创新党建思路 强化服务功能[小编整理]

第一篇：创新党建思路 强化服务功能

创新党建思路 强化服务功能

东苑社区创先争优先进事迹材料

东苑社区成立于2002年4月，位于平顶山市建设路东段建东小区，东临吴寨沟，西到东安路，南至建设路，北至矿工路，辖区面积0.8平方公里。共有居民楼90栋，居民3317户，10090人，辖区现有自管党员102人，协管党员295人，流动党员1人。

一、提高党员素质，探索社区党员教育新形式

社区党组织加强社区党员队伍建设的首要任务是加强对社区党员的教育。东苑社区党支部详细掌握了社区内离退休党员、下岗党员、外来务工党员和其它党员的思想、工作、生活状况，有针对性地开展党员教育工作。根据党员的年龄、文化、职业、兴趣爱好等不同特点，实行分类教育。针对年纪大，行动不便的党员，采取了“帮教”的做法，进行“一帮一”、“一帮多”的学习辅导；对于文化程度相对较低的党员，要求在思想上有一个基本认识，由支部派专人，通过念学习材料的方式辅导学习。

二、创新管理机制，健全社区党员管理新网络

一是社区党员队伍实行网络管理。东苑社区党支部按照社区党建工作要求，对直管党员、协管党员、流动党员登记造册，确保党员教育管理的全覆盖。加强在职党员的双向管理工作，确保每一个党员“八小时以内由单位管，八小时以外由社区管”，使他们不仅在工作圈能发挥先锋模范作用，而且在生活圈内也能严格要求自己，充分体现党员的先进性。二是建立社区党员分类管理机制。为加强对不同类别党员的有效管理，东苑社区党支部对不同党员对象采用不同的管理方法，制定不同的管理制度，以提高社区党员管理的有效性。对流动党员实行跟踪管理，建立“书信联系”，掌握流动信息，确定人员进行跟踪教育，随时了解他们的思想、工作等状况；对离退休党员，根据他们的身体情况，把管理和走访结合起来；对下岗职工或家庭有实际困难的党员，主动与有关方面联系、反映，想方设法解决他们的经济困难问题。三实行社区党员分层次管理。东苑社区党支部在掌握了解社区党员基本情况的基础上，根据他们的特长，实行分层次设岗定责，做到人岗相适。对领导干部党员，注重发挥他们政策水平较高、社会接触面较广的优势，请他们多为社区建设多做一些调查研究、出谋划策工作；对有技术专长的党员，适当安排他们利用业余时间和节假日为居民开展便民服务性活动；对普通党员，组织他们参加治安巡逻、绿地养护、环境保洁等工作。

三、创建社区特色，构建社区党员活动新载体

一是成立党员志愿者服务队伍，深入开展为民服务活动。社区党支部组织成立一支23人的党员志愿者服务队，充分发挥每个人的特长开展为民服务。党员宋瑞藓是一名退休教师，在每年的寒暑假都帮助邻居们看孩子，辅导功课。党员陈占军擅长无线电维修，哪家的电视，电话出问题了，叫一声准到。二是党员活动灵活多样。社区党支部改变单一的课堂教育活动方式，举办各种别开生面、愉悦身心的社区党员活动，如党员对话辨论、党小组之间互相交流、与辖区单位开展共建共驻活动等。三是用现代活动方式，增强党员活动的时代性。区委组织部为社区配备了投影仪，使党员教育运用电化教育、数字网络等现代化手段，开展信息交流，注入时代内容，把知识、理性、审美融于丰富的活动之中，增强社区党员活动的主动性、感召力。

四、加强民主建设，注入基层民主新思路

卫东区社区推广“四议两公开”工作法开展以后，东苑社区党支部立即召开在社区推广“四议两公开”工作法会议，尝试推行“四议两公开”工作法。社区84#、85#、86#等7个居民楼的路面需要硬化，社区严格按照“四议两公开”工作法的程序进行实施，结果该工作进展的非常顺利。要放到以前，肯定会有人以各种理由阻拦，现在工作的过程规范，结果透明，大家都很认可，“四议两公开”工作法就是好。东苑社区书记辛海力说。社区低保是老大难的问题，是否享受低保实行 “四议两公开”工作法后，再也没有人讨论低保资格是否属实的问题。东苑社区通过实行“四议两公开”工作法，加强了干部的团结，形成了民主决策、民主管理、民主监督的良好局面，并在群众中产生了良好的反响，有力促进了社区各项工作的顺利开展

近年来，东苑社区党支部在上级党组织的正确领导下，认真履行党支部职责，团结带领社区广大党员干部积极参与社区建设，充分发挥党组织、共产党员在社区建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为推进社区建设提供坚强有力的思想和组织保证。社区先后获得了“全省五好社区党组织”、河南省和谐社区建设“示范社区”、“河南省群众文化活动先进社区”、平顶山市“文化先进社区”、卫东区“五个好”基层党组织等荣誉。

第二篇：创新党建思路

创新党建工作思路，促进企业科学发展

近年来，国有企业党组织在积极探索党组织参与重大问题决策、建立企业科学发展长效机制、发挥基层党组织政治核心作用等方面积累了丰富的经验，也需要认真总结，升华为制度。目前，企业战略转型、产业延伸、管理创新出现新特点，党员职工队伍思想观念和利益诉求发生了新变化，迫切需要改进党建工作的方式方法，努力实现思维方式、工作载体、管理工具和考评体系的信息化和现代化。

不断增强国有企业党建工作时代性、针对性、有效性。坚持与时俱进，顺应时代潮流，以更加坚定的勇气、更加开放的思维和更加科学的方法，全面推进国有企业党建改革创新。按照“围绕中心、进入管理、发挥作用”的思路，准确分析判断企业所面临的经济形势，深刻把握国有企业自身发展规律，致力于解决企业调整经济结构、推进管理创新、提升经济效益、保持和谐稳定等方面存在的突出问题，着力推进企业党建工作，加强企业党建工作成效的考核，使企业党组织真正成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。努力实现国有企业党建工作有力、有为、有位。党员领导干部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，按照“一岗双责”的要求，认真落实党建工作责任制。各级党组织要紧紧围绕企业中心任务开展工作，努力建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，把增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿于国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。广大党务工作者要增强政治意识和责任意识，不断提高理论修养、加强实践锻炼，守信念、重品行、有本领、讲奉献，切实当好科学理论的传播者和落实上级决策的组织者、推动者、实践者，努力在完成企业中心任务的过程中发挥作用。同时，要加大对党务政工干部的选拔、培养和使用力度，在机构、人员、经费等方面提供可靠保障，使他们有平等合理的待遇、有干事创业的舞台、有成长发展的空间。

企业党建工作是企业改革发展的重要内容和重要保证。企业要站在科学发展的战略高度，与时俱进地赋予了“两个转变”新的内涵，创造性地提出建设发展的新目标。企业改革发展正处在一个新的阶段。面对当前新的形势和任务，以科学发展观为统领，以改革创新精神加强和改进企业党建工作，适应新形势，提出新措施，解决新问题，显得尤为紧迫和重要。

一、必须服务发展大局

衡量企业党建工作搞得好不好，首先要看是否增强了企业核心竞争力，促进了企业可持续发展。近年来，公司党组紧紧围绕企业中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力促进了企业各项工作迈上新台阶。

站在发展的新起点，加强和改进企业党建工作，必须紧紧围绕公司中心工作，加强在信息化基础上的人财物集约化管理的新部署和新要求，教育引导各级党组织、广大党员和干部员工，牢固树立对国家负责、对社会负责、对企业负责的意识，把思想和行动统一到公司的各项部署上来，努力掌握现代专业技术、经营理念、管理方法，强化发展意识，增强发展能力，促进生产、安全、调度、服务等管理创新，恪尽职守，开拓进取，全面增强发展实力。

二、必须坚持以人为本

以人为本是科学发展观的核心，集中体现了党的根本宗旨和执政理念。切实将以人为本贯穿始终，是加强和改进企业党建工作的关键所在。加强领导班子建设，提升党员队伍素质。要深化“四好”领导班子创建工作，促进各级领导班子政治素质明显提高，团结协作明显增强，作风形象明显改善，经营业绩明显提升；要完善党员先进性长效机制，深化“讲党性、重品行、当先锋、作表率”主题实践活动，开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员突击队”等活动，引导广大党员争作忠诚敬业、真抓实干、廉洁自律等六个方面的模范，更好地发挥先锋模范作用。落实“依靠”方针，创新思想政治工作。要把员工作为企业改革发展的主体和动力，通过强化源头参与、推进企务公开、完善管理制度、创新工作机制等措施，维护员工的合法权益，重视员工的合理要求，凝聚员工的智慧和力量；要进一步改进思想政治工作，以创新工程为载体，注重人文关怀和心理疏导，总结提炼升华，创新工作载体、方式和机制，进一步增强思想政治工作的感召力。

三、必须增强基层活力

基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新形势、新任务，对发挥基层党组织的战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。

四、必须完善工作机制

建立和完善党建工作机制，是进一步加强和改进党建工作的基础和保障。我们要不断完善和创新党建工作机制，以改革创新精神推进党建工作实现新发展。

创新形式，丰富载体。要认真总结党建工作更多鲜活的经验，进一步找准工作切入点和着力点，加强党建工作信息化建设，广泛开展“创先争优”活动，拓宽工作覆盖面，创新工作形式，丰富工作载体，增强党建工作的吸引力、凝聚力，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。

加强领导，落实责任。要加强对党建工作的部署和研究，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，探索建立党建工作长效机制；要落实党建工作责任制，按照“系统、规范、实用”的原则，制定党建责任制管理办法，规范党建工作流程，细化分解目标任务，强化过程控制，严格考核奖惩，促进党建工作制度化、规范化。

五、必须推动和谐共进

和谐发展是科学发展观的重要组成部分。只有增强各层面的和谐，协调好各方面的关系，才能建立规范有序的工作秩序，形成齐心协力谋发展的良好局面。加强和改进企业党建工作，必须在营造和谐氛围、增强和谐共进力上下工夫。要加强党风廉政建设，坚持“三个更加注重”，落实党风廉政建设责任制，为推动企业科学发展提供坚强保证；要以促进和谐执行为重点，以主体实践活动为载体，着力建设以基本价值理念体系为核心、以“四统一”为基础的优秀企业文化；要高度重视维稳工作，牢记“发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任”，全面落实稳定工作责任制，主动工作，齐抓共管，排查隐患，化解矛盾，营造和谐发展环境。

加强和改进企业党建工作是一项长期任务，我们要牢记责任，胸怀全局，勇于探索，大胆实践，以发展的眼光、改革的思路、创新的意识，不断开创党建工作新局面，为企业科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证。

第三篇：夯实基础 强化服务 创新思路(摘要)

夯实基础 强化服务 创新思路

开拓党建工作新局面 中共荔湾区逢源街工作委员会

逢源街党工委以党建为龙头，按照“一年打基础，两年出成效，三年达目标”的总体思路，通过“六个抓”活动夯实党建工作基础，开拓社区和非公经济党建工作的新路子、新方法和新载体，有力地推进固本强基工程的实施，促进街的各项工作的全面发展。

一、抓队伍，不断增强党组织的凝聚力

（一）加强领导班子学习。街党工委始终不懈地把加强理论学习，全面提高领导班子的整体素质放在党建工作的首要位置。学习安排中做到“三定”，即定时、定点、定期。学习内容中体现“三个切合”，即切合形式、切合街道工作、切合思想指导，以街党工委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习。

（二）加强党员队伍管理。在全街党员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，坚持和完善了“五个一”制度，制定了街领导联系基层和街中层干部联系社区居委会制度，加强与基层群众的沟通，增强群众意识。举办了“三个代表”辅导报告会，对党员干部进行了轮训，今年上半年参加各种类型学习班培训的党员干部达到890多人次。通过集中学习，讨论交流，党员队伍的整体素质有了进一步的提高。

（三）加强党风廉政建设。坚持把贯彻落实党风廉政建设作为固本强基的一项重要内容来抓。制定党风廉政建设的工作目标和任务，党政主要领导在党风廉政建设责任制中负总责，实行层级责任制，齐抓共管，落实责任追究，班子的责任意识、自律意识进一步增强。

二、抓组织，提高基层党组织建设水平

（一）加快社区党建工作步伐。为了发挥社区党组织在社区工作中的龙头作用，我街采取了一系列的措施加强社区党建工作。一是落实组织建设。去年我街13个社区均实现了“一居一支”和社区党组织书记兼任居委会主任两个目标，并力争2005年全面实现社区党支部（总支）副书记和居委会副主任一身兼的目标。二是建立党员活动室，今年我街将在80％的党支部配备电化教育室，并规范电化教育室的管理，健全和完善电化教育室的制度。三是抓好耀华、厚福两个社区党建示范点的软硬件建设。完善基层党支部制度建设，将有关制度和规定上墙，建设党员活动室和电化教育室，通过规范示范点的建设，起到以点带面，全面推进的作用。四是依托社区，对党员实行“五管”。即对流动党员进行“协管”、对下岗职工进行“托管”、对与企业协议解除劳动合同的党员实行“接管”、对行政关系留在企业的退休职工党员实行街企“共管”、对在职党员积极探索“双管”。五是开展扶贫助困活动。社区党组织与7名特困党员进行一帮一结对助困活动，不仅在经济上支持他们，还在生活上关心他们，让他们感受到党的温暖。通过开展这些形式多样、富有实效的主题活动，动员、组织广大党员参与到社区服务中，发挥了党员的先锋模范作用，使社区党组织的领导核心和龙头作用在社区建设中得到全面体现。

（二）扎实推进非公经济组织党建工作。街党工委把非公经济组织的党建工作作为实施固本强基工程重中之重的工作来抓。去年，我街在广东省古今拍卖有限公司成立了党支部，并及时指导支部健全制度，开展活动，使其迅速发展起来，成为区、街非公经济组织党建工作示范点。除此之外，我街还派出党建指导员到各非公经济企业，指导企业开展党建工作，积极做好发展党员工作，通过培养，在条件比较成熟的员工中发展了4名新党员。

三、抓载体，发挥党组织的战斗堡垒作用

（一）建立健全党建联席会议、党建学会和地区政研会。为充分发挥街道党工委在地区的政治核心作用，形成社区党组织广泛参与的新型党建工作体制，我街建立和完善党建工作联席会议制度、党建学会章程和政研会章程，把党建工作联席会议建设成为街道辖内各单位、党组织共商事宜共同推进社区建设发展的综合议事协调机构，并邀请辖区内的各单位、各民主党派、知名人士参与。通过党建工作联席会议、党建学会、政研会这几个平台，充分调动社区资源，促进地区“三个文明” 的建设。

（二）成立了“三个代表”宣传义工队和社区廉政监督义工队。去年，我街分别成立了由有一定理论水平的党员组成的“三个代表”宣传义工队和由街道群众组成的社区廉政监督义工队。“三个代表”宣传义工队自成立以来，组织了一系列专题报告会和有奖知识问答等群众乐于接受的活动，深入宣传“三个代表”重要思想。社区廉政监督义工队则通过深入社区，受理人民群众的来信、来访、举报和申诉，反馈意见并提出建议，对街道的工作人员进行民主监督，进一步密切了党和政府与人民群众的联系。这两支义工队作为社区党建的新载体，对于在全街掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮，进一步完善街道的廉政监督机制，起到了积极的作用。

四、抓创新，积极探索社区党建工作的新途径

（一）率先把党员社区专职民警选举为社区党组织副书记。为了进一步加强综治工作，促进社区创安工作的开展，发挥社区党组织在社区治安、维稳方面的政治核心作用，我街在去年8月份开始，让符合条件的社区专职民警担任社区党组织的副书记，使社区的组织建设进一步完善，同时，也为社区专职民警开展社区治安工作提供了强有力的组织保证。

（二）开展街道与非公经济党组织“双挂”活动。我街党工委在非公经济党组织和社区党组织之间开展了“双挂”活动（即非公经济党组织党员、优秀员工挂职社区居委会主任助理，街社区党建指导员到非公经济党组织挂职党支部副书记）。一方面广东省古今拍卖有限公司、兴华玻璃有限公司两个非公经济组织的党员、入党积极分子深入了解社区党组织和社区居委会的工作，与居民群众直接接触；同时，也将先进的管理方法与理念带到居委会的日常工作中，提高办事效率。另一方面，街党工委派党建指导员到非公经济组织进行挂职，指导企业开展党建工作。目前，两个企业已有3批8人次到社区居委会挂职。这一新举措在广州尚属首次，为探索非公经济组织党建工作创出了一条新路子。

（三）开展辖内单位党组织与社区党组织结对共建。为进一步发挥逢源街辖内单位党组织积极参与社区建设，加强社区内不同隶属党组织之间的沟通和交流，我街积极组织辖内单位党组织与社区党组织共同开展以“五个一”（共建一个阵地、开展一次活动、共建一个宣传栏、为群众办一系列的实事、营造一个良好的社区环境）为主要内容的“一对一”结对共建活动，通过党组织共建带动单位之间的共建。

（四）开展非公经济党组织与部队党组织共建。为增进军民“同呼吸，共命运，心连心”的鱼水情谊，我街积极开拓党建工作的新内涵和双拥共建工作的新领域，组织辖内非公经济组织广东省古今拍卖有限公司党支部与部队党支部签订了共建先进支部协议，兴华玻璃公司也分别与省人武学校、武警九中队、珠海海防二连等单位建立了共建关系。两个公司除积极协助部队做好官兵的思想政治工作外，还筹集20多万元支持部队建设，捐赠了大批的科技图书、电脑、生活用具，从而为军队的现代化建设作出了贡献，也促进了军民两地双拥工作和党建工作的共同开展。

五、抓服务，全面推进街道三个文明建设

（一）以经济建设为中心，夯实街道党建工作经济基础。街党工委始终认为，只有街道的经济发展了，综合实力增强了，街道的党建工作才有坚强的物质保障。去年，街党工委以经济建设为中心，一手抓创税、一手抓创收，在充分调研论证的基础上，通过抓“五张牌”（市场牌、商贸牌、税收牌、服务牌和同心牌）来促进经济发展，力争把逢源街建设成为全面、协调、可持续发展的经济强街。在党工委的正确领导、全体干部职工的辛勤努力和上级领导及地区单位的大力支持下，去年和今年上半年，街地税征收增长比例和零散税源代征返还数均名列前茅。

（二）以慈善会为重点，为社区群众提供全方位、多层次的社区服务。今年的“慈善关爱八载情”慈善会八周年志庆，大胆运用慈善拍卖的形式现场筹集善款，取得了较好的效果。同时，还利用文昌邻舍康龄社区服务中心、文化中心、残疾人康复中心、生殖健康保健服务中心和去年新成立的逢源邻舍展能中心等社区福利机构，把慈善工作与社区服务工作结合起来，为社区居民群众提供多方面、多层次的服务。我街社区福利事业的发展使广大居民群众纷纷参与到街的义工队伍当中，义工人数已达6600多人，占地区总人数的10%，成为我街社区建设和社区服务的一支重要力量。

（三）以创建文明社区为重点，为社区群众营造一个适宜创业、适宜居住的社区环境。街党工委以营造适宜创业、适宜居住的环境为整体目标，提出建设“安全、路平、灯明、渠清、整洁”的社区环境，精心改善和优化整体环境。大力开展安全社区、无毒社区创建工作，积极开展群防群治工作。加大城市管理力度，整治“两违”、“六乱”。投入80多万元，建起具有西关特色的牌坊和绿化景点，为居民群众提供一批舒适的休闲场所。我街已连续两年荣获市绿化先进单位称号。固本强基党旗红，与时俱进局面新。逢源街党委在今后的工作中将把握立党为公、执政为民的精神本质，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，以党建工作为龙头，突出特色、强化服务、夯实基础，不断为社区居民谋利益、办实事，办好事，开拓我街党建工作的新局面，促进地区“三个文明”建设的协调发展。

第四篇：创新党建载体 拓展服务功能

创新党建载体 拓展服务功能

右安门街道玉东二社区位于右外二环路以南，凉水河以北，辖区面积0.06平方公里，常住人口1378户，4287人。所辖3个党支部，11个党小组，党员202人。自2002年社区党委成立以来，坚持以服务群众、建设和谐社区为核心，以强化党组织领导、协调整合功能为手段，不断丰富和拓展社区党建服务功能，逐步形成了以社区党委为核心，以全体党员为主体，群众广泛参与社区建设的共同体系，取得了“民得实惠，党得民心”的良好效果。

一、筑牢思想基础，为社区党建提供组织保障

1.加强队伍建设，强化民主作风。坚强有力的社区“两委”班子是做好社区建设的重要基础，2009年社区以换届选举为契机，不断强化队伍建设，新一届班子中，社区专职工作者平均年龄 46岁，大学本科以上学历占 80 %，实现了班子结构的优化。在工作中，社区党委严格落实民主集中制原则，认真执行“三重一大”制度，遵循社区议事规则和决策程序，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，集体决策社区建设事宜。

2.明确工作职责，健全制度保障。09年初，社区对党委和居委会的工作职责、“三会一课”内容及社区班子成员职责等做了进一步明确，建立健全了《社区党委与辖区单位联席会议制度》、《右安门街道玉东二社区“三重一大”制度》、《社区党支部议事学习制度》，《社区党员分类教育管理制度》等各项工作制度，做到党建工作有章

可循，有制可依。

3.创新学习方式，筑牢群众基础。09年10月，在区委和街道工委的安排部署下，社区开展了学习实践活动，成立了一组五队的学习机构，即：信息报道组、理论知识辅导队、社区建设调研队、优秀事迹宣讲队、学习活动督导队。在完成规定动作的基础上，结合社区党员的实际情况，创新学习方式，采取“五结合”学习法，即：集中学习与分散自学相结合；集体讨论与个人体会相结合；人文关怀与学习要求相结合；走访入户与电话拜访相结合；理论学习与社区实践相结合。组织党员开展分类施教的理论学习、“请进来、走出去”的实践学习和宣传先进典型的引导学习。强化了社区基层党组织的战斗堡垒作用，提升了社区班子成员的整体素质。在此次学习实践活动中，社区党委分别接受了中央和市委巡回检查组织的指导，受到

上级领导好评。

二、突出特色创新，为党员发挥作用搭建平台

近年来，社区党委充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，在认真总结党内民主带动社区民主，促进居民自治的基础上，积极推进党建创新。

一是探索党内民主带动社区居民自治、促进社区建设的有效途径，创建了以党员为主体的“社区事务自管会”。通过自治手段，解决了居民关注的小区治安、车辆停放、路灯建设等实际问题。此项工作被市委组织部以专刊的形

式向全市推广。

二是在普遍开展党员设岗定责的基础上，研究破解社区党员发挥作用的新途径—成立了“社区建设八大员”队伍(文明礼仪宣传员、科学知识普及员、平安社区安全员、环境卫生保洁员、化解矛盾调解员、社情民意信息员、邻里和睦倡导员和社区秩序督导员)。通过建立党员公开认领的承诺制、横向互动的公示机制、上下联动的督导机制和党群参与考评机制等，坚持深入开展“我当社区八大员”主题实践活动，在奥运、国庆等重大活动中彰显了社区党员先锋模范作用。此做法得到了北京市委组织部的认可，被编入市委组织部出版的《创新强基》一本，并在《全国

社区党建》刊物上登载。

三是强化社区党组织在和谐社区建设中的领导核心作用，着力增强社区党委的服务功能，建立了党代表、居民代表“牵手服务社区工作站”。有效发挥了党代表、居民代表在闭会期间参与社区建设、监督社区管理的作用，促进了和谐社区建设。

通过上述机制的建立、载体作用的发挥，搭建了党员保持先进性的平台，提高了党员参与社区建设、服务居民的政治责任感和成就感，树立了党员在居民群众中的威信，增强了社区党委的凝聚力和核心作用，推动了社区居民自我教育、自我服务、自我管理和自我监督。目前社区居民自治机制健全、诉求渠道畅通、民主意识增强、组织功能完

善。

TOP

第五篇：创新工作机制 强化服务功能 构建和谐社区

创新工作机制 强化服务功能 构建和谐社区

检查组各位首长及领导：

今天各级领导莅临我社区检查指导工作，这是对我社区精神文明建设工作地关心和帮助，也是对我们工作地重视和有力督促，在此，我代表十一团花桥社区党支部对各位领导地到来表示热烈地欢迎。下面，就我们社区开展的精神文明建设工作情况向各位首长、领导作以下汇报。希望批评和指正：

一、社区概况：

花桥社区建于2012年3月，书记一名，第一副主任一名、副主任三名(即三站一室、业务三人、供水工三人、锅炉工七人、修理工2人、环卫工４人、保洁工２人、面积1500亩右，人口3000余人，现管理楼房670户，平房255户，市场174户，绿化155亩，广场64亩，街道20450平米。

二、精神文明目标任务：

围绕一条主线（加快发展 科学发展）；确保一个目标（文明城区创建）；落实两个提高（思想道德素质和科学文化素质）；加强三个教育（爱国主义、集体主义、社会主义）；规范“三德”行为（社会公德、职业道德、家庭美德）；开展六项活动（创建文明社区、平安社区、温馨社区、诚信社区、活力社区、和谐社区）；营造五个环境（公平工作地法制环境、规范守信地市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业地生活环境）。

三、狠抓组织建设，强化职责，形成合力。

作为群众的服务单位，要想使每位职工各方面满意，难度本身客观存在，因此，为了搞好社区服务，实现预期效果。

首先,是注重组织建设，使组织健全、制度落实、保障到位。特别是要求社区干部，业务一定要素质好、作风硬、团结紧、工作实，真正起到模范带头作用，做好党和群众之间的桥梁和纽带。

其次，是明确分工，强化责任。在健全组织的前提下，我们年初对每个领导成员的分工加以明确，对所有干部业务的分工和职责张挂上墙，充分接受领导和群众的监督。

（三）、加强协作，形成合力。居委会的工作面广、量大、人少事多。这是历年来难以解决的矛盾，为了全面及时搞好社区服务工作，要求干部、业务做到分工不分家，通力合作一起抓，从而较好地克服了忙闲不均的现象，有效地推动各项工作快速发展。

（四）、严格组织纪律，激发工作热情，充分调动每个人的工作积极性。努力完成好本职工作和各项临时性、突击性任务。上半年来，社区支部开展支委会8次，党员大会3次，民主生活会3次，上党课7次，党员电教10次，参加团办学习班等形式共计5次，重点集中学习了兵师团党委扩大会议精神3次，干部作风建设年活动精神3次。接收2名入党积极分子为预备党员，收党费1540元。组织老党员代表参观昆岗遗址、阿拉尔三五九旅博物馆、阿拉尔苗木基地一次。

（五）、以作风建设年活动暨“两讲一树”活动为契机，着力加强干部队伍建设。

社区党支部把干部作风建设工作纳入重要议事日程，做到了逢会必讲干部作风，逢工作安排必安排作风建设事项，并召开专题会议，拟定工作计划。通过动员学习，写了分析检查报告5份，读书笔记8份，写心得体会8份，剖析材料7份，整改措施6份，民情日记7份，并在公布栏上进行公示。社区干部、业务共入户走访85户，解决群众实际问题10项，等待解决问题3项。目前所有干部业务的政治素质。组织纪律和执行能力等方面较2011年有了明显的改进和提高。

（六）、强化党风廉政建设教育，营造风清气正的发展环境。

在抓党风廉政建设方面，社区党支部坚持“一岗双责”的原则，完善了《社区班子成员党风廉政建设责任制分解》完成了领导干部及成员履行“一岗双责”情况汇报9份。同时，与干部签订了岗位党风廉政建设责任书8份，社区干部党风廉政建设家庭助廉承诺书8份，认真开展了第三个廉政文化建设月及第十四个党风廉政建设月活动，出板报9期、外发稿4篇、横幅２条、漫画展1期，上廉政党课2次，撰写心得体会8份。

（七）、认真落实民主评议基层站所工作。

为了进一步推进民主评议基层站所工作，不断加强政风行风建设，促进社会和谐稳定，我们社区成立领导小组。书记亲自抓落实，发布公告21份，发问卷调查表210份，发征求意见表210份，收集供排水意见3条，环卫意见4条，服务问题2条，其他问题3条，行风评议从五个方面、四个等级得分18.99分，目前已整改8项，待解决4项。

（八）、加强制度建设，规范行为管理。

由于我社区成立比较晚，各种基础设施不齐，各种制度不全，各种管理方法和技术水平不到位，根据团领导和相关部门指示，我们支部一班人充分利用支委会或支部大会始终坚持民主集中制原则，制定各种管理制度10个，岗位职责12份，各种干部考核办法9个，职工合同考核办法11个，规范干部、业务、职工管理程序，特别是在小杨副团长的指示下，我们社区制定了物业各类收费标准，小城镇电网改造计划，小城镇集中供热旧管线改造计划，小城镇自来水设施改造方案，小城镇生活垃圾清运、消纳管理办法等，逐步完善了社区制度化管理。

四、以富民、惠民、亲民、安民为着力点，深入开展群众性精神文明创建活动。

（一）、一是强化兵团精神，塔里木精神，泰山精神，开展创建学习型社区。学习中央十七届六中全会精神2次，兵团党委六届十次全委会议精神2次，师市党委十届二次全委会精神和团党委八届二次全委（扩大）会精神3次，写广播稿３篇，黑板报５期，横幅３条，做到形式多样、宣传效果好，干部职工群众对党的方针政策入脑入心。同时狠抓职工的学习教育，不断提高职工的综合素质。

（二）、认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展“和谐小康家庭”、诚信职工等文明家庭创建活动。半年来，社区共评选“和谐小康家庭”９户，建立职工诚信档案９份。

(三)、认真抓好环卫绿化站工作。半年来，集中开展高标准林床整治，用机力5次，人力180人次。配合阿副团长拆迁乱搭乱建26处，配合杨副团场拆迁28户后院，28户车库，社区积极组织拆迁了三号楼12个车棚及库房，配合机关科长完成了王建国的房屋拆迁。同时跟踪治理脏乱差活动5次，整治卫生死角4处，清理垃圾200余方。特别对农贸市场摊位摊点脏乱差进行卫生整治，转变了卫生面貌，使摊位规范化初见成效。绿化方面，组织开展社区内部大搞植树绿化活动，补种长枝榆35棵，国槐50棵，月季500株和连翘丁香350棵，为老年活动中心内种植花草，共计面积达六亩多。对花桥大道、幸福路、建设路两边的林带放水9次，胡杨公园放水3次，修剪树木2次，施肥2次，割草坪2次。树木涂白1次，病虫防治打药3次。

（四）、人口与计划生育工作。为提高社区人口与计划生育服务管理水平，按照团计生办工作安排，我社区全体工作人员对辖区内住户及商铺流动人口开展了为期60天的清理清查及核实。此次活动共分为4组，开展活动前对所有计划生育摸排员进行了系统的讲解，使他们准确掌握入户要点，并分户到人，对辖区内所有人口的基本信息逐户、逐人、逐项清查核实，并与原有信息进行核对，做到卡、表、册与实际相一致，对原有信息中的缺陷一一补齐，并进行重新登记造册，完善居民档案，切实做到片不漏户、户不漏人、人不漏项，将计划生育工作做实、做好。半年来，发现计划外怀孕案件6起，落实处理6起。保证了社区管辖范围内无一计划生育违法案件发生。

五、立足服务，强化管理，为民排忧解难，确保社会稳定。

（一）、创新社会管理，强化社区服务

我社区党支部坚持“民思我想、民需我办、民困我帮、民忧我解”的服务宗旨，创新社会管理，强化社区服务功能，一是建立了“三站一室”的服务机构，二是开通行业管理热线电话。三是成立退休党员志愿者服务队。半年来，社区支部共为社区居民抢修、维修全团自来水管道23次，给社区居民清理地下室积水、维修、疏通排污管道6次，清理了团小二楼、团部1-5#楼的排污检查井20个，七连、十连、十三连住在果园职工反映吃水困难，解决安装自来水4处。良好的服务赢得了社区居民的好评，在创先争优活动群众评议中，居民满意度大98％。

（二）、消防、安全生产工作。

社区始终坚持“安全生产、科学发展”的方针，全面贯彻落实国家、兵、师、团安全生产工作会议精神，努力抓好安全生产工作。一是做好消防工作。社区成立消防工作领导小组，领回灭火器１５个，消防泵１台，消防带２０根。在大力宣传、加强检查、督促辖区单位做好自我防护的基础上，上报了安全隐患自查整改承诺书1份，编写了安全应急预案一份。二是进一步完善安全生产责任制。社区确定专职工作人员，加大对社区各个居民小区的检查力度和监督力度。三是强化宣传，增强居民的安全法律意识。四是严格落实安全生产各项制度。

（三）、抓好民政、残联、将民办好事事实落实。社区民政工作本着“上为党分忧，下为群众解愁”的原则，不断提高社会救助水平，扎实开展各项工作。一是切实做好社会救助工作。规范了低保档案，对低保人员实行动态管理，做到应保尽保。对不符合要求的及时纠正，对审批办理程序实行全程公示制度，我社区2012年一季度纳入低保户数2户。二是开展敬老助残，扶贫帮困活动。社区协调团、医院对辖区60岁以上老人146人开展免费健康体检，对残疾人进行摸排登记22人，并协调团、医院开展健康检查。走访困难职工8户，与退休工人同乐过生日2次，对16户职工发放面粉120公斤，给15户发食用油75升，给14户职工发放慰问金1400元。半年来社区支部根据工作要求，认真履行职责，狠抓落实，在平稳中完成各项工作，未收到任何群众投诉。

（四）、做好社区禁毒、司法、人民调解方面及其他工作。我社区治安员，坚持每月定期不定期走访，在重大节日和事件高发期的摸排、清查工作5次，及时做好流动人口的登记调查和核实。自3月份社区成立以来，组织力量对辖区内人口进行全面清理、排查、比对。建立各项档案26项。同时在社区广泛开展了形式多样的宣传活动，通过悬挂横幅、张贴宣传图片、出黑板报等形式，极大的调动了群众参与的积极性，目前无安全事故发生。司法工作，为保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，制定了普法学习计划和安置帮教工作计划，我社区始终将矛盾纠纷化解在社区，减少刑事案件的发生，目前无任何刑事案件发生，无信访案件发生。

（五）、认真做好维护社会稳定工作。

一是强化了领导、构建维护稳定工作格局，健全干部业务值班带班，做到24小时值勤。二是加强排查，对辖区的社会治安乱点、“三股势力”容易滋生的地方以及其他可能引发群体性事件的不稳定因素进行化解和整治，三是广泛开展了“增强民族团结、维护社会稳定”的宣传教育活动。四是加强教育引导力度，坚持定期排查。半年来，实现入户排查５次，排查户数８０余户，排查人口３００余人次，参与带班、值班干部人数达到４０余人次。

六、存在的不足。

由于社区创建时间短，还存在很多不足，主要表现在精神文明建设资金不够，管理机制不完善。人员少，特别是技术人员少。

七、下半年工作重点：

我们将继续以社区目标任务为抓手，凝聚力量、再鼓干劲、狠抓落实、推动社区精神文明建设迈向更高层次。

（一）、做好新村小区的绿化规划管网建设。

（二）、继续加大环境卫生整治工作，特别是农贸市场的卫生整治工作。

（三）、配合团做好小城镇电网改造项目施工。

（四）、配合团做好自来水分压供水及磁卡水表推广安装改造工作。

（五）、做好小城镇范围内的集中供热工作。

（六）、做好下半年人口管理服务工作。

（七）、做好新村小区新增居民的物业管理服务工作。

（八）、加大力度宣传，落实《居民道德行为规范准则》，不断提高居民综合素质。

2012年7月