地区民宗委领导班子述职述廉报告

第一篇：地区民宗委领导班子述职述廉报告

地区民宗委领导班子述职述廉报告

一年来，在地委、行署的正确领导和自治区民委（宗教局）的指导与地区有关部门的协调配合下，地区民宗委领导班子积极贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、地委委员（扩大）会议精神，以科学发展观为指导，带领地区民族宗教系统干部职工，团结一心，开拓创新，务实苦干，依法行政，廉洁从政，较好地完成了年初确定的各项目标任务和地委、行署交办的各项工作。现简要总结如下：

一、思想政治建设方面

以党建工作目标责任和“学习型”党组织建设等为抓手，深化思想政治教育，着力加强领导班子和队伍建设、提高本委领导和党员干部综合素质及政治敏锐性与鉴别力。

（一）强化政治标准，坚定政治立场。委领导班子始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为理论武装，贯彻落实科学发展观。全面贯彻执行党的路线方针政策、国家的法律法规和地委、行署的决策决议，在思想上、行动上、工作上始终与地委、行署保持高度一致，引导党员干部进一步解放思想，更新观念，创新发展思路，积极开展工作。

（二）传达学习会议精神，做好教育活动准备。及时传达学习自治区群众路线教育实践活动动员部署会议精神，成立本委群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室负责日常工作。并深入县（市）、重点乡镇开展调研，认真查找不足和薄弱环节，边查边改，为活动开展做准备。

（三）狠抓政治理论学习，提高干部队伍素质。一是坚持学习制度。领导班子严格落实中心组学习制度和学习计划，建设学习型党组织；二是落实学习任务。认真组织学习贯彻中央、自治区、地区重要会议精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观；三是改进学习方法。积极组织干部参加高层次培训班及各类培训讲座，并开展领学、讲学活动；四是注重联系实际。始终把学习与研究解决工作中存在的问题相结合，把学习成果转化为工作思路和方法。

（三）全面贯彻执行民族宗教政策，维护民族团结和社会稳定。积极组织全体干部学习和掌握党的民族宗教方针政策和法律法规，增强政治敏锐性和责任感；贯彻落实地委、行署关于加强民族团结、维护社会稳定的重要安排部署，旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动，维护祖国统一和民族团结。

（四）开展道德建设活动，提高党员队伍道德素养。委党组以开办机关道德大讲堂为载体，大力开展道德建设大讨论、畅谈“我的中国梦”、“公民道德规范的思考”等为主要内容的道德教育实践活动，进一步加强对党员的教育管理，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

二、组织领导水平方面

委班子围绕地委、行署中心工作谋划全局，明晰年度工作思路，明确工作任务和重点，制定具体落实的措施和办法。一是除重要工作随时召开会议进行部署外，继续坚持每周一例会和班子成员外出返回后的工作通报制度。总结、通报和安排工作，查找存在的问题，共同研究解决的办法与措施。二是委领导带头加班加点，忘我工作，全委上下形成了勤奋工作、创先争优的良好氛围。三是深入县(市)、乡（镇）、街道（社区）通过调研、走访、召开座谈会等形式，督导各项工作的落实,针对出现的新情况和新问题,迅速研究和分析并采取有力措施。四是认真执行民主集中制原则。继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在重大问题、重要工作都进行充分酝酿和商议，做到了集体领导、民主集中、会议决定。未搞“家长制”和“一言堂”，增强了决策的民主性和科学性,实现了思想合心、行动合拍、工作合力。五是严格班子内部监督，认真执行副职领导分管人事和财务工作，正职重在监管的双向监督制度。六是坚持依法行政，科学决策。落实领导干部和机关干部学法制度，做到学法、知法、懂法、用法，规范行政行为。

除上述之外，我委班子还认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，今年我委对三个科级岗位采取面向全委公开推荐的办法，确保选拔干部做到公开、公平、公正。按照干部管理规定选调了3名干部。同时，坚持干部谈心制度，重视干部成长。做到了工作上支持、政治上爱护、生活上关心。并“量才使用”和向上积极推荐,为每个干部充分发挥主观能动性提供了宽松的环境。

三、主要工作开展情况

（一）理清工作思路，明确目标任务。

我委领导班子紧紧围绕地委、行署关于民族宗教工作的总体要求，明晰了2013年总体工作思路及要点，即：在民族工作上坚持不懈抓项目，促进民族团结教育、民族团结进步创建添新彩；在宗教工作上，坚持党的宗教工作方针不动摇，确保宗教和谐不放松；在民族语言文字工作上，加强宣传、管理和检查，规范民族语言文字大提升，奋力作为再争先。并明确了民族工作、宗教工作、民族语言文字工作、综合工作等四个方面的的主要任务。

（二）积极履行民宗工作职责，狠抓各项工作落实。1.民族工作方面：

（1）积极开展“四讲四送”活动。

自去年底开始由地委牙生委员亲自指挥，我委牵头，统战、宣传、文体广新、卫生、科技、科协等部门协同的在地区重点乡（镇、街道办）开展了宣讲科技致富、宣讲发展变化、宣讲惠民成果、宣讲民族团结、宗教政策以及送政策法规下乡、送文化体育下乡、送医疗卫生下乡、送科技知识下乡（即：“四讲四送”）活动。地区财政列支200万元作为“四讲四送”经费。在牵头和协同部门的高度重视、认真谋划、精心组织XX县（市）的全力支持下，“四讲四送”活动在政策法律法规宣传教育方面；在服务基层群众、加快民生建设方面；在创新社会管理、维护社会和谐和稳定方面均取得较好成效。而且在做好重点人员和特殊群体集中帮教转化工作中，已转化受宗教极端思想影响的35人。进一步强化了对宗教人士的培训。今年安排70多万元，选拔10名年轻人到新疆伊斯兰教经学院进行为期三年的学习。举办爱国宗教人士带培塔力甫的三年制培训班，每年集中4个月进行培训，逐渐改变目前宗教人士年龄偏大和宗教知识水平偏低的状况。（2）坚持不懈地开展民族团结教育活动。

一是成立宣传教育活动领导小组，制定具体实施方案，扎实有效地开展学习宣传教育活动。组织地区民宗系统干部职工对《XX区民族团结教育条例》、《XX区民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理办法》（试行）等有关法规进行系统的学习。

二是在每年的民族团结教育月活动中，通过制作宣传标语、发放宣传单，在政府网、广播、电视、报刊开辟专栏，大力开展民族团结教育工作。同时举办巡回演讲，用模范典型的先进事迹教育人、感染人、带动人，在全社会营造人人讲民族团结、人人争当民族团结进步模范的氛围。

三是各级民宗部门发挥自身优势，重点围绕构建和谐社会、促进民族团结、维护社会稳定、哈密改革开放以来发展变化等内容进行宣讲，增强各族干部群众维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性。

四是在学校开设民族团结教育课，使民族团结教育进校园、进课堂，做到民族团结教育从学校抓起、从学生抓起。同时，在各族青少年中针对性地开展了民汉青少年“结对子”活动。

五是在宗教领域开展形式多样的民族团结宣传教育活动。将宗教教义中主张和平、团结、爱国的思想贯穿于解经、讲经的全过程，把加强民族团结，反对民族分裂作为五月份各宗教活动场所演讲“卧尔兹”的主要内容。积极教育引导宗教人士和信教群众增强国家意识、法律意识和公民意识。

（3）广泛深入开展民族团结进步创建活动。

设在我委的地区民模办严格按照《创建地区级民族团结进步模范单位评选标准及条件》，上半年共验收命名地区级民族团结进步模范单位43家。与武警边防支队联合在地区边境乡镇开展民族团结示范户评选活动，评选出732个民族团结进步示范户，有力推动了地区民族团结进步模范集体和个人创建活动的全面开展。（4）认真抓好“兴边富民行动”工作。

做好兴边富民行动项目申报工作，严把县市上报项目审核关。第一批申报项目27个，争取到资金2400万元，资金于8月份全部到位，项目正在实施中。我委上报第二批项目9个，项目资金1100万元已到位。今年和上年相比，可多争取到项目资金1100万元。（5）切实做好地区民贸民特企业享受优惠政策工作。

用好用足国家扶持民贸民特企业发展的优惠政策，支持民特民贸企业发展。今年地区新增民贸民特企业4家，目前以达到16家，扩大了优惠政策覆盖面。争取到民贸民特企业流动资金贷款贴息超过一千万元，和去年相比增加近一倍。

（6）进一步加大清真食品监管力度。

一是定期或不定期地对XX区的清真食品生产经营活动情况进行检查。同时，对群众反映的关于清真食品生产经营方面的问题，及时作出调查和处理。二是在重大节假日前和节日期间，有重点的对清真食品生产企业和清真食品经营者进行监督检查。三是有针对性的开展清真食品专项检查和进口清真食品检查工作。今年6月、8月和10月地、市民宗委联合行动，对XX市区范围和三道岭餐饮环节清真食品开展了专项检查，取得较好成效。

（7）大力扶持少数民族特色餐饮业。

全面贯彻落实《地区促进少数民族特色产业发展的实施意见》，我委在第一批少数民族特色餐饮业贷款计划安排的基础上，对申请贷款的第二批少数民族特色餐饮企业进行了调研和初审，并积极同邮政储蓄银行、中国银行联系，签定了1800万元贷款贴息合作协议，确定了10家符合贷款要求的少数民族特色餐饮企业，目前，此项工作正在有条不紊地推进。2.宗教工作方面：

（1）落实自治区、地区各项维稳措施，确保宗教领域和谐稳定，做到大事不出，小事也不出。

一是做到提前研究部署，统筹进行安排。及时将自治区、地区关于维稳工作的各项措施在民宗部门和宗教领域进行安排部署，保证重大节日期间和敏感时段宗教活动正常进行，坚决杜绝各种形式的非法宗教活动发生。

二是把经常性地对宗教活动场所进行排查作为维护宗教领域安全稳定的一项重要措施，在敏感时段和重要节点期间，特别是在伊斯兰教的“主麻日”当天，对重点宗教活动场所进行零距离观察，及时了解情况，掌握宗教活动场所和信教群众的动态。

三是对伊斯兰教个别存有一定问题的宗教人士，视其所犯错误和存在的问题，采取不同的措施和办法进行了处理，对其处理的结果，不仅本人无法辩解，接受处理，表示认真吸取教训，改正错误。同时赢得了所在地信教群众的拥护，稳定了宗教人士队伍。

四是贯彻落实自治区11号文件精神，坚决遏制宗教极端思想。根据地委、行署工作要求，我委及时起草了《地区关于加强宗教事务管理，坚决遏制宗教极端思想侵蚀渗透专项行动工作方案》，经地区四套班子同意后，由地区综治办以文件的形式下发。与此同时，我委制作了《坚决遏制宗教极端思想渗透宣传手册》10000本、“治理非法宗教活动，遏制宗教极端思想渗透”为主题的图文并茂的宣传展板70套210块，在各乡镇、街道办和重点宗教活动场所及三道岭矿区和伊吾马场进行宣传。通过加大力度帮扶教育转化，目前已有人员思想发生转变，主动刮去大胡子。

我委牵头举办新党办2013]11号文件培训班维、汉各一期，培训地直有关部门领导，县（市）党委、政府、人大、政协分管领导，县（市）有关部门分管领导，重点乡镇领导以及基层宗教工作干部等共计约600余人。

五是依法查处非法宗教活动。我委联合XX市民宗委依法查处了XX市石油新城大茂公司大棚基督教私建房屋进行的非法聚会活动，没收其非法所得，并对骨干成员进行调查处理；取缔了在XX市大营房、XX区、XX区、西山乡开发区等地发生的基督教私设聚会活动；与公安部门配合，查处了五堡地下教经活动；密切关注肃州寺个别信教群众“达瓦宣教”活动，对有关人员进行调查和谈话教育；对四堡主麻清真寺伊玛目参与地下教经等情况进行查处，暂停其教职。（2）抓好有组织朝觐工作。

严格执行朝觐政策和朝觐报名排队的规定，认真做好朝觐人员的行前培训和国内国外的服务、管理等工作。地区112名朝觐人员圆满完成朝觐功课安全返回家乡，确保了政治安全和人身安全，得到朝觐人员及家属的一致好评。

（3）以零控制为目标，实现制止零散朝觐工作常态化

今年XX区已实现零散朝觐连续7年零控制，主要采取以下措施： 一是及时传达自治区、地区关于制止零散朝觐工作会议及有关文件精神，在不同阶段对地区制止零散朝觐各项工作及时进行安排部署。二是强化宣传教育，积极引导宗教人士和广大信教群众。今年以来，地、县（市）、乡（镇、街道）共举办制止零散朝觐培训班52余场次，召开会议80余次，参加人数7600多人（次）。同时，充分发挥宗教团体和爱国宗教人士的作用，积极教育、引导信教群众。一方面在每期爱国宗教人士培训班上加大朝觐政策的宣传教育力度；另一方面采用“卧尔兹”巡回演讲的形式向信教群众宣传教育。

三是加强基层工作，切实落实责任制。实行“六包”责任制，把制止零散朝觐活动专项治理工作纳入到社会管理综合治理和集中整治工作中，实行一票否决制。并建立责任追究制度。

四是积极配合公安部门把做好护照管理工作作为制止零散朝觐的主要措施。截止目前，地区民宗委受理审查申领护照者187名，均按要求严格把关。

五是强化督促检查。我委主要领导和干部组成督查组，定期深入到县（市）及乡（镇）进行调研和督促检查，对存在的问题及时进行指导和督促整改。

（4）全面推动“教风年”活动，加强对宗教界人士的宣传教育培训。一是在宗教界全面启动了“教风年”活动。将“双五好”、“宗教慈善周”、“宗教政策法规学习月”等活动与“教风年”活动有机结合起来，以活动为载体，促进“教风年”活动取得实效。“宗教慈善周”活动中，地区宗教界向四川雅安地震灾区捐赠善款7万多元。

二是开展宗教教职人员备案和宗教教职人员参加社保两个“专项工作”，基本实现宗教教职人员队伍制度化、系统化、网络化和规范化管理。同时解决了教职人员后顾之忧。

三是加强调研和督导力度。委领导深入重点乡镇对各宗教活动场所开展“教风年”活动进行督促检查，对存在的问题及时提出整改意见，并对下一阶段工作提出具体要求，确保“教风年”活动落到实处。

四是加大对基层宗教干部、宗教人士和广大信教群众的培训力度。先后组织30名宗教人士和基层宗教干事到沿海发达城市考察学习；选派8名回族阿訇到郑州伊斯兰教经学院进行经文知识深造；组织30名宗教人士和宗教干部到河南考察学习。选派宗教人士分别参加自治区伊斯兰教经学院、国家宗教局举办的伊斯兰教、基督教宗教人士培训班，5月份地区举办的第二期塔里甫培训班启动。配合有关部门在地区社会主义学院举办9期共300多人的爱国宗教人士、民管组织负责人、基层宗教干事等培训班。（5）加大“三非”整治力度。

一是成立领导小组，制定了《XX区宗教领域整治“三非”活动专项行动实施方案》，明确工作重点、目标、职责、任务和措施及工作步骤和时间安排。

二是积极动员，迅速落实。地、县（市）民宗部门积极开展宣传教育工作，累计发放宣传材料3万余份，教育引导信教群众103320人（次）。配合工商部门开展对物流行业环节清理整顿工作，收缴非法宗教书籍783本，查缴mp3多媒体存储介质11个，收缴非法光盘1080张。开展非正常留胡须，制售和穿着“吉里巴甫”服的排查活动，掌握非正常留胡须和穿戴“吉里巴甫”服饰的人员625人，其中非正常留胡须405人（男），蒙面纱220人（女）。3.其它工作方面

一是狠抓各项工作落实。对年度工作思路和工作重点中确定的目标任务进行细化和量化，定期召开本委业务工作会议进行安排部署，定期召集县（市）民宗部门主要负责人汇报工作开展情况，及时安排部署下一阶段工作。通过深入县（市）、重点乡（镇）和宗教活动场所调研、督查、指导，确保各项工作落到实处，取得实效。

二是做好本委效能工作。按照地区绩效考核指标体系有关内容，对本委各项工作进行进一步细化和量化，将工作任务分解到每个科室和具体责任人，确保效能工作落到实处并取得实效。

三是继续推进依法行政工作。我委领导班子把推进依法行政作为履行职责的一个重要方面，认真落实地区行署和法制办关于依法行政工作的安排部署，积极推行行政执法责任制，清理行政许可事项，加强民族宗教法律法规宣传等，并不断查找行政执法工作中存在的不足，加以规范和完善。

四是积极开展对口扶贫帮困工作和社区结对共建活动。一是我委争取兴边富民项目资金100万元，用于二崖头村暖棚建设，慰问老党员和贫困户，并协调帮扶企业哈密博伦矿业公司和地区邮政局分别向二崖头村捐赠民生项目建设资金10万元和5万元。二是我委作为“结对共建”牵头单位，制订结对共建实施方案，与中山北路社区签订了“结对共建”协议书，积极组织各协助单位谋划和推进“结对共建”工作，开展了形式多样的共建活动。

四、党风廉政建设情况

一是委党组历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将其列入重要议事日程，与业务工作紧密结合，一起部署，一起检查，一起落实。制定《地区民宗委领导班子成员2013年党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解方案》，实行“一岗双责”。

二是制定了《党风廉政建设目标责任书》，行署分管领导与党组书记、党组书记与每个党员签订了党风廉政建设目标管理责任书，并将重点任务进行层层分解。

三是认真贯彻落实地委关于改进工作作风、密切联系群众的“十二条”规定，并结合工作实际，制定了本委《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》。

四是领导班子成员严格执行廉洁自律各项规定，带头遵守党的政治纪律。严格执行和遵守《廉洁准则》，严格执行述职述廉、民主评议、民主生活会和党员干部报告个人有关事项、领导干部外出请销假等制度。五是制定了本委《厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定》，坚决杜绝奢靡浪费之风。

六是坚持“教育在先，预防为主”的方针，把思想政治教育作为首要任务。认真组织全体党员干部学习邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等中央领导关于党风廉政建设和反腐败理论、重要讲话；学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》和有关规定。

五、人才工作方面情况 今年重点抓了本委干部和宗教人士人才队伍建设工作，调整充实人才工作领导小组，由委党组书记总负责，分管副主任具体负责人才工作。我委党组高度重视人才的推荐、培养和使用工作，给他们提供良好的工作、学习和生活环境。本年度结合本委岗位、职数及我委干部人员状况，拟从本委内部选拔3名正科级干部，充实到各科室岗位上。组织民宗系统干部和爱国宗教人士60人次分三批赴河南省和内地省市考察学习；与自治区伊斯兰教经文学院多次协商对接，为XX区委托培养10名高层次的爱国宗教人士；今年在第一批爱国宗教人士带培塔里甫（40名）结业后，于5月份启动第二批爱国人士带培塔里甫（50名）工作，以此来缓解宗教人士青黄不接的现状。

注重人才资源的调查统计，及时上报人才工作的信息。每年进行宗教人士的核查统计工作，不断更新地区宗教人士的信息库，切实掌握本部门本系统人才资源底数。并将本部门开展的各项人才工作以简报信息的方式上报地区人才办，本年度上报人才工作信息6篇。

六、存在的问题和努力方向

回顾一年来的工作，由于思路清晰，目标明确，制度健全,落实到位，各项工作透明度高,班子成员的积极性与作用持续得到调动与发挥，班子合力进一步增强，全体干部工作热情与积极性高涨，工作效率和工作质量有了新的提高,使民族宗教各项业务工作有了实质性的推展。但我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足。主要表现在：学习理论的自觉性依然有待加强，委班子整体与全委干部履行职责的功底还需要继续夯实,综合素质还有待于进一步提高；深入基层调研和指导工作力度在取得实效上有待提高与增强。今后，我们将发扬成绩，克服困难，积极整改自身存在的问题，进一步发挥领导班子带头作用，带领全地区民宗系统干部职工为积极开创全地区民族宗教工作新局面，努力实现XX区民族和睦、宗教和顺、社会和谐而努力奋斗。

市招标投标管理办公室自7月15日正式挂牌运营以来，在市委、市政府的正确领导和相关部门的大力支持下，紧紧围绕打造全省乃至全国一流的招标投标服务平台的目标，坚持边筹建、边运作、边规范、边提高，扎实推进招标投标管理工作，取得了阶段性成效。共完成工程项目开标、评标140个,同比增长153%；总投资12.03亿元,增长220%；节约资金1.26亿元,平均资金节约率10.5%。完成政府集中采购及协议供货项目253个，增长160%；实际采购资金总额达3500万元,增长170%，平均资金节约率16%。统一监管逐步规范，服务能力逐步提高，具有宿迁特色的招标投标管理机制已初步形成。现将领导班子工作及党风廉政建设责任制落实情况报告如下：

一、全力打造具有宿迁特色的招标投标管理机制。新机制运营以来，我们在完善一委一办一中心（一委即市招标投标管理委员会，一办即市招标投标管理办公室，一中心即市招标投标服务中心）的基础上，组织有关同志先后到淮安、合肥、徐州、郑州、株洲、荆州等地考察学习，并将考察报告及时报送市领导，努力推进成果转化。目前，我市招标投标管理机制呈现以下特点：一是集中进场。实行招标项目、监管机构、招标代理“三进场”，把市区内工程建设、土地交易、产权交易、政府采购等所有涉及招投标业务项目全部纳入统一的招标投标交易平台，进行集中交易。过去需要跑多个地点才能完成的事情，如今在一个场所即可办结。二是统一监管。实行进场报名、信息发布、服务标准、评标专家库、收费管理、考勤考绩等“六个统一”，赋予招标投标管理机构统一监管职能。从招标文件审核、公告发布、评标专家抽取，到开标、评标、中标公示实行全程监管。市纪委、市监察局驻场机构对招标投标活动实施全过程执法监督。三是综合执法。实行委托综合执法。相关行政主管部门采取签订行政执法委托授权书的方式，委托招标投标管理机构综合执法，并安排专人驻场办公，负责对本行业招标文件进行初步审核，衔接上级主管部门招标投标工作，跟踪中标项目的实施情况，努力做到市场与现场的“两场联动”。四是扎口管理。对投标保证金与履约保证金实行统一管理，并相继出台了保证金管理的一系列规范性文件，有效地防止了资质挂靠等不良行为的发生。

二、扎实推进招标投标规范化管理。根据招标投标法律法规，建立健全各项规章制度。先后起草了《XX市招标投标市场准入管理暂行办法》、《XX市招标投标监督管理暂行办法的通知》、《评标专家考核办法》、《评标专家抽取管理办法》、《投标保证金管理》等制度，出台了业务监管、办事流程、内部管理和责任追究等30余项制度，明确了交通、水利、建设等驻场机构的工作职责，努力做到市场与现场的“两场联动”。通过建章立制，加强管理，规范行为。一是规范招标代理行为。召开全市招标代理工作会议,启动招标代理机构的日常考核机制；出台加强招标代理机构管理办法，规范招标代理行为。二是完善评标专家管理。召开全市评标专家工作会议,实行评标专家随机抽取和语音通知，评标专家进场要通过批纹识别门禁系统等，建设清理评标专家库，向社会公开征集建设、水利工程和政府采购方面的评标专家，对专家库进行扩容。三是公开曝光不良行为。分三批对20家企业进行不良行为公示，并限制其进入我市招标投标市场。四是强化现场管理。加强对开标评标现场的监督与管理，确保公开、公平、公正。

三、切实加强队伍自身建设。一是择优选聘工作。我办于6月下旬开始正式筹建，按照“公开公正，素质优先，选招结合，分步实施”的原则，通过层层考核，选聘调入（借用）了7名同志开展前期工作。随后，又面向全省公开招聘事业单位工作人员4名，选调专业人才2名，为招标投标业务的顺利开展提供保障。二是全面提升人员素质。通过每周一训，聘请专家授课与全员讲学相结合，加强政治业务培训，目前内部讲学已达20次。深入开展“全员学法”活动，在全系统进行招标投标法律知识竞赛，全面提高干部职工的依法办事的能力与水平；组织开展“我为招标投标献计策”、“争创一流窗口”和“头脑风暴”等活动，不断提升队伍素质。三是实行定岗定责。根据岗位需求，对每一名工作人员实行定岗定职，并下文予以明确，规范内部管理，强化工作责任，加强绩效考核，提高工作效率。

四、构筑统一规范的服务平台。一是加强软硬件建设。专门购置了电脑、打印机、复印机等办公设备、设施，加强对开评标及公共区域的视音频监控，积极推广使用评标专家抽取系统、专家抽取语音通知系统、门禁系统和电子评标等。目前，正组织构建适合宿迁实际的招投标内外网，特别是内网业务监管软件系统。二是建立“绿色通道”。对列入市委、市政府重点项目以及为民办实事项目的重大项目，提前介入，积极做好相关服务工作；符合特殊事项的报经市招标投标管理委员会批准后立即按特殊事项进行办理，全力推进工程建设项目进度。三是强化对民营投资项目的服务工作。对通过招商引资落户我市的工业企业，建设办公用房、职工宿舍以及工业厂房等项目办理直接发包；对房地产项目实行邀请招标，进场交易费在全省最低的基础上再实行减半收取。四是提升服务水平。在招投标服务中心大厅设立公示栏，公开办事程序、办结时限、收费标准，进行市场准入公示。积极推进服务标准化，逐步建立起一套科学性、完整性、可操作性的制度。坚持做到“12345”：一双手，即双手接递办事人员资料；二站立，即站立接待和送别办事人员；三有声，即来者有迎声、询问有答声、离开有送声；四到位，即一声问候、一张笑脸、一个座位、一个明确答复；五称心，即咨询办理一样热心、生人熟人一样热心、领导群众一样在心、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样放心。

五、全面落实党风廉政建设责任制。一是切实加强党风廉政建设。按照“谁主管、谁负责”的要求，切实履行“一岗双责”，认真抓好党风廉政建设，着力提高干部职工党风廉政建设水平。深入开展廉政教育、警示教育、全员讲学、全员学法等活动，全面提高党员干部和全体工作人员廉洁自律意识，增强反腐拒变的能力。积极推进政务公开，铲除腐败滋生的温床。在服务大厅设立电子显示屏、液晶电视、公告栏、服务指南、路标图，为前来办事人员提供准确的招标投标相关信息、办事流程和政策法规咨询，切实做到阳光规范，透明高效。强化法制教育，坚持依法监管，市招管办被市法制宣传教育领导小组办公室授予“法制宣传教育示范创建工作先进单位”。二是认真执行政（行）风与效能建设管理相关制度，采取切实措施将首问负责制、一次告知制、限时办结制、涉企检查备案制、廉洁自律制、被诉查实待岗制等落到实处，努力提升工作效率和服务水平。三是着力惩防体系建设。重点放在抓教育、抓制度、抓落实和抓班子上。抓教育增强法纪观念。定期开展警示教育和反腐倡廉教育，已组织开展专题讲座和观看警示教育片6次。抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善工作机制，出台了《过错责任追究制度》，加大责任追究力度。同时，还通过抓执行落实提高工作成效，抓班子建设提升凝聚力。四是切实解决群众关心的热点问题。结合我办实际，主动征求各相关部门、服务对象以及评标专家、代理机构的意见和建议，并且专门聘请了人大代表、政协委员、相关部门人员作为特邀监督员，以进一步拓宽监督渠道，及时解决群众关心的热点问题。

六、营造良好工作氛围。一是加强与省、市相关行政主管部门的沟通对接。为推动新机制的健康发展，从筹建初期，积极加强与市发改、建设、财政、交通、水利、国土、机关事务管理等部门的沟通与联系，并会同市交通局、市水务局负责同志拜访省交通厅、建设厅、水利厅招标办负责同志，就招标投标监管工作进行了对接，积极争取相关部门的支持。特别是对我市评标专家库规模较小，且专业分配不均问题及时向省建设厅招标办汇报，争取他们的支持，及时解决了专家库扩容问题。二是加大宣传力度。通过电视台、电台、报纸以及网络等多种媒体广泛宣传招标投标的法律法规和招标投标管理新机制的运行情况。目前，被各级媒体采用稿件近20条。三是自觉接受社会各界监督。聘请10名人大代表、政协委员、服务对象为招标投标特邀监督员，广泛征求社会各界对新机制运行的意见与建议。组织开展“公开招标开放日活动”，邀请市直相关部门负责人、招标人、投标人、特邀监督员、新闻工作者等全程参与，让社会各界充分了解招标投标活动。通过努力，我市招标投标新机制得到广泛肯定。招标人或采购人、投标人或供应商对集中进场、统一监管、综合执法等均给予了充分肯定。特别是省纪委执法室主任许畅怡、省建设厅招标办主任贺志良对我市招投标新机制的运作均给予了较高评价,认为做法走在全省前列，是改革创新的举措。

新机制的运行尚处于起步阶段，成绩的取得主要得益于市委、市政府的正确领导，特别是分管领导对我们的工作倾注了大量的精力；得益于各相关部门的大力支持和市招标投标管理办公室全体同志勤奋敬业、扎实工作。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，招标投标工作与领导的要求和社会各界的期待还有较大的差距，主要是管理体制上存在省市机构职能不对应,统一监管还没有完全到位，信息化建设明显滞后，队伍建设有待进一步加强，社会认可度有待进一步提高等。针对差距与不足，我们将落实改进措施，提升服务水平,努力把工作做得更好，推动招标投标管理工作再上新台阶。

第二篇：民办非企业工作报告与民宗委领导班子述职述廉报告

民办非企业工作报告

20xx，我幼儿园认真贯彻执行国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》精神，严格按照《民办非企业单位检查办法》、《重庆市民办非企业单位管理暂行办法》等相关法律法规，积极发挥登记机关职能作用，严按程序办理登记、变更等手续，按规定开展年检及联合检查工作，保证民办非企业单位自律、诚信、自我约束，规范、健康发展，具体工作开展如下：

一、完善组织机构建设和制度建设。在秀xx教委的领导下开展幼儿教育教学活动，定期举行理事会会议，年初制订工作计划，对20xx年的工作进行总体部署，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，建立长效的发展机制。年终开展工作总结，就我园一年来的工作进行回顾，评定任务完成情况，总结经验，吸取教训，为我园以后的发展打下了更坚实的基础。

二、不断的完善自身条件，通过各方面来提高幼儿学生的满意度。随着我园的发展，幼儿学生的需求也越来越大，如何满足幼儿学生的需求已经是我园发展的重点，而这重点当中，服务质量、校园环境、硬件软件设施是重中之重。为了朝这个方向努力，我园开展了教职员工的礼仪培训，从幼儿学生来园时的 民宗委领导班子述职述廉报告

根据州委组织部《关于开展县（市）和州直单位领导班子及领导干部届中考察工作的通知》（x组通〔XX〕x号）要求，现就州民宗委领导班子XX年5月集中调整以来，在贯彻落实党的路线方针政策、执行民主集中制、干部选拔任用和干部队伍建设、党风廉政建设、践行党的群众路线以及履行民族宗教工作职能等工作情况报告如下，请各位领导和同志们评议。

一、主要工作情况及取得成效近三年来，在州委、州政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下，委领导班子认真贯彻落实中央、省、州有关会议和文件精神，以建设黔西南民族团结进步繁荣发展示范州和依法管理宗教事务为抓手，扎实推进各项工作的有序开展，较好地完成了各项工作任务。

（一）贯彻执行党的路线方针政策情况。一是深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，全面贯彻执行党的路线方针政策、国家的法律法规和州委、州政府的决策部署。把思想教育和作风建设牢牢抓在手上，深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、理想信念和宗旨教育，加强理论武装。引导党员干部牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，打牢拒腐防变的思想根基。二是紧密联系单位实际，制定工作计划措施，切实把党的路线方针政策落到实处。三是加强对党员领导干部的纪律教育，强化制度的执行力，严格执纪监督，严守纪律规定，强化纪律意识，始终言行一致、知行合一，使党的纪律成为广大党员干部的基本遵循。四是着力抓好思想建党，决不在落实中央、省委、州委的政策规定上打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通，真正做到政治上同心、思想上同向、行动上同步，坚决维护中央、省委、州 委权威。积极引导广大党员干部保持政治定力不动摇，执行决策部署不走样，严守纪律红线不越轨。

（二）执行民主集中制情况。一是按照民主集中制原则，正确处理集体领导和个人分工负责等重要关系，用好批评和自我批评这个有力武器，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，认真落实“三会一课”、专题民主生活会、组织生活会、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度。二是班子研究决定重大问题，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不搞“家长制”和“一言堂”，增强决策的民主性和科学性，实现了思想合心、行动合拍、工作合力。

（三）干部选拔任用和干部队伍建设情况。认真贯彻落实《干部任用条例》、“四项监督制度”，坚持任人唯贤、德才兼备的选人用人导向。一是严格干部选拔任用程序。选拔干部做到严格标准，严格工作纪律，规范干部考察，实行全过程纪实记录，加强干部选拔任用工作全过程监督。不存在唯票、唯分、唯亲疏、唯年龄取人，拉票贿选、跑官要官、买官卖官、带病提拔等用人不正之风等问题，没有破格、越级提拔干部的问题，确保选拔干部做到公开、公平、公正。二是开展了超编制、超职数、超规格配备干部等5个问题的自查清理工作。认真对照 “三定”方案核定的人员编制、领导职数，逐一对照干部名册、机构编制管理证、非领导职数设置文件、干部工资审核表、人员工资发放表，按照“五表合一”的要求进行了全面自查，不存在超编制、超职数、超规格配备干部和干部吃空饷、“绕圈子”进机关等违规进人的问题；不存在随意更改干部学历、经历、年龄、党龄、工龄、民族成分的问题。三是开展了干部企业兼职、配偶子女移居国（境）外清理和州委管理离退休干部在企业、社团组织兼职情况调查 工作，在职干部没有在企业兼职、配偶子女无移居国（境）外的情况，退休干部也没有在企业兼职领取报酬的情况。四是建立干部人才库和管理台帐。建立工作台帐6个，建立少数民族干部人才库2个。五是重视干部队伍建设。坚持干部谈心制度，做到工作上支持、政治上爱护、生活上关心，努力为每个干部充分发挥主观能动性提供平台。XX年我委采取面向全委公开推荐的办法，考察提拔了4名科级干部，进一步优化了干部年龄、知识结构。

（四）践行党的群众路线。按照中央、省委和州委的统一部署，州民宗委教育实践活动自XX年2月启动，历时9个多月，委机关党支部17名党员参加了活动。通过活动开展有力推动了工作落实、促进了作风转变，为全州民族团结、宗教和顺和社会稳定的中心工作，提供了坚强的思想政治和组织保障。一是班子高度重视，加强组织领导。成立了以领导班子为组长、副组长的教育实践工作领导小组，围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，认真谋划，精心组织，坚持开门搞活动，做到完成“规定动作”不打折扣，创新“自选动作”有特色。二是以服务群众为根本。坚持从群众最关心的事情做起，从群众最关切的问题查起，从群众最关注的热点抓起，以敢于动真碰硬的勇气查找问题，以求真务实的作风推进作风建设长效化、常态化，扎实抓好每个环节工作推进活动有序开展，以实实在在的工作成效，让广大群众真切感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。三是开展专项整治工作。坚持把“向惰政宣战、向惰政问责”作为主线贯穿活动始终，按照“五去五求”要求，扎实抓好作风建设教育整顿和专项整治工作，重点对中央和省委明确要求的整治文山会海、检查评比泛滥，整治“门难进、脸难看、事难办”，严肃查处“惰政躲政”行为，促使党员干 部主动转作风。四是完善制度建设。认真对原有的规章制度进行清理，新制定规章制度6个，重新修定完善规章制度32个，真正做到用制度管权、管事、管人，进一步从源头上夯实了整治“四风”问题的基础。

（五）党风廉政建设情况。一是认真落实党风廉政责任制，落实“主体责任”和“一岗双责”内容，着力抓好选人用人、纠风惠民，加快惩防体系建设，努力从源头上预防腐败的发生。二是深入开展党风党纪和廉洁自律教育，邀请州纪委副书记王相宾作了党纪党规党法专题辅导，组织机关干部职工到兴义监狱开展警示教育，收到了很好的教育效果。三是强化执纪监督正风肃纪。坚决贯彻中央八项规定精神抓作风建设，重点对吃拿卡要报、“车轮上的铺张”、“会所中的歪风”、多占公房、借红白喜庆事宜敛财、公款旅游、高消费活动、虚报冒领资金等八个突出问题开展专项整治，坚决杜绝公私不分、化公为私、以权谋私现象。同时，盯紧元旦、春节、国庆、中秋等重要节点，提前打招呼、发通知、明规矩，发动群众参与监督，扒掉“四风”隐身衣，杜绝了公款送节礼、公款大吃大喝和公车私用等现象。四是开展项目资金专项监查工作。开展了XX年、XX年全州各级少数民族发展资金管理使用专项检查和效益评估，没有出现挤占、挪用、截留专项资金的问题，资金使用管理安全规范。五是开展党风廉政建设责任“签字背书”和不出人私人会所承诺活动，机关所有干部职工均层层签订了责任书，进一步强化了自律意识和监管责任。六是对 “三重一大”事项进行全面梳理，分类列出清单，制定了监督措施，严格落实“三重一大”事项双重监督机制。近三年来，州民宗委和全体干部职工没有出现违纪违法行为和受到党纪政纪处分的情况。

（六）履行民族宗教职责情况。积极组织全体干部学习和掌握党 的民族宗教方针政策和法律法规，增强政治敏锐性和责任感；贯彻落实州委、州政府关于加强民族团结、维护社会稳定的重要安排部署，旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动，维护祖国统一和民族团结。

1.民族工作方面。牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展这一主题，全面做好新形势下的民族工作。一是深入开展民族团结进步繁荣发展示范州建设活动，拟订了《民族团结进步繁荣发展示范州建设专题XX实施方案》，明确了各部门在建设民族团结示范州建设中的各项职责。组成四个督查组对示范州建设情况进行督查，促进示范州建设。二是开展民族团结教育活动。利用每年5月、10月全州和全省民族团结教育月，通过制作宣传标语、发放宣传册，在网络、报刊开辟专栏，大力开展民族团结教育工作，在全社会营造人人讲民族团结、人人争当民族团结进步模范的氛围。全州民宗部门围绕构建和谐社会、促进民族团结、维护社会稳定广泛开展宣传教育活动，增强各族干部群众维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性。三是全面推进深化改革。对照州政府批准后的权力清单，进一步规范了州民宗委《行政职权目录》、《行政审批(行政服务)办理规范及流程图》、《执法机关执法责任及业务流程规范》、《行政处罚事项自由裁量标准》、《行政审批(行政服务)现场办结目录》等行政执法事项，提高了依法行政和服务群众的能力。四是强化民族宣传工作。在《贵州民族报》开设了“黔西南州民族工作巡礼”专栏，登载专刊6期，宣传黔西南民族工作报道20余篇。开展贯彻落实“一法两规一条例”调研；在州广播电台“金州法制时空”栏目举办了纪念《民族区域自治法》颁布30周年的专题访谈节目；联合州zd委、州司法局开展了全州法律知识竞赛。五是着力推动民族地区经济加快发展。做 好民族统计监测工作，利用数据成果为领导决策提供依据。争取上级民族发展资金3600余万元，促进民族地区的经济社会发展。落实民贸民品优惠政策，出台《黔西南州扶持民贸民品企业发展基金管理试行办法》；开展调查研究，认定民贸企业395家，共有7家企业申请贷款29000万元，得到贴息403.68万元。六是加大民族文化保护与发展。把布依族“转场舞”、“传统蜡染”和彝族“阿妹威托”等民族歌舞、民族手工艺引进校园；在试点学校推广“陀螺”、“射驽”、“押加”、“高脚竞速”民族传统体育项目，开展民语教学课件译制开发，做好民族文化的传承、保护与发展。2.宗教工作方面。坚持依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。一是做好“两会”和春节、国庆期间等敏感节点宗教领域的稳定工作。开展宗教活动场所安全和涉疆人员排查，认真摸排热点、难点问题，及时化解矛盾纠纷隐患。二是实施宗教活动场所危旧房改造。XX年投入省级、州级资金60万元，实施了5个“寺观教堂”改扩建工程。XX年继续投入宗教活动场所危改资金40万元，对3个宗教活动场所进行改造，确保信教群众生命安全。三是实施宗教活动场所财务监督管理、教职人员认定备案和推动教职人员全部纳入社会保障等专项工作，基本实现教职人员队伍制度化、系统化、网络化和规范化管理，解决了教职人员后顾之忧。四是组织宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动，推动了宗教界自觉学法、守法、用法的良好氛围。五是做好西北穆斯林群众“走坟”途经我州的服务和稳定工作。投入60万元修建三家寨清真寺接待中心，改善了基础配套设施，做到让信教群众吃得好、住得下、情绪稳。六是做好全省性宗教团体换届工作。完成了我州36名代表、委员人选推选工作。

（七）其他工作情况。一是加强党组织建设，积极做好党员培养 和发展工作。XX年发展党员1名，XX年党员转正1名，发展预备党员1名。二是做好机关绩效工作。按照州目标绩效考核任务有关内容，对本委各项工作进行进一步细化和量化，将责任到人，确保绩效工作落到实处并取得实效。三是推进法治机关建设。高度重视法治精神、法治理念的培养，不断加强法制宣传教育，建立法律知识学习培训长效机制，形成浓厚的学法用法氛围，大力普及民族宗教工作相关的法律法规，切实提高法制观念和责任感，依法办事。四是积极开展对口扶贫帮困工作。帮扶钱相乡麻油村7.5万元，实施项目2个。结对帮扶笃山乡贫困户11户，补助资金5万元。投入资金6万元，帮扶安龙县坡脚乡乐欢村修建民族文化广场和西凤办事处作坊村通村公路建设。积极配合省民宗委做好册亨、望谟两县的帮促调研工作。

二、存在的突出问题及整改措施

（一）存在的问题和不足。

1.学习理论的自觉性依然有待加强，领导班子与全体干部职工履行职责的能力还需要继续夯实，综合素质还有待进一步提升。

2.深入基层调研、指导工作有待提高与增强。

3.对党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性、紧迫性、长期性认识不足，落实党风廉政主体责任上力度不够，班子成员“一岗双责”落实不到位，对发现的苗头性、倾向性问题没有及时制止和纠正。

（二）下步努力方向。一是加强制度建设。进一步梳理所有工作事项，使委内各项工作都有章可循，提高效率。重点完善科学民主决策、党务政务公开和民族宗教领域办事公开制度；重点建立便民服务、高效服务、优质服务的制度。从优化权力设置、公开权力运行、加强权力监督等方面，进一步规范权力运行。二是加强纪律建设。从加强纪律教育、监督检查、加大查处力度等方面进行安排部署。使党员干 部牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的意识。三是加强作风建设。着力解决敷衍塞责、得过且过，不作为、怕作为、乱作为，办事效率低下等现象，努力打造一支为民、务实、清廉的民族宗教干部队伍。四是加强党风廉政建设。坚持以“零容忍”的态度、高压的态势惩治腐败，严肃查处顶风违纪违法行为。教育引导广大党员干部在思想上划出红线、在行动上明确界限，不断提高自身对各种诱惑的免疫力，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格，真正做到敬法畏纪、遵规守纪。在今后工作中，我们将发扬成绩，克服困难，积极整改自身存在的问题，带领全州民宗干部职工为积极开创全州民族宗教工作新局面，努力实现黔西南民族和睦、宗教和顺、社会和谐而努力奋斗。

第三篇：特克斯县民宗委领导班子述职述廉述学报告

特克斯县民宗委领导班子述职述廉述学报告

2013年特克斯县民宗部门在县委、政府的坚强领导下，坚决贯彻落实自治区、自治州和县委一系列维稳决策部署，牢牢把握“两个共同”的主题，实现特克斯县跨越式发展和长治久安这两大历史任务，全面贯彻党的民族政策，不断适应新形势下民族宗教工作的新特点、新要求。现将2013年民族宗教工作汇报如下：

一、思想政治建设方面

今年以来，委党组班子始终把政治理论学习放在思想政治建设首位，以开展“学习型”机关活动为载体，切实提高班子理论水平和自身修养。一是在思想上强化政治理论学习。根据县委统一安排，制定详细的学习计划，通过党组中心组、集中讨论、个人自学和开展调研活动等方式，深入系统地贯彻学习“三个表”重要思想、科学发展观论述及党的十八大和自治区第八次党代会会议精神，在学习深度和广度上狠下功夫，博采众长，增长才干，努力创建“学习型”班子，不断提高班子成员的思想政治理论和业务水平。二是在政治上与党委保持高度一致。严格遵守党的政治纪律，在大是大非面前，始终头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，自觉维护祖国统一和民族团结，领导班子凝聚力和战斗力显著增强。三是在工作上不折不扣地贯彻落实中央、自治区的各项方针政策和县委的工作部署，围绕中心，服务大局，突出重点、狠抓落实，保质保量地完成上级下达的各项工作任务。

二、宗教工作方面

（一）依法加强宗教事务管理。以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在乡，落实到村，规范到点”为主抓手，认真贯彻落实宗教工作“两项制度”和“五项机制”。

（二）加强对宗教场所管理。一是完善了宗教活动场所民主管理各项规章制度，健全了民主管理组织机构，做到了制度公开。宗教活动场所设

立了宣传栏92个，文化室113个，认真组织开展文化、科学、法律法规、政策知识“四进”活动。二是严格执行宗教活动场所新建、翻新、改建和维修审批制度。对需维修、重建的6座危房宗教活动场所及5座附属房修建逐一进行检查核实，制订宗教活动场所（附属房）维修办法，并签订维修宗教活动场所（附属房）协议，杜绝维修、重建宗教活动场所（附属房）超面积和超标准维修情况的发生，严格监督宗教活动场所财务管理，坚持财务收支公开、公示制度，接受乡镇和信教群众的监督。认真做好爱国宗教人士走访慰问工作，为全县宗教人士发放慰问金总计15.7万元。为加强宗教人士的培训力度，选派多名爱国宗教人士参加自治区举办的宗教场所民管组织负责人培训班。

（三）加大培训宣传教育工作力度。一是加大县乡民族宗教事务队伍培训力度。组织县、乡、村（社区）干部和宗教协管员培训，通过业务知识和政策法律法规培训，着力提高村（社区）干部、村（社区）协管员发现问题和舆情、社情动态的收集、研判能力，达到“愿管、会管、善管”的目的。举办培训班9期，培训828余人次。二是开展民族宗教理论政策法规知识学习教育活动期间（2012年12月-2013年2月），民宗部门共举办培训班9期，参加人数达1800多人次，民族宗教宣传书籍5000余本，各乡镇场、各部门、宗教活动场所开展集中学习活动，参加学习人员34000余人，发放宣传民族宗教政策宣传材料24000余份。

（四）加强行政执法工作。加强清真食品管理监督检查。加大对清真食品的管理力度，依据《新疆维吾尔自治区清真食品条例》依法对我县299家清真饮食行业进行核查、清理、整顿，规范管理清真饮食行业的清真标识的申领、挂牌工作。继续加强对清真食品生产、加工和销售的执法监督管理。共排查整顿县域辖区清真食堂223家。

二、民族工作方面

（一）进一步做好民族团结进步创建工作。今年制定了创建自治区民族团结进步模范县方案，召开了创建自治区民族团结进步模范县工作动员

会，印发《特克斯县创建自治区民族团结进步模范县工作实施方案》，方案提出了组织领导、总体目标和细胞创建工程。将目标任务细化，与日常工作同部署、同安排，落实到责任人。及时印发《关于深入开展第31个民族团结教育月活动的安排意见》，县创建办积极开展民族团结教育活动。开展民族团结大型宣讲活动10场次，举办各类宣讲活动150余场次，举办专题培训11场次，播放民族团结教育相关讲座5期、播放红色电影11部，采访、播放各类民族团结先进集体、先进个人典型事迹25期，出专题板报34块，制作宣传横幅标语200余条，并充分利用网络和短信平台，向全县用户发民族团结宣传短信18万余条，为全县开展民族团结教育工作，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系营造了良好氛围，充分营造了民族文化和民族团结的氛围，使民族团结创建工作不断提升。申报州级创建民族团结进步模范单位39个；命名县级创建民族团结进步模范单位77个；特克斯县第七次民族团结进步模范表彰大会顺利召开，表彰民族团结进步模范集体22个和模范个人34个，及时调整了民族团结进步领导小组，印发了《特克斯县创建自治区民族团结进步模范县推进方案》，报送民族团结简报信息52期。

（二）稳步推进少数民族各项经济发展。一是对2013年申报项目情况进行全面细致评审，从源头上杜绝随意上报项目和变更项目的现象。二是加强民特民贸企业工作。积极会同财政、人行和税务等部门认真做好“十二五”期间的民族特需商品定点生产企业的落实工作，做好服务企业工作，促进民族贸易和民族经济的发展。已批复符合条件的企业18家。三是申报少数民族特色村寨保护与发展建设项目4个。特克斯镇博斯坦村特色村寨保护与发展项目资金50万元已拨付到位，项目已实施完毕。四是申报2013年少数民族发展项目10个，申请资金791万元，完成前期评审工作。

继续做好“民考汉”、“汉考民”考生的资格审查工作和民族成份的审核报批工作。已为129名少数民族考生办理了少数民族成分资格审核工

作。继续抓好少数民族古籍及文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版工作，进一步保护、挖掘传承少数民族传统手工艺技艺发展。

三、服务群众方面

为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强新形势下群众工作，进一步加强县民宗委干部作风建设、素质能力建设和基层基础建设，更好的推动喀拉达拉镇琼库什台村的各项发展，根据《特克斯县转变作风服务群众“五联”工作法》和“三进三访”工作要求，已完成引进300只优质哈萨克生产母羊，扶持琼库什台村50户牧民发展养殖业；完成了琼库什台村安全饮水项目的申报工作，为310户牧民引进自来水，每户补助500元，需投资15.5万；新建自来水引水管道4公里，需投资64.5万元；共计申请少数民族发展资金80万元；完成琼库什台村申报少数民族特色村寨保护与发展“十二五”规划编制工作；完成琼库什台村申报少数民族特色村寨保护与发展项目资金50万元；完成琼库什台村农家乐、牧家乐培训班工作。

四、廉政建设方面

一是坚决贯彻民主集中制，坚持班子集体决策，凡重大事项都能及时召开党组会或专题会集体研究决定，充分发挥班子集体领导作用，做到了决策的民主化、科学化。二是认真落实集体领导下的分工负责制。班子成员各司其职，各负其责，尽心尽力，密切配合，认真抓好分管工作,切实履行自己的职责，增强班子的整体功能。班子成员带头严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，严格执行述职述廉、民主评议、民主生活会和党员干部报告个人有关事项等制度，坚持讲党性、重品行、作表率，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，三是扎实开展廉政风险防范管理工作。进一步深化从源头上预防腐败，规范和监督行政许可权、行政执法权和财务管理权。

五、开展群众路线活动方面

县民宗委按照县委统一安排部署，深入开展四项活动（集中学习、专题调研、座谈走访、整改落实）为主题的群众路线教育实践活动。一是委

党组及时组织学习，并研究部署教育实践活动。二是制定了实施方案，贯彻落实中央、自治区、自治州关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定为切入点，深入宗教活动场所及帮扶村开展调研。三是召开专题动员会，与开展的“三进三访暨服务群众转变作风”活动相结合，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，认真查找存在的问题，并提出整改方案，确保活动成效。四是将解决基层群众实际困难贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，走访慰问退休老同志、宗教人士和信教群众，深入帮扶村开展送温暖活动，除为他们送去清油、大米、面粉等生活必需品外，还根据他们致富想法，争取上级部门支持，争取到国家民委和自治区民委20万元的各类科技致富刊物。

一年来，在班子成员的共同努力下，县民宗工作取得了一定的成绩，但还存在着一些不足，进一步加强民宗部门自身建设力度不够，学习劲头不足，理论水平不高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、不系统，对党的民族宗教理论政策钻研的不深、不透，在运用理论指导实践、促进工作上还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将认真贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，全面贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务，加强爱国宗教人士思想队伍建设，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为我县民族团结、宗教和睦做出贡献。

敬毅同志述职述廉述学报告（县民宗委党组书记）

一、加强学习，努力提升自身素养

一年来，把政治理论学习作为提高自己、充实自己的一项重要任务来抓，以学习贯彻党的十八大精神为主线，认真组织学习党的十八大、十八届三中全会精神、自治区11号文件精神及州党委工作会议、县委十一届三次全会精神及相关文件精神，把握其精神实质，积极参加县委政府开展的各种学习活动。努力提高自己的政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增

强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。结合党的群众路线教育实践活动和“三进三访”活动，开展“每周一讲”活动，每星期一上午都要组织干部职工进行学习交流，一方面对上一星期工作进行小结，对本周工作进行安排，另一方面由主讲人员结合分管工作进行讲解；工作之余自己能够做到深入少数民族群众当中、宗教活动场所，广交朋友，从中了解民族宗教工作的实际状况，发现存在的问题，并及时提出合理化建议，始终把自己的一言一行置于转变工作作风全过程。通过学习，使广大干部职工的政治意识、责任意识、公仆意识不断增强，为做好全县民宗工作奠定了政治思想基础。

二、务实工作，扎实推进各项工作

在民族团结工作方面。按照自治州民族团结教育暨创建全国民族团结进步示范州工作推进会精神，结合我县实际，完善了领导机构，制定了并下发了创建自治区民族团结进步模范县方案，召开了创建自治区民族团结进步模范县工作动员会，方案提出了组织领导、总体目标任务和大力实施细胞工程。将目标任务细化，与日常工作同部署、同安排，落实到责任人。协调各牵头单位，深入开展民族团结大型主题活动、面对面宣讲、专题培训、民族团结教育讲座、播放红色电影及民族团结先进集体、先进个人典型展播等系列活动，充分利用网络和短信平台，向全县用户发民族团结宣传短信，在乡村（社区）深入开展细胞工程，尤其对近年来涌现出来的民族团结模范集体和个人进行大力表彰和宣传，激发了各族群众参与的积极性和主动性，扩大了群众对创建工作的知晓率，使民族团结创建工作不断提升，巩固了我县平等、团结、互助、和谐的良好氛围。截止目前，申报州级创建民族团结进步模范单位39个；命名县级创建民族团结进步模范单位77个；报送民族团结工作简报52期。

群众路线教育方面。为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强新形势下群众工作，进一步加强县民宗委干部作风建设、素质能力建设和基层基础建设。一是按照“四项”主题活动和纠正“四风”的要求，在干部教

育中做到“六个一”（即开展一次集中学习周活动、领导干部带头讲一次勤政廉政课、开展一次实践教育活动、用身边人、身边事教育引导干部职工、撰写一篇心得体会、开展一次集中讨论、组织一次学习测试活动），通过学习进一步增强了干部职工的思想认识。二是开展专题调研活动。按照县上统一安排，积极参与深入基层调研活动，并形成调研报告提交活动办公室，为下一步解决基层实际困难和问题奠定了基础。三是带领干部深入联系村及共建社区结对帮扶。为更好的推动喀拉达拉镇琼库什台村的各项发展，根据《特克斯县转变作风服务群众“五联”工作法》和“三进三访”工作要求，已完成引进300只优质哈萨克生产母羊，扶持琼库什台村50户牧民发展养殖业；完成了琼库什台村安全饮水项目的申报工作，为310户牧民引进自来水，每户补助500元，需投资15.5万；新建自来水引水管道4公里，需投资64.5万元；共计申请少数民族发展资金80万元；完成琼库什台村申报少数民族特色村寨保护与发展“十二五”规划编制工作；完成琼库什台村申报少数民族特色村寨保护与发展项目资金50万元；完成琼库什台村农家乐、牧家乐培训班前期工作。

三、从严要求，履行廉洁自律规定

在工作和生活中，严格要求自己，扎扎实实做事，清清白白做人。不断加强自身及单位的党风廉政建设。一是履行好党风廉政建设责任制。认真贯彻落实反腐倡廉的精神，主动履行党风廉政建设第一责任人的职责，不折不扣地执行《廉政准则》，自觉接受监督。结合班子成员的分工和职责，制定了《民宗委党风廉政建设责任制》，将廉政建设责任层层分解，按“谁主管，谁负责”的原则，与各科室签订了廉政建设责任状，层层抓落实。二是自觉遵守党纪党规，遵守各级党委有关领导干部廉洁自律的规定。重大事情和群众反映敏感性事情一律在局党组会上研究讨论，不搞“一言堂”。严格执行个人重大事项报告制度。三是自觉注重加强个人的党性锻炼。随时绷紧廉洁自律这根弦，不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和发扬艰苦奋斗的优良传统，在工作和生活中，坚持做到不以权谋私，时刻注重自

己的言行，发挥表率作用，始终保持一颗平常心态，保持健康向上的生活情趣。

一年来，尽管我在做好本职工作上付出了努力，工作中取得了一些成绩，但仍存在诸多不足，如：到基层调研不够，应付日常事务性工作较多；在队伍建设和干部教育上不够全面细致；对同志能坦诚相待、友好相处，也能做到严格管理、不怕得罪人，但工作中缺少与同志们交流沟通等等。我将在今后的工作中，倍加努力学习，倍加努力工作，倍加珍视与同事们共事这一缘分，倍加自觉地接受同志们和相关部门的监督，更加积极主动地履行好职责，以实际行动践行党的群众路线，不辜负组织上对自己的重托，不辜负大家的期望。

吐尔逊·祖农同志述职述廉述学报告

（县民宗委主任）

2013年，在县委、政府的正确领导和同志们的关心支持下，我能认真履行工作职责，紧紧围绕县委十一届全委（扩大）会议提出的各项目标任务和工作要求，全面贯彻落实自治区第八次党代会精神和州、县维稳工作会议精神，深入贯彻落实党的民族宗教政策，切实加强民族团结，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，认真贯彻落实党的民族宗教政策，不断适应新形势下民族宗教工作的新特点、新要求，进一步提升工作水平。现将本本人履行职责情况、执行党风廉政建设情况汇报如下：

一、加强学习，提高思想政治素质

为了在民族宗教工作中贯彻好党的路线、方针、政策，2013年，始终坚持把加强政治理论学习放在突出位置，注重加强自身的学习，认真学习“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中全会精神，深入学习以中央新疆工作座谈会和自治区党委第八次党代会议精神，认真学习县委十一届全委（扩大）会议精神。特别是中央、自治区领导关于维护新疆稳定 的重要讲话精神和自治区11号文件精神。作为一名民宗系统的少数民族党员领导干部，一定要讲政治，特别在反对民族分裂和维护祖国统一这一大是大非问题上，态度不暧昧，行动不动摇，立场坚定，旗帜鲜明;坚决同民族分裂势力及其活动作斗争。坚决维护祖国统一和各民族的团结，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇。

二、履行岗位职责完成重点工作情况

（一）依法加强宗教事务管理，确保宗教领域和谐稳定。以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在乡，落实到村，规范到点”为主抓手，勇于“先行先试”，坚定不移地抓好“两个坚持”，认真贯彻落实宗教工作各项制度。

（二）加强对宗教场所管理。一是完善了宗教活动场所民主管理各项规章制度，健全了民主管理组织机构，做到了制度上墙。宗教活动场所设立了宣传栏95个，文化室113个，认真组织开展文化、科学、法律法规、政策知识“四进”活动。二是严格执行宗教活动场所新建、翻新、改建和维修审批制度。对需维修、重建的6座危房宗教活动场所及5座附属房修建逐一进行检查核实，制订宗教活动场所（附属房）维修办法，并签订维修宗教活动场所（附属房）协议，杜绝维修、重建宗教活动场所（附属房）超面积和超标准维修清真寺情况的发生。

（三）积极争取人口较少数民族经济发展项目。一是对2013年申报项目情况进行全面细致评审，从源头上杜绝随意上报项目和变更项目的现象。二是加强民特民贸企业工作。积极会同财政、人行和税务等部门认真做好“十二五”期间的民族特需商品定点生产企业的落实工作，做好服务企业工作，切实做好民贸县境内的民贸企业申报工作，使具备条件的企业、合作社都能享受到优惠政策的扶持，促进民族贸易和民族经济的发展。已批复符合条件的企业18家。三是申报少数民族特色村寨保护与发展建设项目4个。特克斯镇博斯坦村特色村寨保护与发展项目资金50万元已拨付到位，项目已实施完毕。四是2013年为22个村人口较少数民族发展项目10个，争取项目资金911万元，连续两年争取项目资金全州第一，主要用于人口较少民族聚居村改善生产生活条件，及发展具有一定资源优势和地方特色的种植业、养殖业和民族特色产业，立足群众普遍受益，特别是贫困群体受益。

继续抓好少数民族古籍及文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版工作，进一步保护、挖掘传承少数民族传统手工艺技艺发展。

三、廉洁自律，进一步增强拒腐防变意识

作为一名党员领导干部，工作中严以律己，认真落实廉洁自律规定，时刻对照检查自己，做到自重、自省、自警、自励。认真执行“四个不直接分管”和“三重一大”管理规定，加强配偶和身边工作人员管理，对分管干部严格要求、严格管理、严格监督，杜绝利用职权和影响谋取私利。在朝觐和出入境审批工作中，严格执行文件规定，做到公示、公开、透明，接受广大干部群众和党组织的监督。

一年来，虽然在工作中取得了一定的成绩，上级业务部门是满意的，这些成绩中包含着全体干部的辛勤努力，在此对他们表示崇高敬意！但还存在着一些不足之处：进一步加强民宗部门自身建设力度不够。在今后的学习工作中将始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，为我县的民族团结、维护社会稳定，宗教和睦作出贡献。

四、今后努力方向

一是认真学习，切实把握自治区、州关于依法管理宗教事务的方针政策和法律法规，提高依法管理宗教事务的能力。

二是以现代文化为引领，占领思想文化阵地。以“文化、宗教、稳定”先行先试为突破口，充公发挥宗教人士在维护社会稳定中的积极作用，通过学习教育做到“一个正确区分”，“达到两个增强”，形成“五个认识”。利用文化活动室，通过先进文化引导，潜移默化影响群众，让宗教人士和信教群众的注意力真正转移到增收致富、创造美好生活上来，深入宣传中

央新疆工作座谈会及党的十八大各项政策，宣传各族群众生活上的可喜变化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

三是进一步加强民宗系统干部队伍建设和培训力度，通过学习培训不断提高宗教工作干部的整体素质，解决基层干部政策水平不高、法制意识不强、方法简单的问题。

第四篇：XX年民宗委书记述职述廉报告

XX年民宗委书记述职述廉报告

地委考核组：

根据XX年地委县处级领导干部考核要求，现将本人今年以来履行职责、立德、勤政、廉政情况报告如下：

一、夯实理论功底，不断加强思想政治建设

一是政治立场坚定。在大是大非问题上旗帜鲜明，始终保持清醒的头脑和坚定的政治立场，态度不暖味，旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动，在民族团结进步创建活动，民族地域经济发展和确保宗教领域“大事不出、小事也不出”等方面，充分发挥了党组领导核心和党员战斗堡垒及中层干部的骨干带头作用。在思想上、行动上始终与地委、行署保持高度一致，全面贯彻落实了党的路线方针政策及地委、行署的决策、决议。

二是明确学习任务并狠抓落实。将学习党的民族宗教方针、政策和法律、法规作为长期任务反复学习；把学习贯彻党的十八大精神作为重点；把群众路线教育实践活动先行一步。采取自学与集体学习、撰写笔记与座谈讨论、领学与讲学相结合等多种形式狠抓党组中心组、机关支部和全员学习。同时，又先后派出20人次本委干部参加XX学术研讨会、到内地省、市考察学习、自治区民委及地区举办的各类培训。

三是注重学习实效。始终把学习作为一种进步的动力和精神追求，并恪守“学以立德、学以增智”的准则，以不断夯实自己履行职责的功底。坚持挤时间或者利用晚上休息时间强化学习，从不间断。通过学习：不断提高自身与班子成员的政治理论素养、开拓创新的思维能力、驾驭复杂局面及处理疑难问题的能力；不断创造条件和提供平台提高中层干部的业务能力和管理水平；不断指导和督促提高党员干部的办事能力和工作效率。在工作中抓重点、治源头、打基础、求长效，并着力解决了一些影响和制约民族宗教工作中存在的陈旧观念、守旧做法等。

二、以德立人，以德服人，以德感化他人

在工作中，同志们未必以“我能”而服，更重要的是以“我德”而服，由此，我做人做事光明磊落，是就是，非就非；对于难点热点问题敢于面对，从不推托，并妥善解决；不抢成绩，不争名利；对同志以诚相待，以心相见；对党忠诚，工作作风扎实。

三、认真贯彻民主集中制原则，严格遵守政治纪律

一是认真贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导的作用，做到了“四个不分管”，带头执行党内民主的各项制度，严格按照党组议事规则办事，重大事项坚持做到集体研究决定，并充分听取各方面的意见，不揽权，不主观，不搞一人说了算，切实做到了凡作出的重要部署，首先由分管领导先 制定方案，征求其他领导意见后，再经会议集体研究决定，而且对一些重要工作，在向地区分管领导请示汇报前，征求县民宗委和相关部门的意见，确保决策的统一性和有效性。二是通过内网及公示栏等多种形式积极推进党务政务公开，自觉接受群众监督。

四、保持良好的精神状态和工作作风，积极开拓进取，确保各项工作取得实效

首先紧紧围绕地委、行署中心工作，确定了本委工作思路及目标任务。其次抓工作重点。今年以来，在认真抓好各项日常工作的同时，突出抓好落实了几项重点工作：一是在重点乡开展宣讲科技致富、宣讲发展变化、宣讲惠民成果、宣讲民族团结宗教政策以及送政策法规下乡、送文化体育下乡、送医疗卫生下乡、送科技知识下乡的“四讲四送”活动，取得了明显效果，深得农牧民好评；二是积极争取兴边富民行动项目申报，共两批36个项目，计3500万元，比去年多争取到项目资金1000万元。三是积极争取民贸民特企业流动资金贷款贴息一千余万元，比去年增加近一倍。四是大力发展少数民族特色餐饮，制定发展规划、提供优惠政策、成立协会、为其协调解决贷款1600万元，同时全额享受贴息的优惠政策。五是狠抓了宗教领域确保“大事不出，小事也不出”的各项维稳工作。今年敏感时段长、敏感节日多，维稳任务繁重、工作量大，要求高，我会同班子成员认真部署，精心组织，周密安排，狠抓落实；六是起草并狠抓地区《依法加强宗教事务管理，坚决抵御宗教极端思想渗透的专项行动方案》落实；七是狠抓“三非”整治专项工作，促其取得了较好效果。八是制定了新党办11号文件培训方案，并参与各层面的培训授课。第三敢于和善于解决复杂矛盾，注重解决群众关心的热点难点问题。一是进一步加大了清真食品市场的管理力度，对群众反映的关于清真食品生产经营方面存在的问题，及时作出调查和处理。二是加大了对非法宗教活动的查处力度，及时掌握宗教领域的有关动态，依法查处、取缔非法宗教活动，维护宗教领域和谐稳定，保护正常宗教活动。二是加大了制止零散朝觐各项措施落实情况的督查力度，认真做好信教群众的教育和引导工作。

五、严格遵守廉政规定，狠抓党风廉政建设

加强学习，筑牢自己防腐拒变的思想道德防线。

我在认真学习中央和自治区与地区纪委有关会议精神的同时，多次学习《中共XX地委、XX地区行署关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《XX地区贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》和《中共XX地委贯彻落实〈工作规划〉的意见》，《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于贯彻落实等四项监督制度 的《实施意见》等，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性，时刻保持清醒头脑，不松懈，不麻痹，筑牢防腐拒变的思想道德防线，始终做到自省、自警、自励和自重。

突出抓好党风廉政建设。

我作为本委党风廉政建设第一责任人，一是把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，做到与业务工作同部署、同安排、同检查，层层抓落实，有力地推动了民宗系统党风廉政建设工作的深入开展。二是按照“一岗双责”的要求，把反腐倡廉工作的成效作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容，强化责任制的监督考核。三是重视抓好绩效考核各项指标的完成。四是严以律己，认真执行中央、自治区、地委关于党风廉政建设的有关规定，我坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，凡是要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己首先不做，力争做到“正人先正己”。从未利用职权和职务上的便利，为自己和家人谋取不正当的利益，我从未收受过有价证券之类的物品，也不参与任何带有赌博性质的娱乐活动，始终倡导和推行勤俭节约和厉行节约，使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事。

六、不断加强队伍建设，增强干部队伍素质。

认真贯彻落实了《党政领导干部选拔任用条例》，注重干部的培养教育、使用管理和推荐提拔。对委班子副职领导和中层干部，根据其业绩与特点，积极向上级组织进行提拔 推荐；对挂职干部，在使用中充分发挥其特长，使其人尽其才。同时对干部思想上、工作中存在的问题，我从不回避，直面矛盾，敢抓敢管。对坚持原则，勇于负责，真抓实干，成绩突出的干部，及时在工作中或在有关会议上进行肯定或表扬；对个别工作责任心出现弱化的干部提出批评，促其改正。

七、工作中的不足

今年以来，在班子成员及全体干部的大力支持下，本委工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是下基层指导、督查、调研工作需进一步加强；二是推动解决宗教领域一些难点问题的力度需进一步加强。

二〇一三年十一月一日

第五篇：地区审计局领导班子述职述廉报告

地区审计局领导班子述职述廉报告

今年以来，XX区审计工作在地委、行署和自治区审计厅的正确领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十八大、十七届六中、七中全会、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、地委委员（扩大）会议和自治区审计工作会议精神，紧紧围绕地委、行署的中心工作，认真履行审计监督职能，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的民生问题开展审计监督，为促进依法行政、维护财经秩序、推进廉政建设、优化经济发展环境等方面发挥了积极的作用，较好地完成了2012年各项工作任务。

一、2012年1-11月主要工作目标任务完成情况

今年，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，重点加强对国家、自治区和地区各项政策措施的落实、财政资金安全、社保和民生工程、领导干部经济责任、工程建设领域等方面的审计监督，共完成审计及审计调查项目21个（其中：绩效审计项目17个），审计查出主要问题金额59289万元，其中：违规金额120万元，管理不规范金额59169万元；审计发现非金额计量问题37个；损益（收支）不实687万元；审计处理处罚3690万元，其中：应上交财政79万元（其中：罚没31万元），应减少财政拨款或补贴2560万元，应归还原资金渠道496万元，应缴纳其他金额13万元，应调账处理金额257万元；审计促进整改落实有关问题金额5968万元，其中：增收节支1712万元，已上交财政77万元，已减少财政拨款或补贴1244万元，已归还原资金渠道390万元，已调账处理金额12万元；审计后挽回（避免）损失2744万元；核减投资额2560万元；出具审计报告和报送审计调查报告23篇，向被审计单位提出有效建议52条；提交审计专题、综合性报告和信息简报59篇，被批示、采用审计信息52篇。

(一)围绕推动完善社保体系，社会资金审计开展深入。社会保障资金审计是国务院部署、审计署统一组织的全国项目，是今年地区审计工作的头等大事、重中之重。坚持高标准、严要求，加强领导，高度重视，周密部署，有效整合和调配力量，抽调精兵强将42人组成4个审计组积极配合好审计厅组织实施，全力投入审计工作，以“摸清底数，揭露问题，促进强化管理、完善制度、深化改革，保障社保资金安全，维护人民群众利益”为目标，围绕“十一五”以来各项社会保障资金来源、支出、结余、管理模式等基本情况和筹集、管理、分配、使用、政策执行、运行机制中存在的问题以及各级政府在完善社会保障制度、改善民生和维护社会稳定等方面取得的主要成效进行审计，从体制机制和管理方面分析各项社会保障资金问题产生的原因，提出针对性建议，推动完善社会保障制度体系，促进实现全民共享改革成果，维护社会稳定。审计查出主要问题金额21万元，查出有5.05万人次符合社会保障条件的特殊人员存在选择性参保，查出不符合保障条件的人员违规享受待遇7.39万元，涉及待遇发放418人次，其中：查出在2011年有10户购买私家车的家庭违规享受城市最低生活保障待遇360次，涉及金额5.5万元；查出在职人员违规享受失业保险待遇58人次，涉及金额1.89万元。这项工作已被审计厅推荐为审计署的优秀项目，正在进行公示。

(二)围绕援疆项目和资金,援疆审计工作不断创新。今年，加大援疆审计力度，抽调8人，与河南省审计厅组成18人审计组，对59个援疆项目和资金进行全覆盖跟踪审计，保证了援疆资金的安全，发挥了建设项目应有的效益。同时，加强统筹协调，推动河南省审计厅加大对口援助力度，厅长史宁安来哈考察调研，援助别克商务轿车一辆，解决了常年困扰审计干部工作用车困难的问题，并决定以后每年为哈密审计援助经费20万元，每年为哈密培训审计干部近10余人次，承担培训人员的一切费用。

(三)围绕促进财政体制改革，预算执行审计成效突出。根据构建公共财政体系的框架，按照《审计法》和《人大监督法》关于预算执行监督重点内容的要求，以规范预算管理、提高财政资金使用效益、推进深化改革为主要目标，围绕资金分配和预算管理这条主线，注重规范财政收支行为，反映公共财政状况，优化财政支出结构，突出了对重点领域、重点环节以及政策执行的审计，促进财政资金更加合理、有效地使用，进一步深化了预算执行审计。地区人大工委对审计工作报告作出高度评价，认为审计工作扎实开展，审计力度不断加大，提出的建议具有很强的针对性，较好地发挥了规范财税管理、提高资金使用效益等作用。

(四)围绕提高投资效益，政府投资审计不断拓展。认真抓好建设项目的竣工决算审计，严把监督关口，节约建设资金，不断扩大审计覆盖面，提高审计效率，加强了重点建设项目的跟踪审计，注重从绩效的角度拓展审计视野，对建设项目成本不实、管理不善导致重大损失浪费、不按规定招投标、监理和设计单位未认真履责等一系列问题进行揭示，分析原因，提出审计建议，帮助建设单位加强管理、规范行为和提高资金效益，为防范资金和管理风险发挥了积极作用。1-11月，共完成固定资产投资审计9个，项目投资额20785万元，完成投资额20785万元，审计查出主要问题金额2560万元，核减投资额（工程款）2560万元，为XX区经济发展节省了建设资金，有效地维护了建筑市场秩序。

（五）围绕加强干部监督管理，经济责任审计扎实推进。按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作要求，围绕领导干部依法履责这条主线，以领导干部履行经济责任、廉洁自律为重点，深化审计内容，完善评价方式方法，审计力度不断加大；与组织人事、纪检监察、国资等部门的协调配合更加密切，积极贯彻落实自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《自治区党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，研究制定加强领导干部经济责任审计的具体措施，进一步转变审计观念，创新工作方式方法，改进计划管理和成果运用工作，促进了领导干部自我约束和正确履行职责，审计结果为组织部门加强干部管理提供了参考依据。1-11月，按照自治区审计厅的统一安排，完成了XX区XX县党政正职领导经济责任审计工作，完成地区经济责任审计项目6个，审计经济责任人8人，其中：县处级领导8人。

(六)围绕财务收支真实性，行政事业审计切实提高。在对行政事业单位的审计中坚持以真实性审计为基础，重点揭示财务管理制度不健全、账实不符、账外资金、执行“收支两条线”等存在的问题，促使行政事业单位规范财政财务收支和经济活动。1-11月，共完成行政事业审计项目5个，审计查出主要问题金额707万元。

二、围绕提升审计干部能力素质，凝心聚力，审计机关管理扎实推进。(一)领导班子建设不断提升。局领导班子坚持民主集中制原则，狠抓理论和业务学习，研究和把握审计事业发展规律，积极协调解决班子建设、队伍建设、业务建设目前存在的问题；今年，审计署派出两名领导、审计厅派出一名领导到我局挂职，组织安排两名领导到我局任职，领导班子的合力得到加强，领导班子的凝聚力得到有效提升，班子敢于担当、谋全局、带队伍、科学发展的能力得到进一步增强。(二)审计队伍建设稳步推进。一是促进机关干部多岗位实践锻炼。对7个科（室）负责人实施了科级干部交流轮岗，进一步激发了审计机关工作活力。二是建立健全能上能下、优胜劣汰的干部管理机制。充分调动审计干部的工作积极性，推出8个正（副）科级职位开展竞争上岗，通过竞争上岗，有5名同志脱颖而出走上中层领导岗位，促进了年轻干部尽快成长，营造了公开、平等、竞争、择优的用人环境。三是建立干部学习激励机制。鼓励审计干部参加在职自学、函授、脱产学习等各类学历教育及专业职称考试，努力培养业务骨干人才、急需专业人才。今年，地区审计系统有31名审计干部踊跃报名参加全国高、中级审计师学习考试。四是建立人才队伍培养机制。以人员培训为抓手，提供平台，采取以会代训、以审带培、挂职锻炼、交流轮岗等多种形式培养锻炼干部，快速提升审计干部业务能力。今年，地区审计系统有400多人次参加审计署、审计厅组织的远程视频会议和培训工作。

(三)审计基础建设得到巩固。一是加强审计法制化建设。坚持依法、科学、文明和廉洁审计，认真落实审计项目质量控制、政府投资建设项目审计监督、审计业务会议等相关制度和办法，狠抓审计质量控制体系建设；严格执行审计复核制度、审计责任追究制度，明确工作目标和质量要求，做到复核关口前移，实行审计项目全员、全面、全过程质量控制，防范审计风险，规范审计管理和审计行为；创新审计管理，科学配置资源，项目审计计划制定更加科学，《地区2012年审计项目计划》经局长办公会议审议通过，并报行署批准后下发执行；配合审计厅开展审计系统执法检查，通报检查中存在的问题，进一步增强审计干部的法制意识、质量意识和风险意识。二是加强审计信息化建设。按照“金审工程”的建设要求，根据《XX区金审工程建设实施方案》，结合实际规划设计，机房建设利用地区电子政务中心现有主机房，投入177.5万元部署审计专网建设和审计管理系统建设所包括的地区审计系统审计专网、审计管理系统服务器、操作系统软件、现场审计数据处理等设备，建成地区与审计厅向上连接的审计会商系统。组织课题组加大计算机审计方法研究力度，撰写的一项《医院收费计算机审计》荣获国家审计署优秀奖，并和XX区另外一项《地方税收计算机审计》同时入选国家审计署计算机审计方法典型方法库。XX区审计局获得审计署的荣誉在全疆审计系统是唯一的。同时，加大培训力度，推进审计ao实施系统的应用工作，年初举办计算机审计系统ao审计培训班，推广计算机审计的先进经验；7月至8月，积极动员近百名审计干部参加自治区审计厅在全区审计系统中开展的计算机审计知识竞赛及实践技能竞赛，提高审计人员计算机审计工作水平，取得了良好效果。今年，由于工作突出，地区审计信息化工作取得的先进经验在自治区审计厅审计信息化座谈会上作了交流发言。三是加强和完善社会管理。全面落实社会治安综合治理各项措施，加强宣传，狠抓综合治理工作体制机制建设，把值班工作当做维护稳定的重要任务抓紧抓好，重点抓好节日期间和敏感时期的安全保卫工作，确保社会和谐平安，创建平安单位。四是加强审计文化建设。把审计文化建设作为推动各项工作的引擎，开展以理念养成为前提、制度健全为重点、氛围营造为基础、素质提升为核心，以审计职业规范为基础的审计文化建设，推进创先争优、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育、公民道德月、民族团结教育月、文明创建及扶贫帮困等系列活动，大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，进一步落实“实、高、新、严、细”要求，提升审计队伍的“精气神”，使全局上下人心思进、锐意进取，促进了审计事业全面健康协调发展。