形式主义官僚主义问题大排查大调研反馈意见整改实施方案

第一篇：形式主义官僚主义问题大排查大调研反馈意见整改实施方案

省委形式主义官僚主义问题大排查大调研反馈意见整改实施方案

***市扶贫办公室（2018年9月15日）

为切实抓好对形式主义、官僚主义的整治工作，根据省委反馈的意见建议，按照市纪委的工作要求，结合我市实际，特制定如下实施方案：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和党中央、省、市委重大决策部署，以作风攻坚促脱贫攻坚，以“钉钉子精神”持续用力推进作风建设，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，营造勇于担当、敢于破难，营造心齐劲足、干事创业的脱贫攻坚浓厚氛围。

二、工作任务及举措

针对省委调研组反馈“基层干部反映，上级要求帮扶干部入户要留痕，有时贫困户在地里干活，也被喊回家拍照（手机定位在贫困户家上传照片）”的问题，市扶贫办高度重视，迅速成立市县联合调查组，深入**县的全部10个镇，开展实地走访，调阅相关资料，并到贫困户家中核实调查，发现问题立即整改。经认真排查，均未发现上述问题（省扶贫办开

第二篇：开展形式主义官僚主义问题大排查自查报告

开展纠正形式主义、官僚主义问题

自查工作基本情况

根据上级《关于下发<纠正形式主义、官僚主义问题自查工作实施方案>的通知》,要求各级党组织深入开展大排查活动。接到通知后,党委迅速作出安排、展开自查工作，现将情况汇报如下：

一是坚持在深化认识中提高工作站位。局党组坚持把开展形式主义、官僚主义问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要位、纳入议事日程。由局党组书记负总责、政治处主任牵头、机关党委具体负责,第时间召开动员部署会,学习文件精神,研究自查计划,明确责任分工,分头展开排查工作。各党支部召开党员大会,认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”重要指示,以及省委、省纪委和市委、市纪委有关要求,坚决用上级决策指示统一各级思想,引导大家充分认识到这是贯彻落实十九大精神、推进全面从严治党的实际举措,是推动“两学一做”学习教育往深里走的重要部署,是全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力抓手,充分认清大排查大调研的重大意义和现实紧迫性,增强了自查工作的自觉性和主动性。

二是坚持在多维用力中摸清现实底数。牢固树立问题导向,坚持不等不靠、立说立行,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,紧紧围绕上级明确的形式主义、官僚主义十种表现和对照检查的8个方面52个问题重点,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。领导班子带头查。局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,明确书记班子成员带头自查,给XX名县以上领导人人发放了排查工作通知单和《问题统计表》,严格按照自查要求,积极开展自查自纠,共收集到自查问题XX条。上下联动全面查。按照“支部自查、党组督查、全局普查”的方式,采取逐个支部过、逐名人员清、逐条问题查的办法,以各党支部为单位发动全体党员干部筛查清理。通过发动大家“翻箱倒柜摆现象、会诊把脉指问题、畅所欲言谈建议”,共查找征集到问题XX条。内外征询结合查。在全局普查的基础上,又通过邮件征询、电话调查、个别谈话的方式,对县区和部分企业进行了意见征求。通过上下结合、内外结合,形成了一份有现象、有分析、有对策的自查报告,着重摸清了全局作风建设的基本底数和党员干部队伍建设中的倾向性问题。

三是坚持在严肃整改中保证有序推进。紧紧扭住群众反映的、个人查找的、党组民主生活会查摆的,以及巡察审计反馈的问题不放,高度重视,积极整改,制订问题清单、责任清单、整改清单,把整改事项落实到具体责任领导、责任单位,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个。目前,巡察审计反馈问题已整改到位XX个,还有XX个问题正在积极整改之中;民主生活会上查找的问题,每名同志都列出了整改清单,明确了整改时限;班子查找的问题,研究制定了X个方面XX条整改措施。

第三篇：深入推进形式主义官僚主义问题整改工作方案

深入推进形式主义官僚主义问题整改工作方案

为认真贯彻落实党中央决策部署和中央有关通报精神，按照省委、市委、县委加强警示教育集中整治形式主义官僚主义要求，经研究决定，在全镇深入推进形式主义官僚主义问题整改工作，现制定如下方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央有关通报精神和省委提出的“以更高的标准抓学习，以更严的要求严整改，以更实的举措转作风，以更大的担当上台阶”要求，主动汲取教训、自觉接受警醒、强化警示教育，以彻底的自我革命精神力戒形式主义官僚主义，引导全镇党员干部提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地守初心、担使命、找差距、抓落实，为决战脱贫、决胜小康提供坚强保障。

二、工作任务

围绕加强作风建设、力戒形式主义官僚主义，以开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育为抓手，聚焦整治形式主义官僚主义突出问题和打贏脱贫攻坚战两大重点任务，建立脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题整改清单、“两不愁三保障”及饮水安全突出问题核查整改责任清单“两套清单”，以及“刷白墙”、拆违(危)拆旧和农村危改“两个清单”，通过深挖根源、找准病灶、靶向施策、严实整改，教育引导全镇党员干部强化初心使命、增强宗旨意识、转变工作作风、提升能力水平。

三、整改措施

此次整改工作以党政班子成员为重点，带动各支部和全体党员干部共同参加。时间安排从即日开始。

(一)深化认识，提升政治站位强推进

1.坚持学懂弄通做走实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深学细悟习近平总书记关于管党治党、力戒形式主义官僚主义的重要论述，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。镇党委召开党委会（扩大）会议、理论学习中心组学习会；各支部紧密联系实际，通过落实“三会一课”制度开展学思践悟，教育引导党员干部坚守理想信念、践行根本宗旨、弘扬优良作风、做到真学、真懂、真信、真用。

2.坚持全面贯彻落实。强化贯彻落实党中央决策部署和中央有关通报精神、中央八项规定及其实施细则精神、省市县加强警示教育集中整治形式主义官僚主义要求的政治自觉、行动自觉，教育引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩、树牢正确的政绩观、群众观，推动全面从严治党向基层延伸，打好整治形式主义官僚主义攻坚战持久战。

3.坚持警示教育震慑。深入开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，教育引导党员干部从问题中汲取教训举一反三，真正受警醒、明底线，在思想深处亮起红灯。强化以案为戒，督促党员干部把自己摆进去，深刻检视反思，在思想认识、严守规矩、作风整改上来一次触及灵魂的洗礼，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。强化以案促改，坚持立行立改与建章立制相结合，推动各项问题改到位、改彻底。

（二）突出重点，全面查摆销号保清零

1.听取群众意见全方位。践行一线工作法，从群众中来到群众中去，教育引导广大党员干部了解民情。一是干部到村找问题。镇党政班子成员上午尽量不在办公室，主动沉下去，变平时召集村干部开会领任务为带着政策、任务到现场指导、解决问题。二是群众会议听意见。用好用活“召开群众会”这一重要的群众工作方法，整合村民夜校、《一封信》、新媒体留言等载体，通过召开群众会、座谈会、办夜校等方式，听取群众批评、汲取群众意见、化解群众疑虑、破解群众难题，尤其注意收集群众对整治形式主义官僚主义的意见建议，从严纠正“多推虚浮”、文山会海、督查检査考核过多、层层加重基层负担等问题。三是畅通网络集民意。用好政府网、阳光村务网等媒介，虚心收集群众的意见建议，坦诚接受群众的批评监督，及时交办群众的疑问诉求，通过在线回复、在线征集，实现网上网下互动，问计问需问策于民，推进社会治理创新。

2.开展走访调研多形式。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，镇党政班子成员要把工作日上午入村走访作为常态化工作，坚持问题导向哪些方面问题突出就聚焦哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点调研哪个环节，既查老问题、显性问题、共性问题，又查新问题、隐性问题、个性问题，深入查找推进工作中存在的缺点短板，深入査找形式主义官僚主义顽症痼疾;深入查找群众工作中存在脱离实际、罔顾民意的问题，把情况摸清楚，把症结分析透彻，形成调研材料。

3.开门接访制度便利化。持续完善书记、镇长带班，班子成员轮班到到综治信访维稳工作中心接访;村书记、主任坚持在为民服务中心接待群众，完善和落实的开门接访格局，创新使用微信等新媒体，高效及时了解群众关切，及时办结群众来信、回应百姓期待。

4.精心筹备专题研讨交流会。坚持把开好高质量的专题研讨交流会作为检视落实整改的重要举措。将“刷白墙”问题、我镇查摆出的关于脱贫攻坚中存在形式主义官僚主义问题、危房改造问题等作为专题研讨交流会的反思剖析主要内容，找准存在问题，明确整改措施。受到谈话函询等问责处理的党员干部要在会上作出说明或检查，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见真招。

(三)聚焦目标，把握质量标准抓落实

1.建立“两套”清单要深细。坚持举一反三、以点带面开展“回头看”，全面审视深入查找各领域、各环节存在的形式主义官僚主义问题。对查摆出来的形式主义官僚主义问题，建立整改清单突出脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题整改清单、“两不愁三保障”及饮水安全突出问题核查整改责任清单“两套清单”，以及“刷白墙”、拆违(危)拆旧和农村危改“两个清单”明确整改任务、责任、时限，高质量、高标准推进整改工作。各单位各站所要结合自身实际，建立整改清单，针对性进行整改。

2.深入推进整改要严实。坚持从严从实，整改措施要针对问题落细落小，立查立改、即知即改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。注重提升整改实效，把群众利益摆在首位，把反对形式主义官僚主义的落脚点体现在促进经济发展和民生改善上，真心实意为群众办实事、解难题。针对比较突出的行业领域共性问题尤其是民生领域的突出问题，集中进行整治。坚持有针对性地补齐制度短板，扎紧制度笼子，建立长效机制。

3.决胜脱贫“摘帽”要精准。聚焦“两不愁三保障一安全”的基本要求和核心指标，以整改促攻坚，统筹推进中央专项巡视、脱贫攻坚成效考核和各类督察检查反馈问题整改，深入查找全镇在贫困退出关键指标和脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实等四个方面存在的突出问题，及时补齐短板，推动脱贫攻坚各项工作落地见效，坚决完成1245人脱贫。

四、工作要求

(一)加强组织领导。

镇党政班子成员率先示范，带头讲政治、学理论抓落实，对于各自包保的村（居）及分管部门，进行督促指导，抓好整改工作。全镇党员干部要勇于自我革命，带头破除形式主义官僚主义问题。各支部要认真履行主体责任，“一把手”负总责，充分发挥“头雁”作用，增强斗争精神，强化政治担当，对形式主义官僚主义问题敢抓敢管，实打实、硬碰硬，力戒空谈、精准发力。

(二)严明纪律规矩。

树牢正确的政绩观，始终把群众利益放在首位，坚持实事求是，深入践行群众路线和群众观点，以更实的举措、更严的要求满足群众切身利益，让群众更多感受此次整治工作带来的新气象、新变化。对整改工作中消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要按照有关规定进行追责问责。

(三)强化统筹推进。

把整改工作与贯彻落实中纪委《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》、落实“基层减负年”部署、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、中央扫黑除恶专项斗争督导反馈意见整改、中央环保督査回头看反馈意见整改、防范化解重大风险相结合，与固化拓深“严强转”专项行动成果相结合，统筹谋划、整体推进、聚焦聚力，推动各项工作相互促进齐头并进，确保取得实实在在的成效，推动全镇各项工作迈上新台阶。

第四篇：关于全市形式主义、官僚主义问题有关情况的调研报告

关于全市形式主义、官僚主义问题有关情况的调研报告

近期，我们组织对全市形式主义、官僚主义问题的有关情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、当前形式主义、官僚主义方面存在的突出问题

近年来，在中共XX市委的正确领导下，作风建设不断深入，干部素质不断提升，干事氛围日益浓厚，有力助推了良好政治生态的形成和经济社会事业的发展。但是也要看到，在少数党员干部身上仍存在“四风”问题，损害了党和政府在人民群众中的形象。据统计，201X年以来，全市共查处存在“四风”问题的违纪党员干部XX人，平均每月就有XX名党员受到纪律处分或组织处理。通过对有关案件的分析，我们发现在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：

（一）形式主义方面

一是学习不扎实。

对学习敷衍了事，特别是把理论学习当作一种包装的手段，不是为了武装头脑而是为了武装嘴巴，不是为了指导工作而是为了装潢门面，既不联系思想实际也不联系工作实际，满足于读读报纸，念念文件，热衷于做表面文章。学而不思，学而不行，学而不用，学而不信，空对空，走过场。对党的路线方针政策，对上级会议、文件精神，只当“收发室”和“传声筒”，照本宣科，照抄照转，不深刻领会精神实质，不紧密结合工作实际，不认真贯彻落实，导致上面九级风浪，下面纹丝不动。比如在对落实全面从严治党主体责任落实情况进行督查时发现，个别基层党组织在形式上轰轰烈烈，文件记录一应倶全，但问及实质内容却含含糊糊、语焉不详，个别党组织书记甚至将“两个责任”误解为主要责任、次要责任或直接责任、间接责任。内涵都没搞清楚，落实又从何谈起呢？

二是工作不务实。

文山会海现象在一定程度存在，以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话，只读稿子不动脑子，更不想撸起袖子。有的单位认为会议召开了，领导讲话了，文件下发了，就等于工作落实了，缺乏深耕细作的意识和办法，使得上级精神永远飘在上面、无法“着陆”。有的领导干部热衷于念稿子，大小讲话要人起草，缺乏独立思考，且报告八股习气重，穿靴戴帽，套话大话空话比比皆是。

三是调研不踏实。

有的领导干部不愿意深入基层、深入群众做艰苦细致的调查研究，偶尔下去，也是前呼后拥，热衷于造声势，搞花架子，表面上的热热闹闹、轰轰烈烈，实际上蜻蜓点水、走马观花，听不到群众的真话，看不到基层的实情，就像“葫芦掉到井里”，好像深入了，其实还是浮在表面。有的名为调查，实为扰民。如攸县新市镇新联村被授予“全国民主法治示范村”后，前往调研的各路人马络绎不绝，令当地政府应接不暇，给当地的财政带来很大的压力，当地群众对此极为反感。

四是说话不老实。

有的报喜不报忧，或者多报喜少报忧。讲成绩添枝加叶，讲问题轻描淡写。应付检查大话空话套话连篇，掩盖问题和矛盾。实际工作没做多少，汇报起来头头是道，经验一套套，技巧一串串，但真正做到的确是乏善可陈。

（二）官僚主义方面

一是脱离群众，与民争利。

少数干部宗旨意识淡化，耍特权、抖威风、摆阔气，以权压人，作风粗暴，“冷硬横推”、“吃拿卡要”，与民争利。有的干部对群众没有感情，和群众没有共同语言，不知道群众在想什么、盼什么、痛恨什么，对群众声音置若岡闻，对群众疾苦漠不关心，对群众诉求无动于衷，甚至对贫困群众赖以生存的“救命钱”垂涎欲滴，同群众的关系不是“鱼水关系”而是“油水关系”，甚至是“水火关系”。201X年以来，XX市共受理信访举报线索XX件（次），同比增长XX%，群众反映问题主要集中在违反廉洁纪律、违反群众纪律和违反工作纪律三大类，占到问题线索总量的XX%以上；全市查处“雁过拔毛”式腐败问题XX起，处理党员干部XX人，追缴违纪资金XX万元，清退资金XX万元；全市查处的涉农案件中，涉及侵占挪用贪污截留各种惠民补贴、扶贫救灾、征拆安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益等案件占总数的XX%，个别县达到XX%以上。如：XX。

二是腐化堕落，胆大妄为。

十八大召开已经七年多了，但还是有一些党员干部头脑昏愦，浑浑噩噩，似乎生活在桃花源里，“不知有汉，无论魏晋”，仍然不收手不收敛，毫无顾忌，毫无敬畏，照吃照喝照拿。201X年以来，全市“XX”廉政账户共收到党员干部主动上交的红包礼金XX万元。有的领导干部以权谋私，利用职权或职务上的影响违规插手工程建设。一些工程建设招投标表面上程序到位、合法合规，实际上背后几乎都有暗箱交易，招投标成为了权权交易、权钱交易的遮羞布。还有一些人打着领导干部或领导干部亲属亲友的幌子，在工程项目、土地出让、公共资源交易中“提篮子”，谋取不正当利益。有的干部律已不严，什么人送的钱物都敢收，什么人请吃都敢去，什么朋友都敢交，生活圈、朋友圈极不健康；个别干部底线尽失，道德败坏，以身试法，影响极坏。如XX。

三是独断专行，胡乱决策。

有的领导干部有长官意志，不讲民主，独断专行。有的领导干部不依法行政，盲目蛮干，“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”。201X年至201X年，XX。XX受到行政记大过处分。

四是玩忽职守，为官不为。

一部分党员干部对工作极不负责，缺乏事业心和敬业精神。有的表面上作风好了，门也好进，话也好听，但就是擅长“踢皮球”，对群众急需解决的问题推来推去，打官腔应付；有的延误重大决策的落地生根，阻滞政令通达的渠道；有的玩忽职守，导致恶性事故发生，造成重大损失。201X年XX月XX日，XX。XX。二人被开除党籍，开除公职，XX市人民法院以玩忽职守罪判处XX。

五是贪图虚名，急功近利。

一些干部有着错误的政绩观，片面追求数字的显绩，用数字来给自己脸上贴金，不惜剑走偏锋。如XX，被给予党内警告处分。

六是丧失原则，弄虚作假。

有的党员干部习惯于当“老好人”，当八面玲珑的“水晶球”，为了在上级面前得欢心、“朋友圈”里有面子，视纪律如无物，视原则如无物。如，XX,均受到警告处分。

二、对策措施

形式主义、官僚主义是我党多年来着力铲除的一个毒瘤，官僚主义催生形式主义，形式主义助长官僚主义。要彻底清除这一毒瘤，必须牢固树立“四个意识”，坚持以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，深耕细作，深挖细查，驰而不息地把作风建设推向深入。

（一）要抓好固本培元。

作风的根本问题是党性问题，是党员干部理想信念“缺钙”、“贫血”所导致。背离群众路线、背离实事求是的思想路线是形式主义、官僚主义产生的重要原因。要不断加强思想教育，筑牢思想根基，引导党员干部牢固树立宗旨意识，端正权力观、政绩观，强化求真务实的精神和真抓实干的作风。一要解决好“信”与“疑”的问题。用好理论中心组集中学习这个有效制度，用好批评与自我批评这个有力武器，采取学、讲、议、评等多种形式，加强理想信念教育，让党员干部对利欲诱惑等不正之风有足够的抵御力量。二要解决好“公”与“私”的问题。加强党章党纪党规和习近平总书记系列重要讲话精神的研学力度，开展公权与私利的讨论，引导党员干部时刻将党的纪律规矩挺在前面，做到存公去私，拒腐防变。三是解决好“远”与“近”的问题。清除横亘在党和人民群众之间的形式主义、官僚主义等顽疾陋习，重点从群众看得见、听得到的问题改起，让干部真正走到群众身边，赢得群众信任。

（二）要抓好关键少数。

领导干部是抓党的作风建设的关键少数，必须以身作则，树好标杆，做好榜样。一要勤说。通过公开场合就加强作风建设做好承诺、践诺，这既是对自身作风建设的约束，也是带动党员干部转变作风的有效方法。二要真做。把作风建设要求牢记心底，从细处着手，从小事出发，从身边做起，率先垂范，改变领导方式和领导方法，进一步精简会议和文件，改进文风和会风，大兴调研之风，狠刹形式主义、官僚主义歪风，把良好党风政风展现在群众面前。三要实改。重点在带头落实党的政治纪律要求、严格党内政治生活、坚决落实八项规定精神上下功夫，以榜样力量带动党风进一步纯洁。

（三）要抓好整章建制。

作风方面的顽疾陋习，归根结底要靠制度来祛除。一要建好制度。将纠“四风”、转作风、树新风融入党建工作各领域，与法规制度无缝对接，与党内政治生活紧密结合，用制度的手段巩固和扩大已经取得的成果。要大力开展“马上就办、真抓实干”活动，实施“五问工作法”，要按照规范权力运行、改进工作作风、提高办事效率、体现群众意愿的要求，针对形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，针对不符合“马上就办、真抓实干”要求的突出问题，结合工作实际，确定制度建设重点，列出制度建设清单，建立科学规范、简洁高效、务实管用的制度规定。二要用好制度。对照中央八项规定精神、省委九项规定和市委关于改进作风的若干规定，突出问题导向，逐条逐项细化工作措施，对违反禁令踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起、查处一起，曝光一起，以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。

（四）要抓好查究问责。

纠治作风问题，必须加大监督执纪问责的力度。一要抓具体问题。再小的作风问题也能割裂党和人民群众的血肉联系。整治党内不良作风，关键要聚精会神，抓一件成一件，长此以往，才能形成好的风气习惯。二要抓关键节点。多数作风问题都带有时间性、普遍性。要紧盯元旦、春节、端午、中秋等作风问题易发多发的重要时间节点，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点抓下去，推动党的作风持续好转。三要抓曝光通报。将违纪违规行为晾晒于阳光之下，曝光丑恶行为，警醒“易感染群体”，提振广大群众对抓好党的作风建设的信心。

（五）要抓好常态约束。

抓好作风建设，必须在坚持中深化，在深化中坚持。一要做到全流程抓。破除抓作风建设一阵子、一阵风的错误想法，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，抓源头、抓过程、抓效果，一年接着一年抓、一届接着一届抓。二要做到全要素抓。既抓好工作、执行、落实等方面的硬作风，也抓好政治、思想、家风等方面的软作风。三要做到全参与抓。厘清领导干部、普通党员、一般群众在作风建设工作中的地位、任务，做到人人有责、人人负责，通过全党共同努力，抓党风促政风带民风，营造风清气正的政治生态，为经济大提速和社会大发展提供坚强的作风保障。

第五篇：形式主义、官僚主义问题整改清单及整改措施

形式主义、官僚主义问题整改清单及整改措施

情势主义、官僚主义问题整改清单及整改措施 ?

根据省纪委《关于加强对情势主义、官僚主义监督执纪问责工作的意见》、《关于 2018 年集中整治情势主义、官僚主义“10 种表现”的实行方案》和市纪委相干工作部署，我单位以情势主义、官僚主义“10 种表现”为镜子，坚持把风格摆进去，把职责摆进去，紧密联系存在现象和工作实际，通过调查问卷、代表座谈和平常搜集整理等情势，认真对比问题展开了查摆整改工作。自查报告以下：

1、查摆重点问题 ?

____总书记强调：“充分认识情势主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清情势主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现。”依照唆使和要求，我单位对比以下“10项重点问题”，突出情势主义、官僚主义表现的多样性和变异性，分别查摆问题以下：

1、在贯彻落实方面，贯彻落实上级重大决策部署时，没有认真领会文件精神实质，重情势轻实效，片面寻求会开了没有、笔记写了没有、心得体会到达多少字；履行集体决策的事项时，缺少叫真精神，不愿意得罪人，抹不开面子、拉不下脸，不愿当“包公”、不敢唱“黑脸”，工作不敢严格、不到位等；提倡改革创新时，习惯提新口号、整几个新词，对上面的决策部署空喊口号、不抓落实。

2、在调查研究方面，常常是把调查研究看成是工作中的 1 个程序，并不是出自真心想要了解 1 线真实客观的情况，只是迫于上级任务压力不能不去完成，只是满足于能够依照要求展开调研就好了的思想。在程序上看，我到场了、“了解”了、有相干的记录和影象资料，这样的“调研”看上去确切很像是在做细致深入的调研，至于能

否通过调研发现问题、解决问题则是次要的，重要的是这个程序我走了。

3、在服务大众方面，为大众主动服务、热忱服务的意识不是很浓，为政绩着想的较多、为大众着想的较少，特别当大众利益与单位利益产生矛盾时，不能很好地处理二者的关系；对大众来办事时，能热忱接待，但 1 些能办却比较麻烦，需要调和其他部门的同志才能办的事，常常是推委，伪装自己不会做、不能办，个别工作人员乃至“动动嘴”、让人民大众“跑断腿”现象还存在；安于守成“不失事”，习惯依照过去的标准守好摊，简单重复和套用原有方式方法，致使不作为、慢作为。

4、在项目建设方面，有些项目存在重招商、轻建设的现象，在争取时花费了 9 牛 2 虎之力，在落户后却疏于跟踪落实，不重视服务。

5、在改进会风方面，召开会议没有做到集中管理、集中审批，在分管领导较多、机关处室较多的情况下，分别召开会议、安排工作，致使会议多、头绪多，讲话时间长、虚话套话多；层层转达上级会议精神，大多照本宣科，乃至只读标题，没有分配任务、没有落实措施，存在以会议落实会议的现象。

6、在改进文风方面，文章简报跟风现象比较突出，照搬照抄，华而不实，不接地气；文件改个头、换个面，题名时期顺后延，从口号到口号，从原则到原则，空洞说教，缺少新意，讲情势，走过场。

7、在责任担当方面，少数同志特别是个别领导干部存在畏难畏缩、怕担风险的心理，抱有“多 1 事不如少 1 事”、“宁可少做、不能做错”的思想，放不开手脚，左顾右盼，乃至把不失事作为目标。

8、在工作实效方面，咬紧盯死的劲头不足，抓落实有时前紧

后松、不深不细，对重点工作任务开始部署安排得非常严格，但过后有的没有及时跟进调度，有的没有采取有效的推动措施，终究在落实上打了折扣；寻求面子工程，认为自己做的事上级、领导看见了、表扬了才成心义，才值得去做，忽视工作最迫切的真实需要。

9、在实行职责方面，把签订责任状、分解任务当做稀释责任，把传导压力变成“甩手不管”，常常是“签归签、做归做”，许诺与履行成了“两张皮”；评比、达标活动过量过滥，基层目不暇接；检查工作不深不细，蜻蜒点水，走马观花，做表面文章。

10、在对待问题方面，向上级机关和领导同志汇报工作时，讲成绩浓墨重彩，极力渲染，讲问题和缺点则轻描淡写，讳莫如深。有问题视而不见，出了问题马上想办法“捂”和“盖”，对问题层层截留，大事化小，小事化了。

2、缘由剖析 ?

____总书记强调：“情势主义、官僚主义同我们党的性质主旨和良好风格格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”上述情势主义、官僚主义“10 项重点问题”，我们分析起来主要有以下成因：

1、存在贯彻落实方面的问题，归其因是党性问题，是由于党性修养放松、主旨意识淡薄，价值观、权利观和政绩观出现偏差，才会贯彻落实不到位；是由于“惯性思惟”作怪，认为转达贯彻中央重大决策部署要高调表态，是讲政治的表现，热中于造声势、弄花架子。

2、存在调查研究方面的问题，主要缘由是不能从真正干事创业的角度去斟酌，部份同志，对工作成绩看的重，对工作中的问题看的轻；对干部汇报看的重，对大众反应问题看的轻；责任压力传导不到位，有的领导干部存在“灯下黑”“手电筒只照他人不照自己”等问题，他们把自己当做改进风格的旁观者，而不是参与者和践行者。

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3、存在服务大众方面的问题，主要缘由是信心缺失、脱离大众，少数领导干部忘记了全心全意为人民服务的主旨，忘记了我们党与人民大众的血肉联系，忘记了人民大众是创造历史推动历史前进的主体。

4、存在项目建设方面的问题，主要缘由是功利主义思想严重，只求完成招商引资任务，不弄真实的管理和服务。

5、存在改进会风方面的问题，主要缘由是会风不正和应付心态，开会没有议题、没有操作内容、没有实质性的举措，压根就没打算解决甚么问题，不求实效，只走情势，应付上级检查，只对上级交差，只为推脱“追责”。

6、存在改进文风方面的问题，主要缘由就是应付上级，文件内容不细化，对 1 些的确需要细化落实的文件，相干负责人没有经过仔细调查，自然没法提出有针对性、可操作性的措施，因而就拿着别单位的文件拼拼凑凑、应付了事，以文件落实文件。

7、存在责任担当方面的问题，究其因是根深蒂固的陈腐观念、习以为常的“潜规则”、扑朔迷离的利益纠葛，认为在追责力度不断加大的情况下，“多 1 事不如少 1 事”、“少干事不如不干事”，多干事就容易多失事。

8、存在工作实效方面的问题，主要缘由是有的人顾虑个人的仕途和名利，或为了小集体的利益，既不愿意下工夫真抓实干，又想取宠于上级领导，因此去弄情势主义的花架子，做表面文章。

9、存在履职尽责方面的问题，1 个重要缘由是所签订的责任状不切实际。1 些部门和干部不接地气，经验主义过强，以为“1 签了之”；1 些领导干部以“签”为名，推脱责任，只借助行政权利层层加压，而没有扑下身子抓细节、抓落实；1 个政策上层动员、地方转

达，考核评比上层部署、地方细化，到了基层都要落实，只能疲于应付。

10、对待问题方面存在的问题，核心缘由还是个“私”字。怕暴露了短处，否定了自己成绩；怕暴露了问题，承当责任；怕揭穿了矛盾，影响到“政治进步”。出了问题总是遮遮掩掩，报喜不报忧，蒙混过关。说来讲去，就是只对个人负责，不对党和人民利益负责，党性不纯。如果不讲认真，就容易马虎敷衍，即便问题摆在眼前也看不到、识不透，就容易浅尝辄止、虚晃 1 枪，即便花了很大精力也可能只是弄情势、走过场。

3、整改措施 ?

对待情势主义、官僚主义，1 棍子打死容易，卸责甩锅方便，但这都不是对待问题和对待干部应有的态度。整治情势主义、官僚主义“10 项重点问题”需要针对性、精准化。

1、贯彻落实重大决策部署等重大问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听其自然、置身事外；要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分发挥才华，让风格飘浮、哗众取宠的干部无以表功、遭到贬斥；要迅速掀起学习贯彻党的 109 大精神热潮，始终体现政治担当，拿出过硬措施整改问题，发扬“钉钉子”精神，1 锤 1 锤地敲，1 件事 1 件事抓，1 个问题 1 个问题解决，坚决避免不良风气反弹回潮。

2、调查研究的重要任务是弄清事实真相，把发展现状弄清楚，把问题和缘由找准，这是认识事物本质的条件，是得出正确结论的基础，是获得调研实效的保证。这就要求在调查中做到真实准确、客观公正，去伪存真，由表及里，深入基层、深入大众、深入现场，掌握

大量的第 1 手资料，避免从书本到书本、从资料到资料、从文件到文件，要有实事求是、认真负责的调查态度，1 丝不苟、艰苦细致的调查风格；提倡“4 不两直”的调研方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，深化蹲点调研和“回马枪”式调研，坚决反对带着事前定的音调展开调研。

3、牢固建立“事关大众无小事”的服务理念，进 1 步转变服务理念，端正服务态度，对基层前来办事的工作人员，热忱接待、周到服务，当好接待员、服务员；对平常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反应诉求的大众，主动说明情况、有序引导，当好咨询员、引导员，以实际行动践行大众线路，拉近与大众之间的距离，促进与大众之间的感情。

4、项目建设要推行项目秘书制，1 个项目 1 个项目跟踪服务，切实为招商引资户解决问题、提供服务。

5、切实减少会议数量，少开会，能通过其它方式解决的问题 1律不开会，除专题会议外，能合并召开的会议合并召开；控制会议范围，开小会，尽可能少开大会，会议只安排预会议内容密切相干的人员参加，尽可能减少参会人数；提高会议效力，开短会，紧扣主题，突出重点，言简意赅；严肃会议纪律，正会风，特殊情况不能参会的，必须会前向会议组织者请假，未经批准不得缺席、不得代会，违背会议纪律的，进行通报批评。

6、在改进文风方面，文章简报提倡“快、少、短、实”，快处文，提高办文效力，加快文件阅处速度；少发文，可以通过电话沟通传递的，尽可能不发文，严格控制简报种类和数量；发短文，文件短小精悍、目标清晰，力求精炼；讲实话，文件内容实在，具有较强的针对性、指点性和可操作性。落实文件，干事创业，关键在于吃透

上级文件精神，并与本地实际相结合，科学公道，有操作性，切实可行，做到有目的，有思想，有思路，有措施，有落实。

7、强化责任担当，对热中于弄情势主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提示的提示，该批评的批评，该诫勉的诫勉，避免小问题造成大影响。对确切构成背纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，应用“第 2 种形态”或“第 3 种形态”，该调剂岗位的调剂岗位，该免职的免职，该处罚的处罚，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，并点名道姓通报暴光，以严肃问责倒逼转风格改风格。

8、讲求工作实效，平时的工作就要高质量，不能敷衍了事，展开工作时要常常回头看，既要总结真经验、真典型，又要找出遗漏的问题加以改正。

9、强化主体责任落实。解决情势主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人，要发挥党组织牵头抓总作用，通过层层压实主体责任，认真查摆本部门本单位存在的情势主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因，拿出见人见事的过硬措施，1 步 1步地扎实整改；要充分发挥职能部门作用，催促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，构成齐抓共管的工作协力。

10、正确对待问题，认真分析总结存在问题的缘由，勇于面对问题，着力解决突出问题。自觉端正权利观，真正把党和人民利益永久置于个人荣辱升迁之上；“无欲则刚”，心底忘我，凡事少想“小我”，把“实事求是”落实在行动上，1 就是 1，2 就是 2，勇于说真话，照实反应情况，有喜报喜，有忧报忧，既不夸大，也不缩小，用严格的尺度来衡量、用坚定的决心来分析问题、解决问题，坚决纠正和解决情势主义、官僚主义问题。篇 2

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1、1 些领导干部调研走过场、弄情势主义，调研现场成了“秀场”； ?

存在的问题：到基层单位考核工作时，检查不全面、时间短，不能全面了解基层单位的财务运行状态，没有发现存在的问题和工作成绩和亮点。

整改措施：展开考核、检查工作时，要做好准备，科学制定考核细则，有针对性的去检查，找准存在的问题，提出整改建议。

2、1 些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”； ?

存在的问题：对大众、基层单位的同志来办事时，能热忱接待，但对 1 些能办但比较麻烦，需要调和其他部门的同志才能办的事，常常是推委，伪装自己不会做、不能办。

整改措施：接待大众时要态度热忱，推行首问负责制，是自己职责范围内的事，要不怕困难，想办法，在政策允许的条件下尽最大努力，确切没法办理的要跟大众做好解释工作，不是职责范围内的事，也不能 1 问 3 不知，要积极调和其他部门，帮助大众了解办理的程序和具体承办的单位，避免大众跑冤枉路。

3、1 些地方重视打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕大众不满意，就怕领导不注意”； ?

存在的问题：寻求面子工程，不论是在项目工程还是其他平常工作喜欢逢迎领导的喜好，认为自己做的事领导看见了、表扬了才成心义，才值得去做，忽视大众最迫切的真实需要。

整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解决大众需求和完本钱职工作任务为根本动身点，不能单单寻求领导表扬，图表面现象。

4、有的地方层层重复开会，用会议落实会议； ?

存在的问题：落实上级布置的任务时，常常就是召集基层单位的同志开个会，简单转达 1 下上级的要求就算完成任务，没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排，也没有检查基层单位的落实情况。

整改措施：在落实上级布置的任务时，要充分领会上级精神和要求，结合本地的实际情况制定详细的工作方案，指点基层如何展开工作，并对完成情况进行督办检查。

5、部份地区写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”； ?

存在的问题：出台财务管理规定的时候，要末是对上级的文件全文照转，要末就是在 qq 群里 1 句话通知，没有具体的实行细则，基层单位没办法操作。

整改措施：充分领会上级要求，结合本地实际，制定具体的实行细则，指点基导展开工作。

6、1 些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推； ?

存在的问题：在办理大众事务和本职工作的时候，总是在推脱，认为不是自己的事，或往后迤，1 直不办理、不展开，实际迤不了的时候敷衍了事，不讲质量。

整改措施：积极主动，找准工作方法，迅速完成自己的工作任务，要不怕困难，提高解决重大问题和突发事件的能力，不能把甚么事都往领导身上推，往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班，肯牺牲休息时间。

7、1 些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，弄“材料出政绩”； ?

存在的问题：工作中只讲面子，不讲里子，特别在接受检查时，不敢直面问题，总是把自己的工作吹得天花乱醉。

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整改措施：平时的工作就要高质量，不能敷衍了事，展开工作时要常常回头望，找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题，认真分析总结存在问题的缘由，要勇于面对问题，不能总是遮遮掩掩，蒙混过关。

整改措施：要当好负责人，对科室内的全部工作承当责任，耐心指点具体负责同志完成工作任务，为完成任务创造良好的外部环境。

8、有的领导干部热中于将责任下移，“履责”变“推责”； ?

存在的问题：不能完全实行科室负责人的职责，特别是在需要结硬仗，承当责任的时候把工作推给下属，认为不是自己具体负责的工作就不管不问，没有担当精神。

9、有的干部知情不报、听其自然，态度淡然； ?

存在的问题：对自己工作中存在的 1 些问题遮遮掩掩，不敢暴露，对他人工作中的问题常常不愿意指出来，认为反正不关自己的事，出了问题也不是自己的责任。

整改措施：要勇于面自己的问题，不怕亮丑，要勇于接受批评，及时改正毛病。对他人的问题要勇于提出批评，不能当好好先生，也不能坐视不管，致使出现更大的问题，要不怕得罪人，及时纠正，下降损失。

10、有的干部说 1 套做 1 套、台上台下两个样。

存在的问题：工作中汇报的多，行动的少，表态做的好，实际展开时完成的很差，只说不干。

整改措施：工作上要表里如 1，少说多干，要求他人做到的，自己带头先做到，要求他人不做的，自己带头不做，台上台下 1 个样，争做干事创业的榜样。