辽宁省公务员面试热点：对“盆景式扶贫”应跟踪问责

第一篇：辽宁省公务员面试热点：对“盆景式扶贫”应跟踪问责

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辽宁省公务员面试热点：对“盆景式扶贫”应跟踪问责

近年来,政府对扶贫工作高度重视,投入前所未有,但在一些地方,投入增加并没有带来明显效果,一些扶贫项目不接地气、不做周密计划,只管把资金投出去,成效如何不重视。有农民甚至反映:最近10多年,县乡干部到他们那里“扶贫”,规划产业发展,先后搞过猕猴桃、柑橘、高山蔬菜、毛猪等不下7项产业,但搞啥亏啥,农民都怕了。政府扶贫项目成了“伤民产业”。

扶贫旨在帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困,它是实现小康社会的关键,因此被公众视作一项富民工程、良心工程。我们哪里知道,在一些地方,扶贫竟然“扶”出“搞啥亏啥,农民都怕”扶贫项目成“伤民产业”的怪象?如此扶贫,已不能用“效益低下”来评价,是在严重浪费原本可贵的扶贫资金,是在浪费老百姓的时间、精力和农业资源。对此,必须尽快建立起跟踪问效、问责的机制。

那么,扶贫项目为何会搞啥亏啥,成为“伤民产业”?大致梳理不难发现原因。一方面,相关部门在确定某些扶贫项目时,习惯于权力做主,忽略群众意愿和市场规律。他们通过行政手段,指挥甚至强迫农民参与扶贫项目,农民“只能往东,不能往西,不想搞也得搞”,有的就做成了表面文章。他们在上马扶贫项目时,对市场行情也不予以必要的预研预判,以至于市场行情急剧变化之时,不能及时应对,或者根本无法应对。

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另一方面,在扶贫项目实施前,基础设施严重不足;在扶贫项目实施后,后续产业链没有完善。这些,都使得扶贫项目“看起来很美”,制约了扶贫产业的有效发展。在一些贫困地区,道路交通、水利灌溉等基础设施,仍是制约地区发展、农民增收之关键,没有这些“基石”支撑,扶贫产业如何发展?产品能够被销售或深加工,进入市场,扶贫产业才能收到实效;没有产品深加工、营销等环节保驾护航,农民同样增产不增收,反受其累。

扶贫,无论是不让农民当家做主,还是不顾及市场行情,抑或是不注重基础设施建设和后续产业配套,说穿了,都是扶贫工程在某些部门眼里只是“面子工程”在作祟。他们扶贫只管把钱花出去,成效如何不重视,这就叫作只着眼当前、不着眼长远,没有“效益观”只有“利益观”——在宣传政绩时,可以标榜投入了多少扶贫资金,实施了多少项目,惠及了多少农民,但是否解决了百姓的忧心事和困难事,似乎无人过问,也就无人顾及。

对这种官本位的“盆景式扶贫”必须遏制。除浪费宝贵的扶贫资金外,搞啥亏啥的扶贫也可能存在扶贫腐败——在“设施建好就闲置,项目交付就成摆设”的“假把式扶贫”背后,也可能存在相关部门拉项目挣回扣、项目方套取扶贫资金的勾当,“头年一哄而上,来年一拍两散”,徒留扶贫项目成“烫手山芋”,徒让农民暗自神伤,危害着实不浅。必须对扶贫资金投向和项目进展情况,是否产生了效益,有没有达到预期目标,予以考核和审计。

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第二篇：2011公务员申论热点问责机制

问责机制

2011年国家公务员考试申论热点之问责机制

【背景链接】

中共中央政治局2009年5月22日召开会议，审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。这是我们党历史上第一次将“问责”制度纳入党的纪律条例，第一次规定出问题不仅要问责行政负责人，更要问责党委负责人，也是第一次对被“问责”官员“复出”作出明文规定。

2010年温家宝政府工作报告指出：强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。

【标准表述】

[内涵]问责机制说到底是一个谁来问责的问题，是一个向谁负责的问题。权力是人民赋予的，当然是要对人民负责。所以问责机制的内驱力就要落实在群众的监督权上。常态化的政府问责，必须以健全的问责机制为基础，通过立法确保各级政府部门和官员的权力始终处于一种负责任状态，杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控。

[意义]第一，它是硬约束。制约、规范了领导权力，有多大的“权”就担多大的“责”。这必将大大增强各级领导干部的责任意识。第二，它是宽范围。以前行政行为出问题，主要问责行政负责人，党委负责人并没有进行问责的规定。问责规定第一次把党委负责人纳入问责范围。第三，它是民字牌。这个规定不但把依靠群众写入原则之中，而且明文点出“检举、控告”是党政领导干部应当问责的线索来源，并重视对群体性事件的问责。另外，对民众反映强烈的问题官员异地复出现象，也做了详细规定。

[措施]一方面要从立法上进一步细化政府和官员的权责，不仅开出官员明细的“权力清单”，更需设计出明确的失职状态下的责任后果；另一方面，须以严密的规则将各种责任方式、问责主体、问责程序以及责任实现的监督等纳入法制轨道，尤其是要建立对问责的事后监督制度，对免职官员的复出进行必要的约束，以防止官员问责流于形式。

第三篇：公务员考试申论热点之问责机制

河南公务员考试申论热点之问责机制

【背景链接】

中共中央政治局2009年5月22日召开会议，审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。这是我们党历史上第一次将“问责”制度纳入党的纪律条例，第一次规定出问题不仅要问责行政负责人，更要问责党委负责人，也是第一次对被“问责”官员“复出”作出明文规定。

2010年温家宝政府工作报告指出：强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。

【标准表述】

[内涵]问责机制说到底是一个谁来问责的问题，是一个向谁负责的问题。权力是人民赋予的，当然是要对人民负责。所以问责机制的内驱力就要落实在群众的监督权上。常态化的政府问责，必须以健全的问责机制为基础，通过立法确保各级政府部门和官员的权力始终处于一种负责任状态，杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控。

[意义]第一，它是硬约束。制约、规范了领导权力，有多大的“权”就担多大的“责”。这必将大大增强各级领导干部的责任意识。第二，它是宽范围。以前行政行为出问题，主要问责行政负责人，党委负责人并没有进行问责的规定。问责规定第一次把党委负责人纳入问责范围。第三，它是民字牌。这个规定不但把依靠群众写入原则之中，而且明文点出“检举、控告”是党政领导干部应当问责的线索来源，并重视对群体性事件的问责。另外，对民众反映强烈的问题官员异地复出现象，也做了详细规定。

[措施]一方面要从立法上进一步细化政府和官员的权责，不仅开出官员明细的“权力清单”，更需设计出明确的失职状态下的责任后果；另一方面，须以严密的规则将各种责任方式、问责主体、问责程序以及责任实现的监督等纳入法制轨道，尤其是要建立对问责的事后监督制度，对免职官员的复出进行必要的约束，以防止官员问责流于形式。

第四篇：2011年公务员考试申论热点：问责机制

【背景链接】

中共中央政治局2009年5月22日召开会议，审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。这是我们党历史上第一次将“问责”制度纳入党的纪律条例，第一次规定出问题不仅要问责行政负责人，更要问责党委负责人，也是第一次对被“问责”官员“复出”作出明文规定。

2010年温家宝政府工作报告指出：强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。

【标准表述】

[内涵]问责机制说到底是一个谁来问责的问题，是一个向谁负责的问题。权力是人民赋予的，当然是要对人民负责。所以问责机制的内驱力就要落实在群众的监督权上。常态化的政府问责，必须以健全的问责机制为基础，通过立法确保各级政府部门和官员的权力始终处于一种负责任状态，杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控。

[意义]第一，它是硬约束。制约、规范了领导权力，有多大的“权”就担多大的“责”。这必将大大增强各级领导干部的责任意识。第二，它是宽范围。以前行政行为出问题，主要问责行政负责人，党委负责人并没有进行问责的规定。问责规定第一次把党委负责人纳入问责范围。第三，它是民字牌。这个规定不但把依靠群众写入原则之中，而且明文点出“检举、控告”是党政领导干部应当问责的线索来源，并重视对群体性事件的问责。另外，对民众反映强烈的问题官员异地复出现象，也做了详细规定。

[措施]一方面要从立法上进一步细化政府和官员的权责，不仅开出官员明细的“权力清单”，更需设计出明确的失职状态下的责任后果；另一方面，须以严密的规则将各种责任方式、问责主体、问责程序以及责任实现的监督等纳入法制轨道，尤其是要建立对问责的事后监督制度，对免职官员的复出进行必要的约束，以防止官员问责流于形式。

第五篇：江苏公务员面试热点：＂连坐式＂教育

给人改变未来的力量

【面试热点】

“儿子所上的小学，班上进行分组，一人未完成作业的情况下，会让全体组员罚抄——包括抄课文。这种‘连坐制’让儿子常被牵连，孩子压力好大。”近日，南京一位不愿透露姓名的家长向扬子晚报记者爆料，说出了自己的困扰。下午放学时分，记者前往该小学探访，遇到许多家长来接孩子回家，大家反应不一。老师表示这样做是为了培养大家的团队荣誉感，教育专家也表示，惩罚如能掌握一个合适的度，在这个范围内，是教育的必要手段。

【热点解析】

在“教育减负”叫得山响的当前，学校和老师的任何“风吹草动”都牵动着家长和社会的神经。尽管各种声音褒贬不一，莫衷一是，但总结起来，“点赞”和“炮轰”的根据不外乎：措施是否有利于孩子的成长，方式是否恰当，是否在孩子能够承受的范围之内。

老师对学生实行分组教学，其目的无非是想要通过增压的方式提高每个孩子的学习积极性，进而提高班级整体的成绩。但在实施的过程中，老师需要特别注意的是，必须向孩子们

强调：“一人掉队，全组遭殃”之前是“同舟共济，齐心合力”。每个小组都是一个不可分割的整体，大家之间不单是“有难同当”，而更加是“有福同享”，互帮互助，共同进步。

小学生的心智还不成熟，认识问题也只是停留在表面，如果不能得到有效引导，他们或许很难理解老师的良苦用心。老师们应该特别关注的是：通过“连坐”让他们明白——每个人都是集体中的一员，集体的成败与个体息息相关。“连坐”不是要“代人受过”，而是承担自己肩上的那份责任。

教育的目的是让受教育者更加认识自己：认识自己未被开发的潜能，认识自己的优点和爱好，认识自己之于集体之于他人的价值，认识自己怎样和身边的环境和谐相处„„因此，作为教育者的老师，一定要明白“教学形式”和“措施初衷”孰轻孰重。如果没有连坐，老师还可以通过实行“一对一帮扶”，让同学们之间优势互补，实现双赢;如果没有连坐，还可以通过“自由结组”让兴趣相同的学生一起进步„„

爱里没有勉强。真正为孩子长远计，不是将自己的意志强加在孩子身上，美其名曰：还不是为你好;更不是全包全揽，为孩子扛下所有的压力。真正负责的教育者，是用正确的方式对孩子进行引导，在其身体、心理能够承受的范围内，向他

们解释、让他们明白之所以这样做的目的和意义。如是，孩子才能够成为自己成长、进步的主体;如是，即使“被连坐”，孩子们也将心甘情愿，不会满腹怨言、哭泣着感叹“压力山大”。