居民社保

第一篇：居民社保

卓尼县城乡居民社会养老保险制度

实施方案

为进一步完善我县社会养老保险体系，根据国务院《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发﹝2011﹞18号）和《甘肃省城乡居民社会养老保险试点办法的通知》（甘政发„2011‟93号）精神，结合我县实际。现就建立我县城乡居民社会养老保险制度（以下简称城乡居民社保）制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设惠及全县人民小康社会的总体目标，着眼于建立健全覆盖城乡居民的养老保障体系，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，加快建立与我县经济社会发展水平相适应、与相关养老保障制度相衔接的城乡居民社会养老保险制度，确保城乡居民老有所养。

（二）基本原则

建立城乡居民社会养老保险制度，要坚持覆盖城乡、惠及全民，逐步实现人人享有基本养老保障，让全县人民共享改革发展成果；要坚持政府主导和城乡居民自愿参保相结合，社会统筹与个人账户相结合，引导城乡居民普遍参保；要坚持低水平起步、积极稳妥推进，筹资标准和待遇标准要与经济社会发展水平及各方面承受能力相适应；要坚持权利与义务相对应，个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，鼓励长缴多得、多缴多得，逐步形成城乡居民社会养老保％％险与企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险等保

障制度相衔接的制度体系。

二、目标任务

为确保我县城乡居民社会养老保险工作顺利启动，要根据本实施方案调整和完善相关政策；做好组织实施准备。从2011年7月1日起，我县城乡居民社保按规定如时启动，并加快推进参保缴费工作，扩大覆盖面。到2011年末，全县达到50%以上城乡居民参保率。到1012年6月底参保率达80％以上，并逐步实现全覆盖。

三、主要政策

（一）参保范围

具有本县户籍，年满16周岁以上（在校学生除外），非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未参加职工基本养老保险的城乡居民，均可在户籍地参加城乡居民社会养老保险。

（二）资金筹集

城乡居民养老保险制度实行个人账户养老金和基础养老金相结合，通过个人缴费、集体补助、政府补贴的方式筹集养老保险资金。县社会保险经办机构为参保人建立个人账户。个人缴费、集体补助和其他社会经济组织对参保人缴费的资助、政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。

（三）缴费标准

1．个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十个档次，养老保险费实行按年缴费。参保人可以在不同的缴费年度根据自己的经济承受能力选择不同的缴费档次，原则上一年选择一个标准，多缴多得。以后依据国家政策和我县经济发展以及农牧民人均纯收入增长等

状况发生变化而中断缴费的，如职工基本养老保险缴费年限累计不满15年的，可将职工基本养老保险关系转入户籍地参加城乡居民社会养老保险，职工基本养老保险个人账户资金转入城乡居民社会养老保险个人账户，并按转入当年当地的平均缴费额折算缴费年限，按规定享受城乡居民社会养老保险待遇。

城乡居民社会养老保险制度实施后，参加了城乡居民社会养老保险、后因就业又参加了职工基本养老保险的城乡居民，在养老保险关系转移时，可将城乡居民社会养老保险个人账户储存额，按职工基本养老保险的规定折算缴费年限并继续缴费。到达退休年龄时，如符合按月领取职工基本养老保险待遇条件的，按职工基本养老保险享受养老金待遇；如不符合按月领取职工基本养老保险待遇条件的，可将其职工基本养老保险个人账户转换为城乡居民社会养老保险个人账户，按当年当地城乡居民社会养老保险平均缴费额折算缴费年限，按规定享受城乡居民社会养老保险待遇。

（三）参加了村干部养老保险，尚未达到退休年龄的人员，应当参加城乡居民社保，其个人帐户资金并入城乡居民社保个人帐户，原有的补贴标准不变，个人缴费档次由本人自愿选择。已达到享受待遇年龄的人员，在享受原有待遇的同时，享受城乡居民社保基础养老金。

（四）与其他保障待遇的衔接。符合享受城乡居民社会养老保

训会议；由县城乡居民社会养老保险试点工作领导小组办公室牵头（办公室设在县人社局），明确各级部门工作职责，提出试点工作意见，出台《卓尼县城乡居民社会养老保险试点工作实施方案（试行）》。

2.组织多种形式的政策学习和业务培训。一是按照上级业务部门的安排，县人社部门抽调管理人员和业务人员参加省、州有关试点工作的研讨会和培训班；二是组织对全县各乡（镇）、社区劳动保障事务所业务工作人员和村（居）委员会工作人员进行集中培训，主要学习国家、省、州有关城乡居民社会养老保险的政策规定及实施方案，使各级社保工作人员业务操作规范、科学、准确，让他们成为推进试点工作的宣传员、组织员、发动员。

3.开展行之有效的宣传活动。城乡居民社保是实现广大城乡居民老有所养、促进家庭和谐、增加城乡居民收入的重大惠民政策，是利国利民的大好事，一定要把好事办好，实事办实。要按照宣传提纲，将宣传工作贯穿城乡居民社会养老保险工作始终，充分发挥报刊、电视、网络、专栏的作用，通过散发宣传资料、制作宣传栏、书写标语、悬挂横幅等通俗易懂的宣传形式，宣传城乡居民社保的重大意义、参保的基本原则、目标任务、缴费标准、政府补贴标准、待遇享受等政策，做到家喻户晓，人人皆知。让广大城乡居民真正认识该政策的好处，切身体会到党中央国务院对藏区城乡居民群众的深切关怀，充分调动他们参保缴费的积极性。4、2011年9月10日前向州政府上报《卓尼县城乡居民社会养老保险试点工作实施方案》。

（三）第三阶段---组织实施阶段（2011年9月10日—2011年12月31日）

1.做好2011年度城乡居民社保保险费征缴工作。各乡（镇）、社区在宣传动员的基础上，要按分解下达的征缴任务，采取“社不漏户、户不漏人”拉网式工作方法，进社入户全力做好养老保险费的征缴工作，在12月31日前及时组织征缴2011年度居民社保养老保险费，使参保缴费面达到60%以上。

2.各乡（镇）、社区劳动保障事务所（站）要做好对居民社保参保人员基础信息的采集、个人缴费的征收和待遇发放等工作，及时做好对参保缴费人员《城乡居民社保缴费手册》的填发工作。3.做好60周岁以上符合基础养老金领取条件人员养老金发放启动仪式。符合领取条件的人员到本村（居）委会办理养老金领取申报手续。村（居）委会要对每位申报对象养老金领取资格进行初审和公示，所有资料经乡镇、社区复核后报县人社局审批，并填发《甘肃省城乡居民社会养老保险待遇享受证》，办理待遇领取存折，按月实行养老金社会化发放。

4.县城乡居民社保试点工作领导小组对居民社保的基金使用和管理情况进行检查，定期不定期地对各乡镇、社区居民社保试点工作进行全面督查。采用听取报告、查看报表资料、现场走访群众等方式进行。同时开展民意调查，规范城乡居民社保的服务标准和规程。适时召开全县试点工作总结会，总结成绩、交流经验、查找问题，完善试点工作，实施阶段主要做好参保人员基础信息的采集、基金收缴和待遇享受工作。

六、工作要求

（三）落实工作职责

城乡居民社会养老保险制度是一项系统工程，工作量大面广。县城乡居民社保领导小组全面负责全县该项工作的组织、领导、协调和推进，将试点工作列入全县经济社会发展规划和年度工作计划，实行年度目标责任考核，其他有关部门的职责如下：

发改委：负责将城乡居民社保纳入经济社会发展规划，确保该项制度与全县经济社会发展水平相适应。

人社局：负责城乡居民社保政策的制定和完善，对经办工作进行指导和监督检查。负责具体业务操作流程制定，具体指导各乡镇、社区劳动保障事务所（站）开展相关业务工作。

广播电视局：负责做好城乡居民社保的宣传工作，充分发挥舆论导向作用。

财政局：负责建立健全城乡居民社保基金的财务会计制度，负责编制财政补助年度预算，将城乡居民社保所需工作经费列入财政年度预算；安排启动工作经费，确保工作正常开展。

公安局：协助做好全县城乡居民身份的认定工作，并提供相关数据信息。

民政局：协助提供城乡居民最低生活保障待遇标准及农牧村“五保户”、城镇“三无”人员基本情况，为调整城乡居民社保待遇提供依据。

残联：协助做好全县城乡重度残疾人等缴费困难群体的认定工作。

统计局：负责及时公布各年度我县城乡居民人均纯收入，为调整城乡居民社保缴费基数提供依据。

监察、审计局：负责监察、审计城乡居民社保基金运行情况，确保基金的安全。

人口与计划生育局：协助提供计划生育两女户、独生子女户基本情况，为计生户享受城乡居民社保待遇提供依据。

宗教局：负责做好全县寺院僧侣的基础数据的提供，为寺院僧侣享受待遇提供依据。

各乡（镇）人民政府、社区：负责本区域内城乡居民社保的组织实施工作，做到应保尽保。具体业务由乡镇、社区劳动保障事务所（站）承担，要保持从事该项工作人员的相对稳定。各村（居）委会负责本区域内的宣传、组织、对象落实等工作。

（四）基金监督管理和法律责任。

1.城乡居民社会养老保险费由县、乡（镇）、社区社会保险经办机构负责征收。城乡居民社会养老保险待遇发放，由县社会保险经办机构负责。建立健全城乡居民社会养老保险基金财务会计制度。城乡居民社会养老保险统筹基金纳入同级财政预算。城乡居民社会养老保险基金以县为单位，纳入同级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，专款专用，并按有关规定实现保值增值。

2.县人力资源社会保障行政部门履行基金的监管职责，制订完善各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。社会保险经办机构和村民委员会、城镇社区居民委

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第二篇：居民社保工作先进单位事迹

县农村社会养老保险事业管理局高度重视城乡居民社会养老保险工作，坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署，认真履行职责，稳步推进城乡居民社保试点工作，连续多年被评为全市先进单位。

该局于2010年8月开展了农村人口信息数据采集工作;2011年批准为试点县后，积极向县编委要求增加了xx名编制，总编制数xx名;通过公开选调等方式将该局工作人员充实至xx名;向财政争取了xx万元的启动经费，落实了xxx万元缴费补贴配套资金;积极为乡、村经办机构争取工作经费，分别按收取保费额的xx%、xx%拨付。

以参保扩面为目标，加大政策宣传力度，积极引导群众参保;以养老金发放为切入点，让老年人过上“老有所养”的保障生活;以强化管理为重点，做细做实参保登记、信息录入、个人账户建立等工作;按省一级档案管理标准，完成各种资料的归档;对群众的参保登记、待遇领取申报等，做到及时受理、迅速办结;所有干部职工近半年没有双休日和节假日，且晚上坚持加班到9:30，短短4个月内，共为xx名老人办理了基础养老金发放手续;在缴费方式、票据管理、档案管理、审计稽核等方面创新管理机制，开发了一套以首次待遇领取人员照片编码信息为基础，通过乡、村经办机构工作人员下村逐一上户照相，用不同背景的照片与原有照片编码信息进行严密比对，从5月1日至7月31日，短时间内高效完成了xx名待遇领取人员的生存认证工作，发现有xx人在x月份前死亡，并及时停发其养老金，防止死亡人员家属冒领养老金现象的发生。此次认证，有效验证了该县待遇发放业务的准确性，对该县城乡居民社保工作健康有序发展起到了积极的推动作用。

通过一年的试点，该县城乡居民社保工作取得了一定的成绩，综合排名在全市前列;在票据管理、缴费方式、养老金支付稽核等工作中，创新意识强，处于全市乃至全省领先地位。

第三篇：居民社保制度全覆盖动员会领导讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻全国新农保和城居保制度全覆盖工作动员视频会议精神，总结前一阶段准备工作情况，分析当前工作存在的困难和问题，部署下一阶段工作，确保制度全覆盖工作在7月1日全面启动实施。下面，我讲三点意见：

一、贯彻落实全国新农保和城居保制度全覆盖工作动员视频会议精神

人社部、财政部联合召开全国新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖工作动员视频会议，会议传达了国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组第二次会议精神，通报了新农保和城居保试点工作进展情况，动员部署两项制度全覆盖工作。会议决定于今年7月1日在全国范围内全面启动新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖工作，确保今年年底基本实现全覆盖目标。人社部副部长、财政部副部长王保安出席会议并作了重要讲话。

副部长在讲话中了总结前段两项试点工作取得的成效，深入阐述了开展两项制度全覆盖的重大意义，分析了当前两项工作面临面广量大、时间紧迫的形势和任务，指出了工作中还存在着基层公共服务能力总体不足、相关制度的衔接政策还需加快完善、中青年居民参保积极性不高等一些亟待解决的困难和问题。对此，副部长指出，必须清醒认识完成这项工作的艰巨性、复杂性，全力做好实现两项制度全覆盖的重点工作：

第一，周密做好全覆盖的各项准备工作。一是尽早摸清底数；二是充实基层经办力量，特别是要用好“三支一扶”、大学生村官、公益性岗位等政策；三是督促地方认真落实各级财政补助资金和工作经费；四是督促各地配备必要的办公设备，完善信息系统；五是做好政策制定和配套制度建设等方面的准备工作。

第二，巩固已有试点成果，确保养老金按时足额发放。部长指出，今年1-3月份有9个省份的部分试点地方存在拖欠养老金养老金发放的情况，要求各地要高度重视，采取有力措施加以解决，下一次如果还存在这一情况，部里将进行通报。有3个县未按时发放，受到了部里的批评，希望这3个县务必引起高度重视，坚决杜绝这一现象的再次发生。

第三，强化经办管理服务能力建设。各地要重点做好三项工作：一是切实加强基层平台建设。要保障试点工作必要的人员、经费、和设备。信息系统方面，要借助国家发改委立项批复的新农保信息系统专项建设资金和地方政府配套资金，着力解决好信息系统建设和信息数据维护问题，保障维护人员和经费支出。同时要重视做好搭载金融服务功能社保卡的发放和使用工作，真正发挥社保卡的功效。二是要抓好队伍建设，搞好工作人员的业务培训，提高他们的业务素质和服务水平，并研究有利于调动基层工作人员积极性的激励机制。三是要重视经办管理服务的制度建设，特别是要在总结以往试点经验的基础上，进一步完善相关管理制度。

第四，大力做好宣传工作。要采取多种途径和方式，营造浓厚舆论氛围，切实增强城乡居民对制度的了解和认同。

第五，进一步研究完善相关政策。一是完善参保缴费激励机制，指导各地创新并落实多缴多补、长缴多得等参保激励机制，引导城乡适龄居民特别是中青年早参保、多缴费、长缴费，引导已参保群众逐步提高缴费档次。二是加快研究新农保、城居保与职工基本养老保险的衔接办法，切实解除中青年城乡居民对参保的疑虑。三是着手研究基础养老金正常调整机制，以增强政策的吸引力，保证制度的可持续性。四是抓紧把资金管理层级提升到省级。

二、认真总结前一阶段制度全覆盖准备工作情况

目前，各地前期调查摸底工作已基本结束，相关数据已经汇总并上报国家，基层平台建设、信息化建设、实施办法制定等工作正在有序进行。截止5月8日，今年启动实施城乡居民社会养老保险的38个县（市、区）已有20个出台文件，对基层平台建设提出了明确的意见并在逐步落实。其中：13个县级农保局的编制得到重新核定；17个县（市、区）对基层平台的设置和人员编制做出了具体安排，拟通过划转调剂、社会招聘等方式配备所需工作人员；8个县（市、区）对公益性岗位设置进行了明确规定。各地都在因地制宜地开展工作，整合各方力量，优化机构编制配置，为全面启动实施城乡居民养老保险制度全覆盖打下了较好的基础。

尽管前三批试点已经积累了丰富的工作经验，我省的全覆盖准备工作也启动很早，但应该注意到，今年的工作与往年的工作有三点不同：一是时间非常紧迫。实现制度全覆盖，原先计划要用10年的时间，但由于这项政策惠民力度大、实施效果好，国家现在提前到3年就实现了全覆盖，我们的工作一直在往前赶。现在离7月1日全面启动，只有1个多月的时间，要确保8月底前将养老金全部发放到位，时间已经非常紧迫。二是工作形势有所变化。制度全覆盖后，各市、州要承担相比以前更多的综合协调、指导和推进工作，、黄石、宜昌等较大城市的城区都被纳入覆盖范围，这些地方农村居民少，城镇居民多而且情况复杂，动员和经办的难度都非常高。如何有效动员城镇居民参保？这对各市的工作是相当大的考验。三是群众期望更高。制度实施进入第4年，群众将不仅仅会满足于被纳入覆盖范围、60岁以上老人领取基础养老金，对于提供更加周到、便捷、高效的服务将有更大的期盼。同时，前三批试点地区已经用了近3年的时间建立起规范的经办体系，而今年实施的地区将面临着迎头赶上的艰巨任务，从一开始就要按照规范化管理的要求，推进制度的科学化、常态化发展。

值得注意的是，部分地区对于制度全覆盖工作的重要性、艰巨性和复杂性的认识还不充分，对于准备工作的考虑还不周全，推进还不及时，主要表现在：

（一）思想认识还不够重视。目前，国家已经下发了关于做好制度全覆盖工作的通知，省里也多次在有关会议上进行了动员部署，大部分地区对于这项工作是高度重视的，成立了领导小组和工作专班重点推进。但仍有极少地方的认识还不到位、积极性不高，对于国家、省里的政策没有完全吃透，对于基层经办能力和信息化建设的重要性还认识不足等等。

（二）基础信息采集还不够细致。基础数据的准确性是保障制度顺利启动实施的重要前提。虽然全省各地都已经报送了基础数据，但还有一部分地区的调查工作还不够细、不够实，没有真正深入到行政村、社区逐户逐人调查，有的申报数字是从统计和公安部门获得的数据，对于人员信息还没有完成登记、审核工作，对于一部分户口、身份证存在疑问的对象，还没有及时作出处理。

（三）基层平台建设还不够扎实。具体表现在四个方面：一是部分地方文件还未出台。38个县（市、区）中仍有18个没有出台基层平台建设的文件，主要集中在市、市和宜昌市。特别是江陵县、公安县、云梦县等农业人口较多的县，目前没有出台文件。二是人员不到位。少数人员不愿划转，或是“编不随人走”，存在人员管理和业务工作“两张皮”现象。三是资金未落实。个别地方基层平台建设配套资金不足，有政策支持无资金落实。四是场地不够用。一些乡镇（街道）人力资源和社会保障服务中心没有办公场所和对外服务大厅。

三、全力做好城乡居民社会养老保险制度全覆盖工作

今年是党的十八大的召开之年，城乡居民社会养老保险制度全覆盖工作是党中央、国务院着眼经济社会发展和保障改善民生所作出的重大战略决策，是温总理在今年政府工作报告中作出的庄严承诺，是本届政府任期内必须做好的五件大事之一。今年，我们的各项工作都要为大局服务，为十八大的胜利召开营造良好的政治经济社会环境，城乡居民养老保险制度全覆盖是整个人社工作中的重点和亮点。部领导的指示非常明确，制度全覆盖工作要按时启动实施，确保十八大召开之前取得良好成效。

省委、省政府对这项民生工作高度重视，城乡居民养老保险工作连续第三年被列入了省政府为民办十件实事的内容。各地要充分认识制度全覆盖工作的重要性，切实强化大局意识和责任意识，把制度全覆盖作为一项重大的政治任务和民生工程抓好落实，确保7月1日全面启动实施。下一阶段要抓紧做好以下几项工作：

（一）继续做好人员调查核实工作。尚未开展摸底调查的地区，要深入行政村、社区逐户逐人摸清人口、户籍、就业、参保等情况，在县、乡、村建立相应的台账。已经完成摸底工作的地区，重点要转到登记、核实摸底对象的信息上来，特别是要认真核对年满60周岁以上人员的基础信息。要认真做好基础工作，对于重名、错号、未销户、未上户等异常情况要认真清理，对于确认的人头差错和户口项目差错，要尽快通知相关人员到公安部门办理补办身份证和补登户口等手续。

（二）扎实开展基层平台建设。基层平台建设是做好城乡居民养老保险工作的前提和保障。尚未出台关于基层平台建设文件的地区要按照省政府40号文件和省编委3号文件精神，高度重视基层平台建设，抓紧时间出台相关文件，确保机构、编制、人员、经费、场地、设施“六到位”。抓紧充实基层经办力量，特别是要用好“三支一扶”、大学生村官、公益性岗位等政策，加强对经办工作人员的培训，提高政策水平和业务素质。在省厅办公设备配发到位前，各地要统筹安排，购置必要的办公设施，完善信息系统建设基础性工作。切实解决好有人办事、有地方办事、有条件办事的问题。

（三）加快推进信息化建设。信息化建设是城乡居民养老保险工作的重要技术支撑，也是实现规范化经办、人性化服务的前提和基础。一是连通业务网络。第四批38个县（市、区）要尽快与当地电信部门联系，做好县本级和下辖乡镇人社中心的VpDN专网线路接入、调试、开通等工作。二是采集、上传基础数据和社保卡制卡数据。省厅已在省级数据中心集中部署了全省统一的业务系统软件和社会保障卡管理软件，38个地区要按照省统一制定下发的数据格式，通过自行采集、委托专业公司采集或拷贝公安信息数据等方式，在5月底以前做好数据采集、上传工作，在业务工作启动的同时启用信息系统。三是加强系统软件操作学习与培训。省数据中心搭建了业务系统软件的学习环境，各地经办机构要加强软件使用的培训，使各级经办人员尽快熟悉软件的操作，保证软件的顺利使用。

（四）安排财政补助资金和工作经费。财政部王保安副部长指出，2012年的中央财政补助资金已足额列入预算，要求地方财政也要积极调整支出结构，不断加大投入力度，足额安排全覆盖后地方财政应承担的部分。目前，省财政厅已经进行了部署，并将相关补助资金足额列入了年初部门预算。各地要根据人口摸底的情况和拟出台的激励政策，向政府做好汇报，联系财政部门落实本地城乡居民社会养老保险专项补助资金，并合理安排启动经费和工作经费。

（五）做好实施办法的拟定和上报工作。各县（市、区）要根据省人民政府40号文件，结合本地实际，开展充分调研、周密测算，制定本地的实施办法，各地的实施办法应于5月底前以市政府名义上报省人民政府批准。

（六）做好养老金发放准备工作。确保养老金按时足额发放是制度实施的首要目标，关系到城乡居民养老保险制度的良好声誉，部领导多次强调不能拖欠发放养老金，下一步可能在全国通报部分地区的拖欠发放情况。各地要把握“符合条件”这个标准，认真做好待遇资格认定工作，以“不重发、不漏发、不错发”为原则，做好发放准备工作。同时要克服困难，主动联系和协调合作金融机构，确定好养老金社会化发放的方式，在制度启动实施后，确保在8月底前将养老金全面发放到位。我再强调一下，这是政治任务，请大家务必高度重视。

（七）加强基金管理。各地要履行基金管理职能，按照基金财务管理办法的要求，实行收支两条线管理，确保会计核算的及时性、完整性和真实性。个人账户资金和基础养老金要实行分账管理，避免发生为平衡财政预算而账户相互挤占等现象，确保专款专用。要切实做到为每位参保人员及时建立个人账户，确保准确、及时记账，积极协调财政补助资金及时足额到位。

（八）做好宣传动员准备工作。城乡居民养老保险是一项重大的惠民工程，但“酒香也怕巷子深”，各地要广泛采取通俗易懂、生动活泼的形式，充分利用电视、广播、网络等技术，大力宣传参加城乡居民养老保险的好处，营造浓厚的宣传氛围。对于今年的宣传工作，国家领导小组办公室已经制定了详细的工作计划，今年要继续在全国组织大规模的宣传活动。制度全面启动后，各地要认真制定宣传工作方案，通过印发政策宣传资料，贴标语、拉横幅、办橱窗，组织乡镇、村干部进家入户向农民讲政策、算细账，每个地区都要举行养老金首发仪式，让城乡居民切身感受到实惠。同时，对于城镇居民情况复杂，入户宣传、调查难的特点，各地在宣传方式、内容、时机上要有所加强，切实调动城镇居民参保的积极性。

（九）认真借鉴前三批试点工作经验。目前，我省试点工作已经开展了近3年时间，各地在工作推进中积累了大量行之有效的工作经验，值得今年实施的地区学习借鉴。其一，党委政府重视是全面推进的基本保证。很多地区建立了由县领导包乡镇、乡镇包村、村包组的三级“包保责任制”，通过通报评比、考核奖惩等方式，激励各试点县、乡、村比学赶超，取得了良好成绩。很多地区在财力上给予了充分保障，如宜昌市第三批试点县均安排启动资金50万元，每个乡镇安排平台建设经费10-15万元。天门市等还按保费征收总额的一定比例纳入财政预算给予经费保障。其二，基层平台是顺利实施的有力支撑。各试点地区通过新建、改建、租借等方式，积极打造县、乡、村三级服务平台，钟祥等地的服务平台在实现“六到位”的基础上，实现了建筑标识相同、内部布局一致、服务功能统一，为后来者提供很好的经验。其三，信息化建设是提高效率的必由之路。安陆、石首等试点县通过准备采集、比对、上传基础信息数据的基础上，实现了业务上线经办，同时成功开发运行了虹膜生存认证系统，借助信息化手段规范了经办业务，实现了对参保对象的动态管理和稽核，也大大提升了经办效率。

（十）切实形成工作合力。城乡居民养老保险工作涉及面广，工作量大，任何一个环节都可能影响工作的顺利实施，各地要加强各方面的沟通联系，切实形成工作合力。一是及时向党委、政府汇报这项工作，争取党委政府的重视和支持，在党委、政府的领导下全方位推动工作，在人力、物力、财力方面给予充分的保障；二是加强纵向和横向的沟通联系。各市、州要加强对所辖县（市、区）全覆盖工作的全面指导，工作中取得的经验和遇到的问题要及时向省厅汇报，各地的行政、经办、信息等方面要结合各自分工，齐心合力推进。同时，要积极加强与当地财政、公安、残联等部门的联系，主动沟通协调，共同把这项工作做好。

同志们，城乡居民社会养老保险工作是一项造福城乡居民的德政工作，广大群众翘首以盼，我们人社系统重任在肩、使命光荣。请各地利用好实施前的一个多月时间，积极争取当地党委、政府的支持，时间往前赶，工作往前做，全力以赴做好各项准备工作，力争在制度全覆盖之年打一个漂亮仗，为党的十八大和省第十次党代会的召开献上一份厚礼！

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第四篇：领导在居民社保动员大会上的讲话

同志们：

家事、国事、天下事，城乡居民养老是大事。城乡居民社会养老保险工作领导关心、群众关切、全社会关注，区委、区政府历来高度重视保障和改善民生。今天，我们在这里召开全区年城乡居民社会养老保险工作动员大会，主要目的是总结经验，分析形势，部署任务，推进新一年城乡居民社会养老保险工作顺利开展，实现“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”目标。刚才，曾朝良副区长总结回顾了去年我区城乡居民社会养老保险和被征地农民养老保障工作情况，对今年的工作做了具体部署，分析很具体，任务很明确，重点很突出；区政府还向各镇、开发区和区直各相关单位下达了今年工作责任书，各级各部门要认真抓好落实，具体要做到“五个到位”：

一、思想认识要到位

二、保费缴交要到位

三、保障金发放要到位

我们做任何基层工作、群众工作，一定要让群众体会到实实在在的利益好处，感受到党委、政府真心实意的关心关怀，这样我们的工作才会真正得到群众的拥护、取得显著成效。保障金能否按时足额发放到位，是关系“城居保”工作成败的关键因素。一个村先有一小批人领到了保障金、真正受益了，很自然就会在他们身边传开来，一传十、十传百，形成“蝴蝶效应”。在保障金发放过程中要切实做到“三个严格”：一要严格发放标准。各级各部门要准确把握政策，严格按照相关规定，对享受补贴待遇对象的条件、标准和姓名进行公示，接受监督，要杜绝弄虚作假、虚报冒领现象发生，确保符合条件的参保人员享受到城居保的有关待遇。区城居保办公室要会同民政部门将每月“城居保”享受待遇人员名单同区低保、五保、机关企事业养老保险以及死亡人员名单进行实时比对，避免部分人员重复享受政策保障、多头支领。二要准时发放到位。要加强与合作银行的沟通联系，确保银行每月及时进行划拨处理、基金及时到账；同时，要协调银行开辟保障金领取绿色通道，方便老人领取，或是进一步简化由其亲人代领的手续、流程，让群众真心觉得领取保障金“不为难、不折腾”。三要严格发放审控。各级各部门要认真吸取首发村的经验教训，不断建立健全完善的内控内审制度；区审计、监察部门要对保障金的发放实进行全程跟踪、全程记录、全程监控，确保城居保和失地农民保障金发放手续齐全、资料完成、合法依规、不出纰漏。

四、服务保障要到位

办事便捷、服务高效才能便民，才能赢得群众的信任。各级各部门要在加强服务保障上下功夫，把便民服务做优做好。一要优化业务流程。区城居保办公室要牵头各镇、开发区和区直有关部门，认真总结自去年以来经过工作实践证明行之有效的先进做法，对城居保各项业务流程进行全面梳理，从方便群众的角度出发，进一步简化、细化、优化工作流程，将业务流程图悬挂到每个业务办理点，让参保群众一看就会，一听就懂，一次办成，坚决避免让参保群众村里、镇里来回跑的现象发生。二要落实服务举措。结合开展“作风建设年”活动和“挂钩共建促发展、结对帮扶暖民心”干部联系服务群众活动，进一步转变作风，激发工作人员的主动性和积极性，深入基层、深入一线，扎实做好城居保的保费缴交、政策讲解、保障金发放等工作，对于一些居住在偏远行动不便的参保人员要进行上门服务，最大限度方便群众，努力做到服务方式“零距离”、服务项目“零差错”、服务态度“零投诉”。三要提升服务能力。加强业务培训，帮助每位人员熟练掌握岗位技能，提高政策业务综合水平。要配强配齐村一级城居保协管员，原则同意城居保协管员享受农村“六大员”待遇，城居保协管员配齐后，服务窗口要前移，服务水平要提升，切实为参保人员提供更加高效便捷的服务。

五、责任落实要到位

一分部署九分落实。城乡居民社会养老保险工作涉及方方面面，需要各级各部门通力协作，携手抓好落实。一要明确责任。各级各部门要严格按照区政府下达的责任书要求，将城居保工作作为一把手工程，层层细化分解，做到主要领导亲自抓，亲自部署，把组织建设、宣传工作、保费征缴和经费投入等各项工作落到实处，促进城居保实现“全覆盖”目标。二要形成合力。城居保办公室要充分发挥牵头抓总作用，加强督促指导，及时协调解决工作中出现的问题，推进保障工作扎实有序开展；财政部门在及时拨付政府补贴资金的基础上，要会同审计等部门，加强对城居保基金的监管，确保基金专款专用，从源头上防范和化解城乡居民养老钱的风险。民政、残联、计生、国土、农林等相关部门要各司其职，及时准确地提供相关信息数据，切实做好服务工作。三要加强督查。城居保办公室要会同监察等部门，加强对城居保工作开展情况的督促检查，及时发现工作中出现的新情况、新问题，认真研究解决，对完成任务符合规定的给予相应奖励，未能达标的予以通报批评，确保城居保各项工作项项有落实、件件有着落。

同志们，全面推进城乡居民社会养老保险工作是一项惠及千家万户的民心工程、德政工程。各级各部门一定要按照市委、市政府和区委、区政府的统一部署要求，带着责任、带着感情，扎扎实实把这项工作抓紧、抓实、抓到位，让城居保惠及全区广大群众，为推动龙文科学发展、跨越发展、建设幸福文明新城区做出积极贡献！

谢谢大家。

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第五篇：广州升社保缴费基数 居民每月最低交876元社保

广州升社保缴费基数 居民每月最低交876元社保

2012年7月1日起，广州进入新的社保，参保人应该交的社保费用将相应提高。如果各项保险都以下限(最少)缴费的话，2012年广州本地户籍的在职职工每月至少需要交875.96元给社保基金，其中员工自己需交251.1元。外地户口打工者每月交645.93元给社保基金，其中自己工资中出193.64元。

根据调整规则，从2012年7月1日起，广州将按广东省和广州市统计局提供的数据，即2011年全省在岗职工月平均工资3763元，2011年广州市城镇单位职工月平均工资4789元，对社会保险费缴费基数上下限进行相应调整。

社保缴费分为上限和下限两个范畴，上限是缴费基数的3倍，下限是缴费基数的60%。其中，广州市每月企业职工基本养老保险缴费基数上限从2011年缴费的10089元调至11289元，下限由2011年缴费的2018元调至2258元。

广州市(不含番禺区、花都区、从化市、增城市)每月城镇职工基本医疗保险缴费基数上限从上个缴费的13623元调至本14367元(4789*3)，下限由2725元调至2873元(4789*0.6)。每月生育保险缴费基数上限从13623元调至14367元，下限由2725元调至2873元。工伤、失业两个险种的上限按照广州市城镇单位职工月平均工资来计算，下限按照最低工资标准来，由于本广州市的最低工资标准还未公布，目前广州最低工资标准还是按照去年的1300元/月来定。灵活就业人员首次可以选择不同档次的缴费比例进行缴费。广州市(不含从化市)灵活就业参保人缴纳养老和医疗等四险的缴费基数同时相应调整，其中养老保险按全省在岗职工月平均工资3763元的60%-300%范围进行调整，可按60%、100%、200%、300%四个档次进行选择。

广州市地税局提醒用人单位应于每月15日前及时为职工申报缴纳社会保险费，灵活就业的缴费人则要注意在每月15日前及时存够当月应扣费的社保费额。

明细账

如果广州市一个职工各项缴费都以最低档次的缴费基数来计算，即养老金最低基数2258元每月缴费，生育与医疗险按2873元每月缴费，工伤与失业险按1300元每月缴费。

则该职工公司和个人缴费明细如下：