网络公文流转办法

第一篇：网络公文流转办法

集团网络办公系统方案

建立网络办公系统是现代企业信息化建设的重要内容。为切实推进公文管理信息化平台建设步伐，推动实施办公业务的网络化和数字化，进一步提高办公效率，拓展办公空间，节约资源，制订本方案。

一、公文上报

1、公文范围：各单位向集团报送的各类文件。

2、报送方式：由各单位文书直接录入公文处理流程起点，提交后进行流转。

3、集团原则上不再接收纸质公文，纸质公文原稿由印制单位档案室留存以备查阅。

二、公文处理

1、公文类型

（1）外来公文：集团以外的所有来文，包括上级来文和平行文；

（2）呈批公文：各单位呈报的请示、报告等文件；（3）待拟公文：集团拟印发的公文，包括上行文和下行文；

（4）签报公文：机关向集团报送的签报单；（5）请假管理：各单位干部的请假表；

（6）合同管理：各单位需要审批会签的合同、章程等法律类文书。

2、处理方式 由网下传递纸质公文改为通过公司办公网传送电子公文，仍沿用原有处理程序。

（1）外来公文处理：集团文书将外来公文扫描成电子文档后，录入“外来公文处理流程”起点，提交后进入流转程序。

（2）呈批公文处理：各单位文书将“呈批公文”电子文档，录入“呈批公文处理流程”起点，提交后进入流转程序。

（3）待拟公文处理：机关拟稿人将“待拟公文”待定稿录入“待拟公文处理流程”起点，提交后进入流转程序。

（4）签报公文处理：机关拟稿人将“签报单”录入“签报公文处理流程”起点，提交后进入流转程序。

（5）请假表处理：请假人将“请假表”录入“请假表处理流程”起点，提交后进入流转程序。

（6）合同审批业务处理：各单位拟稿人将“合同”待定稿录入“合同审批处理流程”起点，提交后进入流转程序。

3、节点用户

集团领导、机关负责人、文书，以及各单位文书等为公文处理流程各节点用户。

4、节点用户操作步骤

集团领导阅批公文、部室负责人及其他相关人员办理公文的操作步骤为：使用加密锁登陆公司办公系统个人用户→在“待办事宜”栏查找待办公文→点击公文名称→打开“正文”阅览→点击“审批意见”按钮→输入“审批意见”→点击“提交”按钮，即完成办理过程。

三、公文发放

1、公文范围

办公室负责印制和发放。

2、发放方式

（1）上行文：由文书印制公文纸质版，主办部室留存归档一份，另两份交主办单位或部室送达上级主报单位；

（2）下行文：由文书通过办公系统在“公文管理”栏向各主送单位、部室发布。

四、其他要求

1、信息中心对办公系统安全、平稳运行负责。

2、各单位要尽快在本单位内部推行无纸化办公。

第二篇：公文流转工作总结

接手公文流转工作刚好半个月的时间，这半个月里三种类型的公文均有接触，对于三种公文的基本处理方式也比较熟悉。这段时间学到了很多，也感悟了很多。

一、收获 岗位技能

1.对于流转类的文件，虽然类型相同，如果内容不同，处理方式也不尽相同。但是各类文件也有其共性，总结这半个月的工作，得出以下一些规律。（1）生产中心项目资金申请，不管金额多少，都要给总裁签字；

（2）生产中心的项目进度款的拨付，不管多少，都不用总裁签字，流程至多走到总裁办，因为项目资金申请老板同意，付款就不用老板审批了；（3）工程地产部拨款审批超过500万才由老板签字；

（4）签呈不是每个人都能用的，签呈是上行文，但收文人也可有平级 ；有的特殊情况，签呈不按部门和层级来流转，而根据工作流，从上游往下游流转；（5）文件都有固定的格式，不能随意更改；文件的规范性审核不光要看其是否符合公文管理规定，还要从内容上进行审核；

（6）对于合同，其比价单位最少为三家，签呈上需附上各家联系方式，附件只需被选定的单位的营业执照，其他比价单位的资料不需要。2.非流转类的文件，主要是一些费用报销单，其签批原则有：

（1）所有一级部门负责人的报销费用，无论金额多少，都要由老板签字；（2）业务招待费（如陪客户）超过2000元，也要由老板签字；

（3）一般情况下总裁办与后勤管理部的报销费用交给熊芳芳处理，但也有例外，主要还是看审核人；

（4）内部转账中也有审核人一项，根据此项确定处理人，借款审批单给熊芳芳；（5）差旅费报销单需写明工作完成情况

3.外来文件，主要是指政府机关、行业主管部门、专业协会和组织、外部合作单位或机构等传递的文件、信函、资料等。对于收文笺的书写，应采用公司员工的口吻而不是来文单位的口吻；所写内容，应该简明扼要，将领导想要知道的信息完整清晰的表述出来，而不是将来文的大话套话阐述给领导。

4.外部来电的处理。由于本岗位是对外的唯一窗口，代表着公司的形象，接听来电应注意相关的礼仪；来电单位众多繁杂，涉及公司信息的话题要谨慎处理。5.对于所做的每一件事，应明白其背后的目的意义，带着目的做事，才能明白事情是否做到位，才能衡量事情处理的好坏。

二、其他 1.公文写作

之前写公文没按规定的格式，只是从内容上将相关的要求阐述出来，而没有根据要求加入自己的东西，没有在基本要求的基础上进行拓展、丰富。对于常用文体的写作，都有其套路和相对固定的格式，不能按个人想当然的方式书写。2.再简单的工作只有亲身经历了，下次做的时候才会有底气

有些工作，看起来很简单，但如果仅仅停留在口头，只是去听或则看别人去做，当时可能觉得会了，但真正实际操作起来会没有信心。再简单的事情，都不要手高眼低，应该锻炼自己的动手能力，在实际工作中去检验和巩固所学的东西，只有亲身经历的事情，下次做的额时候才会有底气。

二、不足

1.对于一些比较专业的文件，不能很清楚的理解其内容，交接时不能将文件的要求、下一步的处理方式清晰的传达给对接人； 2.对本岗位的相关事宜的改进建议不够； 3.沟通能力有待提高，外部来电的处理经验不足。

三、疑问

1.《致加西亚的信》一文中，总统将信交给罗文，罗文并没有问总统任何问题，就果断的去执行任务。在工作中，领导都喜欢下达任务而不喜欢下属过问太多。是否拿到一项工作，像罗文一般，不去过问太多细节就向目标直奔而去。如果带着满腹的疑问，马上执行任务，会不会使最终结果与开始的目标大相径庭。我们接到一份工作，是应该将相关问题都跟领导弄清楚还是在工作的执行过程中渐进明细？

2.对于一些费用报销单，总裁办主任签字后，拿到财务审核，然后送回行政管理部一个窗口，又拿给老板签字，最后又返回财务报销。此过程能否简化，其他部门相关人员都签完字后，然后呈送至集团财务，财务审核有问题可返回至行政管理部，没有问题就可按流程往下走完而无需再呈送至行政管理部。3.对于流转至一个窗口，需总裁办主任或者老板审批的文件，每天呈递的时间分别为上午11:00和下午16:30，这两个时间段均已接近下班时间，即使总裁办主任和老板能将文件审批完，返回至行政管理部一个窗口时，差不多到了下班时间，这些签批完毕的文件也就只能等到下午或者此天才能处理。需总裁办主任和老板审批的文件基本上都是到了终批阶段，很多文件上午完成终批，因为时间原因只能等到下午或次天返回给呈文部门，无形之中，影响了文件流转的及时率。为了提高公文流转的效率，规避以上人为操作耽误的时间，能否将文件呈递给总裁办主任和老板签批的时间均提前一个小时，这样上午签完的文件能在上午得到处理而不用等到下午，下午签完的文件能在下午得到处理而不用等到第二天。

4.除了在流转流程上做出该进，还应该进一步规范常规签呈，使其流转常规化、例行化、标准化，使其可以被管理起来。一些部门因为流转部门少，在文件流转过程中省掉了流转单，而一个窗口的台账与流转单是对应的，这导致“一个窗口”每次都要为缺少流转单的文件补上流转单，无形增加了“一个窗口”的工作量。公文流转在把握流程规范性的基础上，人为因素也是影响及时率的很重要一方面。通过日常工作沟通、交流，公文流转系统形成积极的氛围，各窗口之间配合更为默契，工作更加主动才是做好公文流转最核心的动力。四，提升措施

1.注重细节：（1）处处留心信息；（2）尽忠职守，在其位谋其职，把岗位职责和工作流程烂熟于心，不能一知半解，至少理论上要做到这点；（3）从大处着眼，小处着手，不要眼高手低，学会从琐碎的事情中发现问题。

2.积极主动：拥有积极的态度，乐观面对挑战，积极尝试，邂逅机遇，积极争取，创造机遇。

3.阅读，针对自己的不足，大量补充理论知识，提升自身修养。一晃而过的半个月，检验出了自己身上的很多东西，有好的，也有差的，好的要继续发扬，差的要勇敢面对，并积极改善。

第三篇：公文流转单

公文流转单

来文标题

紧急程度 重要□

紧急 □

特急□ 来文单位

批文类别

报送部门

报送部门意见

相关领导意见

总

裁 批 示

办理情况

第四篇：公文流转管理系统

公文流转管理系统

公文流转管理系统主要是指通过在政府部门间建立标准的、统一的公文交换和共享机制，将相关应用系统有机地连接在一起，实现上下级政府部门之间、平级政府部门之间快捷、便利的公文流转、交换和管理。公文流转管理系统是基于应用层面信息交换的典型应用之一。

信息交换的需求普遍存在于各地区、各部门电子政务建设过程。基于应用层面信息共享和交换是指通过信息共享互联互通平台，完成数据在不同系统间的格式转换、路由选择、交换监控、任务管理等一系列工作。目前，与公文流转管理系统类似的信息交换典型应用还包括：

应急指挥、政务公开、信用体系建设等。基于应用层面信息共享和交换系统的建立，对于减少文山会海、提高办公效率，促进政务公开和职能转变具有重要作用。

公文流转管理系统不同于一般的公文管理系统或OA系统，其主要功能是实现公文在多个不同应用系统间的流转和管理。由于原有公文系统大量存在于不同政府部门，并已被广泛使用，因此，系统的建设应本着避免重复建设和资源浪费的原则，实现对原有公文系统基本保留前提下的信息共享和交换。

系统实施路线

采用“三横两纵”集成信息共享互联互通平台建设公文流转管理系统，提供与现有公文系统的连接、共享信息的采集、转换、路由、存储、传输等服务。总体采用集中式布局模式。框架结构如下图所示：

公文流转管理系统的技术架构

公文流转管理系统分为中心流转系统、前置机系统和业务应用系统三部分。中心流转系统采用eStarBPMS、eStarESB和eStarSmartAdaptors组合应用模式，同时，安装安全系统、管理和监控系统，实现安全的、可路由的公文流转，并提供多种系统连接和公文格式的转换；前置机系统采用应用适配器系统独立应用模式，提供与不同办公系统的连接，同时，前置机系统可以安装内嵌式数据库，作为中间共享库，以减少对公文系统的压力。业务应用系统建立在中心流转系统之上，实现基于业务流程的应用开发。

基于“三横两纵”信息共享互联互通平台的公文流转管理系统还可通过建立横向和纵向的共享平台体系，支持多个公文流转管理系统的分布式运行。对于公文流转管理系统的基本单元系统，通常采用集中式布局模式，当公文流转范围和规模较大时，则可以采用分布式部署模式搭建大型综合性的公文流转管理系统。

系统特点：

“三横两纵”信息共享互联互通平台和各个公文系统之间采用松耦合的连接方式。即相关公文系统的升级和改变对交换平台和其他公文系统不构成影响。

支持多模式下的传输服务。在发送和接收方式方面，支持“点到点”和“发布/订阅”方式。在传输协议方面，支持多种传输协议以满足不同的网络条件和信息安全的要求。

灵活的路由机制。不但可以根据发文单位、收文单位自动路由，而且还可以根据内容、标题、关键词形成公文的路由。

第五篇：公文流转工作规定

公文流转工作规定

为了不断推进区政府办公文流转管理工作的规范化、制度化、科学化，确保公文高效运转和安全保密，结合我办实际，制定如下规定。

一、收文规定

（一）中央、省、市和高新区内发送的各种文件、函件及刊物等，均由高新区管委会秘书科统一接收处理。节假日期间及下班时间由管委会总值班室负责接收处理。

（二）报送高新区管委会审批的公文应当符合《国务院公文处理办法》的有关规定，对不符合规定的要退回呈报单位重新办理。

（三）秘书科接收公文后，要在一个工作日内进行分类编号，然后送办公室主任提出拟办意见，按照办公室主任意见呈送管委会领导审阅。文件退回后，要将领导批示意见传达到其他领导或职能部门，最后登记归档。（注：领导审阅完毕，应将公文退回办公室秘书科，不要直接转给其他部门处理。）

（四）办公室按照管委会主任分工并遵循以下基本原则提出拟办意见：中共中央、国务院、国家部委发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅；省委、省政府、省级部门发送的各种文件、函件等请管委会领导传阅；市委、市政府发送的各种文件、函件，涉及一般的、专项的工作请管委会分管副主任审阅，涉及重大的、全局性工作请管委会主任或主持工作的管委会副主任审阅；市级部门发送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅；高新区党工委、管委会发出的各种文件按照发送范围直接呈送；管委会各部门报送的各种文件、函件请管委会分管副主任审阅。

二、发文规定

（一）管委会各部门需要以管委会名义发布的文件，要先向管委会书面请示，经管委会领导研究同意后，按程序办理。凡文件审签单上有管委会主任、副主任或管委会办公室主任签字的文件视为已经研究同意，可以发文。

（二）文件拟发人负责起草文稿，交管委会办公室专人核改后，由管委会办公室主任审核，属于办公室职权范围内工作的由办公室主任直接签发，其他文件请管委会主管主任或分管副主任签发，以管委会名义制发的上行文，必须由主管主任签发。文件签发后，由办公室秘书科负责格式审核、编发文号、加盖印章、归档保存。

（三）各部门代管委会起草文稿，须经部门主要领导审核签

（七）秘密文件必须存放在有保密保障的地方，一般应达到“三铁”（铁柜、铁门、铁窗）要求，并经常检查保管情况。发现丢失，应立即报告，并积极查找。

（八）对外传递秘密文件，由保密员负责。传递秘密文件时，不得去公共场所办理其他事情，慎防文件被窃或丢失。