开展创先争优 推动三个发展

第一篇：开展创先争优 推动三个发展

开展创先争优 推动三个发展：防止走过场 不搞一刀切

2010-07-02 03:41:00 来源: 山西日报(太原)跟贴 0 条 手机看新闻

本报记者田建平

创先争优，重在找好抓手。屯留县在开展创先争优活动中，以“当先锋、见行动，创先进、争优秀”为主题，创造性地实行了分类实施、分段培训、分片竞赛、分线督查、分级负责的“五分工作法”，激发了广大党员干事创业的热情，使先进基层党组织真正做到“五个好”、优秀共产党员真正做到“五带头”。

分类实施创新活动主题和载体

活动伊始，县委就明确指出，基层一线情况各异，党员群体特点不同，开展创先争优活动的具体主题的侧重点也有所不同，不能搞“一刀切”。各地各单位坚持分类实施，确定鲜明、具体、实在的争创主题，把中央和省委的普遍要求、基本标准具体化。

农村党组织和党员，以“当好领头雁，建设新农村”为主题，按照“支部创五好、党员争标兵、共建新农村”的载体开展活动。具体而言，就是大力开展“三培三带三争”活动，即：把普通党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把致富能手中的党员培养成“两委”干部；带领人民群众致富，带领党员队伍致富，带领全村致富；争当先进班子，争当优秀干部，争当模范党员。

社区党组织和党员，以“提升服务水平，构建和谐社区”为主题，按照“党旗映社区、服务聚人心”的载体开展活动，在“六进社区”（党建进社区、文明进社区、法律进社区、文化进社区、科技进社区、安全进社区）创建上有新突破。

机关党组织和党员，以“改进作风，做服务群众标兵；无私奉献，做加快发展标兵”为主题，按照“十比十创”的活动载体开展活动，即：比学习、创一流素质，比团结、创一流队伍，比干劲、创一流风貌，比服务、创一流作风，比工作、创一流业绩，比作风、创一流形象，比业务、创一流工作，比能力、创一流效率，比引进项目、创一流效益，比维护稳定、创“三无”单位。

企业党组织和党员，以“守法经营、安全环保、服务社会、科学发展”为主题，按照“三培两推”和“四强四优”载体要求开展活动。“三培两推”就是把企业中的先进分子培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员业务骨干培养成企业领导和管理人员；从优秀的党员业务骨干和具有党建工作经验的原机关事业单位党员中推选担任企业党务工作者。“四强四优”就是企业党组织政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；企业党员政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。学校、医院等事业单位党组织和党员，以“学先进争当楷模，比贡献岗位立功”为主题，按照“五优五先”载体开展活动，即：党组织素质优、校园稳定优、教学质量优、教师管理优、队伍建设优；党员教书育人先践行、科学理论先掌握、教学活动先开展、规章制度先遵守、教育改革先推进。

分段培训提高工作水平

县委着眼于提高各级党组织和广大党员的工作水平，采取分段培训的方式，促进创争活动扎实开展。

一是采取命题调研的方式，县委创先争优活动领导小组派出指导检查组，深入基层单位开展领题调研。二是利用党校等阵地进行轮训、培训，着力提升其业务水平。三是采取召开典型事迹报告会的形式，用身边事教育身边人。四是采取流动党校、网上党校，成立网上党支部、创建党员网络社区等形式，加强对党员干部的培训，广泛开展建设学习型党组织和学习型领导班子创建活动。

分片竞赛培塑活动典型

县委将全县14个乡镇党委、7个系统机关党委、2个企业党委各自划为一个独立的示范片，通过开展联动式、驱动式、带动式竞赛，真正使各级基层党组织和广大党员干部参与其中，实现基层党组织全覆盖、广大党员全参与。

互动式竞赛，就是组织各乡镇之间、县直各系统之间广泛开展互动式竞赛，同时在农村、社区、机关、企业、学校、医院等不同领域的党组织之间开展竞赛活动，整合党建资源，实现共同发展。驱动式竞赛，就是通过完善考核评价体系，把开展创先争优工作纳入领导班子和领导干部考核和党建专项述职的主要内容，增加考核结果在领导班子及其成员实绩评定中的权重，作为干部提拔使用的重要依据。带动式竞赛，就是引导基层党组织和广大党员自觉以先进典型为榜样创先争优，从而取得“点亮一盏灯，照亮一大片”的良好效果。

分线督查细化责任分工

同时，为防止创先争优活动“走过场”，县委细化责任分工，严格督促措施。

按照党组织隶属关系，县委进一步明确了分线指导检查组的职责。县直工委负责对机关单位的专门指导；县委统战部、县民政局负责对非公经济组织和新社会组织的专门指导；县教育局负责对中小学、幼儿园的专门指导；县卫生局负责对医疗卫生单位的专门指导；县经济和信息化局承担国有企业的专门指导，形成工作领导小组统筹抓、行业工作小组分工抓、基层党组织聚力抓的新格局。同时严格标准和程序，对达不到规定要求的，该“补课”必须“补课”，该“返工”的要“返工”。此外，县委借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，把一批党性强、作风正、在基层党组织中深孚众望的退居“二线”干部利用起来，成立了6个指导检查组，分别进行督查指导，及时了解活动进展情况，研究解决问题。

分级负责加强组织领导

郡县治，天下安。县一级党组织处于改革发展稳定一线，是抓好创先争优活动的关键层级。为此，屯留县坚持书记抓、抓书记，努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，务求把创先争优活动抓实、抓具体、抓出成效。

县委成立了以县委书记王辅刚为组长的创先争优活动领导小组，各单位层层建立相应的领导机构，坚持把创先争优活动纳入年度工作考核内容，做到创先争优活动与经济工作任务同步下达、工作同步落实、考核同步进行、奖惩同步兑现。县委认真落实“党委书记第一责任人、分管副书记直接责任人、党支部书记具体责任人”的要求，分级分层签订责任书，明确目标，细化措施，量化任务。同时，建立领导干部党建联系点制度，县四套班子领导分别与14个乡镇进行联系，各乡镇领导班子成员每人确定一个联系点抓好示范，各级领导干部每月深入联系点调研不少于2次，每半年到联系点过一次组织生活，每年为联系点办1至2件实事。

(本文来源：山西新闻网-山西日报)

第二篇：开展“八项活动”推动创先争优活动

安院办发„2011‟14号

定西市安定区第二人民医院

关于开展“八项活动”推动创先争优活动

深入开展实施方案

各科室：

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。为推动我院创先争优活动深入开展，激发全体党员和广大职工创先进、争优秀的积极性，促进全院工作健康发展，根据《中共安定区卫生工作委员会关于在全区卫生系统开展“八项活动”推动创先争优活动深入开展的实施意见》(安卫党工委发[2011]5号)文件精神，结合我院工作实际，医院党支部决定在全院开展“双诺四评三公开”等“八项活动”，现制定我院实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和全区工作会议以及省、市、区卫生工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委“率先科学发展、加快经济转型、建设首善之区”的战略部署，按照确定的目标任务和工作重点，组织全院全体党员和广大职工在工作中勇立潮头，争当先锋，建功立业，为促进我院工作健康发展提供坚强组织保障，以优异成绩向建党90周年献礼。

二、主要内容

医院党支部要紧紧围绕“树立模范典型、加强基础建设、推进医疗改革、促进和谐发展”的要求，突出实践特色，创新活动载体，形成以创先争优保证和促进中心工作落实的良好局面。

一是开展“双诺四评三公开”活动。

3月份，医院党支部和全体党员要作出公开承诺，内容包括基础性承诺、创造性承诺。党支部基础性承诺围绕创建“五个好”，重点在加强自身建设、强化党员管理、健全工作机制等方面做出承诺。创造性承诺要围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进医疗事业科学发展等方面做出承诺；党员基础性承诺围绕争做“五带头”，主要在理论学习、理想信念、组织纪律、廉洁自律、道德修养、履行职责等方面做出承诺。创造性承诺要围绕加强思想作风、道德品质、纪律法制教育，重点在大力弘扬高尚职业道德和优良作风，爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，提高优质服务等方面做出承诺。以上承诺必须在3月18日前完成，并上报安定区卫生局党工委。

6月份和12月份，对践诺情况实行领导点评、党组织考评、党员互评和群众测评“四评”活动。对党组织的点评主要围绕班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决情况等内容，重点对服务群众、加强基层基础、医疗服务质量等方面作出点评；对党员的点评主要包括德、能、勤、绩、廉等 内容，重点对工作思路、效率业绩和廉洁自律等方面作出点评。承诺事项、践诺情况、评议结果要实行“三公开”。

二是开展“创先争优我承诺，科学发展作先锋”活动。从3月份开始，结合医院党支部和党员承诺，举行“创先争优我承诺，科学发展作先锋”活动，就落实区卫生工作会议精神、落实医改各项策作出公开承诺，接受社会各界和党员群众监督。

三是开展“干部访民情”活动。医院党支部组织党员干部联系50户贫困户，进行大走访活动，全年走访联系群众不得少于2次。特别要把“五保”家庭、残疾人家庭、老党员和流动党员家庭、离退休老干部家庭、外出务工家庭、生活困难家庭等作为重点访视对象。对征集到的群众需求，要及时梳理解决。

四是开展“双百共建、城乡互联”活动。根据区委安排，要继续做好帮扶乡镇村支部结对共建工作。充分发挥医疗技术、信息等优势，积极为农村党组织开展技术服务、解决实际困难，帮助农村党组织提高引领农村经济发展的能力。我院要进一步加强与高峰卫生院结对帮扶，支援高峰卫生院搞好业务建设工作，今年派出3名业务骨干到高峰卫生院开展工作，并按上级主管部门安排，培训乡镇医务人员。组织广大职工积极参加“卫生三下乡”等活动，全年开展各项下乡巡回诊疗活动不少于5次。

五是开展“选树典型、宣传典型、表彰典型”活动。按照创建“五个好”党组织和争做“五带头”共产党员的要求，筛选涌现的先进典型进行宣传报道。在建党90周年之际，组织党员参加卫生局党工委组织的以“读党史、知党情、跟党走”为主题的百题知识竞赛、读书征文和演讲比赛等活动，激发党员爱党、爱国、爱岗热情和勇当先锋的党性觉悟。“七一”前夕，召开庆祝中国共产党成立90周年暨深入开展创先争优活动表彰大会，对先进党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰奖励。开展“十佳大夫”、“十佳护士”评选活动，进一步激发医务人员工作积极性和创造性。组织职工开展多种形式的庆祝活动、主题系列活动及文体活动，丰富职工的业余文化生活。

六是开展经验交流暨理论研讨活动。第四季度，组织党员干部参加卫生局党工委召开的“卫生系统创先争优活动经验交流暨理论研讨会议”，进行经验交流和理论研讨。组织全体职工积极参加卫生系统第二届学本论文交流会、合理用药知识竞赛、岗位技术比武和和服务技能竞赛等活动，进一步提高业务技能和服务能力。医院党支部要实施“三培养”工程(把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，在党员业务骨干培养管理干部)；结合建设学习型单位、学习型组织和学习型干部队伍，认真开展党员干部的教育培训工作，不断提高党员干部队伍的理论素养。

七是开展作风建设双向测评活动。把制度学习教育作为今年作风建设学习教育活动的主要内容，采取集中辅导、专题培训、举办演讲比赛、开展讨论交流等多种形式，组织广大党员干部深入系统地开展学习研讨活动。深入开展以“服务发展、服务基层，让群众满意”为主的效能建设活动，大力推进职能转变和效能建设，切实解决群众关心的热点难点问题。12月份，在卫生局党工委组织下，就落实医改措施及党风党纪、作风建设活动开展等情况，进行满意度互评。并对医院党政一把手和中层岗位负责人进行测评。

八是开展阳光党务创建活动。把党务公开作为开展创先争优活动的重要内容，以实施党务公开试点为契机，积极探索医院党务公开的内容和方式，打造阳光党务，推进民主建设，主推创先争优活动深入开展。

三、保障措施

医院党支部要把开展“八项活动”作为推动创先争优活动深入开展的重要抓手，加强组织领导，靠实工作责任，强化协作配合，确保各项活动顺利开展、取得实效。

(一)加强组织领导，明确工作责任。要切实提高思想认 识，精心组织实施。根据《定西市安定区第二人民医院关于开展“八项活动”推动创先争优活动深入开展实施方案》，有组织、有步骤地进行，确保各项活动有序推进。

(二)注重宣传引导，营造良好氛围。充分利用横幅、宣传栏、简报、标语等多种形式，搞好思想发动。医院创先争优活动领导小组要制作宣传栏和各种标语，大力宣传开展创先争优“八项活动”的重要意义、主要内容和具体要求，宣传推广新举措、新进展、新成效，营造良好氛围。

(三)认真开展自查，确保活动成效。医院创先争优活动领导小组要认真开展自查活动，对存在的问题及时整改，每季度向卫生局党工委报送创先争优“八项活动”开展情况自查报告。

二○一一年三月十五日

第三篇：开展“创先争优” 推动党建工作

以创建党建先进单位为龙头扎实推进机关党建工作走前头

──市教育局创“党建先进单位”工作情况汇报 中共泉州市教育局党组（2002年4月）

两年来，在上级党委的直接领导下，市教育局党组认真贯彻落实市委批转市直党工委《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的意见》的通知（以下简称《通知》）精神，紧密结合教育部门实际，把机关党建工作与教育局的中心工作有机结合起来，以创建机关“党建工作先进单位”为龙头，以加快机关党建工作“走前头”为目标，以落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为动力，以创建“五好”党支部为载体，以加强党风廉政建设为保证，进一步推动了机关党的思想、组织、作风建设，有效地促进了机关党建工作整体水平的提高，为教育事业的新一轮创业提供了有力的思想组织保证。现将市教育局机关开展创建“党建工作先进单位”的情况汇报如下：

一、主要措施

（一）统一思想，重视加强对机关党建创先工作的领导。

1、提高认识，切实增强党建工作的责任感和紧迫感。

加快机关党建工作“走前头”，创建党建先进单位，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，抓好机关党建工作“走前头”，创建党建先进单位，就抓住了全面贯彻落实“三个代表”重要思想的关键环节。从我市教育部门实际看，一方面加强教育系统党建工作是推进我市教育事业新一轮创业，实现新世纪加快科教兴市战略步伐的重要保证。实现建设教育强市的任务对我局党组织领导水平和执政能力，提出了新的更高要求，对党建工作也提出了新的课题。推进我市教育新一轮创业时间紧迫，任务艰巨，工作繁重，只有不断地加强党的建设，增强凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能为推进教育的新一轮创业打好坚实的思想基础和组织基础；另一方面，市教育局机关担负着对我市教育的宏观指导和管理的重要职能，党员干部比较集中，在各个工作岗位上起着骨干和中坚的作用，他们的思想政治素质、党性党纪观念、工作作风以及业务能力能否适应改革开放和现代化建设新形势、新任务的需要，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实和各级党委重要决策的有效实施，关系到我市教育改革和发展。因此，充分发挥党组织在教育、管理、监督干部方面的作用，努力建设一支高素质的党员干部队伍，是加强机关党建工作的必然要求。基于上述认识，市教育局党组强调，必须从建设新世纪新的伟大工程的高度，进一步增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。

2、加强领导，建立健全党建工作责任制。

根据中共泉州市委泉委[2000]综13号《中共泉州市委批转市直党工委〈关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的意见〉的通知》精神，为扎实有效地开展创建“党建工作先进单位”活动，推动机关党建走前头，促进两个文明建设和各项任务的完成，2000年7月，我局党组成立了以党组书记和副书记为组长和副组长，其他党组成员、局领导为成员的创建“党建工作先进单位”领导小组，并下设办公室，市直教育党委书记兼任办公室主任，党委专职副书记兼任办公室副主任，机关各支部书记为办公室成员。要求市直教育系统党组织和领导干部，从所处的地位和肩负的责任出发，深刻认识创建的重要性、紧迫性，成立单位创建活动领导小组和办事机构，建立健全党建工作责任制，确保创建活动的深入、扎实开展。

为认真落实党建工作责任制，确保创机关“党建工作先进单位”目标的实现，2000年7月，市教育局党组向市直教育系统各党组织下达了2000-2001年党建工作责任书。规定了市直教育系统各单位党组织在党的工作中所要承担的责任，并进行责任考核，深入了解和听取党内外群众的意见，及时解决存在的问题。考核结果作为党员领导干部的业绩评定，列入党员领导干部民主生活会和述职报告的一项重要内容。建立责任追究制度，党员领导干部对党建工作不重视、不过问、不认真履行职责的及时给予帮助、提醒，促其改正；对教育改正不明显的，取消“五好”党支部的参评资格，并建议有关党组织给予必要的处理。针对机关党建工作中存在问题，2000年初，局机关党总支又制订了创建机关“党建工作先进单位”自查工作责任分解，将责任分解到各支部和有关科（室）。创建领导小组成员按照工作职责进行分工，明确要求，局党组成员和机关党总支委挂钩到支部，支部成员挂钩到小组，小组长负责本小组的思想、组织、作风建设。随着层层责任制的落实，在市教育局机关逐步形成了层层抓党建，一级抓一级，各负其责，齐抓共管的良好氛围。

（二）以巩固扩大“三讲”教育成果为契机，切实提高党员干部思想政治素质。

局党组充分运用“三讲”教育和“三讲”教育“回头看”的时机，完善学习制度，加强党的思想理论建设，提高党员干部的素质。

一是积极做好“三讲”教育“回头看”的各项工作，确保“三讲”教育取得预期效果。认真制订、完善和落实好“三讲”整改方案；紧密依靠群众，发动群众，通过座谈会、调研等形式，及时收集群众意见、建议，坚持开门搞整改，扎实巩固和发展“三讲”教育成果；借鉴“三讲”教育成功经验，进一步规范党内生活，开好党员领导干部民主生活会等。

二是坚持党组学习中心组制度。市教育局党组结合本局机关实际，特别是认真总结吸取了“三讲”教育中理论学习、民主评议、开展批评与自我批评等方面的成功经验，进一步健全局党组中心组学习制度，抓好领导干部的理论学习。局党组中心组学习坚持每月第一周周一晚上的中心组集中学习和每周2个晚上自学的制度。学习做到有计划、有制度、有主题、有专题研讨，有撰写心得体会。理论学习紧密结合我市教育改革与发展的实际，深入研讨，实效性较强。

三是重视抓好机关广大党员和干部的理论学习，提高思想政治素质。认真贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，紧密围绕学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和关于“三个代表”的重要思想，围绕市委、市政府“思源思进、再创新业”的战略部署，抓住全面推进素质教育亟待解决的思想认识问题和当前教育工作中的热点、难点问题，有专题，有计划、分阶段地组织全局干部、职工深入学习、讨论。学习过程中，局领导带头学，带头写学习心得体会。在局领导的带动下，全局机关讲政治、学理论气氛空前高涨。全局干部、职工通过学习小组会，全局干部、职工大会交流的形式，谈学习体会，谈工作思路，谈意见建议。通过学习，进一步统一了思想，明确了方向，振奋了精神。为使“三个代表”、“七一”讲话学习活动在市直教育系统的全面铺开，2001年9月19日，市教育局党组、市直教育党委召开了市直教育系统学习贯彻江总书记《讲话》汇报会，总结交流了一个阶段以来市直教育系统开展学习活动的经验，对下一阶段的学习教育活动进行了部署。会后，将市直教育系统21个单位的经验交流材料以及本委几位领导的学习体会汇编成册，并发给个单位。通过互相交流学习，达到了共同提高的目的，促进了学习活动的深入开展。在学习教育活动中，市直教育系统各单位党组织高度重视，普遍成立了以学校主要领导为组长的学习“七一”讲话活动领导小组，支部（党委、总支）书记切实担当起第一责任人的职责。并结合各校实际，认真制定切实可行的学习计划，对学习教育活动的要求、方法、步骤和措施作出了具体明确的规定。

四是注重改进理论学习方式方法，充分发挥现代信息技术在教育系统和机关政治理论学习中的作用，积极探索新形势下加强系统党建工作的新路子，提高工作实效。先后在互联网“泉州教育信息网”中设立《学校党建》网站，宣传党的路线、方针、政策，报道各地、各校加强党的建设的经验，交流学习“三个代表”、江总书记《讲话》的心得体会等。在局机关办公自动化局域网中开设了《学习园地》栏目，变学习心得“上墙”为“上网”。通过这一阵地，既交流了学习经验体会，又提高了学习实效，受到了广大党员干部的欢迎。

五是深入调研，积极探索新形势下加强和改进学校党建工作的新路子。为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想，加强新形势下学校党的建设，自2000年底以来，局党组组织对当前我市中小学党建工作的基本情况进行调查摸底，总结了几年来的成功经验，发现存在的主要问题，并就我市中小学实行校长负责制条件下如何充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用提出了对策和建议。

（三）以贯彻落实《条例》为动力，进一步促进创建“机关党建工作先进单位”和“五好党支部”活动的深入开展。

1、狠抓《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实，健全局机关党建工作的领导体制和工作机制，把机关党建创先工作列入党组工作议程，定期讨论、研究。两年来，局党组召开四次专题会议，听取了市直教育党委关于党建工作的汇报，提出指导性意见，及时解决党建工作中的一些实际问题，做到党组对机关党组织的工作指导到位，措施有力，工作落实，切实加强对基层党建工作的领导和指导。

2、加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设，党组成员、教育局副局长任市直教育党委书记和机关总支书记，公开选拔党委专职副书记，机关党建工作得到充分的重视和支持。健全落实党建工作责任制，进一步明确局党组负有领导机关党的建设，指导机关党组织工作，带好党员干部队伍的政治责任。党组成员以身作则，率先垂范，支持并积极参加党的活动，每位党组成员都以普通党员身份积极参加党小组和支部活动，过好双重民主生活会，积极发言，认真开展批评与自我批评。

3、开展创建机关党建工作先进单位活动，扎实推进机关党建工作走前头。以贯彻市委泉委[2000]综13号精神为契机，全面宣传创先活动的重要意义，在机关内部掀起了党建创先活动热潮，建立健全了《市直教育党委常规工作制度》、《中共泉州市直机关教育委员会议事制度》、《泉州市教委机关党支部常规工作制度》等一系列党建工作的规章制度，在局党组的重视支持下和全局党员同志的共同努力下，积极创造条件，完善创建规划，充实创建内容，健全创建工作机制，落实工作责任，在做好自查自评工作的基础上，2001年上半年顺利通过了市直党工委组织的初评。通过考评，使我局进一步认清自身存在的问题，明确努力方向。考评结束后，我局及时召开会议，认真研究整改措施，推进创先工作的深入开展。

4、广泛深入开展建设“五好”党支部活动。我局除了一般的会议、文件部署外，还通过总结经验、树立典型、检查评估的办法，以点带面促进面上工作的全面开展。2000年1月份和5月份分别在市盲聋哑学校和培元中学召开了创“五好”党支部经验交流会和现场会，通过交流经验、参观学习和观摩评估，进一步推动了全系统创“五好”支部活动的深入开展，创建水平有明显的提高，市直教育系统46个支部中有20个支部被评为为先进达标支部，25个支部被评为达标支部，全面实现了市直教育党委提出的创建“五好”党支部的三年规划目标。通过创建“五好”党支部活动，推动了机关党建工作走前头活动；进一步落实机关党委、机关各支部、市直学校党组织抓创建的职责，特别是落实了各基层党支部书记的第一责任人职责，一级管好一级，层层落实责任；初步改变了仅靠专职党务干部抓党建的局面；促进了《条例》的各项规定的贯彻落实，促进党支部的制度化、规范化建设。两年来，市教育局共拨付专款7.5万元，先后完善了局机关党员活动室、开展各项文体活动、组织党建考察活动、添置党员教育材料等。

5、积极开展庆祝建党80周年活动，以歌颂“共产党好、社会主义好、改革开放好”为主题，组织形式多样的宣传教育活动，陶冶广大党员干部的思想情操。组织评选表彰一批市直教育系统先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。受表彰的泉州市优秀党务工作者1人，市直机关优秀党员2人、优秀党务工作者1人；表彰市直教育系统先进基层党组织11个，优秀党员45个，优秀党务工作者19个。组织参加市直党工委举办的庆祝建党80周年暨机关党建工作成就展。广泛发动，认真组织市直教育系统党员踊跃参加市直党工委举办的以“共产党好”为主题的征文演讲比赛活动，有12人次获奖。组织参加市直机关党工委举办的“颂歌献给党”群众性歌咏比赛活动，获三等奖。开展以“展示党员风采，为党旗增光辉”为主题的利民奉献活动。2001年6月份，举办市直教育系统庆祝建党80周年教职工篮球友谊赛。市直教育系统各基层党组织也都能结合本单位实际，充分发挥工会、共青团、关工委作用，通过举办报告会、组织重温入党誓词和新党员入党宣誓、知识竞赛、书画展、集邮、文体比赛等活动，进行党的基本路线、基本理论和基本知识教育。

（四）以加强党风廉政建设为保证，扎实推进机关效能建设。

市教育局党组把勤政廉政工作作为一件大事来抓，坚持教育为主，强化党内监督，深入开展党风廉政建设。一是强化党风廉政建设教育。组织市直教育系统党员干部继续深入学习邓小平党风廉政建设和反腐败思想，深入学习中纪委第四、五、六、七次全会精神和江总书记的重要讲话，反复学习中央的“八不准”规定以及《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《关于党员干部不准大操大办婚丧喜庆的规定》、《关于清理党政机关工作人员接受或低价购买股票等问题的通知》、《关于对成克杰的处理意见》等，突出抓好《廉政准则》和《纪律处分条例》等法规的学习教育，进一步增强党员干部遵纪守法、反腐倡廉的意识，构筑拒腐防变的思想防线。二是运用正反两方面典型事例进行警示教育。组织全体党员干部职工观看市纪委举办的反腐倡廉教育图片展，分批组织干部职工前往厦门观看《查破厦门远华走私大案》图片展，并组织讨论，结合自己的思想和工作实际，撰写警示教育心得体会；组织观看了“崇尚科学文明、反对迷信愚昧”大型图片展览；还组织收看《以案施教 警钟长鸣》、《胡长清案件警示录》、《广东湛江特大走私受贿案》等电教片。通过警示教育，提高了全体干部职工拒腐防变的能力。三是健全监督约束机制，严格落实廉洁自律。根据市直党工委《关于加强市直机关党内监督的实施意见》，结合我局的实际，研究制定了《关于加强市直教育系统党风廉政建设的意见》，明确了党政领导干部在党风廉政建设中应履行的职责和应负的责任，提出了责任考核、责任追究的办法和要求，提出七条工作意见，确保了全体机关工作人员的清正廉洁。第四，积极推进机关效能建设。按照市委、市府关于加强机关效能建设的要求，精心制订了《泉州市教育局关于开展机关效能建设的实施方案》，切实改进机关作风，提高工作效率，增强公仆意识，提高服务水平。

在整个党建创先活动中，我局始终围绕“中心”抓党建，促使党建工作与行政工作、党务工作与业务工作同轨并向，形成合力，相互促进，促进了机关两个文明建设。一是确保市委、市政府决策部署的落实。两年来，我局始终将学习实践“三个代表”与广泛深入开展“两思”教育活动相结合，紧密联系教育实际，全面实施振兴泉州教育的“五项工程、两个计划”，加快泉州建设教育强市的步伐；将学习实践“三个代表”与学习贯彻江泽民总书记的《关于教育问题的谈话》相结合，进一步端正办学指导思想，全面推进学校素质教育；将学习实践“三个代表”与分析研究解决当前教育工作中亟待解决的热点、难点问题结合起来，攻坚克难，促进教育事业顺利发展。2000年，市教育局被市委、市政府授予“科教兴市先进单位”，并蝉联市级“文明单位”称号。二是通过创建党建先进单位活动，进一步加强了基层党组织的班子建设。领导班子成员建立起四条防线，即：耐得住艰苦、顶得住歪理、管得住小节、抗得住诱惑；坚持做到“两前一后”：工作在前，吃苦在前，享受在后，在工作中发挥了模范带头作用和战斗堡垒作用。三是加强了党员队伍建设，发挥了先锋模范作用。加强了党员的教育管理，推行党员目标管理考核和入党积极分子目标管理考评，使得党员教育管理和入党积极分子培养考察工作制度化，形成人人争先创优的良好风气，更好地发挥了党员的先锋模范作用。四是加强了制度建设，促进基层党组织建设走上制度化、规范化的轨道。通过创“五好”党支部活动和党建创先活动，党建工作制度得到完善，党务管理工作日趋规范，确保以制度管人管事，提高管理水平，提高党内活动约束力，保证了党建工作的健康有序高效运行。

二、存在主要问题和今后改进意见

在回顾两年来的党建创先工作取得的成绩同时，我们也清醒地看到存在的困难和不足，主要有：一是思想认识上仍然存在偏差。机关党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在；机关业务与党建工作“一手硬一手软”现象仍然存在；党务工作者事务性的工作多，难于真正做到专心致志抓党建。二是深入开展党建创先活动中，如何立足本单位实际，探索党建工作与业务工作的内在结合点，确实克服“业务工作与党建工作两张皮”现象问题。缺乏深入调查研究，对基层党建工作中好的经验总结不够，深入指导不够；三是加强党员干部教育、管理方面，工作机制不够完善，办法单调，运行机制呆板，思想教育实效性不强；四是机关党建“走前头”活动中存在不平衡现象，需要在今后的工作中加强分类指导。

今后，我们要继续以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，在创建党建先进单位活动中，找准和解决机关党建“走前头”存在的问题，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，扎实推动创建活动的深入开展，为实现我市教育事业新一轮创业作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。

（一）围绕一个中心，服务教育大局。紧密围绕实施科教兴市战略，建设教育强市这一中心任务，注意考虑以下四个方面：一是在指导思想上要牢固树立党建工作与业务工作协调发展相互促进的观念，围绕中心抓党建，抓好党建促中心。二是围绕中心安排党的工作，包括党委目标任务的提出，创建“五好”支部、党建先进单位等，都要把完成中心工作作为重要内容和评价标准。三是围绕中心抓思想政治工作，找准思想政治工作和业务工作的最佳结合点和着力点。四是围绕中心思考问题，结合教育改革与发展中的一些重大问题，从党建角度，深入调研，解剖麻雀，指导全面工作。

（二）紧密结合机关实际，加强思想作风建设。认真抓好党员干部职工的思想建设，促进机关工作作风的转变，是进一步做好机关党建工作的关键。要进一步提高党员干部职工的综合素质，建立健全各项工作机制，加强对基层组织工作的分类指导，确保机关工作廉洁、勤政、务实、高效地运转。大力加强对党员干部职工的理想信念教育，使之牢固树立共产主义理想和正确世界观、人生观、价值观，增强党性观念；大力加强对党员干部职工的职业道德教育，使之形成扎实的工作作风，廉洁的思想品质，优质的服务水平。大力加强对党员干部职工的爱岗敬业教育，使之振奋精神，奋发有为，围绕中心，扎实工作；大力加强对党员干部职工的党纪国法教育，使之在思想上构筑起拒腐防变的防线。

（三）建立健全工作机制，真正实现机关党建走前头。一要加强学习，提高自身素质。坚持用邓小平理论和江泽民同志关于党的建设的一系列重要讲话精神，特别是“三个代表”重要思想教育和武装全体机关党员干部。要通过学习，切实提高广大党员干部特别是党员领导干部的工作水平和工作能力，努力争取成为带头实践“三个代表”重要思想的模范，坚持用马克思主义指导实践的模范，坚持带头学习先进技术和文化、服务中心工作的模范，带头实践党的根本宗旨，全心全意为人民服务的模范，坚持做好深入细致的思想政治工作的模范。二要完善工作机制，推动机关党建工作走上制度化、规范化轨道。要进一步发挥局党组对机关党建工作的领导和对机关基层党组织的指导作用，逐步建立和完善党组书记是第一责任人，党员领导干部都是责任人，一级管一级，一级带一级，一直抓到支部、抓到党员，真正把党要管党、从严治党落到实处，形成人人有责、齐抓共管党建工作的责任体系，真正做到党组统一领导，机关党委实行目标管理抓落实的机关党建工作机制。今后，局党组要进一步落实责任，多拿出一些时间，研究机关党的工作，指导和帮助机关党委明确工作思想，提高工作水平。三要立足实际，大胆创新。要以改革精神，注意研究新情况，解决新问题，探索新路子，使机关党的工作更贴近党员的实际，更好地为全党的中心任务和机关业务工作服务。四要抓好载体，提高党建工作实效。要继续围绕开展机关党建“走前头”、创“五好”党支部活动，围绕推进机关效能建设，不断深化“当公仆、办实事”、“行风评议”、“服务承诺”、“依法行政”等工作，进一步提高机关党建“走前头”的整体水平。五要抓分类指导。局党组和机关党委在指导和领导机关支部和市直学校党的建设中，既要注意从宏观上提出统一要求，又要区别不同类型学校，有针对性地提出一些指导意见。要坚持以点带面、典型引路的工作方法，发挥典型经验、典型单位、先进典型人物的示范和辐射作用，带动党建工作全面上台阶。同时，要善于抓住带有普遍性、规律性的薄弱环节，以达到牵一发而动全身的效果。六要狠抓制度落实。要按照中央《条例》规定，结合教育局机关和市直教育系统实际，制订完善党组领导机关党建和指导机关党委工作的配套制度，充分发挥制度建设在开展机关党建“走前头”的作用，使机关党建“走前头”活动真正落到实处。

第四篇：创先争优活动推动教育事业的发展

创先争优活动推动教育事业的发展

民和县史纳学校党支部

在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，影响深远、意义重大。事实证明，我校积极响应县委号召，紧紧围绕学校中心工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面深入地开展了创先争优活动，各项工作取得了较好的成效，有力地推动了学校教育事业的发展。

一、围绕中心，服务大局，积极推动学校事业发展

首先，活动开始后，党支部召开专题会议研究部署创先争优活动，成产创先争优活动领导小组，设立学校开展创先争优活动办公室，健全了创先争优活动的组织机构，明确领导责任，细化工作任务，从而有效推动了活动的迅速展开。其次，研究制定了《史纳学校创先争优活动实施方案》。确定以“内强素质，外树形象，做学生喜爱的教师，创家长满意的学校”为主题，以“创先争优强素质，科学精细抓管理，团结和谐促发展”为载体。从而明确了创先争优活动的目标、工作内容、工作措施和具体安排。第三，学校召开了创先争优活动动员大会，全体教职工参加了会议。学校党支书记魏世雄同志号召广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、中央和省委关于开展创先争优活动的相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。此次会议的召开，大力宣传、动员了全体党员及全校教职员工，明确了开展此项活动的重大意义，让全体党员明确目标，统一了认识，初步掀起了创先争优活动的新高潮。围绕中心、服务大局是党的活动必须坚持的重要原则。我校的创先争优活动始终坚持以促进学校科学发展为目标，紧紧围绕学校中心工作，谋划和推进创先争优活动。

二、认真学习，更新观念，大力加强思想政治工作

深入贯彻党的十七大精神，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部和全校师生员工的头脑，扎实开展了各项主题教育，取得了很好的效果。

活动领导小组成立后，即着手组织党员教师开展了理论学习，使党员教师明确了深造要求。一是明确了“先进基层党组织”的基本要求：学习型党组织建设成效显著，努力做到“五个好”。一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是师生反映好。二是明确了“优秀党员”的基本要求：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务师生。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。

在进行理论学习的同时，支部召开了创先争优活动动员大会，使党员教师进一步明确了创先争优的任务，以办人民满意的学校为目标，确保我校各项工作在我县保持领先位置。一是巩固和提高义务教育成果。迎接新一轮布局调整，形成规模效益。二是构建终身教育体系，积极开展校本研修培训工作。三是是全面推进素质教育，切实提高办学质量。

三、完善制度，加强管理，扎实推进干部队伍建设

按照党管干部的原则，学校党支部高度重视干部队伍建设。一是加强了领导班子建设。学校党支部把推进班子建设，提高执政能力摆在突出位置，围绕发展抓班子，建好班子促发展，努力把班子建设成了一个坚强有力、团结民主、勤政廉洁、求真务实、开拓进取的集体。建立和健全了各项制度，坚持和完善了党支部领导下的校长负责制，实行集体领导与个人分工负责相结合。遵守议事规则，规范决策程序，凡涉及学校改革与发展的一系列重大问题，党支部坚持走群众路线，倾听群众呼声，集中群众智慧。坚持党支部成员过双重组织生活的制度，自觉接受党组织和广大群众的监督。通过加强领导班子的自身建设，领导班子的领导核心作用和驾驭全局的能力不断增强，民主决策和科学决策的水平不断提高，赢得了全校师生的支持和拥护，确保了政令畅通。二是加强中层干部的教育和管理，加大了对中层干部考查考核的力度。学校中层干部在各自的岗位上发挥了重要作用，群众反响很好。

学校党支部坚持党要管党、从严治党的方针，高度重视基层党组织建设，努力把党员队伍建设成为坚强有力、团结协作的优秀团队，最大限度地发挥广大党员在教学、科研、管理战线上的带头作用。在创先争优公开承诺活动中，广大党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。通过加强基层党组织建设，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，战斗力、凝聚力不断增强，党员队伍成为了学校科学发展的带头人，教育教学和管理的生力军，时时处处起到了模范先锋作用。

四、结合实际，形式多样，围绕教学工作搞活动

1、围绕新时期、新形势下的教育要求，结合学校党建工作实际，我们在创先争优活动中，组织了党员创先争优活动演讲比赛；在“七一”组织党员重温入党誓词，在党旗下再次宣誓；设立“党员教学育人示范岗”和“党员管理育人示范岗”各一个，努力培育先进典型，充分发挥党员的先锋模范作用，促使党员能自觉保持党的先进性，具有高尚的人格魅力强烈的事业心和责任感，以及乐于奉献的精神。召开民主生活会，开展批评与自我批评。领导及时对党员参加创先争优活动进行点评，推动活动深入开展。

2、党员带头搞教研教学。加强校本教研力度，开展同课异构活动。开展了首届“教学开放日”活动，邀请学生家长到校听课，并对学校的教育教学工作提出意见建议。此举进一步加强了学校与家长的双向沟通，构建学校、家庭、社会三位一体的办学模式，推动我校教育教学工作的进一步开展，提高教育教学质量。

3、教学管理到位落实，促进教学成绩稳中有升。学校下发《史纳学校关于进一步加强中小学教学质量管理的意见》，重新制订《史纳学校教师教学质量奖罚办法》、《史纳学校小学水平检测奖罚办法》、《史纳学校中考奖罚办法》等规章制度，对教学过程及时进行监控，严格教学过程的每一环节，分级管理，责任落实，在检查、落实上下功夫。同时，加强班主任和教师队伍建设，完善了班主任工作和教师教学工作评价体系，以客观、公正、准确的评价标准来促进班主任工作和教师工作。

4、加强学生思想政治工作。在抓好常规教育的同时，切实做好未成年人思想道德建设，加强学生行为习惯养成教育和劳动卫生教育，坚持开展学生校内社会实践活动，对校园卫生进行了多次的全面打扫除，既增强学生的劳动观念，又确保了校园的干净整洁。坚持每周国旗下的讲话，组织“迎国庆歌咏比赛”，对学生进行正面的思想教育、心理教育和爱国主义教育。

5、加强学生日常管理。重视养成教育和学生道德修养，3、加强法制教育，提高学生法制观念。请派出所警察到我校召开讲法制宣传大会，使师生增强了法制意识，提高了法制观念。组织消防演习，加强学生的安全意识。开展主题班队活动，加强学生思想品德的教育。组织开展“告别不文明行为”活动。形成人人学习、人人参与的活动氛围，号召广大群众从自我做起，从现在做起，从小事做起，为推进公民道德建设做出贡献，争当一名优秀的民和人。此外，我们还对学生进行“远离毒品、远离黄色网吧”、“预防艾滋病常识”等方面的教育。

6、努力推进教育教学手段现代化。全面实现“班班通”为目标的“数字校园”创建活动，所有班级都可以上多媒体课。现在大多数管理人员达到无纸办公，教师用自己制作的课件上课，德、智、体的教学内容通过鲜活的声像展现在学生面前，起到了事半功倍的效果。

7、做好总务后勤服务保障。根据上级部门的要求，为迎接玉树学生来我校就读，在假期和开学初期，在校长的亲自带领下，以总务处为主要负责单位，全体党员参与，最终做好了充分的准备。

8、以建设绿色校园为契机，进一步绿化和美化的校园。完成新楼前地坪铺砖2400平米，花坛种花和栽植各种树木，新增绿地60余平方米。投入十多万元将资金，为迎接玉树学生，形成了新宿舍楼供150人的吃、住全部配套完善的设施，做到了随时可以接受新生入住的条件。

9、关心重视离退休人员，教师节邀请退休老教师回校参加庆祝活动。并为每位教师发放50元生日礼金。为每位教职和学生购买了校园人身保险。

10、加强综合治理，实现校园安定和谐。学校综合治理坚持以教育为主，预防为主，大力开展创建平安文明校园活动，学校的安全防范措施得当，效果显著，制定了学校安全防范管理制度，实现了安全防范管理制度化，开展多种形式的安全教育活动，安排三名专职保安人员，投入了大量的人力、物力和财力，加强人防、物防、技防和四防安全设备建设，并主动协调有关部门，合理地整治了周边环境。我校无违法乱纪学生，无不安全隐患，无上访告状群体，无吸毒、赌博、法轮功、迷信等人员，校园安定和谐为广大师生提供了良好的工作学习环境。

11、以爱国主义教育为主线，增强学生的民族精神和社会责任感。每周一的升旗仪式已达到制度化和规范化，国旗下的讲话使学生实现了爱国主义自我教育。面向全体学生，强化学生学习的主体意识，培养良好的学习习惯，提高学生的学习能力，“六一”期间表彰了部分优秀学生，并将优秀学生标兵事迹进行了广泛宣传，以起到示范作用。

12、以丰富多彩的活动为载体，提高学生爱国、爱人民的社会责任感。一方面，开展校园文化活动，丰富学生校园生活，寓教于乐。举办演讲比赛，释放和表达了学生的理想心扉。举办第二届学校运动会、拔河比赛等，为学生施展才华张扬个性，提供了表演的舞台，并且培养学生的集体主义观念。另一方面，组织学生参加社会实践，拓展德育空间。建立铁路护路队，组织学生打扫街道，组织师生向灾区和困难学生捐款。学生在社会实践活动中亲历实践，培养了社会责任感和奉献精神，增强了公民道德意识，磨练了道德意志，感到了自身责任，体会到助人为乐的快慰。

13、大力建设校园文化，以校园广播、“书香校园”活动为支柱的校园文化体系，加强面向全体学生的以达标为重点的健身活动和长跑活动，促进每一位学生素质的全面提高。在上级的支持下，投入巨资建立了全新的图书阅览室向师生开放。全面粉刷学校围墙，并张贴了宣传画，粉刷原有宣传栏和篮球架，新增两排不锈钢宣传栏。

14、加强“两基”迎国检准备工作。新建档案室一间，全面整理各部门档案。全面整理教师档案和学生成长记录袋。

15、大力开展联姻帮扶工作，支持新农村建设。全体党员无私奉献，为联姻村提供帮扶资金达4050元。

五、推行民主评议，确保活动取得实效

邀请了民主党派人士和群众代表参加的评议会，在期中考试后的学生家长会上向家长再次对党员教师进行的评议，评议结果进行汇总后向全体党员反馈。广大党员根据民主评议工作的要求，查找差距，提高认识，深入剖析自己，实事求是地分析自己在党性、工作作风等方面存在的问题和原因，针对存在的问题提出切实可行的整改措施。党员们还从增强党性锻炼和修养，提高思想政治素质方面开展了批评和自我批评，切实从思想、组织、作风上加强建设，增强了党组织的战斗力和凝聚力。

从评议的结果来看，我校广大党员在各自的岗位上按照党员标准严以律己，用党性原则和党的纪律约束自己，克己奉公、任劳任怨、兢兢业业，在学校各项工作中完成组织交给的任务，充分发挥了先锋模范作用。党员干部认真贯彻民主集中制原则，坚持依法治校，科学决策、民主决策；领导班子成员顾全大局，自觉维护班子团结，发挥班子的整体功能，班子的凝聚力和战斗力不断增强；带头解放思想、转变观念、勇于开拓、积极进取，密切联系群众，关心群众，宣传群众，团结群众，为群众排忧解难，做群众的表率，在群众中树立了良好的榜样，深受广大教职工的好评。

通过民主评议，广大党员经历了一次党内严格政治生活的锻炼，受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，进一步增强了身份意识和自觉加强党性修养的意识，找准了自身存在的问题，查明了存在问题的原因，明确了今后努力的方向，决心把在评议中激发出的政治热情，落实到做好各自本职工作的行动中，争做“五带头”先锋党员，争创“五个好”先进基层党组织，促进学校科学发展。

我校在开展创先争优活动后，广大党员干部的精神风貌、工作作风都有了新的转变，各项工作取得了新的成效。但是距离上级的要求和人民的期望还有一定的差距。我校将以创先争优活动为契机，始终保持艰苦创业的志气、改革创新的勇气、创优争先的锐气，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，更加求真务实的工作作风，更加开拓进取的创新精神，进一步解放思想，开拓创新，奋力拼搏，为实现学校又好又快发展作出更大的贡献，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！

第五篇：扎实开展群众评议 积极推动创先争优

扎实开展群众评议 积极推动创先争优

——上海汽轮机厂燃气轮机车间党支部扎实开展群众评议

上海汽轮机厂燃气轮机车间现有职工310人，其中党员54人。车间党支部在开展创先争优活动中，紧紧围绕“转型发展”的要求，结合上海汽轮机厂“做强汽机、做精燃机，打造100亿产值”的目标，抓住党员的党性观念、工作业绩、团结群众、遵章守纪、履行承诺等方面开展群众评议，还组织所有党员和职工群众代表，按照“团结协调班子形象好、党建促进生产任务完成好、支部基础工作完成好、党员先锋作用发挥好、服务职工群众评价好”的要求，对党支部开展评议，有效推动创先争优活动的深入开展。

一、季度评议围绕“四个不放松”。党支部坚持把对党员岗位承诺的评议融入到了党员践诺的过程中，有效加强了对承诺、亮诺、践诺的过程管理和监督。在每个季度最后一个月召开的支部组织生活会上，先由党员对自己履行岗位承诺的情况进行自查、分析，再由列席会议的群众代表围绕党支部明确要求党员必须做到的“四个不放松”开展评议：一是提高思想觉悟不放松，发扬无私奉献精神，勇挑急、难、苦、重工作；二是提高技能水平不放松，党员工作能力要努力高于一般群众，带动群众一起提高；三是提高工作业绩不放松，做到党员手中无废品、无违章、无事故，完成工时要超过普通职工平均水平10%；四是提高群众满意度不放松，党员在责任区内关心群众、服务群众、带动群众，以实际行动让群众满意。

二、半年评议围绕“四个不放过”。半年评议着重对党员履行承诺进行“期中测验”。七一前，党员对上半年践诺情况、下半年打算进行汇报，党支部在听取群众意见的基础上进行点评，既肯定成绩，又指出不足，对表现优秀的党员进行推荐表彰。在进行半年评议过程中，党支部要求群众围绕“四个不放过”对党员提出意见：一是承诺目标不具体不放过，党员是否把自身岗位的“小范围”与车间中心工作的“大方向”相结合，承诺内容简洁、具体、高要求；二是兑现措施不可行不放过，每个党员兑现承诺的措施要“跳一跳、能做到”，并不追求难度越高越好；三是履行进度不到位不放过，对承诺进度执行不好的党员，要进行个性化的原因分析，帮助提高；四是履行结果不满意不放过，对践诺结果不好、起不到先锋模范作用的党员，及时提醒，甚至批评教育。

三、评议围绕“四评四看”。评议让车间党政工作思路更加清晰、方向更加明确，也让党支部一班人精神更加振奋、干劲更加足了。在年末，党支部专题召开群众评议座谈会，党委分管领导出席，先听取党支部关于开展创先争优活动情况的汇报，然后听取与会群众代表的切身感受，最后由分管领导结合企业中心工作，对支部进行点评。群众评议重点围绕“四评四看”：一是评工作作风，看支部一班人是否团结协作、求真务实、锐意进取，是否廉洁自律、自觉接受群众批评和监督；二是评工作思路，看车间工作重心是否符合工厂的战略方向、是否对工厂战略起到支撑作用；三是评工作业绩，看车间各条线工作是否达到管理层要求，支部工作是否有品牌、有典型；四是评服务群众，看支部班子是否听取群众呼声，积极解决职工最关心、最直接、最现实的问题，主动为群众办实事、做好事、解难事。

党支部紧紧抓住立足岗位、履行职责，推动中心工作重点任务和服务群众方面开展群众评议，并从评议结果中寻找并改进车间党政工作的“短板”，充分体现创先争优活动的实效。一是推动车间发展。结合群众评议的意见，党员们积极发挥作用，带领全体职工实现了燃机车间由生产传统火电汽轮机向重型燃气轮机的转变；原来产品100%依赖进口，如今国产化率可达90%；年销售收入近30亿元，年增速超过100%。二是促进党员技能提高。为适应企业转型发展需要，党员履行“技能水平高于群众”的岗位承诺，带头学习技能、攻克技术难关，带头参加“燃机操作上岗证”培训，职工队伍技能水平快速提升。三是密切党群干群关系。党员与群众结对“一帮一”,做到每个党员有群众联系、每个群众有党员负责。党支部成员经常深入生产一线了解和掌握职工的工作和生活状况，及时送上组织温暖。把创先争优活动办成群众满意工程

——上海海关党组认真开展创先争优群众评议活动

为把创先争优活动办成群众满意工程，上海海关党组把评议工作作为抓好承诺、亮诺、践诺整体工作链上的一项重要环节，紧抓考核中各级党员领导干部深入基层开展座谈、访谈和检查的契机，积极推动群众评议领导、群众评议党员、管理相对人测评活动的开展，取得了明差距、知不足、树形象、促和谐的良好效果。

群众评议领导：敢于评、愿意评

为切实打破层级观念，海关党组通过领导表率、征求意见、开放测评等方法，积极创造群众敢评、愿评、真评党员领导干部的良好环境。一是领导作出表率。党组8名成员分赴8个基层单位主动参加集中评议，带头向党员群众通报亮诺、践诺情况，带头查找不足剖析原因，带头提出整改措施，带头接受群众评议。二是广泛征求意见。党组召开3个层面党群座谈会、在集中办公场所设立4个意见征求箱、开通网上建言献策信箱等，对收集到的11个方面35条意见建议，不回避、不掩饰，面向全关公布整改措施和努力方向，以真诚姿态取信于党员群众。三是组织开放测评。依托海关人事考评信息系统，党组积极组织开展自下而上、专门针对党员领导干部的创先争优活动情况网上测评，包括贯彻落实“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”总体要求情况、组织开展“三亮三比三评”活动情况等13项具体内容，登录名和密码随机发放，登录时间不限，测评人匿名登录，充分保障测评人的权利。据统计，全关1200余名党员群众参与网上测评，超过总人数的三分之一，被测评处以上党员领导干部106名，满意率为96.8%。

群众评议党员：评得准、评得深

海关党组认真贯彻落实上级党组织关于对开展创先争优活动情况进行群众评议的工作要求，结合实际，分别对基层党组织提出了7项具体评议内容，对党员提出了6项评议内容，包括创先争优活动开展、服务中心工作、工作职责履行、联系服务群众等方面。评议活动中，党组要求各基层党组织负责人和党员首先对照评议内容进行自我评议，做到或没做到的都要“亮”出来，做的好或做的不好的都要客观分析，让群众心里有数、心中有底。目前，全关114个党支部已全部开展群众评议，1100多名群众以参加座谈会、填写测评表、列席党支部组织生活会等方式积极参加。群众普遍反映，以往的评议由于不了解具体情况，评议活动成为不着边际的漫谈，但这次评议有“靶子”、有“尺子”、有“鞭子”，这样更能评得准、评得深、评得实，大家都服气。同时，按照实名评议与匿名测评相结合的要求，党组配套组织开展群众满意度测评，参评群众达860余人，收集意见建议近60条，总体满意度达100%。

外部评议内部：看得见、用得上

党组注重把创先争优群众评议工作作为文明创建的有利契机，把群众评议的触角延伸向社会。为客观真实地了解管理相对人对海关窗口单位服务的评价，党组直接在全关21家窗口单位的工作现场随机发放满意度测评表，不记名填写，实时回收。截止目前，有326家单位参加测评，参评管理相对人达617位，其中对“创先争优活动的总体评价”、“党组织和党员承诺践诺情况”、“为民服务总体情况”的满意度均达99%以上，还提出了37条意见建议。通过测评，窗口单位对管理相对人反映比较集中的排队叫号系统主屏显示、关港联系配合、政策宣传解读等问题进行了专项整改，在报关现场加装叫号提示显示主屏、政务公开触摸屏和政策宣传专窗，与上海国际港务集团签订合作协议，有效提升了海关服务能级，提高了社会满意度。广大管理相对人对上海海关真评真议、立评立改的务实作风给予了的充分肯定，认为海关的群众评议看得见、摸得着、用得上，这样的评议好，要长期坚持！

评出满意率 议出新期盼

——奉贤区杨王村党委组织开展创先争优群众评议活动

群众评议是深入推进创先争优活动的有力抓手，也是检验创先争优活动是否取得真正成效的有力举措。奉贤区杨王村党委把创先争优活动开展情况的评判权交给群众，自觉接受群众的监督和评价，群众评议“评出满意率、议出新期盼”，力推创先争优活动成为群众满意工程。

找准评议风向标

村党委坚持把走群众路线作为开展群众评议的出发点，从评议范围、评议内容、评议方式三个方面入手，为有序推进群众评议工作打好基础。一是拓宽评议范围。村党委在确保每个党员和基层党组织都接受评议的基础上，结合“三测评”（群众测评党员、党员测评支部、支部测评党委）和“双述双评”（党支部书记和党支部工作向全体党员、上级党组织作报告制度，党支部书记和党支部工作接受全体党员评议和上级党组织考评）工作的开展，把村两委班子全体成员和大学生村官纳入创先争优活动群众评议的范围。二是细化评议内容。根据不同对象分别设定不同的评议事项，对村两委班子成员和大学生村官重点从“德、能、勤、绩、廉”五个方面予以评议；对村党员重点从“政治修养、参加学习、开展工作、联系服务群众、遵纪守法、弘扬正气”六个方面予以评议；对村党组织的评议，细化了五个方面，包括组团式联系服务群众工作、创先争优典型引领等30项具体测评项目，同时，对党组织和党员履行公开承诺情况进行了重点评议。三是灵活评议方式。村党委组织召开杨王村工作大会，党委下属综合支部、老年支部、文体团队支部等6个党支部的全体党员、41家非公企业党组织书记及村民代表参加会议。会上，按照就近熟悉的原则，将被评议的党员以居住宅基为基准分为三个小组，由居住地相对应的党员和村民代表进行集中评议。村三务（村务、党务、财务）监督小组的15名成员也作为参评代表参加会议，填写评议表，参与现场评议。

评出活动满意率

活动中，村党委通过召开座谈会、发放评议表等方式，动员组织党员群众3000余人次参加评议，共发放评议问卷1200余份，村民代表对村党委工作满意率达92%。评议中，村民群众各抒己见、畅所欲言，并对创先争优活动取得成果达成三点共识。

经济实现新飞跃。2011年，杨王村坚持以创新驱动、转型发展为主线，不断提高经济发展质量，全年实现产值119亿元，税收3.8亿元，比上年分别增长26.89%和59%，村经济总量首次突破百亿大关。2011年，杨王村又成功创建为全国文明村，并先后获得了中国幸福村、中国十佳小康村等多个国家级的荣誉。村民代表说：“创先争优活动不是讲空话，而是干实事，我们杨王经济又实现了新飞跃。”

兑现承诺受好评。2011年初，村党委在听取全体党员和村民代表的意见建议的基础上，结合杨王实际，向全体党员和村民作出承诺：年内完成十件实事。一年来，村党委着力履诺践诺，在全面完成年初承诺的十件实事的基础上，又完成了老年人助餐点建设、为退休老人每人每月发放10公斤大米等七件实事，受到了村民的广泛好评。村民代表说：“村党委和党员们的承诺很实在，而且桩桩件件都得以按时兑现。我们老百姓真的是得到了看得见、摸得着的实惠。”

服务群众更密切。村党委把组团式联系服务群众工作作为深入推进创先争优活动的有效抓手，把全村划分为13个服务区域，组建13个联系走访服务团队，村班子成员带队对全村1087户村民开展了一次普遍走访，共收集意见建议25条，问题45个，通过组团力量已经解决26个，正在解决2个。村民代表说：“过去是我们去找村书记，现在村书记亲自带队上门挨家挨户来走访，感觉真好。”

议出村民新期盼

村党委在组织开展群众评议工作中，以群众满意为目标，把评议的过程作为再次征求意见和建议的过程，巩固活动成果，注重结果运用，确保评议活动的实效性。一方面注重虚心纳谏、广开言路。按照实事求是、客观公正的原则，把开展创先争优活动与村党委中心工作紧密结合，以群众评议为契机，鼓励和引导村民代表就2012年村经济社会发展工作要点、创先争优实事承诺事项等征求意见建议，激发全体村民参与村经济社会发展的主动性和积极性。另一方面坚持评改并重、真改实改。积极回应群众的关切期待，做到边评议、边整改、边提高，对群众评议不满意的事项，及时查找原因，进行深刻分析，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，提出修改完善办法，认真进行“补课”，通过真改实改，让群众看到自己评判权的份量，看到创先争优的务实推进和扎实效果。如，村民代表在评议中提出，村集中居住区建设推进步伐还需进一步加快，村党委就在2012年工作要点中明确提出：加大村民集中居住区建设力度，计划新建村民住宅600幢，完成宅基地臵换率90%的目标。又如，有的村民代表提出，新建的杨王苑物业管理不到位，小区有违章建筑。对此，村党委立即研究后决定，进一步加大物业管理的力度，坚决清理和控制违章，切实提升物业管理服务水平，真正建设一个环保整洁的现代化新农村集中居住区。

“五个注重”促评议 群众满意是荣耀

——长风二村第二居民区党总支扎实开展创先争优群众评议工作

为检验创先争优活动成效，充分发挥群众评议凝聚人心的作用，2011年底，普陀区长风二村第二居民区党总支结合评议党支部、党员工作和年底向党员报告等活动，围绕“五个注重”开展了群众评议工作，广泛发动群众对党组织和党员开展创先争优活动情况进行评议，充分听取群众对党组织和党员的意见和建议，真正做到了以开放的姿态展示居民区“两委”和党员形象，接受群众的评议和监督，赢得群众更多的理解和支持。

准备工作注重“细”

党总支按照长风社区（街道）党工委对开展群众评议工作的统一部署和安排，高度重视群众评议工作，细致做好各项准备工作。党总支召开了支委会，统一思想，明确评议的目的、要求、时间、内容、人员等。在开展评议前，对党组织和党员开展创先争优活动进行认真自查，总结成绩，查找不足，并形成2011年创先争优活动情况总结，党员纷纷撰写参加创先争优活动情况小结。同时，结合组团式联系服务群众工作，通过小区宣传栏等形式向广大社区居民公布了党总支重点工作开展情况、公开承诺事项等，使群众对党总支创先争优活动有了较为全面的认识和了解，在小区内形成群众全员知晓、全面监督的氛围。

参评范围注重“广” 党总支398名党员中，除 80岁以上生活不能完全自理以及患大病、重病免过组织生活的党员外，参加评议党员308名，占应参加人员的99%。为了确保参评范围的广泛性和代表性，党总支还邀请了离休干部、楼组长代表、业委会成员、物业公司代表、小区民警、群众志愿者代表、社区居民等36名各方面党员群众参与评议，广泛听取意见建议。小区业委会主任董云飞说：“能够让我们群众来评议党组织的工作，听取我们的意见建议，体现了创先争优活动的效果，希望这样的评议活动不是只搞一次，而是要定期开展。”

评议内容注重“深”

党总支将服务群众作为核心任务，把接受群众评议作为应尽职责，分类明确了党组织和党员评议的重点。党支部接受评议的主要内容包括紧紧围绕推动小区各项重点工作完成情况，承诺践诺情况，为群众办实事、做好事、解难事情况，加强党组织和党员队伍建设情况等。党员主要是围绕亮明身份、践行承诺、发挥作用等方面情况接受评议，特别是把2011年创建市级文明小区和市级安全小区的过程中，党员如何积极带头，参加党总支组织开展的各项活动，如何主动与80岁以上的老人、孤老、独居老人结对等情况作为评议的重点内容。

评议方法注重“实”

为了确保评议工作不走过场，党总支结合实际，制作了测评表，围绕一年来居民区的实事项目、开展创先争优活动等内容，分为满意、合格、不满意三个等次接受群众测评。党总支召开专题座谈会，向党员和群众汇报创先争优活动情况，并发放344份测评表进行测评。经统计，对创先争优活动情况表示满意的有332份，满意率达96.5%。多数群众认为，党总支能认真负责地实践公开承诺书上所作的承诺，能深入群众、深入小区、关心困难居民、尽心解决居民需求，是真心为民办实事。同时，党总支还向广大党员和群众收集各类意见建议共27条。

整改效果注重“好”

针对群众评议的结果，党总支及时查找原因，深刻分析。对群众评议满意的工作事项，继续创新工作方式方法，力求做到更好；对群众评议中指出的问题和不足，认真研究，制定切实可行的整改措施，使评议工作效果看得见，摸得着。针对评议中提出的“在职党员在社区发挥作用不足”的意见制定了“进一步搭建平台，发挥在职党员的作用”等整改措施，并相继开展了“我是党员我带头，我是党员我奉献”为民服务活动、“在职党员亮身份，服务居民展活力”、“党员与困难老人签约结对帮扶”等活动，吸引在职党员参与，调动积极性。针对提出的60-71号居民安装水泵问题、拆除违章搭建、二次供水等居民群众关心的热点难点问题，党总支积极整合资源，加强协调，努力解决，得到了居民群众的一致好评。