乡镇农产品安全监管实施细则（合集5篇）

第一篇：乡镇农产品安全监管实施细则

乡镇安全生产监管规范化建设实施方案

一、组织机构建设

1．乡镇建立以主要领导为主任的安全生产委员会

2．以乡镇政府统一发文，建立村（社区）安全生产工作领导小组

3．做到“八有”，即有职能、有岗位、有人员（按平委办[2010]83号文件要求落实人员）、有牌子、有印章（平武县××镇（乡）安全生产监督管理办公室）、有固定办公场所（醒目当道位置20㎡以上）、有工作经费、有装备和设施（车辆保障、有电话、有照相机、摄像机、有电脑、打印机、有硬盘等）

二、规章制度建设

（一）职责

1．乡镇人民政府安全生产监管职责＄

2．乡镇安全生产委员会工作职责＄

3．乡镇安全生产监督管理办公室工作职责＄

4．乡镇党委书记安全生产职责※

5．乡镇人大主席安全生产监督职责※

6．乡镇长安全生产职责※

7．乡镇分管领导安全生产职责※

8．乡镇其他领导安全生产职责※

9．分管农机、农电、农用设施、农药领导安全职责

10．分管道路交通、建设工程、沼气、天然气、农房领导安 全职责

11．分管消防、公众聚集场所、易燃易爆领导安全职责

12．分管食品卫生、教育领导安全职责

13．分管企业领导安全职责

8．特种设备登记台帐

9．车船驾驶人员登记台帐

10．特种作业人员登记台帐

11．地质灾害及水利设施安全监管台帐

四、图表

1．安全生产监管体系网络图＄

2．安全监管联系对象分布图＄（在地图上标明监管对象）

3．应急救援简示图＄

4．安全生产委员会成员名单＄

5．乡镇领导联系重点单位情况表＄

6．镇、村安全生产责任分工表＄

7．镇安全生产“一岗双责”落实情况表＄

8．乡镇安全生产基本情况汇总表＄

五、村、社区规范化建设

1．村（居）委会安全生产工作职责№

2．村（居）安全生产领导小组职责№

3．村（居）安全生产监督管理办公室职责№

4．村（居）党支部书记安全生产职责№

5．本（居）主任安全生产职责№ 6．村（居）民安全生产守则№

7．村（居）民安全公约№ 注：

1.标※符号的表示应上墙，分别挂在各自领导办公室。

2．标＄符号的表示应上墙，根据安办办公室的大小规划设计挂在安办办公室。

3．标№符号的制作挂在村（社区）办公室。

4．此职责、制度只作参考，需结合本乡镇的实际情况，进一步修改充实完善内容，特别是图表的内容应根据本乡镇实际完善。

乡镇农产品安全监管实施细则 为切实履行《农产品质量安全法》和《省农产品质量安全条列》赋予的农产品质量安全监管职责，全面提升我市农产品质量安全水平，根据省厅要求，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想和任务目标

（一）指导思想。认真贯彻落实省市两级农业工作会议精神，坚持“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则，以满足农产品质量安全监管实际需求为出发点，以依法落实监管职责、搞好监管服务为检验标准，切实加强乡镇农产品质量安全监管机构、队伍、条件和运行机制建设，全面提升乡镇农产品质量安全监管服务能力，为确保全市农产品质量安全提供有力、有效的支撑。

（二）目标任务。到2013年底，全市所有乡镇（办）全部完成农产品质量安全监管机构的建设任务。通过加强建设，增加投入，建立健全“职能明确、人员到位、力量匹配、业务规范、服务有力”的农产品质量安全监管机构，使其有明确的公益性单位性质和职责任务，有精干的专业技术人员和必备的工作条件，有稳定的工作经费和规范的工作机制，切实全面提高区域内农产品质量安全监管服务能力。

二、实施内容

（一）机构设置。乡镇（办）农产品质量安全监管机构要主要依托现有的农业综合服务中心（农技站），结合正在实施的“农技推广机构条件建设项目”，通过加挂牌子、赋予职能、充实人员、完善条件进行建设。

（二）编制、人员及设备。各乡镇（办）要结合本地实际情况及工作需要，实行工作人员“兼职专职”并存的工作模式，同时增加必要的人员编制，配备必要的工作条件。每个乡镇（办）监管机构至少要有2-3名专业技术人员、2-3套速测仪器、1间检测用房以及督导、巡查、抽样、办公的设施设备，保障农产品质量安全监管服务工作落到实处。

（三）经费保障。加快建立完善日常工作经费保障机制，有关人员基本支出和业务工作所需经费要依法统一纳入乡镇（办）年度财政预算，并真正落实到位。

（四）加快村级农产品质量安全监管服务点建设。要求各行政村建立村级农产品质量安全监管服务点，设立1名监管员；各农产品生产经营主体（主要包括农业示范园区、县级以上标准化基地、农产品产地和销地批发市场、超市、集贸市场）全部设立相对稳定的1名监管员。监管员要明确职责任务，并在各级农业部门登记备案，作为乡镇（办）农产品质量安全监管机构的延伸和有效补充。

（五）人员培训。各县区及所属的农产品质量安全监管机构要制定年度培训计划，强化对乡镇（办）农产品质量安全监管机构和人员、村级监管员的法律法规、技术知识培训和业务指导，不断提升监管服务能力和技术水平。

三、乡镇农产品质量安全监管机构的工作职责

乡镇农产品质量安全监管机构主要承担农民质量安全知识的培训、质量安全控制技术的推广、生产环节质量安全的日常巡查、各项监管措施的督促落实等任务，从源头上保障区域内农产品质量安全。

一是定期组织农产品质量安全法律法规知识宣传、教育和培训，通过多种形式提高生产经营者的质量安全意识和诚信守法意识。

二是组织开展农产品质量安全控制技术示范，推广农民群众看得懂、会使用的农产品安全生产技术要求和操作规程，普及科学种养知识和安全生产技术。

三是承担对种植等生产环节的督导巡查工作，重点对农药、肥料等投入品使用情况进行检查，严防禁用药物和有毒有害物质流入生产环节。督促指导生产经营企业、农民专业合作社、标准化基地、农产品市场建立生产经营档案记录。

四是对辖区内农产品进行快速检验检测，协助开展农产品质量认证、产地准出、市场准入和质量追溯等工作。收集、报送农产品质量安全信息，配合开展农产品质量安全事故的应急处置。指导农资经营门店建立进货查验和销售档案记录，受理假劣农资投诉举报。完成县级以上农业行政主管部门和乡镇（办）人民政府交办的农产品质量安全相关工作。

四、工作计划及时间安排

全市乡镇农产品质量安全监管机构建设工作从2013年3月开始到12月底结束，共分为三个阶段。

第一阶段：宣传发动（3月一4月）。制定下发《市乡镇农产品质量安全监管机构建设实施方案》，层层动员，广泛宣传发动。各县区成立由主要领导任组长的建设工作领导小组，制定推进工作方案，搞好宣传发动。

第二阶段：正式实施（5月一10月）。按照要求，各乡镇（办）明确分工，落实责任，出台文件，加挂牌子，配齐人员和仪器设备，建立独立检测用房，制定工作计划和规章制度。全部完成建设任务,并切实发挥作用。

第三阶段：总结验收（11月一12月底）。11月1日一20日，县区开展自查，对各乡镇（办）农产品质量安全监管机构建设情况进行考核验收，并及时整改。同时搞好工作总结、材料汇编归档等工作，迎接市局的考核验收。11月20日一12月10日，市局将组织4个考核组对县区督导检查，按照建设内容和标准逐个乡镇（办）进行实地查验。12月10日一30日，全力做好省厅考核验收的各项准备工作。

五、保障措施

（一）加强领导，形成合力。为确保全面完成建设任务，市局成立了强有力的建设工作领导小组，制定了详细的推进实施方案。各县区也要结合当地实际，迅速成立由主要领导任组长的建设工作领导小组，制定推进工作方案。要积极向当地党委、政府汇报，主动与有关部门沟通协调，争取人员编制、设备配备、运转经费等方面的支持，力争把这项工作列入各级的重要议事日程，形成由政府统一领导、农业部门为主、有关部门配合的工作机制。要建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究解决推进过程中出现的新情况、新问题，确保整个建设工作的顺利有效进展。

二是强化督查，精心指导。各县区要加强对乡镇农产品质量安全监管机构建设工作的日常检查和业务指导，对长期扎根农村、服务农民、成绩突出的基层监管服务人员，要及时予以表彰和奖励。市局将采取“月调度、季督导、半年检查、年终考评”的方式，加大对各县区的检查督导力度，并列入了年度农产品质量安全工作量化考核的重点。对全部完成建设任务的县区，要在全市范围内进行通报表扬；对没有按要求完成任务的，要追究县区相关责任人的责任，同时不予安排相关农产品质量安全扶持项目。

三是搞好宣传，营造氛围。各级农业部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等各类新闻媒体，加大对乡镇农产品质量安全监管机构建设工作的宣传力度，特别是对在建设工作中涌现出的好经验、好做法进行大力宣传，为加快建设营造良好的社会舆论氛围。

第二篇：乡镇农产品质量安全监管站

乡镇农产品质量安全监管站

岗位责任制

站长：全面负责本区域农产品质量安全监管工作，制定本辖区农产品质量安全监管计划及日常管理工作，指导辖区生产企业进行标准化生产，适时组织有关人员进行质量安全培训。

监管员：在站长领导下实施监管工作，承担辖区农产品质量安全宣传、服务、指导和监督管理，并及时提出监管工作的合理化建议，严格按照信息制度，定期报送信息。

检验员：在站长领导下，负责完成果菜农药残留的检验检测工作，对出具的检验原始记录负技术责任；负责检验过程中各类原始记录的填写以及出具检验结果，负责农产品质量安全检测数据的统计。

第三篇：乡镇农产品质量安全监管站工作职责

乡镇农产品质量安全监管站工作职责

镇监管站职责：主要承担农民质量安全知识培训、质量安全控制技术推广、生产环节质量安全日常巡查、各项监管措施督促落实等任务，从源头上保障农产品质量安全。

一、定期组织农产品质量安全法律法规知识宣传、教育和培训，通过多种形式提高生产经营者质量安全意识和诚信守法意识。

二、组织开展农产品质量安全控制技术示范，推广农民群众看得懂、会使用的农产品安全生产技术要求和操作规程，普及科学种养知识和安全生产技术。

三、承担对种植、养殖过程的督导巡查工作，重点对农药、肥料等投入品使用情况进行检查，严防禁用药物和有毒有害物质流入生产环节，督促指导生产经营企业和农民专业合作社及种植农业园区建立生产经营档案记录。

四、对产地农产品进行快速检验监测，协助上级管理部门开展农产品质量安全认证、产地准出和质量追溯等工作。收集、报送农产品质量安全信息，配合开展农产品质量安全事故的应急处置。指导本辖区内农资经营门店建立进货查验和销售档案记录，受理假劣农资投诉举报。完成县级农业行政主管部门和镇政府交办的农产品质量安全相关工作。

监管站检测室职责：主要承担辖区内农贸市场、基地农产品质量安全速测工作，对生产的经检测符合质量安全要求的农产品，出具产地准出证明。开展农产品质量安全市场准入、基地的抽检，为全镇标准化生产、农产品质量安全监管提供技术支撑。

村级监管员职责：负责对辖区内农产品生产过程进行全程指导和监管，指导本村生产基地建好生产档案。实施辖区内农产品质量安全追溯制度。协助镇监管站工作，及时向下宣传农产品质量安全政策，向上反馈有关农产品质量安全信息。

基地内检员职责：每个农产品生产企业或市场（大型超市、农业园区）原则上要配一名内检员，负责提出企业农产品监管工作计划，查验企业农业投入品购货发票，建立投入品购买和使用档案，在企业内部组织实施农产品质量安全追溯制度。配合农产品监管检测部门做好农产品质量安全工作，及时向农产品质量安全监管部门反馈农产品质量安全信息。

第四篇：2011年农产品质量安全监管工作责任书(乡镇)

2011年农产品质量安全监管工作

责

任

书

长兴县农业局

为全面落实农产品质量安全监管事先介入制度，进一步加大对农产品生产企业、专业合作社、种养殖规模基地（大户）、农资市场等主要生产、经营单位的监管力度，提升农业投入品和农产品质量安全监管的工作效力，现根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农产品包装和标识管理办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法律、法规和规章规定，结合本县实际，特与签订如下监管工作责任：

一、认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律、法规，充分利用各种形式大力营造宣传氛围，全面提高农产品质量安全的法律意识。

二、认真将你单位属辖监管的重点对象、监管内容及责任明确落实到人。做到有领导分管，有具体监管责任人，基地大户有生产主体责任人，并负责签订好相应的监管责任书和承诺书。要对具体监管责任人、主体责任人分别做好业务培训和工作督查、考评。

三、要按照标准化生产的要求，强化农产品生产规范化管理，按照小农资行业整治与规范工作的要求，加大农资源头和农资市场监管力度，着力健全长效监管机制。把农产品质量安全监管工作落实到农业生产的产前、产中、产后的各项服务工作中去。

四、认真开展好农产品和农业投入品的质量安全例行抽检工作。确保全年种植业农产品、水产品检测合格率98%以上，畜产品检测合格率99%以上。做到规范、合法，并及时做好检测结果的通报或处理工作。

五、进一步完善农产品质量安全应急预案。在建立应急预案的基础上，加强演练，及时做好针对性的实用修正。

六、重点突出检查生产过程记录台账、农业投入品仓库、农业投入品使用等情况，以及农产品的包装标识，销售流通环节的供证供票、索证索票等情况。要全面落实好质量安全的可追溯制度。检查时要做好记录，如发现问题要及时制止，落实整改，若有严重违法或造成严重后果的要及时向有关执法部门报告，依法从严查处。加强对重点监管对象的监管力度，坚决杜绝不合格农产品流入市场，确保100%的安全。

七、具体工作指标任务。①完成农产品生产基地规范化建设达标家；②完成“放心”农资经营连锁店达标单位家；③完成农产品生产基地抽样达检样本个；④完成农产品监管信息报送篇；⑤在建立快速检测室的乡镇必须完成下达的检测任务；⑥新增“三品”基地亩，产品只；⑦对涉及无公害农产品复查换证的乡镇，要求换证率达85%以上。（具体祥见附件）

八、认真做好监管工作情况统计和信息报送工作，及时完成半小结和总结，以利于掌握动态和不断完善监管机制。

本责任书一式二份，签订双方各执一份。

农业局责任单位

代表：代表：

年月日

第五篇：乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设调研

优化职能 强化服务

全面推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设

农产品的生产一线在基层、工作难点在基层、监管重点仍在基层，加快建设乡镇农产品质量安全监管公共服务机构，可以直接面对农产品生产经营者，在农产品生产源头和质量控制上具有十分重要的基础性地位和作用。近年来，乳山市在扎实推进农产品质量安全管理工作的同时，注重把机构建设作为一项工作开展的基础性、根本性的工作抓手，特别是坚持把工作触角向乡镇延伸，工作力量向乡镇倾斜，按照上级的具体要求，立足实际，加快筹建，积极作为，探索出了一条以队伍配备为根本、以能力建设为保障、以工作见效为标准的乡镇监管服务机构建设新路子，有力推动了全市农产品质量安全监管工作扎实有效开展。

一、主要做法

一是以机构配置为重点，加强了乡镇监管服务机构的工作能力建设。根据上级要求，充分结合区域内农业产业化特点和发展实际，积极筹建了乡镇农产品质量安全监管公共服务机构。在机构设置上，立足实际，科学布局，确定了“统筹谋划、一体推进”的工作思路，将乡镇农产品质量安全监管机构建设统一纳入农业技术推广体系建设之中，依托现有的镇

二是以宣传培训为重点，加强了乡镇监管服务机构的组织能力建设。群众充分认识、广泛参与是农产品质量安全管理工作取得实效的前提，也是乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的工作重点。围绕提高全社会特别是基层广大农民群众和生产经营企业的农产品质量安全意识，坚持从群众不认识的环节入手，从经营商不了解的知识讲起，从干部不熟悉的业务开始，广泛开展多层次的培训活动。在群众培训方面，以广大群众的具体生产经营为题材，先后录制了6期以高毒农药鉴别、标准化操作规范等为主要内容的专题讲座片，每晚黄金时段在电视上滚动播出；印制了挂历、年历等宣传资料100多万份，通过赶农村大集、镇干部走访等多种形式，集中发放到涉农企业、农资经营者和农户手中，把农药案件受理、如何鉴别真假、举报投诉方式等内容宣传到千家万户，收到了寓教于用、潜移默化的实效；在威海机械工程高级技工学校专门开设了农产品质量安全管理培训课堂，先后举办培训班8期。在经营者培训方面，以专题讲座为主要形式，分期分批对所有农资经营单位业主进行了集中培训，同时对农业植保、供销生资两大系统的农资经营者进行了多次强化培训，提高了生产经营者质量安全意识和诚信守法意识。在干部培训方面，农业局及农安办定期对乡镇农产品质量安全监管公共服务机构及人员进行相关法律法规、技术知识等方

包干到人。规定，各分包责任人必须全程跟踪指导各镇区域内农业标准化生产，分包情况要纳入对单位个人的责任制考核，与评先选优、物质奖惩挂钩，凡是区域内发生重大农产品安全生产问题的，首先追究分包责任人的责任，以此较好地调动了工作积极性。三是定时提供技术指导。在加强日常跟踪服务的同时，各分包责任人根据病虫害发生、作物生长规律，定时到试点单位提供指导，特别是注重监督和协助各村及生产企业技术员做好农事操作记录、农残速测、条码粘贴等一系列工作，保证了农产品质量安全管理工作顺利推进。

四是以监督检查为重点，加强了乡镇监管服务机构的监管能力建设。严格管理和控制农业化学投入品，坚决从源头上杜绝影响农产品质量安全的最大隐患。具体工作中，乡镇监管服务机构主要落实好四项制度。一是渠道管理制度。坚持堵源头、管市场、重防范，配合做好乡镇农资店经营资格审查、筛选及日常监管。目前，全市已建立起以农业植保、供销生资和邮政服务站3家农资经营单位管理的18处配送中心为主体、400多家农资经营网店为挂靠的农资直供配送体系。配送中心与挂靠店之间农资专营专供，封闭运行，并且实行追根管理和责任连带，执法中凡是发现问题，对经营业主和挂靠单位实行“双追究”。近年来，镇监管服务机构在监管过程中发现有90多家农药经营网店存在违规经营的现象，全

随着农产品质量安全监管工作的深入推进，使全市农产品质量实现了从无形到有形、从产品优势到产业优势、从企业增效到农民增收的“三级跳”，有效促进了现代农业发展。乳山农资监管得到农业部认可，前农业部部长孙政才批示“乳山模式”在全国推广，乳山也先后荣获“山东省出口农产品质量安全示范区”、“国家级出口农产品质量安全示范区”等荣誉称号。

一是创树了乳山农产品质量品牌。农产品质量安全管理工作，对内提高了农产品质量，对外扩大了市场影响，打造起了“安全、生态、高效”的乳山农业品牌，扩大了乳山农业的对外影响力，赢得了越来越多的关注和青睐。日本客商取消每年4—5次的浓缩果汁原料质量检测；日本最大的零售企业永旺集团将乳山作为农产品采购基地；香港最大的食品进出口商和批发商五丰行与乳山签订了供港苹果基地建设协议；俄罗斯客商主动来乳就蔬菜出口事宜进行磋商，初步达成了长期供货协议；新加坡食品工业有限公司计划在乳山建设无疫病食品区，把乳山作为原料采购地和产品加工区。

二是增加了农民收入。农产品质量安全管理工作的开展，初步形成了“优质优价”的市场导向，调动了农民参与产业结构调整的积极性，乳山的苹果、花生、大姜、等特色产业规模不断扩大，有力地促进了农业增效、农民增收。去年乳山

共服务机构建设涉及到很多领域、诸多方面，单纯依靠农业一个部门的力量很难独立完成，需要多个职能部门齐心协力、密切配合。乳山市从筹建工作一开始，就在市级层面成立了由市长任组织的领导小组，负责监管服务机构建设的指导和协调，并定期召开联席会议，帮助解决人员编制、运转经费等工作中遇到的困难。正是得益于全市上下各级的支持和配合，才使乳山的镇级监管服务机构迅速建成。

体会二：发挥作用是关键。乳山的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建成后，始终致力于服务全市农产品质量安全管理工作，在技术指导、市场监管、服务基层等方面发挥着越来越重要的作用，有力推动了全市现代农业发展，实现了政府得民心、群众得实惠、产业得发展的多赢局面。

体会三：队伍建设是保障。农产品质量安全监管对技术的要求很高，非常渴望专业人才，而乡镇工作苦、条件差，不如市直机关对技术人才有吸引力。对此，乳山市在建设乡镇监管服务机构的过程中，非常注重人才队伍建设，从政治待遇、职称评定等各个方面，对乡镇技术人员高看一眼、厚爱一分，努力营造下得去、留得住、用得好的工作氛围，保证了镇级监管服务机构队伍稳定。