第一篇：【招行】同业及类金融机构信贷政策
第十章 同业及类金融机构信贷政策
第一节 同业机构信贷政策
一、总体策略
二、政策准入底线
三、各类同业客户选择指引
第二节 融资性担保公司信贷政策
近年国内融资性担保公司发展较快，但规范性不足，部分还存在偏离主业，涉足房地产、民间借贷；经营失当造成代偿能力下降；充当资金掮客，套取银行贷款等问题，成为民间融资风险向银行传染的重要途径，对合作银行造成较大风险。过度依赖担保公司的风险缓释作用，容易造成：一是因担保代偿能力下降造成的贷款风险并未有效缓释，二是弱化我行对直接用款人的风险控制、定价及获取的能力。
2014年我行将继续严格加强融资性担保公司的风险管理，防范银担合作风险，主要措施包括合理控制担保额度，审慎选择担保机构，以及强化监测等方面。
一、合理控制担保额度
（一）在当前形势下，各分行必须客观认识银担合作的必要性、担保公司风险缓释的可靠性，审慎控制担保额度和在保余额，避免依赖扩大担保额度来推动业务的发展。
（二）充分重视对直接用款企业的信用审查，对其是否授信必须首先取决于第一还款来源的可靠性和充分性，而非担保机构的担保能力。应加强对借款人资信、经营等情况及实际偿债能力的分析，从源头上防范信贷风险，禁止“见保即贷”。
二、提高准入标准
（一）慎重选择合作机构
进一步严格准入标准，仅与部分经营规范、资信良好的担保机构保持适度合作：对国有控股、政策性、大型外资机构附属担保公司、大型企业下属担保机构，可有限合作；对民营担保公司、专业市场内设担保公司，应严格控制，对于不符合制度规定的，不予准入；对涉及违规经营、触碰监管制度“红线”的担保公司，应禁止准入或坚决清退。
对新增担保公司应符合有关准入标准，严格限制；对存量担保公司，分行需深入分析其合作价值、经营合规性、担保业务必要性，对不符合政策要求的，逐步压缩退出，对项下担保业务不符合政策的，要逐步整改补正。
（二）进行授信担保合作业务的融资性担保公司，必须符合以下准入底线： 1.持有合法有效的经营许可证，合规经营，无重大违法经营行为； 2.出资真实，注册资本（实缴货币资本）不低于人民币3亿元，对于仅办理个人二手房贷款阶段性担保业务的，注册资本要求不低于人民币1亿元。自有资金的对外投资透明清晰，符合监管规定；
3.资信记录优良，无恶意拒绝履行担保代偿义务等不良信用记录； 4.股东背景良好，主要股东和实际控制人、法定代表人、高级管理人员个人无不良债务信用记录；
5.稳定持续经营年限超过三年，在保余额原则上最高不应超出其净资产的6倍（不含担保公司在我行拟新增担保额度）。对地市级以上财政绝对控股的新成立的担保公司可不受此经营年限限制；
6.担保主业突出，在区域内具有良好口碑和影响力，内部管理团队拥有丰富风控经验，内部已建立完善的风险管理制度，已足额提取未到期责任准备金和担保赔偿准备金；
7.我行内部信用评级5C以上（含）。
（三）对具有下列情形的担保公司，不得介入，存量客户必须压缩退出：
1、公司或实际控制人、高管存在非法吸收存款、非法集资和高利贷等各种非法经营活动；
2、以各种方式直接或变相抽逃资本的；
3、内部风险管理存在缺陷，信息缺乏透明度，超出其经营许可证的许可范围开展业务的；
4、实际控制股东同时从事房地产开发、小额贷款公司、典当公司等多元化经营活动，并存在资金混用情况的；
5、严重违反监管机构对融资性担保公司监管规定的。
三、业务管理要求
与担保公司开展担保授信业务时，应当遵循以下管理要求：
1.必须根据担保公司的注册资本、风险控制能力，业务规模、在保余额倍数、风险准备金等合理审慎确定可承受的担保授信额度。
2.授予担保授信额度的同时应合理收取代偿保证金，收取比例应按合作时间、经营实力、经营业绩、资信等情况、其他合作银行收取保证金的比例进行确定；
3.担保项下贷款实行“小额、分散、短期”的管理原则
（1）新发生由民营担保公司担保的业务，单户借款金额必须限制在1000万以内（含），不得突破。国有担保公司担保单户金额原则上控制在2000万元以内。
（2）各分行担保公司担保项下超过1500万元的大额贷款占比应符合总行的要求。对执行不到位的机构，总行将采取暂停市场准入等管制措施。
（3）适度分散客户集中度风险，对单个被担保人的担保金额不超过担保公司净资产10%（集团客户为15%）；
（4）担保额度期限原则上不超过1年；
4.与担保公司的业务合作范围仅限于授信担保业务，不得超出担保公司合法的业务范围开展其他合作业务；
5.主要与分行营业网点所在地注册的专业担保机构进行合作，限制接受省外异地担保机构提供的担保。
6.关于被担保人选择，应重点围绕我行“千鹰展翼”客群、高科技成长型小企业，结合投连贷等业务，与PE、VC、担保公司或基金机构等共同开发。这样既符合国家和地方政府政府产业政策，有利于控制信贷风险，同时也可以增加非利息业务收入。
7.担保机构集团内两个及以上机构为我行多家分行提供担保的，应按照我行集团客户管理要求发起建立集团，并根据集团类型实施统一授信。对担保机构集团，如集团总部所在地分行对集团总部有担保授信的，原则上由集团总部所在地分行统一负责担保额度的尽职调查和额度申报。
四、加强对合作担保公司的风险监控
（一）加强对担保机构的动态跟踪与管理。各分行信用风险管理部应牵头建立担保机构名单制、定期进行全面的统计分析制度。
1.由分行和主办支行共同监管，每月对担保机构担保余额、投资、对外借款等情况进行严格监控，并评估担保机构对外担保、投资、借款的风险情况。
2.各分行应根据融资性担保公司的经营业绩、资信记录、代偿实力、风险状况、合作记录等情况，建立区域内支持、控制和限制的担保公司具体名单，加强对该类机构的管理。
（二）及时进行风险预警并采取管控措施。对出现以下风险信号的，应当及时预警，视情况及时采取信用等级调整、减少担保额度、暂停担保额度、扣收保证金、终止担保协议等措施；
1、在我行或其他债权人担保的授信业务出现重大风险隐患，或发生重大金额的代偿；
2、公司或实际控制人、高管出现重大违法经营行为；
3、被监管机关处罚，或被其他银行暂停业务往来；
4、无合理原因拒绝履行代偿义务；
5、对外担保倍数、对单个客户或集团担保余额等关键指标超出我行及监管规定的。
第三节 小额贷款公司、典当公司政策
鉴于目前小额贷款公司、典当公司经营管理规范性有待提高，容易涉足违规民间借贷等行为，风险防范难度较大，因此我行将继续严格限制小额贷款公司、典当公司业务。对个别股东背景良好，自身经营规范，专业优势明显，对分行综合贡献大的客户，需报总行进行政策例外核准同意后方可介入。
第二篇：03 金融机构同业存款协议
编号：
金融机构同业存款协议
甲方：
乙方：浙商银行股份有限公司 分（支）行
为促进甲、乙双方业务发展，本着平等互利的原则，根据国家有关法律法规、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会的有关规定，经双方友好协商，于 20 年 月 日在【 】签署本协议。具体内容如下：
一、账户信息
甲方在乙方开立资金存款账户用于资金存放。该账户信息如下： 户 名： 账 号： 开户行：浙商银行股份有限公司 分（支）行
二、存款金额、种类和利息 1.2.存款币种：。存款种类选择以下第 种方式：
（1）活期存款。（2）定期存款：
金额（大写）（小写）。存款期限自 年 月 日（起息日）至 年 月 日（到期日）。【A.到期日若遇法定节假日，则顺延至节假日后第一个银行工作日。】【B.到期日若遇法定节假日，则提前至节假日前一银行工作日。】 3.存款利率选择以下第 种方式：（1）固定利率，按年利率 %执行。
（2）固定利率，按参考利率加/减 BP确定，执行年利率为 %。
参考利率：存款起息日当天中午12：00路透相关页面公布的、期限
第1页
为 的SHIBOR/LIBOR/HIBOR/SIBOR利率。（3）浮动利率，利率按以下方式确定：
利率按 □月 □季 □年 浮动。每期利率按每个利率重新定价日的参考利率加/减 BP确定，首期执行年利率为 %。参考利率：每个利率重新定价日当天中午12：00路透相关页面公布的、期限为 的SHIBOR/LIBOR/HIBOR/SIBOR利率。利率重新定价日：第一个利率重新定价日为存款起息日。按月/季/年浮动的利率重新定价日为存款起息日对月/季/年的对应日（若无对应日或遇法定节假日顺延至下一银行工作日）。
（4）其他： 4.计、结息
（1）活期存款。按日计息，按季结息，每季度末月的20日为结息日,未到结息日结清的，计息采用积数计息法（计算公式：利息=累计计息积数<每日余额合计数>×日利率;日利率＝年利率÷360，港币、英镑按365天），按照实际天数进行计算。
（2）定期存款。利随本清，于到期日或提前支取日随本金一次性支付。甲方到期支取、提前支取均采用逐笔计息法（计息公式：利息＝本金×实际天数×日利率;日利率＝年利率÷360，港币、英镑按365天）计息。
（3）【A.若遇法定节假日，则顺延至节假日后第一个银行工作日付息。】【B.若遇法定节假日，则提前至节假日前一银行工作日付息。】
三、资金划汇
甲方应确保于交易当日【16：00】前将存款本金足额存入本协议第一条提及的账户，并有权要求乙方在资金到账后出具同业存款凭证。外币存款也可以由双方互发MT320电文确认。
四、存款支取
1.本协议项下的存款支取系指存款人自己划转、行政或司法扣划、存款人的担保权利人或债权人行使权利导致资金划转，或者其他依法被视同支取的情形。
第2页
2.甲方因特殊原因需提前支取全部或部分定期存放款项的，应提前3个工作日通知乙方，经乙方同意后方可提前支取。
但是，若乙方出现未按期支付本息等违约事项或其他事件（包括发生挤兑、财务状况或清偿能力严重恶化、涉及可能影响甲方存放的资金安全的重大诉讼或违规等重大事件），甲方有权提前支取而无需征得乙方同意，但应提前3个工作日通知乙方。
3.定期存款提前支取的，提前支取的部分按本协议约定的替代利率计息，其余部分（如有）按原约定利率计息。
定期存款到期不自动转存，到期后按照本协议约定的替代利率计息。
本协议约定：替代利率按照提前支取日或到期日当日中国人民银行公布的同币种单位小额活期存款利率确定。
五、本息支付
本协议项下人民币存款的本金和利息用人民币支付。
外币存款的本金和利息用外币支付。外币存款销户时，若税后本息合计金额尾数为银行无法支付的辅币，按销户日该币种兑换人民币的现钞买入价将金额折算人民币金额支付。
六、查询安排
对于甲方存入乙方的资金，甲方及其上级行有权主动查询该笔资金的有关事项，乙方有义务接受甲方及其上级行的查询安排。
查询事项包括：资金存放营业网点查询、账户余额对账单、重要单证核实、印章印模核实等。
七、账户信息核对
双方应定期对账，对账过程中，如发现不符，双方应积极配合，及时处理有关差错。
八、声明与保证
1.本协议任何一方声明并保证：
（1）该方具有完全适当的资格与能力订立及履行本协议，并已办妥对该方而言属于必要的授权、批准、备案等相关手续，代表该方订立、履行本协议的签署人及其他有关人员已获该方充分有效的正式授权；
第3页
（2）该方订立及履行本协议，并不违反任何管辖该方或其资产的法律法规、行政/司法命令、裁决的规定，不违反其公司章程及其他组织性文件，且不违反任何约束或影响该方或其资产的协议或承诺。
2.甲方保证本协议下的存款本金是其合法所有的资金，依法可以用作本协议下的同业存款，订立和履行本协议不违反行业监管法规、规章、规定及监管机构的要求。
九、保密
甲乙双方对于本协议及与本协议有关的事项承担保密义务，任何一方未经对方书面同意，不得将本协议有关事项向第三方披露，但是因以下情况所进行的披露除外：
（1）该等资料和文件可由公开途径获得或者该资料的披露是法律法规要求；（2）根据双方需要遵循的银行业或者其他监管机构的指令或要求披露该等信息；
（3）向法院或者根据任何诉前披露程序或类似程序的要求，或根据所采取的法律程序所进行的与本协议有关的披露。
（4）依照其上市地证券交易所的上市规则披露该等信息；
（5）基于正常业务需要向其董事、管理人员、员工或与本协议有关的专业顾问披露该等信息。
十、税费
甲乙双方应各自承担其在本协议项下应缴纳的税费。根据法律法规的规定或税务机关、外汇管理机关等国家机关指令或要求，乙方有义务代扣代缴存款人承担的税费时，乙方有权从甲方在乙方开立的任何存款账户或/及乙方应付给甲方的任何款项中代扣代缴，但乙方应根据有关规定通知存款人或向存款人提供扣缴凭证。
十一、违约责任
乙方应及时向甲方支付存款本金和利息，如逾期不能支付本金和利息，对于尚未支付的本金和利息应按照延期支付的实际天数，按日利率万分之 向甲方支付违约金。
十二、协议的变更
第4页
本协议有效期内，甲、乙双方任何一方均不得擅自变更协议条款，如需变更本协议的，应经双方协商一致并达成书面意见，未达成书面意见之前，本协议各条款依然有效。
十三、法律适用
本协议适用中华人民共和国（为协议之目的不包括香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区）法律，并依其解释。
十四、争议解决
双方同意本协议项下的任何争议应首先通过友好协商解决，双方协商不成的，按以下第 种方式解决：
（一）向 住所地人民法院起诉。
（二）提交 仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
在诉讼或仲裁期间，本协议不涉及争议部分的条款仍需履行。
十五、协议的生效、终止及文本
1．本协议自双方签章之日起生效，并自甲方全部支取本协议项下存款本息之日自动终止。
2．本协议以中文书立，正本一式 份，甲、乙双方各执 份，每份均具有同等法律效力。
十六、特别约定
甲乙双方特别约定：。若特别约定与本协议其他条款的约定不一致，则以特别约定为准。
（以下无正文）
第5页
本页为《金融机构同业存款协议》之签署页
甲方
（签章）
法定代表人（负责人）
或授权代理人（签章）：
乙方
（签章）
法定代表人（负责人）
或授权代理人（签章）：
第6页
第三篇：银行类金融机构汇总
中国银行业金融机构
中央银行 政策性银行 大型国有商业银行 邮政储蓄银行 中国人民银行 国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行 中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行 中国邮政储蓄银行
招商银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、上海浦东发展银行、全国性股份制商业银行 中国民生银行、广发银行、兴业银行、平安银行、恒丰银行、浙商银行、合资银行 外资银行 港资银行 台资银行
城市商业银行 渤海银行 中德住房储蓄银行、厦门国际银行、华一银行、华商银行、中信嘉华银行、杭州亚信银行 花旗银行（中国）、汇丰银行（中国）、渣打银行（中国）、瑞穗实业银行（中国）、三井住友银行（中国）、星展银行（中国）、三菱东京日联银行（中国）、苏格兰皇家银行、荷兰银行）（中国）、华侨银行（中国）、摩根士丹利国际银行（中国）、摩根大通银行（中国）、韩国友利银行（中国）、大华银行（中国）、韩亚银行（中国）、韩国企业银行（中国）、德意志银行（中国）、东方汇理银行（中国）、华美银行（中国）、法国巴黎银行（中国）、东方汇理银行（中国）、新韩银行（中国）、韩国外换银行（中国）、泰国盘谷银行（中国）、菲律宾首都银行（中国）、正信银行、法国兴业银行（中国）、澳新银行（中国）、山口银行、横滨银行、名古屋银行、瑞士宝盛银行、南洋银行 东亚银行（中国）、恒生银行（中国）、永亨银行（中国）、南洋商业银行（中国）、协和银行、大新银行（中国）台湾永丰银行、台湾土地银行、国泰世华银行、彰化商业银行、台湾第一银行、合作金库银行、台湾工业银行、台北富邦银行、台湾玉山银行、中国信托商业银行、台湾兆丰商业银行 北京银行|天津银行|河北银行、邢台银行、唐山市商业银行、秦皇岛市商业银行、沧州银行、承德银行、邯郸银行、保定市商业银行、廊坊银行、张家口市商业银行、衡水市商业银行|包商银行、内蒙古银行、乌海银行、鄂尔多斯银行|晋商银行、阳泉市商业银行、长治市商业银行、晋城银行、晋中市商业银行、大同市商业银行|吉林银行（原长春市商业银行、吉林市商业银行和辽源城、白山、通话、四平、松原5市城市信用社）、盛京银行|锦州银行、葫芦岛市商业银行、大连银行、鞍山银行、抚顺银行、丹东银行、营口银行、盘锦市商业银行、阜新银行、辽阳银行、铁岭市商业银行、朝阳银行|哈尔滨银行、龙江银行（原齐齐哈尔市商业银行、大庆市商业银行、牡丹江市商业银行和七台河城市信用社）|上海银行|南京银行、江苏银行（原无锡市商业银行、苏州市商业银行、南通市商业银行、常州市商业银行、淮安市商业银行、徐州市商业银行、扬州
市商业银行、盐城市商业银行、镇江市商业银行、连云港市商业银行）、江苏长江商业银行|杭州银行、宁波银行、温州银行、嘉兴银行、湖州银行、绍兴银行、金华银行、台州银行、浙江泰隆商业银行、浙江民泰商业银行、浙江稠州商业银行、宁波通商银行|福建海峡银行、厦门银行、泉州银行|南昌银行、九江银行、赣州银行、上饶银行、景德镇市商业银
行|齐鲁银行、济宁银行、青岛银行、临商银行、枣庄市商业银行、东营市商业银行、潍坊银行、烟台银行、威海市商业银行、齐商银行、泰安市商业银行、日照银行、莱商银行、德州银行|郑州银行、开封市商业银行、洛阳银行、商丘银行、焦作市商业银行、新乡银行、许昌银行、南阳市商业银行、信阳银行、平顶山市商业银行、鹤壁银行、安阳市商业银行、漯河市商业银行、周口银行|徽商银行（原合肥市商业银行、芜湖市商业银行、安庆市商业银行、马鞍山市商业银行、淮北市商业银行、蚌埠市商业银行和六安、铜陵、淮南、阜阳4市7家城市信用社）|汉口银行、湖北银行（原黄石银行、襄樊市商业银行、荆州市商业银行、宜昌农村商业银行
村镇银行市商业银行、孝感市商业银行）|长沙银行、华融湘江银行（原株洲市商业银行、湘潭市商业银行、衡阳市商业银行、岳阳市商业银行和邵阳城市信用社）|广州银行、珠海华润银行、东莞银行、广东南粤银行、广东华兴银行|广西北部湾银行、柳州银行、桂林银行|重庆银行、重庆三峡银行|成都银行、绵阳市商业银行、自贡市商业银行、攀枝花市商业银行、德阳银行、泸州市商业银行、乐山市商业银行、南充市商业银行、宜宾市商业银行、凉山州商业银行、遂宁市商业银行、雅安市商业银行、达州市商业银行|贵阳银行、遵义市商业银行、六盘水市商业银行、安顺市商业银行|富滇银行、曲靖市商业银行、玉溪市商业银行|西安银行、长安银行（原宝鸡市商业银行、咸阳市商业银行和渭南、汉中、榆林3市城市信用社）|兰州银行、甘肃银行（原平凉市商业银行、白银市商业银行）|青海银行|宁夏银行、石嘴山银行|乌鲁木齐市商业银行、昆仑银行、库尔勒市商业银行、新疆汇和银行、哈密市商业银行|西藏银行 成都农商银行商丘华商农村商业银行北京农村商业银行 东莞农村商业银行 重庆农村商业银行 上海农村商业银行 杭州联合农村商业银行 福州农商银行 福清农商银行平潭农商银行 泉州农商银行 晋江农商银行 石狮农商银行 惠安农商银行 厦门农商银行 漳州农商银行 龙岩农商银行 上杭农商银行 三明农商银行 南平农商银行 宁德农商银行 莆田农商银行 济宁高新村镇银行
第四篇：关于规范金融机构同业业务的通知
关于规范金融机构同业业务的通知
近年来，我国金融机构同业业务创新活跃、发展较快，在便利流动性管理、优化金融资源配置、服务实体经济发展等方面发挥了重要作用，但也存在部分业务发展不规范、信息披露不充分、规避金融监管和宏观调控等问题。为进一步规范金融机构同业业务经营行为，有效防范和控制风险，引导资金更多流向实体经济，降低企业融资成本，促进多层次资本市场发展，更好地支持经济结构调整和转型升级，现就有关事项通知如下：
一、本通知所称的同业业务是指中华人民共和国境内依法设立的金融机构之间开展的以投融资为核心的各项业务，主要业务类型包括：同业拆借、同业存款、同业借款、同业代付、买入返售(卖出回购)等同业融资业务和同业投资业务。
金融机构开展的以投融资为核心的同业业务，应当按照各项交易的业务实质归入上述基本类型，并针对不同类型同业业务实施分类管理。
二、同业拆借业务是指经中国人民银行批准，进入全国银行间同业拆借市场的金融机构之间通过全国统一的同业拆借网络进行的无担保资金融通行为。
同业拆借应当遵循《同业拆借管理办法》(中国人民银行令„2007‟第3号发布)及有关办法相关规定。同业拆借相关款项在拆出和拆入资金会计科目核算，并在上述会计科目下单独设立二级科目进行管理核算。
三、同业存款业务是指金融机构之间开展的同业资金存入与存出业务，其中资金存入方仅为具有吸收存款资格的金融机构。同业存款业务按照期限、业务关系和用途分为结算性同业存款和非结算性同业存款。同业存款相关款项在同业存放和存放同业会计科目核算。
同业借款是指现行法律法规赋予此项业务范围的金融机构开展的同业资金借出和借入业务。同业借款相关款项在拆出和拆入资金会计科目核算。
四、同业代付是指商业银行(受托方)接受金融机构(委托方)的委托向企业客户付款，委托方在约定还款日偿还代付款项本息的资金融通行为。受托方同业代付款项在拆出资金会计科目核算，委托方同业代付相关款项在贷款会计科目核算。
同业代付原则上仅适用于银行业金融机构办理跨境贸易结算。境内信用证、保理等贸易结算原则上应通过支付系统汇划款项或通过本行分支机构支付，委托方不得在同一市、县有分支机构的情况下委托当地其他金融机构代付，不得通过同业代付变相融资。
五、买入返售(卖出回购)是指两家金融机构之间按照协议约定先买入(卖出)金融资产，再按约定价格于到期日将该项金融资产返售(回购)的资金融通行为。买入返售(卖出回购)相关款项在买入返售(卖出回购)金融资产会计科目核算。三方或以上交易对手之间的类似交易不得纳入买入返售或卖出回购业务管理和核算。
买入返售(卖出回购)业务项下的金融资产应当为银行承兑汇票，债券、央票等在银行间市尝证券交易所市场交易的具有合理公允价值和较高流动性的金融资产。卖出回购方不得将业务项下的金融资产从资产负债表转出。
六、同业投资是指金融机构购买同业金融资产或特定目的载体的投资行为。
七、金融机构开展买入返售(卖出回购)和同业投资业务，不得接受和提供任何直接或间接、显性或隐性的第三方金融机构信用担保，国家另有规定的除外。
八、金融机构开展同业业务，应遵守国家法律法规及政策规定，建立健全相应的风险管理和内部控制体系，遵循协商自愿、诚信自律和风险自担原则，加强内部监督检查和责任追究，确保各类风险得到有效控制。
九、金融机构开展同业业务，应当按照国家有关法律法规和会计准则的要求，采用正确的会计处理方法，确保各类同业业务及其交易环节能够及时、完整、真实、准确地在资产负债表内或表外记载和反映。
十、金融机构应当合理配置同业业务的资金来源及运用，将同业业务置于流动性管理框架之下，加强期限错配管理，控制好流动性风险。
十一、各金融机构开展同业业务应当符合所属金融监管部门的规范要求。分支机构开展同业业务的金融机构应当建立健全本机构统一的同业业务授信管理政策，并将同业业务纳入全机构统一授信体系，由总部自上而下实施授权管理，不得办理无授信额度或超授信额度的同业业务。
金融机构应当根据同业业务的类型及其品种、定价、额度、不同类型金融资产标的以及分支机构的风控能力等进行区别授权，至少每对授权进行一次重新评估和核定。
十二、金融机构同业投资应严格风险审查和资金投向合规性审查，按照“实质重于形式”原则，根据所投资基础资产的性质，准确计量风险并计提相应资本与拨备。
十三、金融机构办理同业业务，应当合理审慎确定融资期限。其中，同业借款业务最长期限不得超过三年，其他同业融资业务最长期限不得超过一年，业务到期后不得展期。
十四、单家商业银行对单一金融机构法人的不含结算性同业存款的同业融出资金，扣除风险权重为零的资产后的净额，不得超过该银行一级资本的50%。其中，一级资本、风险权重为零的资产按照《商业银行资本管理办法(试行)》(中国银行业监督管理委员会令2012年第1号发布)的有关要求计算。单家商业银行同业融入资金余额不得超过该银行负债总额的三分之一，农村信用社省联社、省内二级法人社及村镇银行暂不执行。
十五、金融机构在规范发展同业业务的同时，应加快推进资产证券化业务常规发展，盘活存量、用好增量。积极参与银行间市场的同业存单业务试点，提高资产负债管理的主动性、标准化和透明度。
十六、特定目的载体之间以及特定目的载体与金融机构之间的同业业务，参照本通知执行。
十七、中国人民银行和各金融监管部门依照法定职责，全面加强对同业业务的监督检查，对业务结构复杂、风险管理能力与业务发展不相适应的金融机构加大现场检查和专项检查力度，对违规开展同业业务的金融机构依法进行处罚。
十八、本通知自发布之日起实施。金融机构于通知发布之日前开展的同业业务，在业务存续期间内向中国人民银行和相关监管部门报告管理状况，业务到期后结清。
请中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、梳(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行会同所在省(区、市)银监局、证监局、保监局、国家外汇管理局分局将本通知联合转发至辖区内相关机构。
中国人民银行 银 监 会
证 监 会 保 监 会 外 汇 局
2014年4月24日
第五篇：关于规范金融机构同业业务的通知-银发[2014]127号
人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》
近年来，我国金融改革发展全面推进，金融机构同业业务创新活跃、发展较快，在便利流动性管理、优化金融资源配置、服务实体经济发展等方面发挥了重要作用，但也存在部分业务发展不规范、信息披露不充分、规避金融监管和宏观调控等问题。为进一步规范金融机构同业业务经营行为，人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局日前联合印发了《关于规范金融机构同业业务的通知》（银发[2014]127号，以下简称《通知》）。
《通知》在鼓励金融创新、维护金融机构自主经营的前提下，按照“堵邪路、开正门、强管理、促发展”的总体思路，就规范同业业务经营行为、加强和改善同业业务内外部管理、推动开展规范的资产负债业务创新等方面提出了十八条规范性意见。
《通知》逐项界定并规范了同业拆借、同业存款、同业借款、同业代付、买入返售（卖出回购）等同业投融资业务。要求金融机构开展的以投融资为核心的同业业务，应当按照各项交易的业务实质归入上述基本类型，并针对不同类型同业业务实施分类管理。
《通知》强化了金融机构同业业务内外部管理要求，规范了会计核算和资本计量要求，设置了同业业务期限和风险集中度要求，强调了加强流动性管理的重要性。同时，《通知》为金融机构规范开展同业业务开了“正门”，支持金融机构加快推进资产证券化业务常规发展，积极参与银行间市场的同业存单业务试点，提高资产负债管理的主动性、标准化和透明度。
规范金融机构同业业务，符合国务院“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，有利于规范金融市场秩序，促进同业业务健康发展，有效防控金融风险，切实保护金融消费者合法权益；有利于引导资金更多流向实体经济，降低企业融资成本，提高金融体系支持实体经济的能力；有利于加快发展多层次资本市场体系，提高直接融资比重，增强金融和经济体系的韧性；有利于落实信贷政策，盘活存量、用好增量，助推经济结构调整和转型升级。
人民银行、银监会、证监会、保监会和外汇局将加强协调配合，统一监管标准，依照法定职责，按照机构监管与功能监管相结合的原则，全面加强对金融机构同业业务的监督检查，严肃查处各种违法违规行为，促进金融业稳定健康发展。（完）
附件：
关于规范金融机构同业业务的通知
银发[2014]127号
近年来，我国金融机构同业业务创新活跃、发展较快，在便利流动性管理、优化金融资源配置、服务实体经济发展等方面发挥了重要作用，但也存在部分业务发展不规范、信息披露不充分、规避金融监管和宏观调控等问题。为进一步规范金融机构同业业务经营行为，有效防范和控制风险，引导资金更多流向实体经济，降低企业融资成本，促进多层次资本市场发展，更好地支持经济结构调整和转型升级，现就有关事项通知如下：
一、本通知所称的同业业务是指中华人民共和国境内依法设立的金融机构之间开展的以投融资为核心的各项业务，主要业务类型包括：同业拆借、同业存款、同业借款、同业代付、买入返售（卖出回购）等同业融资业务和同业投资业务。
金融机构开展的以投融资为核心的同业业务，应当按照各项交易的业务实质归入上述基本类型，并针对不同类型同业业务实施分类管理。
二、同业拆借业务是指经中国人民银行批准，进入全国银行间同业拆借市场的金融机构之间通过全国统一的同业拆借网络进行的无担保资金融通行为。
同业拆借应当遵循《同业拆借管理办法》（中国人民银行令„2007‟第3号发布）及有关办法相关规定。同业拆借相关款项在拆出和拆入资金会计科目核算，并在上述会计科目下单独设立二级科目进行管理核算。
三、同业存款业务是指金融机构之间开展的同业资金存入与存出业务，其中资金存入方仅为具有吸收存款资格的金融机构。同业存款业务按照期限、业务关系和用途分为结算性同业存款和非结算性同业存款。同业存款相关款项在同业存放和存放同业会计科目核算。
同业借款是指现行法律法规赋予此项业务范围的金融机构开展的同业资金借出和借入业务。同业借款相关款项在拆出和拆入资金会计科目核算。
四、同业代付是指商业银行（受托方）接受金融机构（委托方）的委托向企业客户付款，委托方在约定还款日偿还代付款项本息的资金融通行为。受托方同业代付款项在拆出资金会计科目核算，委托方同业代付相关款项在贷款会计科目核算。
同业代付原则上仅适用于银行业金融机构办理跨境贸易结算。境内信用证、保理等贸易结算原则上应通过支付系统汇划款项或通过本行分支机构支付，委托方不得在同一市、县有分支机构的情况下委托当地其他金融机构代付，不得通过同业代付变相融资。
五、买入返售（卖出回购）是指两家金融机构之间按照协议约定先买入（卖出）金融资产，再按约定价格于到期日将该项金融资产返售（回购）的资金融通行为。买入返售（卖出回购）相关款项在买入返售（卖出回购）金融资产会计科目核算。三方或以上交易对手之间的类似交易不得纳入买入返售或卖出回购业务管理和核算。
买入返售（卖出回购）业务项下的金融资产应当为银行承兑汇票，债券、央票等在银行间市场、证券交易所市场交易的具有合理公允价值和较高流动性的金融资产。卖出回购方不得将业务项下的金融资产从资产负债表转出。
六、同业投资是指金融机构购买（或委托其他金融机构购买）同业金融资产（包括但不限于金融债、次级债等在银行间市场或证券交易所市场交易的同业金融资产）或特定目的载体（包括但不限于商业银行理财产品、信托投资计划、证券投资基金、证券公司资产管理计划、基金管理公司及子公司资产管理计划、保险业资产管理机构资产管理产品等）的投资行为。
七、金融机构开展买入返售（卖出回购）和同业投资业务，不得接受和提供任何直接或间接、显性或隐性的第三方金融机构信用担保，国家另有规定的除外。
八、金融机构开展同业业务，应遵守国家法律法规及政策规定，建立健全相应的风险管理和内部控制体系，遵循协商自愿、诚信自律和风险自担原则，加强内部监督检查和责任追究，确保各类风险得到有效控制。
九、金融机构开展同业业务，应当按照国家有关法律法规和会计准则的要求，采用正确的会计处理方法，确保各类同业业务及其交易环节能够及时、完整、真实、准确地在资产负债表内或表外记载和反映。
十、金融机构应当合理配置同业业务的资金来源及运用，将同业业务置于流动性管理框架之下，加强期限错配管理，控制好流动性风险。
十一、各金融机构开展同业业务应当符合所属金融监管部门的规范要求。分支机构开展同业业务的金融机构应当建立健全本机构统一的同业业务授信管理政策，并将同业业务纳入全机构统一授信体系，由总部自上而下实施授权管理，不得办理无授信额度或超授信额度的同业业务。
金融机构应当根据同业业务的类型及其品种、定价、额度、不同类型金融资产标的以及分支机构的风控能力等进行区别授权，至少每对授权进行一次重新评估和核定。
十二、金融机构同业投资应严格风险审查和资金投向合规性审查，按照“实质重于形式”原则，根据所投资基础资产的性质，准确计量风险并计提相应资本与拨备。
十三、金融机构办理同业业务，应当合理审慎确定融资期限。其中，同业借款业务最长期限不得超过三年，其他同业融资业务最长期限不得超过一年，业务到期后不得展期。
十四、单家商业银行对单一金融机构法人的不含结算性同业存款的同业融出资金，扣除风险权重为零的资产后的净额，不得超过该银行一级资本的50%。其中，一级资本、风险权重为零的资产按照《商业银行资本管理办法（试行）》（中国银行业监督管理委员会令2012年第1号发布）的有关要求计算。单家商业银行同业融入资金余额不得超过该银行负债总额的三分之一，农村信用社省联社、省内二级法人社及村镇银行暂不执行。
十五、金融机构在规范发展同业业务的同时，应加快推进资产证券化业务常规发展，盘活存量、用好增量。积极参与银行间市场的同业存单业务试点，提高资产负债管理的主动性、标准化和透明度。
十六、特定目的载体之间以及特定目的载体与金融机构之间的同业业务，参照本通知执行。
十七、中国人民银行和各金融监管部门依照法定职责，全面加强对同业业务的监督检查，对业务结构复杂、风险管理能力与业务发展不相适应的金融机构加大现场检查和专项检查力度，对违规开展同业业务的金融机构依法进行处罚。
十八、本通知自发布之日起实施。金融机构于通知发布之日前开展的同业业务，在业务存续期间内向中国人民银行和相关监管部门报告管理状况，业务到期后结清。
请中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行会同所在省（区、市）银监局、证监局、保监局、国家外汇管理局分局将本通知联合转发至辖区内相关机构。
中国人民银行
银 监 会 证 监 会 保 监 会 外 汇 局
2014年4月24日
点击咨询 