创新思路抓党建

第一篇：创新思路抓党建

创新思路抓党建

抓好党建促发展

----吴长平同志任职一年来工作总结

承蒙组织和领导关心培养，本人于2012年8月底到东站综管办任党组书记。一年来，根据社会管理创新综合试点工作和“基层组织建设年”、“联系服务群众年”要求，团结带领东站综管办党组成员坚持以解放思想为先导、以创先争优和“三思三创”为动力、以建强组织、优化队伍、创新管理为重点，不断探索以党建引领社会管理创新的新路子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力增强党组织的凝聚力、战斗力，逐步形成了具有时代特征和东站特色的区域化党建新模式，东站社会管理创新、联合执法综合管理工作得到交通部和省政府、市委市政府的高度肯定，并在全国范围内推广。东站综管办党建工作经验在《宁波组工志》上作典型介绍。

一年来，东站广场区域管理有序，运行平稳，经受住了春运、国庆、高铁开通等重大时节的挑战和考验，成功实现安全、平稳、有序的目标。东站综管办先后获得省级春运工作先进集体、省级文明单位等荣誉，广场派出所获省级“工人先锋号”称号，铁路东站城管中队被评为“群众最满意基层窗口单位”，联合执法大队被评为市级青年文明号。东站综管办党组被评为江东区2010-2012创先争优先进基层党组织、区“双亮工程”机关党建品牌创建示范党组织。本人先后被评为2012年江东区争创文明城市三连冠先进个人、2012年江东区优秀共产党员。

一、加强思想政治建设，增强干部队伍向心力。注重自我学习提高。认真学习十七届六中、七中全会、十八大、区十届人大二次会议、区政协四届二次会议、区委八届六次全会及省市区有关会议精神，先后参加2012年江东区纪检监察干部专题培训班、全国基层政协干部培训班和2013年全区纪检监察干部培训，撰写了《以德从政方能长治久安》、《牢记使命，忠诚尽责》等10多篇文章，《新时期城市街道文化建设刍议》获区第14届理论研讨会三等奖，《信念如火照我行》荣获“感恩〃奉献〃永远跟党走”江东区职工征文比赛一等奖。完成中心组成员“五个一”学习任务。

健全理论中心组学习制度，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，完善能者导学、集体研学、个人自学、年度述学“四学”模式，开展“重温辉煌党史、激发爱党热情”系列活动，精心组织解放思想大讨论、“我们的价值观”征文比赛和党的十八大精神宣讲，不断提高理论学习针对性实效性；开展理想信念教育和革命传统教育，通过重温入党誓词、参观革命烈士纪念馆、引导广大党员干部坚定信念跟党走，立足岗位作贡献；注重以学习新党章为主要内容的党性教育，着力提高党性修养，强化党员党性意识；充分利用晨会、支部例会、党员大会和党员个别谈心交流等形式，做好干部队伍的思想稳定工作；丰富道德讲堂内涵，树立道德建设的标兵，弘扬社会主义核心价值观。

二、加强基层组织建设，提高干部队伍战斗力。完成综管办党总支换届选举，调整充实各支部成员，加强各支部委员业务培训，提高委员党建工作水平。制定东站综管办党组三年工作规划，拟定了《铁路东站综管办创建先进基层党组织实施方案》，提出三年内争创市级先进基层党组织目标。推行党员分类量化管理，把量化结果作为党员民主评议和评 优评先的重要依据。完善三会一课制度，健全党的组织生活，严格党员管理，确保党员教育的常态化；积极稳妥地做好新党员的发展工作，进一步壮大基层支部力量；发扬党内民主，坚持民主集中制，对于支部改选、评优评先、中层竞聘等重大事项实行党组成员集体研究决策；开展“我为综管办发展献一策”活动，广泛听取党员意见建议；完善党员民主生活会和民主评议党员制度，开展经常性的批评与自我批评，借以激励先进，鞭策后进；深入推进创先争优活动，引导各支部和广大党员立足实际，真抓实干，争创一流支部，争做模范党员。

三、加强干部作风建设，强化干部队伍执行力。深入学习贯彻落实中央加强和改进作风建设的八项规定和省市“六个严禁”要求，确保令行禁止；完善《绩效管理考核办法》，对业务绩效和内务管理实行每月一次的定量考核，组织岗位技能大比武，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，努力建设一支业务精湛、文明规范的管理和执法队伍。巩固效能建设成果，引导党员严格执行效能建设的各项规定和综管办各项规章制度，不断提升作风建设水平；加强作风建设的监督评议，加大效能检查和问责力度，不断提高作风建设的实效；开展基层满意站所创建活动，不断提高创建工作影响力，广场城管中队成功创建为区级群众满意基层站所。

扎实推进“联系服务群众年”活动，强化党员干部的宗旨意识，开展“岗位学雷锋、服务我先行”活动，深化“酷暑送清凉”和“寒夜送温暖”活动，鼓励广大党员干部结合日常工作实际，开展形式多样的结对帮扶活动，让南来北往的旅客感受到东站服务的热情和贴心，让结对社区的困难群众感受到党的阳光雨露。2012年共受理“110”报警1249起，其中群众求助及其他类1158起，刑事案件与治安事件较去年同比有大幅下降。接待重点旅客510余次，接待旅客咨询32万余次，信访接待旅客1600余人次，处理各类信访案件11件，帮助旅客查询监控286起，失物招领116起。开展“寒夜送温暖”、“酷暑送清凉”等活动，提供志愿服务12000多人次，受到各大媒体关注，也得到了旅客市民的好评。

四、加强党风廉政建设，增强干部队伍免疫力。认真落实党风廉政建设责任制，调整充实党风廉政建设领导小组，制定《2013年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制组织领导与责任分工》，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。认真落实廉政问责制，签订《党风廉政建设责任书》，按照“谁主管、谁负责”原则，层层分解任务，切实履行“一岗双责”。督促领导班子成员认真完成了廉政建设“五个一”工作。各支部每季度要对党风廉政建设和反腐败工作情况要进行一次自查，发现苗头性、倾向性问题及时纠正，发现重大问题及时报告。注重廉政教育，丰富教育内容，创新教育载体，提高教育实效。针对执法力量多元、执法任务繁重的实际，组织执法队员学习《人民警察法》、《治安管理处罚条例》、《道路交通安全法》、《城市道路管理条例》、《宁波市出租汽车客运管理条例》、《机动车驾驶申领和使用规定》等法律法规，正确处理严格执法与文明执法关系，真正做到知法懂法守法。完善党内各项规章制度，做到有章可循，按章办事；丰富党务公开的形式，确保党务公开的经常化规范化；深化“三思三创”教育实践活动，完善干部绩效公示和对帐问责制，组织带领广大党员职工强化责任意识，切实做好五

一、国庆、春运及其他重大会议期间的维稳保畅工作。在2012年底全区党风廉政建设专项检查 考核中，个人廉情指数测评得分为98.41分，领导班子得分为96.17分。

五、加强特色品牌创建，提高东站党建工作影响力。坚持以“旅客第一、服务至上”为宗旨，以深化和谐馨旅线，建设服务型党组织为抓手，以争创市级先进基层党组织为目标，以综合型区域化党建为引领，着力构建区域联盟、管理联运、服务联勤“三位一体”管理体系，打造一个“特色鲜明、亮点突出、旅客满意”的区域党建品牌。加强日常党建信息的报送工作，及时总结各支部党建工作的好经验好做法，在去年底区机关党工委组织的机关支部网上量化考核中，东站综管办党总支名列全区第二名；加强与东站广场周边基层党组织联建共创工作，通过党建联席会议、党建工作经验交流会，互相学习，共同提高；加强与市区组织部门和机关党工委的沟通联系，认真提炼总结东站党建工作的典型经验，扩大东站综管办党建工作品牌的社会影响力和知名度，《党建引领社会管理创新的“东站模式”纪实》在《宁波组工志》2013年第2期发表。围绕如何推进铁路东站广场区域社会管理创新，整合公安、交警、城管、运管等方面力量，创新联合执法新模式，构建信息化源头防范体系、联动化综合管理体系、人性化公共服务体系、机动化应急处置体系的“四大体系”，成为社会管理创新的品牌和亮点，开创全国同类城市铁路广场综合管理新模式。

六、加强工青妇自身建设，提高群团组织的凝聚力。加快文化硬设施建设。利用办公区域将办公室改建成阅览室、健身房、综合活动室，并在里面配备完善的设施，为广大干部职工提供了开展文体、休闲、教育培训等活动的综合性场所。组建乒乓球、羽毛球、篮球、登山和棋类社团，定期组 织队员开展各种趣味文体活动，增强队员的身体素质，丰富队员的文化生活。举办职工趣味运动会和职工登山比赛，组织“踏寻革命足迹，追忆峥嵘岁月”红色之旅，营造健康向上、团结和谐的文化氛围。大力开展关爱员工活动，通过排查摸底、谈心谈话等形式及时掌握队员的情况，及时为他们排忧解难，在队员生日的时候送上生日蛋糕和祝福，在队员生病时送上慰问金和鲜花，让队员感受到了组织的温暖，激发对集体的认同感和归属感。广场派出所获省级“工人先锋号”称号，联合执法大队被评为市级青年文明号，综合服务岗也在积极争创市级巾帼文明号。

此外，在去年8月底来东站任职以后，主动协助白鹤街道做好全国文明指数测评期间周宿渡社区居民信访维稳工作；积极参与曙光南路延伸段阳光征收清零工作，指导联系3个工作组完成88户居民住宅和10户非住宅的征收任务，街道被评为2012年重大项目建设优胜奖。2012年还协助街道完成1000多万元招商引资任务。带头参加全区机关干部义务献血，认真执行节假日和夜间领导值班制度，积极为10多名综管办干部职工子女就学、家属就业等工作排忧解难。

如果说一年来，本人做了一些工作，取得了一点成绩，那首先要归功于组织的关心培养和同事的大力支持。我深知本人在工作中还存在一些不足，尤其是如何创新方法，提高思想政治工作针对性，增强队伍战斗力还需要改进。今后，将继续牢记宗旨，勤奋工作，积极进取，争创佳绩。

2013年9月4日

第二篇：立足实际抓党建创新思路谋发展

立足实际抓党建创新思路谋发展

雷艳兵

近年来，袁家镇党委以开展“创先争优”活动为契机，紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这一主题，通过突出重点、攻克难点、争创亮点，基层党组织的凝集力、战斗力明显增强，为全镇经济建设和社会事业发展提供了坚实的组织保证。

一、突出重点、创新措施，狠抓党委班子建设

镇党委把抓班子建设做为党建工作的着力点，进一步提升了党员干部队伍的凝聚力和战斗力。

一是抓核心，促合力。注重从自身抓起，坚持党委中心组学习制度，不断提升整体素质。完善议事规则，严格执行党政一把手不直接分管“三重一大”工作，党政一把手“会议末位表态发言”、财务审批六人会审制等制度。坚持党务政务阳光操作，规范权力运行。镇党委在政府院内专设党务政务公开栏，在嘉禾网开设了袁家镇党务政务公开栏板块，及时公开党务政务，还给干部群众知情权。由于在班子自身建设上注重制度建设、注重沟通交流、注重责任分工，从而使党政一班人思想合心，步调合拍，工作合力。去年，在镇办马鞍山煤矿经营权制度改革的重大问题上，镇党委顶住压力和非议，强力推进企业改制，终结了持续多年的“捧着金饭碗讨吃”的历史。

二是抓中心，促发展。镇党委始终认为抓党建必须紧扣发展这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义。只有把经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力和战斗力。为此，树立了“抓党建就是抓发展”的主题思想，要求镇村两级坚持把党建工作与中心工作紧密结合，把基层组织和党员干部逼上经济建设主战场。积极发挥组织领导作用，帮扶所包村组、企业、单位理思路、找路子、促发展。党政班子成员经常带头到包挂单位蹲点调研，破解发展瓶颈、促进项目建设。目前，全镇项目建设呈现出开工项目多、投资规模大、项目质量好、推进速度快的良好局面。今年1-9月，实现国内生产总值15.25亿元，完成社会固定资产投资2.05亿元，实现财税总收入3500万元，全镇经济社会保持平稳较快发展。

三是抓服务，促和谐。以创建服务型党组织为着力点，广泛开展各种特色鲜明的主题实践活动。一方面，完善党员联系群众制度。结合“大下访”活动，机关党员干部纷纷进村入户知民情、解民忧，并要求每人至少结对帮扶1户困难家庭，从信息、技术、资金等方面切实提供服务和帮助，寻求致富门路。今年以来，全镇共有83名党员与贫困家庭结成帮扶对子，落实帮扶资金60多万元。另一方面，畅通为民服务渠道。投资50余万元建设了全县一流的政务服务中心，将信访接待、社会救助、合作医疗、劳动保障等与群众悉悉相关的服务项目实行集中办公，一站式服务。此外，为激发党员干部服务群众的热情，镇村两级设立若干名党员先锋岗，组织开展了“每月之星”和“干部标兵”评比活动。每月组织群众评出一名“服务之星”，每年评出一批干部标兵。这一举措极大的激发了机关党员干事创业、争先创优的干劲，推动了各项工作开展。

二、分类指导、整体推进，加强村级组织建设

按照 “一村一策”、“抓两头、推中间”的办法，对先进村进行巩固推广，对后进村进行整改重建，对特色不强村进行提高培养。

一是树“旗子”，选贤任能建班子。去年利用换届选举之机，推选了素质高、党性强、观念新、发展思路好、群众威性高的优秀党员担任支部书记，现有的农村党支部书记中有15人是致富能手、非公经济代表人士。在选好班长的同时，依法引导为其配强一班人，力求选准一个人、配强一班人、备足一批人。目前，全镇村级“两委”组织健全，班子成员团结、干群关系融洽，村级党组织的凝聚力和战斗力得到极大提升。大兴村去年换届之前，村“两委”班子长期瘫痪、经济社会发展滞后。为了扭转这一局面，镇党委把选准配强村党支部班子作为一项最关健性的工作，通过多方考察，最终把觉悟高、能力强、作风好老党员肖建生推上了党支部书记岗位。之后，昔日的“烂摊子”在短短一年时间内，扭转为全镇乃至全县的先进村。

二是定“调子”，狠抓学习强素质。将创建学习型基层党组织作为提升党员素质的有效途径。一是以开展“三学一创”活动为载体，创新了一个学习好模式。镇村两级按照“一把手述学、班子成员评学、党员群众考学，创学习型党组织”的要求，结合各自实际，开展专题讲座、集中讨论、民主评议、以考促学，达到了集思广益、破解工作难题、提升素质的目的。二是以互联网为依托，开辟了一条学习的好路径。充分利用农村党员远程教育站点，采取集中学习与个性化学习相结合方式，组织广大党员干部进行学习。学习型党组织建设启动以来，全镇共举行专题讲座12次，举办各类学习培训3期，参训党员干部1500多人次，撰写学习心得体会130余篇。如张家村党支部，借助创建学习型基层党组织这一契机，强化了对党员干部的教育，提升了队伍素质，党支部书记考取了公务员。

三是搭“台子”，阵地建设高规格。为提高村级组织党建工作水平，袁家镇高标准建设村级组织活动场所，使其成为干群议事、教育培训、文化娱乐、推动发展、凝聚人心的农村公共服务中心，成为党组织活动的坚强阵地和战斗堡垒。特别是今年以来，镇党委抢抓机遇，首批选定了田岗头、张家、泮头等10个村启动新型农村社区建设。通过统一建设标准，统一配置办公设备，统一规范软件资料和各类制度，确保农村社区建设高标准。近几年来，全镇共有21个村建成了高标准的村级活动场所，累计投资300余万元。目前，所有村办公活动场所全部达到了100平米以上，充分满足了村级办公、组织活动和服务群众的需要。

三、严格制度、规范管理，加强党员队伍建设

一是发展党员制度化。在发展党员上认真落实“两推一公示”制度，及时把那些素质高、能力强的优秀人才纳入发展对象，进行重点培养，并实行班子成员与发展对象结对帮带制度，确保党员发展质量。部分村还结合实际更加规范党员发展工作，如袁家村党支部在发展党员工作中实行“个人申请、群众筛选、一线考验、本人承诺、支部考察、党员票决、结果公示”七步法，使群众信服、组织放心。近年来，袁家镇发展党员数量在全县比例是较高的乡镇之一，其中，今年全镇发展新党员29名。原因在于镇党委在发展党员上能注重对素质高、能力强的优秀人才进行了长期培养，且在发展党员工作上严格按程序操作，确保了党的先进性和纯洁性。

二是无职党员责任化。镇党委结合实际，为农村党员设立了环境卫生监督岗、矛盾纠纷调解岗、科技致富示范岗、村级财务监督岗等12个党员基本岗位。岗位设置采取本人自荐或他人推荐、支部评议、支委决定的方式产生。对每个岗位明确了职责并赋予了权利，激发了无职党员创先争优的热情。袁家村无职党员唐基贵认领了环境卫生监督岗后，每天清晨都要早早出门，打扫巷道的卫生。田岗头村72岁老党员雷孝圣负责矛盾纠纷调解岗，他走家串户，上门调解村民矛盾，被村上人称为“和事佬”。去年以来，农村无职党员义务清洁家园、维护社会稳定等方面投工投劳1350余人次，仅劳务费用为村集体节约10万余元。

三是流动党员规范化。不断创新流动党员管理机制，对外出流动党员专门建立了详细档案，定期向流动党员所在党支部通报情况，寄送学习资料，及时了解他们的工作、生活及思想状况，帮助解决生产生活中的实际问题。同时，引导外出流动党员为家乡发展开展引资引智工作。去年以来，外出流动党员先后发回各类信息200多条，引进“回流型”企业6家。外出流动党员成为推动袁家经济社会发展的致富信息员、创业指导员，当起了群众致富的“千里眼”。

四、立足实效、推动工作，促进经济社会和谐发展

随着党员干部工作作风、精神风貌的不断转变，镇村两级抢抓机遇干事创业、凝心聚力谋发展的氛围日益浓厚。

一是“和美创建”你追我赶。田岗头村以打造“最美村庄”为目标，大力实施旧村改造，打通拓宽了进村主干道，并投入200余万元建成村级组织活动中心和休闲亭。今年，由该村企业家投资100余万元建设占地5000平米的村级休闲公园正在动工兴建，村集中住小区建设也全面启动。在田岗头村党支部的引领下，大兴村党支部由弱变强，各项社会事业呈现出后发赶超的态势。袁家村筹集近百万元资金完成了村内8个公益性项目建设；小元冲自然村筹资30余万元硬化进村公路；张家村投资1000万元的通城公路动工建设。

二是“点亮行动”全面推进。大干新三年，建设新袁家，镇党委把大力实施亮化工程作为当前一项最大的民生实事来抓。在实施“点亮袁家”行动中，按照统筹规划，合理布点，因路制宜的原则，通过抓时间、抢进度，全面推进了点亮袁家工程。今年共投入资金400万元在S322线、袁溪路、袁张路、将军路等镇区主要干道安装杆灯320余盏，全镇24个行政村已有90%的村进行了亮化，共安装简易路灯2000余盏。“点亮袁家”行动赢得广大人民群众的好评。

三是“清洁工程”取得实效。为彻底改变城乡卫生环境，提高群众生活质量，去年以来，袁家镇通过推行“户收集、村拖运、镇处理”的运转模式，强力推进了城乡清洁工程。据不完全统计，去年以来，在各村组建设垃圾池106个，统一设置垃圾桶、果皮箱5000多个，城乡清洁工程累计投入资金200余万元。今年，党委、政府还投资120余万元正在建设一个垃圾处理中转站，使各类垃圾做到来有源、去有踪。城乡清洁工程启动以来，袁家镇城乡卫生环境大为改观，涌现出田岗头、张家村2个市级卫生村，大兴、乌塘村等10个县级卫生红旗村。

第三篇：创新思路抓党建 抓好党建促民政

创新思路抓党建，抓好党建促民政

2010-03-23 16:13:37 民政部门担负着公共服务和社会管理的重要职能，在促进经济社会发展、建设和谐泗阳的伟大进程中，地位重要、作用突出、责任重大。党建工作是夯实执政之基的重大工程，如何围绕民政工作中心抓好党建工作，对于民政部门切实践行民政为民的工作宗旨具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、抓住“以人为本”这个核心，建立行之有效的教育培训机制，不断提升民政系统党员干部的综合素质

民政业务工作面广量大，直面基层一线，事关人民群众的切身利益，从很大程度上讲是做惠民工作的。民政系统党员干部的思想素质好不好、服务意识高不高、协调处理基层矛盾能力强不强，直接影响到县委县政府在基层群众心目中的形象和威信。因此，局党委必须牢固树立以人为本的理念，创新教育培训机制，不断提高党员干部队伍的整体素质和为人民服务的本领。

1、以创建学习型机关为载体，努力提高民政系统党员干部的思想理论素质。

在影响经济社会发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以当今世界普遍高度重视人力资源的开发，把知识应用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党中央曾经把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，创建学习型机关是我们坚持以人为本发展思路的必然选择。一是要健全学习机制。在责任保证上，党委书记是抓学习的第一责任人，支部书记是第二责任人，各级党组织要建立学习制度，规定学习范围，明确学习目标；在时间保证上，坚持学习日制度，规定每周某段时间作为党小组的学习日；在条件保证上，努力做到“六有”：有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。

二是要丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学的基础上，还可以结合业务工作特点定期开办“民政讲坛”，请来省、市知名的专家教授给全局党员干部分析国际国内形势，讲解现行法规政策，传授先进思想和工作理念，拓宽了全局人员的视野；还可以结合业务工作特点，利用到基层走访工作的契机，与乡镇村委会、街道居委会建立学习联系点，进行学习互动，相互交流，使学习和工作更具针对性。

三是要拓宽学习内容。做到“四学”，即：学习政治理论知识，使全系统党员干部不断解放思想、坚持与时俱进、确立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政策理论水平和思想政治素质；学法律法规知识，提高全系统党员干部依法行政、依法管理的水平；学习经济理论知识，使全系统党员干部掌握市场经济运行规则，了解与市场经济相关金融、财政和管理等知识，提高服务经济建设的能力和水平；学习科学文化和业务知识，抓好学历教育，提升学历层次。学好计算机知识，使大家都能熟练掌握办公自动化的操作技能。

2、以创新思想政治工作方法为抓手，努力增强民政系统党组织的凝聚力。

强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。胡锦涛同志指出，“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本”。因此，把以人为本的发展观念融入到民政系统思想政治工作中去，按照增强时代感，加强针对性、实效性、主动性的要求，大力推进思想政治工作内容、方式、体制和机制创新，是摆在我们面前的一项重要任务。目前，系统思想政治工作还存在着教育不深入、活动不经常、措施不具体、效果不明显等问题。这就要求局党委必须加大思想政治工作力度，着重做到三个“实在”。

一是了解人员思想状况要实在。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常，可以实行党员思想业绩登记制度，每季度系统各支部对党员干部的思想和工作情况进行一次鉴定，并由党建宣教科统一收入归档，作为综合考评的依据之一。

二是教育引导方式要实在。对于党员干部带有普遍性的思想问题，可以通过定期集中教育的方式进行解决，及时统一思想，树立正气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心谈话活动。可以实行定期约谈制度，各党支部领导每月定期找所属党员谈一次心，分管局领导每季度找党员干部谈一次心，主要领导每年找机关党员干部谈一次心，特别是在更换岗位、工作遇到困难时，家庭出现特殊情况、个人生病时，局领导找他们谈话，了解其思想状况，主动靠前帮助解决困难，对和谐稳定将起到积极的作用。

三是奖励激励要实在。大力表彰先进人物和单位，宣扬他们的先进事迹，用典型模范的示范作用弘扬正气，带动全局。对于业绩突出的的党员干部，优先提拔使用，放到重要岗位上锻炼。使全局上下逐步形成了争先创优、积极向上的良好氛围。

二、突出“民政为民”这个宗旨，建立健康、文明、和谐、高效的工作机制，努力开拓民政事业的发展空间

民政工作是治国安邦的一项重要工作，历来受到党和政府的高度重视。温家宝总理指出，民政工作要关心人民，反映人意，改善民生；民政工作要联系群众，做群众的知心人；民政工作要为群众办实事，解难题。其核心思想是民政为民。这也是我们党建工作的立足点和出发点。为此，民政部门的党建工作要围绕工作目标，通过完善组织设置、强化领导班子、优化党员队伍、健全活动阵地、开展主题活动、树立各类典型等方式，培养党员干部的敬业精神、创新意识，提升党员队伍的工作水平，为民政事业的发展提供强有力的组织保证。

1、从实现民政工作目标任务出发，增强党员干部的敬业精神。随着民政业务的不断拓展，民政工作点多、面广、线长，任务繁重的特点愈发突出，特别是具体、琐碎的业务常常使一些同志感到民政工作即枯燥乏味，又没有实权，更没有实惠。在这种情况下很容易产生功利思想和行政不作为。民政系统党组织应结合实际情况，通过组织学习先进人物、先进事迹，使同志们认识到只有树立起较强的责任感和敬业精神，才能真心实意为老百姓谋利益，才能在事业上有发展，才能对得起党员干部的光荣称号。

2、从实现民政工作跨越式发展的目标出发，培养党员干部的创新意识。随着经济社会的发展，民政部门在进一步完善社会救助体系、加强基层民主和政治建设、发挥民间组织突出作用等方面面临着很多困惑和难题，成为民政事业跨越式发展的瓶颈，解决这些问题的关键在于创新思维和创新招法。为此，党建工作必须与时俱进，创造性地开展工作。民政系统党组织应该紧紧结合民政工作发展实际，通过解放思想学习讨论活动、参观学习主题实践活动以及组织创新理论学习培训班等形式，深刻剖析和认真研究民政工作在管理体制、运行机制以及社会服务等方面存在的不适应经济社会发展的突出问题，认真汲取发达国家和地区民政工作的创新经验，力求通过创新党建工作促进民政工作的跨越式发展。

3、从完成党和政府赋予民政部门历史使命出发，提升党员干部的执政能力。党建工作的一项重要目的就是要提升党组织和广大党员的先进性，增强其凝聚力和战斗力，更好地履行民政工作职能。这些先进性和战斗力体现在工作中就是贯彻党的方针政策的执行能力。因此，党建工作首先要用党的创新理论和党的方针政策武装党员和广大干部职工的思想，增强他们履行民政职能的广度、深度和力度。其次通过优化结构、加强民主集中制和廉政勤政教育以及强化职能等措施切实加强党政领导班子和干部队伍建设，提高党政组织的决策能力、应变能力、创新能力和驾御能力，更好地统领民政事业发展全局。第三，通过深入开展讨论活动和各种卓有成效的活动，把广大群众动员和组织起来，把各个方面的智慧和力量凝聚起来,最大限度地调动和发挥广大群众的积极性、主动性和创造性,增强完成民政部门历史使命的自觉性和坚定性。

三、实现“相互促进”这个目的，建立党建工作与业务工作效绩双促进的科学体系，不断激发民政系统党建的工作活力

1、坚持明确责任，建立科学有效的领导机制。要走出机关党建工作只抓党的建设不抓业务建设的思想误区，纠正党建工作和业务工作“各守各的门，各干各的事”的两层皮现象。应大力推行领导干部“一岗双责”制度，使领导干部真正担负起抓党建和抓业务的双重责任。年初在制定工作计划时，各单位各部门都要认真筹划支部建设重点工作，半年和年终总结都要把党建工作作为一项重要内容来总结，领导干部年终述职时也要详细汇报履行党内职责情况。局党委应定期组织系统党支部正副书记集训，组织他们学习抓党建工作的基本常识，分析党建工作形势，交流党建工作经验，真正使民政系统党组织在发挥集体领导优势、抓大事议大事和领导支部全面建设、解决支部自身问题等方面的能力得到不断提升。

2、坚持客观公正，建立科学有效的考核评价体系。改革开放以来，我国进行了行政管理体制的持续改革，在变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式以及借鉴引进国际先进的管理体制、管理技术和工具等方面，取得了一定的效果，但是在对单位和个人的考核评价机制方面还处于探索阶段，特别是如何将业务绩效考核与党的工作考核有机结合起来，还是一个亟待解决的新课题。目前，大多数单位都实行了目标管理责任制，但从实际工作上来讲，考核的内容主要还是界定在业务绩效上，衡量干部的能力素质，主要还是看业务工作抓的好与坏。这就造成一些机关干部错误的认为党建工作是务虚的工作，没事的时候抓一抓，通知来了读一读，必要的时候讲一讲，使机关党建工作的领导、管理和教育职能没有真正发挥出来。作为民政局党委，应该按照上级要求，全面推行机关目标管理考核机制，有重点地拓宽对党建工作的考评内容，加大对党建工作的评分比例。在推先评优上，首先要看党组织是否健全，组织功能发挥如何，党员干部队伍建设水平如何。可以考虑，支部不是先进支部的科室、单位不能参加先进单位的评比，在组织上不能发挥模范作用的党员不能评为“优秀公务员”。这样，在全系统形成党组织的意识，形成用党的建设牵引中心工作的良好局面，机关的思想作风建设和业务建设也会呈现良好局面。

3、坚持任人为贤，建立科学有效的选人用人机制。党中央、国务院《关于人才工作的决定》中提出：“根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系”。目前各地方各部门都在积极深化党政干部选拔任用制度改革，不断推进干部选拔科学化、民主化、制度化进程。《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布实施，为党政机关人才选拔任用提供了制度保证。同时对党的机关组织履行培养、选拔、推荐职能提出了客观要求。党的机关组织要根据《干部任用条例》的要求，在党政机关建立起一种以政绩为依据、民意为基础、竞争择优、规范有序的良好选人用人机制。针对党政机关不同岗位要求，不拘一格地识才、用才、育才，体现人才的发展性、多样性和相对性，积极探索新时期人才成长的规律，为决策部门和领导主动进言献策。作为民政局党委，应坚持把党员民主评议与干部工作业绩考核结合起来；把衡量干部的思想素质与业务素质结合起来；努力做到用良好的环境凝聚人才，凭优秀的业绩使用人才，用正确的机制激励人才，让综合素质考核优秀的干部在各自的岗位上发挥着中坚作用，为民政事业的健康发展作出贡献

第四篇：创新党建思路

创新党建工作思路，促进企业科学发展

近年来，国有企业党组织在积极探索党组织参与重大问题决策、建立企业科学发展长效机制、发挥基层党组织政治核心作用等方面积累了丰富的经验，也需要认真总结，升华为制度。目前，企业战略转型、产业延伸、管理创新出现新特点，党员职工队伍思想观念和利益诉求发生了新变化，迫切需要改进党建工作的方式方法，努力实现思维方式、工作载体、管理工具和考评体系的信息化和现代化。

不断增强国有企业党建工作时代性、针对性、有效性。坚持与时俱进，顺应时代潮流，以更加坚定的勇气、更加开放的思维和更加科学的方法，全面推进国有企业党建改革创新。按照“围绕中心、进入管理、发挥作用”的思路，准确分析判断企业所面临的经济形势，深刻把握国有企业自身发展规律，致力于解决企业调整经济结构、推进管理创新、提升经济效益、保持和谐稳定等方面存在的突出问题，着力推进企业党建工作，加强企业党建工作成效的考核，使企业党组织真正成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。努力实现国有企业党建工作有力、有为、有位。党员领导干部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，按照“一岗双责”的要求，认真落实党建工作责任制。各级党组织要紧紧围绕企业中心任务开展工作，努力建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，把增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿于国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。广大党务工作者要增强政治意识和责任意识，不断提高理论修养、加强实践锻炼，守信念、重品行、有本领、讲奉献，切实当好科学理论的传播者和落实上级决策的组织者、推动者、实践者，努力在完成企业中心任务的过程中发挥作用。同时，要加大对党务政工干部的选拔、培养和使用力度，在机构、人员、经费等方面提供可靠保障，使他们有平等合理的待遇、有干事创业的舞台、有成长发展的空间。

企业党建工作是企业改革发展的重要内容和重要保证。企业要站在科学发展的战略高度，与时俱进地赋予了“两个转变”新的内涵，创造性地提出建设发展的新目标。企业改革发展正处在一个新的阶段。面对当前新的形势和任务，以科学发展观为统领，以改革创新精神加强和改进企业党建工作，适应新形势，提出新措施，解决新问题，显得尤为紧迫和重要。

一、必须服务发展大局

衡量企业党建工作搞得好不好，首先要看是否增强了企业核心竞争力，促进了企业可持续发展。近年来，公司党组紧紧围绕企业中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力促进了企业各项工作迈上新台阶。

站在发展的新起点，加强和改进企业党建工作，必须紧紧围绕公司中心工作，加强在信息化基础上的人财物集约化管理的新部署和新要求，教育引导各级党组织、广大党员和干部员工，牢固树立对国家负责、对社会负责、对企业负责的意识，把思想和行动统一到公司的各项部署上来，努力掌握现代专业技术、经营理念、管理方法，强化发展意识，增强发展能力，促进生产、安全、调度、服务等管理创新，恪尽职守，开拓进取，全面增强发展实力。

二、必须坚持以人为本

以人为本是科学发展观的核心，集中体现了党的根本宗旨和执政理念。切实将以人为本贯穿始终，是加强和改进企业党建工作的关键所在。加强领导班子建设，提升党员队伍素质。要深化“四好”领导班子创建工作，促进各级领导班子政治素质明显提高，团结协作明显增强，作风形象明显改善，经营业绩明显提升；要完善党员先进性长效机制，深化“讲党性、重品行、当先锋、作表率”主题实践活动，开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员突击队”等活动，引导广大党员争作忠诚敬业、真抓实干、廉洁自律等六个方面的模范，更好地发挥先锋模范作用。落实“依靠”方针，创新思想政治工作。要把员工作为企业改革发展的主体和动力，通过强化源头参与、推进企务公开、完善管理制度、创新工作机制等措施，维护员工的合法权益，重视员工的合理要求，凝聚员工的智慧和力量；要进一步改进思想政治工作，以创新工程为载体，注重人文关怀和心理疏导，总结提炼升华，创新工作载体、方式和机制，进一步增强思想政治工作的感召力。

三、必须增强基层活力

基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新形势、新任务，对发挥基层党组织的战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。

四、必须完善工作机制

建立和完善党建工作机制，是进一步加强和改进党建工作的基础和保障。我们要不断完善和创新党建工作机制，以改革创新精神推进党建工作实现新发展。

创新形式，丰富载体。要认真总结党建工作更多鲜活的经验，进一步找准工作切入点和着力点，加强党建工作信息化建设，广泛开展“创先争优”活动，拓宽工作覆盖面，创新工作形式，丰富工作载体，增强党建工作的吸引力、凝聚力，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。

加强领导，落实责任。要加强对党建工作的部署和研究，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，探索建立党建工作长效机制；要落实党建工作责任制，按照“系统、规范、实用”的原则，制定党建责任制管理办法，规范党建工作流程，细化分解目标任务，强化过程控制，严格考核奖惩，促进党建工作制度化、规范化。

五、必须推动和谐共进

和谐发展是科学发展观的重要组成部分。只有增强各层面的和谐，协调好各方面的关系，才能建立规范有序的工作秩序，形成齐心协力谋发展的良好局面。加强和改进企业党建工作，必须在营造和谐氛围、增强和谐共进力上下工夫。要加强党风廉政建设，坚持“三个更加注重”，落实党风廉政建设责任制，为推动企业科学发展提供坚强保证；要以促进和谐执行为重点，以主体实践活动为载体，着力建设以基本价值理念体系为核心、以“四统一”为基础的优秀企业文化；要高度重视维稳工作，牢记“发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任”，全面落实稳定工作责任制，主动工作，齐抓共管，排查隐患，化解矛盾，营造和谐发展环境。

加强和改进企业党建工作是一项长期任务，我们要牢记责任，胸怀全局，勇于探索，大胆实践，以发展的眼光、改革的思路、创新的意识，不断开创党建工作新局面，为企业科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证。

第五篇：基固本抓党建创新思路促发展

基固本抓党建创新思路促发展

近年来，文化社区坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“强基创先”、党员承诺制为抓手，深入开展 “五个好”创建活动，建阵地，抓教育，兴产业，促发展，充分发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、抓班子、强素质，夯实党建基础。社区党支部始终把加强班子建设和提高党员干部队伍素质作为工作重点来抓。认真落实“三会一课”、党员管理、干部责任考核、民主决策、一事一议等各项制度，采取党员干部带头学、外出考察参观学、集中讨论交流学、电化教育直观学等形式，狠抓党员党性党纪党风教育。结合建设学习型党组织和创先争优活动的开展，与党员签订了目标管理责任书，实行有职党员星级管理和无职党员设岗定责、服务承诺活动，公开接受群众监督。严格实施“四议两公开”工作法，不断发展和完善社区民主自治机制，通过党员民主评议和党性定期分析等措施，使广大党员进一步增强党性意识、责任意识、大局意识，使党支部进一步加强了思想建设、组织建设和作风建设，在党员带头致富、维护社会稳定方面充分发挥政治核心和战斗堡垒作用。

二、抓优势、理思路，拓宽发展渠道。组织生活正常化，批评与自我批评要落实；吐故纳新规范化，民主评议要落实；联系群众具体化，党员先进性要落实）为目标，在加强教学管理、创新学用方式、强化服务上下功夫，激活党员队伍细胞活力。

三、抓培带、树典型，提高发展水平。充分发挥党组织和党员在农村经济发展中的示范带动作用，走出一条以党员带群众，把“讲党性、重品行、作表率”活动推广到全市党员中,继续完善无职党员设岗定责，引导党员主动参与志愿服务，增强党员荣誉感和主体意识。

四、抓建设，强基础，改善发展环境。近年来，社区把党建工作与推动经济发展、改善人居环境、促进农民增收相对接，找准工作的切入点和突破口，结合自身实际，加大党员干部执行力建设。实行领导干部日常考核，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，采取坚决的态度、过硬的措施治庸治懒。