加强职工家属教育 促进矿井稳定发展(论文)

第一篇：加强职工家属教育 促进矿井稳定发展(论文)

加强职工家属教育 促进矿区和谐发展

金刚煤矿 李宇凌

近年来，随着企业用工制度的改革，职工在矿区队伍中占有相当大的比例，他们大多在井下采掘一线工作。而大批的职工家属随之也进入了企业，成为了矿区一支不容忽视的力量。尽管一些单位非常重视职工家属的问题，也建立了一套完整的教育管理体系，采取了一系列行之有效的方法和措施，取得了一定的效果。但在平常的教育和管理中，仍存在一些不容忽视的问题：

一是职工家属整体素质偏低。由于煤矿近几年招收的新工人，95%以上是职工，他们的家属大多都来自偏远山区，家庭经济条件差，思想意识和文化水平不高，直接影响着矿区职工队伍整体素质的提升。

二是职工家属主人翁意识不强。一些职工家属对企业安全生产、改革发展及矿区建设漠不关心，只关心自己的小家庭、打自己的小算盘，心中没有装着企业这个大家庭，特别在企业遇到困难时，缺少与企业同呼吸共命运的大局意识。三是职工家属对家庭的责任感不强。极个别家属经常不做家务，而是喜欢打麻将，丈夫下班后没有可口的饭菜，只得自己亲自动手，导致家庭内部矛盾时有发生，从而影响了矿区的和谐和稳定。

四是职工家属对安全工作重视程度不够。在平常的家访中，我们发现一些家属来矿几年了，还不知道自己的丈夫具体从事的是什么工作，在哪个工作面（碛头）上班，只关心丈夫每个月拿了多少工资。丈夫违章受伤了，也不耐心进行帮教，为安全工作埋下了隐患。

五是部分职工家属自力更生、艰苦奋斗的精神不强，依赖思想比较严重。遇到困难不是主动想办法去克服，而是伸手向企业要，找领导的麻烦，影响了正常的工作秩序。六是职工家属文明程度和法制观念依然淡漠。大部分职工家属对安全法律法规及企业的各项规章制度不熟悉、不了解，从而导致不爱护矿区公物、环境卫生，不遵守矿规矿纪的现象时有发生。

如何加强职工家属的思想教育，使他们真正成为职工家庭的贤内助、安全生产的好帮手，以致更好地推动矿区的安全生产及精神文明建设，是摆在我们煤矿企业面前的一项重要课题。必须从教育、培训、引导方面入手，采取更加有力的措施，强化职工家属的教育和管理，使他们真正融入到企业这个大家庭中来，为促进矿区和谐发展发挥应有的作用。

一、加强职工家属安全教育，提高她们对安全工作重要性的认识

加强职工家属安全教育是指对职工的家庭，除职工外还包括其父母、丈夫或妻子、子女以及与职工本人有关的其他亲属关系的成员进行安全生产的宣传教育，使其做到配合企业通过说服、教育、劝导阻止等手段提高职工本人的安全意识，避免发生各类伤亡事故。一是要定期组织召开职工家属大会，在会上组织职工家属认真学习有关安全管理的规定和职工家属行为规范，让她们了解矿、队的安全、生产情况，从而更加支持丈夫共同搞好本矿、队的安全工作。二是充分利用矿区广播、电视、板报等舆论工具和宣传阵地，大张齐鼓地宣传安全法律法规和安全生产中涌现出的先进典型，努力提高职工家属对安全工作重要性的认识。三是把企业安全文化的建设渗透到职工的家属层面。职工家属的安全文化建设主要是使家庭为职工的安全生产创造一个良好的生活环境和心理环境。家庭宣传教育是安全生产宣传教育的一个重要组成部分，家庭宣传搞得好，职工就可以在上班时自觉遵章守纪，做到安全生产；反之，则会大大增加事故发生的机率。家庭宣传的特点是寓教于情，动之以情，以情说理，以情感人，通过亲情感化职工，达到教育职工做到安全生产的目的。

二、加强对职工家属的培训，提高职工家属的综合素质 矿工会女工组织应对职工家属开展以安全知识、法律法规、健康保健、家庭美德、职业道德等为主要内容的培训教育活动。例如：可以利用一些集中的时间播放妇科疾病结合较紧密的科教光盘；举办安全生产、法律法规知识竞赛活动；让家庭教育突出的女职工家属做一些家教讲座，也可以以问卷的形式让女职工写出家庭教育经验及在家庭教育中存在的问题，工会女工组织还可评选出一些优秀的家庭教育经验文章，制作成展板在办公楼及文明小区主干道展出。通过这些活动，可以激发职工家属自觉接受教育，提高素质的主观能动性，确立起自强不息的主体意识。通过系列的教育培训活动，还可以使女职工家属继承和弘扬中国妇女的优良传统，倡导科学、文明、健康的生活方式。

三、加强职工家属的思想引导，让制度成为她们自觉的习惯

一是要加强职工家属的法制观念教育，重点学习《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国婚姻法》、《人口与计划生育法》等，引导职工及家属学法、懂法、守法，并自觉运用法律武器，维护自身的合法权益。二是要增强职工家属的主人翁意识，要在职工家属中树立矿山是第二故乡，强化职工扎根矿山、热爱矿山、奉献矿山的意识。三是在职工家属中树立责任意识。让职工家属增强责任意识，带着强烈的责任心去关心企业的发展，把个人、家庭的命运与企业的发展融为一体。让职工家属主动融入到生活、生产中去，遵守矿规矿纪，主动参与矿区活动，增强矿区的活力。四是要进一步规范职工家属行为，提高家属的综合素质，使家属都养成守纪律、讲道德、争奉献、讲文明、爱卫生、讲礼貌、重言行的良好行为习惯。要大力开展“五好文明”家庭创建活动，达到矿区和谐、人与人之间和谐、邻里和谐、职工、家属家庭和睦的目的。

四、组织广大女工家属做好安全协管工作，为安全生产筑牢第二道防线

安全协管，是煤矿特有的女工家属参与安全管理的群众性安全活动。它以矿山女性为主体，突出以人为本、亲情呵护，充分发挥亲情的感召力，对矿山的安全生产起到促进作用。我们要围绕矿井安全生产工作，组织广大女工家属依靠自身的角色优势，充分发挥亲情作用，全力营造浓厚的安全氛围，打造亲情安全文化，当好家庭贤内助和家庭安检员，吹好枕边风，为矿井的安全工作筑牢第二道防线。

首先，我们要在“情”字上做文章。要组织广大女工家属依靠自身在家庭中的角色优势，充分利用女性的耐心、细心和热心，当好一线亲人的家庭贤内助和家庭安检员。一方面，要照顾好他们的饮食起居，安排好家人的生活，让一线亲人没有后顾之忧，全身心地投入到工作当中。另一方面，还要吹好安全枕边风，让一线亲人认识到遵守制度规章的重要性、必要性，多同他们聊聊安全知识，谈谈安全管理，管好自己的亲人。如果广大女工家属都能来谈安全、讲安全，这种潜移默化的影响是不可估量的。

其次，我们要在“暖”字上下功夫。女工委要坚持组织女工家属到井口或深入到一线队组开展送温暖、嘱安全活动，并收集整理一些安全灾害预防方面的知识，制作成竞猜答题，通过有奖问答的形式，激发广大职工的学习热情。还可以发动女工家属自编一些有关安全生产的小节目，到一线职工当中进行现场宣传。

再次，我们要在“帮”字上做工作。一方面，要帮助广大女工家属明确矿嫂在安全上齐抓共管、共操安全心、共做安全人的重要性，建设一支思想进步、责任心强、热心安全生产、有奉献精神的女工家属协管员队伍。另一方面，要组织广大女工家属协管员通过深入走访，把抓好安全工作的重要性宣传到各家各户，对重点职工进行走访、帮教，帮助他们在今后的工作中坚持按章作业，确保安全生产，确保矿井的长治久安。

五、突出特色，积极开展有益于职工家属身心健康的文体活动

“以开展活动为桥梁，用文化凝聚人心”是成功开展工会女工家属工作的有效手段。要大力组织职工家属开展丰富多彩的文体活动，丰富她们的业余文化生活，增强家属队伍的凝聚力和向心力，陶冶女工家属的情操。例如：在重大节日期间，组织职工开展拔河、跳绳、健美操比赛等活动。通过开展这些活动，不仅可以丰富业余文化生活，同时也使职工队伍焕发出新的活力，增强了团结奋进，努力拼搏的顽强精神。

六、继续做好结对帮扶工作。具体工作中，在继续做好常规性的职工困难户、工伤亡家属、孤寡老人等帮扶工作的基础上，工会女工组织还可以充分利用女职工家属的职业技能，开展缝补衣服、家庭教育、伺候生病住院职工、技术帮扶等活动。通过开展内容多样的活动，可以唤起人与人的友情和亲情，同时还可拉近女工家属之间的距离，使工会女工工作更加丰富、详实和具有感召力。

第二篇：浅析以发展教育促进新疆的稳定发展

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浅析以发展教育促进新疆的稳定发展

浅析以发展教育促进新疆的稳定发展

摘要：新疆位于我国的西北边境，有重要的战略地位，民族成分复杂，语言文化各异。三股势力近年在这片边境热土上不断活动，试图把新疆分裂出去，严重影响新疆的稳定发展。本文从教育的角度出发，探究以教育为方法解决三股势力问题，实现新疆社会的稳定发展。

关键字：稳定；教育；三股势力

中图分类号：D523.34 文献标识码：A 文章编号：

新疆维吾尔自治区是多民族聚居的民族自治地区，近年来，这片土地上的人民却经受着三股势力带来的种种破坏，三股势力的渗透和破坏严重影响着新疆的稳定发展，在抵制三股势力的同时，还应从根本上铲除三股势力的生存根基。而教育，作为培养社会新鲜血液的手段，可以改善新疆社会风貌，从根本上铲除三股势力的生存之基和发展之源，实现新疆和谐、稳定、全面的发展。

新疆概况及存在的问题

新疆是祖国西北方的防线，外与巴基斯坦、阿富汗、塔吉克、吉尔吉斯、哈萨克、俄罗斯、蒙古、印度八国接壤，内与甘肃、青海、西藏相邻，位居中亚咽喉，拥有重要的战略地位。这一地区民族多样，文化多元。目前的新疆正在积极建设小康社会，但同时也有三股势力不法分子在此进行渗透破坏，影响着社会的稳定发展。

（一）新疆概况

这里民族成分复杂，拥有维吾尔族、汉族、蒙族、回族、塔塔尔族、哈萨克族、塔吉克族、乌孜别克族、锡伯族、俄罗斯族、达斡尔族、满族13个世袭主体民族，共有全国55个民族成分。其中许多民族为跨境民族。新疆各民族宗教信仰不同，风俗习惯各异，构成了新疆以伊斯兰教为主，多种宗教共存的宗教格局。目前新疆有6种主要宗教：伊斯兰教、佛教、基督教、天主教、东正教、道教[ http://zhidao.baidu.com/question/195907120.html百度知道：

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新疆宗教现状

]。

同时，新疆也在大力发展教育事业，力图引领人民的思想发展，提高全疆人民的思想文化水平，改善社会风貌，近年来，还针对新疆多民族及语言不通的具体情况，在全疆范围内开展了双语教育。

（二）新疆存在的问题

新疆的社会发展总体落后，其快速发展始于西部大开发时期，起步相对较晚。制约新疆发展的因素也多种多样，包括经济、教育、社会发展、生活水平等各个方面。尤其自苏联解体后，中亚地区相继出现了三股势力[ 三股势力兴起于苏联解体之后，中亚地区出现文化真空，伊斯兰文化便趁虚而入，占领了中亚地区的思想领地。有些人则利用人们的宗教热诚，散布有悖于宗教经典的异端邪说，超出正常宗教信仰，介入国家政治事务，甚至鼓吹发动“圣战”，“消灭异教徒”，企图推翻世俗政权，建立“纯伊斯兰国家”。这样，一个通常的宗教问题很快就转化为一个严重的社会政治问题。]，三股势力不断对新疆渗透和破坏，影响新疆社会的稳定与发展。

三股势力也是众多的问题中，影响新疆稳定发展的最大困素。三股势力利用新疆复杂的民族宗教情况及落后的经济社会教育发展状况，甚至是不同民族的不同心理，对中国新疆展开长期的渗透和破坏，企图将新疆从祖国的领土剥离出去。尤其近年来，三股势力不断从各方面向新疆渗透，争夺新疆人民的思想阵地，挑拨各族人民间的友谊，并制造了多起袭击事件，破坏各族人民的深厚情谊，造成社会恐慌，影响正常的社会秩序，破坏了新疆地区的经济社会生活，影响新疆的稳定发展。

总而言之，三股势力是新疆稳定和发展的毒瘤，新疆要稳步发展奔小康，就必须清除疆内的三股势力。

三、以发展教育为手段抵制三股势力，促进新疆稳定

教育天生具有提升人们思想的功能，正确良好的教育能对个人及社会起到积极的作用，促进社会的良性发展。因此，积极做好教育工作，能有效引领人民的思想阵地，使其免遭三股势力的蛊惑而迷失方向，近而从根本上断绝三股势力的生存土壤。另一方面，积极发展教

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育能促进社会文化朝正确的方向发展，改善新疆的社会文化，营造良好的社会氛围，使三股势力失去可趁之机

（一）教育能改善民族间关系，使三股势力失去暴力活动的借口

新疆民族、宗教成分复杂，不同民族有各自不同的宗教信仰和风俗习惯，若各民族对相互间的信仰、风俗了解的不彻底，就难免会引起矛盾或摩擦。三股势力通常借此将普通矛盾民族化、宗教化，并试图借此拉拢人心或发动暴力恐怖主义活动。因此，各族人民之间的相互了解和充分尊重便显得尤为重要。增进不同民族之间的相互了解，尊重不同民族的风俗习惯、宗教信仰不仅可以避免不必要的矛盾，也是各族人民能够真正和睦共处，互敬互爱的基础。

而促进各民族之间的相互交流和了解，普及各民族的宗教信仰和风俗习惯等知识的最简洁有效的办法则是通过教育，尤其是学校教育。将新疆各民族、宗教、风俗等知识注入到教育系统，教而化之，使接受过学校教育的新疆新一代将了解、尊重各民族的风俗习惯化为自然行动。随着教育事业的发展和普及，就能使一代又一代的新疆人民之间减少矛盾、冲突和摩擦，有利于形成良好的民族关系。改善新疆各民族间关系的过程，也是逐步消灭三股势力对新疆进行渗透和破坏的借口的过程，使其无理由在新疆发动暴力恐怖行动，另一方面，长期的教育能提升人的思想，基于相互了解的基础之上，能使新疆人民能对内部矛盾有更深刻、更准确的认识，从而减少暴力恐怖主义活动的可能性，为新疆的发展提供更加稳定和谐的环境。

（二）教育能增加人民对祖国的认同感，减少三股势力的生存空间

新疆地域辽阔，民族众多，各民族都有其独特的民族文化或语言文字。如维吾尔族通常说的是维吾尔语，哈萨克族通常说哈萨克语，蒙古族通常说蒙古语……。尤其是在民族聚居或民族自治地区，此类地区与其他地区常常存在语言不通，文化不同，出现与其它地区的交流障碍等问题，长此以往，这些地区自成一世界，极易形成地区封闭心理及地区认同心理，进而与其它地区脱节，导致这些地区感受不到新疆整体发展和进步的脉搏，容易缺乏全局认同或祖国认同感。从而

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容易对三股势力的侵蚀，使三股势力找到生存空间。

而教育则可以弥补这一点，近年来，针对新疆的具体情况，在全疆范围内的部分地区展开双语教育，将全疆通用语言汉语的基本使用能力注入单一民族聚居地区的教育系统中，以此传输给受教育者，使此类地区的在校学生可以接受当地本民族语言和汉语言的共同教学。数年之后，接受双语教育的新一代成长起来，可以有效地实现地区间的相互了解和交流，更好的感受新疆大局的发展脉搏，并随之一起跳动，进而增加对新疆对祖国的认同感，真正成为具有爱疆爱国的新疆精神的新疆人。如此，便能使三股势力又失去一部分思想阵地和寄生之地，使三股势力在此更难以生存。

（三）教育能促进新疆平衡发展，减少三股势力的渗透对象

新疆维吾尔自治区不仅地域辽阔，且多山脉和沙漠，各城市、乡镇、村落都落座于绿洲之处。不同的聚居处有不同的生活方式和生存方式，久而久之，便形成了地区经济、社会发展不平衡等现象。总体来说，天山山脉将新疆分为南疆和北疆，南疆指天山以南的新疆地区，相对与北疆而言，南疆自然条件较恶劣，少数民族人口较多，经济基础薄弱且结构不合理，整体社会发展水平落后于北疆。全疆共27个国家级贫困县[ http://wenku.baidu.com/view/4635cd0fbb68a98271fefaca.html百度文库：2012年最新国家级贫困县名单]，其中有19个都分布在南疆地区[http://yiyutangtanshi.i.sohu.com/blog/view/93454902.htm对南疆贫困县经济发展现状及发展战略研究]。经济贫困地区也是三股势力最易渗透的地区。

为解决经济落后这一问题，近年来展开了轰轰烈烈的内地对新疆的对口支援项目，并取得一定成效，但授人以鱼不如授人以渔，解决经济落后的问题，更应当标本兼治，在发展对口项目的同时，也要从根本上提高新疆人民自身发家致富的本领。科技是第一生产力，发展教育是促进经济发展，提高经济水平的最根本动力，教育能让人们了解科学文化知识，开阔眼界，获得一定的职业知识和技能，掌握谋生手段和致富本领，满足一定的生存与发展的现实需要，实现生活水

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平的提高，最终实现自我价值。这样的人民便不再是三股势力等恐怖主义分子轻易渗透和诱惑的对象，从而扫除三股势力的渗透对象，切断其发展后路。

（四）教育能提升认知能力，从根本上铲除三股势力的“接班人”

三股势力之所以能存在于新疆，说明这里就还有适宜三股势力存在的思想基础。无论这一思想基础具体包括哪些，但有一点是清楚的，即这些思想必定不符合新疆地区最广大人民的根本利益，因此，就抵制和对抗三股势力的思想渗透，维护新疆的稳定发展而言，以积极正确的意识来武装新疆人民的思想就显得极为重要了。

将积极正确的意识传输到人们思想中最简单有效地办法也是通过教育。教育具有个体功能，对个人的发展方向和发展水平有重要影响。尤其是在中小学阶段，此时的受教育者性格和人格以及世界观、人生观、价值观都处于形成时期，极具可塑性。此时，通过大力发展教育事业，向受教育者传输科学文化知识的同时，也传输大量的有益的、积极地、正确的思想意识和价值观，使其形成正确的价值观，提高对自身、社会、所处环境以及事务的认知能力，使受教育者能够明辨是非，有坚定正确的立场，识破三股势力的本真面目，自觉维护社会的稳定发展和民族团结。如此，通过社会成员长期的新陈代谢，便能从根本上铲除三股势力的接班人。

（五）改善社会氛围，提升社会整体文化水平

三股势力在新疆的存在，很大原因取决于新疆的社会状况，这说明新疆的社会状况仍需改善。从教育的社会功能而言，长期发展教育事业，能促进社会经济的发展；促进政治文明的进步；促进各种文化共同、和谐的发展，营造良好的文化氛围。此外，教育还可以促进人口的合理流动，从而促进全疆社会和谐且平衡的发展，减少地区发展的不平衡性，全面提高新疆的社会面貌。

简言之，坚持不懈的在全疆大力发展教育事业，能有效促进新疆社会全面、平衡、和谐、稳定的发展，形成稳定良好的社会结构和社会氛围，这样，不仅可以促进新疆社会的稳步发展，还能使三股势力再无可趁之机和立锥之地，还新疆大地一片安宁祥和。

结语

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十年树木，百年树人，在新疆全面长期的发展教育事业，能促进新疆社会健康的“新陈代谢”，逐步改善新疆社会面貌，驱除三股势力残余分子，扫除三股势力存在的土壤，断绝三股势力在新疆的发展后路，最终实现新疆的稳定、和谐、全面发展。

参考资料：

1.http://baike.baidu.com/view/1239.htm百度百科：丝绸之路

2.http://zhidao.baidu.com/question/195907120.html百度知道：新疆宗教现状

3.http://baike.baidu.com/view/2824.htm#7百度百科：新疆

4.http://baike.baidu.com/view/281331.htm百度百科：三股势力

5.http://wenku.baidu.com/view/1c1688cba1c7aa00b52acb6b.html 百度文库：教育的个体功能

6.http://wenku.baidu.com/view/08a8c40976c66137ee061964.html百度文库：教育对社会的促进作用

7.http://wenku.baidu.com/view/e19a217e31b765ce05081496.html百度文库：教育的社会功能

8.http://wenku.baidu.com/view/25c059d776a20029bd642d43.html百度文库：新疆双语教学的现状与发展趋势

9.http://wenku.baidu.com/view/75a3b2***92ef7ac.html百度文库：南疆地区区域经济发展状况研究报告

10.http://wenku.baidu.com/view/4635cd0fbb68a98271fefaca.html百度文库：2012年最新国家级贫困县名单

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11.http://yiyutangtanshi.i.sohu.com/blog/view/93454902.htm对南疆贫困县经济发展现状及发展战略研究

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第三篇：矿井职工管理制度

1.每位职工在工作期间，必须服从本班班长和跟班队长的统一指挥，对于不服从现场管理人员指挥，违反劳动纪律，消极怠工的职工，给予当班消工，情节严重者另扣200分。

2.对于不服从现场管理人员指挥并和管理人员进行顶嘴、辱骂、打架行为的职工，轻者给予当班消工，扣300分，重者除消工外，另停工悔改写检查，待在三个班班前会上宣读，交伍佰元保证金后，方可复工上班。

3.每班开完班前会后，如发现在楼下餐厅或在外面吃饭，不及时更换衣服入井的职工，经管理人员汇报值班室后，对其扣除当班工分50分，若班长到达工作面十五分钟后，对还没到达的职工每10分钟考核其工分20分，有提前下班者，班长有权对其扣分或消工。

4.交接班时，当班工程质量和现场文明生产必须达标，认真交接好工作面所有工具，如发现工具丢失，要及时向值班室汇报，由当日值班干部负责落实责任人并对其进行处罚，具体按丢失工具原价的百分之三十赔偿。

5.每位职工每月必须保证出勤25天，全勤奖励1500分，如超勤者，每一天奖励200分，少勤者，每一天扣200分，若出勤低于22天者，按每一天扣300分计算。

第四篇：开展企业文化建设,促进企业稳定发展

开展企业文化建设，促进企业稳定发展

河南银马建设集团是2005年8月由集体企业改制的民营企业，现有职工120余人，工会会员110余人。改制前，集团的党、政、工会、共青团等机构比较健全，有一定的企业文化建设基础；改制后，集团公司在董事长张知新的领导下，始终比较重视企业的文化建设，多年来一直坚持集团董事会、监事会和党、政、工会联席会制度。集团党总支副书记赵怀贵兼集团工会主席，并分管集团行政后勤和企业文化建设工作，始终把集团的党建和工会等企业文化建设贯穿在企业管理过程中，坚持企业人本管理，注重企业文化建设。改制以来，企业的发展比较稳定，各方面都取得了一定的成绩，但也存在一定的问题。企业文化建设工作主要做法如下：

一、坚持人本管理，厚德治企的理念。

集团文化建设始终坚持改制前一些好的经营理念和优良传统，集团党总支坚持参与、但不干预，政治引领、但不主导，在党员中积极开展创先争优活动，发挥政治核心作用，支持工会、共青团健全机构，积极向董事会（董事长）提出经营中的合理化建议，促进企业健康发展。集团工会始终把关心职工生活，维护职工合法权益，促进企业稳定发展作为主要工作职责，比如：建立困难职工网络，向上级工会申报推荐，使困难职工感到企业的关心和爱护；多年坚持职工及其家庭有什么婚丧嫁娶、生病住院，集团领导和工会都亲临到场，慰问探望制度，使职工在困难和高兴时，都能有企业一起分担和分享；特别是多年来一直坚持退休职工和在职职工共享福利的制度。每年春节和中秋节，企业都会为职工发放一定的福利，在集团董事长张知新的倡导下，始终坚持退休职工和在职职工一样的待遇发放，有特殊情况行动不便的，集团领导和工会都会送福利到家门，使曾经为企业做出贡献的老职工真实感受到“人走茶不凉”的温暖，无形中增加了企业的向

心力和凝聚力。

二、利用国家重大节日，开展企业文化建设和宣传活动。

改制以来，企业的发展速度和效益还不尽理想，特别是流动资金问题，由于资金紧张，所以在开展企业文化建设方面的投资比较少。但是，我们集团始终坚持在国家规定的重大节日开展各具特色的活动，比如：在每年“七一”前夕都要全体党员和入党培养对象到革命圣地参观学习，组织新党员在革命圣地举行入党宣誓仪式，近几年，我们分期组织了到延安、韶山、西柏坡等地进行优良的传统教育。每年的“八一”建军节，举行复转军人座谈会，特别是“九九”重阳节，每年组织老干部、老职工来单位举行座谈会，向他们汇报企业发展情况，征求他们的意见，求得他们的理解和支持。中午会餐时，董事长和集团主要领导亲自参加，向他们敬酒，祝他们健康长寿，使老职工十分感动，纷纷表示定会一如既往地关心企业、支持企业的发展。实践证明，通过这些活动的开展，使我们的企业文化建设不拘形式，始终融入在管理的过程中，形成看得见、摸的着、凝聚人心的企业文化特色。

三、创建职工之家和职工书屋，使企业文化建设落到实处。

在企业资金十分紧张的情况，集团工会坚持多沟通、勤汇报，赢得了上级工会和集团董事长的支持。企业改制以后，开展企业文化建设，特别是资金的投入比较困难，我们集团工会积极与董事长沟通，企业的稳定发展，没有广大股东和职工的支持是不行的，经集团董事会和行政方的支持，为创建职工之家提供了场地，但资金仍然缺乏，我们积极向上级工会汇报了情况，嬴得了上级工会的支持和资助，为我们提供了一定的经费和图书。集团于2010年创建了职工之家并在集团董事会的支持下，下发文件，同意每周末（星期五）下午提前一个小时休息，进行文化娱乐活动。职工可以开展阅读、下棋、唱歌、打乒乓球等多种文化娱乐活动，增加了职工的沟通渠道，缓和了职工的工作压力，使企业形成了良好的文化氛围，受到了上级工会的多次表彰，2011年获得市级和区级先进“职工之家”和“职工书屋“奖牌。另外，集团根据上级工会要求，经过与行政方协商，按规定签订了企业“集体合同”，并公布合同内容，使职工按规定享受了带薪年休假。

总之，通过我们集团企业文化建设的开展，极大的调动了职工和股东的积极性，促进了企业稳定、健康的发展。但是，在民营企业开展企业文化建设工作，还有一定的困难。我们的企业文化建设做的还比较粗，实际细节和效果方面还有些欠缺。在企业文化建设理念上认识不同，个别大股东以家族企业自居，影响企业文化建设的健康发展，这些都需要进一步的探索和总结。

小企业的创业靠激情，中企业靠管理。但是没有特色的文化建设的企业是永远做不强、做不大的。

第五篇：论招商引资如何促进社会稳定发展

论招商引资工作如何促进就业、维护

社会稳定发展

投资促进局 施开霞

摘要：

社会的稳定与经济的发展息息相关，社会的稳定与否离不开一个城市发展水平的高低，因此完善城市功能，提升城市集聚和辐射能力，提高城市的影响力有助于促进社会的稳定发展。但如今城市的功能完善及城市经济水平的提高，在很大程度上依赖于招商引资工作。认识招商引资及完善招商引资的工作建设其实就是在更好地完善城市基础建设、促进就业，维护社会的和谐稳定，为社会稳定发展奠定基础。

一、充分认识招商引资工作对促进就业、维护社会稳定的重要意义

近几年来，在中国发生的暴力恐怖活动屡禁不止，无论是对于个人作案来说还是集体有组织有规划地作案来说，都表现了其对社会的欲求不满，一方面来说，暴力恐怖活动造成了社会恐慌，同时，暴力恐怖活动也从另一方面体现了社会的不安定性，因此，维护社会的和谐稳定是当前中国发展的重要方向。据了解，暴力恐怖活动的其中原因就是暴力恐怖分子没有一份稳定的职业，就业困难使他们对社会产生不满，进而谋划一系列的恐怖活动来对社会进行报复，由此可 以看出就业率的提高可以有助于减少恐怖活动的发生，同时也有利于促进社会的稳定。

就业是民生之本。扩大就业有助于促进社会的稳定发展。因此扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。如何通过招商引资实现最大限度的就业安置，把招商引资作为就业的系统工程常抓不懈，是当前需要研究解决的一项十分重大而紧迫的课题。因为招商引资涉及的不仅仅是经济问题，还承载着职工就业、政府税收等社会问题。

我们必须承认，作为招商引资工作来讲，不仅能够为城市经济的发展提供强大的动力和后劲，同时也能为就业和再就业创造更多的工作岗位，是保持经济可持续发展和社会稳定的关键所在。

二、招商引资工作为何能促进就业

招商引资招商引资不仅可以扩大再生产，而且可以产生更多的就业岗位。今年我国经济工作的重点之一，就是把就业放在了和发展经济同等重要的位置上。从大局来看，搞好一个城市失业职工的基本生活保障和再就业工作，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题，也是长远的战略问题。

（一）扩大就业是招商引资的重要目的之一。实行积极的就业政策，扩大就业，是党和政府工作的重要目标。我们知道，失业问题是宏观经济学的基本问题之一，实现充分就2 业更是政府的宏观经济目标之一。一方面，严重的失业问题导致资源的大量浪费和收入的减少，进而引起社会福利的下降，同时也是人力资源本身的一种损耗；另一方面，失业还会影响到人们的情绪和家庭的生活，带来极高的社会和心理代价。因此，就业问题是任何一个国家的政府和执政党都必须高度重视的问题，从而千方百计做好就业工作，是一个国家义不容辞的责任。通过招商引资不仅能够促进一个地区经济的可持续发展，同时，也可提供和创造大量的就业与工作机会。因为只有把“商”招进来，把“资”引进来，才能更好地促进当地经济的发展，才能相对增加就业的机会，才能更好地保障社会稳定。因此，招商引资不能仅仅单纯地看引进的资金额多少，还要看安排了多少就业的岗位，解决了多少职工的吃饭问题，要把解决就业作为完成招商引资的重要指标来看待。

（二）招商引资给城市的发展提供了更多新的工作岗位。随着城市的发展和生活的变化，新的行业、新的职业、新的机会以按以往经验很难想象的速度和形式出现。通过引进新的行业和新的项目，就能够提供更多新的工作岗位。事实上，如果一个城市和地区没有投资者的进入，也就没有该地区产业的发展，更不能带来就业的机会和地区经济的繁荣。通过招商引资，对于缓减就业压力，分担政府在安置下岗职工方面起到了非常积极的作用。

（三）招商引资为就业提供了更多相关的配套服务岗位。一个城市要发展，单纯靠自己的力量是非常有限的，还要通过招商引资去实现经济的可持续发展。因此，招商引资在带动经济发展的同时，也促进了其他相关产业的发展。

三、政府在促进招商引资实现就业方面的作用

当前我国的失业类型主要是劳动力总量大大多于就业岗位总量造成的总量性失业，就业问题已成为我国最严峻的社会问题之一，要解决目前的失业问题，最根本的是要最大限度地增加就业岗位。因此，实现最大限度地招商引资，既可保持经济可持续发展和社会的稳定，也是促进就业的重中之重。

（一）政府引导就业直接关系到经济的发展和社会的稳定。从改革进程看，当前和今后一个时期，国有企业改革仍然是整个经济体制改革的中心环节，仍处于攻坚阶段，必然会遇到企业富余人员过多和下岗失业人员再就业的问题。实践已经证明，只有解决好他们的再就业问题，才能确保改革的深入和企业发展。因此，我们必须从讲政治、讲大局、讲安定的高度来认识这个问题，把就业与再就业作为招商引资的重中之重来认识，把招商引资与就业与再就业紧密地结合起来，通过不断扩大对外开放，实现招商引资效益的最大化，保证社会的稳定和经济的快速发展。

（二）要正确看待和认识企业与政府在就业问题上的差4 异性。一般而言，企业追求的是个别资本的效益最大化，主要是通过减少开支等措施来增加收入，实现企业利益的最大化。尤其是在市场经济条件下，减员增效是企业的内在要求，企业在经营状况良好时通常会创造新的岗位，但企业也有可能为了提高竞争力，即使在效益增长时也可能减少劳动力，这些都是企业的市场行为。激烈的市场竞争，迫使企业充分挖掘一切合理化的潜力，消灭那些超出平均水平的高额工资和工资附加成本而导致的劳动生产率增长不大的劳动岗位。因此竞争的一个结果就是企业为了提高劳动生产率或是在生产转移过程中而大批地解雇工人。千方百计创造就业机会是既能顾及企业自身的发展，又能减轻政府的压力的惟一行之有效的办法。所以，从宏观上考虑，政府就要从招商引资的具体行为和具体角色中摆脱出来，改对行业负责为对整个社会公众负责，尤其是在制定招商引资的政策时，就要充分考虑到招商引资与实现就业的关系，把解决就业纳入政府所制定的政策体系中，通过营造良好的市场环境和规范的市场机制来吸引投资，解决就业。

四、实现招商引资促进就业应当把握的几个问题

我们在开展招商引资工作，谋求产业实现转型升级时，必须优先考虑就业问题，把安置就业作为衡量招商引资实际成果的重要条件和一项重要指标来看待。

（一）要加强宏观指导，正确处理好就业与发展等诸多 关系。要正确处理促进经济增长与扩大就业的关系，正确处理发展高新技术产业与发展劳动密集型产业的关系，正确处理加强城市建设、城市管理与扩大就业的关系。把发展经济、扩大内需、招商引资同扩大就业结合起来，在制定涉及全局的经济社会政策和确定建设项目时，把扩大就业作为重要因素加以考虑，积极发展和引进劳动密集产业、中小企业、第三产业，为扩大再就业创造宽松的政策环境。坚持以引进来促进就业，以发展来扩大就业，以招商引资来扩充就业的容量，以创建新型流通业态来拓展就业的空间。

（二）要集中力量发展产业项目，进行大规模招商引资。

这能创造和产生一大批新的就业岗位，不仅可为我区提供许多的就业岗位，还可带动更多相关的配套项目的就业安置，对于缓解就业和再就业压力可起到非常积极的作用。

（三）是要大力引进非公有制企业特别是个体私营企业来扩大就业与再就业。私营个体等非公有制经济，已成为下岗失业人员再就业的重要渠道。从扩大再就业的角度讲，引进知名国有大企业和科研院所很重要，同时引进一些对就业再就业容量大的个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济也是不可或缺的。

（四）是要明确解决就业和再就业最终还是要靠经济的增长。我国目前正处于经济高速增长阶段，这为就业和再就业提供了有利的前提。因此，今后要把主要的精力放在吸引6 那些能够扩大城市就业机会、具有最新技术能力的高科技企业以及大院大所研发中心的投资上来，放在吸引国内民营大企业和第三产业的投资上来，加大在这些方面的力量投入和重点研究，通过挖掘这些企业的就业潜力，从而创造更多的就业空间，使招商引资与就业实现有效的统一和最佳的结合。

五、如何加强招商引资工作的基础建设。

以扩大招商规模、优化投资结构，不断提高应变国际投资变化趋势和承接东部产业转移的能力为目标，加强制度建设和机制创新，打造高效、快捷的工作平台和信息平台。在健全机构、充实人员的基础上，大力加强招商干部教育培训，不断提高政治、业务素质。切实转变工作作风，努力提高调查研究、指导工作的能力和水平。招商部门要积极探索开展工作的有效形式和着力点，组织策划、包装重大招商项目，配合、参与项目业主开展前期工作，增强工作的针对性和实效性。加强会展设施建设，打造招商引资平台，塑造对外开放形象。从招商项目新增税源、受益单位提取一定比例的资金，建立招商引资基金，用于改善招商部门工作条件、补充业务经费和重大招商项目前期工作。