当前机关干部纪律作风存在的问题分析及对策(精选)

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第一篇:当前机关干部纪律作风存在的问题分析及对策(精选)

当前机关干部纪律作风存在的问题分析及对策

机关干部纪律作风是党风廉政建设的重要内容,直接关系党的形象和事业成败.胡锦涛总书记曾在中纪委三次全会上指出, “要在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。求真务实是加强纪律作风建设的根本所在,从发展壮大旗域经济的意义上讲,抓机关干部纪律作风建设就是抓环境、抓生产力、抓竞争力和“第一要务”。坚持执政为民,永葆党的先进性,就必须进一步转变纪律作风,密切联系群众,全心全意为民解决问题。当前,我旗在全旗机关干部中开展了机关干部纪律作风集中整顿活动。为此,旗纪委深入全旗苏木乡镇及旗直机关深入调研,发现机关干部纪律作风存在许多问题,剖析其存在问题的原因、危害,并就解决存在问题的对策制定了初步意见。

一、当前机关干部纪律作风方面存在的突出问题

(一)“不在状态症”相当严重。“不在状态症”曾一度是无“法”可治的一种顽症。最明显的症状,就是眼皮下发生的损害百姓利益的事儿,只要没有人告状,便当作不存在;即便告状了,没有曝光,也当是没发生。如若必须得正视了,便互相推诿,推来搡去,以至不了了之,最后石沉大海。最甚者就是视执法为文件游戏,有关方针政策的落实也频遭卡壳、打折,落实到工作上,更是障碍重重。近来还有一种“不在状态”的症状也很泛滥。就是上班后电脑一开,或在股市上搏击,或在网站里冲浪,与过去的报纸一张、清茶一杯、不问公事相比,这种对国家资源的浪费更是骇人听闻。

(二)“不良心态”依然存在。主要表现,一是不安现职,渴望升迁。乡镇正职想进旗直机关,副职想任正职,大家都想在动一下,希望得到提拔重用。在这种思想的支配下,一些干部四处打听干部调整信息,个别的甚至走东串西,找门路、拉关系、想方设法来实现个人意愿。平时一些干部在现岗位上不是把主要精力放在工作上,“板凳还未坐热”,便考虑下个职位,有的甚至连本职岗位的工作都未熟悉,也没有真正做什么工作,就“谋划”自己的“未来。二是是非不分,发泄牢骚。一些干部既清楚领导班子配备改革的政策,又知自己进入不了领导班子,便隔岸观火,不负责任地乱发议论,发泄不满情绪。有的拿自己的长处乱比别人的短处、甚至“撂挑子”,有的热衷于传播和制造“小道消息”,有的凭主观想象“预测”某某要“高就了”等等,闹得沸沸扬扬,造成不良影响。三是怨天尤人,失落郁闷。有的看到别人被提拔,就认为自己怀才不遇,世上没有赏识自己的伯乐;有的个人目的未达到,就抱怨组织不关心;有的认为自己是“船到码头车到站”,工作干好干坏一个样,从而工作松懈,不思进取,得过且过,放松了自我要求。四是个人至上,忌贤妒能。一些干部不能正确对待他人,看到别人提拔了便眼红,不考虑大多数人进步的原因是实绩突出,而认为自己没有升迁是因为没有“门路”,还有个别心术不正的人为个人利益上窜下跳、四处活动,想方设法留任或进入领导班子。一旦个人目的达到,就狂妄自大、“舍我其谁”;反之,就埋怨组织亏待了自己,语言失当、行为失范,在群众中造成不良影响。

(三)“动力缺乏症”逐步蔓延。机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大、工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”:一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。

二、当前机关干部纪律作风存在问题的原因剖析

存在上述问题的主要原因有六:一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好一个样”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想。二是一些干部 “官本位”思想严重,放松了对人生观、世界观的自我改造,把“当官”视为人生第一追求,把“官职高低”当作检验人生价值和社会地位的惟一标准,把个人的“进退留转”看得比党的事业和人民利益还重,不能站在全局的高度、事业发展的角度看待职务的升迁留转,从而背上沉重的思想包袱,情绪不稳定,受不得刺激,经不住打击,产生了种种不良心态。三是苏木乡镇纪委及旗直机关纪检组长查处问题上,程度不同的存在“四怕”和“四不落实”问题。“四怕”即:一是怕主要领导不支持。个别领导存在不愿查处自己管辖范围内的干部违法违纪案件,担心抹黑,影响政绩。纪检办案与党建工作有冲突的地方。二怕情面过不去。在同一个单位工作,多年形成亲属关系,又是父一辈子一辈的交情,低头不见抬头见。受处理后轻则给一个党纪处分,重则开除党籍,丢掉工作,甚至负刑事责任,弄得妻离子散。从情理上过不去。三怕遭到打击报复。现在一些机关干部违纪问题比较严重,作案手段越来越高明,越来越隐蔽,社会关系比较复杂。有的勾结黑道上的人,有的身居要职,这些给查办案件增加了难度。四怕查处案件得罪人。查办案件的纪委干部怕人家说他是“整人”的,有的怕说以前有过矛盾,现在利用职权来“治人”,于是宁作“老好人”不做“黑包公”,或者是和稀泥的方法,大事化小,小事化了。“四不落实”即机构人员、办公设施、办公经费、职责等四不落实。从而出现了机关干部纪律作风无人管、不想管、很难管的尴尬局面,滋长了以上问题的蔓延。四是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性;五是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。六是趋利执法补经费窟窿。税费改革后,由于各苏木乡镇及旗直机关实行财政旗管,一方面要求基层转型,由原来的“管理型”向“服务型”转变,另一方面不给资金,由于经费有限又无其他收入,经费短缺和财政赤字相当严重,乡镇及旗直部门为了改变财政状况过日子,鼓励机关干部趋利执法,占用挪用专项资金,导致执法不公,执法腐败。

三、当前机关干部纪律作风存在的突出问题的危害

拿着薪金不办事,已远离对国家机关干部 “权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的本质要求,要是既拿薪金不干事,再浪费国家资源,更是种不能容忍的“罪过”,如此“不在状态”的后果势必导致机关干部行政效能低下,公共利益受损。最重要的,机关干部对公众利益的麻木和漠然,势必有碍一个地方的改革与发展大计。同时,由于机关干部“不良心态”的影响,埋怨党亏待了自己,语言失当,失去规范,在群众中造成了不良影响,影响了党的公信力。还有由于机关干部“动力缺乏症”,群众对这些机关干部反感、厌恶、憎恨、伪视,由不满产生敌对心态,不是鱼水情深,而是敌我矛盾,一有导火索,将会产生碰撞,必将危及党及国家的执政。原来机关干部都是好人,由于对纪律作风问题不及时整顿,必将出现贺享雍所著的三农小说《怪圈》那样形成:“好人—清廉—有政绩—专横独断—收礼—搞女人—受贿—包二奶—贪大—民怨—露馅—双规—判刑—后悔”的“怪圈”。

四、解决当前机关干部纪律作风存在问题的对策

(一)深入开展机关干部纪律作风集中整顿活动。我旗从今年7月开始,利用四个月的时间,在全旗各苏木乡镇、旗直机关干部中开展了纪律作风集中整顿活动。活动共分学习教育、查摆问题、整改建制、总结提高四个阶段。

1、在学习教育阶段,主要是抓好宣传发动,组织学习讨论,统一思想,提高认识。在组织学习讨论中,一是要明确学习要求,要做到“五有”“五个一”。即:有规范的学习制度,有齐全的学习资料,有浓厚的学习氛围,有严格的检查考评制度,有完善的奖惩措施;每个机关干部每天学习一个小时,阅读一本纪律作风方面的书,参加一次专题辅导,撰写一篇学习体会,向单位提出一条改进纪律作风的合理化建议。二是突出学习重点,开展“我为促进阿旗发展,提供纪律保障献一计”讨论活动;三是创新学习形式。要求集中学习不少于3天,个人自学不少于30学时,副科级以上领导干部学习笔记不得少于1万字,一般干部学习笔记不得少于5000字。通过学习教育,树立权力就是责任、工作就是服务、公务员就是人民公仆的价值观念。

2、在查摆问题阶段,以“转变纪律作风、优化环境、促进发展”为主题开展活动,组织领导班子和机关干部查找突出问题,剖析根源,明确整改措施。一是广泛征求意见,二是认真撰写剖析材料,三是开展民主生活会。在这个阶段重点围绕“为民”、“开拓”、“务实”、“用心”、“清廉”五个方面开展“五查”。通过查摆梳理的问题,机关单位班子整体和个人要写出深刻的剖析材料,找准存在问题的症结。

3、在整改建制阶段,主要是通过整改建制,确保突出问题得到解决,制度建设得到加强,长效机制真正形成。一是切实整改到位。二是建长效机制。集中整改要做到“五个不放过”即举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。

4、在总结提高阶段,以“弘扬正气树典型,改进纪律作风争统一”为主题,开展活动。主要任务是总结以前的工作,巩固整改的成果,执行建立的制度,真正形成长效机制,检验达到的效果。在组织“回头看”活动结束后,组织一次社会评价,对开展活动的过程与成效进行群众满意测评,对组织不得力,措施不到位,整顿活动走过场,群众满意度低的机关及机关干部通报批评并责成补课,旗委、旗政府对集中整顿活动中涌现出来的先进典型将进行表彰,对开展工作不力的,真正顶风违纪的,将予以严惩处理。通过集中整顿,全镇机关干部纪律作风建设要实现以下目标:

1、机关干部遵规守纪意识明显提高,自觉性大大增强,各类违纪行为得到全面遏止,机关干部管理规范化水平进一步提高。

2、发展环境进一步优化,机关干部牢固树立了大局观念,在依法行政,改进服务质量,提高办事效率上普遍提升,损害群众利益,影响全镇形象的不正之风得到及时纠正。

3、公务消费全面规范,各种奢侈消费行为得到有效控制,行政管理成本大幅度降低。

4、一些违纪案件受到查处,违纪人员受到处理和震慑,最终实现促进经济社会又好又快发展的总体目标。建立科学、实用的机关干部实绩效能考核。

面对新形势下机关干部纪律作风存在的问题,如何建立机关干部实绩目标考核体系,更好的贯彻执行《行政机关公务员处分条例》,显得尤为重要。一是要确定科学的实绩目标考评体系,做到有章可依。要让考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做,规范机关干部的岗位职责,划清职责范围,明确权力、义务和相应责任,使其各司其职,各负其责。二是合理分配考评分值,做到重点突出。根据对机关干部各项考评目标的难度,进行细化、量化、分清类别,使实绩目标考评全面、客观公正、突出重点。三是创新实绩目标考评方法,做到考评公正,实行全方位实绩目标考评办法,实行“四评”,做到程序公开化,将实评结果及时公示。通过“四察四看四核实”,做到考评客观真实。推行“一站式”考评,提高工作效率,便于监督。四是公开考评结果,做到奖优罚劣。对实绩突出的班子及干部予以奖励,实行星级管理,作为干部提升的主要依据。对实绩一般和实绩较差的进行组织处理,进行降职或免职。激励机关干部的主动性、能动性,提升实绩效能,解决实际问题。通过考评,保证政令畅通,落实到位。

改革监管机关的运作机制。首先要加大基层纪委力度解决“四怕”、“四不落实”问题。在做好大力宣传的同时,必须抓好“五落实、五到位”。

1、认真落实,思想到位。机关党政领导对加强机关干部纪律作风工作要有高度认识。要清楚地理解加强机关干部纪律作风关系到政权稳定、社会安定和实现城乡一体化的成败。同时,纪委要充分认识查办机关干部纪律作风案件的重要性,要在乡镇领导干部中形成“有案不查是失职,查不了案不称职”的共识,变“不想查”为“积极主动地去查”彻底缓解一下旗纪委的工作量。

2、机构落实,人员到位。配备好专职乡镇纪委书记、副书记、旗直机关纪检组长,要按照5-7人的规定配备好乡镇纪委委员。同时配备一名专职纪检干部来负责纪委的日常工作,有条件的乡镇再选配1-2名党风廉政建设巡视员。旗直机关配备一名纪检组长由纪委领导,并时时进行轮岗交流。

3、措施落实,责任到位。党委、政府必须全面实施机关干部纪律作风责任制,明确党政一把手是机关干部纪律作风办案工作第一责任人,纪委书记是直接责任人,要实行责任追究制度。要落实纪委办案工作责任制,每年纪委要对纪委办案工作提出目标要求,实行严格考核工作。纪委书记要做到专职专用。党委、政府在安排其中心工作时,必须确保纪委书记有大部分时间、精力做好本职工作。

4、培训落实,素质到位。应对纪委书记及纪检组长队伍保持稳定性,提出具体要求,能不调换的尽量保持在本地区、本单位干,有困难的,可以在本行中对调。在确定队伍稳定性的前提下,对纪委专干进行岗位培训。平时也要定期或不定期地进行业务培训,有计划、有目的地来提高纪检干部的综合素质。

5、协调落实,督查到位。从调查来看,大多数纪委委员一般是各乡镇主要部门负责人担任的,这本身就给纪委协调工作提供了便利条件,纪委在建立工作例会制度下,经常组织纪委委员学习和通报情况,研究工作,形成合力。同时继续在纪委推行联合审理小组,协同审理和办案。要建立案件督办制度和重大案件线索备案制度,落实专人负责,协调跟踪办案。其次,要加强联合办案,充分发挥纪委、监察、组织、人事四个部门监管联合进行机制。一是充分发挥职能,增加四机关办案的独立性和抗干扰能力。逐步探讨纪委、监察部门实行垂直领导。二是查不查处机关干部完全依据法律、规定来办,可以向同级党委请示问题,但不能用党来代表法。三是充分发挥纪委、监察、组织、人事四机关在机关干部纪律作风整顿方面的职能,即联合办案,协同配合,又要根据职能行使权力。第三,完善人民群众的信访监督制度。我国在执行信访工作中出现了一些问题,比如实践中不允许越级上访,对上访群众以各种理由进行压制、打击、报复,甚至刑事制裁问题,这严重损害了党和政府的形象,影响了信访制度沟通和监督功能的发挥。要允许人民群众越级上访。正是因为问题在下面得不到解决,人民群众才去越级上访。建立相应的责任追究制度。对于信访中发现有问题的机关干部一定要调查处理,对于不切实履行信访职责的机关干部要追究其失职责任,对于压制打击报复上访群众的机关干部要追究其法律和纪律责任。调查和处理权可由纪检和监察部门来行使。采取切实措施保护人民群众的上访权利。建立信访登记、答复制度,期限处理制度,重要案件的信访人、举报人(证人)的保护制度。规范越级上访制度,凡信访案件未能在基层得到处理的,信访人就可以进行越级上访,同时信访人可以要求纪检和监察部门对有关机关及机关干部进行调查处理。第四,建立巡案工作制度化。可以由旗纪委向苏木乡镇、旗直机关派出巡察专员,对机关干部纪律作风进行监督,可以采取明查、暗访等方式进行巡察,可以赋予巡察专员以直接受案权,提请纪委等有关机关调查权,提请对有关机关违法违纪责任的追究权,提请党委会和人大对有责任机关干部的弹劾和罢免权。第五,推进公开性制度建设。推进党务、政务公开方面的方法,建立强制性的党务政务信息公开制度,促进新闻舆论监督的法治化,确立新闻自由、公正、客观原则,保障新闻媒体独立报道的权利,以充分发挥其监督功能。第六,加大对苏木乡镇、旗直机关财政预算,让有钱过日子,不因财政赤字而趋利执法,违纪支取专项资金。同时,在“保运转、保吃饭”的基础上,严厉打击违纪行为。建立解决症结的具体措施。一是突出关键点,从领导带头上加快作风转变。领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。二是强化支撑点,从运作机制上加快作风转变。作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。在作风导向机制上,狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。在作风激励机制上,对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬,对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。在作风监督机制上,建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。在作风考核机制上,将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。三是主攻结合点,从选人用人上加快作风转变。把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。四是立足根本点,从制度规范上加快作风转变。作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。在思想作风方面,实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等;在学风方面,实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;在工作作风方面,实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;在领导作风方面,实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;在生活作风方面,实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道,促进机关作风的根本好转。总之,当前机关干部纪律作风主流是好的,大多数机关干部在推进小康建设、社会主义新农村及和谐社会建设中发挥了巨大作用,但也不容忽视少数机关干部纪律作风存在的“不在状态症”、“不良心态症”及“动力短缺症”,如不及时解决,必将影响广大群众对党执政能力的公信力,害党危国。阿旗纪委针对少数机关干部纪律作风存在的问题深入调研,并提出了解决问题的对策,希望引导机关干部争做潜心学习、用心干事、真心为民、齐心奋斗、公心奉献的“五心”干部,在全旗干部队伍中形成比学习、比干劲、比业绩、比守纪

第二篇:关于纪律作风存在问题及原因分析

关于纪律作风存在问题及原因分析范文三篇

纪律作风存在问题及原因分析

篇1

自开展坚持纪律作风整顿教育活动以来,我严格按照支队纪律作风整顿教育活动的总体部署,进一步加强作风建设,严肃纪律,对照自我工作的情景,逐一对照入座,寻找差距,梳理出自我存在的问题,进行了深刻的剖析,现剖析如下:

一、存在的问题

1、业务知识不足,理论业务学习不够。参加工作以来,本人虽然一向比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远远未到达新时期人们警察的要求。

2为群众服务意识淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。

3、工作意识不强,工作作风不够扎实,执法理念不强。

二、存在问题的主要原因

研究自身存在的这些问题,有着诸多方面的思想根源,其中有客观的因素,但更重要的是主观因素造成的。

1、对政治学习,敷衍了事,思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,使自我对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用。

2、在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求,提高自我、改善工作的紧迫感、职责心还不够强,离领导和同志们的要求还有较大差距。

3、创新意识和其他同志相比还有差距,思想还不够解放,工作思路不够开阔。

三、今后的整改措施

1、强理论学习、不断提高自我的政治业务素质。认真学习和领会党的各项方针政策,激发爱岗敬业的热情,积极投身到日常工作中,在凡的岗位上做出自我应有的贡献。

2、进一步改善作风,在求真务实上狠下功夫。工作中,我将坚持理论联系实际的原则以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,灵活运用合理的方法和措施,勇于实践,充分发挥主观能动性,以高度工作职责感和踏实工作作风,严格、公正、礼貌地执法,真正做到全心全意为人民服务。

3、进一步强化纪律意识,在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以《人民警察法》为行动准则,服从大局,听从指挥,进一步强化廉政意识,锻炼意志品质,提高思想境界,自觉理解监督,坚持高尚的道德情操,筑牢拒腐防变的堤坝,时时刻刻自重、自省、自警、自励,真正做到自身正、自身硬、自身净。

纪律作风存在问题及原因分析

篇2

为持续增强纪律观念、改进工作作风、发挥表率作用,按照上级领导相关要求,结合自身实际,我对照自己在党的意识、组织观念、工作标准、精神状态、纪律规矩以及执勤执法顽症痼疾和工作不良习惯等方面进行了深刻查摆和反思。现将具体情况汇报如下:

(一)党的意识方面存在的问题及表现:政治理论学习不到位,偏重形式,不重学习效果,学习的深度和广度都不够。

(二)组织观念方面存在的问题及表现:对党的群众路线认识不到位,践行群众路线不扎实;

在参加组织生活上不够积极主动。

(三)纪律规矩方面存在的问题及表现:对党的纪律规矩方面的学习不够重视,遵守政治纪律也还不够严格;

政治敏锐性不强,有时候对周边一些妄议中央政策等的论调不愿去制止。

(四)工作不良习惯方面存在的问题及表现:工作上有依赖思想,独立承担意识不足;

不太喜欢沟通,没有和同志们打成一片,博取众长。

通过系统的学习,剖析思想根源,我觉得我所存在的这些问题,主要是以下这些因素造成的:一是放松了政治理论学习,放松了自身党性的锻炼。二是工作责任心不够强。工作责任心高低直接决定着个人在工作中是否尽职尽责,是否全力而为,是否奋勇争先,是否勇于担当、敢于突破创新。存在上述问题,究其根源还在于我个人责任心不够,没有时时刻刻从严要求自己,导致在工作上、学习上、作风上离领导和同志们的要求还有较大差距。

为切实解决上述问题,保证在以后的生活和工作中做下以下几点:

一是加强政治理论学习,坚定理想信念;

二是坚持党性至上,加强党性修养锻炼。

站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,不断增强自身的党员意识和党性意识;

三是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;

四是增强工作责任心,切实提高工作能力和水平。

纪律作风存在问题及原因分析

篇3

通过认真回顾自已近年来在工作、生活中的表现,切实感觉到与要求还有一定差距,有必要进行认真查摆自己存在的实际问题和不足,并剖析根源,找准原因,明确今后的整改方向,以便更好地发挥一个共产党员应有的先锋模范作用。下面就自身存在的问题、具体表现、产生的根源做一深刻剖析。不详、不深、不实之处,请同志们予以指正。

一、存在的问题,存在问题的具体表现

1、政治理论学习的自觉性不强,运用理论去指导实际工作不够。

具体表现为:一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外,平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少,虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。对理论知识的理解与实际应用脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于从政治的角度来观察、分析问题,缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。有时候认识事物带有盲目性。如在看待一些社会现象时,只是在看的时候激动、愤慨,看完后,所有的激动也就灰飞烟灭了,没有一种切肤之痛的感觉。四是由于政治理论学习不够,表现在理想信念上,虽然也有坚定的信念和信心,但是只限于口头上,缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起,从自身做起的具体行动意识。

2、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。

具体表现为:一是虽然有时候也学习点业务专业知识,但有些实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不广泛,不深刻。二是在业务知识方面,对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维,对发展中存在的问题认识不够准确,把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本。

3、敬业精神尚可,但工作主动性不足。

具体表现为:一是过去我在工作中的开拓创新的意识和专研好胜的精神,在现在的工作中少了一些,多了些因循守旧,按部就班,墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是实际工作只限于听领导的安排,而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新,搞出特色上,没有自己的工作创新思路。

二、整改措施和今后努力的方向

通过教育学习,要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。

一是要树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。

政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说,就是要坚定正确的理想和信念,坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,任何时候都不动摇,并在日常的工作和生活中努力实践。具体到实际工作上,就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上,坚定不移地贯彻执行局、学校党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策,立足本职岗位,为

XX教育发展作出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家的法律法规。要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论,要与实际紧密地结合起来,克服“两张皮”的现象着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,改造客观世界。

二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识,特别是要掌握教需要的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量。

要积极钻研业务知识,不断增强新形势下做好工作的实际能力,尤其是要加强自己的业务修养,不断学习,不断改进工作方法,不断提高自己的工作能力,增强工作的自觉性和主动性,努力做好党风廉政建设工作,切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意,家长认可,学校称赞的学习型教师。

第三篇:当前大学生创业存在的问题及对策分析

当前大学生创业存在的问题及对策分析 摘要:本文旨在通过对当前大学生创业困难的现状、成因的分析和研究,试图对大学生创业提供相应的对策。

关键词:大学生;创业;问题;对策

一、大学生自主创业的现状调查

近年来随着高校大规模扩招,毕业生人数也逐年增加,2009年新增的毕业大学生又将达到610万人,加上前几年沉积下来未就业的480万毕业生,2009年需要就业的大学生高达千万人。大学生创业作为解决毕业生就业的一个重要途径,受到政府的高度重视。《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》提出,要“强化高校毕业生创业指导服务,提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的„一条龙‟服务。”各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地,并给予相关政策扶持。现实表明,随着国家促进高校毕业生就业的一系列优惠政策的出台,毕业生的就业观念已经有了一定的改变。从目前的形势来看,社会上自主创业的人将越来越多,甚至也有可能成为今后就业的主流,成为大学生毕业后就业的首选。如何解决大学生自主创业过程中的一系列问题成为当务之急。

二、大学生自主创业难的原因分析

第一,缺乏创业信念。大学生心中的创业,更多的是成功的事例,心态自然都是理想主义的,其实,成功的背后还有更多的失败。对此他们由于社会经验不足,没有充足的心理准备,创业中如遇到挫折和失败,就感到痛苦茫然,甚至沮丧消沉。另外,他们对公司的运作认识过于简单,没有考虑以后会遇到什么样的风险。

第二,设想幼稚,脱离实际。大学生对创业的理解还停留在仅有的一个美妙想法与概念上。在大学生提交的相当一部分创业计划书中,许多人还试图用一个自认为很新奇的创意来吸引投资。但投资人看重的是创业计划中的真正技术含量有多高,市场空间有多大,市场赢利的潜力有多丰厚。对于这些,创业者必须有一整套细致周密的可行性论证与实施计划,决不是仅凭三言两语的一个主意就能让人家掏钱的。

第三,大学生普遍认为创业当老板就是指挥员工干活,他们对创业问题的认识还处于糊涂状态,还很简单幼稚。因此他们的行为具有较大的盲目性;他们的世界观和思想方法方面还存在着许多谬误,导致难以正确处理一些具体事情。说简单点,就是太嫩,太不成熟。其实创业首先是为自己创造了一个工作岗位。要想帮助更多人就业,就必须有把企业做强做大的能力。而打工是取得创业经验,提高创业能力的好办法。

第四,资金缺乏,社会环境不完善。资金是制约大学生创业的瓶颈,没有资金,再好的新技术也难以化为现实生产力。昂贵的学费已使家庭举步维艰,吸引社会投资更是谈何容易。大学生创业失败的先例令人对创业望而生畏,也在社会上形成对大学生创业的质疑。处于转型期的我国社会,创业所需的各种服务体系还不完善,如银行贷款、申请工商注册等环境因素也使他们雪上加霜。

三、促进大学生自主创业的对策

通过社会、政府、高校与大学生自身等群体的共同努力,找到适合大学生创业的对策:

(一)解放思想,倡导创业精神

在挑战与机遇并存的时代,要大力加强对创业人物及其创业事迹的宣传,发挥媒体的作用,在全社会进一步更新思想观念,营造创业氛围,倡导创业精神。激励大学生在创业中就业,在就业中创业。一个人要想有创新的灵感和效果,必须有创新的勇气和智慧;要想有创新的勇气和智慧,必须有较崇高的目的和强烈的使命感。我们当代大学生必须要解决一个你应该为谁读书、为谁创业的问题,才能找到奋斗的目标。

(二)提高大学生的自身素质

创业是一个复杂而又艰巨的过程,它对创业者的综合素质要求很高,尤其是要求创业者具有合理的知识结构。具备一定的管理知识、商务、税务、投资、法律知识、创业知识和专业知识等。另外,还必须培养一些独特的创业素质,包括自立、自强、进取、意志、创新等。再者,还需有合理的能力结构,包括实践能力、开拓创新、组织领导、协调协作和沟通能力、创业能力、创造能力和社会交往等能力。

(三)加强自主创业教育

高校有必要在创业课程设置与创业指导等方面做出进一步的努力,以努力提升大学生创业能力与创业水平。大学生创业本身就是素质教育的一个方面的体现,不仅突出了素质教育的内涵,而且体现了创新的教育模式对大学生实际能力的培养和提升。从而高校在传授基础知识的同时,还要注重对学生创新意识和技能的培养。开设与创业相关的讲座会教学。比如如何把握商机,如何融资,如何写创业计划,如何承受压力等等。高校通过过程辅导和政府、社会扶持等一条龙服务,解决创业过程中的相关难题,提高自主创业的成功率。

(四)构建创业平台,改善创业环境

引导大学生参与创业实践,既需要有活动载体,也要构建大学生创业的服务体系。此外,还要构建创业服务体系,一是提供政策支持。要配合有关方面做好国家扶持大学生创业的系列配套政策措施的落实工作,并紧密结合实际,联合有关部门研究出台和落实新的促进大学生创业的政策法规。二是提供项目支持。要为大学生创业推荐可供选择的项目,尊重学生的选择,以学生自主选择的项目为主,加强创业指导,组织力量为大学生创业实践提供必要的智力支持。三是争取资金支持。要广泛动员社会力量,引入风险投资,同时要募集社会资本,本着双赢的方针,探索建立大学生创业基金,为大学生创业提供支持。

(五)选择正确的创业方向

目前大学生的创业方向,有人提出在如下四个方面可供选择:

1、高科技领域。身处高新科技前沿阵地的大学生,在这一领域创业有着近水楼台先得月的优势,但并非所有的大学生都适合在高科技领域创业,一般来说,技术功底深厚、学科成绩优秀的大学生才有成功的把握。推荐商机:软件开发、网页制作、网络服务、手机游戏开发等。

2、智力服务领域。智力是大学生创业的资本,在智力服务领域创业,大学生游刃有余。例如,家教领域就非常适合大学生创业,一方面,这是大学生勤工俭学的传统渠道,积累了丰富的经验;另一方面,大学生能够充分利用高校教育资源,更容易赚到“第一桶金”。推荐商机:家教、家教中介、设计工作室、翻译事务所等。

3、连锁加盟领域。统计数据显示,在相同的经营领域,个人创业的成功率低于20%,而加盟创业的则高达80%。对创业资源十分有限的大学生来说,最好选择运营时间在5年以上、拥有10家以上加盟店的成熟品牌。推荐商机:快餐业、家政服务、校园小型超市、数码速印站等。

4、开店。大学生开店,一方面可充分利用高校的学生顾客资源;另一方面,由于熟悉同龄人的消费习惯,因此入门较为容易。正由于走“学生路线”,因此要靠价廉物美来吸引顾客。此外,由于大学生资金有限,不可能选择热闹地段的店面,因此推广工作尤为重要,需要经常在校园里张贴广告或和社团联办活动,才能广为人知。

参考文献: [1]陈灿军 略论大学生创业教育中的心理索质教育[J] 求索,2004,(1).[2]杨爱杰 大学生创业教育的实现途径探讨[J].科技创业 2006(1)[3]刘彩生 李国峰.大学生创业教育体系探析[J].武汉船舶职业技术学院学报 2006(3).[4]戴育滨 张光辉,张日新.浅论知识经济时代大学生创业教育[J].科技创业 2006(6).[5]罗美萍 我国高校大学生创业教育的现状及对策[J].浙江工商大学学报 2006

第四篇:当前我国农家乐存在的问题及对策分析

当前我国农家乐存在的问题及对策分析

曹广明 崔 翔 赵廷阳

(农业部农村社会事业发展中心 北京 邮编: 100125)

摘 要: 我国的“农家乐”经过多年的发展,取得了很大的成绩,已经成为当前我国农村经济新的增长点。

但在成绩的背后,一些问题也日渐暴露出来。这些问题如果不能得到妥善解决,势必影响我国农家乐的健康发

展。为此本文首先梳理了农家乐的概念,进而分析了当前我国农家乐发展中出现的问题,最后提出了相应的对策。

关 键 词: 农家乐;问题;对策

四川省郫县的农科村是我国农家乐旅游的发源地。当地农民利用农村的美丽风光,吸引城市居民来此参观,中午和晚上再为游客提供一餐充满当地特色的农家饭。游客不仅可以感受到自然生态的优美,而且可以体会到当地浓郁的风土文化,使其流连忘返。有条件的旅客,为了进一步体验美妙的乡村生活便寄宿于农户之中,这便是早期农家乐的表现形式。当前我国的农家乐作为农业与旅游业的结合体,作为旅游经济新的增长点已经成为我国旅游业中一道亮丽的风景,但随着其不断的发展,一些地区的农家乐项目,由于缺乏正确的认识和定位,缺乏合理科学的规划,所以在建设和运营中出现了很多问题,并对农村生态环境造成了很大的负面影响。为此,深入研究我国农家乐出现的突出问题,并提出相应的对策具有十分重要的意义[1]。

一、农家乐概念的提出及发展

甄先尧先生在 1993 年,第一次在我国提出农家乐的概念。在今后的 17 年里,在学术界的共同努力下,农家乐的概念不断修正,不断完善。目前,对于农家乐概念的界定,在国内比较认同的是由王兵、杜江、舒象连和张家恩提出的。他们认为“农家乐是以乡野农村的风光、生活和活动为基础的、可以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等需求的一种旅游活动,它是众多旅游形式中的一种,是隶属于生态旅游的一种专项旅游形式[2]”。

二、我国农家乐旅游发展中存在的问题

虽然当前我国的农家乐发展形式很好,但由于认识的欠缺和措施的错位,目前农家乐发展中尚存一些问题和不足。

1.生态环境恶化

农家乐旅游从一定意义上来说属于生态旅游的一种,而就生态旅游而言,生态环境的好坏决定着旅游效益的高低。但是,在一些农村部分农家乐的投资者为了提高经济效益,盲目扩大经营规模,并且在建设和运营过程中,对当地的生态环境保护不够重视,个别地区甚至出现了为了取得足够的建设用材,进行大面积的乱砍滥伐,导致水土流失严重,从而使当地的生态环境快速恶化的现象[3]。

2.基础设施滞后

在一些地区由于农家乐的经营主体绝大多数是农民,开发的地点多处于近郊和农村,与城市相比,基础设施相对薄弱,配套设施不完善。在交通通信等基础设施方面,在住宿餐饮等接待设施方面,都存

在着很大的问题和不足。即使在一些基础设施原本较好的地区,由于近年农家乐发展很快,游客数量激增,加快了基础设施的折旧老化速度。同时还有少数经营者认为,农村旅游越土越好,越是环境脏的地方越是返璞归真,这些问题如得不到很好解决,就会在很大程度上制约当地农家乐的发展[4]。

3.人员素质不高

在一些地区,农家乐的投资少、规模小、门槛低,农家乐的从业人员,包括一些管理人员,对于农家乐的经营管理普遍缺乏深刻的认识和理解。这种情况导致了农家乐的管理者在经营过程中往往不能把握全局和谋求长远的发展,各个区域的农家乐在管理上主要是凭管理者的主观意志和感觉在进行自我运作,没有建立起科学的管理方法与管理制度。与此同时,农家乐的从业人员大多缺乏系统有效的培训,这就导致一些地区农家乐的服务水平一直上不去。总之,人员素质不高的问题严重制约着农家乐的长远发展。

4.产品竞争力不强

一些地区由于盲目跟风,一哄而上,缺乏认真的分析与科学的规划。农家乐出现了严重雷同现象,很多经营者对农家乐理解简单,只是将现有的农田果园或养殖场加以美化和修饰,没有挖掘出当地的乡土文化、民俗风情和名胜古迹的内涵。致使旅游产品的内容和形式基本雷同,这种雷同又必然导致农家乐的同质竞争,并最终导致削价竞争现象严重,农家乐的利润空间被迫压缩。

三、我国农家乐旅游发展的对策分析

1.坚持生态文化的理念

所谓生态文化是指人类在经济社会发展的进程中,必须认真处理好整体利益和局部利益,长远利益和当前利益,当代人的利益和后代人的利益的关系,把物质增长与资源持续利用,把技术手段与道德资源的开发都统一起来;把追求人口资源与环境的协调发展作为发展现代农业生产的指导思想。应当说,生态文化是一种先进的文化,他符合新时代的要求,也符合我国当前经济社会发展的需要。把这种思想具体运用到与农业生产密切相关的“农家乐”旅游发展中,可以起到重要的指导作用。顺应当前“绿色旅游”的发展趋势,以生态文化的先进思想指导“农家乐”民俗旅游的发展,注重经济,社会,生态三大效益的有机结合,保持并优化农村的生态环境和人文环境,最终促使农业旅游资源的再生循环,使农业旅游走上可持续发展之路。

2.提高知识性和参与性世纪,休闲度假必将取代观光成为旅游的主题。而让游客能够亲自参与和体验是休闲度假受欢迎的直接原因。“农家乐”作为一种特殊的休闲度假产品,应该高度重视参与性和知识性。让游客参与农事活动,了解农村生活,享受农村乐趣,尤其是家庭的共同劳动,不管是在田间劳动,还是在果园采摘,这些都能使人们在劳动中增长见识,更能促进家人之间的沟通与交流,增进感情。

3.深入挖掘“农家乐”的文化

文化才是“农家乐”的活力源泉。没有文化的内在支撑,再好的“农家乐”也只会是昙花一现。“农家乐”的文化内涵其实很丰富,中华民族几千年来形成的农耕文化、饮食文化和乡土文化,农家的春种秋收、田园野牧、婚嫁习俗等等,都是“农家乐”文化所涵盖的内容。因此,为了保持“农家乐”长期繁荣兴盛,就应该大力加强乡村文化建设,尤其是加强富有地方特色的传统民俗文化的发掘、整理、保护与发展,不断推出更多的文化产品,使之成为“农家乐”的灵魂与品位所在,从而使农家乐真正成为人们尤其是“城里人”心向往之、乐意去之的乡村乐园[5]。

4.组织培训,提高素质

我们知道农家乐扎根于农村,很多地区的农家乐是由农民自身经营和管理的,大多数就业人员也来自于农村,由于自身素质的原因和服务水平有限,容易出现管理水平低下,服务不到位的现象。针对这种现实情况。采取培训的方式提高农家乐管理人员及从业人员的管理水平和服务能力是很有必要的。可以适当利用农闲季节举办培训班,以提高他们的服务技能。通过形式多样的学习,从农家乐行业经营管理的经济规律,到待人接物、迎来送往等方面的实践操作,使服务更加规范,使管理更上水平。

5.统筹规划,形成规模经营和品牌效应

从总体上讲,“农家乐”旅游在我国还处于初级发展阶段,在很多地区呈现出一种小而散的自由发展状态。为此有必要进行科学的统筹规划,使其走上规模经营,有序发展的道路。在这一过程中当地政府应当承担起相应的责任,政府可以制定本地“农家乐”发展的总体规划,积极引导,政策上给予扶持,如优惠贷款,专业培训,并且综

合考虑当地农业、经济、文化、社会、生态、环境等因素,最终形成具有地方特色的“农家乐”品牌。采取切实有力的措施,帮助农户改变分散经营,单打独斗的形式,采取现代化的运作方式,促进“农家 乐”的规模经营,提高当地“农家乐”的综合竞争力,最终形成品牌效应。

参考文献

[1] 廖军华. 浅析当前我国农家乐旅游的发展[J]. 湖北农业科

学,2009.

[2] 曹瑞琴. 农家乐的发展及其现状[J]. 甘肃科技,2008,(2)[3] 朱万. 青海“农家乐”发展及问题探讨[J]. 青海统计,2008. [4] 光理丽. 合肥市“农家乐”的调查与思考[J]. 安徽农学通

报,2008,(14).

[5] 邓清南,许虹. 四川郫县“农家乐”旅游深度开发的构想[J]. [6] 成都电子机械高等专科学校学报,2009.

第五篇:当前高校校园文化存在问题与对策分析

当前高校校园文化存在问题与对策分析

2008-12-26 10:47:00 来源:本站

摘要:随着有中国特色社会主义建设事业的发展和高校改革的深入,高校校园文化的内涵也不断地得到丰富,对校园文化建设也不断地提出新的要求。本文论述了高校校园文化建设现状,总结了存在困难与问题,提出新时期校园文化建设的对策。

关键词:校园文化 困境 对策

高校校园文化作为一种亚文化,是社会文化的分支系统,即是在大学校园这一生态环境下,由一定数量的个体行为形成的一种共存文化现象,以一定的方式表达出来,反映了“大学人”这一亚社会群体的特有的生活状态和独特的文化心态。广义而言,它指高等学校管理者和广大师生员工为了实现自己的目标,在教学、科研、生活等各个领域创造出来的活动方价值观念以及物质和精神成果中所体现的文化形态。狭义而言,可指以全校师生为主体创造的教学、科研、学习、生活等社会实践活动中所表现出的文化意识和行为,甚至可以更微观地体现为仅以大学生为主体创造进行的校园课外文化活动,即“第二课堂”。校园文化具有重要的育人功能,高校的校园文化建设对大学生的思想政治教育环境、心理、实施方法都有积极的影响。但在新时期、新形势下,高校校园文化建设也面临新的困境,如何突破其发展的瓶颈,已进入我们的研究视野。

一、高校校园文化建设面临的困境

当前,在我国政治、经济、文化发生深刻变化的大背景下,高校校园文化得到了极大发展,丰富了大学生的课余文化生活,提高了他们的文化素养,增长了他们的学识才干,培养了他们的竞争意识、生存意识和团队意识,但在目前的高校校园文化建设中突出存在着过分注重功利主义的目的,缺乏或忽视校园文化对于大学生成长成材的意义,缺乏自身校园精神的培养和塑造,这应当引起我们的注意和思考。高校校园文化建设主要存在以下问题:

(一)校园文化活动的自发性和盲目性有逐渐增强的趋势。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立、完善和发展,作为一种动态文化形式的校园文化必然会染上市场经济的许多色彩。其活动的自发性也会逐渐加强。如果这种自发现象一旦出现而又没有得到及时、正确的引导和规范,就很容易地产生一定的盲目性,在一些高校中,这种不良状况已经出现并且正呈蔓延之势:特别是一些青年学生的是非、真假、善恶等分辨力相对较低,抵御各种错误文化思想渗透和侵蚀的能力较差,易接受、移植、内化不良社会文化,崇尚“跟着感觉走”的非理性主义文化、“潇洒走一回”的享乐主义文化、“有用即真理”的实用主义文化、“金钱万能”的拜物主义文化和“无拘无束”的无政府主义文化,进而出现政治淡漠、道德失范、精神虚无、人格分裂、价值错位、自我膨胀等现象。

(二)校园文化内涵相对贫乏。

校园作为文化传承和创造的主要载体,其文化内涵理应十分丰富,然而,现实却不容乐观,主要表现在:1.通俗文化流行,高雅文化较少。大多数学生社团的活动情趣品位不高,学生课余活动单调,许多学生的文化生活仅限于唱流行歌曲、玩电脑游戏、QQ聊天等,课桌文化、寝室文化充斥的大都是格调较低的通俗文化,对中国传统文化不以为然,尤其是高雅文化活动较少。2.娱乐性内容多、启迪性内容少,科技文化建设、学术活动没有真正成为校园文化的重要支柱。学术气氛不浓,学习劲头不足、科教结合不够、科研成果不多。第二课堂活动中,绝大部分为知识型、文体型、娱乐型活动,学术型、科技型或带有科研性的社团及其活动较少等。3.只局限在学生管理和思想教育的层次上,并没有把校园文化建设放在整体办学方向和培养目标的大背景下来操作实施。4.校园文化建设经过多年的积累与探索,制度层次的建设已经趋饱和并已经开始显示出重复建设的苗头,将导致校园文化仍然处于一种低水平状态,发挥不出校园文化在高等教育中的重要作用。

(三)校园文化缺少有效机制和长效机制。

主要有以下几方面的表现:1.教育形式陈旧,缺乏应有的更新方式。2.注重了校园文化活动的娱乐性或政治性,相对忽视了其间有机的结合。3.注重校园文化对外的开放与接纳,相对忽视了对校园文化实施宏观管理与调控。4.没有处理好“主”和“次”的关系,校园文化活动的类型,层次和要求不同,在校园文化建设中所起的作用和育人功能也不同。在指导的过程中不能平均使用力量,要有主有次。课内与课外,以课内为主;校内与校外,以校内为主;教师与学生,以教师的主导作用和学生的主体作用为主;不同层次中,以中高层次为主。5.校园文化主体的片面性。校园文化建设的主体应当包括学校所有的成员(学生、教师、管理人员、后勤服务人员等)和组织。在校园文化建设中,教师与学校管理人员起着主导的作用,他们的思想境界、行为作风,对于校园文化的建设有着重要的影响。后勤服务人员的服务水平和态度也是校园文化建设的重要方面。在当前校园文化建设中,校园文化的主体局限于大学生群体和少数几个部门,而把校园中的其他成员排斥在外。学生在校园文化建设中往往处于被动状态,其主动性、积极性和创造性得不到充分发挥;各种文化活动往往靠“组织”进行了,喊口号、唱高调、一阵风、走过场,流于形式,不仅达不到预期目的,而且增加了学生的负担。校园文化主体结构不全,使校园文化成了十足的学生文化。

(四)网络文化对校园文化造成消极影响。

主要表现在:1.对大学生价值取向的影响,西方政治图谋和意识形态的渗透与校园文化建设的宗旨背道而驰,容易使学生接受网络上的一些消极的信息,使原有的价值观产生动摇、倾斜。2.对大学生思维方式的影响,在网络中发表意见和选择信息、接受信息,完全跟着感觉走。这会阻碍青年学生认知、逻辑能力的发展,盲目追求刺激,毫无目的地漫游于形形色色的网上聊天室、咖啡屋、图书馆,没有什么思索、推理和整合的余地。另外,容易使学生想象力过于虚幻而背离生活实际。3.对大学生生活方式的影响,部分学生沉迷于网络,久而久之,对周围环境的感受力和参与意识下降,导致孤僻、冷漠、不合群、缺乏责任感,因而经常独来独往,对现实生活缺乏应有的热情,漠视教师的权威,对同学漠不关心,对集体缺乏归属感。

(五)校园文化打上了市场经济的烙印。

从寝室文化、社团文化、班集体文化、人际文化、热点文化看许多学生的思想都发生了很大的变化,这些变化有利于培养学生的组织能力、管理能力、社交能力等,有其有利的一面。但是,同时也表现出了自私自利、缺乏集体精神、见利忘义等思想倾向,有些学生还缺乏心理承受力,难以同市场经济提倡的竞争机制相适应。

二、加强高校校园文化建设的对策

当前高校校园文化建设必须加以调整,按照校园文化的本质要求开展校园文化活动,为实现大学的培养目标服务。当前,校园文化建设首先要在以下方面狠下功夫:

(一)必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,把校园文化建设纳入高校发展的总体规划并作为重点予以重视。

校园文化建设不是一朝一夕所能完成的,需要长时期的、艰苦的努力才能收到一定的成效。高校要充分重视校园文化对学校发展和人才培养的重要作用,特别是高等教育理论研究界和高校主要领导要对校园文化的作用有充分的认识,真正予以重视,纳入学校发展的总体规划,是校园文化建设作为学校发展的重要内容。在坚持既弘扬主旋律又倡导多样化、既弘扬传统又与时俱进、坚持既加强规范引导又注重学生个性发展三个原则下,树立校园文化全员共建意识。校园文化建设与高校的各个方面的工作都有关系,良好的校园文化也不只是让在校大学生收益,而且能使所有员工受益。因此,高校必须树立全员共建校园文化的意识。校领导以及服务人员只有充分认识到自己在校园文化建设中应负有的责任,校园文化建设才能从整体上摆脱目前存在的问题和困难。

(二)加强领导,理顺关系,建立健全符合网络时代要求的校园文化管理体制。

网络时代产生了网络文化,校园文化建设受到严峻的挑战,如何积极应对,使网络文化对校园文化起到积极的正面作用,给校园文化建设者提出了新的课题。只有正确分析和对待网络文化对校园文化的冲击与影响,转害为利,引导利用,才是网络时代校园文化建设的应对策略。1.充分利用网络资源,发展学生的多种能力。网络有助于学生创新能力的培养,摆脱对知识权威的从众心理,利用网络高科技的特点在资源共享中获得自我教育。高校可以通过在网上开展知识讲座、征文、专业知识竞赛、作品设计及网络教学等,鼓励学生建立自己富有特色、有意义的个人或集体网站,使学生更好的利用网络获取知识,从而培养自学能力,发展学生兴趣,拓宽学生知识面,还可以建构“网上班级”、“网上管理区”、“网上社团”等网络虚拟社区,培养学生的创造实践能力、自主自律能力、组织管理能力等,培养和发展学生的综合技能。

2.发挥网络的调适功能,促进学生心理健康发展。当今社会,来自各方面激烈的竞争及社会自身的的诸多原因使学生承受巨大的心理压力,部分学生还有一定程度的心理疾病,高校可以通过开设网上咨询热线给存在心理问题的大学生以及时和正确的知道,使学生在不需要说明自己身份的情况下尽情地诉说或宣泄,还可以在网上接受心理绞治,促进学生心理健康发展。高校还要利用网络教育大学生树立心理健康意识,增强心理调适能力,全面提高心理素质,使其坦然面对和正确处理学习、择业、人际交往中所遇到的问题。比如,可以设计一些健康的网络游戏,有奖答题竞赛,网友讨论等多种自娱自乐、喜闻乐见的网上文化活动,为青年学生提供适度的自我表现机会,一旦这种精神环境和文化氛围形成,既满足了大学生身心发展的需要,也形成了蓬勃向上、健康的校园文化。

3.通过网络强化校园精神,进一步激发校园文化的凝聚力。高校网络的建设尤其是校园网的建设上应处处体现着校园精神,形成校园主题共同特有的责任意识、集体意识,增强高校校园凝聚力。在校园网的网页设计的风格、信息发布、杰出校友、科研成果的宣传上体现各个高校独具特色的风格和精神,历史积淀,从而体现出学校的主旋律,让与之有关的人为之骄傲。同时我们还应该充分认识到当形成一定的校园精神时,还会对外界消极文化因素起到一定的排斥作用。所以高校在抓校园文化建设时,应始终把校园精神的强化作为营造校园网络文化的一个重要内容。

(三)加强对校园精神的培育。目前,各高校在校园文化建设上都狠下工夫,而作为校园文化建设的核心内容和根本出发点的校园精神发掘却远远不够。校园精神作为大学在一定社会历史条件下为谋求生存和发展,达到即定的教育目标,而在长期的校园文化创造过程中积淀、整合、提炼出来的反映广大师生员工共同理想、精神理念、文化传统、学术风范和行为准则,并为广大师生员工所认可的价值观念体系和群体意识,具有重要的意义。所以高校校园文化建设首先必须创建一个优良的环境,用先进文化占领思想文化阵地,净化育人环境,为校园文化发展创造一个和谐的氛围:

1.培育学生的认同感和母校意识,多维渗透学校精神。培养学生的认同感和母校意识,而母校意识的核心是光荣感、自豪感和热爱母校的感情。这样可以从多个方面渗透学校精神,使之内化为学生的思想和行动。在校园文化建设与管理中,仅仅靠显性“硬件”措施,像物质文化、机构设臵、规章制度、管理方法等,其效果是有限的,它未必能从心灵深处作用于人,它还必须与“软件”因素结合起来,才能真正奏效。校风即学校整个的精神面貌,是学校稳定的、具有某种特征并受一定价值支配的集体思想意识与作风,优良的校风必然带来一种积极向上、令人振奋的文化氛围,乃文化之“场”,借助它来凝聚辐射高校精神。只有建立优良的校风、教风、学风、考风,才能增强高校的文化合力。学校要形成以争创先进、刻苦钻研、团结勤奋、勇于创新为中心的校风,严谨求实的学风,要树立良好的考风、教风,优化育人环境。

2.以高格调、高品位的“精英”文化,提升大学形象。所谓大学形象是指公众对某所大学客观显示的整体印象与评价,它是大学客观现实、组织行为与人们对大学主观评价、主观印象的统一体,它主要通过知名度与美誉等体现出来。虽然各类型、各层次的正向高校校园文化有助于维系大学形象,但并非都能有助于提升大学形象。因为各类文化活动过程及其结果对高校形象建构的作用并非等价,只有与高校的社会精英形象与学术策源地形象相称的高格调、高品位的校园文化,才有可能大副提升大学形象。就高校来说,学术活动、学术文化无非是其主导,只有以学术为中心,为主导,才能以特有的精英文化形象本身来导引、激励与提升大学形象;也只有以学术文化为主流,才能体现大学的文化创新、重构与批判职能。

3.大力发展社团,积极支持社团开展工作,建设好社团文化,做到社团活动科学化。学生社团活动要注意科学化,要做到科学精神与人文精神有机的结合。活动的主题应涉及到科技、文化、政治、经济等社会热点问题。活动的内容要涉及面广、内容新、信息量大、质量高,特别要加强人文科学和自然科学方面的活动,以帮助学生巩固专业、扩大知识面、增强自学能力、激发集体主义观念。这样才能增强校园文化的吸引力,满足大学生身心发展的需要,进而树立科学的世界观、人生观、价值观。同时,通过各种科技活动,帮助学生全面准确的认识社会,研究社会,增强他们的责任心和历史使命感。

4.运用各种载体(校报,校刊,校内广播电视和学校出版社等),结合传统节庆日,重大事件,和开学典礼,毕业典礼等进行长期有效的校园文化建设。

(四)实现校园文化创新,营造丰富多彩的校园文化生活 创造良好的校园文化环境,正确地估计和合理地设计校园文化活动,对学生自我教育、自我管理、自我服务、提高自身素质,必将起到重要作用,同时也是加强学生创造力培养的需要。

1.实现高校校园文化主体的观念创新。尊重学生的主体地位,发挥学生的主体作用,激发学生主体的积极性,要求学生自身进行观念变革,增强其主体性意识,对其进行有意识的引导。

2.实现高校校园文化内容、形式的创新。校园文化创新应体现时代性,增加体现时代内容的方式,如网络、多媒体等的运用。其次,校园文化要根据学生的年龄,专业,以及性别的差异开展多层次、多类型的活动。最后,要坚持社会性原则,增强与社会的密切联系,开展丰富的社会实践活动。

3.实现高校校园文化管理观念的创新。把培养学生创造力作为教育管理体系的最终目的。管理体系发扬民主观念,发挥每个个体的积极性,鼓励创造性的教学和有助于学生创造能力培养的教育模式,为培养学生的创造力提供良好的支持;在管理制度方面,注重学生主体性的提高及全面发展,让学生在校园文化舞台上充分展示自己的主体性角色,维护学生对校园文化的组织、发展、选择的主持权利,并加以适当的引导。

(五)以文化移植实现校园文化传承

对于出现的大学城的新情况,校园文化建设可以采取文化移植的新方法。文化移植是解决校园文化传递问题的一种较好的方式。校园文化移植在方式上可以分为直接移植和间接移植。直接移植上指通过学校成员有意识的行动在新校区就可以实现的校园文化要素,如有形物的校园文化,包括建筑物风格,建筑物的命名,服饰,园林,校训标志,师生行为规范,设立社团的分支机构及社团活动,各种典礼等等。间接移植是指难以有意识地进行直接实施的而融合在各种校园文化形式之中的要素,如价值观念、常识性的观点、话语方式等等。它突出特点表现为感染与暗示、模仿与从众等潜移默化的方式,往往通过校区之间的交流加以实施。校园文化移植在内容方面分为具体的移植和抽象的移植。具体的移植是指通过特定的专项的方式实施,抽象移植是指通过学校在新校区的各项运作而体现出整体性和普遍性的校园文化的实施方式。

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