第一篇：突出活动特色强化服务功能
额镇满达社区自深入学习实践科学发展观活动开展以来，按照旗委、镇党委学习实践领导小组的安排部署，在镇联系领导小组的具体指导下，紧密结社区工作实际，创新工作思路，创新工作举措，做到了规定动作到位、自选动作创新，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出等特点，圆满完成了学习调研阶段工作。
一、基本情况
二、活动实施
自盟委、旗委将满达社区列为开展深入学习实践科学发展观活动试点单位后，满达社区高度重视，把开展学习实践活动作为当前工作头等大事，及时召开“两委”班子会, 研究成立了满达社区深入学习实践科学发展观活动领导小组。在活动开展过程中，社区学习实践活动领导小组多次召开专题会议研究部署具体工作，镇联系领导对社区学习实践活动进行具体指导，社区党组织积极召集支部书记会、居民代表会，广泛征求意见，形成共识，构建了上下联动，党员、群众互动的学习实践活动工作格局。
在学习实践活动开展前，满达社区通过入户走访、召开党员大会等形式，多次进行调查摸底，详细掌握了党员、群众对社区开展试点工作的意见和建议，并以此为依据，在镇联系领导小组的指导下制定了切合社区实际、主题鲜明、特色突出的《额镇满达社区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并制定了相应的工作制度，指定专人负责学习实践活动信息报送、协调联络等工作，为学习实践活动全面展开奠定了坚实的基础。
在镇联系领导小组的指导下，满达社区重点突出实践特色，充分调动广大党员的活动积极性，切实提高了党员群众对学习实践活动的认识。
我们针对社区党员的构成实际，因人而异地实施了党员分类管理，分层学习。并结合保持共产党员先进性教育活动，创造性地开展了“三必访”，即：新转入的党员必访、群众有困难必访、居民有病必访；“四个一”，即：组织社区党员积极分子开展为名党员带领居民群众居民做一件好事、参加一次义务劳动、向党支部反映一条信息、提供一条合理化建议；“五包”活动，即：包一个特困户做他们的兄弟姐妹；包一名两劳释放人员，做他们的知音；包一个孤寡老人，做他的儿女；包一名下岗职工，做他们的参谋；包一名残疾人，做他们的拐杖。具体工作如下：
社区党总支采取由领读的方式，在满达社区活动室组织社区干部、党员、部分居民群众集中学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》等书籍。使广大党员干部充分认识到开展学习实践科学发展观活动的重要性。
社区党支部组织召开了学习实践科学发展观专题培训会，邀请党校武继业校长为社区干部、党员、群众作了《科学发展观》的专题讲座，通过聆听讲座解决了集中学习活动和自学过程中遗留的问题，巩固了所学知识，较为全面地掌握了科学发展观的要义、实质、核心、基本要求和实现途径，明确了科学发展观的形成过程、历史地位和现实指导意义。进一步加深了党员、群众对学习实践科学发展观的理解和把握，坚定了学习科学发展观的信心。
社区对辖区为12名老、弱、病、残党员进行走访。一方面，向党员送上了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、笔记本等学习资料，为他们详细说明了活动开展的相关事宜，极大的方便老、弱、病、残党员了解并积极参与学习实践活动；另一方面，发放了满达社区便民服务卡，详细了解党员的基本情况、家庭状况及生产生活情况，同时就社区今后工作向党员征求意见与建议，通过走访，不仅使社区总支掌握了辖区党员最新情况，还充分调动了党员参于社区活动和建设的积极性，为下一阶段活动的开展打下了坚实基础。
社区34户拆迁户因居住在城建规划区，所以没有安装新饮用水，由于这些拆迁户没有得到妥善安置，他们互相联络集体到旗委政府上访。在闻讯此消息后，社区主任及专职调解员赶往拆迁户家进行调解，经过多次入户座谈，在搬迁区集中安装饮用水供应点，并得到了他们的谅解。
公安小区旁的经济试用房没有物业，经常无人打扫非常影响小区的环境卫生，也影响了居民的生活，居民反映强烈，居住在这里的居民都是外来户、低保户和年迈的老人，于是满达社区主任李锦兰带领社区工作人员、低保户及部分外来户居民进行了一次卫生大扫除，大家利用一天的时间不怕脏，不怕累，将长期堆积的垃圾、死角处都清扫的干干净净，为居民带来了一个干净舒适的环境，让居民过一个愉快安心的国庆节，居民为此表示非常感谢。
镇联系领导小组组织各个社区到巴彦高勒科技示范园区进行了考察学习，在考察过程中我们认真听了巴彦高勒科技示范园区关于科学发展观的重要讲话并看了相关专题片，参观了他们的先进培育成果如：进口德国准羊、温盆种植的葡萄、先进的养猪技术，并学到了他们很多的先进经验。
在九九重阳节之日，镇联系领导小组组织社区党支部慰问了4名90多岁的老人，了解了他们的生活情况，生活中的困难问题，并为他们送上了蛋糕唱了生日快乐歌，祝愿他们长命百岁，为他们的子女们颁发了“热爱老人”、“”，还为年纪最大的乌日图那生老人送去了慰问金2000元，老人和他们的子女们都非常感谢党和政府的细心与关怀。
在学习过程中，满达社区积极组织社区党员、常住居民、流动人口和辖区私营企业代表开展座谈活动，并邀请镇党政主要领导和旗联系领导出席。广大党员、群众谈学习心得，谈生产生活中困难，谈对社区建设的意见、建议，与会领导对群众提出的部分问题给予现场解答，同时，私营企业代表也表示要帮助社区提供技能培训，协助社区解决困难群众的就业问题。通过活动开展，拉近了群众、社区、政府的距离，真正做到了完善发展思路向群众问计，查找突出问题听群众意见，切实把学习实践活动普及到社区群众中。
为检验活动成果，巩固所学知识，镇联系领导与社区干部、各支部书记结合实际为党员群众讲授自己在主题活动、集中学习和自学过程中对科学发展观的理解与认识。镇党委副书记王兴梅就社区的概念、职能职责、社区发展的体制机制作了深入浅出的讲解；镇政府副镇长满都拉结合科学发展观对今后社区服务工作提出了“三个六”服务体系；镇党委委员、人武部部长彭向阳就对社区工作思路提出了建设性意见，各支部书记也结合本职工作就对科学发展观的认识做了深刻的阐述，使广大党员更加深化对了科学发展观的理解。
通过这些活动，使得社区党员、干部、群众对科学发展观有了一个更加深刻的认识，提高了广大党员的思想认识，同时对于提高社区工作效能起到了积极的作用，对于社区当发展中遇到的问题有了清晰的认识，进一步明确了社区促进科学发展的思路。
为使学习活动开展得更加生动有效，努力形成一个积极学习、认真思考的学习氛围，满达社区结合社区特点，充分利用板报、宣传栏等形式对学习实践活动开展情况进行及时、全面的宣传，不断扩大活动影响面，营造了浓厚的学习实践活动氛围。在第一阶段活动中，社区共编发《满达社区深入学习实践科学发展观活动简报》15期，出宣传板报8块（次）。还积极组织40名同志观看全旗改革开放三十年建设成果，使党员、群众更加真切地感受到科学发展带来的成果，进一步坚定树立科学发展观的理念。
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在第一阶段活动中，满达社区积极组织社区党员、群众、流动人口进行座谈，听取居民对社区及社区干部的意见建议，广开言路，开门纳谏，为分析检查阶段打下坚实基础
在走访调研过程中，社区党员干部坚持“进百家门、听百家事、纳百家言”的工作思路，主动“沉”到服务对象中去，挨家逐户地上门走访，诚心实意向群众征求意见，努力从群众提出的意见和建议中寻找工作切入点。活动中，社区四个支部分四个组共深入120户居民进行了调研，发放党员信息卡86份，收到共5类30条意见建议。并依据调研结果，形成了《西花园社区关于治理河沟的调研报告》。
第二篇：突出民主自治强化社区功能
突出民主自治强化社区功能 2002年3月，在国家、省、市民政部门的指导下，我区从“改革街道管理体制，强化社区自治功能”入手，对所属淮海路街道管理体制进行了首创性的改革试点，取得了令人瞩目的业绩。一年来，在街道管理体制改革过程中，我们通过社区民主自治的发展，逐步实现了社区工作从“为民做主”向“由民做主”转变，社区的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主自治意识明显增强。我们的主要做法是：
一、转变政府职能，改善民主自治的环境我区在推进街道管理体制改革过程中，把着眼点放在转变政府职能，强化社区自治工作上。主要抓了四件事：一是简政放权，为社区自治创造宽松的自治环境。结合街道体制改革，按照“政事分离、政社分离，责、权、利相配套”的原则，积极探索建立政府与社区互动的具体运行机制。实施计划生育管理体制改革，为社区居委会配备专职计生协理员，实现计生工作重心下移；设立社区卫生医疗站，实现卫生服务进社区；建立劳动保障所，形成了较为完善的社区劳动保障体系；建立专职和兼职治安队伍，确保一方平安，维护了社区的稳定。二是依法选举并选聘了一批综合素质较高的社区工作者队伍。社区工作者在民主自治进程中扮演着重要的角色，我们在社区干部使用中，一方面采取“公开招贤，定岗竞争，择优入围，民主选举，选聘录用”的办法，从100多名竞聘的人员中依法选举出和录用一批综合素质较高的社区干部，经过户代表直接选举，有9人当选为社区居委会主任，有11人被社区居委会选聘为社区工作者，平均年龄比上届下降了36岁，其中党员占56%，大专以上文化程度占41%；另一方面，为适应工作的开展，我们组织社区干部进行了系统的业务培训，建立了社区工作者资格论证制度，经区统一考试合格后，有433人取得了上岗资格证书。现在的社区干部与原来居委会那种年龄偏大、文化程度偏低的“居大妈”形成鲜明的对比，他们为推进社区的民主自治进程中注入了活力。三是建立了社区工作站。为了培育和引导社会团体、民间组织和居民群众参与公共事务的管理，强化社区自治功能，实行行业化管理。从去年11月开始，三个社区居委会都普遍建立了社区工作站，并组织居民开展了文化娱乐、扶贫济困、社会捐助、志愿者服务等一系列社会事务活动。四是以培育社区自治能力为目标，开展社区居委会“减负工作”。结合街道体制改革，我们对社区存在的牌子多、台帐多、考核评比多等问题集中进行清理。明确规定，社区只挂社区党组织、社区居委会两块牌子，只上墙社区组织机构、社区党建、社区概况三块牌子，职能部门不得另设机构，另挂牌子。各职能部门不得对社区进行各类名目繁多的考核评比。对职能部门和社区居委会承担的的职能重新梳理和界定，对不属于社区居委会职责范围内的事项未经协商认可，社区居委会有权拒绝，社区台帐统一为“五加一本”。同时，我们还为每个社区居委会配备了电脑，将社区的各类台帐全部纳入计算机管理，提高了社区自治能力和工作效率。
二、强化社区民主自治，提升社区建设水平我们围绕强化社区民主自治，提升社区建设水平这一目标。一是抓制度建设，为开展民主自治构筑有效载体。如社区民主选举制度、社区居民决策制度、社务公开制度、财务独立制度、社区服务承诺制度、评议制度，以及居民代表成员联系群众制度，社区居委会定期向居民代表大会述职制度等，使社区各项管理与服务体现社区居民要求，激发了居民群众参与社区建设的积极性和主动性。二是抓社区活动，为开展民主自治打下良好的基础。社区为居民办实事时，一改过去那种一包到底，吃力不讨好的做法，实行“小巷总理搭台，居民自唱大戏”的自治模式，自治管理取得明显成效。我们在实践中发现，要规范居民的言行，仅靠说教远远不够，通过制定社区居民公约，引导大家自我约束、自我教育，反而能收到无声胜有声的成效。淮海路社区的不少居民反映，社区养狗给他人带来很多不便，有时衣物被风刮落，恰好落在狗屎上，为了卫生，只好把衣服扔掉，而且有时半夜某家的狗乱叫，严重影响居民休息。经过社区居民代表大会讨论，社区制定养狗必须持有养狗证，一律圈养，外社区人不得到本社区遛狗等一系列养狗“公约”，并在宣传栏公布，让居民互相监督，收到了很好的效果。三是抓社区服务，为开展民主自治建立有效平台。我们始终把社区服务作为社区建设的龙头来抓，加大投入，完善淮海路社区服务中心、老年公寓等硬件设施建设。同时，以创建示范社区为重点，开发了一批贴近居民、贴近生活，能满足群众多元化需求的服务项目。如“老年人服务队”、“便民服务队”、“邻里互助服务队”、“金点子信箱”、“社区戏曲”等活动，激发广大居民建设美好家园的热情，营造了一个“人人关心社区、社区关爱人人”的良好氛围。
三、发动群众广泛参与，推动社区民主自治发展社区民主自治，必须坚持“以人为本”的原则，只有相信群众、发动群众、服务群众，才能将民主自治落到实处。为此，我们结合街道体制改革，首先是发挥社区党员的模范带头作用。先后通过“党员帮扶贫”、“党员献爱心”、“党员志愿者服务”、“党员宣传队”等活动，组织开展宣传教育、环境卫生、治安巡逻、家电维修、楼道保洁等为民服务活动，以党员的模范行动带动和影响群众，促进了社区民主自治的深入开展。其次，充分发挥社区单位的作用。社区与驻区单位双向服务、共驻共建，资源共享，是强化社区民主自治的重要内容，使过去的“单兵作战”发展为“兵团作战”，开展便民利民服务。如南京糖烟酒总公司，是个国营老企业，人员多、包袱重，自身困难较多，但在社区建设中，社区要钱出钱，要人出人。公司办公大楼与附近一幢居民楼相邻，由于自来水管口径太细，40多户居民共用一个水表，水压不够，经常用不上水，该公司从维护居民的利益出发，自筹资金，重新铺设了大口径自来水管100米，终于帮助居民解决了多年来吃水难问题。还有新百、中央商场等大企业，积极参与社区活动，在辖区的环境整洁、美化绿化、安置下岗职工等方面给予了鼎力支持，从而有效地促进了社区民主自治的进程。再次，发动居民实行自我管理。积极创造条件让居民行使自己的民主权力，解决自己的问题。如延龄巷社区祠堂巷居民小区，居民零散，长期无人管理，卫生、治安状况较差，居～见很大。为此，该社区在广泛征求群众意见的基础上，决定对其实施封闭式管理，改善居民居住环境。但是资金、管理人员是个难题，怎么解决？社区采取民主协商的方法，使这一难题得到了较好的解决。首先社区选出居民代表挨门逐户上门，发放征求意见表，让居民按自己的意愿填写，然后公示结果。在其基础上，又先后召开了数次居民座谈会，最后达成了一致意见，居民以户为单位自己掏钱解决经费难题。另外，社区还通过居民代表大会选出该小区的管委会成员，义务承担小区的日常管理和监督工作，定期向居民公布资金使用情况。小区环卫、门卫由本小区下岗失业人员担任，既解决了管理问题，又解决了就业问题，这一形式运行半年多来，使过去存在的卫生、治安状况大大改善，群众普遍感到满意。不少居民高兴地说：“是社区的民主自治让我们尝到了甜头。”我们在街道管理体制改革过程中，社区的民主自治得到了加强，取得了一定的成绩，但与先进城区相比还有一定的差距。我们将认真贯彻落实党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，力争使我区社区民主自治建设再上一个新台阶。
第三篇：突出民主自治 强化社区功能
2002年3月，在国家、省、市民政部门的指导下，我区从“改革街道管理体制，强化社区自治功能”入手，对所属淮海路街道管理体制进行了首创性的改革试点，取得了令人瞩目的业绩。一年来，在街道管理体制改革过程中，我们通过社区民主自治的发展，逐步实现了社区工作从“为民做主”向“由民做主”转变，社区的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主自治意识明显增强。我们的主要做法是：
一、转变政府职能，改善民主自治的环境
我区在推进街道管理体制改革过程中，把着眼点放在转变政府职能，强化社区自治工作上。主要抓了四件事：
一是简政放权，为社区自治创造宽松的自治环境。结合街道体制改革，按照“政事分离、政社分离，责、权、利相配套”的原则，积极探索建立政府与社区互动的具体运行机制。实施计划生育管理体制改革，为社区居委会配备专职计生协理员，实现计生工作重心下移；设立社区卫生医疗站，实现卫生服务进社区；建立劳动保障所，形成了较为完善的社区劳动保障体系；建立专职和兼职治安队伍，确保一方平安，维护了社区的稳定。二是依法选举并选聘了一批综合素质较高的社区工作者队伍。社区工作者在民主自治进程中扮演着重要的角色，我们在社区干部使用中，一方面采取“公开招贤，定岗竞争，择优入围，民主选举，选聘录用”的办法，从100多名竞聘的人员中依法选举出和录用一批综合素质较高的社区干部，经过户代表直接选举，有9人当选为社区居委会主任，有11人被社区居委会选聘为社区工作者，平均年龄比上届下降了36岁，其中党员占56%，大专以上文化程度占41%；另一方面，为适应工作的开展，我们组织社区干部进行了系统的业务培训，建立了社区工作者资格论证制度，经区统一考试合格后，有433人取得了上岗资格证书。现在的社区干部与原来居委会那种年龄偏大、文化程度偏低的“居大妈”形成鲜明的对比，他们为推进社区的民主自治进程中注入了活力。三是建立了社区工作站。为了培育和引导社会团体、民间组织和居民群众参与公共事务的管理，强化社区自治功能，实行行业化管理。从去年11月开始，三个社区居委会都普遍建立了社区工作站，并组织居民开展了文化娱乐、扶贫济困、社会捐助、志愿者服务等一系列社会事务活动。四是以培育社区自治能力为目标，开展社区居委会“减负工作”。结合街道体制改革，我们对社区存在的牌子多、台帐多、考核评比多等问题集中进行清理。明确规定，社区只挂社区党组织、社区居委会两块牌子，只上墙社区组织机构、社区党建、社区概况三块牌子，职能部门不得另设机构，另挂牌子。各职能部门不得对社区进行各类名目繁多的考核评比。对职能部门和社区居委会承担的的职能重新梳理和界定，对不属于社区居委会职责范围内的事项未经协商认可，社区居委会有权拒绝，社区台帐统一为“五加一本”。同时，我们还为每个社区居委会配备了电脑，将社区的各类台帐全部纳入计算机管理，提高了社区自治能力和工作效率。
二、强化社区民主自治，提升社区建设水平
我们围绕强化社区民主自治，提升社区建设水平这一目标。一是抓制度建设，为开展民主自治构筑有效载体。如社区民主选举制度、社区居民决策制度、社务公开制度、财务独立制度、社区服务承诺制度、评议制度，以及居民代表成员联系群众制度，社区居委会定期向居民代表大会述职制度等，使社区各项管理与服务体现社区居民要求，激发了居民群众参与社区建设的积极性和主动性。二是抓社区活动，为开展民主自治打下良好的基础。社区为居民办实事时，一改过去那种一包到底，吃力不讨好的做法，实行“小巷总理搭台，居民自唱大戏”的自治模式，自治管理取得明显成效。我们在实践中发现，要规范居民的言行，仅靠说教远远不够，通过制定社区居民公约，引导大家自我约束、自我教育，反而能收到无声胜有声的成效。淮海路社区的不少居民反映，社区养狗给他人带来很多不便，有时衣物被风刮落，恰好落在狗屎上，为了卫生，只好把衣服扔掉，而且有时半夜某家的狗乱叫，严重影响居民休息。经过社区居民代表大会讨论，社区制定养狗必须持有养狗证，一律圈养，外社区人不得到本社区遛狗等一系列养狗“公约”，并在宣传栏公布，让居民互相监督，收到了很好的效果。三是抓社区服务，为开展民主自治建立有效平台。我们始终把社区服务作为社
第四篇：突出民主自治 强化社区功能
突出民主自治强化社区功能 2002年3月，在国家、省、市民政部门的指导下，我区从“改革街道管理体制，强化社区自治功能”入手，对所属淮海路街道管理体制进行了首创性的改革试点，取得了令人瞩目的业绩。一年来，在街道管理体制改革过程中，我们通过社区民主自治的发展，逐步实现了社区工作从“为民做主”向“由民做主”转变，社区的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主自治意识明显增强。我们的主要做法是：
一、转变政府职能，改善民主自治的环境我区在推进街道管理体制改革过程中，把着眼点放在转变政府职能，强化社区自治工作上。主要抓了四件事：一是简政放权，为社区自治创造宽松的自治环境。结合街道体制改革，按照“政事分离、政社分离，责、权、利相配套”的原则，积极探索建立政府与社区互动的具体运行机制。实施计划生育管理体制改革，为社区居委会配备专职计生协理员，实现计生工作重心下移；设立社区卫生医疗站，实现卫生服务进社区；建立劳动保障所，形成了较为完善的社区劳动保障体系；建立专职和兼职治安队伍，确保一方平安，维护了社区的稳定。二是依法选举并选聘了一批综合素质较高的社区工作者队伍。社区工作者在民主自治进程中扮演着重要的角色，我们在社区干部使用中，一方面采取“公开招贤，定岗竞争，择优入围，民主选举，选聘录用”的办法，从100多名竞聘的人员中依法选举出和录用一批综合素质较高的社区干部，经过户代表直接选举，有9人当选为社区居委会主任，有11人被社区居委会选聘为社区工作者，平均年龄比上届下降了36岁，其中党员占56%，大专以上文化程度占41%；另一方面，为适应工作的开展，我们组织社区干部进行了系统的业务培训，建立了社区工作者资格论证制度，经区统一考试合格后，有433人取得了上岗资格证书。现在的社区干部与原来居委会那种年龄偏大、文化程度偏低的“居大妈”形成鲜明的对比，他们为推进社区的民主自治进程中注入了活力。三是建立了社区工作站。为了培育和引导社会团体、民间组织和居民群众参与公共事务的管理，强化社区自治功能，实行行业化管理。从去年11月开始，三个社区居委会都普遍建立了社区工作站，并组织居民开展了文化娱乐、扶贫济困、社会捐助、志愿者服务等一系列社会事务活动。四是以培育社区自治能力为目标，开展社区居委会“减负工作”。结合街道体制改革，我们对社区存在的牌子多、台帐多、考核评比多等问题集中进行清理。明确规定，社区只挂社区党组织、社区居委会两块牌子，只上墙社区组织机构、社区党建、社区概况三块牌子，职能部门不得另设机构，另挂牌子。各职能部门不得对社区进行各类名目繁多的考核评比。对职能部门和社区居委会承担的的职能重新梳理和界定，对不属于社区居委会职责范围内的事项未经协商认可，社区居委会有权拒绝，社区台帐统一为“五加一本”。同时，我们还为每个社区居委会配备了电脑，将社区的各类台帐全部纳入计算机管理，提高了社区自治能力和工作效率。
二、强化社区民主自治，提升社区建设水平我们围绕强化社区民主自治，提升社区建设水平这一目标。一是抓制度建设，为开展民主自治构筑有效载体。如社区民主选举制度、社区居民决策制度、社务公开制度、财务独立制度、社区服务承诺制度、评议制度，以及居民代表成员联系群众制度，社区居委会定期向居民代表大会述职制度等，使社区各项管理与服务体现社区居民要求，激发了居民群众参与社区建设的积极性和主动性。二是抓社区活动，为开展民主自治打下良好的基础。社区为居民办实事时，一改过去那种一包到底，吃力不讨好的做法，实行“小巷总理搭台，居民自唱大戏”的自治模式，自治管理取得明显成效。我们在实践中发现，要规范居民的言行，仅靠说教远远不够，通过制定社区居民公约，引导大家自我约束、自我教育，反而能收到无声胜有声的成效。淮海路社区的不少居民反映，社区养狗给他人带来很多不便，有时衣物被风刮落，恰好落在狗屎上，为了卫生，只好把衣服扔掉，而且有时半夜某家的狗乱叫，严重影响居民休息。经过社区居民代表大会讨论，社区制定养狗必须持有养狗证，一律圈养，外社区人不得到本社区遛狗等一系列养狗“公约”，并在宣传栏公布，让居民互相监督，收到了很好的效果。三是抓社区服务，为开展民主自治建立有效平台。我们始终把社区服务作为社区建设的龙头来抓，加大投入，完善淮海路社区服务中心、老年公寓等硬件设施建设。同时，以创建示范社区为重点，开发了一批贴近居民、贴近生活，能满足群众多元化需求的服务项目。如“老年人服务队”、“便民服务队”、“邻里互助服务队”、“金点子信箱”、“社区戏曲”等活动，激发广大居民建设美好家园的热情，营造了一个“人人关心社区、社区关爱人人”的良好氛围。
三、发动群众广泛参与，推动社区民主自治发展社区民主自治，必须坚持“以人为本”的原则，只有相信群众、发动群众、服务群众，才能将民主自治落到实处。为此，我们结合街道体制改革，首先是发挥社区党员的模范带头作用。先后通过“党员帮扶贫”、“党员献爱心”、“党员志愿者服务”、“党员宣传队”等活动，组织开展宣传教育、环境卫生、治安巡逻、家电维修、楼道保洁等为民服务活动，以党员的模范行动带动和影响群众，促进了社区民主自治的深入开展。其次，充分发挥社区单位的作用。社区与
第五篇：加大投入 强化管理 突出特色
加大投入
强化管理
突出特色 不断推进县域学前教育稳步健康发展
——吴桥县学前教育三年行动计划实施情况汇报
近年来，我县以学前教育三年行动计划为抓手，积极采取多种措施，多方筹措资金，不断加大投入力度，努力规范办园行为，我县幼儿园办园条件明显改善，保教水平显著提升。现就我县学前教育三年行动计划实施情况汇报如下：
一、目前发展现状
吴桥县辖10个乡镇，28万人。全县现共有有幼儿园68所，其中公办幼儿园63所，民办幼儿园5所，在园幼儿7300人，2012年幼儿入园率已达91.8%。到目前为止全县已通过市农村一类园验收33所，已提前完成三年计划目标；第一幼儿园已顺利通过省示范园验收，第二幼儿园已做好迎接省示范园验收前期准备工作。
二、主要工作经验
（一）党委、政府高度重视学前教育发展。
县委、县政府高度重视学前教育发展，建立健全了“政府统筹、教育主管、各有关部门分工合作”的管理机制，县政府成立了学前教育领导小组，明确了相关部门职责，各相关部门各司其职，相互协作，合力推进学前教育健康发展。
（二）项目建设扎实推进。
2011年《中西部农村学前教育推进工程试点项目》顺利落户我县，同年又先后争取了《2011年河北省农村小学、教学点增设附属
幼儿园项目》、《2011年河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园项目》。2012年，我们争取了《2012年河北省农村小学、教学点增设附属幼儿园项目》和《2012年河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园项目》等重大项目。2011年至今，共筹资1664万元用于幼儿园建设，其中，中央财政投入1424万元；省财政投入167万元；县级财政投入73万元。到目前为止，新建幼儿园 2所；改扩建农村公办幼儿园
所；其中，已建好投入使用有
所；正在修建中有
所。
重大项目具体进展情况如下：
1、《中西部农村学前教育推进工程试点项目》工程资金833万已到位，铁城幼儿园、水波幼儿园等5所项目园已全部竣工并投入使用。
2、《2011年河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园项目》资金243万元已到位，其中，中央拨款146万元、河北省拨款68万元、县财政拨款29万元。前寺幼儿园、温家寨幼儿园等5所幼儿园已开工，主体已竣工。
3、《2011年河北省农村小学、教学点增设附属幼儿园项目》中央资金85万元已到位，6所幼儿园的设备正在购置中。
4、《2012年河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园项目》资金428万元已到位，其中，中央拨款285万元、河北省拨款99万元、县财政拨款44万元。王庄幼儿园、南徐王幼儿园等6所幼儿园已立项，正在建设中。
5、《2012年河北省农村小学、教学点增设附属幼儿园项目》中央资金75万元已到位，沟店铺幼儿园、罗屯幼儿园等5所幼儿园已
立项，正在进行相应的工作。
（三）强化管理，突出特色，确保学前教育健康发展
1、属地管理推进程
在管理方面，我们采取“县教育局-学区中心校-幼儿园”三级管理模式，实行“属地管理”原则，除两所县直园由教育局直接管理外，各学区中心校负责本辖区内所有公办园及民办园的管理工作。在管理中，我县按照“抓普及，抓规范，抓提高，抓特色，上水平”的原则，充分发挥县中心园和学区中心园在教学研究、试验示范、培训提高等方面的示范作用，实现活动、教研、培训相结合，以普及促提高，以提高带普及，全面提高幼儿教育质量。幼教教研工作中心下移，由原来全县一盘棋的教育管理模式，改变为学区研训室来具体指导业务工作的管理模式，这样幼教研训员就能根据上级精神结合实际情况来积极开展工作，使每个学区的幼教工作各具特色。形成了以县直园为中心，以高标准的学区中心园为骨干，以农村公办园为主体，以民办园为补充的学前教育格局，确保了三年行动计划的顺利实施，保障了全县学前教育健康均衡发展。
2、多种活动促发展
从2008年始，连续多年对从小学转岗来的教师进行岗前培训，全县幼儿教师中开展了轮岗、脱岗集中培训活动，同时积极参加省、市级各类培训活动，极大地提升了全县幼教队伍的专业水平。
积极举办多项活动，不断提升全县幼儿教师业务素养，提高其保育教育水平。如：每年举办县保教能手比赛、县幼儿教师玩教具制作
比赛等多项业务活动。
2012年5月大力开展了“学前教育宣传月活动”，通过这次活动切实减轻了幼儿园“小学化”现象，形成了有利于幼儿健康成长的良好社会氛围。
3、挂职锻炼成特色
以《中西部农村学前教育推进工程试点项目》落户我县为契机，我们先后组织了两次“挂职锻炼”活动，收效明显。
第一次是2011年3月—6月在5个试点园中各选派一名同志到县直园中挂职中层干部，完全参与到县直园的教育教学管理中，让她们通过亲身学习体验，掌握科学的管理模式以及先进的教育保育方式，经过这次学习锻炼，现在这几位同志已全部在试点幼儿园中任主要负责人，并把试点园管理的井井有条。各试点园已成为本学区学前教育的典范，并成为吴桥学前教育的亮点。
第二次是2012年3月—6月选派县第一幼儿园5名骨干教师到五个学区农村幼儿园挂职指导工作（兼任园业务副园长），同时抽调挂职园的教师来一幼学习。此项活动带来了“四个竞争”（即：学区总校长间的竞争，挂职骨干教师的竞争、来县直园学习教师的竞争、5个农村幼儿园竞争）的良好氛围。通过这次活动，县直幼儿园的“六中心”作用得以充分发挥，使我县农村幼儿园在办园水平、幼儿园管理、教师素质等方面，得到明显提高，有效减轻幼儿园小学化倾向，扩大了我县优质学前教育资源，使我县学前教育工作得以健康均衡发展。
三、存在的困难和问题
（一）县城区域幼儿园数量不足，目前仍然存在入园难问题。
（二）部分农村学前教育办园条件简陋，达不到规定标准。
（三）我县有些园所覆盖范围大，服务半径长，接送幼儿不便。
（四）幼教师资数量不足，专业性不强。
吴桥县教育局
二〇一二年十一月二十一日
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