第一篇:基层司法行政工作目标责任书
基层司法行政工作目标责任书
为了全面加强基层司法所规范化建设,全面推进创建“五好”司法所(队伍建设好、职能发挥好、管理规范好、硬件设施好、群众评价好)工作,努力增强基层司法所整体工作效能,更好地服务于党委、政府中心工作大局,构建和谐社会做出更大贡献,特制定以下工作目标:
一、全所司法行政工作人员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,爱岗敬业,文明执法,热情服务,纪律严明,作风优良,廉洁自律。年内队伍无违法违纪案件发生。
司法所要按规定配备工作人员3人以上(含乡镇其他编制人员)。工作人员须具有大专以上学历或法律服务工作者资格。
二、司法所设施建设要达到“五好所”规定的条件,设三间以上办公室、一间电脑室,设臵值班接待室,一间调解室(面积在30平方米以上),一间档案资料室、一间会议室。要配备必要的交通工具和通信工具。司法所、乡镇人民调解委员会牌子、调解室徽标、台椅等设施标准规范。司法所人员办公桌、椅人手一套,另配有沙发、茶几等设施。
司法所要配备电脑、打印机、传真机等办公设备,必须统一悬挂司法部统一批准制发的标识牌。
三、司法所年内要完成和达到以下业务建设任务目标:
1、为乡镇人民政府依法行政、依法管理及时提供法律意见和建议,采纳率达90%以上。
2、建立健全人民调解组织,年内辖区内人民调解员培训时间累计不少于7天,辖区内规范化调委会达到80%;指导或参与人民调解组织调解纠纷,调解率达100%,调解成功率达95%以上。年内实现人民调解工作“六无”(无民间纠纷积压、无民间纠纷激化引起的刑事案件、无非正常死亡、无群体性械斗、无群体性侵害、-1-
无群体性上访)目标。
3、代表乡镇人民政府调处民间纠纷案件,制作的处理决定书规范。
4、组织开展法制宣传教育工作,当年上法制宣传课10场次以上,出版法制宣传专栏12期以上。
5、组织开展刑释解教人员安臵帮教工作,建立健全刑释解教安臵帮教工作机构,加强和改进对刑释解教人员的衔接工作,无漏管失控现象发生,并做到一人一档。每年至少开展2次以上对回归人员的排查活动,辖区内“两劳”回归人员的帮教率要达到100%,安臵率达90%以上,重新犯罪率控制在3%以下。
6、社区矫正工作。建立健全社区矫正领导机构和办事机构,建立健全有关社区矫正的有关规章制度,积极开展社区矫正工作的宣传,社区矫正工作成绩显著,辖区内矫正率达百分之百,矫正对象重新违法犯罪率控制在百分之三以下。
7、积极参与社会治安综合治理的各项工作。(具体按县局与各所签订的社会治安综合治理目标责任状内容考核)。
四、建立和完善职责分工和岗位目标制度、政治和业务学习制度、工作考评和奖励制度、业务统计和上报制度、文书资料立卷归档制度;坚持重要案件及时请示报告制度和重大疑难案件讨论制度;建立和实行与公安派出所、人民法庭工作联系制度。工作程序规范,并向群众公开。
建立和完善纠纷受理调解登记簿,法制宣传登记簿,群众来信、来访、来电法律服务登记簿,安臵帮教工作登记簿和调解人员花名册、刑释解教人员花名册。
五、健全内勤工作,保证信息渠道畅通。
保持办公场所整洁,各种档案资料登记规范,装订齐整。积极撰写调研文章、典型材料,年内被县级采用2篇,地市级以上采用1篇。
六、年终检查责任状总分达到90分以上(含90分)的为优秀,由县局给予表彰奖励;70分(含70分)以上至90分(不含90分)为达标,总分在70分以下(不含70分)的为不达标,取消该所年度评先评优资格。
七、对单项工作取得优秀成绩的予以加分(不超过10分)。
(一)对当年集体或个人取得省、市、县表彰的分别给予加3分、2分、1分。
(二)对当年司法所先进典型、经验在省级和市级、县级推广的分别给予加3分、2分、1分。
(三)对当年司法所建设中有突出和显著贡献的情况,酌情适当加分,但最高不能超过2分。
(四)宣传报道工作,被省级以上采用每篇(条)的稿件加
1.5分,县、市级采用的稿件加0.5分。
第二篇:司法行政工作目标责任书
司法行政工作目标责任书
为进一步规范、强化胥家镇司法行政工作,充分发挥司法行政人员及各社区人民调解员的主动性、积极性、创造性,正确处理人民内部矛盾,建立健全多元化纠纷解决机制,把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实维护社会稳定,使司法行政工作更好的为我镇经济建设和社会稳定服务。根据“属地管理,分级负责,谁管理,谁负责”的原则,按照司法行政工作的相关要求,特签订2012年司法行政工作目标责任书,具体内容如下:
一、人民调解工作(50分)
1、社区调委会的组织建设、制度建设、业务建设(包括人员落实、制度上墙、有无专门的调解场所、有无学习制度等)。(5分)
2、社区调委会要按照规范化调委会“六有”、“四落实”、“四规范”的要求,抓好调解组织的规范化建设。(5分)
3、实行组、社区,乡镇三级逐级调处三次的“三三调解制”,全年民间纠纷调解率达100%,调解成功率达95%以上,各社区上交镇调委会调处的案件全年不超过4件,每多超过一件扣3分。(10分)
4、社区调委会资料齐全归档,包括:⑴社区调委会调处纠纷的登记薄;⑵社区调委会的花名册及活动培训开展情况;⑶调解纠纷实行一案一卷,及时组卷上报,各社区每年须完成标准调解案件不少于5件,少一件扣2分,大于5件,多一件加2分。(10分)
5、社区专职人民调解员必须于每月20日将当月矛盾纠纷排查表和个案卷宗报送镇司法所,凡是不准时报送材料、报表的,本月补助将不再发放。(10分)
6、积极开展创“四无”社区活动,即全年无因民间纠纷激
化酿成的自杀案件、刑事案件、群体性械斗和群体性上访,重点遏止集体上访,重点上访、越级上访。出现一起扣5分。(10分)
二、安置帮教工作(50分)
1、安置帮教组织健全,人员落实、责任明确,完善本社区刑释解教人员安置帮教工作制度及帮教人员档案,档案不齐,缺一项扣2分。(10分)
2、做好刑释解教人员的登记工作,做好被判刑、劳教人员的登记工作,做到进出人员无漏登,漏登一个扣2分。(5)
3、积极做好刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作。(5分)
4、协助做好服刑在教人员家属思想工作。(5分)
5、积极提供本社区内刑释解教人员安置帮教工作信息。凡是上报两篇以上,多一篇加3分。(5分)
6、根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发的《社区矫正实施办法》文件要求,社区矫正对象将实施属地管理,各社区必须完善社区矫正对象的个人档案资料,做到有档可查。同时也要组织社区矫正人员参与社区矫正工作。档案不齐,缺一项扣5分。(20分)
第三篇:基层司法行政工作
基层司法行政工作思考
科学发展观所要求的发展,是经济社会全面、协调、可持续的发展,是物质文明、政治文明、精神文明共同进步的发展,是以人为本,最大限度地实现好、维护好和发展好人民利益的发展,它的集中体现就是构建社会主义和谐社会。司法局是全市司法行政管理机关,担负着法制宣传、法律服务、法律保障三项主要职能,具体承担着组织、指导全市法制宣传、依法治理工作;指导、管理基层法律服务、人民调解、刑释解教人员安置帮教工作;负责组织开展国家司法考试、法律援助、社区矫正工作;管理、监督律师、公证、司法鉴定等工作职责。全面履行好司法行政各项工作职能职责,对于统筹协调各方面利益关系,妥善处理社会矛盾,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,推进我市平安建设、促进公平正义、服务科学发展、保障和谐稳定具有直接的、现实的意义。
认真审视近年来全市司法行政工作,虽然“五五”普法工作进展顺利,司法所建设全面完成,人民调解、法律援助等工作全面开展,政风行风建设逐年进步,但按照科学发展观的要求,离党和人民的期望还有很大的差距,与社会的实际需求还有较大距离。因此,我们必须要紧紧围绕市委确定的“解放思想抓机遇、科学发展破难题、建设滨河新**”学习实践活动的载体和“保增长、保民生、保稳定”的工作要求,进一步理清司法行政工作与维护社会稳定、促进经济发展的最佳结合点,把各项工作纳入到全市发展和稳定大局中去定位、去谋划,坚持以人为本、执法为民,紧密联系司法行政工作点多面广、面向基层的客观实际,着眼于和谐,致力于稳定,让司法行政工作在服务经济社会发展、优化司法环境、维护人民权益中真正起到“助推器”、“稳控器”和“润滑剂”的作用。按照市委、政府的总体工作部署,我们确定“开展法治进村(社区)活动,促进基层和谐稳定”为主题实践内容,以更好地为农村改革发展、基层和谐稳定和法治建设提供便捷高效的法律服务,加快依法治市建设进程为目的,努力实现“八个加强八个提高”的工作目标。
一是加强农民普法工作。进一步健全普法工作指导、督查、考核、评价体系,创新方法,丰富形式,在突出抓好重点对象法制教育的同时,通过建立法制讲座、法律夜校、进村入户讲法等制度,不断完善和拓展农民普法载体和平台,扩大覆盖面,增强渗透力,提高农民遵纪守法、依法维权的能力。
二是加强村级依法治理工作。全面贯彻依法治国基本方略,以“四民主两公开”为主要内容,进一步完善创建标准,加快依法治理示范村的创建步伐,通过点的积累达到面的覆
盖,量的积累达到质的转变,提高基层组织依法决策、依法管理、民主管理的能力。
三是加强人民调解工作。不断完善人民调解组织网络体系,加快规范化调委会建设进程,全面落实人民调解责任制、“以案定补”及矛盾纠纷定期排查机制,深化“三调联动”机制,协调全社会力量,形成大调解合力,并不断探索建立人民调解工作新机制,切实调动人民调解员义务调处矛盾纠纷的积极性,充分挖掘优势、发挥作用,提高人民调解组织化解矛盾纠纷、维护基层稳定的能力。
四是加强刑释解教人员安置帮教工作。进一步完善“一人一档一卡”、“四位一体”帮教机制和定期谈心回访制度,提高衔接帮教率,降低重新犯罪率。积极协调建立安置帮教过渡性基地,帮助刑释解教人员生活安置,提高刑释解教人员适应社会的能力。
五是加强法律援助工作。不断完善和畅通法律援助“绿色通道”,建立和扩大法律援助工作者队伍,依法维护经济困难群众合法权益,努力做到应援尽援,重点加强农民工的法律援助工作,引导农民工依法表达利益诉求,正确维护自身合法权益,提高维护经济困难群众合法权益的能力。
六是加强法律服务工作。加强党对律师工作的领导,探索建立律师管理综合考核评价机制,切实加强法律服务人员的职业道德教育,强化行政监管,保护律师权益。围绕当前农村改革发展中出现的大量法律需求,建立农村法律服务团,拓展服务领域,采取接对帮扶的形式,开展法律服务,提高法律服务人员服务社会的能力。
七是加强公证工作。深入开展“公证为民”活动,采取巡回办证、上门办证、现场办证等方式,建立“进村入户”服务机制,不断提升服务水平和服务质量,提高引导群众预防纠纷、减少诉讼的能力。
八是加强社区矫正工作。积极开展社区矫正法律制度宣传,加强工作人员业务培训,逐步完善社区矫正工作机制,确保刑罚的顺利执行,提高司法行政机关对非监禁刑罚执行人员教育改造的能力。
科学发展观是新时期党和国家各项事业的指导思想,也是司法行政工作的行动指南。只有坚持以科学发展观为统领,准确审视当前司法行政工作的薄弱环节和工作不足,进一步解放思想,提高标准,自加压力,突破难点,充分发挥各项职能作用,在构建社会主义和谐社会这个大局中有所作为并大有作为,才能在经济社会全局中确立起不可或缺的地
位,体现出不可替代的价值,从而实现司法行政事业的持续、健康、全面发展。
第四篇:基层司法行政工作
基层司法行政工作主要由基层司法所来完成。司法所的工作人员称司法助理员。司法所是区县司法局职能系统建设的有机组成部分,它所履行的各项职能是区县司法局职能在乡镇(街道)的延伸,是承担乡镇人民政府(街道办事处)管理司法行政工作的职能部门,与公安派出所、人民法庭构成我国乡镇(街道)一级政法体系,共同担负着加强社会主义法制建设、促进经济发展、维护社会稳定的重要使命。
司法所的主要职能和业务范围包括:
1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作;
2、指导管理人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷调解工作;
3、指导管理基层法律服务工作;
4、代表乡镇人民政府(街道办事处)处理民间纠纷;
5、组织开展普法宣传和法制教育工作;
6、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮助工作;
7、参与社会治安综合治理工作;
8、开展社区矫正工作;
9、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)的其他有关工作。
第五篇:基层司法行政工作调查报告
*年*月,我对北京市房山区**镇司法所进行实地调查,经过短短一个月的时间,我对基层司法行政工作和**镇司法工作情况有了一个初步的了解。
一、调查内容
**镇司法所概况及主要业务
二、调查结果
**镇位于北京市西南房山区中部,距首都市中心46公里。该镇下辖24个行政村,土地总面积
126平方公里,总人口近4万人。**镇司法所现有司法助理员4名,包括所长1名,办事员3名,其中中共党员2名,文化程度均在大专以上。
司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政部门最基层的组织机构,直接面向社会、服务基层,是司法行政机关服务社会、联系群众的一个重要窗口。司法所也是乡镇人民政府(街道办事处)的一个职能部门和执法机关。同时在基层政法机构体系中,它还是基层政法组织机构之一。司法所的主要职能和业务范围主要是:
1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作。
2、指导管理人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷调解工作。
3、指导管理基层法律服务工作。
4、代表乡镇人民政府(街道办事处)处理民间纠纷。
5、组织开展普法宣传和法制教育工作。
6、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮教工作。
7、参与社会治安综合治理工作。
8、开展社区矫正试点与探索工作。
9、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)的其他有关工作。
三、调查体会与认识
通过实地调查,使我对基层司法工作有了一个更加深刻的认识,得知该所正在进行社区矫正工作试点,我非常高兴。去年下半年我就从媒体上主要是报纸、电视台知道了北京市开展社区矫正试点工作的消息,而且对社区矫正这件新生事物很感兴趣,可惜媒体上的相关报道太少了,因此我主动向王所长提出,能不能让我参加社区矫正工作,协助做一些事情。王所爽快地答应了。
我首先了解社区矫正工作的内容和**镇开展此项工作的基本情况。
我国的社区矫正,是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯至于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
社区矫正的适用对象有五类人:被判处管制的罪犯;被宣告缓刑的罪犯;被暂予监外执行的罪犯;被裁定假释的罪犯;刑满释放后继续被剥夺政治权利的人员。
社区矫正的直接目的是通过社区矫正组织进行的社会化教育,使罪犯适应并顺利回归社会。间接目的是增强社区公民的法律意识和社会责任感。根本目的是预防犯罪,维护社会稳定,实现国家长治久安。
社区矫正的工作任务是:依法加强对矫正对象的监督管理,确保刑罚的有效实施;加强对矫正对象的教育矫正,通过多种形式,矫正其不良心理和行为,使其认罪服法,其恶扬善,人格重新社会化,顺利回归社会;帮助矫正对象解决劳动就业、生活保障、法律、心理等方面遇到的问题和困难。
社区矫正的工作队伍,主要是专业矫正人员,包括:司法助理员:对矫正对象进行教育矫正,组织社会志愿者对矫正对象进行帮教,协调有关部门解决就业及生活等方面的困难。监狱警察:协助司法助理员开展对社区矫正对象的教育矫正工作。第二是社会志愿者,参与对矫正对象的监督、管理和教育工作,促进矫正对象的改造。
社区矫正工作是去年7月份开始在北京市房山、密云、东城三个区县开展试点的。**镇的工作是于7月22日在房山区的统一部署下正式开展的。他们主要采取了如下一些做法:
第一是建立组织机构:成立了“**镇社区矫正工作领导小组”,设立了社区矫正工作领导小组办公室并制定了《**镇社区矫正试点工作方案》。第二是落实矫正对象报到后的去向,包含两个内容:一是为没有生活出路的矫正对象联系建立了一个就业基地;二是在**龙骨山划出一片命名为“新生林”的林地作为矫正对象公益劳动的场所。第三是组织编印了《矫正对象学习手册》。
**镇司法所从8月28日正式接收矫正对象开始,到目前共接受矫正对象12名,其中缓刑犯11名,管制犯1名。
我刚开始工作的第三天正巧有两名矫正对象来报到,使我有机会全程跟踪了解了他们工作的流程和内容。
两名矫正对象一到司法所,首先为他们办理报到手续,指定矫正责任人,按照规定宣读相关纪律和规定,发放《矫正对象学习手册》。在接下来的三天时间,组织他们进行集中学习。学习的主要内容大体上可以分为四块,一是形势政策教育,二是矫正对象行为守则、考核奖惩暂行办法、各项管理制度,三是社区矫正工作概况,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公约和首都市民文明守则。
接下来是到当地派出所送达相关法律文书。然后是走访、调查、签订监护协议。包括到矫正对象的家里与家属谈话、了解家庭情况,与家属签订监护协议;到矫正对象邻里家进行入户走访,了解情况;到矫正对象居住地的村(居)委会、矫正对象的工作单位进行走访,与村(居)委会、工作单位领导见面,了解相关情况,分别签订监护协议。同时,也向矫正对象的家属、村(居)委会、工作单位领导介绍了社区矫正的相关情况。
如果矫正对象没有固定工作,则安排他们在自愿的情况下到就业基地工作,如果他们不同意,则安排他们到社保所进行求职登记。如果家庭困难的情况比较严重,他们还会协助矫正对象申请最低生活保障金。
这些工作做好之后,就可以进入日常管理了。日常管理的主要内容是:日常报到,包括电话报到和当面报到,电话报到每月4次,当面报到每月2次;公益劳动,每月3次;思想汇报,每月2次;学习教育,每月1次;家访和群众走访,他们的安排是在报到起的半年之内,每月走访1次。
社区矫正的其他管理制度还有很多,包括对矫正对象的管理制度,同时也包括对社区矫正工作人员的内部管理制度和工作守则。
通过对社区矫正工作理论知识的学习和参与实际工作,使我对社区矫正工作有了比较全面地认识,对社区矫正工作的意义和重要作用有了深刻的理解。社区矫正是对中国刑罚执行制度的探索与实践,开展社区矫正有利于探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度,有利于提高对罪犯的教育改造质量,促进社会治安秩序的良性循环,也有利于充分体现我国社会主义制度的优越性。它对于推动司法改革、加强政法工作、优化首都法制环境具有重要作用。社区矫正工作在改革与完善我国刑罚制度、维护社会稳定、实现国家的长治久安方面具有十分重要的意义。
虽然时间不是很长,但是通过在基层司法所的工作,一方面增长了在书本上学习不到知识,丰富了自己的理论知识,另一方面,增加了在政法部门实践工作的经验,我深刻体会到在基层工作的辛苦和为人民服务的光荣。我相信,这次调查活动一定会对我今后的学习、工作产生良好的影响。