关于贯彻落实全市行政服务中心建设工作会议的情况汇报

第一篇：关于贯彻落实全市行政服务中心建设工作会议的情况汇报

关于贯彻落实全市行政服务中心建设工作会议的情况汇报

市政府：

全市行政服务中心建设工作会议后，我局迅速将会议精神作了传达贯彻，并把贯彻会议精神和法制工作紧密结合起来，进一步加强领导，完善落实工作责任制，使贯彻全市行政服务中心建设工作进一步顺利开展。现将有关贯彻落实情况报告如下:

一、提高认识，加强领导，制订实施方案。

1、全市行政服务中心建设工作会议后，我们及时将有关领导的讲话和全市行政服务中心建设工作会议精神向全局人员进行了传达，要求要以“三个代表”重要思想为指导，结合法制工作，积极认真做好全市行政服务中心建设工作。

2、积极开展对全市行政服务中心建设工作的学习宣传，提高局机关工作人员对全市行政服务中心建设工作的认识，并制订实施方案。

二、健全工作的规章制度，进一步抓好工作的落实。为了把全市行政服务中心建设工作会议精神落到实处，将我局的贯彻全市行政服务中心建设工作推上新的台阶。我局主要抓 了以下工作。一是召开会议贯彻落实。全市行政服务中心建设工作会议后,3日上午我局及时召开全局工作会议，进一步将会议进行宣传贯彻，并对贯彻全市行政服务中心建设，健全了措施，确保工作的落实。二是把贯彻全市行政服务中心建设工作和法制工作有机结合起来。我局根据《印发2007年全市政务公开工作计划的通知》（云府办[2007]37号）要求，将《云浮市关于进一步推行行政执法责任制和行政执法职权公开透明运行工作方案》，要征求各县（市、区）政府和市直有关部门意见的基础上进行修改，8月31日下午送市府办综合科。同时做好相关准备的工作。

二ＯＯ七年九月五日

第二篇：关于贯彻落实全市司法行政工作会议汇报100421

市中区司法局关于贯彻落实

全市司法行政工作会议精神情况的汇报

各位领导：

现将我局贯彻落实全市司法行政会议精神情况，汇报如下：

一、精心安排部署，认真传达学习会议精神

全市司法行政工作会议之后，我局高度重视，及时召开局党组（扩大）会议，认真传达学习会议精神，深刻领会精神实质。３月16日，局党组召开全区司法行政工作会议，在全系统传达学习全市司法行政工作会议精神，总结去年工作，部署今年工作任务，表彰先进集体和个人。市司法局副局长、党委委员张壮田同志，区委常委、政法委书记李鑫同志亲临会议，并分别作了重要讲话。为切实把全市司法行政工作会议确定的目标任务落到实处，会上细化分解了2010年目标管理责任书的各项任务：一是将责任书的各项目标任务细化分解到各部门，明确主管领导、牵头部门，靠实干抓落实的责任。二是将细化分解的目标任务纳入各部门“三位一体”目标管理责任书，实行严格的目标管理和责任考核，并把考核结果作为评价、衡量干警能力以及年终评先树优的重要依据。三是将目标任务的分解情况通过网站、公开栏面向社会公示，接受社会监督，增强干警抓落实促发展的紧迫感和责任感。四是把抓落实作为政务督查的重要内容，加大督查督办和责任追究力度，严格规定各项任务的完成时限，实行一周一调度、一月一通报，确保各项目标任务顺利完成。与此同时，各部门也紧密结合实际，进

—1—

一步细化分解各项目标任务，层层建立抓落实的责任机制和奖惩机制。

二、突出工作重点，全面贯彻落实会议精神

按照全市司法行政工作会议、区委七届九次全委（扩大）会议、区人大政协“两会”、平安市中建设会议的部署要求，研究确定了全区司法行政工作的总体思路。围绕总体思路和工作目标，重点抓了以下几点工作。

（一）立足法律服务职能，努力促进全区经济社会又好又快发展

年初，在充分调研论证的基础上，出台了《关于在全区司法行政系统开展“双百五进大服务”活动，全力保障和推进城市转型“百项工程”建设的实施意见》。组织百名调解员、普法工作者和百名律师、公证员、基层法律服务工作者，实施法制宣传、律师、公证、人民调解、法律援助进“百项工程”活动，全力服务我区城市转型。截止目前，共组织开展法制宣传活动11次，走访工程项目62家，帮助审查、修订合同153份，提供法律咨询210余次，办理项目招投标、证据保全、土地征用、拆迁等公证服务165件，为工程建设节约和挽回经济损失3200余万元。区委书记、区人大常委会主任杜永光同志对我局开展的这一活动，亲自作出重要批示：“区司法系统围绕推进“百项工程”，组织大服务活动，思路正确，抓住了工作的核心和关键，值得大家学习。”积极拓展公证服务领域，为适应全区城镇化加快的趋势，近日，公证处向区委、区政府有关领导报送了全区公证工作有关情况的报告，得到领导充分肯定，拟在近期由区政府专门下发《关于加强全区公证工作的意见》，将公证服务领域覆盖经济发展、民生、新农村建设等各个领域，—2—

这将对加快我区公证事业发展起到积极推动作用。围绕促进民生和谐，保障社会稳定，继续推行法律援助十项便民利民服务民生新措施，加大法律援助网络维权的力度和广度。进一步扩大法律援助异地协作区域，探索建立法律援助联席会议制度，相互间开展工作研讨、信息交流等，切实加强了异地法律援助机构的联系与合作，实现了资源整合和优势互补，降低了困难群众维权成本，逐步消除了法律援助区域性盲区和障碍。

（二）深化普法依法治理，大力营造依法治区的法制氛围 全面深化法治市中建设创建工作，今年是实施“五五”普法和第四个依法治区规划的最后一年，也是关键一年。为此，我们把做好总结迎检工作做为今年普法工作重点，下发了《枣庄市市中区2010年普法依法治理工作要点》、《关于进一步深化法治市中创建工作的意见》、《“五五”普法和“四五”依法治区工作总结验收方案》等文件，指导各乡镇、街道、机关、企业、学校，认真做好迎检自查，做到早动员、早部署，周密安排，集中精力抓好各项迎检验收的准备工作。全面加强法治市中创建工作，制订了不同层面法治创建工作方案和考核评估细则，基本形成党政主管、牵头部门联动、全社会广泛参与的的法治创建工作格局。法治乡镇（街道）、法治机关、法治村、法治社区、法治学校、法治企业创建工作成效显著。永安乡等7个单位被市委、市政府授予法治枣庄建设先进集体。今年3月，在法治市中建设中取得辉煌业绩的53个先进集体和93名先进个人受到区委、区政府隆重表彰。大力加强青少年法制教育，在枣庄市第十六中学启动“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，市关工委主任高惠民，市关工委副主任徐广余，团市委副书记朱景宜；区委书记、区人大主任杜永光，区委副

—3—

书记、区长朱国伟，区人大常委会第一副主任王真海，区委常委、宣传部长、关工委主任王光明，区人大常委会副主任王广德，区关工委常务副主任孙传海、梁湘华、于林雨、邵泽选，区政府副区长田静，区政协副主席崔秀岩等市、区领导同志出席仪式。继续加强“民主法治村”创建工作，突出抓好“一室一街一校”农村普法阵地建设，建立法治村创建办公室、建好普法一条街、用好村法制夜校，有效提高了农民群众法律素质。

（三）强化基层基础建设，努力维护全区社会和谐稳定 大力加强基层司法所建设，按照“六个一”（一个好所长、一个好队伍、一套好的管理服务保障机制、一项特色业务、一项创新型工作、一个好的办公环境）标准，全力打造精品司法所。进一步加强区、乡镇（街道）社会矛盾排查调处中心建设，健全完善区、乡镇（街道）、村居（企业）三级矛盾纠纷排查调处工作组织和运行网络。加强医患纠纷调处办公室建设，探索和推进专业性、行业性、区域性调委会建设。不断活跃基层司法行政工作，实现司法行政职能下移，强化社区法制宣传、人民调解、帮教安置、社区矫正、法律服务等工作，积极打造我区司法行政职能进社区品牌。进一步加强信访案件和社会矛盾纠纷排查调处工作，着眼于社会矛盾化解和社会管理创新，经区委、区政府研究批准，成立了区社会矛盾调处中心，并赋予此机构综合治理、信访稳定“一票否决权”。目前，我们正积极筹备各项装备，接收民政部门安置的10名2008复员退伍军人已就位，面向社会招考的10名大学生将于5月下旬来局报到。按照高标准、高起点的工作目标，计划对新招干警统一进行业务知识、防暴技能等全封闭式训练，着力提高其处置突发事件和化解矛盾纠纷能力。

—4—

（四）全面加强队伍建设，提升执法服务的能力和水平加强干警队伍建设，进一步巩固深化学习实践科学发展观活动的成果，牢固树立社会主义法治理念。年初以来，先后组织开展了“思想纪律作风集中教育整顿”、“政府效能责任年”、创建“四型”班子争做“五好”干部活动，把专题教育与经常性教育相结合，培训与实践相结合，确保将学习成果体现到经常性的工作中去。加强制度建设，修改下发了《市中区司法局关于实施2010年目标责任书的有关规定》，各部门结合实际，对现有规章制度进行了完善修改，建立起更加切实可行的管理奖惩机制。进一步完善法律服务管理体制，建立律师、公证员、基层法律服务工作者执业状况评价体系，完善执法执业工作流程、责任追究和监督考核制度，推行执业责任保险制度、信用等级评定制度和不良执业行为档案，加强监督检查。加强党风廉政建设，深入开展廉政关口建设年活动，实现廉政教育经常化、制度化，增强廉洁自律意识，严肃查处违纪行为，筑牢预防腐败的思想道德防线。加强信息报道宣传工作，充分调动干警广泛参与信息报送的积极性和自觉性，建立健全信息报送考核奖惩机制，组织开展调研及征文活动，信息报送质量和数量较去年明显提高。

三、加大抓落实力度，扎实推进当前和今后一个时期各项工作

（一）坚持围绕中心、服务大局，保障和促进经济社会又好又快发展。深入开展“双百五进大服务”活动。加强与有关部门协作，建立经常性工作机制，搭建优质服务平台，掌握重大工程项目信息，只争朝夕，拼搏实干，全力以赴为城市转型“百项工程”建设搞好法制宣传、法律服务和法律保障。为推

—5—

进新农村建设提供法律服务。把服务“三农”放在突出位置，组织引导法律服务人员围绕落实强农惠农政策、发展现代农业、壮大区域经济、保障农民合法权益等工作，为乡镇党委政府提供法律咨询和建议。适应城镇化加快的趋势，推动律师、公证、基层法律服务等工作转向城乡一体化发展，围绕优化城镇空间布局、建设资源节约型和环境友好型城镇等搞好服务。要为保障和改善民生提供法律服务。加强和改进法律援助工作，深入开展“法律援助便民服务”主题活动，落实十项便民利民措施，进一步降低援助门槛，扩大覆盖面，让更多群众获得法律帮助。

（二）坚持聚焦基层、夯实基础，深入推进社会矛盾化解。为进一步加强社会矛盾调处工作，按照区委、区政府的决策部署，全力以赴抓好区、乡两级社会矛盾处置大队、调解处以及处置中队的人员招聘（调剂）、办公经费保障、办公用房和装备落实等工作。认真研究人员管理、横向协调、运行机制等环节的问题，尽快建立目标考核、绩效评价等制度。建立突发性群体性事件应急处置机制，充分发挥区、乡两级社会矛盾调处机构的职能作用，处理有影响的社会矛盾和突发性、群体性事件，维护好全区重点项目建设环境。进一步完善以人民调解为基础、行政调解和司法调解衔接配合的“三位一体”工作机制，充分发挥律师的专业优势，统筹化解矛盾纠纷。进一步加强司法所建设，更好地发挥司法所维护基层稳定的综合服务平台作用。

（三）坚持立足职能、积极作为，努力推进社会管理创新和自身改革发展。坚持以人为本、普法为民，突出重点对象、重点地域，进一步加大法制宣传教育力度，提高全民法律素质。—6—

要全面深化“法律五进”工作，健全完善长效机制，实现活动制度化、常态化。深入开展法治市中建设，推进社会管理法治化，推动依法治区向全方位、宽领域、深层次迈进。加强区企业法制建设促进会建设，积极拓展参与企业管理的新领域，在推进社会管理创新中加快发展。积极做好“五五”普法和“四五”依法治区总结验收工作，研究制定好新一轮普法依法治理规划。切实抓好刑释解教人员职业技能培训，加强过渡性基地(实体)建设，完善危险性评估体系，实行信息化管理，建立与监狱、劳教所、单位、社区、家庭的衔接管控机制。全面加强社区矫正工作，健全领导体制和工作机制，完善接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度。认真把握经济社会各领域的发展需求，探索法律服务新模式、新途径、新机制；进一步完善法律服务管理体制，建立律师、公证员、基层法律服务工作者执业状况评价体系，强化自律管理，保障执业权利。

二〇一〇年四月二十二日

—7—

第三篇：行政服务中心绿色通道建设交流汇报

行政服务中心自XX年7月1日设立行政服务“绿色通道”以来，始终坚持以便民为宗旨，以提高效率为要务，牢牢抓住服务主体经济、服务项目建设、服务行政申请人这一主线，努力整合更具效率、更加规范、更能贴近项目、贴近基层、贴近社会的行政服务机制。“绿色通道”是为重大建设项目、重要投资项目、急办事项、行政分部报件提供快速审批的通道，就是立即受理、快速办理、承诺先办、跟踪督办的服务体系。五年多来，伴随着中心行政服务效率和水平的不断提升，“绿色通道”制度不断充实和完善，为广大基层业主解决了很多实际问题，受到广大基层业主的欢迎和信赖，成为中心行政服务工作的一大亮点。

一、“绿色通道”是效率通道。凡进入“绿色通道”的许可事项，急事急办，难事特办，结合精简材料、限时办结的有效措施，使“绿色通道”成为效率通道。一是精简审批材料，减轻申请人负担。中心通过标准化建设，每年对进入“绿色通道”的许可事项审批申报材料进行清理，消减不必要的申报材料，不断减轻业主准备申报材料的负担，也减少了受理事项窗口的工作量，从而提高了审批速度。五年来，中心有计划地开展“‘绿色通道’材料最简化”专题工作，除法律法规明确规定许可（审批）环节需提供材料外，其他材料一律取消；“绿色通道”窗口部门的批件不再要求业主提供，而是由各部门互相抄送。申报材料的不断削减为“网绿色通道”成为快速通道提供了前提条件。二是限时办结，提高审批速度。按照“绿色通道”的“只进一个门、只找一个人”和“受理事项限时办结”的要求，中心会同各审批部门对窗口进行了重新授权，加大了对窗口工作人员的授权力度，提高了各部门的办件速度。通过两次审批大提速活动，“绿色通道”事项的办结时限也大幅度压缩。通过实行限时办结，加上“绿色通道”相关窗口自我加压，采取有效措施，不断提高窗口办件办结速度，许多重大项目审批由原来1个月的审批时间缩短为几个工作日之内，大大提高了审批效率。目前，中心新的审批平台已经正式运行，新平台中增加了对窗口办件的时效监督功能，通过办件平台与电子监察系统的预警纠错功能，对各窗口办结超时的项目亮“红灯”，对即将逾期项目发出预警提醒，提醒工作人员必须在承诺期限内办好办件，这将进一步推动各窗口的办件效率。三是特事特办，多项举措提升服务效率。以中心建立的“绿色通道”窗口为龙头，带动了中心审批流程的优化工作，对“绿色通道”事项实行“特事特办”，优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报，克服审批流程中的效率“瓶颈”，使“绿色通道”成为名副其实的效率通道。

（一）建立工业项目联合预审制度。为了使企业进入“绿色通道”办理事项时，能够得到高效的服务，促进工业项目早落户，早产出，中心建立联合预审制度。对重大工业项目，由“绿色通道”登记窗口负责受理，发改委、国土局、建设局、环保局、安监局、卫生局、消防大队等预审部门的窗口同时进行预审，预审件在一个工作日内办结。

（二）实施许可“并联”制度。凡是在“绿色通道”通过预审的工业项目在行政许可环节上实行 “并联审批”，除法律法规明确规定必须前置方可进入企业注册程序外，其他部门一律不得互相前置，直接进入许可程序，大大缩短了审批时限。

（三）实行重大项目联办制度。对涉及多个部门的重大审批项目，建立分级分层分业务流的“绿色通道”机制，实行首问负责制和跟踪服务制，建立健全分线分段和“目标倒轧”的联办、督办、帮办制度，建立健全问责制度，“一条龙”落实快速办理责任。为大量重点项目的报批推进节省了时间，保证了重点项目手续的快速办理。通过联审联办会议，提高审批效率，放大服务功能。对重大项目建设的规划选址、初步设计、施工图审查、竣工验收实行联合办理，大大提高了审批速度，推动重大项目建设进程。

二、“绿色通道”是信息通道。通过自主引导开发，中心建立健全了中心门户网站、刷卡办事系统、信息共享系统、收费管理系统、审批系统和电子监察系统。“绿色通道”充分利用各种现代信息化技术，实现了信息共享、网上审批、远程服务等功能，成为一条信息化通道，给业主带来了极大的便利，也极大的提高了行政审批效率和水平。一是实施工业项目刷卡制。对“绿色通道”项目审批实施“刷卡办事”系统。几年来，不断规范“绿色通道”项目刷卡制度，“绿色通道”事项办理全过程刷卡。由“绿色通道”受理窗口对相关事项的及时受理和办理情况实施跟踪，解决了“绿色通道”中效率考核真实性的问题。二是推行行政审批网上化。全面推行“绿色通道”行政许可网上审批，网上审批率达到100%。“绿色通道”的所有窗口、所有事项、所有环节的行政许可必须通过行政服务信息系统登记，规范办理，尽量缩短审批时间，部门间主要业务数据网上共享。非完全授权事项全部实现网上审批。三是加强行政审批远程服务。中心相继在洋口港、双甸、袁庄、新店等镇区成立行政服务分部，集中受理该镇区“绿色通道”的行政审批许可事项，分部与中心“绿色通道”窗口实现异地资料传输、远程申报审批。“绿色通道”相关窗口人员按受理法制化的要求在网上完成受理程序，实现行政许可事项远程审批服务，从而大大提高了行政审批的效率。四是建立中心对外网站平台，提高办件透明度。中心建立对外信息站点，发布中心动态、受理事项、政策文件等内容，基层业主足不出户，可以下载相关文件表格、了解办件进度，可以就问题进行咨询等等，方便了基层业主，也有利于服务水平和效率的提高。

三、“绿色通道”是应急通道。“绿色通道”是为重大建设项目、重要投资项目、急办事项、行政分部报件提供快速审批的通道，通过“绿色通道”对重大项目和急办事项实施有效帮扶，会商审批难点，落实帮扶措施，帮助基层业主解决实际问题。“绿色通道”成为实至名归的“应急通道”。一是实行“绿色通道值班制度”，保证绿色通道畅通。中心制定绿色通道值班制度，周末和假期安排党员值班，做好值班记录；设立绿色通道热线电话，回答业主咨询，了解基层需求；建立绿色通道党员应急服务小组，保证对基层业主的帮扶需求提供及时、周到的帮助。二是多种形式实施帮扶，保证绿色通道服务到位。“绿色通道”部门窗口采取上门服务、延时服务、陪同服务等多种形式实施帮扶。XX年中心召开各种协调会、办公会40多次,为江苏南黄海实业有限公司等一大批基层企业解决了发展过程中遇到的问题。江苏中天科技股份有限公司为了实现企业继续做大做强，积极筹备在证券市场非公开发行股票。根据证监会和券商的要求，非公开发行股票需提供该公司厂房的房屋所有权证。公司向县政府提交了书面报告，但是由于某些原因，房屋所有权证未能得到及时办理，严重影响了股票的发行进度。中天公司向绿色通道申请急办房屋所有权证，中心组织相关部门召开协调会，根据《如东县行政服务中心5号会议纪要》的规定，要求各相关部门为该公司及时办理相关手续、证件，为企业发行股票争取了时间，受到业主的好评。

中心的“绿色通道”想民之所想，急民之所急，在服务社会、服务人民群众方面切实发挥了其快速办理、应急服务的功能，受到基层业主的广泛好评。但“绿色通道”的工作任重而道远，还有需要不断完善、改进的地方。在当前的经济形势下，如何以绿色通道服务机制，更好地服务基层群众是我们要认真思考的问题。在今后的工作中，我们将继续紧紧围绕县委县政府的中心工作，积极采取各种措施，提高审批效率和水平；继续完善各种相关机制，保持绿色通道的畅通，更好地服务社会、服务基层，使行政服务工作亮点散发出更耀眼的光芒。

第四篇：规划行政服务中心工作会议汇报材1

打造项目审批绿色通道塑造规划服务新形象

黄石市规划局

2010年以来，我局行政服务中心窗口紧紧围绕市行政服务中心的工作要求，以提高办事效率和服务质量为总体目标，着力转变思想观念、着力突出效能建设、着力加强制度建设，进一步提高工作效率，增强窗口服务经济社会发展大局的能力，取得了突出的成绩和显著的进步。今年4月，我局窗口荣获2010年一季度市行政服务中心“红旗窗口”荣誉称号。现将我局今年窗口建设情况及下一步工作计划汇报如下：

一、今年以来我局窗口建设情况

长期以来，我局窗口在行政服务中心的评比中成绩一直不太理想。追根溯源，这其中既有规划审批难度大、复杂性高、专业性强的客观原因，也有窗口自身建设的主观原因。今年初，我局党组着力转变思想观念，采取了一系列行之有效的措施，切实加强了窗口建设：

1、从解决基础问题入手，加强“规范化窗口”建设。过去，由于种种原因，窗口工作一直得不到足够的重视，导致不少问题被遗留、积压下来。今年以来，在局党组的关心下，窗口建设中的基础问题得到了有效解决。一是加强了窗口工作力量。窗口工作人员由过去两人增加到4人，其中科长1人、具有中级技术职称的人员1人，窗口初审能力明显

增强。二是加强了窗口制度建设。今年以来，我局制定出台了《关于成立工业项目规划审批办公室的通知》、《规划窗口收费管理办法》、《规划窗口业务科长轮流值班制》、《市规划局执行行政服务中心电子审批系统若干规定》、《规划设计条件评估体系》、《工业项目审查评估体系》、《规划窗口考勤考核办法》等一系列制度，细化、规范了组织建设，明确了工作分工及职责，建立、完善了考核监督体系；三是改善了窗口办公条件。为了便于在窗口对报建资料进行图审，在市行政服务中心的支持下，我们窗口有了独立的办公室，并配备了电脑、打印机等硬件设备；四是落实了窗口工作经费。窗口工作人员的交通费和误餐费有了基本保障；这一系列措施从细节处解决了服务中的硬件和软件问题，既提高、改善了窗口服务的硬性条件，也通过增强解决窗口工作人员反映的问题，提高了工作人员工作的积极性、增强了组织的凝聚力，为窗口工作创造了良好的软、硬环境。

2、从提升业务能力入手，加强“服务型窗口”建设。窗口是我局服务企业的一个重要平台，提高工作人员素质不仅有利于提高工作质量，也有利于规划工作的开展。今年1-4月，我局采取了一系列措施提升窗口工作人员的业务素质及服务意识。一是加强了对窗口工作人员的业务培训。我局先后委派多名骨干技术人员前往窗口授课，对窗口工作人员进行相关的业务技能培训，夯实业务基础；二是完善了

窗口学习机制。定期组织窗口工作人员开展业务学习，召开业务讨论会，在加强交流的基础上共同提高。三是注重提高服务意识。我局根据规划自身特点，建立了“全程代办员”和“全程技术指导服务员”制度，对所有报件采取全程服务。尤其是对重点项目，采取“主动服务”、“上门服务”等措施，加强了企业与部门的沟通，提高服务水平。为进一步统一思想，我局还邀请了市行政服务中心的领导到市局授课，邀请了礼仪专家给窗口工作人员讲课，并对窗口工作人员进行了统一着装和编号，全面提升窗口服务形象。

3、从创新工作机制入手，全力打造“工业项目审批绿色通道”。

过去，工业审批的进度问题一直是各工业园区管委会反映较强烈的问题。为了改变这一现状，更好地服务于“三大战略”、改善投资环境及加快工业园区建设步伐，我局在汲取外地先进经验的基础上，决定成立工业项目审批办公室（以下简称“工业办”），全力打造“工业项目审批绿色通道”。一是成立了工作机构。工业办由一名党组成员负责，成员为窗口全体成员及市局办公室、分局的部分同志，为我市工业项目及招商引资项目服务，具有独立审批权。二是优化了审批流程。此前，工业项目的办理流程包括以下8个部分：规划选址（定点）（7工作日）→办理规划设计条件（15工作日）→建设项目修建性详细规划批复（20工作日）→办理建

设用地许可证（15工作日）→建筑设计方案批复（20工作日）→办理建设工程规划许可证（15工作日）→规划放线（12工作日）→规划验收（20工作日）。通过打造“工业项目审批绿色通道”，由过去的8个流程精简为4个流程。具体包括：规划选址（定点）（7工作日）→办理规划设计条件+建设项目修建性详细规划批复+办理建设用地许可证（5工作日）→建筑设计方案批复+办理建设工程规划许可证+规划放线（7工作日）→规划验收（3工作日）等4个审批流程，精简幅度达50%。承诺办理时限由过去的124个工作日减少到现在的21个工作日，精简比例高达83%。审批科室由5个精简为1个，精简比例达80%。

达到上述目标的前提是集中审批权力，提高审批效率；核心是提前介入，强调服务和沟通；重要保障是建立专业化的审批队伍和机制。为保障“工业项目审批绿色通道”顺利运行，我们采取了以下几条措施：一是将审批权力下放且集中，强调审批效率。审批权力集中包括：将市规划局审批权力下放工业办；将各科室审批权力集中于工业办。二是审批前置，注重服务和沟通。工业办与区政府、各工业园区管委会进行密切配合，对工业项目进行全程代办及技术服务。比如在招商时，工业办可以提前参与，对业主提供选址定点指导、测绘图纸、规划设计及建筑方案设计等服务，并在前置服务中加强与业主单位的沟通，争取在方案设计阶段中即贯

彻了审批者的意图，促使审批和服务有机结合。三是审批队伍专业化，强调审批质量。加快审批速度，提高审批效率，绝不代表将降低审批质量。下一步，市规划局将打造专业化的规划服务平台，使得工业项目审批由“人人都管、人人都不负责”的状态，转变为由专业服务平台的人员负责全市工业园区规划的技术服务，并将在各城区的协助下建立起工业园总图、工业园区控规、工业园区概念性城市设计等一系列的基础技术资料，提高审批质量和技术服务质量。

二、下一步工作计划

1、进一步优化工业项目“绿色通道”，全力配合重大项目代办服务工作。

我局力争在工业项目审批中推行“一张图”管理和电子审批机制，最大限度的引入电子化审批及信息化管理，为重大项目提供“全程代办”和“全程技术指导服务”，全面提高规划审批效率。

2、进一步强化服务意识，树立规划服务“新形象”。努力为企业和群众提供完善的审批业务咨询，开展导办服务，深入推行“技术指导服务员”和扩展“全程代办员”制度。

3、进一步创新工作机制，深入推进规划审批机制改革。以现有改革为契机和切入点，进一步推进规划行政审批制度改革，提高服务效率和保证服务质量为前提，稳步、有

序的推进全市规划审批体制改革。

2010年4月21日

第五篇：行政服务中心创先争优汇报

强化服务创先进 立足岗位争优秀

——区行政服务中心“创先争优”活动交流材料 按照区委的统一部署，行政服务中心从2010年6月开始，在党委、党支部和全体党员中开展“创先争优”活动，紧紧围绕“提升行政服务群众满意度”这一主题，带领全体党员干部以饱满的热情投入到“创先争优”活动中。整个活动起步早、要求严、措施实，取得了一定成效，我们的主要做法是：

一、加强领导 精心组织 确保活动有序推进

一是精心组织。中心党委把开展“创先争优”活动作为重点工作来抓。召开了深入开展“创先争优”活动动员大会，积极引导广大党员将思想和行动统一到中心党委的部署和要求上来。成立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，支部书记和相关窗口负责人为成员的活动领导小组，下设办公室，负责具体日常工作。制定了《行政服务中心深入开展“创先争优”活动 实施方案》，充分利用党委中心组、“三会一课”、座谈交流会、双月例会等多种形式，组织广大党员认真学习实施方案，准确把握活动的主要目标、主要内容、推进方式和方法步骤。确立了“提升行政服务群众满意度” 的活动主题，充分发挥广大党员和群众的整体合力。

二是突出特色。开展“学习在中心，每日悦读十分钟”活动，举办行政服务理论讲座，《行政许可法》讲座，服务礼仪讲座，形象素养讲座、道德建设讲座等，引导广大党员进一步解放思想，树立新理念，学习新知识，新技能。在“创 新争优”活动中，结合窗日常考核情况，由全体工作人员和窗口负责人投票评选先进个人和红旗窗口。对评选出的先进个人和红旗窗口，实行动态化管理，不搞“终身制”。开展“征集温馨服务事迹”活动，不断挖掘在创新服务、提高效能等工作中涌现出的典型。开展了“五个带头”党员公开承诺活动：带头学习提高，做学习型党员；带头争创佳绩，做实干型党员；带头服务群众，做公仆型党员；带头遵纪守法，做讲规矩党员；带头弘扬正气，做讲正气党员。开展了“寻标杆、找差距、促效能”活动，组织窗口负责人到常州、昆山、张家港等服务中心参观学习。根据考察结果，将全区33个职能部门320项行政许可和非许可审批事项进驻情况、办理流程、办理时限等情况逐一比对，重点查找、比对未进驻原因，有针对性地上门沟通协调，促进部门、项目进驻。

三是营造氛围。开辟了深入开展“创先争优”活动专题网页，开设组织机构、上级精神、部署要求、工作动态、先进典型等专栏，为广大党员干部提供学习交流的平台。截止目前，公开党组织活动实施方案、活动计划9个，登载信息30多篇。同时通过张挂横幅、专题展板、手机短信以及电子显示屏滚动播放标语等形式，大力宣传，营造氛围。

三、严格管理 强化指导 确保活动落到实处

要使“星星之火”达到“燎原之势”，以点带面地全面提升中心工作水平，靠得就是严格的管理和强有力的监督考核。为此，中心每天进行考勤，每月进行百分统计，每季度按个人自评、窗口互评、考核领导小组会审、党委研究决定，2 评选表彰红旗窗口和先进工作人员。在强化考核的基础上，进一步加强内部管理。一是落实内部监督。实行每天不间断巡视制度，领导带队巡查，督查科同志即时监督，发现问题及时提醒及时改正。每季度开一次点评会，对办件、服务、咨询答复等情况进行点评，表扬先进、指出不足，提出努力方向。并把窗口及工作人员的绩效表现及时反馈给部门主要负责人和分管领导。二是加强外部监督。设立意见箱、公开效能监督电话、设置电子评议系统，方便群众投诉，督促工作人员提高服务质量。三是实行第三方测评。委托武进电信进行社会满意度第三方测评，科学客观评价窗口服务，并将评价结果做为考核的重要依据。今年，已委托武进电信公司调查近2000人次，群众满意率98%，为检验活动成效提供客观依据。

四、改进服务 群众满意 确保活动取得实效

一是服务能力明显提高。中心以“创新争优”活动为契机，积极与职能部门沟通，协调部门、项目进驻，活动开展以来，新增区水利、药监、计生、体育、宗教等部门进驻中心，部门进驻率有原来的75%增加到93%，行政许可项目进驻率达到91%；非行政许可审批项目进驻率达到79%，位列全省行政服务中心前列。部门、项目集中度的提高，大大提高了服务能力，活动开展以来，中心共办理事项20多万件，环比增长11%。

二是服务效率明显提高。开通重点企业、重点项目绿色通道，根据企业需求提供帮办、陪办、代办等服务，为企业 3 提高服务1000多件次，现场办结率为81%。开发“一表制”审批系统。将企业注册、变更、注销的审批时限由原来的4天压缩到半小时以内，为群众服务近20000人次。

三是服务品质明显提高。开通“一线通”服务热线，完善网上咨询，为群众提供咨询服务35000多人次。完善网上服务，强化资源共享，活动开展以来，通过中心网站申报审批578人次，流程查询59835人次，表单下载25276人次。对所有事项制作流程图，并上传中心网站和大厅触摸屏，印制1000本《项目报批实务》，8000多份《服务折页》，方便群众。

当前，“创先争优”活动取得了阶段性的成绩，但与区委和群众的要求还有差距，我们将以这次会议为契机，围绕“提升行政服务群众满意度”这一主题，进一步营造氛围、丰富载体，推进“创新争优”活动的各项工作，为中心发展提供坚实的政治、组织、思想保证。