第一篇：吃空饷专项治理工作实施方案（共）
吃空饷专项治理工作实施方案
为贯彻落实县委、县政府和县编办的工作部署，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。根据上级的有关文件指示，经镇党委和镇政府研究决定，在全镇范围内统一组织开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作，特制定本实施方案。
一、目标任务
认真落实上级有关政策规定，进一步加强机构编制管理，强化财政供养人员工资监管，推进编制、财政、人事制度改革，促进党风廉政建设和工作作风进一步转变。通过专项治理，澄清机构编制、财政供养人员工资和工作关系底数，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。
二、整治范围
全镇各部门的公职人员。
三、治理对象
1、不符合政策规定，以借调、病休、停薪留职等名义不在岗仍领取工资和津贴补贴的；
2、经组织选派或非经组织选派外出学习期满未回原单位工作仍在原单位领取工资人员；
3、长期旷工或请假，无正当理由逾期不归不在岗仍领取工资和津贴补贴的；
4、在职人员自动离职或离退休人员死亡或被宣告失踪后，仍领取工资和津贴补贴的；
5、达到退休年龄，未按规定办理退休手续，仍按在职人员标准领取工资、补贴的人员；
6、调动后仍在原单位领取工资和津贴补贴，又在新单位领取工资和津贴补贴的；故意隐瞒情况虚报冒领工资、补贴归单位或个人使用的；
7、被判刑或者受到纪律处分后，未按相关规定降级或停发工资，仍按原职级领取工资、补贴的人员；
8、将差额拨款或自收自支事业单位人员列入全额拨款事业单位领取工资和津贴补贴的；
9、其他各类虚报人员编制，冒领财政拨款的。
四、方法步骤
专项治理工作，采取“统一组织、分级实施、上下联动”和部门自查整改与组织核查相结合的办法进行，对专项治理中发现的问题，按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则进行处理。具体分三个步骤进行：
第一阶段：自查自纠阶段
我镇严格按照规定程序，严格对照“吃空饷”的各类情形，认真组织自查自纠，做到不走过场、不留死角。认真梳理全体人员工作关系、工资发放、在岗在位情况，做到不漏人、不漏项、不隐瞒、不作假，如实填写《机关事业单位财政供养人员情况统计表》和《机关事业单位“吃空饷”问题自查自纠情况统计表》，经镇主要负责人签字盖章后，于规定时间内报镇专项治理工作办公室。
第二阶段：重点检查阶段
通过查阅资料、现场察看、走访座谈等形式，深入各部门进行全面核查。对被群众举报投诉、自查不认真自纠不到位的部门进行重点核查。
第三阶段：清退处理阶段
对清理出的“吃空饷”人员，要立即停止其领“饷”行为，并立即按照规定程序核销（减）工资福利和补助。认真核实“吃空饷”人员多领财政资金情况，多领资金追溯到“吃空饷”人员开始时间算起，追回多发放的工资福利并缴入财政部门指定的银行账户。
第四阶段：建章立制阶段
规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。加强机制制度建设，进一步建立健全经费管理办法，建立问责机制，明确责任主体，强化责任意识。一是进一步建立健全机构编制和人员经费管理办法，实现人员编制、人事关系、工资变动、党纪政纪和司法处理等信息共享机制。二是建立机构编制情况、人事工作关系、工资津补贴发放、人员去向公开公示制度，建立“谁管理谁负责”的问责机制。三是建立监督检查制约机制，加强对行政事业单位人员编制、工资发放情况的监督检查。构建长效机制，巩固治理成果。
我镇将从制度入手加强管理，落实到科室职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制，干部档案管理，划拨财政经费，完善社保手续，人员合同管理等入手，各个环节严格管理。同时，我镇各部门将结合本次专项治理情况，全面分析、查找在组织人事和财务管理、政策执行和制度落实方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各项规章制度，不断完善防范“吃空饷”长效机制，巩固本次专项治理成果，防止“吃空饷”问题反弹。
九间房镇人民政府
2015年11月1日
第二篇：“吃空饷”专项治理工作实施方案
银滩高级中学防治“吃空饷”实施意见
为进一步加强干部作风建设，严肃组织人事纪律和财政纪律，维护社会和谐稳定和公平正义，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，落实党的群众路线教育实践活动有关要求，根据中共乳山市委组织部、乳山市机构编制委员会办公室、乳山市人力资源和社会保障局、乳山市财政局《关于转发威人社明电〔2017〕4号文件关于开展机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查工作的通知》（乳人社发〔2017〕2号）的通知精神，经学校研究决定，在全校范围内统一组织开展“吃空饷”问题专项治理工作，特制定本实施意见。
一、目标任务
认真落实国家和省有关政策规定，进一步加强机构编制管理，强化财政供养人员工资监管，推进编制、财政、人事制度改革，促进党风廉政建设和工作作风进一步转变。通过专项治理，澄清机构编制、财政供养人员工资和工作关系底数，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。
二、治理范围
工资关系在我校的各类财政供养人员。
三、治理内容
（一）受党纪政纪处分及司法处理，但工资待遇（含津贴补贴、补助，下同）、离退休（退职）费未按规定处理到位的。
（二）工作人员考上全日制学历教育脱产学习的；未履行审批手续，长期不上班、离岗经商办企业、长期在外进修学习或从事其他工作等，仍在原单位领取工资的。
（三）以借调为名，既不在借入单位又不在借出单位上班，但仍领取工资的。
（四）用少量薪酬聘用他人顶岗，自己从事其他工作，在单位领取工资的。
（五）已调整工作岗位，但工资关系未按规定随行政关系转办的。
（六）未经批准在企业或其他社会组织兼职，领取双份报酬的。
（七）在职及离退休人员亡故或被宣告失踪，仍由家属继续领取工资的。
（八）已达退休年龄（经组织批准的除外）和已办理退休手续人员，仍领取在职人员工资的。
（九）不在特定工作岗位工作，违反规定领取特殊岗位津补贴的。
（十）不符合遗属生活困难补助条件或以前符合、现在不符合有关规定，仍由家属领取遗属生活困难补助的。
（十一）弄虚作假、占编制不上班，骗取冒领财政资金的。
（十二）其他采取不正当手段，违反规定领取工资、离退休费的。
四、工作措施
(一)加强领导。为加强对“吃空饷”问题专项治理工作的领导，成立银滩高中“吃空饷”问题专项治理工作领导小组。其成员如下：
组
长：于班
副组长：王佐东 孙雪涛 赵德章
成员：刘皓 于忠 安波 朱晓威 孙晓东 王文 高新鹏
(二)加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。学校从制度入手，严格加强日常管理，建立相应的责任分担机制。严格每日考勤签到制度，有事、有病请假制度，请假必须通过钉钉系统，按个人申请→分管领导审批→校委会通报公示的程序进行，切实杜绝弄虚作假和无故旷工现象。利用指纹机和钉钉考勤系统，采取网络考勤和实地考勤相结合的方式，工作日对全体教职工进行全方位考勤，做到考勤管理全面化、常态化。
(三)接受监督。设置日常监督举报电话（6723223），广泛动员群众参与，切实强化社会监督，确保此项工作常抓不懈。要加大查办工作力度，对群众反映和检查发现的问题，及时进行调查核实，认真清理纠正。
(四)密切配合。各部门要密切配合，各负其责，形成合力。教务处、政务处、总务处要进一步核实各部门机构编制及现有在编人员情况，为治理工作提供数据，同时要根据在编人员在岗情况及时调整核销组织人事、工资关系，并办理相关手续；财务处要根据编制、组织人事部门出具的手续，及时调整工资数据或核销工资关系；领导小组要认真受理群众举报，对在治理过程中发现的违纪违法行为予以严肃查处。全校各部门要加强沟通，按时报送有关材料，确保专项治理工作顺利进行。
乳山市银滩高级中学
2017年11月23日
第三篇：专项治理吃空饷
XX公司专项治理“吃空饷、滥发工资”
行为情况汇报
公司结合实际，认真贯彻落实集团公司11月初开始，XX
关于专项治理“吃空饷、滥发工资”的有关要求。在全系统范围内大力开展了专项治理“吃空饷、滥发工资”行为。专项治理工作情况如下：
一、领导高度重视
为深入贯彻落实该项工作的顺利开展，xx公司第一时间成立了由公司纪检书记任组长，分管副经理总会计师任副组长的专项治理“吃空饷、滥发工资”领导组，明确工作任务，确定工作重点。X月X日，在xx公司会议室由市公司专项治理“吃空饷、滥发工资”领导组成员以及各下属单位纪检组长、人力资源部部长等相关工作人员参加的专项治理“吃空饷、滥发工资”会议。
二、把握工作重点
专项治理工作中，我们狠抓四个重点，采取三项措施，强力推进“吃空饷、滥发工资”专项治理工作。
一是明确要求系统内部各单位一把手要做出书面承诺，保证如实上报自查信息，并对发现的问题进行认真整改，否则出现问题，自愿接受组织问责；
二是把握四个方面的重点，将借调、兼职、受处分人员
和零申报单位做为此次专项治理工作的重点，严格实施逐级审核和重点抽查，并适时组织纪检、人力资源、财务部门专人对各单位开展专项治理情况进行督查核查；
三是采取单位摸排、本人承诺、多方举证的办法，三管齐下，确保不留死角。为确保各单位自查工作做到行动统一、标准统一和时间统一，市公司专门设计借调、兼职、受处分人员调查摸底表和承诺模板。要求各单位人事部门集中时间、集中精力对上述人员进行具体摸排、逐一造表，并督促上述人员做出个人承诺。要求涉及治理行为的个人，其借入借出单位、全部兼职单位，出具相关证明予以备案，明确借调、兼职、受处分人员的薪酬发放单位，以坚决杜绝吃空饷和滥发工资行为。
三、强化督查指导
为确保全系统各单位能够不折不扣地完成治理工作任务，X月X日，XX公司专项治理“吃空饷、滥发工资”领导组对各单位开展专项治理情况进行专项督查检查。对专项治理工作重视程度不够、推进速度缓慢和自查自纠不到位的个别单位和个人进行了督促。
四、专项治理情况
XX公司及各下属单位在自查自纠中，共申报符合“吃空饷”行为第一条的“无劳动关系在本单位领取工资的”X人；符合第三条“借用到外单位，在借用双方单位均领取工资的”共
X人；符合第四条“在本集团公司内两个及以上工作单位同时领取工资”1人。上述X人已经进行整改。
下一步，我们还将继续大力推进专项治理“吃空饷、滥发工资”行为，抓紧时间对已发现的问题进行整改，并通过推广、实施《员工手册》、《借调人员管理制度》规范公司及员工行为，促进全员绩效考核办法、员工收入与本人及单位绩效相挂钩的实施，有效杜绝“吃空饷、滥发工资”行为。
第四篇：学校“吃空饷”专项治理工作实施方案
**学校“吃空饷”专项治理工作实施方案
为进一步加强干部作风建设，严肃组织人事纪律和财经纪律，维护社会和谐稳定和公平正义，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，落实党的群众路线教育实践活动有关要求，根据县教育局下发的《教育系统“吃空饷”专项治理工作实施方案》文件要求，我校制定相应的实施方案如下：
一、成立领导小组 组长：** 副组长：***
二、整治范围及内容
1、整治范围：全校财政供给人员
2、整治内容：
①长期旷工或请假，无正当理由逾期不归，仍领取工资或津贴补贴的；
②在职人员自动离职、辞职、退休人员死亡或被宣告失踪后，仍领取工资或津贴补贴的；
③达到退休年龄，未按规定办理退休手续或提前办理退休手续仍按在职人员标准领取工资或津贴补贴的；
④调动后仍在原单位领取工资或津贴补贴，又在新单位领取工资或津贴补贴；故意隐瞒情况虚报冒领工资、补贴归原单位或个人使用的；
⑤被判刑或受到纪律处分后，未按规定降级或停发工资，仍按原职级领取工资、补贴的人员；
⑥其他各类续保人员编制，冒领财政拨款的。
三、整治步骤
1、学校成立领导小组并制定专项整治工作实施方案。（2014年10月16日）
2、公示专项整治方案及举报电话。（2014年10月18日）
3、公示本单位全体人员2014年8月份领取工资、福利及各种津补贴的数据信息。（由学校会计室提供）（2014年10月18日）
4、根据学校自查及群众举报情况逐一核实。（2014年10月18日至2014年10月24）
5、对清理出的“吃空饷”人员，学校立即停发财政工资及各项津补贴。同时向全校公示结果并上报教育局统一按相关规定处理。（2014年10月25日至2014年10月31日）
6、根据专项整治工作情况进行总结，形成总结报告，存档并上报教育局专项治理领导小组办公室。
四、群众举报电话：****
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2014年10月17日
第五篇：吃空饷治理情况
三渠卫生院“吃空饷”专项治理情况
“吃空饷”专项治理工作领导小组办公室：
按照泾政卫督字（2012）14号文件要求，结合我单位实际情况及县“吃空饷”专项治理工作领导小组办公室检查结果，我单位及时与当事人谈话，经院务会研究决定治理结果如下：
1、督促畅泾娟及时上班，本人同意于9月12日回单位报道。
2、赵书峰因有病不能上班情况属实，附三级医院诊断证明。
此项工作由刘晓于负责联系并完善相关手续，并将办理情况上报卫生系统“吃空饷”专项治理工作领导小组办公室。
泾阳县三渠镇卫生院2012年9月10日
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