改革创新谋发展 精耕细作抓党建[范文大全]

第一篇：改革创新谋发展 精耕细作抓党建

改革创新谋发展 精耕细作抓党建

三年以来，在本届支委会的带领下，机关支部在公司党委带领下，紧紧围绕公司的中心工作，全体党员立足岗位创先争优，发挥好模范作用，打造好职工队伍，党政干部廉洁勤政、党员同志成绩突出、一线职工爱岗敬业，政风作风优良。今年，本届支委任期届满，现将主要工作总结如下：

第一部分 主要完成的工作及工作成效

一、严格落实“三会一课”制度

机关支部克服以往抓得不紧、要求不严、态度不端、浅尝辄止、敷衍应付的缺点与不足，创新思维，开拓性地开展了党员理论学习活动。

一是进一步创新微型党课形式。采取让每个党小组选派一名普通党员，选取党课课题，自行研究、制作课件并给机关党员授课的方式，推动普通党员往深处学；同时针对机关党员工作较为繁忙，难于实现百分百集中授课的情况，将四名授课的普通党员分成两组，每组授课包含两个不同主题，两组分别安排不同时间进行授课，让机关党员结合工作实际在两次授课中自由选择听课时间，从而实现党课全覆盖。

二是组织开展主题党日活动。通过组织参加展览、观看教育视频、学习党章等多种形式开展主题党日活动，增加党员的新颖感，让党员乐于学习、在轻松愉悦的氛围中开心学习，有助于提高学习的有效性。三是配合落实公司党委委员到机关支部进行以十九大精神宣讲为主题的党课授课。不断把学习贯彻十九大报告以及总书记系列讲话精神引向深入，全面加强机关支部的思想、组织和作风建设，不断增强党组织的凝聚力，为机关党支部持续发展提供了组织保证。

二、严格做好发展党员工作

发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的—项基础工程，是党员队伍建设的重要组成部分。做好发展党员工作，是保持党的先进性纯洁性、落实从严治党方针和凝聚中国力量实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要。

三年来，机关支委严格执行规范，落实发展党员任务，主要从三个方面开展工作：

一是及时落实对入党申请人在递交入党申请书后一个月内的谈话教育。

二是规范入党积极分子的教育和管理。对机关原有入党积极分子进行梳理，加强培养联系人的跟进教育；组织专题培训课，对机关支部干事和党小组长开展发展党员专题的培训教育，让机关的党务工作人员更好地掌握党章要求和相关规定；落实党小组推荐和团组织推荐，规范入党积极分子推荐工作。

三是按照公司党委下达的发展党员指标任务，认真组织对入党积极分子的考察，听取职工群众的意见和培养联系人的意见，通过机关支委会审议、组织落实政审工作。三年共新发展党员？名，预备党员转正？名；加强入党申请人员管理，落实每半年考察，新列入党积极分子？名。

三、严格强化党员作风建设

一是按照公司党委要求，落实推进基层正风反腐专项治理工作，定期开展自查自纠。机关各部室能对照自查情况，不断完善部门所负责的制度，进一步规范企业管理。

二是扎实推进机关作风建设年活动，推进红旗部室和红旗个人的评选工作，围绕办公场所秩序、规范着装和落实重点工作任务等方面，通过每月组织评审组和陪审组进行评审工作，使评选工作公开公正透明，同时起到较好的促推作用。

本届支委一直提倡艰苦奋斗的作风，克服官僚主义；提倡刻苦学习的学风，克服享乐主义；提倡清正廉洁的政风，克服奢靡之风。

四、严格落实党支部和党员民主评议制度

机关支委坚持每年组织民主生活会、组织生活会，以及党员民主评议。三年来，共组织？次民主生活会，？组织生活会，共评选了？优秀共产党员和？党小组。

五、严格落实安全管理责任

机关支委根据各时期的特点进行安全生产监督检查，定期开展应急演练和培训，保证机关每位职工群众都接受安全教育，提高安全意识。检查发现的问题，及时落实整改，切实消除安全隐患。

第二部分 今后的工作任务

一、加强思想政研工作，不断探索新形势思想政治工作的新方法和新途径。

机关支部将按照公司党委工作安排，结合企业生产经营工作实际，围绕贯彻十九大精神，开展理论研讨活动，不断提高广大党员在新形势下加强党建工作的重要性的认识，从理论和实践上探讨了搞好党建工作的新思路和新方法。

二、加强思想理论学习，从严从实管理党员队伍

把继续深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务来抓，要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，组织党员系统学习研读党的提出的一系列新思想、新观点、新举措，全面领会和把握其精神实质和思想内涵，在学习、活动和工作方面高要求、严标准，加强约束，以每个党员的先进性体现支部组织的先进性。

三、继续发挥基层党组织的战斗堡垒作用

公交集团成立后，公司面临更多的挑战和压力，职工的思想稳定工作显得尤为重要。因此，机关支部将坚持“一切为了发展、一切为了职工”的发展理念，密切联系群众，及时了解职工的思想动态，安排优秀党员做好疏导、化解和防控工作，促进职工队伍的和谐稳定。同时加强职工形势任务、责任意识、大局意识和服务意识，弘扬乐业、求实、进取、创新”的企业精神，让广大职工认清形势、明确任务、统一思想、统一行动，形成上下齐心，共同奋斗的良好企业氛围。

四、坚持从严治党，扎实推进党风廉政建设 一是开展弘扬求真务实精神教育。认真组织学习习近平同志的有关讲话精神，充分认识新形势下大兴求真务实之风的重要性和紧迫性，查摆在求真务实上存在的突出问题，采取有力措施加以解决，把求真务实精神体现到精神文明建设和生产工作的各个方面。

二是着力推进效能建设。要把效能建设作为党建工作的切入点和有效抓手，进一步加强党支部的作风建设。把效能建设作为从严治党、从严治政的重要措施来抓，进一步健全制度，完善工作机制。要把深入开展创建文明党支部活动同效能建设结合起来，提高工作效率，促进政德建设，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。

三是认真抓好领导干部廉洁自律。要深入持久地学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪党规，切实做好领导干部廉洁自律工作，按规定召开专题民主生活会，切实解决党性党风党纪方面存在的问题。

第二篇：创新思路抓改革真抓实干谋发展gai

创新思路抓农村改革真抓实干谋科学发展

——江湾农村改革发展综合试验区建设汇报材料

江湾村在社会主义新农村建设中，认真践行科学发展观，创新思路抓改革，一心一意谋发展，强力推进农民居住社区化、产业发展规模化、生产经营合作化、农村产权资本化、便民服务社会化、基层管理民主化，社会主义新农村建设蒸蒸日上。

一、农村产权改革纵深推进。2010年，江湾村以土地流转为突破口，全面推进农村产权制度改革。以光山县江湾农村土地信用合作社为平台，农村产权制度改革不断推进。一是农村土地流转向土地信用合作社流转，形成土地所有权、承包权、经营权“三权”分离，有力地保护了农民土地承包经营权的合法权益。全村向土地信用合作社存地3300亩，土地流转率达到94.7%；二是林权改革全面完成。在确权、登记基础上，完成1082亩林地林权制度改革，并发放林权证；三是完成江湖、洋湖水权制度改革，发放水权证；四是完成江湾农民新村一期房权制度改革，经过测量、界定、确权，办理了农村集体土地房屋所有权证，保护了农民的合法权益；五是依据群众自愿、办理“农转非”，全村已申请办理“农转非”手续150人；六是江湾社区服务向社会招标，自来水、电力、环卫等公共服务推向市场，实行社会化管理；七是成立便民服务大厅，群众办事不出村，享受一站式服务 1

办结。

二、基础设施建设日益完善。一是安全饮水工程顺利完成；2010年继续实施安全饮水延伸工程，村自来水厂顺利通过了国家水利部的水质调查和质量验收。管网已覆盖到一期居民区，并向二期居民区延伸。二是“村村通”工程全面启动；完成了西河路、前壕组至西河路、学校至西河路以及新区一期工程4纵8横6公里“村村通”支路网的建设，所有道路的路肩土陪护高标准完成；三是投资140万元建成江湾明珠广场和休闲健身广场。四是完成江湾新村主干道的绿化、亮化，安装路灯50盏；五是完成江湾农民新村一期工程道路硬化、门前绿化。六是投资200万元建成光山县江湾农村社区发展服务中心综合楼，目前进入室内外装修，十一前启用。

三、农民新村建设再掀高潮。江湾农民新村二期工程于3月23日正式开工，经村支两委多次商讨研究、按照“四议两公开”工作法的要求，本着村民自愿、拆旧建新的原则一致同意采取土地臵换的模式实施。二期工程克服了一期工程标准低、品味低的不足，按照统一图纸、统一进度、统一标准、统一施工的形式进行施工。目前，145套住房建设全面启动。江湾农民新村建设规模已达400户，新增农户数占全村总户数的80%，实现了居住社区化。

四、特色产业初具规模。一是建成江湾村“华英富民”

养殖小区。小区选址确定在“空心组”西小湾。4月15日，全县养鸭小区建设现场会在江湾召开，现场会之后，立即组织专业的施工人员进行施工。养殖小区共设计建设9排鸭舍，总占地面积5000平方米。7月2日从华英购买了8000只鸭苗，成活率在98%以上，长势喜人，近期可出栏，预计实现纯利润1.2万元，经济效益良好。二是建成江湾生态养鸡厂；三是高效农业形成特色。全村形成了2000亩高产水稻示范基地、1000亩高产小麦、1000亩优质油菜示范基地、300亩优质瓜果种植基地，农业产业化、规模化初具特色。四是发展水产养殖200亩；五是发展苗木花卉300亩。

五、民生工程迅速改善。一是大力开展新型农村养老保险。江湾村是光山县新型农村养老保险扩面工作试点村，村两委抓住这一机遇，精心组织、统筹安排。5月31日正式启动农村新型养老保险的宣传和参保工作，经过村、组干部一个月的努力，全村参保率达到90%。7月1日光山县新型农村养老保险金发放仪式在江湾成功举行。二是村敬老院进一步完善，投资10万元进行改扩建，敬老院实现了标准化管理。三是完成了村低保扩面，实行农村低保动态管理；四是新农合覆盖全村，村民参合率达99%。

六、基层组织建设丰富多彩。江湾村在基础组织建设中，以“创先争优”活动为抓手，不断拓宽基层组织建设领域。一是把党组织建设在产业链上，成立了江湾农村土地信用合作社党支部、江湾农业机械化专业合作社党支部、江湾农村社区党支部、江湾外出务工驻京党支部。二是成立了村务监督委员会，实现了村党支部、村委会、监委会三权并立的局面。三是全面推广应用“四议两公开”工作法，村公路建设、计划生育、劳保低保、农民新村二期建设等重大事项均按照“四议两公开”工作法运作。四是创办党组织、党员创业园区。村总支、各支部负责人都领办创办了经营实体，极大的丰富了基层党组织建设的内涵。

建设社会主义新农村任重而道远，前途光明远大，江湾村将以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，突出农村改革发展这一主题，唱响新农村建设的主旋律，解放思想，不断创新，在“六化”（农民居住社区化、产业发展规模化、生产经营合作化、农村产权资本化、便民服务社会化、基层管理民主化）建设中力争取得新突破，把江湾村打造成社会主义新农村的典范。

一、大力推进生产经营合作化。以河南省首家农村土地信用合作社为平台，加快土地流转速度，不断提高土地流转的规模和质量，全村土地流转率达100%。同时，以光山县江湾农村土地信用合作社联合社为龙头，实现合作社跨区经营，辐射带动周边的乡村土地流转，两至三年内，实现土地流转面积3万亩，规模经营面积达2.5万亩。为加快生产经营规模化，提高农业机械化水平，突出农业机械在农业生产

中的贡献率。将以光山县江湾农业机械化专业合作社为载体，扩大经营规模，实现跨区作业。

二、全面实现产业发展规模化。在土地流转集中到大户、科技能手、合作社的基础上，村制定产业发展规划，全村划为若干个规模生产基地，以规模化引领农业生产经营活动，以基地吸纳社会资金，招商引资。建立2000亩优质水稻示范基地、1000亩油菜高产示范基地、1000亩小麦高产示范基地、300亩苗木花卉基地、500亩优质蔬菜生产基地，拟建一座无公害蔬菜生产、加工、运输、贮藏基地。

三、积极开展农村产权资本化。本着尊重群众自愿、依法有序的原则，有序推进林权、水权、房权、土地经营权的改革，明晰产权归属、落实经营主体、明确权责划分、畅通流转渠道，将江湾村1821亩林地确权并颁发林权证；将200亩水面确权并颁发水权证；将江湾农民新村农民住房办理房屋所有权证；全村农民集体土地办理承包经营权证。创新产权制度改革，实现林权、水权、房权、土地经营权的合理流动，实现产权资本化。

四、全面启动便民服务社会化。以光山县江湾农村社区发展服务中心综合楼为阵地，搭建便民服务平台，配备配臵信息化办公设施，组建一流服务队伍，制定和完善便民服务措施，引进“一站式”服务。集中办理计划生育、村镇建设、民政劳保、支农惠农政策兑现、党员管理、新农合、新农保

等一系列便民服务项目，实现了农民办事不出村、优质服务进农家。

五、快速推进农民居住社区化。继续推广土地互换、宅基地臵换、拆旧宅建新宅的模式，完善一期在建300户农民新居的社区化设施，高标准启动二期、三期农民新居建设工程。全村农民新村入住率达95%。为实现农民居住社区化，在农民新村居住点建自来水厂、村卫生室、敬老院、学校、大型超市、文化室、休闲娱乐广场、便民服务中心等，以社区化带动城镇化。

六、全面实行基层管理民主化。以“四议两公开”工作法统领基层民主管理，建立村监督委员会，实现村党支部、村委会、村监委会三权并立。发扬基层民主，把党员群众的知情权、参与权、管理权、监督权和执行权落实到具体的工作之中。同时，广泛开展创先争优活动，把支部建在新兴产业链上。

江湾村总支部委员会

江湾村民委员会

二0一0年九月

第三篇：立足实际抓党建创新思路谋发展

立足实际抓党建创新思路谋发展

雷艳兵

近年来，袁家镇党委以开展“创先争优”活动为契机，紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这一主题，通过突出重点、攻克难点、争创亮点，基层党组织的凝集力、战斗力明显增强，为全镇经济建设和社会事业发展提供了坚实的组织保证。

一、突出重点、创新措施，狠抓党委班子建设

镇党委把抓班子建设做为党建工作的着力点，进一步提升了党员干部队伍的凝聚力和战斗力。

一是抓核心，促合力。注重从自身抓起，坚持党委中心组学习制度，不断提升整体素质。完善议事规则，严格执行党政一把手不直接分管“三重一大”工作，党政一把手“会议末位表态发言”、财务审批六人会审制等制度。坚持党务政务阳光操作，规范权力运行。镇党委在政府院内专设党务政务公开栏，在嘉禾网开设了袁家镇党务政务公开栏板块，及时公开党务政务，还给干部群众知情权。由于在班子自身建设上注重制度建设、注重沟通交流、注重责任分工，从而使党政一班人思想合心，步调合拍，工作合力。去年，在镇办马鞍山煤矿经营权制度改革的重大问题上，镇党委顶住压力和非议，强力推进企业改制，终结了持续多年的“捧着金饭碗讨吃”的历史。

二是抓中心，促发展。镇党委始终认为抓党建必须紧扣发展这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义。只有把经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力和战斗力。为此，树立了“抓党建就是抓发展”的主题思想，要求镇村两级坚持把党建工作与中心工作紧密结合，把基层组织和党员干部逼上经济建设主战场。积极发挥组织领导作用，帮扶所包村组、企业、单位理思路、找路子、促发展。党政班子成员经常带头到包挂单位蹲点调研，破解发展瓶颈、促进项目建设。目前，全镇项目建设呈现出开工项目多、投资规模大、项目质量好、推进速度快的良好局面。今年1-9月，实现国内生产总值15.25亿元，完成社会固定资产投资2.05亿元，实现财税总收入3500万元，全镇经济社会保持平稳较快发展。

三是抓服务，促和谐。以创建服务型党组织为着力点，广泛开展各种特色鲜明的主题实践活动。一方面，完善党员联系群众制度。结合“大下访”活动，机关党员干部纷纷进村入户知民情、解民忧，并要求每人至少结对帮扶1户困难家庭，从信息、技术、资金等方面切实提供服务和帮助，寻求致富门路。今年以来，全镇共有83名党员与贫困家庭结成帮扶对子，落实帮扶资金60多万元。另一方面，畅通为民服务渠道。投资50余万元建设了全县一流的政务服务中心，将信访接待、社会救助、合作医疗、劳动保障等与群众悉悉相关的服务项目实行集中办公，一站式服务。此外，为激发党员干部服务群众的热情，镇村两级设立若干名党员先锋岗，组织开展了“每月之星”和“干部标兵”评比活动。每月组织群众评出一名“服务之星”，每年评出一批干部标兵。这一举措极大的激发了机关党员干事创业、争先创优的干劲，推动了各项工作开展。

二、分类指导、整体推进，加强村级组织建设

按照 “一村一策”、“抓两头、推中间”的办法，对先进村进行巩固推广，对后进村进行整改重建，对特色不强村进行提高培养。

一是树“旗子”，选贤任能建班子。去年利用换届选举之机，推选了素质高、党性强、观念新、发展思路好、群众威性高的优秀党员担任支部书记，现有的农村党支部书记中有15人是致富能手、非公经济代表人士。在选好班长的同时，依法引导为其配强一班人，力求选准一个人、配强一班人、备足一批人。目前，全镇村级“两委”组织健全，班子成员团结、干群关系融洽，村级党组织的凝聚力和战斗力得到极大提升。大兴村去年换届之前，村“两委”班子长期瘫痪、经济社会发展滞后。为了扭转这一局面，镇党委把选准配强村党支部班子作为一项最关健性的工作，通过多方考察，最终把觉悟高、能力强、作风好老党员肖建生推上了党支部书记岗位。之后，昔日的“烂摊子”在短短一年时间内，扭转为全镇乃至全县的先进村。

二是定“调子”，狠抓学习强素质。将创建学习型基层党组织作为提升党员素质的有效途径。一是以开展“三学一创”活动为载体，创新了一个学习好模式。镇村两级按照“一把手述学、班子成员评学、党员群众考学，创学习型党组织”的要求，结合各自实际，开展专题讲座、集中讨论、民主评议、以考促学，达到了集思广益、破解工作难题、提升素质的目的。二是以互联网为依托，开辟了一条学习的好路径。充分利用农村党员远程教育站点，采取集中学习与个性化学习相结合方式，组织广大党员干部进行学习。学习型党组织建设启动以来，全镇共举行专题讲座12次，举办各类学习培训3期，参训党员干部1500多人次，撰写学习心得体会130余篇。如张家村党支部，借助创建学习型基层党组织这一契机，强化了对党员干部的教育，提升了队伍素质，党支部书记考取了公务员。

三是搭“台子”，阵地建设高规格。为提高村级组织党建工作水平，袁家镇高标准建设村级组织活动场所，使其成为干群议事、教育培训、文化娱乐、推动发展、凝聚人心的农村公共服务中心，成为党组织活动的坚强阵地和战斗堡垒。特别是今年以来，镇党委抢抓机遇，首批选定了田岗头、张家、泮头等10个村启动新型农村社区建设。通过统一建设标准，统一配置办公设备，统一规范软件资料和各类制度，确保农村社区建设高标准。近几年来，全镇共有21个村建成了高标准的村级活动场所，累计投资300余万元。目前，所有村办公活动场所全部达到了100平米以上，充分满足了村级办公、组织活动和服务群众的需要。

三、严格制度、规范管理，加强党员队伍建设

一是发展党员制度化。在发展党员上认真落实“两推一公示”制度，及时把那些素质高、能力强的优秀人才纳入发展对象，进行重点培养，并实行班子成员与发展对象结对帮带制度，确保党员发展质量。部分村还结合实际更加规范党员发展工作，如袁家村党支部在发展党员工作中实行“个人申请、群众筛选、一线考验、本人承诺、支部考察、党员票决、结果公示”七步法，使群众信服、组织放心。近年来，袁家镇发展党员数量在全县比例是较高的乡镇之一，其中，今年全镇发展新党员29名。原因在于镇党委在发展党员上能注重对素质高、能力强的优秀人才进行了长期培养，且在发展党员工作上严格按程序操作，确保了党的先进性和纯洁性。

二是无职党员责任化。镇党委结合实际，为农村党员设立了环境卫生监督岗、矛盾纠纷调解岗、科技致富示范岗、村级财务监督岗等12个党员基本岗位。岗位设置采取本人自荐或他人推荐、支部评议、支委决定的方式产生。对每个岗位明确了职责并赋予了权利，激发了无职党员创先争优的热情。袁家村无职党员唐基贵认领了环境卫生监督岗后，每天清晨都要早早出门，打扫巷道的卫生。田岗头村72岁老党员雷孝圣负责矛盾纠纷调解岗，他走家串户，上门调解村民矛盾，被村上人称为“和事佬”。去年以来，农村无职党员义务清洁家园、维护社会稳定等方面投工投劳1350余人次，仅劳务费用为村集体节约10万余元。

三是流动党员规范化。不断创新流动党员管理机制，对外出流动党员专门建立了详细档案，定期向流动党员所在党支部通报情况，寄送学习资料，及时了解他们的工作、生活及思想状况，帮助解决生产生活中的实际问题。同时，引导外出流动党员为家乡发展开展引资引智工作。去年以来，外出流动党员先后发回各类信息200多条，引进“回流型”企业6家。外出流动党员成为推动袁家经济社会发展的致富信息员、创业指导员，当起了群众致富的“千里眼”。

四、立足实效、推动工作，促进经济社会和谐发展

随着党员干部工作作风、精神风貌的不断转变，镇村两级抢抓机遇干事创业、凝心聚力谋发展的氛围日益浓厚。

一是“和美创建”你追我赶。田岗头村以打造“最美村庄”为目标，大力实施旧村改造，打通拓宽了进村主干道，并投入200余万元建成村级组织活动中心和休闲亭。今年，由该村企业家投资100余万元建设占地5000平米的村级休闲公园正在动工兴建，村集中住小区建设也全面启动。在田岗头村党支部的引领下，大兴村党支部由弱变强，各项社会事业呈现出后发赶超的态势。袁家村筹集近百万元资金完成了村内8个公益性项目建设；小元冲自然村筹资30余万元硬化进村公路；张家村投资1000万元的通城公路动工建设。

二是“点亮行动”全面推进。大干新三年，建设新袁家，镇党委把大力实施亮化工程作为当前一项最大的民生实事来抓。在实施“点亮袁家”行动中，按照统筹规划，合理布点，因路制宜的原则，通过抓时间、抢进度，全面推进了点亮袁家工程。今年共投入资金400万元在S322线、袁溪路、袁张路、将军路等镇区主要干道安装杆灯320余盏，全镇24个行政村已有90%的村进行了亮化，共安装简易路灯2000余盏。“点亮袁家”行动赢得广大人民群众的好评。

三是“清洁工程”取得实效。为彻底改变城乡卫生环境，提高群众生活质量，去年以来，袁家镇通过推行“户收集、村拖运、镇处理”的运转模式，强力推进了城乡清洁工程。据不完全统计，去年以来，在各村组建设垃圾池106个，统一设置垃圾桶、果皮箱5000多个，城乡清洁工程累计投入资金200余万元。今年，党委、政府还投资120余万元正在建设一个垃圾处理中转站，使各类垃圾做到来有源、去有踪。城乡清洁工程启动以来，袁家镇城乡卫生环境大为改观，涌现出田岗头、张家村2个市级卫生村，大兴、乌塘村等10个县级卫生红旗村。

第四篇：与时俱进抓党建 真抓实干谋发展

与时俱进抓党建 真抓实干谋发展

──马鹿场矿业公司党支部抓党建工作的做法

马鹿场矿业公司党支部是神农架林区第一个非公有制企业成立党组织的企业。公司现有党员8人，大专以上学历4人，高级职称1人,干部党员5人。公司党支部自成立以来，在神农架林区、新华乡党委的关心帮助下，针对非公有制企业党建工作特点，以党支部为龙头，紧紧围绕企业的全面发展，与时俱进地发挥党员的模范带头作用，真抓实干，出谋划策，较好地为企业服务，实现了企业效益和林区经济发展双丰收。

一、抓核心作用，建设一个充满活力的战斗集体

公司党支部面对矿山企业严峻的市场考验，始终伴随企业的成长形成一个团结奋进的坚强集体，着力把企业的发展与党支部的政治素质、工作业绩、团结协作和自身形象联系在一起，注重支部的全面建设，带领企业持续、快速、健康发展。公司坚持把党组织工作制度与公司法人治理结合起来，建立双向监督机制。书记兼任公司监事会成员、总经理（董事长）兼任支部副书记，工会主席兼任支部组织委员，从而保证党政班子有效融合，实现互相监督制约，有效发挥党支部的核心作用。通过支部全体党员的共同努力，公司发展成为固定资产上亿元的股份制企业；每年上缴国家各种税费1000多万元，先后被林区评为非公有制企业党建工作先进单位、安全生产先进单位、林区“十大”纳税大户；2名党员被选为林区政协委员，6人次被神农架林区、新华乡党委评为党员先进个人；公司还先后解决下岗工人和农民工就业320余人。并结合驻地实际，无偿援助新华乡2名贫困大学生上学的所有费用；全额解决马鹿场村260多名村民的合作医疗费用；并帮助该村20余户村民脱贫治富，从长期居住的毛草屋、“地窝子”搬入了新楼房。

二、抓管理机制，建设一支争先创优的员工队伍

企业要发展壮大，离不开企业员工的辛勤努力。公司党支部一班人深深感到：必须以人为本，建立科学用人机制。对公司的干部队伍，时刻以业绩论成败、用竞争促效益、凭德才用干部，先后采用免费外出培训、绩效管理、年薪制、未位淘汰制等竞争考核办法，探索出从培养、选拔、任用到激励的管理机制。今年公司拿出资金25万余元，对5名优秀员工脱产3年参加矿山科学管理知识、业务技能、矿山救护等方面的学习培训，参训个人不出一分钱，公司还照样给予工资待遇，极大地激励了员工的工作热情。对职工队伍，采取季度绩效考核、年终评奖的分配机制，从员工的切身利益出发，拉开分配档次，把职工的工资收入与业绩效益挂钩，真正让职工为企业尽职尽责，发挥出最佳效能。公司还在各矿区建立党建责任区和党员目标责任制，把每名党员所在岗位的责任目标和具体标准进行细化 考核，并直接与党员的工资收联系在一起，增强党员的责任感和工作积极性。

三、抓教育引导，建设一片健康向上的企业环境 企业良好的工作、学习、健康向上的生活氛围是一个企业蓬勃发展的希望。对此，公司党支部从员工队伍的全面素质入手，狠抓企业思想政治建设，引导职工 树立“企业兴衰，员工有责”的思想信念，带领全体党员干部真抓实干，进一步深入贯彻落实科学发展观，完善党支部参与企业重大决策机制，规范和落实党支部集体领导和分工负责、述职、民主生活会等制度；同时在党员队伍中加强思想教育引导，建立先进性长效机制，对党员加强了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家和树立社会主义荣辱观等思想教育，用高尚的职业道德规范员工的一言一行，增强企业的凝聚力。公司党员还以身作则，模范带头，在神农架林区第一个非公有制企业向汶川地震灾区捐款；还组织党员交纳特殊党费、为困难职工献爱心送温暧。公司还想方设法改善各矿区工程队生活环境。对矿工住房统一规划，合理选址新建工程队生活区，住房全部采用砖瓦结构进行修建，住房内墙粉砌刷白，室内夹板吊顶，并规范配建了厨房、储水池、厕所等生活设施。还完善井下机械通风和防尘、防水设备；落实各项职业危害防治措施；对井下从业人员建立长期健康档案，为每名员工报销体检费150元；还 为井下安装了拔号电话；为在册人员全额办理了工伤、社会等保险；按期配发符合国家安全标准、合格的劳动防护用品，为员工创造了良好的工作、生活、居住环境。

四、抓安全生产，建设一流持续发展的矿山企业 企业的安全生产工作直接关系到企业的持续发展和兴衰成败。公司在抓好生产经营的同时，牢固树立科学发展理念，狠抓矿区可持续发展。公司先后投资20余万元对桂连坪露天矿碴场，采用取土覆盖种草籽，恢复植被的同时，对河坪子矿重新修建拦碴坝；对已有的矿碴进行全面清理，想方设法改善当地环境质量。公司2008年还投资1000多万元资金，在新华乡土地垭进行磷矿勘探，为公司的可持续发展建立后备资源基地。在矿山生产建设中，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，不断完善矿山各级各类人员相关职责、安全管理制度、操作规程以及“一患一卡”和安全台账，编写修定各种应急预案，进行应急实战演练，推进企业安全生产科学化、标准化管理。面对马鹿场矿区进入回采阶段，采空区面积不断加大，生产环境极为恶劣，安全形势较为严峻的实际状况，党员干部深入一线，有针对性地加大井下生产现场的监控管理力度，对顶板破碎、邦壁垮塌等地质构造特殊地段，制定相应的安全生产规程，采取合理布置工作面、装箱支护、预留矿柱面积等措施，进行科学生产。公司党支部还带头贯彻落实 神农架林区有关隐患排查治理的文件精神，采取组织检查与矿区自查、定期查与重点查、硬件查与软件查相结合的办法，全员开展安全生产隐患排查治理工作。2008年，先后排查治理各类安全生产隐患100余条，整改率达到100%；还投入整改经费320余万元，重点治理地质条件复杂、地质构造特殊、井巷冒顶片邦等安全隐患；特别对杨树桠危岩，安排党员干部专人负责，采取重点监控、重点治理的办法，保证了前期治理工程的顺利完成。公司还发挥党员的模范带头作用，加大对采空区的管理，实行定人、定点、定时进行重点监测，及时排查安全隐患；对隐患的治理，严格落实治理责任人、技术负责人和整改时限，确保预案、措施、排查、整改到位。为驻地村民投入经费300余万元，用于矿区15户78名村民整体搬迁，使矿区的重点治理工作得到有效落实，较好地保证了矿区的生产安全。

第五篇：改革创新谋发展奋发进取求实效

改革创新谋发展 奋发进取求实效

李克强在国务院部门负责同志会议上强调

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

会议一开始，李克强说，今天上午中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，总书记系统总结了教育实践活动经验和成果，强调了新形势下坚持从严治党的要求。国务院各部门要认真学习贯彻中央精神，增强践行群众路线的自觉性、坚定性，紧密结合政府工作，持之以恒抓好作风建设，把教育实践活动成果转化为做好各项工作的新动力，紧扣群众期盼，一心一意谋划好经济社会发展，让人民群众在改革发展中更多受益。

李克强指出，当前，我国经济运行总体保持在合理区间，改革效应不断释放，新的增长动力正在生成。但国际国内经济下行压力大，各种矛盾交织。既要对我国发展长期向好的基本面充满信心，又要对困难和挑战有充分估计，注重用新视角把脉经济，以新思路拓展新局，在持续发展中扩大就业、增加收入、改善生态、提质增效。

李克强强调，要看到我国初级阶段的基本国情、人民日益增长的 物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾、发展中国家的国际地位‚三个没有变‛，必须紧紧围绕经济建设这个中心，抓住发展这个第一要务，努力实现科学发展。保持宏观政策的连续性稳定性，坚持区间调控、定向调控、预调微调，突出三大取向，着力以深化改革的办法稳增长、促发展，着力以调整结构的举措补短板、添后劲，着力以改善民生的成效增福祉、加动能，保持经济中高速增长、向中高端水平迈进。

李克强指出，要落实国务院部署，推进六大举措。一是持续推进简政放权，并抓住有利时间窗口，有序推进非基本公共服务、资源、环保等价格改革。二是瞄准群众急需、迟早要干的薄弱环节，年内在水利、环保、信息网络等领域再开工一批重大项目。推开项目融资、特许经营等模式，鼓励社会投资。三是完善促进消费政策，提高居民收入，扩大消费需求。四是以结构性改革推动结构调整，更好支持‚三农‛、小微企业、新产业特别是以互联网为基础的新业态成长。五是用好用活财政货币政策，适时适度运用定向举措，推进普遍性降费，支持实体经济，缓解‚融资贵、融资难‛。六是研究出台扩大开放、培育外贸竞争新优势的措施。

李克强要求，对今年主要目标任务进展和完成情况要加强督查，最终结果年底要盘点交账，对尸位素餐、违法违纪的要严肃问责，做 到勤政廉政两手抓，欢迎社会舆论监督政府工作。各地区各部门要出实招、治懒政、求实效，在完成好今年任务的同时，谋划好明年经济社会发展。

李克强：不作为的“懒政”也是腐败

‚尸位素餐本身就是腐败，不作为的‘懒政’也是腐败！‛李克强总理在8日国务院部门主要负责人会议上指出。

当天，他主持召开国务院部门主要负责人会议，部署做好下一阶段经济社会发展工作。李克强强调，要确保今年经济社会目标如期完成，严厉问责那些‚混日子‛、‚不作为‛、‚得过且过‛的行为。

就业增长超出预期，城乡居民收入继续‚跑赢‛GDP，这是我们乐意看到的增长

谈及当前经济形势时，李克强说，当前经济运行总体平稳，但困难不容低估。面对经济下行压力，我们坚持稳中求进、改革创新，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，最大限度地释放市场活力，实现了经济稳中有进。

‚外界总有种误解，觉得7.5%是个‘底线’。但我早就说过，所谓‘7.5%左右’，就是高一点、低一点都可以，关键在于就业有没有增加，收入有没有增长。‛总理说。

他随即透露：‚当前就业形势总体稳定，就业增长的统计数据更 是超出预期，城乡居民收入继续‘跑赢’GDP增长幅度。这是我们乐意看到的增长。‛

如果说‚刺激‛，我们宁愿用改革来‚刺激‛，释放更多市场红利

李克强说，今年以来，经济形势持续错综复杂，但中央政府保持定力，保持宏观经济政策的稳定性。‚我们的货币没有松也没有紧，但同时也采取了一些微调。保持宏观政策的稳定性，对稳定市场预期起到了积极作用。‛

他强调，‚稳政策‛不等于不作为。政府继续创新宏观调控，加大了定向调控结构性调控的力度，同时通过强力推进改革为经济增长助力。

‚如果说刺激，我们宁愿用改革来刺激，释放更多市场红利，尤其是要瞄准关键领域和薄弱环节，支持小微企业、‘三农’和服务业发展。‛他说。

我去中西部农村、山区考察，很多地方还很贫困，真的感到非常心酸

会上，李克强谈起前一天发生在云南景谷的6.6级地震。‚地震发生后，我第一时间与当地联系，询问人员伤亡情况。从前方的图像看，那个地方还相当贫困，房屋也很破旧，很多都是土坯 房，或者用几根木头搭起来的‘简易房’。‛他说，‚我去中西部农村、山区考察，很多地方仍很贫困，真的感到非常心酸。‛

他因此告诫参会者，如果不能保持一定速度的发展，扩大就业和改善民生就没有物质基础。

‚我们之所以能有今天的综合国力，相当多的百姓能过上今天的好日子，靠的是发展，要靠发展解决前进道路上的问题，坚持‘发展是第一要务’，不断解放发展生产力、推动科学发展。‛

改革发展如‚逆水行舟，不进则退‛，需要‚不畏浮云遮望眼‛ 在说明当前经济形势时，总理说，中国经济虽然总量大，但人均GDP还不到美国的13%，不及日本的18%，要跨越‚中等收入陷阱‛，顺利进入高等收入发展阶段，需要付出相当艰辛的努力。‚可以说，这个关键时期，改革发展如‘逆水行舟，不进则退’。‛

他说，中国正处在‚新四化‛建设的关键阶段，经济长期向好的基本面没有改变，发展的韧性、潜力、回旋余地仍然很大。

‚我们政策的工具箱储备还很充足，远没有到‘山重水复疑无路’的程度，‛他说，‚今后还要‘不畏浮云遮望眼’，继续保持经济中高速增长，实现发展向中高端迈进。‛

我们一些政府部门发生的腐败案件、窝案，基本都与审批有关。画个圈就给钱，几乎成了‚潜规则‛ 在部署继续推进简政放权改革时，李克强说，当前简政放权已经取得重大进展，但仍存在‚中梗阻‛和‚最后一公里‛等现象。

‚我们一些政府部门发生的腐败案件、窝案，基本都与审批有关，画个圈就给钱，几乎成了‘潜规则’！‛李克强说。

他随即谈起，在上海自贸区考察期间，一位企业负责人向他‚诉苦‛，在海外并购竞标时，必须要在合同里加上一句‚如果政府审批没有通过，合同自动取消‛，这等于竞争还没开始，我们就输在了起跑线上。

‚说实话，我们产能过剩的几个行业，哪个不是审批出来的？‛李克强说，‚我不是一概否认审批制度，但一些纯商业、纯经济的事项还拿来审批，很容易造成寻租、腐败！‛

他强调，今后要持续推进简政放权。今年底还要再取消下放一批行政审批事项，同时，要加强事中事后监管。要牢固确立‚法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定职责必须为‛的市场经济、法制经济准则，抓紧向全社会公布权力清单、负面清单和责任清单，切实打造阳光政府。

做不到‚廉‛是腐败，做不到‚勤‛也是变相腐败 李克强最后强调，要确保今年经济社会目标如期完成。‚有‘勤’无‘廉’，政失之于公，有‘廉’无‘勤’，政失之 于慵。‘廉’和‘勤’是一枚硬币的两面，做不到‘廉’是腐败，做不到‘勤’也是变相腐败。‛他语重心长地说。

李克强说，再好的决策部署没人去抓也是一纸空文。今年六七月，国务院派出8个督查组对政策落实情况进行了督查，并建立了督查的长效机制。对于督查中发现的问题，要列出清单，明确整改时限，落实整改责任，决不允许‚走过场‛。

‚尸位素餐本身就是腐败，不作为的‘懒政’也是腐败！‛他说，‚对那些混日子、不作为、得过且过的行为，要严厉问责，确保今年经济社会目标如期完成。‛（肖楠）