第一篇:关卜乡依法行政工作目标责任书
关卜乡依法行政工作
(2012年3月15日)
关卜乡人民政府
村
负
责
人:目 标 责 任 书
负责人签字:
负责人签字:
关卜乡依法行政工作目标责任书
为认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强依法行政的决定》,围绕东乡县人民政府2012年依法行政工作重点,全面完成依法行政各项工作任务,努力提高依法行政水平,制定本目标责任书。
(一)切实开展《全面推进依法行政实施纲要》的宣传工作,全面落实“五五”普法规划,做好普法总结工作。
(二)建立依法行政工作领导小组,明确依法行政目标任务;领导干部带头学法、守法;做到依法行政、行政调解、普法宣传工作机构、人员、经费落实。
(三)开展形式多样的法律法规规章宣传教育活动。组织行政执法人员参加各类培训、竞赛,发表与执法内容有关的理论文章,法律知识水平得到提高。
(四)根据法律、法规和规章及“三定”方案,结合机构改革及时修订完善行政执法责任制。将法定职权分解落实到执法岗位。
(五)建立健全行政执法、行政执法监督、执法责任制考评、行政许可、执法公示、过错责任追究等制度,并认真贯彻执行。
(六)建立健全行政执法证件管理、行政执法人员资格认证、行政执法人员培训、考核制度。
(七)对行政处罚案件实施行政处罚查、处分离。
(八)行政执法人员亮证执法,使用合法执法证件,按规定报验行政执法证件, 执法主体、程序合法;行政执法无“越位”“缺位”行为发生;委托执法有依据、程序合法;行政执法适用依据规范、决定的内容合法、适当。
(九)完成人大、政府和上级机关交办的行政执法监督工作,及时办理上级机关交办的行政投诉、举报案件,上报办理结果。
(十)认真履行监督检查、行政处罚案件复核达100%,不发生执法违法案件。
(十一)认真开展行政执法回头看,案卷评查达100%,及时纠正违法和不当的行政行为,按时报送案卷评查台帐。
第二篇:关卜乡依法行政工作目标责任书
关卜乡依法行政工作
(2012年3月15日)关卜乡人民政府
村负责人:目 标 责 任 书
负责人签字:负责人签字:
关卜乡依法行政工作目标责任书
为认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》
和《关于加强依法行政的决定》,围绕东乡县人民政府2012年依法行政工作重点,全面完成依法行政各项工作任务,努力提高依法行政水平,制定本目标责任书。
(一)切实开展《全面推进依法行政实施纲要》的宣传工作,全面落实“五五”普法规划,做好普法总结工作。
(二)建立依法行政工作领导小组,明确依法行政目标任务;领导干部带头学法、守法;做到依法行政、行政调解、普法宣传工作机构、人员、经费落实。
(三)开展形式多样的法律法规规章宣传教育活动。组
织行政执法人员参加各类培训、竞赛,发表与执法内容有关的理论文章,法律知识水平得到提高。
(四)根据法律、法规和规章及“三定”方案,结合机构改革及时修订完善行政执法责任制。将法定职权分解落实到执法岗位。
(五)建立健全行政执法、行政执法监督、执法责任制考评、行政许可、执法公示、过错责任追究等制度,并认真贯彻执行。
(六)建立健全行政执法证件管理、行政执法人员资格
认证、行政执法人员培训、考核制度。
(七)对行政处罚案件实施行政处罚查、处分离。
(八)行政执法人员亮证执法,使用合法执法证件,按
规定报验行政执法证件, 执法主体、程序合法;行政执法无
“越位”“缺位”行为发生;委托执法有依据、程序合法;行政
执法适用依据规范、决定的内容合法、适当。
(九)完成人大、政府和上级机关交办的行政执法监督
工作,及时办理上级机关交办的行政投诉、举报案件,上
报办理结果。
(十)认真履行监督检查、行政处罚案件复核达100%,不发生执法违法案件。
(十一)认真开展行政执法回头看,案卷评查达100%,及时纠正违法和不当的行政行为,按时报送案卷评查台帐。
第三篇:依法行政工作目标责任书
依法行政工作目标责任书
考核项目
考核内容
评分标准
分值
考核分
依法行政能力建设24分
学法
制度
领导干部带头学法,按时参加县政府举办的依法行政专题研讨班和法制讲座,新任领导干部任前要通过法律知识考核测试,单位学法有安排、有记录、有考核。
单位无学法制度、安排、记录及笔记各扣1分。新任领导干部未通过法律知识考核测试扣1分;不参加研讨班和法制讲座1人次扣0.5分;不安排学习新颁布的法律、法规扣0.5分。
法律培训
对法制培训要有安排、有记录。学习本单位行业法律法规,单位集中学法全年不少于4次,个人学法笔记不少于5000字。抓好本单位执法人员专业法律知识、综合法律知识及《酒泉市两规定一办法学习读本》的培训及考试工作。
不参加综合法律知识及专业法律知识培训的少1人次扣0.5分,考核不合格1人次扣0.5分,没有培训考核记录上岗执法1人次扣1分。对《学习读本》测试不合格1人次扣1分。
组织领导
落实行政一把手负责制,指定专人负责法制工作。制定依法行政工作安排或工作要点,明确依法行政(行政执法责任制)工作措施,落实工作任务,确定责任分工。
未落实行政一把手负责制或未指定专人负责法制工作扣5分,无计划扣0.5分,责任分工不明确扣0.5分,无依法行政示范单位创建方案扣2分。
法制宣传
全年至少开展一次法制宣传活动,利用新法颁布、纪念、宣传日采取多种形式加大宣传力度,按要求购置法律、法规等资料,将所执行的相关法律、法规、规章汇编成册。
未开展宣传活动的扣1分,未及时上报宣传情况的扣0.5分,未按要求购置法律书籍扣2分。
科学民主决策
4分
行政决策
建立行政决策制度、重大行政决策集体讨论决定制度、行政决策责任追究制度,并对违法决策造成严重后果的责任人进行责任追究。
少一项决策制度扣1分,有决策过错而未进行过错追究1次扣2分。
决策程序
重大行政决策要将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定作为决策的必经程序,制定涉及重大公共利益、群众切身利益的公共政策要向社会征求意见并举行听证会。
一项决策程序不到位扣1分,该向社会征求意见未征求扣1分,该举行听证会未举行扣1分。
规范性文件管理
8分
健全规范性文件管理制度
按照《酒泉市规范性文件制定管理办法》制定规范性文件管理制度和程序规定,对本单位的规范性文件要按程序进行合法性审核,征求有关部门意见,经县政府常务会议讨论通过后发布,发布的规范性文件一律使用统一的登记文号。
未按制度进行合法性审查的一次扣2分,未经县政府常务会议研究发布的一次扣2分,发布的规范性文件未印制登记文号的一次扣1分。
内容
审查
制定下发的规范性文件不得自设行政许可、处罚、强制、收费事项,不得越权设置内容,不得增加公民、法人或者其他组织义务。
违规设立一项扣0.5分。
公布
清理
每年要对所实施的规范性文件及本单位制发的规范性文件提出立改废意见,对需要废止或修改的规范性文件要按规定开展清理工作,并向政府法制部门报送清理意见和结果。
不按规定进行清理扣1分,不报送相关资料扣1分。
依法行政责任制
6分
执法
检查
制定行政执法检查计划,对开展的行政执法检查要有安排、有记录、有结果。
无计划扣1分,无安排、记录和结果各扣1分。
行政执法责任
考核
评议
与单位执法股室及执法人员层层签订内容完整、操作性强、有约束力的行政执法责任书,将行政执法责任制与干部职工考核及评优树模相结合。
不签订责任书该项不得分,少一项责任书扣1分,责任书任务不明确扣1分,操作性不强扣1分。无考核办法扣1分,年终未考核扣2分,考核结果不运用扣2分。
责任
追究
健全完善行政执法责任追究制度,严格依照法律、行政法规办理行政执法案件,对有执法过错行为的执法人员要依法追究责任,并于追究后10日内将追究情况报县政府法制办备案。
无制度扣1分,有过错不追究经查实不得分,未按时备案的一次扣1分。
规范执法
26分
执法
主体
行政执法主体合法,不得随意委托其他单位或由内设机构实施行政处罚。执法人员必须持证上岗、亮证执法,做好行政执法证件换领及年审工作。
擅自授权或委托给其他组织和个人实施执法权的此项不得分;执法人员不具备执法资格的查实1人扣0.5分;不亮证执法,举报查实1次扣0.5分;不按规定进行换领及年审证件扣2分。
执法
程序
办理案件符合法定程序、时限,做到事实认定清楚、证据确凿、适用法律准确、处理适当
不遵守法定程序、时限要求,实事认定不清、证据不全、适用法律错误,此项不得分
执法
文书
健全完善案卷评查制度,每年开展案卷评查2次,有安排、有总结;案卷资料齐全、装订规范,做到一案一卷。
制度不健全扣0.5分,未开展案卷评查一次扣0.5分,无安排、无总结各扣0.5分,资料不齐全、装订不规范一案扣1分。
收缴
分离
公开收费、处罚、征收的依据和标准,严格实行收支两条线,不得发生乱收费、乱罚款、乱摊派现象。
发现1例不得分。
行政救济
3分
行政复议和
行政诉讼
行政复议案件或行政诉讼案件,要积极应诉,及时向复议机关活法院提供相关资料,自觉履行生效的法律文书。
出现行政败诉案该项不得分;未向复议机关或法院提交答辩状及相关材料的扣1分;行政负责人未出庭应诉扣1分。
行政监督
4分
社会
监督
设立举报箱,公开举报电话,对群众检举、新闻媒体及网络反映的问题及时进行调查、核实,依法作出处理,并将处理结果书面告知投诉人。
未设立举报箱扣0.5分;未公开举报电话扣0.5分;对反映出的问题不调查、不核实、不处理扣1分。
层级监督
自觉配合接受审计、监察、政府法制办的监督,并对提出的建议及时整改。
对不配合接受监督检查或未及时整改的,不得分。
具体行政执法
工作
13分
认真做好建筑领域行政执法工作,对全县建筑领域的举报、投诉案件进行认真办理。
查看相关资料,举报投诉案件处理不及时、不规范,一案扣0.5分。
认真开展工程建设规范、安全生产检查、法律法规培训活动,举办培训班一期,培训人员不少于120人。全年安全生产检查不少于12次。
查看相关资料,有安排、有计划、有总结,缺一项扣0.5分。
报建工程监督覆盖率达到100%,竣工验收率达到100%,与各施工企业签订工程质量责任书签订率达到100%。
查看相关资料,一项不达标扣0.5分。
规范物业管理市场准入,禁止无资质物业企业参与物业管理,完成物业管理从业人员培训,全部实现持证上岗,力争城区物业管理覆盖率达到85%以上。
查看相关资料,对物业企业及从业人员管理不规范,发现一次扣0.2分。
做好房屋征收补偿安置工作,坚持“先安置后搬迁”的原则,确保房屋征收工作合法,征收安置率达到100%,征收补偿到户补偿率达到100%。
查看相关资料,出现违法拆迁一次,该项不得分。
其他工作
12分
材料信息
每月向县政府法制办报送2篇依法行政信息,年初报送依法行政工作计划,11月15日前报依法行政工作总结。
无计划、总结各扣1分,信息少一篇扣0.1分,全年信息报送少于12篇该项不得分。
交办事项
按时、按要求完成材料上报、参加会议、参加培训等交办的各类事项。
年底参照法制办提供的考核依据。
社会评议
由县政府法制办组织对各行政执法部门的执法情况进行测评。
总分
第四篇:司法行政工作目标责任书
司法行政工作目标责任书
为进一步规范、强化胥家镇司法行政工作,充分发挥司法行政人员及各社区人民调解员的主动性、积极性、创造性,正确处理人民内部矛盾,建立健全多元化纠纷解决机制,把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实维护社会稳定,使司法行政工作更好的为我镇经济建设和社会稳定服务。根据“属地管理,分级负责,谁管理,谁负责”的原则,按照司法行政工作的相关要求,特签订2012年司法行政工作目标责任书,具体内容如下:
一、人民调解工作(50分)
1、社区调委会的组织建设、制度建设、业务建设(包括人员落实、制度上墙、有无专门的调解场所、有无学习制度等)。(5分)
2、社区调委会要按照规范化调委会“六有”、“四落实”、“四规范”的要求,抓好调解组织的规范化建设。(5分)
3、实行组、社区,乡镇三级逐级调处三次的“三三调解制”,全年民间纠纷调解率达100%,调解成功率达95%以上,各社区上交镇调委会调处的案件全年不超过4件,每多超过一件扣3分。(10分)
4、社区调委会资料齐全归档,包括:⑴社区调委会调处纠纷的登记薄;⑵社区调委会的花名册及活动培训开展情况;⑶调解纠纷实行一案一卷,及时组卷上报,各社区每年须完成标准调解案件不少于5件,少一件扣2分,大于5件,多一件加2分。(10分)
5、社区专职人民调解员必须于每月20日将当月矛盾纠纷排查表和个案卷宗报送镇司法所,凡是不准时报送材料、报表的,本月补助将不再发放。(10分)
6、积极开展创“四无”社区活动,即全年无因民间纠纷激
化酿成的自杀案件、刑事案件、群体性械斗和群体性上访,重点遏止集体上访,重点上访、越级上访。出现一起扣5分。(10分)
二、安置帮教工作(50分)
1、安置帮教组织健全,人员落实、责任明确,完善本社区刑释解教人员安置帮教工作制度及帮教人员档案,档案不齐,缺一项扣2分。(10分)
2、做好刑释解教人员的登记工作,做好被判刑、劳教人员的登记工作,做到进出人员无漏登,漏登一个扣2分。(5)
3、积极做好刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作。(5分)
4、协助做好服刑在教人员家属思想工作。(5分)
5、积极提供本社区内刑释解教人员安置帮教工作信息。凡是上报两篇以上,多一篇加3分。(5分)
6、根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发的《社区矫正实施办法》文件要求,社区矫正对象将实施属地管理,各社区必须完善社区矫正对象的个人档案资料,做到有档可查。同时也要组织社区矫正人员参与社区矫正工作。档案不齐,缺一项扣5分。(20分)
第五篇:xx乡依法行政工作自查报告
三唐乡依法行政工作自查报告
根据平政办发发[2011]15号文件《平原县2011年依法行政工作要点的通知》精神,我乡认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下:
一、依法行政工作推进情况。
1、加强组织领导,完善规章制度
依法行政工作历来受到我乡党委、政府的高度重视,并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长,纪检、信访办、司法所等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组,定期研究推进依法行政工作的重大问题,并根据工作需要及时进行调整,有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时明确了专职法制工作人员。建立健全了依法行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施。
2、严格执法程序,规范执法行为
三唐乡要求各级行政执法人员遵守各项规定,做到严格执法,加强管理,履行职责,并对各项活动加强指导、监督和管理,依法行政落实到位。实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位,存入他们的“一卡通”。广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步 1 找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改。
3、推行政务公开,建设阳光政府
一是加强政务公开工作的组织领导建设,在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好党务、政务公开,完善党务、政务公开栏。三是在行政管理上遵守公平、公正原则,维护当事人合法权益,高效便民,提供优质服务。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动。
4、抓好执法培训,提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,使之正确把握依法行政的基本要求,提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设,我乡建立了执法部门学习制度,特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时,每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。
二、存在的问题。
一年来,我乡依法行政工作取得了一定成绩,但也存在一些不足,有些基础工作还待完善和加强。
1、对依法行政的认识不到位,有的机关工作人员认为:本单位没有行政处理决定权,没有行政处罚权,也没有行政许可权,依法行政主要是职能部门的事,或者认为乡镇一级政府,法律赋予的职权有限,依法行政与己关系不大。表现其二,有的机关工作人员认为:日常工作已很忙,顾不上依法行政工作,将日常工作与依法行政工作看成了两项相互孤立的工作。
2、依法行政能力滞后,不能满足人民群众对依法行政的诉求。现在,当群众认为自身权益受到损害时,寻求法律保护的意识很强,不仅会主动查找和钻研法律条款,还会咨询律师,通过专业途径维护自己的权益。而身处基层一线的机关工作人员,虽然经常处理各类矛盾纷争,对各方面的法律法规和政策都有一定的掌握,但往往对单项的法律问题了解不透,研究不深。一些同志还常常凭经验办事,情况了解不够深入,原因分析不够细致,处臵比较武断。因此在实际工作中,稍有不慎,就可能会处于被动,甚至被钻空子。依法行政能力与人民群众的诉求总体上还不相适应。
三、改进措施
1、加强法制宣传教育,进一步提高法治意识。加大普法力度,通过开展“送法下乡”等活动,切实增强群众的法律意识,使他们知法、懂法、守法。对行政机关工作人员来说,在全民都有较强法律意识的大环境中,更要加强依法行政意识,大力加强培训,该取得行政执法证书的要取得,做到执法规范,既不“缺位”,也不“越位”,自觉纠正违法行政行为。
2、强化依法行政理念,拓宽工作思路。建立相关配套制度,如建立行政责任制、违法追究制、依法行政考核制、投诉举报制等。这些制度不仅要打印成文、张贴上墙,还要通过广播、电视、板报方式向社会、向群众公开,让广大群众都能依法监督乡干部,对行政机关人员的违法行政加以批评抵制,同时也达到依法行政的宣传效果。
虽然当前我乡依法行政还面临着许多困难和问题,要解决这些困难、问题也不是朝夕之间的事,而是一个长期的过程。但是,我们有信心在县有关部门的领导下,正确面对问题,深入剖析问题,循序解决问题,从而逐步、扎实、有效、全面地推进三唐依法行政的进程。
三唐乡人民政府 2011年6月13日