第一篇:实施绩效工资的指导意见人社部发[2009]182号
人力资源和社会保障部、财政部、卫生部关于印发公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见的通知
人社部发[2009]18
2号
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(人事)厅(局)、财政厅(局)、卫生厅(局),新疆生产建设兵团人事局、财务局、卫生局,国务院各有关部委人事、财务部门:
经国务院同意,现将《关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资,是事业单位收入分配制度改革的重要内容,是贯彻落实深化医药卫生体制改革特别是实行基本药物制度的重要措施,充分体现了党中央、国务院对广大公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员的关心,对于保障和改善卫生人员工资待遇,建立保障公平效率的长效激励机制,提高公共医疗卫生公益服务水平,促进公共卫生与基层医疗卫生事业发展,具有十分重要的意义。
公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资,涉及这些单位广大卫生人员的切身利益,社会关注,政策性强。地方各级人民政府人力资源社会保障、财政、卫生部门一定要高度重视,在当地党委和政府的领导下,周密部署,认真组织实施。要把公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资,同深化医药卫生体制改革特别是实行基本药物制度、加强队伍建设和事业单位编制、人事、财务管理等其他配套改革相结合,妥善处理各方面关系,切实研究解决好实施中出现的问题,遇到重大问题要及时向三部门报告。要有针对性地进行正面引导,认真做好政策解释和思想政治工作,确保这项工作平稳顺利进行。
附件:关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见
二00九年十二月二十四日
附件:
关于公共卫生与基层医疗卫生 事业单位实施绩效工资的指导意见
根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号),为推进公共卫生与基层医疗卫生事业单位收入分配制度改革,决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。现提出以下指导意见。
一、实施范围和时间
按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事业单位正式工作人员,从2009年10月1日起实施绩效工资。
二、清理核查津贴补贴
公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴外发放的津贴补贴和奖金,摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平,坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。清理核查工作,在各级党委、政府的领导下,由同级人力资源社会保障(人事,下同)和纪检监察、组织、财政、审计部门负责组织协调,公共卫生与基层医疗卫生事业单位主管部门具体实施。
三、绩效工资总量和水平的核定
(一)公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。绩效工资水平由县级以上人民政府人力资源社会保障、财政部门按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定,各地结合本地实际确定具体核定办法。
(二)县级以上人力资源社会保障、财政部门综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素,核定本级政府有关部门所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量。在人力资源社会保障、财政部门核定的绩效工资总量内,单位主管部门核定所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量,并报同级政府人力资源社会保障、财政部门备案。
(三)公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量核定后,原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的,须报同级人力资源社会保障、财政部门批准。
四、绩效工资分配
(一)绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展、物价水平、岗位职责等因素,在绩效工资中所占比重为60%-70%,一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,根据考核结果发放,可采取灵活多样的分配方式和办法。根据实际情况,在绩效工资中可设立岗位津贴和综合目标考核奖励等项目。
(二)充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。卫生部门要制定绩效考核办法,加强对公共卫生与基层医疗卫生事业单位内部考核的指导。公共卫生与基层医疗卫生事业单位要完善内部考核制度,根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点,实行分类考核。根据考核结果,在分配中坚持多劳多得,优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜。其中,公共卫生事业单位内部绩效工资分配,应向承担疾病防治、突发公共卫生事件处置与救治、环境恶劣的现场(实验室)工作等任务的岗位倾斜;基层医疗卫生事业单位内部绩效工资分配,应向承担公共卫生服务和临床一线工作任务的岗位倾斜。
(三)公共卫生与基层医疗卫生事业单位制定绩效工资分配办法要充分发扬民主,广泛征求职工意见。分配办法由单位领导班子集体研究后,报单位主管部门批准,并在本单位公开。
(四)公共卫生与基层医疗卫生事业单位主要领导的绩效工资,在人力资源社会保障、财政部门核定的绩效工资总量范围内,由主管部门根据对主要领导的考核结果统筹考虑确定。单位主要领导与本单位工作人员的绩效工资水平,要保持合理的关系。
五、相关政策
(一)《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知>的通知》(厅字[2005]10号)下发前,公共卫生与基层医疗卫生事业单位发放的改革性补贴,除超过规定标准和范围发放的之外,暂时保留,不纳入绩效工资,另行规范。在规范办法出台前,一律不得出台新的改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。
(二)公共卫生与基层医疗卫生事业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分(不含特殊岗位原工资构成比例提高部分),纳入单位绩效工资总量,按本单位绩效工资分配办法执行,不再另行发放。
(三)在实施绩效工资的同时,对公共卫生与基层医疗卫生事业单位离退休人员发放生活补贴。其中,离休人员的补贴水平按中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、审计署《关于解决离休人员待遇有关问题的通知》(中纪发[2008]40号)精神执行;退休人员的补贴标准由县级以上人民政府人力资源社会保障、财政部门确定。绩效工资不作为计发离退休费的基数。
(四)实施绩效工资后,公共卫生与基层医疗卫生事业单位不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金,不得突破核定的绩效工资总量,不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的,坚决予以纠正,并进行严肃处理。
六、经费保障与财务管理
(一)公共卫生事业单位实施绩效工资所需经费,纳入财政预算全额安排,按现行财政体制和单位隶属关系,分别由中央财政和地方财政负担。政府举办的基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费的补助,按医改政府卫生投入文件有关规定执行。县级财政要保障公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费,省级财政要强化责任,加强经费统筹力度,中央财政进一步加大转移支付力度,对中西部及东部部分财力薄弱地区公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资给予适当支持。
(二)规范公共卫生与基层医疗卫生事业单位财务管理和国有资产管理,专业公共卫生事业单位按照规定取得的收入,应上缴财政的要全部按照国库集中收缴制度规定及时足额上缴国库或财政专户。
(三)公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资经费应专款专用,按照《财政部关于印发<行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法>的通知》(财库[2006]48号)规定,加强会计核算管理。绩效工资应以银行卡的形式发放,原则上不得发放现金。单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格按照现行财务会计制度规定的开支范围使用和核算。
七、组织实施
(一)省级人民政府人力资源社会保障、财政、卫生部门按照本指导意见制定本行政区域内公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施意见,报人力资源社会保障部、财政部、卫生部备案。市、县级人民政府人力资源社会保障、财政、卫生部门制定的具体实施办法,报上级人民政府人力资源社会保障、财政、卫生部门批准后实施。各级人口计生部门要按要求做好从事计划生育技术服务的公共卫生事业单位绩效工资实施工作。
(二)各地区、各有关部门要统筹公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资与卫生事业单位人事制度改革和加强卫生人才队伍建设等各项工作。要及时研究和妥善处理实施中出现的问题,确保绩效工资平稳实施。
(三)有关部门要密切配合,加强工作指导,建立健全有效的监督检查工作机制,严格把握政策和程序,指导和督促公共卫生与基层医疗卫生事业单位严格执行绩效工资的有关政策。
(四)本意见所指公共卫生事业单位,包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育技术服务等专业公共卫生机构。基层医疗卫生事业单位,包括乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构。
第二篇:绩效工资意见表
绩效工资考核征求意见汇总
1.倾向于一线教师和班主任9人
2.提高早晚自习及课时费用5人
3.提高教职工福利待遇2人
4.绩效工资应分职称组单独核算9人
5.所有老师无论职称高低应拿相同钱进行奖励发放7人
6.提高管理人员工资绩效3人
7.每年寒暑假,30%不宜再进行考核,应按人头发放4人
8.对工作绩效应根据学生实际水平确定,不能单看成绩,课时4人
9.建议男教师57,女教师52享半工作量17人
第三篇:教育系统实施绩效工资的指导意见
关于教育系统实施绩效工资的
指导意见(试行)
为进一步推进绩效工资工作落实,深化人事制度改革,根据省、市文件精神和《***人民政府办公室印发区人保局、区财政局、区教育局<***义务教育学校绩效工资实施办法>的通知》和***人民政府办公室印发<***事业单位绩效工资实施办法>的通知》*文件精神,以奖励性绩效工资考核分配为中心,结合我区教育系统实际情况,制定本指导意见。
一、指导思想
以实施绩效工资为契机,建立科学规范的收入分配机制,充分发挥绩效工资的激励导向作用,调动广大教职工的积极性和主动性,激发广大教职工奋发工作,争创一流业绩。
二、基本原则
1、坚持向农村、班主任和一线教师倾斜的原则。设立农村教师补贴,依照丰润区城市建设规划,农村教师享受一定数额的补贴,并实施动态管理。为突出班主任工作的地位和作用,强化学校教育教学工作的基层管理,设立班主任津贴。
2、坚持总量控制,统筹分配的原则。班主任津贴、农村教师补贴从全区奖励性绩效工资总量中核出,由全区统筹分
配。
3、坚持重岗重薪、优绩优酬的原则。向重岗人员和做出突出贡献的人员适当倾斜。
4、坚持学期发放奖励性绩效工资的原则。基础性绩效工资以固定数额按月发放,奖励性绩效工资按所设定的分配项目,按学期发放。
5、坚持公开、公正、公平的原则。各单位在制定实施绩效工资方案的过程中,要客观公正,实事求是,充分考虑大多数教职工的利益,要将各种方案交由教职工代表大会讨论通过后,予以公示,真正使奖励性绩效工资的实施做到公开、公正、公平。
三、绩效工资总量核定
绩效工资总量按核定,每年年末,各单位上报下纳入绩效工资发放范围的教职工名册和单位初步测算的绩效工资总量,教育局核定和汇总后报区人事、财政部门审批,审批后将各单位核定的数额下达。
四、绩效工资包含的内容及发放办法
1、绩效工资包含的内容
绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资占绩效工资总量的70%,奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%.2、奖励性绩效工资项目设定
在农村学校工作的教职工设农村教师补贴;担任班主任工作的教师设班主任津贴;所有教职工奖励性绩效工资均含四项内容:即出勤津贴、工作量津贴、考核津贴、教育教学成果奖。
3、奖励性绩效工资各项所占比例及发放办法(1)农村教师补贴
农村教师补贴安在职正式教职工人每月100元的标准核拨到农村学校。教师离开农村学校后停发农村教师补贴;调入农村学校后发放农村教师补贴。农村教师补贴每年按10个月计发。
(2)班主任津贴
区教育局根据各单位年级学生数、班数(年级学生数、班数以教育局教育科提供的在籍生数据为依据)和标准班额(高中标准班额50人、初中45人、小学40人;幼儿园30人)核算班主任津贴:年级学生数除以班数达到标准班额及其以上的,以实际班数核算。达不到标准班额的,单轨年级学生数达标准班额半数及其以上的以实际班数核算,达不到半数的减半核算;双轨及其以上的按年级学生总数除以标准班额的应设班数(四舍五入)核算。职教、特教以实际班数核算。
按照每班高中、职教280元;初中260元;小学、幼儿园180元的标准将班主任津贴总额拨到各单位,由各单位根
据本单位实际情况制定具体的发放标准。班主任津贴每年按10个月计发。
教师担任班主任享受班主任津贴,离开班主任岗位后不再享受班主任津贴。班主任因病假、事假、进修、公出等原因,不能履行班主任职责时,将班主任津贴以天数折算发给临时代理班主任。
(3)出勤津贴(占本单位全年人均奖励性绩效工资标准额的60%)
由各单位依据上级有关文件规定,制定具体的发放办法。(4)工作量津贴(占本单位全年人均奖励性绩效工资标注额的(30%)
工作量津贴是指学校根据教职工承担工作量大小和工作的难易程度发放的奖励性绩效工资。按照管理岗位、教师岗位、工勤岗位和工作量大小分别确定工作量津贴标准,体现多劳多得。管理人员根据其承担工作量大小、任课多少、学校规模的大小和管理人员人数的多少等具体情况制定相应的标准,可适当提高工作量津贴标准,局直学校(幼儿园)和镇乡中心学校的校长、书记提高的标准可参照班主任津贴标准,副校级以下领导干部提高的标准一般要低于班主任津贴标准。
(5)考核津贴(占本单位全年人均奖励性绩效工资标准额的8%,按学期发放)
学校成立考核小组,要制定考核方案并经过教代会通过,对教职工每学期的师德表现、工作态度、出勤情况、教育教学效果等内容进行考核,按照综合考核结果确定考核等次和发放标准。
(6)教育教学成果奖(占本单位全年人均奖励性绩效工资标准额的2%)
教育教学成果奖重点奖励学期教育教学取得突出成绩的人员,体现优绩优酬,由学校依校情自行制定奖励项目和标准。
各单位根据本单位的实际情况,各项津贴所占比例可根据本地实际适当调整,(5)、(6)两项可分开实施或合并进行。
五、减发奖励性绩效工资因素
1、学校的领导干部和其他教职工因个人原因未在工作岗位的,各单位要根据发放的津补贴标准制定的减发标准。
2、已办理病休手续、年内因病请假累计超过6个月、因事请假累计超过3个月或旷工累计超过1周的人员,均不发放当年奖励性绩效工资。符合规定的产假、工伤休养期间,可按照本单位人均奖励性绩效工资标准额发放,超过规定以外的时间按病假对待。
3、教师有违法违纪行为的,视情节轻重减发、取消本学期或当年的奖励性绩效工资。
4、在学校的目标考核评估中,连续两年为基本合格的单
位,校长(书记)的奖励性绩效工资第三年减发奖励性绩效工资总额的50%;教育系统教职工聘任制中,连续两次待聘人员,减发待聘期间奖励性绩效工资总额的50%。
5、考核基本合格的人员,减发当年奖励性绩效工资总额的50%。考核不合格的人员,取消当年全部奖励性绩效工资。
6、其它未尽事宜,按上级政策处理。
六、相关规定
1、每年寒暑假期间两个月的绩效工资平均发放。
2、在内退休、离职、死亡、调出丰润区教育系统以外人员的奖励性绩效工资,按其在职期间实绩考核结果核算。
3、个人申请、组织批准的脱职进修人员,进修期间不发放奖励性绩效工资,其他工资的发放按照签订协议执行;由组织统一安排的教师脱职进修,进修人员在脱职学习期间的奖励性绩效工资,除班主任津贴外,其他照发。
4、校长(园长)、书记在绩效周期内调整岗位的,按调整前后岗位分别计发奖励性绩效工资。
5、各镇乡中心学校、成人学校教职工的奖励性绩效工资由各镇乡中心学校根据其承担工作量和工作效果酌情确定分配办法,除视导员和会计外,一般要低于一线教师。
6、按照政策规定已办理离岗、二线人员的绩效工资,考虑原贡献因素,原则上按照本单位人均奖励性绩效工资标准
额发放。
7、经教育局批准借调到教育系统外其他单位的,按本单位除教育教学成果奖以外的平均数发放。未办理借用手续的借出人员,不发放奖励性绩效工资。
8、支教教师和教育系统内教育局同意各校之间借用人员、借用到教育局工作人员,奖励性绩效工资划拨到受授学校和借用单位发放。
9、各校公职无编人员的绩效工资,比照在编人员标准实施。
七、工作要求
1、健全组织、加强领导。绩效工资考核、发放是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,关系到广大教职工的切身利益,各校要高度重视。教育局成立了以黄建军局长为组长的绩效考核分配工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由孙善东同志兼任。各单位也要成立由主要负责人担任组长的绩效考核分配工作领导小组,加强对绩效考核分配工作的领导,及时发现和解决改革中的新情况、新问题,以保障绩效工资改革平稳顺利进行。
2、制定方案、严格标准。各学校要根据本指导意见和有关要求,结合学校实际,制定学校具体的绩效考核、分配实施办法,要严格工作程序,学校考核、分配方案的制定,必须经学校领导班子集体研究,必须经教职工代表大会讨论通
过并公布,报教育局、人设局审核后实施。
3、严肃纪律、公平公正。各学校要严肃绩效考核分配工作纪律,对工作不负责任,绩效考核分配失真失实的,实行责任追究。要严格按照规定的绩效考核分配程序和标准,公平、公正地做好绩效考核分配工作;绩效考核分配过程和结果要公开透明,自觉接受教职工监督。要深入细致地做好教职工思想工作,引导教职工正确对待绩效考核分配,通过正常渠道反映诉求。
4、健全体系、完善制度。各学校要健全绩效考核分配制度,完善考核分配内容,创新考核分配机制,规范考核分配程序,不断提高绩效考核分配的科学性,充分发挥绩效考核的激励功能和正确导向,把实施改革的过程变成激发广大教职工积极性、主动性和创造性的过程,推进我区教育健康快速发展。
(绩效管理)(绩效工资)(绩效考核)
第四篇:人社部发[2011] 3 号
关于规范京外中央事业单位
退休人员津贴补贴的通知
人社部发[2011] 3 号
经国务院同意,从2010年 1 月 1 日起,规范京外中央事业单位退休人员津贴补贴。现通知如下:
一、规范京外中央事业单位退休人员津贴补贴的实施范围,限于党中央、国务院直属事业单位及其所属事业单位中的京外单位和党中央、国务院各部门及全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、最高人民法院、最高人民检察院、各民主党派中央、各人民团体所属京外事业单位执行事业单位退休费制度的退休人员(含仍由中央管理的京外中央转制单位转制前退休人员)。
二、全面清理部门和单位在国家统一政策外自行向事业单位退休人员发放的各种津贴补贴基础上,取消资金来源违法违规的项目,将京外中央事业单位退休人员执行的津贴补贴项目(包括生活补贴、节假日补贴等其他收入,不含国家统一规定的津贴补贴和改革性补贴)统一归并为“退休人员补贴”。
三、京外中央事业单位退休人员执行所在地政府规定的事业单位退休人员补贴标准。现行津贴补贴实际发放额低于所在地政府规定的事业单位相应层次退休人员补贴标准的,执行所在地政府规定的事业单位相应层次退休人员补贴标准;实际发放额高于所在地政府规定的事业单位相应层次退休人员补贴标准的,由单位采取一次性冲销或分步冲销的办法妥善处理。所在地政府尚未规范事业单位退休人员津贴补贴的,京外中央事业单位退休人员参照执行所在地政府规范公务员津贴补贴时统筹考虑事业单位退休人员待遇的政策。
四、今后县级以上人民政府及其人力资源社会保障、财政部门调整事业单位退休人员补贴政策和标准,应同时抄送所在地京外中央事业单位。
五、规范京外中央事业单位退休人员津贴补贴所需经费,对财政补助事业单位,原水平部分,按照事业单位性质由现行经费渠道解决;新增水平部分,在扣除现有经费渠道、动用结余、部门预算调剂后的经费缺口,结合单位现行财政补助水平情况通过部门预算管理有关程序申报解决。其中,在职人员政策外津贴补贴奖金(或绩效工资)平均水平相当于退休人员统一规定补贴平均水平2.5倍以上的单位,所需经费自行解决。自收自支事业单位自行解决。
六、规范京外中央事业单位退休人员津贴补贴后,各单位一律不得在统一的退休人员补贴之外自行发放津贴补贴,不得自行提高退休人员补贴标准和扩大实施范围。对违反国家政策的单位和个人,按照有关规定严肃处理。
七、有关部门(单位)要高度重视,精心组织实施,确保将政策落到实处。要注意做好政策解释和思想政治工作,引导退休人员提高认识,切实维护社会稳定大局。各级人力资源社会保障、财政部门要积极协助当地京外中央事业单位落实政策。
第五篇:绩效工资实施情况总结
某单位绩效工资实施情况总结
某单位是一家社会公益类公共卫生事业单位,2010年共有正式在编工作人员125名,其中管理岗位12人(含双肩挑5人),专业技术岗位102人,工勤岗位11人。我中心绩效工资从2009年10月起实施绩效工资,现已全面兑现,现将某单位绩效工资实施情况总结如下:
2010年10月,某市公共卫生事业单位绩效工资改革工作正式启动。本次改革目的是为了充分发挥收入分配的激励和导向作用,调动和激发公共卫生事业单位工作人员的积极性和创造性,逐步建立起收入与岗位、职责、贡献大小挂钩的分配机制,促进经济和公共卫生事业的发展。我中心十分重视此次改革,成立了绩效改革领导小组并草拟了我中心的绩效改革方案初稿,经中心自下而上、自上而下的反复讨论、反复研究并吸取了广大职工的建设性的建议,2010年11月25日,《我单位奖励性绩效工资考核分配实施办法》正式定稿,并于11月26日召开的全体职工大会全票通过。经卫生局批准,2010年12月,中心正式实施绩效工资。此次绩效工资改革,有力的调动了我中心广大职工工作积极性,为下一步我市扎实推进公共卫生工作打下了良好基础。
在此次我中心绩效工资实施的过程中,我们既有好的经验,但也碰到了棘手的问题。在我们的分配方法当中,我中心首先提出了以科学发展观为指导,充分体现“以人为本”的理念,以公正、公开兼顾相对公平合理,打破“大锅饭”的绝对平均主义思想,充分体现向关键岗位和绩效优秀人员适当倾斜,最大限度保障广大职工整体经济利益为总体原则,以激发调动全体职工工作积极性。我们认为我们分配方案的指导思想,也是国家实施绩效工资的初衷。我们摈弃了“论资排辈”这个在许多人脑中根深蒂固的想法,提出以工作量和工作的重要性来做为衡量绩效工资的标准;工作年限不再成为绩效工资的指标。因为在我们的现实情况中,许多刚走上岗位的年轻人,在科室的工作中,能够迅速的进入角色,挑起大梁。科室许多的繁杂甚至具有危险性的工作,由他们完成;在工作量上,也和科室老同志一样;在工作的完成质量上,也丝毫不比科室老同志逊色;在某些新技术的应用上,他们甚至表现的更加出色;在现实的生活中,年轻人面临的经济压力也很大,为了促进广大年轻职工的工作积极性,所以在绩效工资分配方案中,我们不再体现工龄的优势,我们用这个思想贯彻了整个分配方案。
为了更好地将“绩效”这两个字的意义落到实处,我们将日常的工作,做为奖励性绩效工资分配的主要标准,加大对日常工作质量的控制,我们让科室给每一位工作人员编制了岗位说明书和岗位考核细则,这就让我们平时对工作和工作质量做到有凭可查,有据可考,将绩效考核落到实处。我们将奖励性绩效工资中大部分,在日常工作经过考核后发放,让每一位职工都感觉到日常工作的重要性,也更好的促进了他们工作的积极性。通俗的说,让每一位职工都有了工作的奔头,这样的措施,我们在绩效工资实施中,有了很好的效果。
根据工作岗位及工作的重要性的不同,我们用绩效工资总量的14%,配比岗位系数,体现岗位差异,根据年终考核结果,予以兑现。这样措施鼓励职工挑大梁,求上进,但是也不会因为差异过大,挫伤大部分职工工作的积极性,所以在具体实施中,遇到的阻力很小,也达到了我们此项措施的目的。
我们具体的奖励性绩效工资分配方案有以下几点:
1、奖励性绩效工资:占绩效工资总量的60%,系必须体现单位特色、职工岗位水平、工作成绩、效果、效率等因素的激励约束性收入。奖励性绩效工资总额的10%部分(即绩效工资总量的6%)由上级主管部门根据对单位的年终考核结果确定分配,其余90%部分(即绩效工资总量的54%),根据由本单位制定切实可行的考核分配方案(须经职代会通过并经主管部门批准),通过适当方式对职工个人工作量和实际贡献等因素的考核评价来确定分配。
2、奖励性绩效工资将全面体现职工所在岗位担负的岗位职责、工作目标任务完成情况、违规违纪情况、出勤情况等因素,而职工个人工作年限、工作经历、任职年限等因素在基本工资和基础性绩效工资中体现。奖励性绩效工资原则上采取按月考核和年终考核相结合的考核方式,确定结果,予以分配。
3、按照《某市市属公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》精神,结合本单位实际,对关键岗位、业务骨干、特殊贡献人员予以适当倾斜。
4、奖励性绩效工资分配比例:占绩效工资总量60%的奖励性绩效工资,在具体分配中,按照如下比例分别实施:占总量40%部分,作为基本绩效奖励按月通过考核兑现;占总量14%部分,作为岗位绩效奖励,根据年终考核结果按岗位系数兑现;占总量6%部分,作为关键及特殊岗位人员的岗位补贴和中心考核中,个人、科室考核等次奖金年终兑现。
5、岗位系数的确定
(1)、根据《某市市属公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》相关规定的基本原则,结合本单位实际进行确定。
(2)、根据本单位的岗位绩效奖励的总量确定基数,原则上,其所对应的岗位系数应为1,该基数乘以所有岗位系数的总和应等于或小于岗位绩效奖励的总量。
(3)、中心领导的岗位系数分别为:正职(含享受待遇人员)为1.5;副职(含享受待遇人员)为1.4。
(4)、中层干部正职为1.2;副职为1.1。
(5)、其他员工的岗位系数由所在科室以民主评议方式确定,原则上中级职称(或高级工)以下人员不超过1.0。实验室人员(非中层干部)在其确定的岗位系数基础上每人增加0.05系数。
四、奖励性绩效工资的考核
(一)基本绩效奖励的考核(即平时考核),根据各科室按照不同类别岗位分别制订并经中心领导班子审批同意的《岗位月考核细则》为标准,原则上每月以科室民主评议方式考核一次,组织人事科负责日常结果汇总和认定(重大事项需领导班子研究确认),考核结果为90分以上(含90分)的,基本绩效奖励全部兑现;考核结果为90分以下-80分以上(含80分)的,基本绩效奖励兑现90%;80分以下-70分以上(含70分)的只兑现80%;70分以下-60以上(含60分)的只兑现70%,低于60分的只兑现50%。除此以外,凡违反相关制度规范、规定、纪律或按照单位各相关管理制度规定应予扣款的,一律按照制度规定办理,并在基本绩效奖励中扣除相应款项。我中心在实施此方案的过程中,也发现了一些问题。在对岗位配比系数的问题上,我们一直在斟酌,因为这是把双刃剑,若果用的好,会促进工作;用得不好,则会挫伤职工的工作积极性,如何把握,我们经过仔细、慎重的研究,决定不宜拉开差距过大,所以我们比较稳妥的选择了一个得到共识的幅度,即使这样,折个问题也是我们在实施绩效工资分配中,遇到阻力最大的问题。在对待绩效工资不再体现资历优势的问题上,有部分老职工抱着老观念想不通,他们错误的认为,在事业单位就应体现资历的优势,这让我们感到今后更要加大对“绩效工资”这一新概念的宣传,让大家彻彻底底的明白,何为“绩效”,让绩效工资有力的成为促进工作的利器。通过实施绩效工资,提高了我们公共卫生人员的工资待遇,但是在实施中遇到的一些问题,确实是体现了单位的现实情况,每个单位的情况都不尽相同,所以我们认为:绩效工资收入分配制度,不能实行一刀切,应该让单位掌握主动权,单位根据自身的情况、广开言路、倾听群众的意见,量身定做出符合本单位的情况的绩效工资分配方案,并将分配方案的实施决定权交给广大职工;政府做为监督者,监督着整个分配的运行过程,防止绩效工资分配沦为某些特权人的工具,这样才能让绩效工资的意义落到实处,促进社会各项事业的发展。
某单位 2011年4月26日