山东导游考试 政策法规 复习资料 详细

第一篇：山东导游考试 政策法规 复习资料 详细

1.方针政策（2）代订合同由代理人相第三人作（2）旅行社的服务未达到国家或同织实施；

一、社会主义本质：解放生产力，出意思表示或者接受意思表示 行业规定的标准而造成旅游者的经2.会同国家有关部门对旅游安全实发展生产力，消灭剥削阶级，消灭两（3）代理人必须在委托授权的范围济权益损失 行综合治理，协调处理旅游安全事故极分化，最终达到共同富裕。内进行代订合同的活动（4）代理人（3）旅行社因歇业、解散、破产或和其他安全问题；

二、四项基本原则：坚持社会主义代订的合同由当事人承担 合并后造成旅游者预交旅行费损失 3.指导、检查和监督各级旅游行政管道路、坚持以人为本、中国共产党的三、合同内容：1.当事人的名称或者（4）国家旅游局认定的其他情形 理部门和旅游企事业单位的旅游安领导、马列主义毛泽东思想。姓名和住址2.标的3.数量4.质量5.四、不适用质量保证金的情形： 全管理工作；

三、三个代表：代表新近生产力发价格或者报酬6.履行期限、地点和方（1）旅行社因不可抗力因素不能履4.负责全国旅游安全管理的宣传、教展方向、先进文化发展方向、中国最式7.违约责任。8.解决争议的方法。行合同的 育工作，组织旅游安全管理人员的培广大人民群众的根本利益。

四、缔约过错责任：1.当事人的过错（2）旅游者在旅游期间发生的人身训工作；

四、三个代表关系：发展生产力，发生在合同订立阶段。2.给对方当事财产意外事故的 5.协调重大旅游安全事故的处理工是发展先进文化的基础，是实现最广人造成了损害。3.当事人承担赔偿责（3）使用保证金情形之外的其他经作； 大人民根本利益的前提；发展先进文任。济纠纷 6.负责全国旅游安全管理方面的其化是发展生产力和实现最广大人民

五、缔约过错责任适用情形：1.假借（4）超过规定的时效期限的 他有关事项。群众根本利益的重要思想保证；发展订立合同进行恶意磋商2.故意隐瞒（5）司法机关已经受理的

二、县级以上（含县级）地方旅游行先进生产力和先进文化，归根到底是预定立合同有关的重要信息或提供

五、旅行社经营原则：自愿原则、平政管理部门在安全管理工作中的职为了实现最广大人民的根本利益，而虚假信息3.有其他违背诚实信用原等原则、公平原则、诚实信用原则、责

人民群众则是创造先进生产力和先则的行为4.泄漏或者不正当使用在旅行社在开展业务经营活动中，还应1.贯彻执行国家旅游安全法规； 进文化的主体，也是实现自身利益的订立合同过程中知悉的商业机密。遵守社会公认的商业道德。2.制定本地区旅游安全管理的规章根本力量。

六、撤销合同必须具备的条件：1.六、旅行社不正当竞争的手段：（1）制度，并组织实施；

五、科学发展观的基本要求：坚持必须具有法定事由2.必须有一方当假冒其他旅行社的注册商标、品牌和3.协同工商、公安、卫生等有关部门，以经济建设为中心、经济社会协调发事人请求变更或者撤销3.必须是有质量认证标志（2）擅自使用其他旅对新开业的旅游企事业单位的安全展、城乡、区域协调发展、可持续发人民法院或者仲裁机构来行使变更行社名称（3）以承包、挂靠或变相管理机构、规章制度及其消防、卫生展、改革开放、以人为本。或者撤销 承包、挂靠方式，非法转让经营权或防疫等安全设施、设备进行检查，参

六、科学发展观的意义：贯彻落实

七、合同变更包括的范围：1.发生在部分经营权（4）与其他旅行社串通加开业前的验收工作； 三个代表重要思想的具体体现。全面订立合同之后到合同没有完全履行起来制定垄断价格，损害旅游者和其4.协同公安、卫生、园林等有关部门，建设小康社会的必然要求。妥善应对之前的期间2.对已经成立的合同部他旅行社的利益（5）以低于正常成开展对旅游安全环境的综合治理工我国经济社会发展关键时期可能遇分内容的变动或者修改3.须经当事本的价格参与竞争（6）委托非旅行作，防止向旅游者敲诈、勒索、围堵到的各种风险和挑战的正确选择。提人协商一致4.须经批准 社单位或任何个人代理或变相代理等不法行为的发生；

高党的执政能力执政水平的迫切需

八、合同转让原则：1.债权人同意旅游业务（7）制造和散布有损其他5.组织和实施对旅游安全管理人员要。管辖倒档和国家工作的大局。2.新债务人承担从债责任3.债务人旅行社的企业形象和商业信誉的虚的宣传、教育和培训工作；

七、社会主义初级阶段的基本路转移义务，法律、法规规定应当办理假信息（8）为招徕旅游者，向旅游6.参与旅游安全事故的处理工作； 线：领导和团结全国各族人民，以经批准、登记等手续的，应当办理批准者提供虚假的旅游服务信息（9）其7.受理本地区涉及旅游安全问题的济建设为中心，坚持四项基本原则，登记手续。他被国家旅游局认定为扰乱旅游市投诉； 坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，九、合同争议解决的途径：1.当事人场秩序的行为 8.负责本地区旅游安全管理的其他为把我关建设成为富强、民主、文明和解2.通过调解解决争议3.仲裁解

七、禁止向旅游者提供的项目：（1）事项。的社会主义现代化国家而奋斗。决争议4.诉讼解决争议 含有损害国家利益和民族尊严内容

三、旅游企业在旅游安全管理工作中

八、和平统一、一国两制都想的主3.旅行社 的（2）含有民族、种族、宗教、性的职责 要内容：（1）一个中国（2）两制并

一、暂缓通过年检情形： 别歧视内容的（3）含有淫秽、迷信、1.设立安全管理机构，配备安全管理存（3）高度自治（4）和平谈判（5）（1）注册资金为达到《条例》规定赌博内容的（4）含有其他被法律、人员； 尽最大努力争取和平统一，但是不承最低限额 法规禁止的内容的 2.建立安全规章制度，并组织实施； 诺放弃武力。（2）质量保证金不足《条例》规定

八、旅行社的基本职责：1.提供真实3.建立安全管理责任制，将安全管理

九、构建和谐社会遵守的基本原数额 可靠的信息2.按约定提供服务3.提的责任落实到每个部门、每个岗位、则：坚持以人为本根本出发点落脚（3）停业超过半年 供的服务符合人身、财产安全需要4.每个职工；

点。科学发展工作方针。改革开放主（4）存在接受非本社人员承包或挂按规定收取旅游费用5.旅行社与旅4.接受当地旅游行政管理部门对旅要动力。民主法制重要保证。正确处靠等变相转让许可证的行为 游者签订合同6.聘用合格导游和领游安全管理工作的行业管理和检查、理改革发展稳定的关系重要条件。在（5）超范围经营或进行超范围广告队 监督； 党的领导下全社会共同建设领导核宣传 4.导游人员 5.把安全教育、职工培训制度化、经心依靠力量。（6）年间主管机关认定的其他超范

一、不得颁发导游证的情形：1.无常化，培养职工的安全意识，普及安

十、2001-2020年旅游发展目标 围广告宣传。民事行为能力或者限制民事行为能全常识，提高安全技能，对新招聘的2005：105 6.1 9390 664 715

二、不予通过年检情形： 力2.患有传染性疾病的3.受过刑职工，必须经过安全培训，合格后才5.8% 2010：173 15.3 1.28（1）注册资金、质量保证金不足拒事处罚的（过失犯罪的除外）4.被能上岗； 1247 1374 7% 2020：319 42 2 不按规定不足 吊销导游证的 6.新开业的旅游企事业单位，在开业3341 3690 10%平均年递增：（2）停业超过一年

二、导游人员的权利：1.人身权2.前必须向当地旅游行政管理部门申16.11%（3）国内旅行社未经营国内旅游业履行职务权3.诉权4.其他权利 请对安全设施设备、安全管理机构、十一、十一五期间山东旅游发务，国际旅行社未经营入境旅游业务

三、导游人员的义务：1.提高自身安全规章制度的检查验收，检查验收展原则：坚持和谐发展，以市场为导（4）严重超范围经营或进行超范围业务素质和职业技能2.进行导游活不合格者，不得开业； 向、资源为基础，国际市场为重点、广告宣传 动时佩带导游证3.进行导游活动需7.坚持日常的安全检查工作，重点检国内市场为主体，政府主导市场运作（5）连续两年存在接受非本社人员经旅行社的委派4.自觉维护国家利查安全规章制度的落实情况和安全社会参与，依靠科技和教育推动旅游承包或挂靠等变相转让许可证的行益和民族尊严，不得有损害国家利益管理漏洞，及时消除不安全隐患； 业发展，创新原则。为 和民族尊严言行5.遵守职业道德6.8.对用于接待旅游者的汽车、游船和（6）发生严重损害旅游者合法权益严格遵守接待计划的义务7.告知义其他设施，要定期进行维修和保养，2.合同 事件 务8.不得向旅游者兜售物品或者购使其始终处于良好的安全技术状况，一、合同法的基本原则：平等，自（7）拒不参加年 买旅游者的物品9.不得 向旅游者索在运营前进行全面的检查，严禁带故愿，公平，诚实信用，遵守法律和维（8）年检机关认定的其他严重违反要小费10.不得欺骗、胁迫旅游者消障运行； 护道德，合同对当事人具有法律约束法规、规章的行为。费 9.对旅游者的行李要有完备的交接力的原则。

三、适用质量保证金的情形： 5.旅游安全 手续，明确责任，防止损坏或丢失；

二、代定合同法律特征：（1）旅行社因自身过错未达到合同

一、国家旅游行政管理部门在安全管 10.在安排旅游团队的游览活动（1）代订合同是由代理人以当时人约定的服务质量标准而造成旅游者理工作中的职责 时，要认真考虑可能影响安全的诸项的名义进行签订合同的活动 的经济权益损失 1.制定国家旅游安全管理规章，并组因素，制定周密的行程计划，并注意

避免司机处于过分疲劳状态； 1.旅游者人身伤亡赔偿责任2.旅游11.负责为旅游者投保； 者因治疗支出的交通、医药费赔偿责12.直接参与处理涉及单位的旅游安任；3.旅游者死亡处理和遗体遣返费全事故，包括事故处理、善后处理及用赔偿责任；4.对旅游者必要的施救赔偿事项等； 费用，5.旅游者行李物品的丢失、损13.开展登山、乘车、狩猎、探险等坏或被盗所引起的赔偿责任；6.由于特殊旅游项目时，要事先制定周密的旅行社责任争议引起的诉讼费用；7.安全保护预案和急救措施，重要团队旅行社与保险公司约定的其他赔偿需按规定报有关部门审批。责任。

四、重大旅游安全事故的处理程序 7.出入境管理 1.在重大旅游安全事故发生后，报告

一、不予签发护照的情形

单位应当立即派人赶赴现场，组织抢1.不具有中华人民共和国国籍的 救工作，保护事故现场，并及时报告2.无法证明身份的 当地公安部门。3.在申请过程中弄虚作假的 2.有伤亡情况的，应立即组织医护人4.被判处刑罚正在服刑的

员进行抢救，并及时报告当地卫生部5.人民法院通知有未了结的民事案门。件不能出境的

3.如实登记伤亡人员及其行李、物品6.属于刑事案件被告人或者犯罪嫌等事项。疑人的

4.妥善处理好海外旅游者伤亡事故。7.国务院有关主管部门认为出境后5.提供相关证明文件。将对国家安全造成危害或者对国家6.妥善处理赔偿事宜。利益造成重大损失的。

五、外国旅游者在华旅游期间发生伤

二、外国人不准入境的 亡事故的处理 1.被中国政府驱逐出境，未满不准入 1.立即通过外事管理部门通知有关境年限的； 国家驻华使、领馆和组团单位； 2.被认为入境后可能进行恐怖、暴2.为前来了解、处理事故的外国使、力、颠覆活动的；

领馆人员和组团单位及伤亡者家属3.患有精神病、麻风病、艾滋病、性提供方便 病、开放性肺结核病等传染病的； 3.与有关部门协调，为国际急救组织4.被认为入境后可能进行走私、贩前来参与对在国外投保的旅游者毒、卖淫活动；（团）的伤亡处理提供方便； 5.不能保障其在中国所需费用的； 4.对在华死亡的外国旅游者严格按6..被认为入境后可能进行危害我国照外交部《外国人在华死亡后的处理国家安全和利益的其他活动的。程序》进行处理。

三、外国人不准出境的

5.对于外国旅游者的赔偿，按照国家1.对于刑事案件的被告人和公安机有关保险规定妥善处理。关或者人民检察院或者人民法院认

六、对外国旅游者死亡后的处理程序 定的犯罪嫌疑人；

1.死亡确定。2.通知外国使、领馆2.人民法院通知有未了结的民事案及死者家属。3.尸体解剖。4.出具件不能离境的；

证明。5.对尸体的处理.6.骨灰和3.有其他违反中国法律的行为上未尸体运输出境。7.死者遗物的清点处处理，经有关主管机关认定需要追究理。8.写出《死亡善后处理情况报告》 的。

6.旅游保险

四、经营出国旅行社业务的条件

一、旅游保险的特点 1.取得国际社资格满1年；

1.短期性2.强制与自愿结合3.财产2.经营入境旅游业务有突出业绩； 人身保险结合 3.经营期间无重大违法行为和重大

二、旅游保险合同内容： 服务质量问题。1保险人的名称和住所；

五、取消出国旅行社业务的条件 2投保人、被保险人的名称和住所，①入境旅游业绩下降的；

以及人身保险的受益人的名称和住②因自身原因，在1年内未能正常开所； 展出国旅游业务的； 3保险标的； ③因出国旅游服务质量问题被投诉4保险责任和责任免除； 并经查实的；

5保险期间和保险责任开始时间； ④有逃汇、非法套汇行为的； 6保险价值； ⑤以旅游名义弄虚作假、骗取护照、7保险金额； 签证等出入境证件或者送他人出境8保险费以及支付办法； 的； 9保险金赔偿或者给付办法； ⑥国务院旅游行政管理部门认定的10违约责任和争议处理。影响中国公民出国旅游秩序的其他11订立合同的年、月、日。行为。

三、旅行社责任保险的投保范围

六、出国组团社的职责

1.组团社应当按照核定的出国旅游7.对于特殊的饭店、酒店的评级要

人数安排组织出国旅游领队，填写求。例如度假村、海边浴场以及风景“名单表” 区具有民俗特色的酒店等级具个性2.组团社应当为旅游者办理前往国化的饭店和酒店，只需直接想全国旅签证等出境手续 游饭店星级评定机构直接递交申请3.组团社应当为旅游团队安排专职即可。领队

二、星级评定总则

4.旅游团队应当从国家开放口岸整1.由若干建筑物组成的饭店其管理团出入境 使用权应该一致，饭店内包括出租营5.组团社应当履行告知义务 业厅区域在内的所有区域应该是一6.保护旅游者合法权益 个整体，评定星级时不能因为某一区7.依法从事经营活动 域财产权或经营权的分离而区别对8.旅行报告义务 待。

七、申请开办边境旅游业务的必备条2.饭店开业一年后可申请星级，经星件 级评定机构评定批复后，可以享有五1.经国务院批准对外国人开放的边年有效地星级及其标志使用权。开业境市、县 不足一年的饭店可以申请预备星级，2.由国家正式批准对外开放的国境有效期一年。一、二类口岸，口岸联检设施基本齐3.除非本标准有更高要求，饭店的建全 筑、附属设备、服务项目和运行管理3.有旅游行政管理部门批准可接待必须符合安全、消防、卫生、环境保外国旅游者的旅行社 护等现行国家有关法规和标准。4.具备就近办理参游人员出入境证 件的条件

三、不达标酒店的处理 5.具备交通条件和接待设施 1.旅游饭店星级评定机构根据情节6.同对方国家边境地区旅游部门签轻重给予签发警告通知书、通报批订了一项性协议 评、降低或取消星级的处理，并在相

8.交通运输 应范围内公布处理结果。

一、承运人对延误旅客的责任 2.凡在一年内接到警告通知书三次1.旅客在等待另一航班过程中所支以上或通报批评两次以上的饭店，旅出的特殊费用； 游饭店星级评定机构应降低或取消2.旅客误乘下一经停地点航班的损其星级，并向社会公布。失； 3.被降低或取消星级的饭店。自降低3.旅行社购买另一航空公司机票而或取消星级之日起一年内，不予恢复额外支出的票款。或重新评定星级；一年后，方可重新

9.酒店管理 申请星级。

一、旅游饭店星级评定制度新标准1.4.以取得星级的饭店如发生重大事由原先国家旅游局制定的行业标准故，造成恶劣影响，其所在地旅游饭与国家商贸部的相关标准合并，成为店星级评定机构应立即反映情况或国家级旅游饭店星级评定标准。在权限范围内做出减低或取消星级2.评定与授牌单位由原先的国家旅的处理。

游局变为新成立的综合性全国旅游5.饭店接待警告通知书、通报批评、饭店星级评定委员会。降低星级的通知后，必须认真整改并3.打破星级饭店终身制，实行五年一在规定期限内将整改情况报告处理评的评审制度。199.1.1之后评定星机构。

级的饭店只需更换新的评定标志牌，6.旅游饭店星级评定机构对星级饭1998.12.31之前评定星级的饭店都店进行处理的责任分工依照星级评将重新复核。定的责任分工办理。全国旅游饭店星4.对四星级饭店的舒适度等的评判级评定机构保留对各星级饭店的直标准有所加强。接处理权。

5.讲原标准三星级以上饭店的选择7.凡经旅游饭店星级评定机构决定项目合并，归纳为“综合类别”、“特提升或降低、取消星级的饭店，应立色类别一”、“特色类别二”和“特色即将原星级标志和证书交还授予机类别三”四大部类，删去了原有部分构，由旅游饭店星级评定机构做出更内容、增加了饭店品牌、总经理资质、换或没收的处理。环境保护等内容。10.旅游资源管理 6.大胆创新，突破传统的五星级为星

一、风景名胜区的概念

级饭店的最高级别，自2005.12.1起具有观赏、文化或科学价值，自然景设立新的星级饭店级别——“白金五物、人文景物比较集中，可供人们游星”，“白金五星”级饭店的定位处于览、休息或进行科学、文化活动。饭店业金字塔的顶端，在总体数量上11.消费者保护 控制的极为严格。

一、消费者的概念

1.消费者从事的消费活动属生活消符的服务的行为 营者；要求旅游经营者按照约定或者并赔偿同额违约金;违反规定，擅自费。

3、认为旅游经营者故意或过失造成惯例提供质价格符的产品与服务；人增加用餐、娱乐、医疗保健等项目，2.消费的客体既包括商品也包括服元投诉者行李破损或者丢失的行为 格尊严、宗教信仰和民族风俗习惯受应承担旅游者的全部费用；违反合同务。

4、认为旅游经营者故意或过失造成到尊重；因接受旅游经营者的服务受旅程计划，擅自增加购物次数，每次3.消费方式包括购买、使用和接受服投诉者人身伤害的行为 到人身、财产损害的，享有依法获得应退还旅游者购物价款的20%；擅自务。

5、认为旅游经营者欺诈投诉者，并赔偿的权利；法律、规定或者合同约安排旅游者到非旅游部门指定商店4.消费主体范围包括公民个人和进损害投诉者利益的行为 定的其他权利。购物，所购商品为假冒伪劣商品，应行生活消费的单位。

6、旅游经营单位及员工私自收受回同时，旅游者诮当遵守法律、法规和赔偿旅游者的全部损失；私自兜售商

二、消法立法宗旨 扣或者索要小费的行为 社会公德，尊重旅游地的民族风俗习品，应全额退还旅游者购物价款；索1.保护消费者的合法权益

7、其他损害投诉者及其他旅游者利惯及宗教信仰，保护旅游资源、生态要小费，应赔偿被索要小费的两倍。2.维护社会经济秩序 益的行为 环境，爱护旅游设施，遵守旅游秩序（3）导游在旅游行程期间，擅自离3.促进社会主义市场经济的健康发展

三、旅游投诉者的权利与义务 和安全、卫生管理规定，履行旅游合开旅游团队，造成旅游者无人负责，三、消法基本原则 旅游投诉者的权利为： 同约定的义务 旅行社应承担旅游者滞留期间所支1.给予消费者特别保护的原则。

1、旅游投诉者有权了解投诉的处理

七、旅游争议解决途径 出食宿费用等直接费用，并赔偿全部2.自愿、平等、公平、诚实信用原则。情况

1、双方协商 旅游费用30%的违约金。消费者权益保护与经济协商发展原

2、旅游投诉者有权请求调解

2、请求消费者协会调解 3.其他旅游经营者造成损失的赔偿则。

3、旅游投诉者有权与被投诉者和解

3、向旅游、工商等部门投诉 标准

3.生产经营者承担产品质量责任原

4、旅游投诉者有权放弃或者变更投

4、旅游合同中约定有仲裁条款或者在旅游过程中，如因旅行社之外的其则。诉请求 事后达成仲裁的，申请仲裁机构仲裁 他旅游经营者的原因发生质量问题，4.消费者权益的综合法律保护原则。旅游投诉者的义务为：

5、向人民法院提起诉讼 旅行社应先行赔偿旅游者的损失：

四、消费者权利

1、旅游投诉者应按照《旅游投诉暂（1）安排的饭店，低于合同约定的1.安全保障权 行规定》的投诉条件、范围进行投诉

等级档次，旅行社应退还旅游者所付2.知悉真情权

2、旅游投诉者诮按投诉要求向旅游 房费与实际房费的差额，并赔偿差额3.自主选择权 投诉管理机关递交诉状，并按被投诉 20%的违约金。（2）安排的安通工具，4.公平交易权 者的人数提供诉状副本

低于合同约定的等级档次，旅行社应5.获得赔偿权

3、旅游投诉者确有困难的，可以口 退还旅游者所付交通费与实际费用6.结社权 头投诉，由旅游投诉管理机关人员如 的差额，应赔偿差额20%的违约金。7.获得有关知识权 实笔录，并由本人签字

（3）安排的观光景点，不能游览，8.受尊重权

四、旅游被投诉者的权利与义务

旅行社应退还景点门票、导游费，并9.监督权 被投诉者的权利：

赔偿退还费用20%的违约金。

五、商品经营者的义务

1、被投诉者有权与投诉者自行和解

1、履行遵守法律、法规的义务和与

2、被投诉者有权依据事实，反驳投

（二）违反《旅行社管理条例》的处消费者约定的义务 诉请求，提出申辩，请求保护其合法 罚

2、接受消费者监督的义务 权益 处罚项目 1.旅行社有下列行为之一的，由旅游

3、保证商品或服务安全的义务 被投诉者的义务：

（一）旅行社质量保证金赔偿标准 行政管理部门处以警告，并责令限期

4、提供商品或服务的真实信息义务

1、被投诉者应在接到通知之日起301.旅行社造成损失的赔偿标准 改正；逾期不改的，处以3天至155、标明经营者真实名称和标记的义日内做出书面答复 因旅行社的故意或过失，未达到合同天的停业整顿，可以并处人民币3千务

2、被投诉者诮当协助旅游投诉机关约定的服务质量标准，造成旅游者经元以上1万元以下的罚款：

6、出具购货凭证或服务单据的义务 调查核实旅游投诉，提供证据，不得济损失的，旅行社应承担下列赔偿责①招徕、接待旅游者旅游，未制作和

7、保证商品或服务质量的义务 隐瞒实情，阻碍调查工作 任： 保存业务档案；②无理拒绝旅游行政

8、承担“三包”和其它责任的义务

3、被投诉者确有过错并损害投诉者（1）收取预付款后，因旅行社的原管理部门的监督检查。

9、不得不当免责的义务 利益的，应主动赔礼道歉，赔偿损失，因不能成行，应提前3天（出境旅游 2.旅行社有下列行为之一的，由旅

10、尊重消费者人身权利的义务 争取与投诉者和解 应提前7天）通知旅游者，否则应承游行政管理部门责令限期改正；有违

六、消费者权益争议的解决

五、旅游经营者的权利与义务 担违约责任，并赔偿旅游者已交预付法所得的，没收其违法所得；逾期不

1、与经营者协商和解 旅游经营者的合法权益受法律保护。款10%的违约金。（2）造成旅游者误改的，处以15天至30天的停业整

52、请求消费者协会调解 任何组织和个人不得对旅游经营者机（车、船），旅行社应赔偿旅游者千元以上2万元以下的罚款；情节严

3、向有关行政部门申诉 进行没有合法依据的检查、收费、处的直接经济损失，并赔偿经济损失重的，由旅游行政管理部门吊销许可

4、根据与经营者达成的促裁提请仲罚，不得强迫旅游经营者提供无偿服10%的违约金。（3）安排的旅游活动证，并通知工商行政管理部门吊销其裁机构仲裁 务。及服务档次与协议、合同不符造成旅许可证：

5、向人民法院起诉 旅游经营者从事旅游经营活动，应当游者经济损失，应退还旅游者合同金①超出核定的经营范围开展旅游业12.旅游投诉 履行下列义务： 额与实际花费的差额，并赔偿同额违务的；②未办理旅行社责任保险的；

一、旅游投诉的条件

1、发行合同约定的义务 约金。③以承包、挂靠或变相承包、挂靠等

1、投诉者是与本案有直接利害关系

2、提供真实、合理的旅游信息和健2.导游人员违反有关规定造成旅游方式转让部分经营权的；④提供的服的人 康的服务项目 者损失的赔偿标准 务不能保证旅游者人身、财物安全的2、有损害行为发生

3、标明真实名称、标记和经营范围（1）未按国家或旅游业对客人服务需要，致使旅游者人身、财物受到损

3、被投诉者主观上有过错

4、公开服务项目和收费标准 标准的要求提供导游服务的，旅行社害；⑤对提供的旅游服务项目，不按

4、投诉所涉及的纠纷与旅游活动有

5、对旅游者造成损害的，依法承担赔偿旅游者所付导游费用的2倍。照国家的有关规定收费，旅游中增加因果关系 赔偿责任（2）导游违反旅行社与旅游者的合服务项目，强行向游客收取费用；⑥

二、旅游投诉的范围

6、法律、法规规定的其他义务。同约定，损害了旅游者的合法权益，聘用未经旅游行政管理部门考核、未

1、认为旅游经营者不履行合同的行

六、旅游者的权利与义务 旅行社应对旅游者进行赔偿： 持有导游证的导游、领队的；⑦选择为 权利：知悉旅游经营者所提供的产品擅自改变活动日程，减少或变更参观境外未经合法登记的旅行社作为接

2、认为旅游经营者没有提供质价相及服务真实的情况；自主选择旅游经项目，应退还景点门票，导游服务费待社；与境外接待社未签订约定双方 的权利和义务的合同。8.旅游行政管理部门工作人员玩忽 3.旅行社有下列行为之一的，由旅职守、滥用职权，触犯刑律的，依法游行政管理部门处以警告，责令限期追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，改正；有违法所得的，没收违法所得，依法给予行政处分。并处违法所得3倍以下罚款，但最高

不得超过3万元。没有违法所得的，（三）违反导游人员义务规定应承担处3千元以上1万元以下的罚款。的法律责任

①非法转让或变相转让许可证；② 1.导游人员无导游证进行导游活动未经旅游行政管理部门审核批准，擅的，由旅游行政管理部门责令改正并自设立分支机构；③违反规定设立办予以公告，并处没1000元以上处3事处、联络处和代表处等机构；④改万元以下的罚款；有违法所得的，收变登记注册地、变更组织形式、名称、违法所得。导游人员进行导游活动时法定代表人、营业场所、停业、歇业未佩戴导游证的，由旅游行政管理部等事项，未按规定报旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处500元门同意或备案；⑤委托非旅行社单位以下的罚款。

和个人代理或变相代理经营旅游业 2.导游人员未经旅行社委派，私自务；⑥向旅游者介绍和提供含有损害承揽或者以其他任何方式直接承揽国家利益和民族尊严，含有民族、种导游业务，进行导游活动的，由旅游族、宗教、性别歧视及含有淫秽、迷行政管理部门责令改正，处1000元信或赌博等内容的旅游项目； ⑦所以上3万元元以下的罚款；有违法所做旅游广告不标明旅行社名称、许可得的，并处没收违法所得；情节严重证号码，委托代理业务广告不注明被的，由省、自治区、直辖市人民政府代理旅行社名称 旅游行政管理部门吊销导游证并予4.由工商，旅游行政管理部门按照以公告。《中华人民共和国商标法》《中华人 3.擅自增加或者减少旅游项目的；名共和国反不正当竞争法》等有关法擅自变更接待计划的；擅自中止导游律法规处罚。活动的：由旅游行政管理部门责令改①假冒其他旅行社的注册商标、品牌正，暂扣导游证3-6个月；情节严重和质量认证标志；②擅自使用其他旅的，由省、自治区、直辖市人民政府行社的名称；③诋毁其他旅行社的名旅游行政管理部门吊销导游证并予誉；④向旅游者提供虚假的旅游信息以公告：

和广告宣传；⑤以低于正常成本价的4.导游人员进行导游活动时，有损价格参与竞销；⑥其他被工商、旅游害国家利益和民族尊严的言行的，由行政管理部门认定为扰乱旅游市场旅游行政管理部门责令改正；情节严秩序的行为。重的，由省、自治区、直辖市人民政5.有下列行为之一的，由旅游行政管府旅游行政管理部门吊销导游证并理部门责令其停止非法经营，没收其予以公告；对该导游人员所在的旅行违法所得，并处以人民币1万元以上社给予警告直至责令停业整顿。5万元以下的罚款： 导游人员进行导游活动，向旅游者兜①未经旅游行政管理部门审核批准，售物品或者购买旅游者的物品的，或经营旅游业务的；②外国旅行社常驻者以明示或者暗示的方式向旅游者机构超越业务范围，经营旅游业务索要小费的，由旅游行政管理部门责的。令改正，处1000元以上3万元以下6.旅行社因自身过错未达到合同约罚款；有违法所得的没收违法所得；定的服务质量标准的，旅行社的服务情节严重的，由省、自治区、直辖市未达到国家或同行业规定的标准的，人民政府旅游行政管理部门吊销导旅行社破产造成旅游者预交费用损游证并予以公告；对委派该导游人员失的： 的旅行社给予警告，直至责令停业整（1）经旅游行政管理部门检查，情顿。

况属实的，根据旅游者的实际损失，导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫责令旅行社予以赔偿。（2）旅行社拒旅游者消费或者与经营者串通欺骗、不承担或无力承担赔偿责任时，旅游胁迫旅游者消费的，由旅游行政管理行政管理部门可以从该社旅行社质部门责令整改，处1000元以上3万量保证金中划拨。元以下罚款；有违法所得的，并处没7.对负有责任的主管人员和其他直收违法所得；情节严重的，由省、自接责任人员依法给予行政处分： 治区、直辖市人民政府旅游行政管理①对符合条件的申请人应当颁发《旅部门吊销导游证并予以公告；对委派行社业务经营许可证》或者《外商投该导游人员的旅行社给予警告直至资企业批准证书》而不予颁发的；②责令停业整顿；构成犯罪的，依法追对不符合条件的申请人擅自颁发《旅究刑事责任。行社业务经营许可证》或者《外

商投资企业批准证书》的。

（四）导游人员的计分管理

一、导游人员在导游活动中有下列情罚款。

形之一的，扣除10分

1.有损害国家利益和民族尊严的言

（六）、法律责任

行的；2.诱导或安排旅游者参加黄、1、旅游经营者未建立旅游安全责任赌、毒活动项目的；3.有殴打或谩骂制度，完善安全防范措施的，由县级旅游者行为的；4.欺骗、胁迫旅游者以上人民政府旅游行政主管部门责消费的；5.未通过年审继续从事导游令限期改正；逾期不改正的，依照有业务的；6.因自身原因造成旅游团重关法律、法规予以处罚。大危害和损失的。

2、发生旅游安全事故，旅游经营者

二、导游人员在导游活动中有下列情未及时向旅游行政主管部门报告的，形之一的，扣除8分 由县级以上人民政府旅游行政主管 1.拒绝、逃避检查，或者欺骗检查部门予以警告。

人员的；2.擅自增加或者减少旅游项

3、省级旅游度假区连续两年达不到目的；3.擅自终止导游活动的；4.讲建设标准的，由省人民政府旅游行政解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的；主管部门责令限期改正；逾期不改正5.未经旅行社委派私自承揽或者以或者经改正仍然达不到建设标准的，其他任何方式直接承揽导游业务的。由省人民政府旅游行政主管部门建

三、导游人员在导游活动中有下列情议省人民政府撤销其称谓。国家旅游形之一的，扣除6分 度假区连续两年达不到建设标准的，1.向旅游者兜售物品或购买旅游者由省人民政府建议国务院撤销其称物品的；2.以明示或者暗示的方式向谓。未经批准，擅自以国家旅游度假旅游者索要小费的；3.因自身原因漏区或者省级旅游度假区称谓从事开接漏送或误接误送旅游团的；4.讲解发经营活动的，由省人民政府旅游行质量差或不讲解的；5.私自转借导游政主管部门责令停止违法行为，并处证供他人使用的；6.发生重大安全事以五千元以上五万元以下的罚款。故不积极配合有关部门救助的。

4、星级饭店服务质量降低或者达不

四、导游人员在导游活动中有下列情到相应标准的，由评定机构降低其星形之一的，扣除4分 级或者取消其星级称谓。未被评定星 1.私自带人随团游览的；2.无故不级或者已被取消星级的饭店使用星随团活动的；3.在导游活动中未佩带级称谓以及星级饭店使用不真实星导游证或未携带计分卡；4.不尊重旅级称谓从事经营活动的，由县级以上游者宗教信仰和民族风俗。人民政府旅游行政主管部门责令停

五、导游人员在导游活动中有下列情止非法行为，并处以三千元以上三万形之一的，扣除2分 元以下的罚款。1.未按规定时间到岗的；2.10人以上

5、旅游景区服务质量降低或者不符团队未打接待社社旗的；3.未携带正合相应等级标准的，由评定机构降低规接待计划；4.接站未出示旅行社标其等级或者取消其等级称谓。未被评志的；5.仪表、着装不整洁的；6.讲定等级或者已被取消等级的旅游景解中吸烟、吃东西的。区使用等级称谓以及等级景区使用 不真实等级称谓从事经营活动的，由

（五）旅行社责任保险的监督管理。县级以上人民政府行政主管部门责1.旅行社违反《旅行社投保旅行社令停止违法行为，并处以三千元以上责任保险规定》第二条，未投保旅行三万元以下的罚款。

社责任保险的，由旅游行政管理部门

6、旅游行政主管部门和其他部门的责令限期改正；逾期不改正的，责令工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私停业整顿15至30天，可以并处人民舞弊的，由其所在单位或者上级主管币5000元以上、2万元以下的罚款；机关依法给予行政处分；构成犯罪情节严重的，还可以吊销其《旅行社的，依法追究刑事责任。业务经营许可证》。

7、对违反本条例其他行为的处理，2.旅行社投保旅行社责任保险的责法律、法规忆有规定的，依照其规定任范围，小于《规定》所要求的范围，执行。或者投保旅行社责任保险的金额低 于《规定》规定的基本标准的，由旅 游行政管理部门责令限期改正，给予 警告；逾期不改正的，可处以人民币 5000元以上万1万元以下的罚款。

3.旅行社违反《规定》的规定，拒 不接受旅游行政管理部门的管理和 监督检查的，由旅游行政管理部门责 令限期改正，给予警告；逾期不改正 的，责令停业整顿3至15天，可以 并处人民币3000元以上1万元以下

08年新加内容 图形化设计融汇古今元素，突出“山

一、怎样理解17大报告中提出的中东shandong”与“山东人”最核心的国特色社会主义 形象表达：“好客Friendly”；同时，党的十七大报告中，将第二次飞跃的绚丽的英文符号色彩组合与汉字字理论成果统称为“中国特色社会主义体“山东”以及一枚清晰的“好客”理论体系”。中国特色社会主义理论朱文印章，共同组成了这个文化气息体系，就是包括邓小平理论、“三个浓厚、充满愉悦感的现代标志。代表”重要思想以及科学发展观等重“好客山东Friendly shandong”，是大战略思想在内的科学理论体系。这对山东旅游最生动、最直接的信息传个理论体系，是马克恩主义中国化最递。“有朋自远方来，不亦乐乎?”(出新成果，是党最可宝贵的政治和精神自《论语·学而篇第一》)，两千多财富，是全国各族人民团结奋斗的共年传承下来的齐鲁待客之道，从未改同思想甚而中国特色社会主义理论变。中英文的组合设计方式也是国际体系，是当代中国马克思主义创新理化趋势的要求所在。论的科学体系。

而“文化圣地，度假天堂”这一具二、十七大报告对实现全面建设小康象描述，则是对山东以文化体验与休社会奋斗目标提出的更高要求：增强闲度假为特色的旅游形象的重要“提发展协调性，努力实现经济又好又快示”。

发展。开拓大社会主义民主，更好保山东旅游形象标识，将中外古今的语障人民权益和社会公平正义。加强文言、文字、设计元素融合到一起，以明建设，明显提高全民族文明素质。丰富的色彩变化，对应山东深厚的历加快发展社会事业，全面改善人民生史文化底蕴和独特的体闲度假魅力，活。建设生态文明，基本形成节约能丰富、动感、亲切，构成强烈的视觉源资源和保护生态环境的产业结构、冲击。以五岳之首、大海之滨、孔孟增长方式、消费模式。之乡、礼仪之邦的整体形象，结合“山三、十七大报告在5个统筹基础上提东、山东人”的“好客之道”，以“诚出的统筹及意义 实、尚义、豪放”的鲜明个性，传递党的十七大报告在以上“五个统筹”特色化、国际化的现代形象与文化意的基础上，进一步提出要统筹中央和识。一个饱含“山东人”热情的充满地方关系，统筹个人利益和集体利感召力的新形象，构成强烈的视觉记益、局部利益和整体利益、当前利益忆。这一形象标识通过多角度、多层和长远利益，统筹国内国际两个大面的立体化推广和应用，可以形成丰局。这些方面的统筹，拓展了统筹兼富的信息传递，增强山东旅游形象的顾方针的内涵、对象和范围，体现了社会认知度，也将呼唤起更多更强烈我们党对社会主义建设规律认识和的对山东和中国文化的向往、求知与深化，从而成为深入贯彻落实科学发探索欲望。展观的根本切入点和重要现实途径。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

四、山东旅游形象口号及旅游形象标识

(1)山东旅游形象口号 2007年6月，在充分调查研究的基础上，全面分析了山东省现有的旅游资源、旅游产品的特色、优势、布局、发展现状以及发展前景，并听取各方面的意见。确定了将“文化圣地，度假天堂”作为旅游形象品牌口号。(2)山东旅游形象标识

旅游形象标识是旅游目的地整体形象的浓缩和凝练，是现代旅游发达国家和地区的普遍做法，也是旅游业发展到一定阶段的客观要求和必然趋势。经过充分的酝酿和创意策划，2007年年底，山东省强力推出全新旅游形象标识。

山东旅游形象标识，结合了传统元素与现代设计的新动向，通过文字符号

第二篇：07年山东导游考试--旅游政策法规真题

2007年山东省全国导游资格考试

《旅游政策法规》试题

考生答题注意事项：

1．本试卷分为试卷一和试卷二两部分；

2．请把试卷一的答案涂到答题卡上；

3．请在试卷二上直接答题。

4．本试卷共 页，五大题型，满分120分，考试时间120分钟。

试卷一

一、单项选择题（下列共有50道小题，各题均只有一个正确答案，请将正确答案涂在答题卡上；每小题0.5分，共25分。）

1．毛泽东思想的核心和精髓是。

A 解放思想 B 实事求是

C 群众路线 D 独立自主

2．科学发展观的核心是。

A 强调发展 B 提高执政水平

C 以人为本 D 科教兴国

3．实现现代化，科学技术是关键，基础在。

A 教育 B 政策 C 改革 D 经济

4． 是促进可持续发展的根本手段。

A 科学技术 B 环境保护

C 计划生育 D 改革开放

5．《山东省旅游发展总体规划》中，旅游总收入目标为平均年递增。

A 9% B 10.8% C 16.11% D 18.21%

6． 是我国最高国家权力机关。

A 中共中央 B 全国人民代表大会

C 国务院 D 最高人民法院

7．中国实行全方位的对外开放政策，愿在 原则的基础上，同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同繁荣。

A平等互利 B 和平共处

C 互不干涉内政 D 互不侵犯

8．以下不属于代订合同法律特征的是。

A 代订合同是以代理人的名义进行签订合同的活动

B 由代理人向第三人做出意思表示或者接受意思表示

C 代理人必须在委托授权的范围内进行代订合同的活动

D 代理人代订的合同由当事人承担责任

9．申请人应在收到《旅行社业务经营许可证》的 个工作日内，持批准设立文件和许可证到工商行政管理部门领取营业执照。

A 7 B 15 C 30 D 60

10．以下说法错误的是。

A 导游人员的权利，主要是指导游人员的法律权利

B 导游人员的义务专指导游人员必须做出的行为

C 导游人员权利具有不能轻易放弃的性质

D 导游人员只有严格按照法律、法规的规定履行义务，才能使旅游者的旅游愿望得以实现

11． 为突发公共事件III级。

A 一次突发事件造成旅游者10人以上重伤

B 一次突发事件造成1名旅游者死亡

C 一次造成19人严重食物中毒

D 一次食物中毒造成5人死亡

12．我国西部地区少数民族聚居，聚居的少数民族占全国的 以上。

A 95% B 90% C 80% D 75%

13.依据《消费者权益保护法》，以下说法正确的是：。

A 使用他人营业执照的违法经营者在购买、使用商品或接受服务时，损害消费者合法权益的，消费者可以向其要求赔偿，但不能向营业执照的持有人要求赔偿

B 消费者在租赁柜台购买商品的，合法权益受到侵害的，可以向柜台的租赁者要求赔偿，但不能向柜台的出租者要求赔偿

C 销售者在购买商品时，其合法权益受到侵害的，只能向产品的生产者要求赔偿

D 消费者在展销会购买商品时，合法权益受到侵害的，如展销会已经结束，消费者可以向展销会的举办者要求赔偿

14． 外国人旅行证有效期最长为 年。

A 1 B 2 C 3 D 5

15．以下不属于申办边境旅游业务必备条件的是。

A 经国务院批准对外国人开放的边境市、县

B 须是国家正式批准对外开放的国家一类口岸

C 具备就近办理参游人员出入境证件的条件

D 具备交通条件和接待设施

16．自2007年5月1日起，旅客携带 乘机将受到严格控制，这是中国民航总局为确保航空安全参照国际民航组织的标准采取的最新措施。

A 管制刀具 B 易燃物品

C 液态物品 D 易爆物品

17．以下我国民航承运人因航班延误不需要承担责任的情形是。

A 旅客在等待另一航班过程中所支出的特殊费用

B 旅客误乘下一经停地点航班的损失

C 旅客因航班延误所造成的业务损失

D 旅行社购买另一航空公司机票而额外支出的票款

18．在我国铁路运输中，团体旅客要求退票，必须在 办理。

A 开车前

B 开车后2小时以内

C 开车24小时以前办理

D 开车48小时以前办理

19．凡在一年内接到 的饭店，旅游饭店星级评定机构应降低或取消其星级，并向社会公布。

A 警告通知书一次以上或通报批评两次以上

B 警告通知书三次以上或通报批评两次以上

C 警告通知书或通报批评两次以上

D 警告通知书两次以上或通报批评三次以上

20．评定三星级以上饭店的选择项目类别包括。

A 综合类别和特色类别一、二、三、四

B 综合类别和特色类别一、二、三

C 综合类别一、二、三和特色类别 D 综合类别一、二和特色类别一、二、三

21．风景名胜区应当自设立之日起 内编制完成总体规划。

A 1个月 B 3个月 C 1年 D 2年

22．全国重点文物保护单位如果必须改作其他用途。

A 应当经省级人民政府同意并报国务院批准

B 应当经省级文物行政管理部门同意并报国家文物行政管理部门批准

C 应当直接报经国务院文物行政管理部门批准

D 应当直接报经国务院批准

23．对国家规定的或者经营者与消费者约定的“三包”商品。

A 保修期内修理后不能正常使用的，经营者应负责退货

B 保修期内两次修理后仍不能正常使用的，经营者应负责更换或者退货

C 保修期内三次修理仍不能正常使用的，经营者应负责更换或者退货

D 保修期内进行了两次修理，虽可正常使用，经营者也应负责退货

24．旅游投诉时效期限为 天。

A 15 B 30 C 60 D 90

25．不属于旅游投诉管辖中地域管辖确定标准的是。

A 投诉人所在地 B 被投诉人所在地

C 损害行为发生地 D 损害结果发生地

26．《山东省旅游条例》规定，推行旅游服务标准化，涉及人身安全、卫生、健康等的旅游服务领域，依照有关法律、法规规定应当制定地方标准的，由 制定地方标准并组织实施。

A 省人民政府

B 省旅游行政管理部门

C 省卫生行政管理部门

D 省人民政府技术监督部门

27．山东旅游景区调整门票价格，应当提前 进行公示。

A 3个月 B 2个月 C 30天 D 15天

28．党的 报告对社会主义初级阶段进行了系统地论述，明确提出我国还处在并将长期处于社会主义初级阶段。

A 十三大 B 十四大 C 十五大 D 十六大

29．根据我国《合同法》。

A 旅游合同属于列名合同，只能适用旅游合同规定

B 旅游合同属于未列名合同，适用《合同法》

C 旅游合同属于列名合同，并且还可同时参照其他列名合同规定

D 旅游合同属于未列名合同，暂不适用《合同法》，而适用行业法

30．要约人希望和他人订立合同的意思表示，是。

A 要约 B 要约邀请 C 承诺 D 预期缔约

31．关于合同约定不明确的履行规则，以下说法错误的是。

A 合同约定的履行地点不明确的，给付货币的，在接受货币一方所在地履行

B 对履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的方式履行

C 对履行费用的负担约定不明确的，由双方分担

D 质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行

32．旅行社质量保证金支付赔偿后，不足部分。

A 旅行社应马上补交

B 旅游行政管理部门应责成旅行社加倍补交

C 旅行社须在60天内补足 D 旅行社应在年检前补足

33．旅行社国内旅游档案保存期最少为 年。

A 1 B 2 C 3 D 5

34．以下说法错误的是。

A 导游证分正式导游证和临时导游证

B 临时导游证有效期可以是10天，但最长不超过3个月

C 临时导游证持有人必须是具有特定语种语言能力的人

D 临时导游证须由本人向旅游行政管理部门申领

35． 不属于中止导游构成条件。

A 导游活动开始后、结束前

B 擅自终止

C 因私人原因放弃导游活动达两小时以上

D 彻底放弃了导游活动

36．以下情形中，一次扣除导游人员4分的是。

A 私自带人随团游览的

B 未按规定时间到岗的

C 未携带正规接待计划的

D 仪表、着装不整洁的

37．根据旅游安全管理的原则，旅游安全管理工作要以 为主。

A 国家旅游局 B 省级旅游局

C 对管理人员培训 D 基层

38．根据《旅行社投保旅行社责任保险规定》，以下说法错误的是

。A 旅行社责任保险的保险期限为一年

B 旅行社组织高风险项目可另行与保险公司协商投保附加保险事宜

C 旅行社办理国内旅游旅行社责任保险的金额不得低于每人8万元

D 旅行社办理出境旅游旅行社责任保险的金额不得低于每人20万元

39．我国《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》规定，对旅客托运行李的赔偿为。

A 对每名旅客赔偿人民币3000元

B 对每名旅客赔偿人民币1000元

C 每千克人民币100元

D 每千克人民币135元

40．经批准开业的旅游饭店，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后 日内，向当地县、市公安机关备案。

A 3 B 5 C 7 D 15

41．旅游饭店与某单位签订总标的额为2万元的住宿合同后，该单位按照合同约定缴付定金3000元，如饭店违约。

A 应全额退回定金

B 应退回3600元

C 应退回6000元

D 应退回9000元

42．以下可以作为确定风景名胜区内交通、服务等项目经营者方式的为。

A 指定本企业服务机构管理

B 采用招标的方式确定经营者

C 选用本系统同级其他企业后勤管理部门管理

D 由省级旅游行政管理部门指定经营者 43．建立海上自然保护区，须经 批准。

A 国务院

B 海域所属省级人民政府

C 国务院环境保护行政主管部门

D 省级环境保护行政主管部门

44．古墓葬、石刻、壁画和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的，可以分别确定为不同级别的文物保护单位。

A 历史、科学、经济价值

B 科学、文化、经济价值

C 历史、艺术、科学价值

D 历史、文化、经济价值

45．经营者有欺诈行为的，应当按照消费者的合理要求，适当增加其受到损失的赔偿，增加赔偿的金额一般为消费者购买商品或者接受服务项目的。

A 20% B 50% C 1倍 D 2倍

46．旅游被投诉者应当在接到通知之日起 日内做出书面答复。

A 7 B 15 C 30 D 60

47． 是多党合作的首要前提和根本保证。

A 坚持一个中国

B 中国共产党的领导

C 民主监督

D 长期共存

48．导游私自转借导游证供他人使用的，应扣减 分分值。

A 4 B 6 C 8 D 10 49．以下一次扣除10分的情形是。

A 未通过年审继续从事导游业务的

B 欺骗检查人员的

C 讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的

D 不讲解的

50．甲旅行社组织游客前往某地游览，但由于擅自安排游客参观多家购物店，导致原本上午到景点游览推迟到了下午。在去景点的路上遇到泥石流封路，造成游客无法前往。对此案例的分析，以下说法正确的是：。

A 泥石流属于自然灾害，为不可抗力因素，旅行社不必为此承担法律责任

B 泥石流属于自然灾害，为不可抗力因素，旅行社可以部分免责

C 旅行社延迟履行义务后发生不可抗力，不能因此免责

D 不可抗力作为免责事由，无时间限制

二、多项选择题（下列共有40道小题，各题中均有两个或两个以上的正确答案，请将正确答案涂在答题卡上，每小题1分，共40分）

1． 是现阶段我们在分配领域中必须坚持的原则。A平等原则

B 效率优先原则

C 实事求是原则

D 兼顾公平原则

E 诚实信用原则

2．实施互利共赢的开放战略主要包括 等内容。

A 深化涉外经济体制改革，完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和政策

B 继续积极有效利用外资，切实提高利用外资的质量

C 继续开放服务市场，有序承接国际现代服务业转移 D 着重引进先进技术、管理经验和高素质人才，做好引进技术的消化吸收和创新提高

E 支持有条件的企业“走出去”，鼓励境外工程承包和劳务输出

3．以下关于我国计划生育政策说法正确的是。

A 严格控制人口增长是我国面临的一项重要而紧迫的任务

B 我国把实行计划生育、控制人口增长、提高人口素质作为我国一项长期的基本国策

C 到2020年，人口总量要控制在15.5亿人左右

D 在少数民族中也要实行计划生育

E 到21世纪中叶，全国人口总量在达到峰值后缓慢下降

4．香港和澳门作为特别行政区，享有高度的自治权，包括

A 行政管理权

B 外交权

C 立法权

D 独立的司法权和终审权

E 保留自己的军队

5．我国旅游业发展的方针是。

A 大力发展入境旅游

B 规范发展国内旅游

C 规范发展出境旅游

D 全面提升国内旅游

E 全面提升出境旅游

6．山东旅游发展战略转变旨在。

A 建立旅游目的地

等。B 由以旅游区点为主转为行政区划为主

C 延长游客停留时间

D 满足未来旅游消费需求的变化

E 向短程游览转变

7．以下说法正确的是。

A 对格式条款的理解发生争议的应当按照通常理解予以解释

B 对格式条款有两种以上解释的，应做出不利于提供格式条款一方的解释

C 格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款

D 格式条款加重对方责任的，该合同无效

E 格式条款优先原则

8．根据合同法规定，缔约过错责任适用的情形主要包括。

A 尚未给对方当事人造成损害

B 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况

C 泄露订立合同过程中知悉的商业机密

D 假借订立合同，恶意进行磋商

E 当事人的过错发生在合同成立初期

9． 为可变更和可撤销合同须具备的条件。

A 必须具有法定事由

B 必须由双方当事人请求变更或撤销

C 必须是合同无效

D 必须是由人民法院或仲裁机构来行使变更或者撤销权

E 撤销请求权有效期为两年 10．旅行社设立分社的规定包括。

A 年接待旅游者达10万人次以上

B 国际旅行社每设立一个分社，应增加注册资本75万元人民币

C 国际旅行社每设立一个分社，应增交质量保证金50万元

D 分社经营行为的法律责任，由设立社承担

E 分社的经营范围，不得超出设立社的经营范围

11．外商投资旅行社可以经营。

A 国内旅游业务

B 出境旅游业务

C 入境旅游业务

D 边境旅游业务

E 中国公民赴香港、澳门旅游业务

12．按照旅行社公告的内容，公告包括。

A 开业公告

B 变更经营范围公告

C 变更名称公告

D 停业公告

E 吊销许可证公告

13． 属于不予通过业务年检的情形。

A 旅行社质量保证金不足《旅行社管理条例》规定的最低限额的

B 停业超过一年的

C 超范围经营的 D 拒不参加年检的

E 存在变相转让许可证的

14．超范围经营包括 等。

A 国内旅行社经营国际旅行社业务

B 国际旅行社经营入境旅游业务

C 国际旅行社未经批准经营港澳台旅游业务

D 国内旅行社未经批准经营边境旅游业务

E 国际旅行社未经批准经营边境旅游业务

15．导游证和导游资格证的区别是。

A 性质不同

B 颁证的机关不同

C 领取证书的程序不同

D 适用的地域范围不同

E 期限不同

16．参加导游资格考试必须具备的条件包括。

A 中国公民

B 高中或中专以上学历

C 身体健康

D 必须具有导游需要的基本知识

E 必须具有导游需要的语言表达能力

17． 符合导游人员年审的相关规定。

A 导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训 B 导游人员培训时间应根据导游业务需要灵活安排

C 每年累计培训时间不得少于65个小时

D 对导游人员年审的初评由所在地旅游行政管理部门负责

E 旅行社或导游管理服务机构应为注册的导游人员建立档案

18．制定与实施导游人员等级考核制度的主要目的是。

A 为提高导游人员素质和服务水平

B 为客观、公正地评价和选拔人才

C 为调动导游人员钻研业务和努力工作的积极性

D 引入竞争机制

E 为改革导游管理体制而建立的一种强制评价形式

19．根据我国《护照法》。

A 护照持有人未满16岁的，护照有效期为5年

B 护照持有人16岁以上的有效期10年

C 护照持有人18岁以上的有效期为10年，可以延期两次

D 公民前往外国旅行，由本人向长久居住地的公安机关申请普通护照

E 公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起10日内签发普通护照

20．申请人有 等情形之一的，护照签发机关不予签发护照。

A 不具有中华人民共和国国籍的

B 无法证明身份的

C 人民法院通知有未了结的民事案件不能离境的

D 因故意犯罪被判处有期徒刑，刑满释放的

E 在申请过程中弄虚作假的 21．以下说法正确的是。

A F字签证属于公务签证

B 来中国旅游的外国人申请的签证为L字签证

C G字签证发给经中国过境的人员

D Z 字签证发给来中国任职或者就业的人员及其随行家属

E J—1字签证发给临时来中国采访的外国记者

22．关于外国人住宿登记管理，以下说法正确的是。

A 外国人在非开放地区住宿还需要出示旅行证

B 外国人在中国农村居民家住宿，如超过72小时，须于抵达后向当地派出所申报

C 外国人在移动性工具内临时住宿，须于24小时内向当地公安机关申报

D 为外国人提供移动性住宿工具提供场地的机构或个人，虽不需要申报，但必须责成外国人前去登记

E 外国人在中国的外国人家中住宿，须于住宿人抵达前24小时内，向当地公安机关申报

23．旅行社经营出国旅游业务，应当具备的条件包括。

A 取得国际旅行社资格满1年

B 取得国际旅行社资格满2年

C 经营入境旅游业务有突出成绩

D 经营期间无重大违法行为

E 经营期间无重大质量问题

24． 根据我国《民用航空法》，承运人对旅客随身携带物品应承担责任的是。

A 因发生在民用航空器上的事件造成的旅客随身携带物品的损坏

B 旅客随身携带物品的损坏完全是由于行李的自然属性造成的

C 旅客随身携带物品的遗失完全是由于行李的缺陷造成的

D 旅客随身携带物品的毁灭部分由于行李的缺陷造成的

E 旅客随身携带物品的损坏部分是由于行李的缺陷造成的

25． 自然保护区可以分为。

A 核心区

B 控制区

C 缓冲区

D 保护区

E 试验区

26． 属于国家所有。

A 中华人民共和国地下遗存的一切文物

B 中华人民共和国领海中遗存的一切文物

C 国有文物收藏单位收藏、保管的文物

D 事业单位收藏的文物

E 公民捐赠给国家的文物

27．以下文物移交当地文物行政部门，属于无偿移交的是。

A 公安机关依法没收的文物

B 海关依法没收的文物

C 银行应当移交的文物

D 造纸厂应当移交的文物

E 废旧物资回收单位应当移交的文物

28．以下对于旅游区（点）评定，说法正确的是。

A 所有从事旅游经营业务的旅游景区，均可申请参加质量等级评定

B 旅游区（点）质量等级评定按两级进行

C 被公告为4A 级旅游景区一年以上的方可申报5A级旅游景区

D 3A级旅游景区质量等级的标牌、证书由省级评定机构统一规定

E 5A级旅游景区由国家评定机构接到景区申请后，直接组织评定

29．消费者具有的法律特征包括 等内容。

A 消费者从事的消费活动属于生活消费

B 消费的客体既包括商品也包括服务

C 消费方式包括购买商品和接受服务两种方式

D 消费主体只能是公民个人

E 消费主体范围包括公民个人和进行生活消费的单位

30． 属于旅游投诉者范围。

A 与本案有直接利害关系的人

B 属于本案直接见证人

C 案件当事人

D 案件处理的结果对他有直接影响并承担由此产生的后果的当事人

E 旅游者所在地的消费者协会

31．以下属于旅游保险合同内容的是。

A 保险价值

B 保险费以及支付办法

C 保险人的名称和住所

D 保险金赔偿或者支付办法

E 保险责任 32．《山东省旅游条例》规定，鼓励利用境内外有关专业会议、博览交易等大型活动，促进旅游业的发展。有关组织机构在协调安排有关活动计划时，应当优先考虑 的项目。

A 规模大

B 经济效益高

C 国际化程度高

D 对旅游业促进明显

E 地方特色浓厚

33．以下 不得作为保证金的缴付和抵押形式。

A 现金

B 股票

C 工业产权

D 非专利技术

E 实物

34．旅行社经营原则包括。

A 自愿原则

B平等原则

C 公平原则

D 诚实信用原则

E 遵守商业道德

35．根据旅游经营企业的安全管理职责，以下说法正确的是

A 须设立安全管理机构，配备安全管理人员

B 对新招聘的职工，必须进行安全培训，合格后才可允许上岗

。C 新设立的旅游企事业单位，如安全规章制度验收不合格，不得开业

D 对用于接待旅游者的车辆，要定期进行维修和保养，在运营前要进行全面的检查

E 对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任

36．旅游饭店必须建立各项安全管理制度。

A 对寄存的财物要建立登记、领取和交接制度

B 对客人遗留的物品经招领2个月无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理

C 对违禁和可疑物品，应当及时报告公安机关处理

D 在饭店内开设舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，应当按照国家和当地政府的有关规定办理

E 饭店工作人员发现形迹可疑的人员应及时向当地公安机关报告

37．旅游饭店具有的权利主要包括 等。

A 有权无条件拒绝旅客的住宿要求

B 有权要求旅客遵守饭店的有关规章

C 有权按照有关法律规定对旅客在饭店内的违法行为进行制止

D 有权按有关规定向客人收取费用

E 有权要求旅客因过错给酒店造成的损失予以赔偿

38．旅游投诉管辖的原则包括。

A 效率原则

B 兼顾旅游行政管理部门的分工与案件性质的原则

C 严格责任原则

D 原则性和灵活性相结合的原则

E 过错责任原则 39．导游人员年审以考评为主，考评的内容包括当年 等。

A 从事导游业务情况

B 扣分情况

C 接受行政处罚情况

D 游客反映情况

E 本人收入情况

40．根据我国法律规定，具有 等情形的外国人，不准入中国国境。

A 被认为入境后可能进行恐怖活动的

B 患有严重心脏病的

C 被认为入境后可能进行走私活动的

D 不能保障在中国所需费用的

E 患有精神病的

三、判断题（每小题0.5分，共10分。请将答案涂在答题卡上）

1．1996年全国人大通过国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要，科教兴国成为一项重要战略。（）

2．可持续发展的主要标志是经济增长和生态环境的改善。（）

3．“十一五”期间我国旅游业要抓好的三项任务虽侧重点不同，但密切关联，是把旅游业培育成为国民经济重要产业的必然要求，又是实现世界旅游强国的阶段性任务。（）

4．当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。（）5．“以营利为目的”是旅行社的法律特征之一。（）

6．《旅行社业务经营许可证》有效期为2年。（）

7．导游人员的其他权利，主要是指导游为了更好地履行职务而应当享有的参加培训的权利和申请复议的权利。（）

8．根据《外国人在华死亡后的处理程序》，对于正常死亡或者死因明确的非正常死亡者，一般不需要做尸体解剖。（）

9．旅游者在自行终止旅行社安排的旅游行程后，发生的人身、财产损害，旅行社不承担赔偿责任。（）

10．只要能够证明在航空运输中的损失是由于承运人的故意或者重大过失造成的，承运人应援用法定的赔偿责任限额。（）

11．开业不足1年的饭店可以申请预备星级，有效期3年。（）

12．在风景名胜区内改变水资源、水环境自然状态的活动，属于“应当报批的活动”范围。

（）

13．国家禁止出境的文物，不得转让、出租、质押给外国人。（）

14．除消费者在购买该商品或接受该服务前已经知道其存在瑕疵以外，在正常使用商品或接受服务的情况下，经营者应当保证其提供的商品或者服务具有一定的质量、性能、用途和有效期。（）

15．《旅游投诉状》应该采用书面形式，确有困难的，可以口诉，由旅游行政管理机关记入笔录，并由本人签字。（）

16．跨行政区域的旅游资源开发、利用和保护，由双方政府有关部门组织协调。（）

17．外商投资旅行社的中国投资者，应是旅行社或主要从事旅游业务的企业。（）

18．取得导游资格证书的人员申请办理导游证，须参加颁发导游证的旅游行政管理部门举办的岗前培训考核。（）

19．铁路旅客根据自愿办理保价运输的，行李短少或损坏按照实际损失赔偿。但最高不超过保价额。（）

20．新设立的风景名胜区与自然保护区重合或交叉的，两者规划应当相协调。（）

2007年山东省全国导游资格考试

《旅游政策法规》试题

试卷二

四、简答题（每小题5分，共15分）

1． 社会主义和谐社会的基本特征及特征之间的联系。

2． 不适用旅行社质量保证金赔偿的情形有哪些？

3． 根据《山东省旅游条例》的规定，旅游者与旅游经营者之间发生争议，可以通过哪些途径解决？

五、综合分析题（每小题15分，共30分）

1．导游郑某在带团游览过程中，擅自减少一个主要景点；原合同中定的双人标准间被临时换成三人间。

请回答以下问题：

（1）根据对导游人员的计分管理及年审管理规定，对导游郑某应如何处罚？

（2）对导游郑某还要进行哪些处罚？

（3）如果旅行社不能证明降低住宿标准是酒店造成的，旅行社应如何赔偿游客减少景点及降低住宿标准的损失？

2．A旅行社组织30人旅游团省内两日游，导游吴某在带团过程中向旅游者索要小费且不尊重旅游者宗教信仰。

请根据有关法律、法规回答以下问题：

（1）对吴某应扣减多少分值？本年检内应确定为何等级？

（2）对吴某还应做哪些处罚？

（3）对A旅行社应作何处罚？

第三篇：山东2008年导游考试《旅游政策法规》试卷及答案（本站推荐）

山东2008年导游考试《旅游政策法规》试卷及答案

试卷一

一、单项选择题(下列共有50道小题，各题均只有一个正确答案，请将正确答案涂在答题卡上;每小题0.5分，共25分。)

1.科学发展观的基本要求是。

A.统筹兼顾 B.以人为本 C.全面协调可持续 D.发展

2.是“和平统一，一国两制”构想的核心，是发展两岸关系的基础。

A.一个中国 B.两制并存 C.高度自治 D.和平谈判

3.构建社会主义和谐社会，关键在。

A.科教兴国 B.党 C.发展 D.政策

4.法制建设的基本要求是一个相互联系、相互制约的有机整体。

A.有法可依是核心，有法必依是关键，执法必严是前提，违法必究是保障

B.有法可依是保障，有法必依是核心，执法必严是关键，违法必究是前提

C.有法可依是前提，有法必依是核心，执法必严是关键，违法必究是保障

D.有法可依是关键，有法必依是保障，执法必严是前提，违法必究是核心

5.“十一五”时期我国旅游发展目标包括每年旅游业新吸纳就业人员 万人。

A.30

B.50

C.80

D.100

6.国际旅行社每设立一个分社，应增交 万元人民币质量保证金。

A.15

B.30

C.50

D.80

7.年检内存在 等情形之一的旅行社，不予通过年检。

A.注册资本未达到规定最低限额的 B.超范围经营的 C.停业超过半年的D.拒不参加年检的

8.电视台多次播出的某明星所拍化妆品的广告，是该厂家所做出的。

A.要约 B.再要约 C.要约邀请 D.承诺

9.适用旅行社质量保证金赔偿。

A.旅行社因不可抗力因素不能履行合同的 B.旅行社因破产造成旅游者预交旅游费损失的 C.超过规定的时效期限的 D.司法机关已经受理的

10.因旅行社的过失，造成旅游者误机，旅行社应赔偿旅游者。

A.机票的两倍

B.食宿费及机票

C.直接经济损失，并赔偿经济损失10%的违约金

D.预交旅游费用的20%

11.国家旅游局、外交部发布了《中国公民出境旅游突发事件应急预案》。

A.2004年1月

B.2005年3月

C.2006年4月

D.2007年5月

12.当发生较大(Ⅱ级)以下旅游突发事件时，由 决定启动相应的旅游应急预案。

A.国务院

B.国家旅游局

C.省级人民政府

D.省级旅游行政管理部门

13.旅行社未投保旅行社责任保险，且逾期不改正的，可以并处人民币 的罚款。

A.1万元以上、3万元以下 B.5千元以上、2万元以下

C.5千元以上、1万元以下 D.3千元以上、1万元以下

14.外国人前往我国 类地区旅游应办理旅行证。

A.甲 B.甲、乙、丙 C.丁 D.乙、丙、丁

15.组团社组织出境旅游，多次不安排专职领队的。

A.并处1万元以上2万元以下罚款 B.可以暂停其出国旅游业务经营资格

C.并处取消其出国旅游业务经营资格 D.可以吊销其旅行社业务经营许可证

16.根据《蒙特利尔公约》，对于航班延误造成损失的，对每位旅客赔偿责任限额为 特别提款权。

A.1 350

B.2 350

C.4 150

D.5 000

17.饭店星级评定检查工作的暗访侧重检查。

A.饭店在必备项目上的达标情况 B.饭店在选择项目上的达标情况

C.饭店的特色类别 D.饭店的管理水平和服务质量

18.设立国家级风景名胜区，应经申请及论证后，报 批准公布。

A.国务院 B.国务院建设主管部门

C.国务院环境保护主管部门 D.国务院林业主管部门

19.风景名胜区总体规划的规划期届满前，规划的组织编制机关应当组织专家对规划进行评估，作出是否重新编制规划的规定。

A.3个月 B.6个月 C.1年 D.2年

20.自然保护区分为。

A.国家级自然保护区和地方级自然保护区

B.国家重点自然保护区、省级自然保护区

C.国家重点自然保护区、省级自然保护区和市、县级自然保护区

D.国家级自然保护区、省级自然保护区和地方自然保护区

21.“消费者获得赔偿权”中所指的享有求偿权的主体，具体包括。

A.商品购买者或者接受服务者

B.商品购买者、商品使用者和接受服务者

C.商品购买者、接受服务者和第三人

D.商品购买者、商品使用者、接受服务者和第三人

22.《山东省旅游条例》是我省第一部采用联合起草方式起草的地方性法规，也是第二部旅游法规。

年内两部法规的颁布，既是山东法制建设的重大成果，也是山东旅游繁荣发展的重要标志。

A.5

B.8

C.9

D.10

23.根据《山东省旅游条例》规定，对不能当场处理的旅游投诉，应当自接到投诉之日起 日内作出处理决定，并答复投诉者;对应当由其他部门处理的，应当及时转交有关部门，并告知投诉者。

A.15

B.30

C.45

D.60

24.全面建设小康社会的目标是：在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到 年力争比 年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。

A.2010，2000

B.2015，2005

C.2020，2000

D.2020，2005

25.成立国际旅行社的注册资本不得少于 万元人民币。

A.60

B.100

C.150

D.160

26.关于限制领取导游证的情形，以下说法错误的是。

A.不具备完全民事行为能力是无法履行导游人员职务的

D.不得向患有传染性疾病的申请人颁发导游证，是由导游这一职业的性质决定的 C.对受过刑事处罚的人，均不得颁发导游证;是由导游须具备慎独的执业特点决定的 D.曾被吊销导游证的人员，证明此类人员在进行导游活动时有过不良记录，表明已不适合继续从事该职业

27.为一次扣除导游4分分值的情形。

A.索要小费的B.不尊重旅游者宗教信仰的

C.讲解中有迷信内容的D.未按规定时间到岗的

28.事故，是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者。

A.轻微

B.一般

C.重大

D.特大

29.投保人，是指对保险标的具有保险利益，并负有支付 义务的人。

A.保险金

B.保险费

C.保证金

D.风险金

30.旅行社责任保险合同中的保险人，是指。

A.承保的保险公司

B.投保的旅行社

C.参加团队游的旅游者 D.受益人

31.如果承运人不出具客票而又同意旅客乘坐民用航空器，如出现运输损失。

A.承运人将承担与赔偿其他旅客相同的赔偿责任

B.承运人不需要承担责任

C.承运人将无权援用法定的赔偿责任限额

D.承运人只可援用约定的赔偿责任限额 32.国内航空运输中，对每名旅客随身携带物品的赔偿责任限额规定为人民币 元。

A.4 000 B.3 000

C.2 000

D.1 000

33.以下关于饭店星级评定说法错误的是。

A.打破星级饭店终身制，实行五年一评的评审制度

B.2005年12月起设立了“白金五星”级

C.饭店开业一年后可申请预备星级

D.对四星级饭店的舒适度等的评判标准比原来的标准有所加强

34.自 起实施的《风景名胜区条例》，标志着我国风景名胜区管理工作全面纳入法制化的轨道。

A.1999年10月1日

B.2002年5月1日

C.2005年1月1日

D.2006年12月1日

35.为风景名胜区内报批的活动。

A.举办大型游乐活动 B.开山、采石

C.修建储存爆炸性物品的设施 D.在景区或者设施上刻画、涂污

36.在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案应当报 核准。

A.国务院

B.国务院建设主管部门

C.国家旅游局

D.省级人民政府

37.以下不属于无偿移交的是。

A.海关没收的文物 B.人民检察院没收的文物

C.银行拣选的文物 D.工商行政管理部门没收的文物

38.某地区经评定合格的3A级旅游景区。

A.由全国旅游景区质量等级评定机构向社会统一公告

B.由省级旅游景区质量等级评定机构向社会统一公告

C.由国家旅游局委托景区所在地旅游局予以公告

D.由省级旅游局委托县级以上旅游局予以公告

39.经营者应该自觉地把向消费者提供商品或服务的活动置于 的有效监督之下。

A.政府部门

B.消费者协会

C.消费者

D.工商行政管理部门

40.“和平统一、一国两制”的科学构想，是从解决 问题开始提出来的。

A.台湾

B.香港

C.澳门

D.香港和澳门

41.法定解除和协议解除的主要区别是。

A.法定解除是发生在合同履行期间 B.法定解除比协议解除标的额度低

C.法定解除是当事人单方解除合同 D.法定解除是因当事人迟延履行而提出

42.旅行社设立分社条件之一是年接待旅游者达到 万人次以上。

A.50

B.30

C.20

D.10

43.旅行社变更经营范围的，应当经 审核批准后，到工商行政管理机关办理变更登记手续。

A.原审批的旅游行政管理部门 B.所在地旅游行政管理部门

C.省级以上旅游行政管理部门 D.所在地县级以上旅游行政管理部门

44.在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期签发护照的，经护照签发负责人批准，签发时间可以延长至 日。

A.15

B.30

C.45

D.60

45.具体负责实施对导游人员的年审工作。

A.旅行社或导游管理服务机构

B.国家旅游局

C.省级旅游行政管理部门

D.所在地旅游行政管理部门

46.如导游有 情形，扣减6分分值。

A.因自身原因造成旅游团重大危害的

B.在发生重大安全事故时不积极配合有关部门救助的 C.10人以上团队未打接待社社旗的 D.讲解中吸烟的

47.因境外旅行社违约，使旅游者权益受损害的。

A.旅游者只能向境外旅行社索赔

B.由组织出境的国内旅行社协助旅游者向境外索赔

C.组织出境的国内旅行社应当承担赔偿责任，然后再向境外的旅行社追偿

D.旅游者应向境外旅行社索赔，但是在国内组团社无组团资格的情况下，旅游者可要求其承担赔偿责任

48.旅游行政管理部门对“某旅行社向旅游者介绍含有损害国家利益和民族尊严的旅游项目，没有违法所得的”的罚款是。

A.3千元以上、1万元以下

B.1千元以上、5千元以下

C.1千元以上、3千元以下

D.1千元以下

49.某旅行社与旅游者签订的旅游合同中，住宿标准为三星级、每人共200元住宿费;旅行社将旅游者安排到无星级酒店住宿，实际花费120元;旅行社应赔偿旅游者 元。

A.160

B.104

C.96

D.80

50.在中国国内航空运输中，原则上承运人对外国籍旅客的身体损害赔偿限额为。

A.人民币40万元

B.10万特别提款权

C.人民币100万元

D.5万特别提款权

二、多项选择题(下列共有40道小题，各题中均有两个或两个以上的正确答案，请将正确答案涂在答题卡上，每小题1分，共40分)

1.人民代表大会的职权主要包括。

A.立法

B.监督

C.政治协商

D.人事任免

E.重大事项决定

2.属于合同法调整的范围。

A.旅行社与饭店订立的住宿合同

B.旅游者与旅行社签订的旅游合同

C.收养人办理的收养协议

D.双方当事人签订的离婚合同

E.旅行社与汽车公司签订的租赁合同

3.以下关于格式条款的说法正确的是。

A.格式条款具有法定无效情形的无效

B.所有格式条款无效

C.拟定方具有提醒对方注意的义务

D.拟定方具有按照对方的要求说明的义务

E.格式条款与非格式条款不一致的，应采用格式条款

4.解决合同争议主要包括 等方式。

A.当事人和解

B.当事人通过调解解决

C.通过仲裁解决 D.对仲裁协议不服，向人民法院起诉

E.通过诉讼解决

5.违约金。

A.是违约责任承担形式 B.以惩罚性为主

C。支付违约金后，不需要继续履行 D.不需要和损失相等

E.和定金可以同时适用

6.合同被撤销后。

A.因该合同取得的财产，应当予以返还

B.不能返还的财产，应当折价补偿

C.所有条款无效

D.有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失

E.如双方都有过错，则均不需承担责任

7.山东旅游应通过，大力发展资源节约型、环境友好型的现代旅游产业，实现旅游业快速、健康、持续发展。

A.体制创新 B.机制创新 C.产品创新 D.市场创新

E.坚持以国内市场为重点

8.《合同法》规定，诚实信用履行原则是指“当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行 等义务”。

A.全面履行 B.通知 C.协助 D.保密

E.协议补充

9.旅游者参加甲旅行社组织的旅游后，认为甲旅行社的导游廖某服务低于合同规定的标准;当旅游者向甲旅行社索赔时，被告知“甲旅行社已经分立为乙、丙旅行社”。旅游者应向 索赔。

A.甲旅行社总经理 B.廖某

C.乙旅行社 D.丙旅行社

E.乙旅行社和丙旅行社总经理

10.设立国内旅行社应具备 等条件。

A.固定的营业场所 B.具备与旅游行政管理部门联网的条件

C.有业务用汽车 D.注册资本不低于60万元人民币

E.有传真机、直线电话、计算机等办公设备

11.旅行社业务经营许可证。

A.由国家旅游局统一印制，由具有审批权的旅游行政管理部门颁发

B.分为三种

C.由正本、副本组成

D.有效期为三年，不得展期，到期后需重新申请

E.正本和营业执照一起悬挂在旅行社营业场所的显要位置

12.以下说法 为错误。

A.考取导游资格证是取得导游证的前提条件

B.获得导游资格证三年未从业的，资格证自动失效

C.导游人员资格证书由省级旅游行政管理部门统一印制、颁发

D.导游资格证和导游证的有效期限相同

E.导游资格证和正式导游证的颁证机关相同

13.导游人员主要享有。

A.人身权 B.履行职务权 C.诉权

D.参加培训及获得升级权 E.放弃变更计划权

14.以下情形中，构成突发公共事件Ⅱ级。

A.一次突发事件造成旅游者6人死亡 B.一次突发事件造成9人重伤

C.一次造成51人严重食物中毒的 D.一次造成18人严重食物中毒

E.一次突发事件造成1人死亡

15.旅行社投保旅行社责任保险的范围中“对旅游者必要的施救费用”主要包括 等赔偿责任。

A.必要时近亲属探望需支出的交通、食宿费用

B.随行未成年人的送返费用

C.旅行社人员和医护人员前往处理的交通、食宿费用

D.行程延迟需支出的合理费用

E.旅游者由自身疾病引起损害的住院费用

16.中国签证主要分为。

A、外交签证 B.礼遇签证 C.旅游签证 D.公务签证

E.普通签证

17.属于外国旅游者入出中国境的权利或义务。

A.人身自由不受侵犯

B.持有有效证件的外国人，不需经过中国政府主管机关许可

C.根据双边或多边条约，按照互惠原则，免签签证

D.应遵守中国法律、法规

E.不得损害社会公共利益

18.以下符合组团社填写名单表规定的是。

A.旅游者及领队首次出境或者再次出境，均应当填写在名单表中

B.经审核后的名单表只可变更领队、不可增加人员

C.名单表一式四联

D.名单表之一包括旅行社自留专用联

E.名单表主要用于出境时查验、留存

19.属于申请四星级以上饭店的检查、评审规定。

A.检查分为初检和终检

B.初检合格，方可安排终检

C.终检合格，方可提交评审

D.接到检查报告后的两个月内，饭店星级评定机构应进行评审

E.评审的内容不包括投诉处理情况

20.以下符合文物保护法规定的是。

A.国有企业收藏、保管的文物属于企业所有，但不得出售

B.对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则

C.全国重点保护单位不得拆除

D.非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人

E.任何单位或者个人运送、邮寄、携带文物出境，应当向海关申报

21.消费者的自主选择权，主要包括 等含义。

A.自主选择提供商品或者服务的经营者

B.自主决定购买或者不购买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务

C.在选择商品或者接受服务时，有权进行比较、鉴别和挑选

D.自主选择商品品种或者服务方式

E.排除经营者向消费者进行商品、服务的推荐

22.符合山东省对旅游景区(点)门票管理的规定。

A.门票价格应该公开

B.调整国家、省级重点旅游景区(点)门票价格，应当依法举行听证会

C.应设置联票，禁止设置单一门票

D.应按照有关规定，对老年人、残疾人、现役军人等特定对象减免门票费

E.调整门票价格，应提前一个月进行公示

23.国有经济需要控制的行业和领域主要包括。

A.涉及国家安全的行业 B.自然垄断的行业

C.提供重要产品和服务的行业 D.服装加工行业

E.支柱产业和高新技术产业中的重要骨干产业

24.我国民族区域自治制度的自治权主要包括 等内容。

A.自主管理本民族、本地区的内部事务 B.享有制定自治条例和单行条例的权利

C.使用和发展本民族语言文字 D.尊重和保护少数民族宗教信仰自由

E.享有独立的外交权

25.以下关于不可抗力说法正确的是。

A.不可抗力发生在合同订立之后、履行完毕之前

B.迟延履行后发生不可抗力的，可部分免责

C.遭遇不可抗力的一方具有及时通知义务

D.遭遇不可抗力一方具有合理期限内提供证明义务

E.旅游合同中的不可抗力，仅指自然现象的原因

26.旅行社不得向旅游者提供 等项目。

A.含有民族歧视 B.赌博 C.宗教

D.含有性别歧视 E.迷信

27.对于暂缓通过年检的旅行社，年检主管机关依照法律、法规的规定，给予 等处罚。

A.责令限期改正 B.警告 C.通报批评

D.限期整顿停业整顿 E.注销许可证

28.为临时导游证的特点。

A.无需获得导游资格证书

B.须由个人向旅游行政部门申领

C.有效期限可以是几日

D.有效期限不得超过三个月，到期不得续期

E.如申领有效期为一个月以下，到期前可以续期

29.因办理案件需要，可以依法扣押案件当事人的护照。

A.人民法院、人民检察院 B.公安机关 C.国家安全机关

D.消费者协会 E.行政监察机关

30.组团社有 等情形之一的，旅游行政管理部门可以暂停其经营出国旅游业务;情节严重的，取消其出国旅游业务经营资格。

A.有逃汇、非法套汇行为的 B.入境旅游业绩下降的

C.因自身原因，在三个月内未能正常开展出国旅游业务

D.因出国旅游服务质量问题被投诉但尚未查实的 E.以旅游名义骗取签证等出入境证件的

31.国内民航运输中，以下禁止作为行李托运的是。

A.易燃物品 B.易爆物品 C.剧毒物品 D.剪刀

K.放射性物品

32.对严重降低或复核达不到本标准相应星级的饭店，旅游饭店星级评定机构根据情节轻重给予

处理，并在相应范围内公布处理结果。

A.签发警告通知书 B.通报批评 C.降低星级 D.取消星级

E.停业整顿

33.以下关于旅游合同内容的说法中，正确的是。

A.旅行社的名称和旅游者的姓名是合同必备的首要条款

B.合同中的标的可以是具体的物，也可以是服务

C、合同中的导游费为报酬

D.履行期限是指当事人履行合同义务的起止时间

E.如对服务质量未作说明，则按旅行社制定的标准或依据的惯例为准

34.根据旅行社质量保证金赔偿标准，旅行社收取预付款后，因旅行社的原因不能成行。

A.国内游应提前3天通知旅游者 B.出境游应提前7天通知旅游者

C.边境游应提前5天通知旅游者 D.出境多国游应提前10天通知旅游者

E.一日游应提前2天通知旅游者

35.旅游保险具有 特点。

A、短期性 B.投保金额小

C.强制保险与自愿保险相结合 D.财产保险与人身保险相结合 E.投保人与被保险人相同

36.山东旅游资源开发总体布局中的“六区”，即齐文化旅游区、民俗旅游区、。

A.黄金海岸旅游区 B.水浒旅游区 C.沂蒙山旅游区

D.黄河口旅游区 E.古运河——微山湖旅游区

37.已成立的国际旅行社未经国家旅游局批准，不得经营 业务。

A.国内旅游业务 B.出境旅游业务 C.入境旅游业务D.港澳台旅游业务 E.边境旅游业务

38.为了加强对旅行社的管理，对旅行社实行的管理制度主要有：经营许可证制度、。

A.旅行社经理资格考试制度 B.质量保证金制度

C.监督检查制度 D.公告制度

E.业务年检制度

39.民航承运人承担旅客托运行李损失的“期间”，是指在。

A.机场内

B.民用航空器上

C.机场外降落的任何地点

D.托运行李处于承运人掌管之下的全部期间

E.旅客取到行李后，出机场到达市区之前

40.民航运输中，如果托运行李的毁灭、损失、或者损坏，承运人不承担责任。

A.部分由于托运行李的自然属性造成的 B.完全是由于行李本身的质量造成的 C.完全是由于行李的缺陷造成的

D.部分是由于航空运输中的事件造成的 E.部分是由于行李易损坏造成的

三、判断题(每小题0.5分，共10分。请将答案涂在答题卡上)

1.树立和落实科学发展观是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择。()

2.“文化圣地，度假天堂”，是对山东以文化体验与休闲度假为特色的旅游形象的重要“提示”。()

3.代理人代订的合同由代理人承担责任。()

4.所谓承诺，是指要约人同意要约的意思表示。()

5.旅行社是以营利为目的，从事旅游业务的企业。()

6.中级导游员的考核采取笔试形式，高级导游员的考核采取论文答辩形式。()

7.旅行社投保旅行社责任保险采取投保和团队投保相结合的方式。()

8.C字签证发给经中国过境的人员。()

9.外国旅游团成员非法进入我内地或非法滞留的，有关承办旅行社须及时报告公安机关，协助公安机关进行处理，并承担有关费用。()

10.公共航空运输企业不得运输拒绝接受安全检查的旅客，不得违反国家规定运输未经安全检查的行李。()

11.旅客可自行决定向保险公司投保航空运输人身意外伤害险，如赔付数额较大，可适当减少承运人应当承担的赔偿金额。()

12.火车站站台票售出不退。()

13.根据铁路运输规定，免费乘车的儿童、婴儿均不属于旅客范围。()

14.旅游饭店属于特种服务行业。()

15.饭店星级评定检查工作的主要形式是明查和暗访，由持证评定员承担。()

16.国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。()

17.自然保护区核心区的外围划为缓冲区，可以进行参观考察、旅游等活动。()

18.发展旅游业实行政府主导、社会参与、市场运作和可持续发展的方针，突出地方特色，实现经济效益、社会效益和生态效益相协调。()

19.无障碍旅游是打破行政区划的制约，适应旅游区域经济运行的特点，改变过去跨区域旅游实行地接制度的传统做法，开展跨市、跨省间经营，实行一条龙服务。()

20.国有旅游资源的所有权与经营权不得分离。()

试卷二

四、简答题(每小题5分，共15分)

1.设立“进行导游活动须经旅行社委派的义务”的目的是什么?

2.申请人有哪些情形之一的，护照签发机关不予签发护照?

3.开放出国旅游目的地国家和地区，主要应符合哪些条件?

五、综合分析题(每小题15分，共30分)

1.导游丁某在导游活动中未佩戴导游证被旅游执法人员查处，且拒不改正;经查实，丁某系将导游证转借无证人员梁某带团使用。

请根据有关的法律、法规回答以下问题：

(1)对丁某应做哪些处罚?

(2)如本年审丁某无其他违规行为，对其年审的具体结果是什么?

(3)对梁某应做何处罚?

2.某旅行社组织25人三日游旅游团，每人团费700元(按合同约定，每人已预交600元);由韩某担任该团导游。在游览途中，韩某与旅游者发生争执，遂擅自离开旅游团队未归，造成旅游者滞留。

请根据有关法律、法规回答以下问题：

(1)韩某构成了什么行为?该行为的构成条件是什么?

(2)对韩某扣减分值后，还应做哪些处罚?

(3)应如何赔偿游客的损失? 2008年山东省全国导游资格考试《旅游政策法规》试卷

一、单项选择题

1.C 2.A 3.B 4.C 5.B 6.B 7.D 8.C 9.B 10.C 11.C 12.D 13.B 14.D 15.C 16.C 17.D 18.A 19.D 20.A 21.D 22.C 23.C

24.C 25.C 26.C 27.B 28.A 29.B 30，A 31.C 32.B 33.C 34.D 35.A 36.B 37.C 38.A 39.C 40.A 41.C 42.D 43.A 44.B 45.D

46.B 47.C 48.A 49.A 50.A

二、多项选择题

1.ABDE 2.ABE 3，ACD 4.ABCE 5.AD 6.ABD 7.ABCD 8.BCD 9.CD 10.ABE 11.ACE 12.AB 13.ABCD 14.BE 15.ABCD 16.ABDE 17.ACDE 18.ACD 19.ABC 20.BCDE 21.ABCD 22.ABD 23.ABCE 24.ABCD 25.ACD 26.ABDE 27.ABCD

28.ACD 29.ABCE 30.ABE 31.ABCE 32.ABCD 33.ABCD 34.AB 35.ACD 36.BCDE 37.BDE 38.BCDE 39.ABCD 40.BC

三、判断题

1.√ 2.√ 3.X 4.X 5.√ 6.X 7.X 8.X 9.√ 10.√ 11.X 12.√ 13.X 14.√ 15.√ 16.√ 17.X 18，√ 19.√ 20.X

四、简答题

1.答题要点：设立该项义务是为了保证服务质量，维护国家旅游业的形象(2分);防止乱收费现象的产生，维护旅游者正当合法权益(2分);防止削价竞争等不正当竞争行为，维护旅游市场秩序(1分)。

2.答题要点：(1)不具有中华人民共和国国籍的;

(2)无法证明身份的;

(3)在申请过程中弄虚作假的;

(4)被判处刑罚正在服刑的;

(5)人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的;

(6)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;

(7)国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

评分标准：答对1条得1分，答对5条～7条均得5分。

3.答题要点：(1)对方是我国的主要客源国(1分);

(2)政治上对我国友好(1分);

(3)旅游产品有吸引力(1分);

(4)对我国旅游者在法律、行政等方面没有歧视性、限制性政策，我国旅游者有安全保障(1分);

(5)具有良好的可进人性(1分)。

五、综合分析题

1.答题要点：

(1)累计扣除10分(4+6)(3分)。处500元以下罚款(2分)。

(2)累计扣分达到10分的，暂缓通过年审(2分)。警告批评(1分)。通过培训和整改后，方可重新上岗(2分)。

(3)无导游证进行导游活动的，由旅游行政管理部门责令改正，并予以公告(2分)。处1 000元以上、3万元以下的罚款(2分)。有违法所得的，并处没收违法所得(1分)。

2.答题要点：

(1)构成中止导游活动的行为(2分)。必须在导游活动已经开始尚未结束之前;必须是擅自中止;必须是彻底中止(3分)。

(2)由旅游行政管理部门责令改正(1分)，暂扣导游证3～6个月(2分);情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门吊销导游证并予以公告(2分)。

(3)旅行社应承担旅游者滞留期间所支出的食宿费用等直接费用，并赔偿全部旅游费用30%的违约金210元(5分)。勤劳的蜜蜂有糖吃

第四篇：2012导游考试政策法规辅导

2012导游考试政策法规辅导：旅游安全事故处理程序

旅游安全事故处理的程序

旅游事故发生后，一定要按照规定程序进行处理。依照《旅游安全管理暂行办法》的规定，旅行社在接待旅游团体过程中，发生旅游安全事故后，应按下列程序处理：

1、组织紧急救援

在场的导游人员应冷静、沉着地协同有关部门抢救重伤员和扼止事态的继续发展。

2、立即报告

导游人员应立即向所在旅行社和有关消防、公安、交通部门报告，旅行社应当及时报告当地旅游行政管理部门，同时报告组团旅行社。当地旅游行政管理部门在接到一般、重大、特大旅游安全事故报告后，要尽快向当地人民政府报告。对重大、特大旅游安全事故，要同时向国家旅游行政管理部门报告(即在24小时内写内书面报告，报上述部门)。

3、保护事故现场

在旅游安全事故发生后，公安部门人员尚未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应做好标记，并尽量保护事故现场的客观、完整。

4、妥善地做好旅游安全事故的善后工作

(1)确认伤亡人员

事故报告单位在组织救授的同时，应检查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码及国内外保险情况，作书面记录。

(2)通知外国使、领馆及伤亡者家属、海外组团社

如有死亡事故发生，伤亡者中有来自海外的旅游者，有关单位应迅速通过外事部门通知伤亡者所在国驻华使、领馆和死难者家属;同时通过国内组团社通知有关海外组团社。

(3)慰问伤者及接待伤亡者家属

事故发生后，接待社、组团社及有关部门应派人前往医院慰问伤员;海外伤亡者家属抵达后，有关部门、接待社或组团社要向其提供必要的食宿和交通条件，并前往住地表示慰问。

(4)向伤残者或伤亡家属提供必要的证明文件

责任方及主管部门负责联系有关部门向伤残者或伤亡者家属提供以下证明文件：由县级或县级以上医院向伤残人员出具“伤残证明”;

由县级或县级以上医院向伤亡者家属出具“死亡证明书”、抢救经过“诊断书”或“病历摘要”，若死者家属或其所有国驻华使、领馆提出解剖要求，则应向其出具“解剖结果证明书”;对于非正常死亡，由公安机关或司法机关的法医出具“死亡鉴定书”。须注意的是以上证明必须与死因相符。

(5)尸体处理

对死因尚未明确的伤亡者的尸体要做好防腐、冷冻处理，妥善保存。对死因明确的伤亡者尸体的处理，应尊重其家属的意见，可在当地火化，也可同意将尸体运送出境。但对严重

****的尸体或因患检疫传染病而死亡的尸体，必须就近火化。

若尸体在当地火化，应由死者家属或所在国驻华使、领馆提出书面请求并签字，再由医院出具“死亡证明书”或由公安机关、.司法机关的法医出具“死亡鉴定书”，到民政部门开具“火化证明书”后进行，骨灰盒交签字者带回或运送出境。

若遗体遣返回国，则除了具备“死亡证明书”或“死亡鉴定书”外，还必须由医院出具“尸体防腐证明书”，及防疫部门检疫后出具的“棺柩出境许可证”。

(6)死者遗物的清理

对死者的遗物，应由死者同行人员及其所属国在华使、领馆人员和我方人员共同清点。若无同行人员及使、领馆人员在场，可请公证人员到场。清点完毕，列出清单，由清点人员逐一签字，并办理公证手续，一式数份。遗物移交时，请接受遗物者出具收据，并注明接受地点、时间、在场人员等。若死者有遗嘱，应将遗嘱拍照或复印留存，原件交死者家属或所有国驻华使、领馆。

(7)事故的调查

事故调查的内容应包括：事故发生的原因，人员伤亡及财产损失情况;事故的性质和责任等内容。

(8)写出书面总结报告

书面总结报告应包括：事故调查结果;事故处理经过;善后工作的进行及伤者、死者家属和有关人员的反映;提出防止类似事故再次发生的建议;提出对事故有关责任人的处理建议;检查事故的应急措施的落实情况等内容。

5、理赔

根据《旅游安全管理暂行办法》第十一条规定：“对于外国旅游者的赔偿，按照国家有关保险规定妥善处理。”。

第五篇：导游政策法规

政策法规

第四章 法的基本理论及宪法法律制度

第一节法的基本理论

一、法的本质和特征法即法律，是调整人的行为或社会关系的规范。

1．*法的本质：1）是统治阶级意志的体现；2）是以国家意志形式表现出来的统治阶级的意志。；3）法律的内容，是统治阶级的物质生活条件决定的。

2．*法律的基本特征：1）国家意志性；2）国家强制性；3）权利义务性；4）明确公开性；

5）普遍约束力——在其国家主权管理范围内，一切国家机关、政党、武装力量、社会组织、企业和事业单位、国家工作人员和其他公民必须严格遵守，它是一种普遍遵循的行为规范。

二、法的作用

（一）规范作用——法作用于人，规范人的行为并使之达到有序化状态的效果。

（二）社会作用——通过规范人的行为进而作用于社会，调整社会关系，实现阶级统治的社会效果。

（1）核心：维护统治阶级的阶级统治作用；最重要的目的：实现国家统治职能，维护阶级统治

（2）主要是执行社会公共事务的作用。

三、社会主义法治理念及其基本要求

1．社会主义法治的理念是社会主义法制体系的精髓和灵魂。

2．社会主义法治理念组成：

【依法治国】（社会主义法治的核心内容）基本内涵包括：人民民主、法制完备、树立宪法法律权威和权力制约。

【执法为民】（社会主义法治的本质特征）基本内涵包括：以人为本、保障人权、文明执法。

【公平正义】（社会主义法治的价值追求）基本内涵包括：法律面前人人平等、合法合理、程序正当和及时高效。

【服务全局】（社会主义法治的重要使命）基本内涵包括：把握大局、围绕大局、立足本职。

【党的领导】（社会主义法治的根本保证）基本内涵包括：党对社会主义法制的思想领导、党对社会主义法制的政治领导、党对社会主义法制的组织领导。

2．社会主义法制观念的基本要求：

（1）健全完善立法基本要求：1．科学立法2．民主立法3．法制统—4．体系完备

（2）坚持依法行政基本要求：1．行政要合法2．行政要合理3．行政要高效便民4．权责要统一5．政务要公开6．依法行政能力和职业道德水平要不断提高

第二节 宪法基本理论

一、宪法的概念

宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度、根本任务及一系列基本制度，具有最高法律效力，是治国安邦的总章程。

（一）宪法是国家的根本法

（1）在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。诸如国家的性质、国家的政权组织形式和国家的结构形式、国家的基本国策、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等问题。

（2）在法律效力上，宪法的法律效力最高。

1、一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。

2、宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。

（3）宪法的修改严格。全国人大常委会1/5 提议，2/3同意。

（二）宪法是公民权力的保障书（最重要、最核心的价值&出发点）

（三）宪法是民主事实法律化的基本形式

第三节 我国的基本制度

一、政治制度

（一）人民民主专政制度

（1）国家性质：社会主义。我国是人民民主专政的社会主义国家。

（2）人民：工人、农民、知识分子以及拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国人士。

（3）人民内部实行民主：全体人民享有管理国家和社会的权利。

（4）人民的敌人、专政的对象：敌视破坏社会主义制度、破坏社会主义经济秩序、严重破坏社会治安的刑事犯罪分子是人民的敌人，是专政的对象。

（二）我国的人民代表大会制度

实质：国家的一切权利属于人民

核心：国家行政机关、审判机关、检察机关、军事机关都由人民大表大会选举

实行民主集中制原则

（三）我国的政党制度是中国共产党领导下的多党合作制。

以宪法为根本活动原则；基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。共产党是执政党，民主党派是参政党。

（四）民族区域自治制度——少数名族自主管理本民族内部事务

以少数民族聚居区为基础；行使一般地方国家权力，又行使自治权。

（五）选举制度——人民代表大会

基本精神：保障人民自由行使选举权和罢免权，从而保证人民行使当家作主、管理国家事务的民主权利。

（1）普遍性原则【满18岁；精神病患者，暂不行使选举权】（2）平等性（3）直接选举和间接选举并存（4）无记名投票

（六）特别行政区

保留原资本主义制度；高度自主权（行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权）；行政机关由当地人组成。

15．旅行社质量保证金旅行社质量保证金，是指旅行社缴纳、旅游行政管理部门，用于保障旅游者权益的专用款项。现金。支付赔偿后，应在60天内补足。赔偿请求人赔偿的期限为90天。

16．*旅行社不承担或无力承担赔偿责任时，适用保证金对旅游者进行赔偿。1）旅行社因故意或过失，未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失。2）旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成游客的经济权益损失；3）因旅行社歇业、解散、破产或合并后造成旅游者预交旅游费损失。4）国家旅游局认定的其他情况。

17．不适用的情形有：1）旅行社因不可抗拒因素不能履行合同的；2）在旅游期间发生人参财物意外事故的；3）适用保证金情形之外的其他经济纠纷；4）超过规定时效期限的；5）司法机关已经受理的。

第五章导游人员管理条理

1．*导游是指依照《导游人员管理条理》的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。1）必须是持证导游证的人员；2）是指接受旅行社委派；3）提供向导、讲解服务及相关旅游服务的人员。

2．申请领取导游证的人员可分两类：1）取得导游人员资格证书，与旅行社定立劳动合同的人员；2）取得导游人员资格证书，在导游服务公司登记的人员。

3．正式导游证与临时导游证的区别：有无资格证书；语言能力；领取程序不同；有效期不同。

4．*导游人员资格证书与导游蒸是两种既有联系又有区别。导游人员资格证书是取得导游

证的必要前提，而取得导游人员资格证书，并不意味着必然取得导游证。区别：1）性质不同；2）颁证机构不同；3）领取程序不同；4）作用不同；5）期限不同。

5．导游人员的权利：1）人格不受侵犯权；2）在旅游活动中享有调整或变更接待计划权（必须符合下列条件：1）必须是在引导旅游者旅行、游览过程中；2）必须是遇到有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时；3）必须是征得多数旅游者的同意；4）必须立即报告旅行社；）3）对行政处罚行为不服时，依法享有申请复议权和提起行政诉讼权。

6．*导游人员的义务：1）应当不断提高自身业务素质和职业技能；2）进行导游活动市，应当佩带导游证；3）必须经过旅行社委派；4）进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损国家利益和民族尊严的言行；5）应当遵守职业道德，着状整洁，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族习俗和生活习惯。6）应当严格按照旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少。7）应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，予以真实说明和明确警告，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施。8）不得向旅游者兜售物品或购买旅游者的物品，不得索要小费。9）不得欺骗，胁迫旅游者进行消费或者与经营者串通欺骗、胁迫消费者消费。（应记住各种违规行为的处理办法）

7．*所谓中止导游活动，是指在导游过程中，擅自中止导游活动的行为。构成中止导游活动必须具备：必须在导游活动结束之前；必须是擅自中止（最主要的特征）；必须是彻底中止。擅自中止活动，由旅游行政部门责令改正，暂扣导游证3~6个月，情节严重，吊销导游证，并予以公告。

第六章相关法律规定

1．四个等级的安全事故：轻微事故（造成轻伤或经济损失在1万元以下）；一般事故（重伤或经济损失在1万元~10万元）；重大事故（死亡或重伤致残，经济损失在10~100万元）；特大事故（死亡多名，100万元以上）。

2．*处理步骤：1）陪同人员应当立即上报主管部门；2）严格保护现场；3）协同有关部门进行抢救、侦查。4）有关单位负责人应及时赶赴现场处理；5）对于特别重大事故，应当严格按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》进行处理。

3．*旅行社责任保险是指旅行社根据保险合同的约定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游业务经营活动中，致使旅游人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任的行为。1）责任保险的投保人、被保险人和受益人均为旅行社；2）由旅行社向保险公司支付保险费，不在旅游销售报价中单独列出。3）旅客受到的损失，由旅行社承担责任。4）旅行社通过投保责任保险，由保险公司对其经营过程中对旅游者人身、财产形成的损失所应负的责任进行经济补偿。

4．旅行社的除外责任：1）应保证自身条件能够完成旅游活动，由自身疾病引起的各种损失或损害，不承担赔偿。2）应当服从导游或领队的安排，个人过失导致的人身伤害和财产损失，不承担；3）自行终止行程后，或不在双方约定的活动而在自行活动的时间内。

5．旅行社办理责任保险的保险金额不得低于以下基本标准：国内旅游每人限额8万；入境旅游、出境旅游每人16万。国内旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额人民币200万元，国际旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额400万元。

6．发生食物中毒单位和接受病人进行治疗的单位，除采取抢救措施外，应当根据国家有关规定，及时向所在地卫生行政部门报告。

7． 出入境的有效证件：护照；旅行证；入境通行证；签证；

8．出国旅游，也称出境旅游，指持护照前往其他国家或地区的旅游，包括边境游、港澳游和出国游。开办自费出国旅游采取有计划、有组织、有控制发展的指导方针。出国旅游的几项制度：1）总量控制、配额管理制度（配额制是国家对出国旅游实施管理的一项具体措

施，通过“旅游团队名单表”，在总量上进行宏观调控）；2）组团社审批制度（组团社是指经国家旅游行政管理部门批准、特许经营中国公民自费出国旅游业务的国际旅行社。国家坚持出入挂钩，考虑地区合理分布，按市场需求循序渐进、动态管理的原则，对经营公民自费出国旅游的旅行社实行审批制度。）；3）出国旅游目的地审批制度（开放出国旅游目的地的条件是：对方是我国客源国，有利于上访旅游合作；政治上对我友好，开展国民外交符合我国对外政策目标；旅游资源有吸引力，具备适合我国旅游者的接待服务设施；对我国旅游者在政治上没有歧视性、限制性、报复性政策；旅游者安全有保障，具有良好的可进入性。；4）现阶段以团队方式开展出国旅游制度。

9．团队活动在领队带领下，经国家开放口岸出入中国国境，整团出入境，在境外确需要分团时，组团社应事先报经有关省级公安边防机关批准。

10．最早的边防游：87年辽宁省丹东市开办丹东至朝鲜新义州中朝一日游。

11．旅行证，是指外国人前往不对外国人开放的地区旅行，必须向当地公安机关申请的旅行证件。

12．外国旅游者出入境要接受“一关四检”的检查制度。海关检查；边防检查；安全检查；卫生检疫；动植物检疫。

13．具有观赏、文化或科学价值，自然景观、人文景物比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区，应当划为风景名胜区。1）具有观赏、文化和科学价值；2）自然景观、人文景观比较集中。3）可供人们游览、休息和进行科学文化活动。

14．风景名胜区三个等级：1）市县级；2）省（自治区、直辖市）级；3）国家重点。评定依据：1）风景区内景物的观赏、文化、科学价值，是划分等级的依据；2）环境质量、规模大小、游览条件。

14．在风景名胜区内采集标本、野生药材和其他林副产品，必须经管理机构同意，并应限定数量，在指定范围内进行。

15．人文旅游资源是指由于历史发展所产生的各种有形或无形的旧物或文化传统，包括古代建筑、历史遗迹和民族风情。历史文化名城是指保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市。

16．对文物所有权的法律保护；文物保护单位的法律保护；文物保护单位环境风貌的法律保护。文物收藏分：馆藏文物；私藏文物。

17．私藏文物，可以由文化行政管理部门指定的单位收购，其他任何单位或者个人不得经营文物收购业务。《文物保护法》规定：具有重要历史、艺术、科学价值的文物，除经国务院批准运往国外展览的以外，一律严禁出境。

18．旅游区质量评定评分细则：国家标准；服务质量与环境质量评分细则；景观质量评分细则；游客意见评分细则。评定程序严格按照“自检-申报-初评-审批-公告”。对于已评定质量等级的，采取全面复核和重点抽查相结合、定期明查与不定期暗访相结合。全面复核至少每两年进行一次。

19．铁路法的规定包括：必须保证游客的乘车安全；保证货物、行李的安全和完好；保证列车安全正点到达目的地。旅行车票，行李票，包裹票和货物运单是铁路运输合同或者合同的组成部分。

20．铁路赔偿原则涉及三个概念：1）限额赔偿；2）保价赔偿；3）货物运输保险。

21．合同是平等主题的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。定立合同的原则：当事人法律地位平等原则；合同自愿原则；合同公平原则；诚实信用原则；遵守法律和维护道德原则；合同的法律效力原则。民事主体从事定约活动时，必须具有相应的民事权利能力和民事行为能力。

22．合同当事人定立合同，有书面形式；口头形式；和其他形式。

23．*标的是合同法律关系的客体，是指合同当事人之间权利义务所指向的对象。旅游活动的标的是指旅游行程，具体包括旅游日程、旅游等级、服务标准、景点。

24．*要约是指要约人希望和他人定立合同的意思表示。一旦得到受要约人的承诺，该要约就产生法律效力。要约必须具备以下两个条件：内容具体确定；表明经受要约人承诺。要约要请，又指要约引诱，是指希望他们向自己发出要约的意思表示。要约邀请作为一种表示，表达的内容是希望他人向自己发生要约，这是要约邀请和要约的本质性区别。

25．*承诺是指受要约人同意要约的意思表示，一项有效的承诺必须符合：承诺须由受要约人向要约人作出；承诺必须是对要约明确表示同意的意思表示；承诺要在要约有效的期限内作出；承诺的内容必须与要约的内容相一致。根据交易习惯行为或根据要约要求行为可以不以同志的方式作出。

26．格式条款是当事人为了重复使用而预先拟订并在定立合同时未于对方协商的条款。

27．*撤消合同：1）因重大误解定立的；2）定立合同同时显失公平。受损害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤消。合同的变更和撤消必须有法定理由，或者由一方当事人请求，变更和撤消权必须由人民法院或者仲裁机构来行使。

28．无效合同，或撤消合同的法律后果可分三种：反还因该合同取得的财产；折价补偿；赔偿损失。

29．合同转让是指合同当时人依法将合同的全部或者部分权利义务转让给他人的合法行为。含义：是合同当事人将享有的权利或者承担的义务全部或者部分转让给他人；不是内容的改变；应当经过对方同意或者通知对方方可产生法律效力；涉及审批手续，必须办理有关手续；

30．严格责任原则是确定行为人的民事责任的根据和标准，是确定民事违约责任的基础。严格责任原则的确定，对于违约责任的构成要件、损害赔偿范围、举证责任的承担等具有重要意义。违约承担方式主要有：继续履行；采取补救措施；赔偿损失。

31．赔偿损失的规则：等额赔偿规则；赔偿限制规则；经营欺诈惩罚赔偿规则；减少损失规则。

32．违约金就性质而言，是属于承担违约责任的一种形式。他是以补偿性为住、惩罚性为辅的违约责任承担形式。

33．不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。通常分自然现象和社会现象。

第七章消费者权益保护法律

1．*消费者向后以下权利：1）安全保障权（经营者应注意：提供商品或服务应符合国家标准或行业标准；暂无标准，应保证符合人身健康、财产安全的要求；对可能危及人体健康的商品和服务，要事先做真实和明确的警示，并标明或说明正确的使用方法；发现提供的商品或服务有严重缺陷，应及时同志，并采取措施；2）知情权；3）自主选择权；（是指在购买商品或接受服务时，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。内容：消费者有权选择体统商品或服务的经营者，自主选择商品品种或服务方式；自主决定购买或不购买任何一种商品，接受或不接受任何一项服务；在选择商品或接受服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。）

4）公平交易权（指消费者购买商品或接受服务时享有公平交易的权利。体现在：有权获得质量保证、价格合理，计量正确等公平条件；有权拒绝强制交易行为。）；5）求偿权；6）结社权；7）获得有关知识权；8）受尊重权；9）监督权。

2．国家保护消费者合法权益不受侵犯，是消法中一项最核心的原则。内容：国家对消费者的合法权益不受侵犯负有法定义务；消费者要依法行使权利；国家采取措施，保障消费者依法形式权利。国家主要通过：立法机关的立法保护；行政机关的行政保护；司法机关的司法保护。

3．消费者组织主要是指中国消费者协会和地方各级消费者协会。它们是依法成立的对商

品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。解决争议的途径：与经营者协商和解；请求消费者协会协调；向有关行政部门申诉；根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；向人民法院起诉。

4．旅游投诉是指旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者为维护自身和他人的旅游合法权益，对损害合法权益的旅游经营者和有关服务单位，以书面或口头形式向旅游行政管理部门提出投诉，请求处理的行为。特点：1）投诉者与案件有直接利害关系的旅游者，海外旅游商等从业人员；2）有损害行为发生；3）被投诉者主观上有过错包括故意和过失。；4）投诉所涉及的纠纷应发生在旅游活动中。；5）受理机关是旅游行政管理部门所设立的旅游投诉管理机构。

5．投诉者的权利义务：有权了解投诉的处理情况，有权请求调节；有权与被投诉者合计饿；有权放弃或者变更投诉请求；按旅游投诉规定的范围、条件投诉；想投诉机关递交诉状。

6．被投诉者权利义务：有权自行和解；有权依据事实，反驳投诉请求；在30日内作出书面答复；协助投诉机关调查核实投诉。

7．投诉必须符合下列条件：与本案有直接利益关系；有明确的投诉者、具体的投诉请求和事实根据；属于本规定所列的投诉范围。

8．投诉范围：1）不履行合同或协议；2）没有提供价质相符的服务；3）故意或过失造成行李破旧或丢失；4）故意或过失造成投诉者人身伤害；5）欺诈投诉者，损伤投诉者利益；

6）私自授受回扣和索要小费；7）其他损害投宿者利益的。

综合题答题建议：

1、完题后请考虑如下七个主体是否与其有关联：组团社、按待社、全陪、地陪、旅游者、相关服务单位、旅游行政管理部门。一般的，“相关服务单位”的问题通常都是由旅行社先行赔付旅游者的。

2、分析情况，划分责任，要注意在不同的事件发生后，各个主体应该怎样做而没有做；例如：当违约发生后，利益受损方要采取补救措施，如若不然，其后产生的损失将由自己承担的。

3、注意单一责任（导游员个人）和关联责任（即委派社的责任）；这是个比较难记的地方，建议自己做个表格，以书P112---113为基准，把其它相关内容填列进去；例：索要小费这种情况，A《导游人员管理条例》第二十三条：„责令„1000元以上3万元以下„没收„严重„吊销„公告„警告„停业„，B《导游人员管理实施办法》一次扣6 分，年审警告批评。在回答时用词要准确如：“赔偿旅游者的损失”，“违约金”，比率值，基数，“全额退还”，“承担全部费用”，“警告”，“暂扣导游证3 至6个月”，“吊销”，“培训和整改”，“暂缓”，“公告”，“行业通报”。经济、行政、行业、扣分，一个不能少，一个也不能多。

4、注意：A有投诉且请求经济赔偿B被投诉旅行社有过错C旅行社不承担或无力承担时赔偿。当ABC同时成立时才“适用保证金对旅游者进行赔偿”。答题时要先说明一下AB成立，如果C不成立（处理由质监所决定，且双方同意）则„，如果C成立则„

5、违反经营原则、《合同法》、《消费者权益保护法》、条例等相关法律法规规定的，要说明它们的名称，完整准确。

6、对于质监所如何处理，请回答一个完整（条理清晰）的过程：受理2步处理4 步。

填空15分0.5×30个单选30分1×30多选10分2×5 名词解释 15分5×3（全书共计12~13道，每个至少要有4个要点）

判断说明 10分1×10（只改一个地方，10个里面错的多，最多有两个对的）案例分析 20分10×2（导游过程发生的问题，根据法例法规分析来判断，重点在分析过程，主要针对案例中的某一种行为）