第一篇：国家统计局国家发展改革委关于做好扩大工业企业联网直报工作的通知
国 家 统 计 局 国家发展和改革委员会
国统字[2005]23号
文件
国家统计局 国家发展改革委 关于做好扩大工业企业联网直报工作的通知
各省、自治区、直辖市统计局，经贸委（经委、工交办）、发展改革委：
根据1998年12月国务院办公厅转发国家统计局、国家经贸委《关于做好工业统计制度改革意见的通知》（国办发【1998】144号精神，近年来，在各级统计部门、经济运行主管部门以及重点工业企业共同努力下，建立起了全国5000家重点工业企业联网直报信息系统。这是运用现代网络技术，实现政府部门信息采集、报送、发布等方式的一次重要实践，有力地推动了我国统计信息自动化建设，提高了统计数据的时效性，取得了显著成绩。
为进一步贯彻国务院办公厅通知精神，巩固和扩大联网直报系统的结果，适应统计现代化的发展趋势，提高政府部门科学决策和经济运行调节工作的水平，建立政府与企业之间的快速反应平台及信息互动渠道，现决定自2005年起，将联网直报的范围扩大到全部大中型工业企业。有关工作要求通知如下：
一、加强领导，把建立大中型企业联网直报制度作为2005年一项重要工作抓好抓实。2005年大中型工业企业联网直报工作的目标要求是：9月底之前，各地区联网直报的大中型企业数要达到本地区大中型企业的50％；全年要达到80％以上。各地区统计、经济运行主管部门要加强对此项目作的领导，认真组织实施，并将此项工作列入2005年考核目标，严格检查考核。国家统计局将以2004年底大中型企业名单作为考核依据。
二、协调落实企业联网直报相关工作条件。各地区统计、经济运行主管部门要密切配合，督促各大、中型工业企业落实相关工作条件，如保障必要的计算机上网条件、保证统计人员参加培训时间等。要加强对新入网企业的宣传、培训及业务指导，力争在7月底之前完成对新入网企业的全部培训。要及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为上网企业创造良好的工作环境，做好跟踪服务。要把此项目工作与本地信息化建设结合起来，争取各方面更多支持，确保联网直报工作顺利完成。
三、加快建立政府经济运行主管部门与企业信息沟通双向互动渠道。要充分发挥大中型企业信息直报系统的功能，避免不必要的重复建设。要以直报系统为平台尽快构建经济运行主管部门与企业之间的快速信息交换系统，加强政企双向互动，即便于政府部门及时掌握运行动态，为有效实施经济运行调节服务；也便于企业随时了解国家政策动向，向上反映问题，提高经营决策水平。
四、积极探索企业联网直报信息的开发和应用。在建立大中型企业联网直报系统的同时，各级统计部门要与经济运行主管部门加强合作，统筹考虑信息的开发与应用工作，利用具有的条件和优势，为经济运行调节工作提供更有针对性、更快速灵活的信息，不断提高信息服务的质量和水平。
五、及时总结经验，为全部工业企业联网直报打下基础。各有关部门要及时总结建立大中型企业网联直报平台的经验，为在更大范围内建立企业直报系统做好准备，有条件的地区也可以先行开展更大范围的直报工作试点，为最终实现全国全部工业企业的联网直报打下基础。
二00五年三月十日
第二篇：国家统计局国家发展改革委关于做好扩大工业企业联网直报工作的通知
国家统计局国家发展和改革委员会
国统字[2005]23号文件
国家统计局国家发展改革委
关于做好扩大工业企业联网直报工作的通知
各省、自治区、直辖市统计局，经贸委（经委、工交办）、发展改革委：
根据1998年12月国务院办公厅转发国家统计局、国家经贸委《关于做好工业统计制度改革意见的通知》（国办发【1998】144号精神，近年来，在各级统计部门、经济运行主管部门以及重点工业企业共同努力下，建立起了全国5000家重点工业企业联网直报信息系统。这是运用现代网络技术，实现政府部门信息采集、报送、发布等方式的一次重要实践，有力地推动了我国统计信息自动化建设，提高了统计数据的时效性，取得了显著成绩。
为进一步贯彻国务院办公厅通知精神，巩固和扩大联网直报系统的结果，适应统计现代化的发展趋势，提高政府部门科学决策和经济运行调节工作的水平，建立政府与企业之间的快速反应平台及信息互动渠道，现决定自2005年起，将联网直报的范围扩大到全部大中型
工业企业。有关工作要求通知如下：
一、加强领导，把建立大中型企业联网直报制度作为2005年一项重要工作抓好抓实。2005年大中型工业企业联网直报工作的目标要求是：9月底之前，各地区联网直报的大中型企业数要达到本地区大中型企业的50％；全年要达到80％以上。各地区统计、经济运行主管部门要加强对此项目作的领导，认真组织实施，并将此项工作列入2005年考核目标，严格检查考核。国家统计局将以2004年底大中型企业名单作为考核依据。
二、协调落实企业联网直报相关工作条件。各地区统计、经济运行主管部门要密切配合，督促各大、中型工业企业落实相关工作条件，如保障必要的计算机上网条件、保证统计人员参加培训时间等。要加强对新入网企业的宣传、培训及业务指导，力争在7月底之前完成对新入网企业的全部培训。要及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为上网企业创造良好的工作环境，做好跟踪服务。要把此项目工作与本地信息化建设结合起来，争取各方面更多支持，确保联网直报工作顺利完成。
三、加快建立政府经济运行主管部门与企业信息沟通双向互动渠道。要充分发挥大中型企业信息直报系统的功能，避免不必要的重复建设。要以直报系统为平台尽快构建经济运行主管部门与企业之间的快速信息交换系统，加强政企双向互动，即便于政府部门及时掌握运行动态，为有效实施经济运行调节服务；也便于企业随时了解国家政策动向，向上反映问题，提高经营决策水平。
四、积极探索企业联网直报信息的开发和应用。在建立大中型企业联网直报系统的同时，各级统计部门要与经济运行主管部门加强合作，统筹考虑信息的开发与应用工作，利用具有的条件和优势，为经济运行调节工作提供更有针对性、更快速灵活的信息，不断提高信息服务的质量和水平。
五、及时总结经验，为全部工业企业联网直报打下基础。各有关部门要及时总结建立大中型企业网联直报平台的经验，为在更大范围内建立企业直报系统做好准备，有条件的地区也可以先行开展更大范围的直报工作试点，为最终实现全国全部工业企业的联网直报打下基础。
二00五年三月十日
第三篇：完善工业企业联网直报工作调研思考
工业企业联网直报是指纳入直报范围的工业企业通过互联网直接向政府统计部门报送有关统计数据和问卷的统计活动，具体地说，就是将现行的纸质报表逐级上报汇总的方式转变为企业通过互联网直接上报国家，各级统计部门通过互联网按相应权限使用数据的统计方式。同时，直报企业也可以通过直报网络，及时了解国家宏观经济形势、产业政策、行业信息等，提高自
身的决策水平，增强适应市场经济变化的能力。
一、工业企业联网直报的现实意义
目前，工业企业的各项统计数据是按照属地统计原则层层汇总、逐级上报，上一级统计部门都是在下一级统计部门的基础上工作，而不直接掌握企业的原始数据，不仅造成上报周期长，效率低下，也容易出现中间层次干扰而导致统计数据失真的现象。实行工业企业联网直报，是国家统计局在工业统计领域实施的一项重大改革，是统计数据采集、传输、处理和管理模式的全新变革，它对减少中间环节干扰、提高各项统计数据的时效性、准确性以及提高数据质量、减轻基层统计负担都有着非常重要的意义。
二、我市工业企业联网直报工作的现状
2004年，按照国家统计局统一部署，我市正式开展大中型工业企业联网直报工作，至2007年12月止，我市直报的有37户大中型工业企业，占全市规模以上工业企业户数的9.1%，完成工业总产值178.1亿元，占规模以上工业总产值的52.5%，完成销售产值 173.7 亿元，占52.1%，企业用电量14.4亿千瓦时，占67.6%，实现销售收入188.7亿元，占54.5%，盈亏相抵后实现利润23.0亿元，占71.4%，企业资产总计233.3亿元，占74.8%，从业人员平均人数3.8万人，占46.9%。
按国家要求联网直报企业“只进不退”的原则，目前我市工业企业直报户数已增加到40户。在这几年的联网直报工作中，通过市、县（区）统计局工业统计人员和直报企业统计员的共同努力，我市联网直报工作取得了较好成绩，近两个月的联网直报报送率更是达到了100%，得到了省局相关处室的表扬。
三、联网直报工作中存在的问题
近年来，在各部门和全市直报工业企业的共同努力下，我市联网直报工作取得了一定成效，网上直报的各种定期报表和专项调查表上报的及时性、直报率和数据质量都有了较大提高，但也存在不少困难和问题，主要表现在：
1、部分工业企业联网直报软硬件条件不完善。由于少数企业缺乏完成此项工作应必备的软、硬件条件，依然沿用报送纸介质报表后由县区统计局代为网上报送的状况，变相增加了基层统计部门的工作量。
2、部分联网直报企业对联网直报工作的重要性认识不足。在参与报表报送的企业中，一部分统计员积极性差，填制报表拖沓，每个月的报送需市统计局多次催促；不认真进行联网直报业务学习，统计、计算机方面的业务能力欠缺，对报送过程中常见问题束手无策；对联网直报工作存在抵触情绪，认为每月都给县区统计局上报纸质报表，再在网上报送多此一举，有的企业甚至直接就要求县区统计局代报。
3、联网直报数据质量水平有待提高。个别工业企业对联网直报要求认识不足，同一指标的联网直报数据与定期报表数据口径不一致，如产值定期统计月报表与联网直报月报表的数据相差较大等。
4、政府统计部门对联网直报工业企业的指导和服务有待加强。各级政府统计部门应会同相关经济管理部门，督促企业落实联网直报软硬件条件和人员配置，及时掌握原直报企业的人员变动情况。对有的企业因更换统计人员，导致直报工作受影响的企业，给予及时指导和培训。
5、联网直报网站建设和管理有待加强。如某些企业用户证书申请失败、进入数据报送模块后出现非正常界面、报表报送时间不正常变化等。这些问题的出现给企业的报表填制及市局的监控造成了一定的不便，也引起企业直报人员的怨言。面对这些新的情况，需要国家统计局不断对联网直报网站进行完善和修补，并随时监控网络的工作状态，发现问题并及时解决，以保证基层正常上网报表。
四、对工业企业联网直报的几点建议
为进一步做好全市工业企业联网直报工作，全面提升联网直报工作质量，应做好以下几点：
1、统一思想，提高认识，克服困难，为全市数据处理平台建设探索经验。要充分认识到工业企业联网直报制度的重要意义，努力克服困难，做好工业企业联网直报工作，为下一步全部规模以上工业企业推行网上直报积累经验。
2、精心指导，政企互动，主动沟通，相互支持。企业要指定专人负责联网直报工作，积极参加有关部门组织的业务培训，同时市、县统计部门要加强对统计力量薄弱的直报企业业务指导，获得企业对统计工作的更大支持，实现企业与政府统计部门的良性互动。
3、积极宣传，加强培训，发挥直报工作对工业企
业生产经营的能动性。鉴于目前各单位统计机构及人员水平参差不齐和网络配置低下的现状，一方面我们要加强对企业的宣传引导力度，通过开座谈会、发放宣传资料等方式，让企业领导切实认识到联网直报工作的重要性，支持企业统计事业的发展和相关设备的不断更新换代。同时加强对企业统计人员的引导，让他们学会从网站上获取反馈信息，积极为企业的生产经营出谋划
策，体现联网直报工作的重大意义，进而提高统计工作在企业的地位。
4、加大报表上报力度。各单位应加大报表上报力度，尽量避免在报表填报高峰期上报（可选择刚上班或临下班前上报），尽量不要选择最后期限再上报，若遇到网络问题无法报送数据，应及时与市统计局联系，以防因拖延了时间又由于网络问题而无法准时报送。因各种原因无法准时报送的单位，应积极、及时地向国家申请补报，不能因怕麻烦而缺报。
5、严格执行工业企业联网直报工作统计制度，准确及时上报各类统计资料。首先，各联网直报企业要认真执行《统计法》，加强对企业统计原始数据的审核，严格按照《工业统计报表制度》规定的联网直报报表范围、口径、报表表种和上报时间准确及时地报送有关资料，不得虚报、瞒报、拒报和迟报。其次，要求企业把联网直报的报表填制时间和每月产值、效益表的报送结合在一起，企业在填制相关报表后可立刻在网络进行报送，避免将联网直报与企业日常报表填制割裂开来。
6、为了确保工业企业联网直报工作的顺利进行，应进一步加强对各县区的联网直报工作的考核力度。根据联网直报系统中的网上上报时间，考核数据上报时效；通过审核、汇总联网直报系统中的数据，考核数据质量，以2007年底直报企业名单为基础，考核企业上报率。同时，定期通报全市工业企业联网直报的工作情况，把联网直报工作纳入统计执法检查内容。对严重违反联网直报统计制度的企业，市统计局将按照《统计法》和《**省统计管理条例》的有关规定，依法处理。
第四篇：关于做好2011年统计联网直报工作的通知
关于做好2011年统计联网直报工作的通知
2011-12-5 16:05:54 内蒙古自治区供销合作社联合社
各盟市供销合作社，区社直属各单位：
为全面、及时地反映全国供销合作社2011年业务工作进展、为农服务、组织机构和人员等基本情况，更好地为各级供销合作社领导和有关部门掌握情况、制定政策、部署工作提供统计服务，根据全国供销合作社总社《关于做好2011年供销合作社统计联网直报年报工作的通知》（供销厅经字【2011】89号）要求，现将我区供销合作社系统2011年统计联网直报年报编制工作的有关事项通知如下：
一、联网直报年报上报内容
（0001表——0010表）按照填报要求，填报12月当期数据即可，1—11月数据已经定案，12月当月报表数据定案后，全年数据即定案。无需将全年数据汇总后填报。
二、报送方式、填报说明
使用全国供销合作社统计直报平台报送上述报表，具体说明如下：
（一）0001、0002表：各级供销合作社所属企业等全部经营活动单位填报。上报截止日期为2012年1月2日。
（二）0003，0006表：按照报表填报范围要求，分别由各级供销合作社机关、直属事业单位单独填报。上报截止日期为2011年12月18日（总社要求20日）各填报单位将11月报表填报准确后，可直接在联网直报平台点击取上期--批量取上期，将11月份数据导入12月。
（三）0004、0005、0007、0008表：按照报表填报范围要求，分别由基层社和各级供销合作社所属企业、社会组织及专业合作社单独填报。
县以下供销合作社所属基层社、企业、社会组织及专业合作社难以达到单独上网填报条件时，数目较少的，由县级供销合作社逐一代为填报；数目较多的，可由县级供销合作社以“XX县供销合作社基层单位汇总（编码501）” 的虚拟单位身份登录直报系统，汇总填报1004表、1005表、1007表、1008表，注意不要重复填报另外已经单列出基层单位的供销合作社尽量不要再使用汇总填报。上报截止日期为2011年12月16日（0004、0007、0008表也可采取批量取上期模式，将11月数据导入十二月，0005表也可以采取批量取上期，但要注意将0005表中本月销售额、至本月销售以及连锁销售额与本单位0001表保持一致）。
（四）0009表：由县级供销合作社以及有直接领办村级综合服务站、商品基地等为农服务项目的县以上供销合作社汇总填报。上报截止日期为2012年1月3日。
（五）0010表：由各级供销合作社当年新开工或续建的、全资或控股的各大中型项目（总投资在3000万元以上）实施单位填报。上报截止日期为2011年12月18日。
三、统计分析上报说明
2011统计分析是各盟市供销合作社系统以及中国供销集团全年经济运行和网络建设情况的综合性分析，要求层次鲜明、亮点突出、上报及时。统计分析是统计服务的重要内容之一，各单位要高度重视，认真总结、及时完成。分析上报截止日期为2012年1月3日（请直接发送至经济发展处邮箱nmgxsjjfzc@163.com）。
四、有关要求
1、各盟市供销合作社以及区直各单位要明确每张报表的处理单位，包括单独填报单位、汇总填报单位、汇总审核单位，责任落实到人，做到报表数据不缺、不漏、不重。
2、由于联网直报涉及单位众多，为防止出现集中上报，造成网络拥堵，影响数据填写、保存等功能的正常使用，各单位要按实际情况，合理安排，随时上报随时保存。
3、规范填写。登录直报系统后，先调整报表时间，再进行数据填报。调整输入法，必须在“半角”状态下输入阿拉伯数字。如果某项指标未发生业务，输入“0”或不填，均表示该指标无数额。每张报表必需填写表尾信息：填报人、联系电话、单位负责人、上报时间等。
4、为进一步提高数据质量，各级供销合作社要对下级单位填报数据认真审核，各指标逐项与去年同期数进行对比。市级供销合作社汇总数据后，如“各级供销合作社机关”、“各类协会”（特别是“农村合作经济组织联合会”部分旗县将0007表中农村牧区合作经济组织联合会标注为协会，要注意修改）等项指标数据如有变动，必须附加说明以电子邮件等方式报区社；其他指标数据如果出现较大波动，也要说明情况。
5、各单位所报报表，无论由哪个科室填报，必须经本单位综合统计部门审核把关，经单位领导同意后上报。为防止数出多门，维护统计数据的严肃性，根据《统计法》和《供销合作社统计报表制度》的规定，上报后的统计报表数据，即为法定数据，凡使用或对外提供均应以此数据为准。
各单位要高度重视，精心组织，提早部署。统计部门要切实承担起组织指导责任，加强核查，严格把关，提高统计数据质量。有关业务科室要密切配合，团结协作，高效、优质地完成2011年统计年报工作。
如有问题可电话联系区社经济发展处：0471-6625927或加入QQ群28994330.正式通知将尽快下达。
第五篇：国家发展改革委关于认真做好2012年春运工作的通知
国家发展改革委关于 认真做好2012年春运工作的通知
发改运行〔2011〕2650号
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院有关部门：
2012年春运即将开始。近日，国家发展改革委会同铁道部、交通运输部、安监总局等煤电油气运保障工作部际协调机制成员单位和有关部门召开了2012年春运工作预备会。
经商定，2012年春运从1月8日开始至2月16日结束，共计40天。初步预测，全国旅客运量将达到31.58亿人次，同比增长9.1%，其中铁路2.35亿人次，增长6.1%；道路28.45亿人次，增长9.5%；水运4350万人次，增长3%；民航3488万人次，增长7%。
明年元旦、春节相隔较近，春节前学生流、民工流、探亲流相互叠加，客流高度集中，春运工作组织难度较大。为切实做好春运各项工作，努力满足人民群众的出行需要，营造和谐春运氛围，保持经济社会平稳有序，现将春运工作有关要求通知如下：
一、加强春运组织领导
春运工作事关国计民生和社会稳定，事关人民群众切身利益，做好春运工作对于维护改革、发展、稳定的大局具有重要意义。各地区、各有关部门要高度重视，按照 “以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则，全力以赴做好春运各项工作。
各省区市要成立由政府主管领导牵头，有关部门和单位参加的春运工作领导机构，全面负责本地区的春运工作。具体负责春运组织协调工作的发展改革委、经信委（经贸委）或交通运输厅（委），要会同有关部门制定本地区的春运工作方案，及时掌握春运动态，协调处理突发事件和重大问题。各相关部门之间要建立畅通的沟通协调机制，各司其职、协同配合、互相支持、形成合力，共同完成春运任务。要加强春运工作督导，认真检查各项措施落实情况，及时解决存在的问题。对春运工作所需的人力、物力、经费要予以保证。
据不完全统计，全国将有超过2500万干部职工服务在春运一线。他们工作时间长、责任重、压力大。各地区、各有关部门要尽最大努力，为一线干部职工提供良好的工作和生活条件，保证他们能全身心投入春运工作。
二、强化春运安全管理
今年以来，全国重特大交通事故时有发生，国家和人民生命财产受到巨大损失，也造成了不良社会影响。春运期间，客流量大，恶劣天气多，人员、设备易疲劳，更易发生安全事故。各地区、各有关部门要充分认识春运安全面临的严峻形势，增强危机感、紧迫感和责任感，把安全生产作为春运工作的重中之重。要认真贯彻落实9月21日国务院常务会议对安全生产的各项要求，牢固树立“以人为本、安全第一、安全发展”的科学理念，严格落实安全生产责任制，切实保障旅客的生命和财产安全。
要从源头上加强安全防范，强化监督检查，切实消除事故隐患。春运前，有关部门要对投入春运的车、船、飞机的技术状况，以及车站、码头、机场等交通设施进行一次全面检查，消除安全隐患，确保运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要加强重点桥梁、隧道和路段的养护，做好易堵点的交通指挥和疏导，强化道口、渡口安全管理，防范事故发生。要加强对司乘人员的安全教育，提高其自觉遵守安全规章的意识。
公安和交通运输部门要加大执法力度，严查超载、超员、超速、疲劳驾驶等违法违规行为，坚决遏制重特大事故发生。要加强宣传和查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐交通工具。
三、进一步完善应急措施
各地区、各有关部门要根据近几年本地区灾害发生的特点，有针对性地制定和完善春运应急预案，建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效的应急工作联动机制。
要密切关注春运动态，加强预警预报，对可能影响春运的苗头性信息，要早判断、早处置。一旦发生突发事件，要果断采取措施，启动相应预案，尽快恢复交通秩序。要结合本地区、本部门实际情况，储备部分机动运力和应急物资，并确保应急时可以迅速投入使用。
要进一步做好恶劣天气防范工作。据气象部门预测，春运期间部分地区可能发生低温雨雪冰冻等灾害天气。各地区、各相关部门要进一步完善恶劣天气下的工作预案，及时掌握天气变化情况，提前做好防雪、防冻、防滑、防雾、防风等工作。
四、努力增加运力配置
各运输部门要根据明年春运节前客流高度集中的特点，科学制订运输方案，充分利用新建交通基础设施，增加运力供给，努力满足旅客出行需要。在学生、农民工相对集中的重点地区，要组织专列、包车、包船或包机运输。人力资源社会保障部门要加强民工流监测，引导农民工有序流动，并做好与运输部门的衔接工作。
要加强不同运输方式之间的运力衔接，相互补充，避免发生旅客大量滞留。在场站、码头特别是新开通枢纽，要做好集疏运工作，增加公交线路，延长运行时间，方便旅客乘坐。
在做好旅客运输的同时，还要保证煤炭、石油、粮食、化肥等重点物资，以及肉禽、蔬菜等节日物资运输，保证生产生活需要和市场价格稳定。要充分利用客流低谷时段组织抢运重点物资。
成品油供应企业要落实好油源，确保春运期间客运车辆的用油需要，并尽可能提供加油便利服务。
五、全面提升服务质量
各相关部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念，创新服务方式，提供优质便捷服务，努力让人民群众满意出行。要利用多种形式，及时发布班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等信息，为旅客出行提供参考。要在增开售票窗口、延长售票时间的同时，采取网上售票、团体预售往返票等多种售票方式，方便旅客购买客票。要尽量增加车站候车面积，维护车站秩序，引导旅客有序上下车。要及时发布班次延误信息，并做好旅客的沟通解释和相应服务工作。要在道路沿线为自驾出行旅客提供便民服务。各级工会组织要继续开展平安返乡活动，并在春节期间深入车站、车厢、家庭，慰问坚守在春运一线的职工及其家庭。
要严厉打击倒卖车票、“甩客”、“倒客”、“宰客”等违法违规行为，严格价格和收费管理，督促企业公告客运票价，坚决制止乱涨价、乱收费、乱罚款等行为，切实维护广大旅客的合法权益。
六、加强舆论宣传引导
各地区、各有关部门要主动加强新闻宣传，准确把握舆论导向。要通过新闻发布、广播、电视、报纸、网站等各种新闻媒介，向社会广泛宣传春运工作中所采取的各项积极措施，及时通报春运进展情况，发布出行的各种信息，报道春运中涌现出的模范人物和先进事迹，让广大旅客理解、支持春运，营造良好的舆论氛围。要充分发挥新闻媒体对春运工作的监督作用，及时纠正春运中出现的违规现象。
春运工作结束后，各省、自治区、直辖市及计划单列市要对本地区的春运工作进行认真总结，并将总结情况报送我委和国务院有关部门。
国家发展改革委
二〇一一年十二月二日
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