第一篇:犍为县卫生执法监督大队作风整顿活动实施方案
关于印发《犍为县卫生执法监督大队作风整顿活动实施方案》的通知
各科室:
经大队办公会集体研究决定,现将犍为县卫生执法监督大队作风整顿活动实施方案》予以印发,请遵照执行。
二〇一一年四月一日
犍为县卫生执法监督大队作风整顿活动
实 施 方 案
为加强卫生监督执法队伍建设,进一步严明工作纪律,切实解决执法人员作风纪律中存在的突出问题,树立卫生监督员的良好形象,全面落实全心全意为人民服务宗旨,结合我队实际情况,现制定整顿活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,深入创先争优活动,广泛开展作风整顿、加强大队行政效能建设,以提升执行力为主线,以更加开放的思想、更加创新的思维、更加敢于负责任的魄力,通过以“廉政、效能、服务”为主题的作风整顿活动,形成进一步改进大队工作作风的氛围,切实推进效能建设工作,引导和发扬全队职工的积极性和创造性,努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的卫生监督队伍,更好地为人民服务,为地方经济建设服务,为建设和谐犍为服务。
二、目标重点
开展作风整顿目的是要解决全队职工思想问题。目前,单位存在人心涣散、队伍不稳、工作松懈、责任心不强等现象。通过作风整顿,强化效能建设、作风建设,提升大队全体职工的凝聚力、执行力、战斗力,提高大队的工作效率,努力实现“三个规范”、“三个强化”、“三个加强”、“三个提高”和“三个满意”的目标和“五个重点”。
(一)“三个规范”:规范执法行为,规范执法程序,规范文书制作。
(二)“三个强化”:强化执法意识,强化责任意识,强化服务意识。
(三)“三个加强”:加强职业道德教育,加强法律知识培训,加强执法能力培训。
(四)“三个提高”:提高执法质量,提高工作效率,提高队伍声誉。
(五)“三个满意”:上级领导满意,管理相对人满意,人民群众满意。
(六)“五个重点”:
1、思想作风方面:要着力解决思想不够解放、观念保守陈旧、自满自足、不思进取、创新意识不强、工作落实不到位等问题,教育和引导监督员正确认识新形势、新要求、新挑战,增强责任感和紧迫感,增强宗旨意识、大局意识和服务意识,自觉把“立党为公,执法为民”观念落实到执法监督和日常工作中。
2、学风方面:要着力解决学习不主动、不愿学、不善学、不联系实际学、不转化和运用学习成果等问题,进一步深化创建学习型单位活动,引导监督员牢固树立终身学习的理念,突出监管实务取向和讲求实效原则,大力开展政治理论学习研讨、岗位练兵和业务技能竞赛,推进队伍专业化建设。
3、工作作风方面:着力解决事业心、责任心不强,办事拖拉,效率不高;作风漂浮,推萎扯皮;工作不用心,敬业爱岗精神缺乏等问题,以服务为中心,深化队务公开,提高各项制度措施和卫生监管的执行力,改进管理服务模式,形成高效有序的工作氛围。
4、领导作风方面:着力解决官僚主义、形式主义、工作不深入、民主意识淡薄,做事主观武断等问题,进一步健全领导班子议事规则、决策和工作制度,切实发挥表率作用和示范效应,自觉接受党组织和群众监督,提高领导班子把握全局、科学决策、开拓创新和廉洁自律能力。
5、生活作风方面:着力解决自律不严,不注重小节,贪图享受、铺张浪费;有令不行、有禁不止;荣辱不分、以权谋私等问题,坚持从严治队,强化执法办案的内部制约和外部监督,有效防范卫生监督员违法违纪现象的发生。
三、活动时间和范围
作风纪律整顿从2011年4月1日开始,至2011年6月30日结束,为期三个月。在全队职工中开展。
四、组织领导
为使作风纪律整顿活动顺利进行,各项整顿措施得到全面落实,大队成立作风纪律整顿活动领导小组,名单如下:
组 长: 蔡昌志
副组长: 邱 昕、张 扬、董 飞、曾永超
成 员: 谢凤翔、谢 芳、毛治平、钟万均、张雪钰。
领导小组在稽查科下设督查办公室,由曾永超兼任办公室主任,成员为:谢芳、彭年欣。负责监督检查各阶段、各环节活动的开展,各项内部制度细化措施的具体执行,存在问题的整改等情况;综合科负责了解情况、收集材料、转段汇总、信息交流和综合协调等日常工作。
五、整顿重点
(一)大队领导班子成员方面
是否建立健全作风纪律相关制度;是否建立健全车辆管理、考勤休假等内部管理制度;是否采取持续有效的管理措施;是否建立作风纪律督查长效机制;是否及时梳理完善制度;是否组织政治理论和职业道德学习培训,提高全队人员的思想觉悟和职业道德水平;是否深入基层,关注各科室人员思想动态;是否大胆管理,及时察觉违反作风纪律规定的苗头性、倾向性问题并督促整改。
(二)中层干部方面
是否督促科室人员严格执行作风纪律相关制度;是否完善细化和督促科室人员严格执行工作纪律、着装规范、考勤休假等内部管理制度;是否存在政令不畅通,不及时、全面传达政令问题;是否定期组织科室人员参加政治学习和职业道德规范培训;是否勤于督导,关注一线执法人员的思想动态和工作动向;是否大胆管理,及时察觉违反作风纪律相关规定的苗头性、倾向性问题并向上级反映。
(三)卫生监督员方面
是否遵纪守法,严格遵守作风纪律相关制度和各项规定;是否严格遵守工作纪律、着装规范、考勤休假等内部管理制度;是否存在迟到、早退、无故缺勤、擅离职守等问题;是否存在外出执法时间从事与工作无关事情的问题;是否存在工作作风不实,工作效率不高,工作不负责任、不思进取、自由散漫、敷衍塞责、欺上瞒下等问题;是否存在着装不规范、举止不文明、态度生硬等问题;是否存在参与赌博等不健康娱乐活动问题;是否秉公执法、文明执法,依法依规依程序开展卫生监督执法工作;是否存在工作脱岗、执法缺位、消极怠工的问题;是否存在“吃、拿、卡、要”、刁难服务对象的问题。
六、工作步骤
(一)学习动员阶段(4月1日--4月20日)召开全队作风整顿动员大会,各科室分别召开学习会,做到统一部署、层层动员、人人学习。各科室组织干部职工认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《四川省卫生行政执法过错责任追究办法(试行)》、《卫生监督员十不准、五禁止》、《中共犍为县卫生局委员会关于在全县卫生系统开展廉政风险防控机制建设的实施意见》等,通过加强对干部职工的政治思想、廉洁从政及职业道德教育,引导干部职工切实转变思想观念,从自身做起,进一步提高开展作风整顿活动重要性的认识,增强搞好作风纪律整顿的责任感和紧迫感。
(二)自查自纠阶段(4月21日—5月20日)
分阶段、分层次、分类别召开自查分析会:一是科室自查分析会,由每个工作人员以思想自查、履职自查及风纪自查为主要内容撰写自查报告并进行汇报发言;二是中层以上干部自查分析会,大队领导班子成员及科室负责人就健全制度、制定措施、细化科室内部管理等内容进行自查并汇报。工作重点要放在以下四个方面:
1、开展政治思想自查。大队领导和每个干部职工都要保持清醒的头脑,深入开展批评与自我批评,主动查找认识误区,深入查找思想根源。重点查找有无理想信念动摇、大局意识不强、特权思想作怪、法纪观念淡薄、责任意识麻痹等问题。
2、开展岗位职责自查。大队领导和每个干部职工都要对照岗位职责,结合自身实际,认真听取各方面意见,查苗头、查问题、查漏洞,严格纠正在履行岗位职责等方面存在的突出问题。重点查找有无自由散漫、工作脱岗、执法缺位、滥用职权、玩忽职守等违法违纪的问题。
3、开展作风纪律自查。要针对作风纪律整顿重点,主动查找个人作风纪律方面存在的问题,认真反省、深度剖析,查找问题要真实准确,避免避重就轻;分析原因要由表及里,触及实质。重点查找有无廉洁自律意识不强、公车私用、上班时间从事与工作无关的活动、参与赌博等问题。
4、开展制度执行自查。大队领导班子成员要分头到分管科室进行调研,听取工作人员对健全制度、制定措施、科室管理等方面的意见和建议,通过调研发现问题,在中层干部以上自查分析会汇总分析,对现有的制度认真开展一次审查梳理活动,查制度是否有效、是否细化、是否落实,要把查制度与查作风结合起来,归纳梳理,综合分析,发现薄弱环节,提出解决方案。
(三)整改检查阶段(5月21日—6月30日)
每名执法人员要针对查找出来的问题制定自身整改计划,科室针对查找出来的问题完善科室内部管理环节,积极纠正,不走过场,做到能改的马上改,能办的立即办,做到“五明确”,即明确整改项目、整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限。督查办公室要组织人员采取听汇报、查资料、组织座谈等形式,对整改进程和整改结果进行督查,对整改不到位、成效不明显的,责令其重新整改,并对整改结果予以公示。第三阶段的工作重点为以下四个方面:
1、解决思想作风问题。结合查找出的问题,针对思想上的麻痹意识,大力加强政治理论学习,认真领会党纪政纪精神,保持高度的政治敏感度和思想素质,要真正做到遵守党的政治纪律,确保政令畅通,令行禁止。
2、解决工作作风问题。结合查找出的问题,针对易产生松懈的薄弱环节,狠抓制度落实,切实加强自身建设,转变工作作风,提高工作效率,要真正做到依法行政、依法执法、为民服务、廉洁奉献。
3、解决纪律作风问题。结合查找出的问题,重点针对易滋生作风懈怠的苗头性、倾向性问题,深刻剖析自身原因,务求实效,要真正做到遵纪守法、服从管理、一切行动听从指挥,树立仪表端正整齐、态度诚恳热情、行为文明大方、工作严肃认真、服务优质周到的卫生监新形象。
4、完善内部管理制度。把建立用制度管权、按制度办事、靠制度管人长效机制作为着力点,通过制度建设巩固和扩大作风纪律整顿活动成果。大队层面全面梳理内部管理制度,科室层面对照制度完善内部的人员管理环节,堵塞漏洞,着力解决制度缺失和制度执行问题,努力充实完善内部管理制度。
六、保障措施
(一)加强领导,严明责任。大队领导实行一岗双责,抓好分管范围内的作风纪律建设,各科室负责人是第一责任人,要周密安排,抓好骨干,着力解决干部职工作风纪律建设上存在的突出问题,形成一级抓一级,层层抓落实的责任网络。
(二)强化督查,抓好落实。采取督促检查、明察暗访、定期通报等形式,对各科室人员在作风纪律整顿活动中的学习教育、查找问题、制定整改措施、完善工作制度以及作风转变等情况进行督查,确保各项工作落到实处。
(三)统筹兼顾,合理安排。此次整顿活动是深入推进我队作风纪律建设的重要措施之一,要正确处理好作风纪律整顿与日常业务工作的关系,以作风纪律整顿促进各项工作开展,以工作成绩检验整顿的效果。
第二篇:卫生执法监督作风整顿实施方案
犍为县卫生执法监督大队作风整顿活动
实 施 方 案
为加强卫生监督执法队伍建设,进一步严明工作纪律,切实解决执法人员作风纪律中存在的突出问题,树立卫生监督员的良好形象,全面落实全心全意为人民服务宗旨,结合我队实际情况,现制定整顿活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,深入创先争优活动,广泛开展作风整顿、加强大队行政效能建设,以提升执行力为主线,以更加开放的思想、更加创新的思维、更加敢于负责任的魄力,通过以“廉政、效能、服务”为主题的作风整顿活动,形成进一步改进大队工作作风的氛围,切实推进效能建设工作,引导和发扬全队职工的积极性和创造性,努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的卫生监督队伍,更好地为人民服务,为地方经济建设服务,为建设和谐犍为服务。
二、目标重点
开展作风整顿目的是要解决全队职工思想问题。目前,单位存在人心涣散、队伍不稳、工作松懈、责任心不强等现象。通过作风整顿,强化效能建设、作风建设,提升大队全体职工的凝聚力、执行力、战斗力,提高大队的工作效率,努力实现“三个规范”、“三个强化”、“三个加强”、“三个提高”和“三个满意”的目标和“五个重点”。
(一)“三个规范”:规范执法行为,规范执法程序,规范文书制作。
(二)“三个强化”:强化执法意识,强化责任意识,强化服务意识。
(三)“三个加强”:加强职业道德教育,加强法律知识培训,加强执法能力培训。
(四)“三个提高”:提高执法质量,提高工作效率,提高队伍声誉。
(五)“三个满意”:上级领导满意,管理相对人满意,人民群众满意。
(六)“五个重点”:
1、思想作风方面:要着力解决思想不够解放、观念保守陈旧、自满自足、不思进取、创新意识不强、工作落实不到位等问题,教育和引导监督员正确认识新形势、新要求、新挑战,增强责任感和紧迫感,增强宗旨意识、大局意识和服务意识,自觉把“立党为公,执法为民”观念落实到执法监督和日常工作中。
2、学风方面:要着力解决学习不主动、不愿学、不善学、不联系实际学、不转化和运用学习成果等问题,进一步深化创建学习型单位活动,引导监督员牢固树立终身学习的理念,突出监管实务取向和讲求实效原则,大力开展政治理论学习研讨、岗位练兵和业务技能竞赛,推进队伍专业化建设。
3、工作作风方面:着力解决事业心、责任心不强,办事拖拉,效率不高;作风漂浮,推萎扯皮;工作不用心,敬业爱岗精神缺乏等问题,以服务为中心,深化队务公开,提高各项制度措施和卫生监管的执行力,改进管理服务模式,形成高效有序的工作氛围。
4、领导作风方面:着力解决官僚主义、形式主义、工作不深入、民主意识淡薄,做事主观武断等问题,进一步健全领导班子议事规则、决策和工作制度,切实发挥表率作用和示范效应,自觉接受党组织和群众监督,提高领导班子把握全局、科学决策、开拓创新和廉洁自律能力。
5、生活作风方面:着力解决自律不严,不注重小节,贪图享受、铺张浪费;有令不行、有禁不止;荣辱不分、以权谋私等问题,坚持从严治队,强化执法办案的内部制约和外部监督,有效防范卫生监督员违法违纪现象的发生。
三、活动时间和范围
作风纪律整顿从2011年4月1日开始,至2011年6月30日结束,为期三个月。在全队职工中开展。
四、组织领导
为使作风纪律整顿活动顺利进行,各项整顿措施得到全面落实,大队成立作风纪律整顿活动领导小组,名单如下:
组 长: 蔡昌志
副组长: 邱 昕、张 扬、董 飞、曾永超
成 员: 谢凤翔、谢 芳、毛治平、钟万均、张雪钰。领导小组在稽查科下设督查办公室,由曾永超兼任办公室主任,成员为:谢芳、彭年欣。负责监督检查各阶段、各环节活动的开展,各项内部制度细化措施的具体执行,存在问题的整改等情况;综合科负责了解情况、收集材料、转段汇总、信息交流和综合协调等日常工作。
五、整顿重点
(一)大队领导班子成员方面
是否建立健全作风纪律相关制度;是否建立健全车辆管理、考勤休假等内部管理制度;是否采取持续有效的管理措施;是否建立作风纪律督查长效机制;是否及时梳理完善制度;是否组织政治理论和职业道德学习培训,提高全队人员的思想觉悟和职业道德水平;是否深入基层,关注各科室人员思想动态;是否大胆管理,及时察觉违反作风纪律规定的苗头性、倾向性问题并督促整改。
(二)中层干部方面
是否督促科室人员严格执行作风纪律相关制度;是否完善细化和督促科室人员严格执行工作纪律、着装规范、考勤休假等内部管理制度;是否存在政令不畅通,不及时、全面传达政令问题;是否定期组织科室人员参加政治学习和职业道德规范培训;是否勤于督导,关注一线执法人员的思想动态和工作动向;是否大胆管理,及时察觉违反作风纪律相关规定的苗头性、倾向性问题并向上级反映。
(三)卫生监督员方面
是否遵纪守法,严格遵守作风纪律相关制度和各项规定;是否严格遵守工作纪律、着装规范、考勤休假等内部管理制度;是否存在迟到、早退、无故缺勤、擅离职守等问题;是否存在外出执法时间从事与工作无关事情的问题;是否存在工作作风不实,工作效率不高,工作不负责任、不思进取、自由散漫、敷衍塞责、欺上瞒下等问题;是否存在着装不规范、举止不文明、态度生硬等问题;是否存在参与赌博等不健康娱乐活动问题;是否秉公执法、文明执法,依法依规依程序开展卫生监督执法工作;是否存在工作脱岗、执法缺位、消极怠工的问题;是否存在“吃、拿、卡、要”、刁难服务对象的问题。
六、工作步骤
(一)学习动员阶段(4月1日--4月20日)
召开全队作风整顿动员大会,各科室分别召开学习会,做到统一部署、层层动员、人人学习。各科室组织干部职工认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《四川省卫生行政执法过错责任追究办法(试行)》、《卫生监督员十不准、五禁止》、《中共犍为县卫生局委员会关于在全县卫生系统开展廉政风险防控机制建设的实施意见》等,通过加强对干部职工的政治思想、廉洁从政及职业道德教育,引导干部职工切实转变思想观念,从自身做起,进一步提高开展作风整顿活动重要性的认识,增强搞好作风纪律整顿的责任感和紧迫感。
(二)自查自纠阶段(4月21日—5月20日)
分阶段、分层次、分类别召开自查分析会:一是科室自查分析会,由每个工作人员以思想自查、履职自查及风纪自查为主要内容撰写自查报告并进行汇报发言;二是中层以上干部自查分析会,大队领导班子成员及科室负责人就健全制度、制定措施、细化科室内部管理等内容进行自查并汇报。工作重点要放在以下四个方面:
1、开展政治思想自查。大队领导和每个干部职工都要保持清醒的头脑,深入开展批评与自我批评,主动查找认识误区,深入查找思想根源。重点查找有无理想信念动摇、大局意识不强、特权思想作怪、法纪观念淡薄、责任意识麻痹等问题。
2、开展岗位职责自查。大队领导和每个干部职工都要对照岗位职责,结合自身实际,认真听取各方面意见,查苗头、查问题、查漏洞,严格纠正在履行岗位职责等方面存在的突出问题。重点查找有无自由散漫、工作脱岗、执法缺位、滥用职权、玩忽职守等违法违纪的问题。
3、开展作风纪律自查。要针对作风纪律整顿重点,主动查找个人作风纪律方面存在的问题,认真反省、深度剖析,查找问题要真实准确,避免避重就轻;分析原因要由表及里,触及实质。重点查找有无廉洁自律意识不强、公车私用、上班时间从事与工作无关的活动、参与赌博等问题。
4、开展制度执行自查。大队领导班子成员要分头到分管科室进行调研,听取工作人员对健全制度、制定措施、科室管理等方面的意见和建议,通过调研发现问题,在中层干部以上自查分析会汇总分析,对现有的制度认真开展一次审查梳理活动,查制度是否有效、是否细化、是否落实,要把查制度与查作风结合起来,归纳梳理,综合分析,发现薄弱环节,提出解决方案。
(三)整改检查阶段(5月21日—6月30日)
每名执法人员要针对查找出来的问题制定自身整改计划,科室针对查找出来的问题完善科室内部管理环节,积极纠正,不走过场,做到能改的马上改,能办的立即办,做到“五明确”,即明确整改项目、整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限。督查办公室要组织人员采取听汇报、查资料、组织座谈等形式,对整改进程和整改结果进行督查,对整改不到位、成效不明显的,责令其重新整改,并对整改结果予以公示。第三阶段的工作重点为以下四个方面:
1、解决思想作风问题。结合查找出的问题,针对思想上的麻痹意识,大力加强政治理论学习,认真领会党纪政纪精神,保持高度的政治敏感度和思想素质,要真正做到遵守党的政治纪律,确保政令畅通,令行禁止。
2、解决工作作风问题。结合查找出的问题,针对易产生松懈的薄弱环节,狠抓制度落实,切实加强自身建设,转变工作作风,提高工作效率,要真正做到依法行政、依法执法、为民服务、廉洁奉献。
3、解决纪律作风问题。结合查找出的问题,重点针对易滋生作风懈怠的苗头性、倾向性问题,深刻剖析自身原因,务求实效,要真正做到遵纪守法、服从管理、一切行动听从指挥,树立仪表端正整齐、态度诚恳热情、行为文明大方、工作严肃认真、服务优质周到的卫生监新形象。
4、完善内部管理制度。把建立用制度管权、按制度办事、靠制度管人长效机制作为着力点,通过制度建设巩固和扩大作风纪律整顿活动成果。大队层面全面梳理内部管理制度,科室层面对照制度完善内部的人员管理环节,堵塞漏洞,着力解决制度缺失和制度执行问题,努力充实完善内部管理制度。
六、保障措施
(一)加强领导,严明责任。大队领导实行一岗双责,抓好分管范围内的作风纪律建设,各科室负责人是第一责任人,要周密安排,抓好骨干,着力解决干部职工作风纪律建设上存在的突出问题,形成一级抓一级,层层抓落实的责任网络。
(二)强化督查,抓好落实。采取督促检查、明察暗访、定期通报等形式,对各科室人员在作风纪律整顿活动中的学习教育、查找问题、制定整改措施、完善工作制度以及作风转变等情况进行督查,确保各项工作落到实处。
(三)统筹兼顾,合理安排。此次整顿活动是深入推进我队作风纪律建设的重要措施之一,要正确处理好作风纪律整顿与日常业务工作的关系,以作风纪律整顿促进各项工作开展,以工作成绩检验整顿的效果。
第三篇:某县卫生执法监督大队自查报告(定稿)
某县卫生执法监督大队 2014年工作自查报告
2014年,我县卫生执法监督工作在县委、县政府和县卫生局的正确领导下,在州卫生执法监督支队的关心支持下,坚持以八项规定为统领,牢固树立高效、廉洁、客观、公正的工作理念和切实保障全县群众生命健康安全的工作思想,突出医疗卫生、饮水卫生、学校卫生、公共场所卫生等工作重点,较好地完成了全年工作目标任务。现就2014年工作情况进行自查,自查报告如下:
一、卫生监督工作
(一)卫生行政许可
我队在日常工作中,始终坚持依法办理卫生行政许可,业务人员认真学习《行政许可法》,熟悉掌握《行政许可法》的各项规定,明确卫生行政许可证办理的条件、程序、规范,认真、细致地向申请者讲解申请卫生许可所需提供的材料及相关的法律法规,同时逐步提高了卫生许可准入门槛、提高准入条件,促使生产经营场所卫生状况得到进一步改善,2014年共受理、办理公共场所卫生许可228件。
(二)学校卫生监督
为进一步加强我县学校卫生安全工作,预防突发公共卫生事件、传染病的发生,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》的要求,我队对全县34个乡镇各中小学、托幼机构进行了卫生安全检查,共检查学校80所,出动监督人员400人次,车辆80台次。监督检查紧紧围绕学校内的生活饮用水卫生安全、传染病防治及学校教室、学生宿舍、厕所等公共场所卫生工作进行,针对检查中发现的问题,执法人员在现场对学校领导及工作人员进行了指导并下达了监督意见书,要求学校限期整改。
(三)公共场所卫生监督
我队认真贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》和《某省公共场所卫生管理办法》等法律法规,按要求对全县的理发店、美容店、宾馆等公共场所进行了日常卫生监督检查,重点检查了是否亮证经营、工作人员是否持证上岗、消毒设施是否运转正常、应急预案是否落实到位、是否设置有禁烟标识、安全套摆放情况等。2014年共检查理发店、美容店75家,宾馆165家,出动执法人员960人次,车辆108台次,卫生监督人员对存在问题的经营单位进行了指导,对存在违法违规的经营单位给予了行政处罚,共处罚6家,罚款2400元,并下达了《卫生监督意见书》责令其整改。
(四)生活饮用水卫生监督
我队依据《生活饮用水卫生管理办法》的规定,对某县自来水公司供水进行监督检查,确保了县城居民的生活饮用水的安全。对全县的集镇集中式供水单位和学校生活饮用水进行了拉网式的执法检查。通过检查摸清了全县生活饮用水的基础数据及存在的安全隐患,并针对这些安全隐患向各供水单位和学校提出了切实可行的意见,下达了监督意见书,要求各单位整改。
(五)放射卫生监督
根据《职业病防治法》,为进一步开展职业病预防工作,我队出动执法人员50人次。对某县人民医院、某县中医院等医用辐射单位进行了执法检查,重点检查了《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持证情况、工作人员及患者防护用品配备情况和工作人员职业健康监护情况,对检查过程过发现的问题,下达了《监督意见书》,要求医院限时整改。
(六)医疗卫生监督
在日常监督检查中加强对医疗机构依法执业、传染病管理、临床用血、医院感染控制、医疗废物处理、使用基本药物情况等的监督。共检查医疗卫生单位164家,出动卫生执法人员656人次,执法车辆164台次,下达监督意见书164份,共取缔地摊“牙科”8个,对有违法行为的35家医疗卫生单位作出了罚款的行政处罚,罚款29000元。通过集中打击和日常检查,各医疗机构依法执业意识明显增强,超范围诊疗及使用非卫生技术人员行医行为大大减少,非法行医现象得到了有效遏制,我县医疗服务市场的秩序明显改善。
(七)消毒卫生监督
根据《消毒管理办法》的规定,为保障广大人民的身体健康,进一歩规范消毒产品市场,我大队在县城城区范围开展了一次消毒行业专项检查,检查对象主要是消毒产品经营企业(药房、超市)及消毒行业(医院、洗涤公司),经查绝大部分消毒产品符合卫生要求,营业者能提供生产企业卫生许可证和产品卫生许可批件,经我队核对标签标识的内容与批件内容一致。
(八)处理医疗纠纷
今年共协调解决医事纠纷20起,其中经过调解协商一致15起,委托州医学会鉴定的5起,有力的保障了医疗机构的正常工作秩序及医患双方的合法权益。
(九)艾滋病督导
我队负责对全县34个乡(镇)艾滋病防治工作开展了四次督导评估,督导的主要内容包括:防艾组织机构建立情况、艾滋病初筛完成情况、艾滋病感染者和病人综合管理情况,通过督导提出整改意见,要求限期整改,并对艾滋病防治工作不力的医疗机构给予通报批评。
(十)公共卫生均等化项目督导
按照《某州促进基本公共卫生服务均等化项目绩效考核方案(试行)》的要求,认真做好督导工作,全年共完成4次对乡镇卫生院卫生监督协管工作的督导。
(十一)卫生监督员培训
我队对全体卫生监督员开展了多渠道、多层次、多方位的培训,今年监督员培训共66人次,其中省上培训3人次,州上培训15人次,内部培训48人次。
今年我大队工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和领导的期望还有一定的距离,缺乏交通、通讯、取证等监督设备,致使有的卫生执法工作不能正常完成,没有检测设备,不能开展快速检测工作。医疗和职业卫生遗留问题较多等困难和问题仍然存在,亟须我们认真克服,加以解决。下一步要提高认识,严格依法行政。进一步解放思想、改进作风、提升境界,争做文明执法的标兵。认真履行职责,切实落实各项卫生监督工作并将开始对公共场所进行量化分级管理。并将强化培训,继续提升卫生监督队伍综合素质,以便实现更好的为人民服务,成为一支适应新形势、新任务要求,政治合格、作风过硬、业务精湛的卫生行政执法队伍。
第四篇:乡镇卫生执法监督大队工作总结
乡镇卫生执法监督大队工作总结
全县卫生监督执法工作,始终坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初工作计划和2013年卫生监督工作重点,着力强化队伍建设、作风建设,全面开展各项卫生监督执法工作,较好地完成了全年工作任务,现将工作总结如下:
一、主要工作和成效
(一)紧密结合工作实际,扎实开展行风建设按照市局、县委政府XX县卫生局党委的统一部署,今年以来,按照“十项规定”的原则,认真落实“群众路线主题教育”实践活动,积极开展“创先争优”工作,基层党组织开展“开展改进工作作风,密切联系群众”学习活动,开展“三好一满意”为主题的干部作风整顿工作。通过一系列的廉政建设活动,卫生监督人员作风实现了很大转变。通过一系列思想政治文化建设,使全队人员政治素质、业务素质得到提高,增强队伍的凝聚力。积极搞好安全及社会综合治理,创建平安单位活动。确保安全和稳定,隐患整改率达100%,扎实开展“安全生产大检查”活动,无一起工作事故发生。(二)卫生行政许可工作。窗口共接待和电话接听群众咨询2015人次,完成预约和延时服务共27次。卫生行政许可按时办结率100%,全年未发生卫生行政许可相关投诉。依法办理各类行政审批事项1516件,咨询群众2000余人次,现场办结率达100%,时限内办结率达100%,群众满意率达100%,做到零投诉。无对符合法定条件的不予以行政许可、不符合法定或者超越法定职权做出准予行政许可决定的情形,无利用备案、核准等形式搞变相审批的行为。
(三)公共场所卫生监督工作。按照《公共场所卫生管理条例》的规定和市卫生监督工作计划要求,积极开展对公共场所的卫生进行监督,继续推行公共场所卫生监督量化分级管理,扩大量化管理实施。截止目前,我县辖区内公共场所均已全面实行卫生监督量化分级管理,现有a级单位4户、b级单位28户、c级单位495户,“四类”公共场所量化分级达100%。013年公共场所卫生信誉度登记公示单位141家,总公示率达98%。全年保质保量完成了我县各类重大活动和主要节假日的卫生保障工作。
(四)生活饮用水卫生监督
我县辖区内现有饮用水定点定位监测点56个,其中市政供水10个点位,自建水厂6个点位,乡镇集中式供水30个点位,农村学校和农村分散式供水10个点位,制配水工作人员158人,有效健康证持证率100%,卫生专(兼)职管理人员培训率100%,监督覆盖率100%。重点检查有效卫生许可证、制配水工作人员健康证持证;24小时值班;出厂水监测检验;水质消毒机械运转;水源保护;卫生相关制度制定与落实;涉水产品采购索证;有饮用水供水单位卫生安全信息公示率100%。(五)医疗服务与血液安全监督
全年对全县460家医疗机构,其中县级医疗机构4家,公立卫生院、地名卫生院、民营医院、门诊部等63家,村卫生站336家,诊所57家,县级医院及公立卫生院,进行了全面的摸底调查,重点开展了不明原因肺炎监测监督、诊所量化分级管理、日常医疗执业规范、医废处理、医疗广告、传染病防治、消毒管理、临床用血管理、精麻药物管理及关键性医疗制度整治等执法监督管理工作。对各级各类医疗卫生机构日常监督1012户次,出动监督员3029次,下达监督意见书1012份,监督覆盖率100%。(六)放射卫生及职业卫生监督
我县现有放射诊疗机构39家(其中开展普通x射线影像诊断的38家,开展介入放射学的1家),对全县39家医疗机构开展放射卫生监督检查,监督覆盖率100%,《放射诊疗许可证》检查合格率100%,《放射工作人员》持证率95.58%。
全年开展放射卫生建设项目预评单位3家,验收合格许可3家;监督检查放射诊疗机构39家,其中对1家放射诊疗机构违反《放射诊疗管理规定》,未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗活动和使用无相关资质人员从事放射诊疗活动的行为,给予警告和处以罚款3500元的行政处罚。开展了宣传周活动。在为期一周的宣贯活动中,共计出动卫生监督员和卫生协管员150人次,出动宣传车辆50台次;设置悬挂展板、横幅58幅(条),张贴宣传画23张;发放宣传资料4600余份,受益群众3000余人,入户企业14家进行了《职业病防治法》宣传和咨询。(七)学校卫生监督
全年开展学校卫生专项检查4次,重点开展春、秋季学前检查、“五一”、“国庆”节日期间检查和“两考”期间学校卫生保障等专项工作。在专项检查中,针对学校传染病防治、学生健康体检、生活饮用水卫生和校园教学、生活设施配备情况,制定了工作方案和检查内容,并组织落实。共计出动卫生监督员95人次,检查学监督覆盖率100%。《生活饮用水卫生许可证》合格率、从业人员《健康检查合格证》持证率均100%。校173所次。检查覆盖率100%。(八)传染病防治及消毒产品监督
我县卫生执法监督大队分别在上下半年组织开展了传染病防治监督检查工作,重点对全县医疗机构医废处置、消毒隔离和传染病疫情报告等内容进行监督检查。监督检查医疗机构监督检查了二级医院4家,乡镇卫生院26家,社区卫生服务中心1家,疾控中心1家,其他医疗机构381家。共计检查出4家医疗机构医疗废弃物处置不符合卫生要求,分别给予了行政处罚,合计处罚金额7100元;监督检查出4家医疗机构因消毒和院感管理不符合卫生要求,分别给予了行政处罚,处罚金额合计4200元。
全县共有餐饮具集中消毒单位1家,持有效卫生许可证1家,有从业人员7人,持健康合格证7人。按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次,执法车辆6台次,下达监督意见书12份。(九)卫生行政处罚 按照处罚与教育相结合的原则,全年查处卫生违法案件21起,处罚金额共计53600元。其中一般程序12起,处罚金额46900元(医疗服务);简易程序9起,处罚金额6700元(含公共场所1起、处罚金额800元,医疗服务8起、处罚金额5900元)。(十)培训宣传
积极配合我县花水湾、安仁镇等旅游景区管委会开展对公共场所单位负责人和从业人员的卫生法规、公共用品(具)消毒、卫生相关证照管理等进行集中培训,共培训相关人员150人次;举办全县卫生监督协管员培训会,培训300余人次;举办放射工作人员培训会,培训150余人;基本公共卫生服务培训,培训190余人。5月,我大队组织全县饮用水厂负责人、卫生管理人员40余人在XX县疾控中心举办了饮用水厂卫生管理员卫生知识培训会。
全年开展各类从业人员卫生法制宣传培训6期,培训人数356人次,发放宣传资料600余份;开展“3.15”、“职业病防治周”、“五进”打非活动、“12.4”等法制宣传活动4次,接受群众咨询500余人次,发放宣传资料6800余份。今年继续举办了医院座谈会,一方面搭建畅通的交流平台,规范医疗市场;一方面宣传卫生法律规范,医疗执业行为。(十一)重点特色工作 1.公共场所安全套推广工作
按照《XX市卫生局关于印发2013年XX市公共场所安全套推广情况专项监督检查工作方案的通知》文件要求,成立专项监督检查小组,进行艾滋病防控法律法规和卫生知识专题培训。发放宣传资料2000余份,悬挂横幅20条,制作展板20块,制作张贴宣传海报40张,出动卫生监督人员及协管员84人次,出动车辆20辆次。此次专项监督检查工作中,公共场所监督检查覆盖率为80%,二级以上医疗机构候诊大厅及皮肤性病科监督检查率为100%,公共场所从业人员健康证总抽查率为92%(不足10人的单位抽查全部从业人员),经过广泛的宣传讲解及现场监督检查工作,我县辖区内宾馆、旅店等住宿场所摆放安全套单位覆盖率为100%,放置安全套房间率为95%,其他公共场所安全套摆放率为90%,住宿、沐浴、歌舞厅、车站及医疗机构安全套无偿提供总覆盖率为80%,抽查从业人员中持健康证比例97%,实施艾滋病防控干预措施比例为95%。2.开展集中打击非法行医专项活动
组织开展了法制“五进”(进医疗机构、社区、农村、工地、市场)打击非法行医专项活动,重点清理无证行医、坐堂行医、聘用非卫,超范围行医等非法行医行为,在整个行动中查处无证行医窝点5户并取缔5户,对2家超范围行医的个体诊所分别给予罚款1500元的行政处罚,并责令其立即改正违法行为。在整个行动中共出动执法人员98人次,执法车辆20台次,确保了专项行动的效果。全年打非专项行动共出动卫生监督员507人次,查处无证行医窝点15户并取缔15户,没收违法所得478元,对1家无证行医的个人进行了罚款15000元的行政处罚,对1家超范围行医的村卫生站进行了罚款1200元的行政处罚,对2家超范围行医的个体诊所分别罚款1500元。3.基层医疗机构集中整顿
开展全县民营医疗机构违规处方及虚假医学文书专项整治行动,整治检查两个阶段共出动226人次,车辆25辆次,共检查医疗机构113家,通过专项检查进一步规范了处方的书写,规范了执业行为,我大队日后将继续加强基层医疗机构集中整顿工作力度,实行追踪回访制,对前期查出问题的医疗机构不落实整改或者整改不到位单位严厉查处。要将集中整顿和专项整治工作贯穿于医疗卫生机构日常管理的始末,确保督导无盲点,检查无死角,进一步提高我县医疗质量,净化医疗市场,保障医疗安全。4.学校量化管理工作
按照《XX市卫生局关于进一步开展学校卫生监督量化评分综合评价工作的通知》(成卫法监〔2013〕48号)要求,我大队制定了《2013年XX县学校卫生监督量化评分工作实施方案》,并将于2013年12月—2014年3月汇同XX县教育局、XX县疾病预防控制中心,联合开展学校卫生监督量化评分综合评价工作。5.食品安全“百日行动”
按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次,执法车辆6台次,下达监督意见书12份。通过本对餐饮具集中消毒单位的严格监管,进一步提高了餐饮具安全保障水平。我单位要在明年的卫生监督中,进一步加大卫生监督执法力度,并对工作中检查出的问题要进行追踪调查,积极指导餐饮用具集中消毒单位进行整改,进一步规范我县餐饮用具集中消毒单位的合法经营行为,提高其依法生产经营、诚实守信的自觉性,保证广大消费者使用卫生、安全的消毒餐饮用具。
6、积极应对突发事件,2013年4.20庐山地震、洪涝灾害期间,大队迅速启动突发事件应急预案,开展饮用水卫生监测,医疗卫生检查,消除安全隐患,确保灾后无疫情发生,保障群众正常生活秩序。
二、存在的问题
单位目前存在人员数量、工作经费、人员结构的问题。一是大队人员编制数量23人,现空缺7人;二是工作经费不足,难以为监督工作开展提供有力的财力保障;三是队伍人员年龄结构偏大及人员身份差异(工勤人员比例达31%),按规定工勤人员无法获得执法证,直接影响到单位执法能力的建设。
三、2014年工作思路
(一)强化能力建设。进一步建立和完善单位内部管理制度,力求使单位管理更加规范,增强执法监督的透明度,健全卫生违法案件查处内部运行机制。积极参加培训,加强协管员的管理,通过强化法律法规知识培训,提高其履责能力。(二)继续做好常规卫生监督工作。
1、做好卫生许可前资料和工作场地的审查工作,换发证时严格按照卫生许可发证条件,对各经营单位要严格进行场地卫生审查。对从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训,培训率达100%。
2、掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料,并建立数据库档案。
2、按时上报职业、放射卫生报表,完善档案,甄定各种资料。按时完成上级下达的职业、放射卫生监督抽检任务。
3、做好医疗市场监督工作,严厉打击无证行医的行为,加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等进行卫生监督。
4、对全队各类案件初审并提出审理意见,报分管领导进行审核,报大队长长组织合议或审理,加强对卫生监督执法进行督查督办。(三)拓宽监督领域
1、在完成“四类”场所外的其他公共场所实施量化管理,拓宽量化分级管理范围,逐步实现公共场所量化管理全覆盖。
2、加强辅助生殖技术、植入性器械等医疗技术规范运用的监管,严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的行为。
3、加强医疗机构、疾病预防控制机构的实验室生物安全管理情况进行卫生监督,对医疗机构、疾病预防控制机构预防用生物制品的管理及使用情况进行卫生监督。(四)加强执法力度。
对大规模执法行动,加强部门联动,整体出击,形成执法合力,造成执法声势。提高监督覆盖面和监督频次,对于查处的违法行为,加强处罚力度。(五)加强对外宣传。
进一步加强媒体的合作,让群众更及时、清晰的了解我县卫生监督工作动态,树立良好的卫生执法形象,同时提升百姓自我保护意识,积极参与到卫生监督中来,促进我县卫生事业发展。
第五篇:县卫生执法监督大队2012年工作总结
XX年县卫生执法监督大队在上级有关部门的具体指导下,依法开展工作。强化内部制约机制,促进卫生监督队伍建设,完善卫生监督体制,提高卫生监督执法质量,树立了良好的卫生监督执法形象。下面是我们一年来的工作总结:
一、制定计划,抓住重点
为了保障我队卫生监督稽查工作顺利开展,年初即制定了全年工作计划,分管稽查工作的大队长在职工会上对本的稽查工作作了认真的安排部署,要求稽查股在本中依据《卫生监督稽查工作规范》,有目标、有重点的开展稽查监督工作。
二、稽查工作开展情况
(一)卫生行政许可稽查。为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施,稽查股对办理的卫生许可档案从许可的法定依据、许可程序、许可条件等方面,采取查阅资料、现场检查的方法进行稽查专业随机。共抽查各类许可文书25份(其中医疗机构10份,公共场所13份,生活饮用水2份,),从抽查的情况看,许可档案保存及时,资料完善规范,符合卫生许可程序。在书面审查的基础上,同时到现场检查生产经营单位卫生许可证的持有情况,抽查15家。卫生许可证编号格式、许可项目、语言表述规范,加盖的印章和有效期限准确。基本情况(有效健康证、培训合格证等情况)与资料相符。对公共场所卫生信誉度等级向社会公示,发放了公共场所卫生信誉度等级标识。通过深入被许可单位,许可条件符合法律法规要求。在书面审查和现场稽查过程中,对稽查情况及时报告大队领导后反馈至责任股室和相关责任人,并出具稽查意见书。由于我们严格按卫生行政许可程序办事,我队无对符合法定条件的不予行政许可、不符合法定条件或者超越法定职权做出准予行政许可决定等情形发生。
(二)对经常性卫生监督工作的稽查。采取现场检查的方式对各中队在医疗机构、学校、生活饮用水供水单位等的经常性卫生监督工作情况进行稽查。共查单位19个,抽查卫生监督员日常监督检查的卫生监督意见书80 份。其中:随机抽查学校10所,现场检查发现10所学校均有卫生监督笔录和卫生监督意见书,内容全面,语言表达规范,检查项目齐全,书写规范,字迹工整。改变了过去学校卫生监督文书重点放在食品卫生的现象。今年在春、秋期开学时,对全县城乡100余所中小学校进行了拉网式检查,监督覆盖率100%;随机抽查生活饮用水供水单位3个,卫生许可证、从业人员健康合格证明持证率100%,有现场检查笔录和卫生监督意见书;随机抽查6家医疗机构,均有现场检查笔录、卫生监督意见书,执业许可证,持证率100%;询问被监督单位并核查股室存留的相关卫生监督文书,股室对医疗机构的监督指导覆盖率100%。现场抽查了10名执业人员,有8名具备执业资格(以提交的执业资格证为准)执业率80%。
(三)对着装风纪、廉洁自律和服务质量的稽查工作力度到位。着装风纪、廉洁自律和服务质量是一切卫生监督执法工作的基石,其好坏直接关系到卫生监督执法工作的成败。基于对这一点的清醒认识,大队领导一直将此项工作作为头等大事来抓,要求稽查股不定期通过现场检查卫生监督员着装情况和各种形式的群众满意度调查将此项工作落到实处,从而取得了良好的效果。上半年共检查卫生监督员着装情况98人次,向被监督单位发放并收回《卫生监督执法满意度调查表》10份。对于稽查中发现的问题及时予以纠正,从而使卫生监督执法队伍自始至终都保持着高度的纯洁性和旺盛的战斗力。
(四)对案卷制作质量的稽查工作一丝不苟。案卷制作质量的好坏是衡量卫生监督执法队伍素质的重要指标之一。今年3月稽查股对大队XX年卫生监督执法案卷42份,10月对今年已结案的卫生行政处罚案卷6份进行了全面评查。评查结果,各类案卷基本做到了执法文书应书写规范,法律法规运用正确、实施行政处罚程序合法、量罚适度,并且字迹工整。对于不规范的文书,稽查人员认真系统地做了归纳和反馈,制作了稽查意见书督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查,常见、易发的错误和不足基本得以整改,文书书写水平总体上了一个新台阶。
(五)开展举报投诉案件的受理查办。我队通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道,主动接受群众监督。对于受理的举报信息,根据大队制定的《举报投诉调查处理制度》,受理举报的股室对投诉举报的来人、来电、来信进行登记,再由分管领导指定进行分类处置,如举报对象为卫生监督执法人员,则由稽查人员按稽查程序查办,如举报对象为管理相对人,则由相应股室,及时调查处理,及时反馈调查处理结果,并对查处过程实施稽查。由于措施得当,对今年受理的5起举报投诉案件均得到了及时有效处理,维护了被监管人的合法权益。由于我队卫生监督员廉洁自律,依法行政,文明执法,办事程序合法、政务公开透明,无越权查处、滥用职权等违反卫生监督员工作纪律的现象发生,故今年无卫生监督员违规违纪的举报事例发生。
对于稽查中发现的各类问题,稽查股以《稽查通报》形式进行通报。今年出《稽查通报》2期。
三、加强培训,提高整体素质
由于执法职能变化,大队执法人员发生变动。基于此情况,按照大队制定的卫生监督员、卫生监督协管员培训计划,采取集中和到股室个案讲解的办法,认真开展了对卫生监督员、卫生监督协管员的培训。全年共培训4次。通过培训,提高了专业执法水平。
四、存在的问题
(一)由于卫生监督工作的部分职能发生变化,卫生监督员着装风纪不规范。
(二)对大队卫生监督信息报送工作稽查力度不够。
(三)稽查工作的交流、学习、研讨机会较少,稽查人员相应的法律知识结构还需提高。
XX年即将结束,新的一年即将开始,卫生监督稽查工作任重道远。我们将继续认真履行卫生监督稽查人员的职责,牢记党的宗旨,坚持以人为本、执政为民,以科学发展观统领卫生监督稽查工作。
XX年11月30日