第一篇:精心部署 齐抓共管 扎实推进依法治校工作
精心部署 齐抓共管 扎实推进依法治校工作
温县第二实验中学
“五五”普法工作以来,温县第二实验中学认真贯彻落实中央、省、市“五五”普法、依法治理的一系列指示精神,深刻认识法制宣传教育工作在构建和谐社会中的重要性。在办学过程中,我们始终全面贯彻党的教育方针,坚持依法治校,以提高全校教师的法律素质和依法执教、依法治校、依法管理、依法决策的意识和能力,努力实现由提高教师法律意识向法律素质的转变为目标。五年来,我校党支部、校委会对“五五”普法工作高度重视,精心规划、合理安排、做了大量工作,依法治校、依法执教工作取得了优异成绩,广大师生遵纪守法的意识不断增强,学校各项工作都纳入了依法管理的轨道,为圆满完成“五五”普法各项目标作出了积极的贡献。
一、成立普法组织机构,明确依法治校职责
2006年学校成立了由党支部、校委会、年级主任、班主任组成的“五五”普法工作领导小组,负责全校“五五”普法工作的实施,制定了《“五五”普法规划》和年度普法工作计划,聘请了温泉镇派出所指导员为法制辅导员,维护广大师生和学校的合法权益,增强师生的法制观念,提高学校依法决策、依法管理的水平。
学校专门安排党支部书记刘刚锋负责抓“五五”普法工作的具体落实,学校后勤处做好学校的安全防范工作。在学校普法领导小组的正确领导下,学校“五五”普法工作每年有安排、有总结,各项普法活动有效开展。
二、加强法律、法规学习,增强法律意识
每学期初都制定法律学习计划,组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规,坚持经常学习,增强教师法制观念,组织学生学习《中小学生日常行为规范》,强化学生的养成教育。对学生经常开展普教育法动,教育学生知法、守法。学校每年度都对教师、学生进行普法知识测试,以巩固普法成果。
三、规范办学行为,实施素质教育
1、建立完善领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制。学校实行校长负责制,坚持校务公开,凡重大事项均在广泛征求群众意见的基础上,经校委会集体研究,形成决议后执行。
2、健全安全制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改。制定了安全方面的各项管理制度,同时利用班会、团、队会和各种集会时间对学生进行安全教育,定期进行安全演练,增强学生的安全意识,提高安全防范能力。
3、认真执行国家课程计划,开齐开足所有课程和课时,积极开发校本课程。
4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动。利用国旗下讲话、主题班会对学生进行法制教育。分年级进行主题德育教育,每年的三月份定为文明礼貌月,开展文明礼貌系列教育活动,开展“向不文明行为告别”系列活动,大大强化了学校精神文明建设。九月份定为“普法”宣传活动月,集中进行普法宣传教育活动。
四、开展“法律进校园”活动,坚持品德教育与法制教育并重
1、采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式,推动学生学法的落实。建立了全面系统的学校法制教育课程体系,制定好法制教育计划,发挥课堂教育提高青少年法制教育方面的基础性、主渠道作用。按照上级文件要求使用法制课教材,推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的四落实。
2、采取灵活多样的教育方式,不断探索法制教育方式方法,增强法制教育的实效性。通过举办法制讲座、法制知识竞赛、征文、开展法制手抄报等形式多样的学生法制教育,指导鼓励和帮助学生积极参加各种法制活动,在实践中增长法律知识。
3、结全“平安校园”创建、“安全教育周”等活动,与相关部门联合行动,加强对学生依法维护合法权益的指导。使学生懂得用法律武器维护自身的合法权益,增强了学生自我保护意识和能力。积极预防和减少了青少年违犯罪,为青少年的健康成长营造良好的法治环境。
五、充分发挥法制辅导员的作用,突出重点,增强学校法制教育的针对性
法制辅导员在帮助学校开展法制教育中,坚持突出重点,针对不同时期,不同任务,不同学生有针对性的开展法制教育,增强法律教育的效果。
1、把握重点时期开展针对性的法制教育。每年暑假、寒假是学生容易出现违纪违法的重点时期。因此,每当寒、暑假来临时,要求其认真上好法制教育课。
2、围绕重点对象开展针对性法制教育。通过对有问题学生进行 法制教育,增强了学校法制教育的整体效果,使问题学生转变大,进步快,都能自觉地遵纪守法。
六、把握稳定压倒一切的原则,为学校发展提供良好环境。
一是成立了矛盾排查调处领导小组,校长、书记挂帅,教务处、学生处具体负责,同时按照“分级负责,归口管理”的原则,明确要求教师在做好本职业务的同时,负责自己能力范围内的学生矛盾调解工作。二是与各年级、班级签订了矛盾调处责任书,把矛盾调处责任落实到年级组长、班主任身上,形成了矛盾调处责任网络。三是为了使学生、教职工反映问题有处说,反映的问题有人管,由学生会和工会负责处理相关事务。这样,极大地方便了解决各种问题。四是建立思想政治工作网络,保证稳定工作。
五年来,我校一直要求各部门、各年级组把加强思想政治工作,排查矛盾纠纷,保证全校政治稳定作为各部门的一项中心工作。同时,在全校多次开展了讲学情、讲发展、讲前途、讲法制的“四讲”活动,使全校形成了人人讲稳定,时时重稳定,事事促稳定,层层保稳定的局面。
总之,在各级领导的大力支持与指导下,我们发挥学校的特点和优势,营造了良好的普法氛围。经过全校师生的努力,认真完成了上级部署的各项工作任务,从而推进了依法治校的进程,推动了学校的校风、学风、教风建设。近几年,我校先后获得“河南省小班教学先进单位”、“河南省优秀家长学校”、“焦作市卫生先进单位”“焦作市留守儿童示范学校”“温县教学质量优胜单位”“温县3环6步教学模式试验基地”等多种荣誉,师生800余人次获国家、省、市、县各级荣誉和奖励。2010年学校被省教育厅评为“首批河南省中小学师德师风先进校”。
今后,我们将更加努力工作,巩固好“五五”普法成果,将普法工作推向新的高度。
第二篇:精心部署齐抓共管扎实推进依法治校工作
精心部署齐抓共管扎实推进依法治校工作
温县第二实验中学
“五五”普法工作以来,温县第二实验中学认真贯彻落实中央、省、市“五五”普法、依法治理的一系列指示精神,深刻认识法制宣传教育工作在构建和谐社会中的重要性。在办学过程中,我们始终全面贯彻党的教育方针,坚持依法治校,以提高全校教师的法律素质和依法执教、依法治校、依法管理、依法决策的意识和能力,努力实现由提高教师法律意识向法律素质的转变为目标。五年来,我校党支部、校委会对“五五”普法工作高度重视,精心规划、合理安排、做了大量工作,依法治校、依法执教工作取得了优异成绩,广大师生遵纪守法的意识不断增强,学校各项工作都纳入了依法管理的轨道,为圆满完成“五五”普法各项目标作出了积极的贡献。
一、成立普法组织机构,明确依法治校职责
2006年学校成立了由党支部、校委会、年级主任、班主任组成的“五五”普法工作领导小组,负责全校“五五”普法工作的实施,制定了《“五五”普法规划》和普法工作计划,聘请了温泉镇派出所指导员为法制辅导员,维护广大师生和学校的合法权益,增强师生的法制观念,提高学校依法决策、依法管理的水平。
学校专门安排党支部书记刘刚锋负责抓“五五”普法工作的具体落实,学校后勤处做好学校的安全防范工作。在学校普法领导小组的正确领导下,学校“五五”普法工作每年有安排、有总结,各项普法活动有效开展。
二、加强法律、法规学习,增强法律意识
每学期初都制定法律学习计划,组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规,坚持经常学习,增强教师法制观念,组织学生学习《中小学生日常行为规范》,强化学生的养成教育。对学生经常开展普教育法动,教育学生知法、守法。学校每都对教师、学生进行普法知识测试,以巩固普法成果。
三、规范办学行为,实施素质教育
1、建立完善领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制。学校实行校长负责制,坚持校务公开,凡重大事项均在广泛征求群众意见的基础上,经校委会集体研究,形成决议后执行。
2、健全安全制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改。制定了安全方面的各项管理制度,同时利用班会、团、队会和各种集会时间对学生进行安全教育,定期进行安全演练,增强学生的安全意识,提高安全防范能力。
3、认真执行国家课程计划,开齐开足所有课程和课时,积极开发校本课程。
4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动。利用国旗下讲话、主题班会对学生进行法制教育。分年级进行主题德育教育,每年的三月份定为文明礼貌月,开展文明礼貌系列教育活动,开展“向不文明行为告别”系列活动,大大强化了学校精神文明建设。九月份定为“普法”宣传活动月,集中进行普法宣传教育活动。
四、开展“法律进校园”活动,坚持品德教育与法制教育并重
1、采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式,推动学生学法的落实。建立了全面系统的学校法制教育课程体系,制定好法制教育计划,发挥课堂教育提高青少年法制教育方面的基础性、主渠道作用。按照上级文件要求使用法制课教材,推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的四落实。
2、采取灵活多样的教育方式,不断探索法制教育方式方法,增强法制教育的实效性。通过举办法制讲座、法制知识竞赛、征文、开展法制手抄报等形式多样的学生法制教育,指导鼓励和帮助学生积极参加各种法制活动,在实践中增长法律知识。
3、结全“平安校园”创建、“安全教育周”等活动,与相关部门联合行动,加强对学生依法维护合法权益的指导。使学生懂得用法律武器维护自身的合法权益,增强了学生自我保护意识和能力。积极预防和减少了青少年违犯罪,为青少年的健康成长营造良好的法治环境。
五、充分发挥法制辅导员的作用,突出重点,增强学校法制教育的针对性
法制辅导员在帮助学校开展法制教育中,坚持突出重点,针对不同时期,不同任务,不同学生有针对性的开展法制教育,增强法律教育的效果。
1、把握重点时期开展针对性的法制教育。每年暑假、寒假是学
生容易出现违纪违法的重点时期。因此,每当寒、暑假来临时,要求其认真上好法制教育课。
2、围绕重点对象开展针对性法制教育。通过对有问题学生进行 法制教育,增强了学校法制教育的整体效果,使问题学生转变大,进步快,都能自觉地遵纪守法。
六、把握稳定压倒一切的原则,为学校发展提供良好环境。一是成立了矛盾排查调处领导小组,校长、书记挂帅,教务处、学生处具体负责,同时按照“分级负责,归口管理”的原则,明确要求教师在做好本职业务的同时,负责自己能力范围内的学生矛盾调解工作。二是与各年级、班级签订了矛盾调处责任书,把矛盾调处责任落实到年级组长、班主任身上,形成了矛盾调处责任网络。三是为了使学生、教职工反映问题有处说,反映的问题有人管,由学生会和工会负责处理相关事务。这样,极大地方便了解决各种问题。四是建立思想政治工作网络,保证稳定工作。
五年来,我校一直要求各部门、各年级组把加强思想政治工作,排查矛盾纠纷,保证全校政治稳定作为各部门的一项中心工作。同时,在全校多次开展了讲学情、讲发展、讲前途、讲法制的“四讲”活动,使全校形成了人人讲稳定,时时重稳定,事事促稳定,层层保稳定的局面。
总之,在各级领导的大力支持与指导下,我们发挥学校的特点和优势,营造了良好的普法氛围。经过全校师生的努力,认真完成了上级部署的各项工作任务,从而推进了依法治校的进程,推动了学校的校风、学风、教风建设。近几年,我校先后获得“河南省小班教学先
进单位”、“河南省优秀家长学校”、“焦作市卫生先进单位”“焦作市留守儿童示范学校”“温县教学质量优胜单位”“温县3环6步教学模式试验基地”等多种荣誉,师生800余人次获国家、省、市、县各级荣誉和奖励。2010年学校被省教育厅评为“首批河南省中小学师德师风先进校”。今后,我们将更加努力工作,巩固好“五五”普法成果,将普法工作推向新的高度。
第三篇:扎实开展六五普法 努力推进依法治校
扎实开展六五普法 努力推进依法治校
尊敬的各位领导:
首先,我代表哈密石油外国语学校全校师生对各位领导莅临我校检查指导表示热烈的欢迎。下面从两个方面给各位领导进行汇报。
第一部分 学校基本情况
哈密石油外国语学校成立于2001年,是经自治区教育厅批准的一所以英语和传统文化教育为主要特色的公办九年一贯制外国语学校。
学校的办学理念是“一高一厚、文理并重、均衡发展、品牌强校”,即英语特色水平高,学生的传统文化底蕴要厚,最终形成以外语为核心的优势学科群。学校的办学宗旨坚持以人为本、特色立校、服务社会、面向世界。
学校现有教学班23个,在校学生1033名,教职工108名,占地面积35620平方米,建筑面积12159平方米,绿化面积15000平方米。拥有设施先进的多功能教室、理化生实验室、语音室、微机室以及室内小球馆、室外体育场和高标准的塑胶跑道。
英语是学校特色品牌,英语实施“小班化”授课,定期开展英语艺术节活动,注重加强国内、国际交流,先后聘请了英国、美国、加拿大、澳大利亚等国外籍教师30余名来校任教。多年来,外国语学校一直采取两套教材并举,一主一辅的方式,先后选用了《look,listen,learn》 1 《look ahead》、外国语学校专用教材《综合英语教程》《new standard english》与国内统编教材和现行《go by side》等多种教材。
学校在持续做强英语特色品牌的同时, 致力于实现“培养具有民族根基和世界眼光的中国人”的目标,大力开展“国学”教育, 将中华优秀传统文化有机融入中小学课程教育,编制了《校本德育读本》、《国学读本》(中小学版)和《京剧校本唱本》,并将其纳入校本课程进课表,开创了“礼仪+风貌”“国学+感恩”德育工作新局面。
学校发展,一路跨越,承担的国家级重点科研课题“创新写作教学研究与实验”,被评为全国优秀实验学校;国家级德育课题“整体构建学校德育体系”,被评为全国优秀实验学校;2001年学校被自治区教育厅批准为外国语学校;2002年4月加盟“全国外国语特色学校理事会”;2003年4月加盟“全国外国语实验学校”;2004年获“地区德育示范校”称号;2003年成功派出第一批赴英游学师生;2004年、2005年参加国际中学生英语竞赛被评为“优秀组织学校”;2007年获“全国外语教研工作优秀示范学校”;2008年荣获地区首批法治合格单位;2009年获哈密地区“两基”迎“国检”先进集体;2009年学校获自治区首批未成年人思想建设先进集体,2011年获“自治区基础教育课程改革工作先进集体”,2011年5月批准筹建自治区首批国际汉语推广中学基地;2011年荣获自治区“五五”普法先进单位,2013年荣获自治区总工会模范职工之家。
第二部分 “六五”普法工作情况
在“六五”普法中,我校以上级部门普法规划为指导,以进一步推进依法治校、依法治教进程为中心,密切联系学校实际,不断加强制度 建设,强化组织领导,广泛开展各种形式的普法教育活动,全方位、多层次地开展六五普法工作,努力促进学校各项事业健康、协调、稳步提高。
一、加强领导,广泛宣传,深入开展“六五”普法教育
1、着力注重法制宣传教育队伍建设。六五普法工作启动以来,学校就根据上级部门要求,学校成立了以党支部书记为组长,校级领导及中层干部为组员的“六五”普法工作领导小组,聘请专人担任法制副校长和法制辅导员,组建了以党支部为龙头,以部门为主体,以学校领导班子成员、中层干部、年级组长、班主任和思品老师为骨干的学法、普法工作队伍,确保了普法工作的落实。
2、不断加强法制宣传教育力度和广度。学校通过教职工大会、学生大会、校园网络、黑板报、横幅等多种途径和形式,大力宣传“六五”普法规划,营造浓厚的法制宣传教育氛围,有力地提高了全校师生对“六五”普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性;在积极带动社会普法宣传的同时,不断巩固师生的普法意识,增强普法教育的实效性。
二、加强学习,明确重点,实现“六五”普法整体推进
1、加强对《教育法》《教师法》《工会法》等法律法规学习,增强广大教职员工法制观念和法律意识。
学校领导普法教育学习做好表率。在开展“六五”普法工作以来,学校党支部把“六五”普法规划内容和法制教育内容作为学校领导班子学校的重要内容,坚持每2月开展一次领导班子法律法规学习,切实将 普法学习落实到了日常学习中。尤其是领导班子和中层以上干部带头学习与教育教学相关的法律法规,在吃透相关法律精神的基础上依法治校、依法治教。
教职工普法教育学习明确职责。学校定期组织教职工学习了《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《工会法》等法律法规,邀请法制副校长担任主讲嘉宾或学校领导亲自主讲。2012年5月,费克丁校长通过一系列教育“违法”案例剖析,要求广大教职工要自觉学法,遵纪守法、依法施教、依法办事。2011年以来,学校党支部按照上级党委的要求,定期组织教职工学习《宗教事务条例》、《民族团结教育条例》等法律法规,形成团结、和谐、稳定的工作环境。坚持开展普法教育考试,通过考试检验大家学法的效果,加深对法律法规的理解,增强法制观念,维护合法权益。自学校成立以来,教职工中没有发生一起违法案件,大家更增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。
2、加大学生法制教育工作力度,增强学生学法、用法、守法的观念和意识。
(1)立足课堂,让法制教育进头脑。学校充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用,让法制宣传教育“进课堂”“进教材”“进头脑”,通过思品、综合实践活动等课程以及其他各学科教育内容,将法制教育有机地融入到日常的教学中去,让学生法制观念和意识逐步提高,从而形成良好的行为习惯和成熟健康的心理。初中各年级还利用班会课、晨会课时间,对学生进行《中学生守则》及法制教育,效果较好。小学各年级利用队会课、手抄报展评、讲故事比赛等进行法制宣传教育活动。
(2)联系实际,分层次开展法制教育。学校针对学生年龄实际和个性特征,在法制宣传教育上非常注重层次性和针对性。小学生通过开展手抄报、黑板报、主题班团队会等形式,让学生了解交通法规和未成年人保护法中部分规定,养成遵守交通规则的习惯,增强自我保护意识。初中学生通过法治宣教育、模拟法庭活动、法治讲座等形式,教育学生自觉学法、守法、用法,让学生进一步了解了自己的权利和义务。在“3.15”“6.26”、“11.9”“12.4”等纪念日,分批组织开展学生法律知识竞赛、“知法守法”征文比赛、演讲比赛、观看交通法规教育图片等活动,努力为学生打下扎实的法律基础,争做遵纪守法的优秀学生。
(3)加强合作,形成法制教育合力。在学生法制教育中,学校整合社会、家庭等方面力量,充分发挥社区法律工作机构作用,积极调动家庭教育因素,形成学校、家庭、社会相结合的“三位一体”教育格局。学校在节假日都会发放《致家长一封信》,争取家庭的配合,监督教育学生知法、懂法、守法;同时学校积极协调社会各方面力量,用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习,用积极的思想指导自己的行为,做一个遵纪守法的好公民。
三、拓宽渠道,丰富活动,提高“六五”普法教育效果
1、加强制度化建设,为普法教育夯实基础。我校根据有关法律法规,结合学校实际,建立健全了学校各项规章制度,形成了比较规范、系统、完善的管理制度。在监督检查的同时,也普及了法制教育,真正使学校 管理制度化、规范化,实行依法治校等,对学生打架斗殴、考试作弊、擅自离校等方面都作了相关规定,对违纪学生都制定了相应处理意见。引导学生由制度转化为自觉行动,真正从源头上遏制了违法乱纪行为,为普法教育夯实了基础。
2、请进来,走出去,以活动丰富普法承诺。坚持每学期邀请公安民警给学生进行法制,对学生进行法制教育宣传,学校与石油基地派出所建立了警校共建协议,聘请石油基地干警张琪同志担任我校法制副校长。今年9月份学校组织学生参观哈密警官学校,参观警官训练基地、宿舍、食堂,学生们表演了文艺节目,并与警官们一起开展了联谊活动。
3、精心组织普法活动,提高普法教育实效。学校组织的教职工法律法规学习,人人参与,认真学习,为学校依法治教打下扎实的基础;德育处、团队、学生会精心开展各类活动切合学生实际,从生活点滴中让他们增强法律意识,如“远离毒品戒除网瘾”活动引导学生用自己的行动践行网络道德、维护网络安全,加强网络法制意识;消防安全教育在潜移默化中增强了教师的消防安全意识和消防法制观念,提高他们自救的能力,交通安全教育活动指导学生文明出行、遵守交通法规;模拟法庭活动,培养学生的法制意识、维权意识。法制教育主题班团队会、主题黑板报、主题手抄报更是学生学习法律法规知识,提高普法教育实效的重要载体。
四、坚持依法治校,实施校务公开,推进学校法制化建设 学校按照《工会法》和《学校教代会管理条例》,建立了学校教代会制度,坚持每年召开一次学校教代会,研究讨论学校发展、改革、稳 定的重大问题,制定出台学校各类管理制度。截止现在,学校教代会已召开到三届二次,制定审议通过了《学校章程》、《学校教育教学管理常规》、《教师考核方案》、《教师专业技术职务评审办法》、《班主任考核方案》、《学生综合素质评定方案》等一系列学校管理制度。在学校教代会闭会期间,学校工会组织代行部分职责,开展校务公开工作,充分利用橱窗、校园网络等阵地落实校务公开事项,推进党务公开。关系学校发展的重大事项和关心师生贴身利益的党务工作、招生制度、收费标准、物品采购、考核评优等方面,做到及时公开,自觉接受师生员工的监督,有效调动了广大师生“知校情、议校事、监校务”的积极性和主动性,有力推进了依法治校、民主治校进程。
依法治校,为学校高擎起了法律的、科学的、文明的进步火炬,我们将进一步总结“五五”普法经验,继续深入推进“六五”普法工作,不断开创依法治校工作的新局面,为学校健康、科学、可持续的发展注入活力。
哈密石油外国语学校“六五”普法工作领导小组 二〇一三年十月十二日
第四篇:大力推进依法治校
怎样理解高等教育事业改革发展新形势新任务
要求大力推进依法治校
依法治校,就是教育行政部门、学校在各级党委和政府的领导下,按照宪法和法律法规的规定,依法管理学校事务,使学校的各项工作实现依法管理。
党的十五大确立了“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略。随着我国社会主义市场经济的深入发展,改革开放进程的不断加快,高等学校依法治校问题被提上重要日程,成为依法治国的重要组成部分。可以说依法治校是“依法治国”方略在高校管理中的具体体现,是高校管理现代化的重要标志和内在要求。
随着我国经济体制改革的不断深入,市场经济的逐步确立,以及现代高等教育的急速扩张,对高校的管理提出了全新的要求。许多学校并未充分意识到自己的法人身份,还没能意识到必须用法律为武器去约束和保护自己,对其管理工作的合法性及被管理者的合法权益的保护有所忽视。
当前我国高校管理中存在的突出问题和高等教育事业改革发展新形势新任务都要求大力推进依法治校。建立现代大学制度,依法治校,进一步完善高等教育法制建设,使现代大学在法治层面上得到不断完善,从而实现高等教育的可持续发展。实行依法治校,就是把教育管理和办学活动纳入法治轨道,这也是深化教育改革,推动教育发展的重要内容,也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。
在我国加入世界贸易组织,经济逐步与国际接轨的过程中,教育文化的发展必然也要向国际标准看齐,这在客观上要求学校在发展建设上,要走出传统封闭式管理体制,建立起法制管理模式。在这样的背景下,依法治校的意义是重大的。
第一、依法治校是高校自觉适应社会主义市场经济体制的需要。市场是资源配置的有效形式,市场经济具有法制性、竞争性和开放性等特征。在建设有中国特色的社会主义市场经济过程中,只有将高校的发展纳入法制的轨道,高校内部的各种资源才能有序的运行,才能达到优化配置,发挥其应有的作用。高校才能更好地承担起了为国家建设培养人才的历史重任,才能不断地提高高校办学水平和效益。
第二、依法治校是实现高校教育改革目标的重要保障。建立现代大学制度是高等教育改革的方向,过去上级教育行政部门对学校管理过宽、干涉过多,学校没有办学自主权。学校在内部管理上无法可依,单靠行政指令开展工作,决策缺乏民主性,监督机制不够健全,这不仅影响了广大教师的工作积极性,也影响了我国教育事业发展的步伐。依法治校势必推进学校管理方式的重大变革,即从封闭的集权式管理向开放式的民主化管理转化。高等教育改革发展面临的新任务,要求我们加强学校的管理,特别是要充分的运用法律手段,为我们的高校管理提供保障。所以要建立现代大学制度,高校必须依法治校,通过依法治校规范高校的改革与发展。
第三、依法治校对我国教育事业的整体发展和进步起推动作用。学校教育是整体教育事业的核心部分。目前,我国受现实国情所限,继续教育尚不发达,终身教育理念才刚刚引入,国民教育主要靠学校教育来完成,如何提高学校管理水平,充分发挥学校教育的主渠道作用,是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施将对我国教育事业的发展和进步起重大的推动作用。
第四、依法治校有利于规范高校的办学行为,进而维护学校及师生的合法权益。高等教育事业改革要求进一步维护学校和师生的合法权益,在这方面当前各高校按照国家的法律法规和有关的文件做了不少的工作,但是也确实看到一些高校在办学过程中出现了一些违规的情况,尤其在招生、收费以及学术方面,有的还是比较严重的,这严重违背了高校改革的目标。按照依法治校的要求,目前国家出台的法律法规及规章,从总体上已经覆盖了学校工作的方方面面,学校各项工作已经置于统一规范之下,认真执行这些法律法规,将有利于规范高校办学行为。
我国实施科教兴国战略,离不开学校教育。面对新的发展机遇和挑战,我们必须强化学校的法制化管理,不断提高办学质量和效率,这是依法治校的价值定位,是我国迈入21世纪教育发展的必然抉择。
建立和完善现代大学制度的具体工作:
现代大学制度的概念是 “现代企业制度”这个经济领域概念延伸而来的。根据现代经济学的基本精神,学术界普遍把“学校自主、教授治学、校长治校、科学管理”看作是现代大学制度的核心内容。
现代大学制度主要是一种处理大学与外部(确切地说是大学与政府与社会)同时也包括学校内部各种关系的一种规范体系。“现代大学制度”成为了中国近年来高等教育改革的热门话题,是现代高等教育改革的方向。一些发达国家已经形成了“政府依法治教”和“大学自主办学”的鲜明特色,我们也要切实理顺各种关系,致力于建立“政府宏观调控、大学自主办学、校长依法治校、民主管理学术、社会评估监督”的现代大学制度,要实现此目标还有很多具体工作需要做。
第一、改革高等教育宏观管理体制,变政府的直接管理为间接管理,进一步落实高校的办学自主权。推进高等教育管理体制改革,其核心就是下放依法落实高校的办学自主权。
第二、大力推进依法治校。高等教育改革发展新形势新任务要求大力推进依法治校。高等教育,从99年开始实施扩招以来,国家出台了一系列的有关高等教育改革发展的重大举措,高等教育已经从精英教育阶段进入了大众化的教育阶段。我们高等教育事业发展非常迅速,高校改革和管理出现了一系列的新情况和新任务,我们的学校管理面临着学生极特殊的而且非常庞大的群体,在这样的环境下建立现代大学制度,没有法律保障是难以实现的。无论现代大学制度具备哪些特征,法制是个基本的要素,依法治校是现代大学制度的重要标志。
第三、改革大学内部管理体制,特别是明确党委、行政各自职责范围及其相互关系。行政权力和学术权力处于不和谐状态以及思想文化多样化是当前和谐校园建设所面临的环境。在这一环境下,结合现代大学制度建设的要求,高校党组织应在均衡协调校内外各方利益的前提下,通过组织构建行政权力和学术合理结构,以及吸收多元文化营造自由的文化发展氛围等方面发挥作用。
第四、加强社会对高校的评价和监督。我国大学与社会的关系是一种很微妙的关系、非常奇特的关系。一方面,大学很容易受社会影响,抵御社会不良影响的能力非常弱。社会一有风吹草动,大学马上就有反应。政府一说建设世界一流大学,全国各地即刻响应。另一方面,大学极端地缺乏束缚。如随意招收一些体育明星、歌手上学甚至聘为兼职教授。
第五、逐步实现校务公开。近年来,我国高校依法治校,特别是校务公开的工作取得了许多新进展,教职工对学校事务的知情权、参与权、表决权都有了制度上的保证。学校的管理部门对校务公开的认识和自觉性有了新的提高,校务公开的内容更加全面,范围在逐步扩大,校务公开的形式也有了不少创新。推进校务公开,实施民主治校、民主办学是现代大学发展的时代特征和必然要求,同时也是依法治校的重要方面。但就总体而言,我国大学校务公开发展还很不平衡、很不完善,也很不彻底,需要进一步提高认识,明确责任,规范程序,完善机制,以促进现代大学制度的建立和完善。
高校校务公开的制度化建设应侧重以下几个方面:1.健全教职工代表大会制度。充分发挥现阶段教代会在校务公开中的作用。2.建立听证制度。把听证制度引入学校管理,是现行高校管理中的有益尝试。高校作为基层单位,由于工作直接面向群众,因此应该尽可能的扩大听证的范围。3.建立申诉和复议机制。申诉制度的建立有利于保护当事人的正当权益,防止领导机关、领导干部中的官僚主义作风造成的损失,是对校务公开中涉及到当事人利益的保证。4.建立校务公开内容的预审制度。这个制度是对拟公开内容进行的预先审查,是决定是否公开和如何公开的一项制度。
第六、明确教师地位,提高教师素质。目前这是一个比较大的问题。在大学内部,如果教师群体的利益不能保证,那这个大学很难得到发展。大学是一个学术机构,需要以自己的学术成就来赢得社会的承认。这实际上是两个产品:一是学生;二是教师成果,它们共同构成了大学对社会的贡献。多年的教育经验告诉我们只有狠抓师资队伍建设,才能抓住学校工作的根本。在师资建设方面,学校应坚持尊重老年,重用中年,培养青年等原则。在教师队伍的建设上,一方面要树立正确的教育观念,另一方面要不断提高其教育教学水平。前者影响着办学的方向,后者左右着办学的水准。
第七、建立制度,保障学生权利。建立以高校学生申诉制度为核心的学生权益保护机制,依法的保障学生民主管理权利这也是依法治校的具体要求,也是对学校管理部门一个民主办学、依法办学的要求。学生参与学校的民主管理主要要完善相关的工作机制,特别是涉及到学生自身权益的规章制度的制定、修改应该充分的听取学生代表的意见。
第八、完善民办高校的法人治理结构。我们知道过去在计划体制下,我们还是公办高校或者政府办学占有绝对的地位,现在随着多元化办学体制的逐步形成,公办和民办共同发展的办学格局基本形成了。
民办高校法人治理结构是民办高校现代大学制度之核心,直接关系到民办高校的可持续发展。然而,我国的民办高校法人治理结构并未完善。建立现代大学制度,要按照现代大学是社会的人才培养机构和学术组织的本质属性,来构建和明晰产权关系,建立相关责任制度,面向市场自主办学,保护学术自由和建立科学、规范的法人治理结构。推动现代大学以学术创新的方式,服务于国家和社会。
第五篇:全面推进依法治校工作实施方案
梅塘镇梅峰初级中学 全面推进依法治校工作实施方案
为贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》,进一步加强依法治校工作,规范学校管理和教育教学行为,全面提高学校法治建设水平,办好人民满意的教育,结合我校工作实际,就全面推进依法治校工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以宪法、法律和法规为依据,坚持党的领导、教育行政部门监督指导和学校自主管理有机结合,健全依法办学自主管理的制度体系,完善学校内部治理结构,规范学校依法办学行为,健全校内权利救济和纠纷解决机制,营造学校法治文化氛围,进一步健全依法治校工作机制,转变教育行政管理职能,努力形成依法行政、依法治校的良好局面。
二、工作目标
总体目标:通过依法治校,系统地在学校开展法制宣传教育,提高广大师生的学法、知法、守法的自觉性,强化宪法意识和法治观念,增强学校依法决策、依法管理的水平和能力,逐步将全校工作尤其是教育教学工作纳入法制化轨道,实现学校管理工作科学化、民主化、规范化,行政工作法制化,廉政建设制度化,监督机制完善化。为推进学校的改革与发展,促进全校工作的顺利进行,建立起办事高效、运转协调、行为规范的管理体系,构建社会主义和谐校园,营造良好的法治环境。
基本目标:坚持“正行风,促发展”的原则,形成依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度;提高学校领导班子、师生员工的法律素质,增强民主意识和法制观念,提高学校依法处理各种关系的能力;建立健全权益救济渠道,使教师和学生的合法权益依法得到有效保障,逐步形成符合法治精神的育人环境。
三、主要任务
(一)进一步加强学校章程和制度规范建设
1.依法制定学校章程。依法治校的依据是学校章程制度,要依据法律法规和教育改革发展的形势,修订和完善学校章程,对学校的办学性质、发展目标、学校的组织机构与决策程序、管理体制等重大问题作出规定,经教代会讨论通过,报县教育局审核后,作为学校办学活动的重要依据。
2.修订和完善学校各项管理制度。
在依法制定章程的基础上,根据法律和国家的有关规定,建立健全学校教育教学制度,完善学校各项管理制度,保证学校的各项管理制度等符合法律的规定,对违反法律、法规规定的学校管理制度和规定及时修改或者废止。建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度,保障国家教育方针和素质教育要求的贯彻落实。
依法加强对教师队伍的管理,建立公平、公正和公开的教师职务评审、聘任制度及相应的工作程序,严格按照法律的要求招聘、录用和管理教师。
严格执行国家的有关规定,规范学校内部财务制度,健全监督机制,依法管理好学校的法人财产,提高资金的使用效益。
建立健全符合法治要求的学生管理制度,尊重学生的人格尊严,维护学生的合法权益。
(二)建立健全学校依法办学和内部治理机制。
1.依法健全学校的领导体制,明确学校校长及行政组织、党的组织、其他群众组织的职责权限,建立学校重大事项决策机制。进一步健全校长负责制,党组织充分发挥政治核心作用,明确学校机构的职责权限和议事规则,做到相互配合、权责统一、依法办事。
2.全面推行岗位责任制,严格依照规定履行各自的职能与岗位职责,学校管理者的行为、教师的行为和其他服务人员的行为都纳入法制化轨道。
3.切实保障教职工参与学校民主管理的权利,进一步完善教职工代表大会制度,健全学校的决策机构与程序,依法保障教职工参与民主管理和监督,保证学校的重大事项和涉及教职工切身利益的重大决定,能够通过各种形式,让教职工充分了解和参与。
4.建立家长委员会,明确家长委员会的权限和议事程序,在涉及学生教育和发展的重要问题上,充分听取家长的意见,促进家长对学校工作的监督,支持配合学校教育教学活动的开展,同时加强学校与所在社区的联系沟通。5.进一步推进校务公开工作。学校改革与发展的重大决策、学校财务收支情况、福利待遇的政策以及涉及教职工权益的其他事项,及时向教职工公开;学校的招生政策、收费项目与标准等事项,及时向学生、家长和社会公开,接受群众的监督。
(三)不断提高广大教职工和学生的法律素质。
1.切实加强对广大教职员工、青少年学生的法制宣传教育,并将法制宣传教育活动规范化、制度化,不断提高广大师生员工学法用法水平。通过大会动员、专题讲座、宣传橱窗、学校广播站、校园网、课堂教学、班级学习园地、黑板报等形式,广泛学习宣传《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党内监督条例》等,努力使各项教育法规入心入脑,人人知晓,不断强化师生的法制观念,不断增强师生的知法、守法意识,为依法治校创造良好的环境。
2.把法制教育列入学校课程,并结合学科实际,把环境保护、交通安全、应急避险、国防教育、疾病预防等知识,有机融入到课堂教育教学活动中,保证做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
3.建立健全法制副校长或者法制辅导员制度,深入开展“法律进校园”活动。积极利用多种形式和师生易于接受的方式,开展生动活泼的法制教育,寓法制教育于学校德育工作中,寓法制教育于校园文化活动中,寓法制教育于综治安全管理中,寓法制教育于学生社会实践中,使学生在潜移默化中感受法治精神,提高法律素质。
4.学校领导要带头学习法律知识,增强社会主义法治理念,依法履行管理职责,坚持用社会主义法治理念指导依法治校工作,把社会主义法治理念融入教学、科研、管理和服务工作的全过程,促进学校事业科学发展。
(四)切实维护学校师生合法权益。
1.按照教师法规定,依法与教师签订聘任合同,明确双方的权利、义务与责任。树立以人为本的理念,尊重教师权利,落实和保障教师应有的工作、学习和生活待遇。
2.严格执行“五严”规定,依法保证学生的睡眠、休息和体育锻炼时间,不加重其学习负担,不延长在校学习时间。
3.进一步健全学籍管理制度,依法保护学生的受教育权,对品行有缺点、学习有困难的学生,要耐心教育、帮助,不得歧视或侮辱其人格尊严,不得体罚或变相体罚,不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
4.进一步健全校内教师和学生申诉制度,规范师生申诉程序,完善申诉工作机制,做到申诉的办法和程序公开、处理依据和结果公开,依法公正、公平解决教师、学生与学校的争议。以维护学生的合法权益,形成良好的学校育人环境。
5.加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查,落实各项安全防范措施,切实维护师生的人身安全。妥善处理好校园学生伤害事故,分清事故责任,以采取协商、调解为主的办法进行处理,协商和调解不成的依法通过司法途径解决。主动争取法制副校长在维护学校正常的教育教学秩序和师生合法权益方面发挥作用。
(五)积极开展学校法治文化建设
1.把法治文化建设作为校园文化建设的重要内容,把学校法治文化建设作为创建依法治校示范学校的重要举措,通过橱窗、板报、广播开设普法宣传栏,开辟法治文化长廊,开展校园法治文化活动等形式,广泛开展学校法治文化建设。
2.以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动,坚持依法治校与促进学校改革发展、维护稳定相结合,优化学校法治环境,增强师生法治观念,维护校园安全稳定,促进教育教学质量不断提高。坚持依法治校与深化学校民主管理、推进校务公开相结合,引导广大教职工牢固树立主人翁意识,积极参与学校法治文化建设,形成公平、有序、民主、法治的学校文化,引导广大教职工努力工作、服务社会,引导广大青少年学生刻苦学习、报效祖国。
(六)深入开展依法治校示范校创建活动
以创建依法治校示范校为抓手,分阶段、分步骤有序推进依法治校工作,把我校建设成为内江市依法治校示范校。
四、工作措施
(一)加强组织领导,完善工作机制。依法治校工作是一项长期的系统工程,把依法治校列入重要议事日程,建立健全长效工作机制,循序渐进地推动这项工作,确保学校走上法治轨道。成立依法治校领导小组,领导小组的各个成员做到分工明确,责任到位,提高工作的效率。制定依法治校的工作会议制度,定期展开会议,汇总依法治校的工作情况,商讨依法治校的工作方略,制定工作计划,使我校的各项工作朝着正常化、科学化、规范化的轨道上前进。
(二)突出工作重点,积极稳妥推进。认真总结依法治校工作经验,不断开拓创新,提出开展工作的新思路。抓住重点,找准切入点,提出阶段性目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。要注重培育先进典型,总结推广先进经验。
(三)加强检查考核,促进工作落实。把依法治校纳入学校评价体系,实行目标管理责任制,加强督促检查,促进各项任务落实。研究探索科学的创建工作评价体系和考核办法,及时总结经验教训,推进依法治校工作扎实开展。
(四)加强舆论宣传,营造良好氛围。充分发挥网站、广播站、黑板报、宣传栏的舆论导向作用,加大宣传力度,向师生和社会广泛宣传依法治校工作的意义、任务和工作重点,引导师生、家长及社会各界人士自觉投入到依法治校工作中,努力扩大群众基础,努力营造良好的社会和舆论氛围。
附件:威远县观英滩镇中心学校全面推进依法治校工作领导小组及工作职责
2018年7月