浅析如何完善旅行社的内部管理（写写帮推荐）

第一篇：浅析如何完善旅行社的内部管理（写写帮推荐）

浅析如何完善旅行社的内部管理

【内容摘要】当前，随着社会大众物质生活水平的提高，对出行旅游的需求也越来越高，旅行社面临着较大的市场发展机遇和挑战，面对着市场经济竞争的环境，旅行社应审视旅行社内部的管理问题，改善经营管理水平，提高内部员工经理管理的素质，增强内部管理，做到打铁还需自身硬的目标！【关键词】内部管理 执行 精减

当前，我国旅游业发展前景良好，在未来旅游业发展的空间巨大。然而，面临着国际和国内旅游市场的机遇和挑战，旅行社之间竞争却日益激烈旅行社的经营管理直接决定旅行社的生存和发展。因此，旅行社在竞争压力下，要解决自身经营管理中存在的问题，才能提高企业竞争力，开拓更多市场，为社会创造经济效益和良好的社会效益。现将如何完善旅行社的内部管理谈谈自己的几点看法。

一、旅行社内部管理存在的问题及分析

旅行社的内部管理不规范是由于一些旅行社没有实行科学的企业管理，对于旅行社内部经营管理没有约束力，也没有建立合理的激励机制，旅行社的员工也没有进行科学规划，而只是注重短期目标，没有投入足够精力建设旅行社企业品牌和服务质量的提升，还不能形成良好的口碑。在旅行社人力资源方面，不能有吸引优秀的管理人才和旅游专业人才。旅行社的财务管理方面，由于中小旅行社基本都是家族式的企业，财务人员都是亲属，不具备财务专业技能和知识，因而财务制度和财务管理不够科学规范，财务监管薄弱，旅行社的人力资源流动性比较大，员工的工作积极性比较低，不能够为游客提供稳定的旅游服务。旅行社的工作人员没有竞争意识，缺乏团队协作能力。员工培训的机会比较少，专业知识的更新存在困难，导致了旅行社团队整体素质不高，发展潜力受到限制。

二、完善旅行社内部管理的措施

1、认真执行基本的管理制度

任何一家旅行社虽然都有有些基本管理的规章制度，但为什么有的就能执行得好，有的就执行得不好呢？其中之关键是，人治还是制度治——法治，这两种不同的管理将会带来两种不同的结果。当然，还有管理体制存在的问题。因此，我认为认真执行以下最基本的三种制度是不可少的：一种是严谨的操作程序的管理；一种是人的，讲职业道德的，同时又是关注教育，合理、公平的人材培养与选拔制度；一种是按劳分配、多劳多得的分配制度。这样，有法可依，有度可查。旅行社才能走得更远。

2、精减旅行社的内部管理机构

管理部门的设置是没有固定模式的，可以因地制宜，根据实际需要合并或增加小的部门。例如在营业部内可再设境内部、境外部；境外部如有需要，可设亚太部、欧美部，还可以设机票部等。但机构要简，人员要精。另外，设立行政人事部，一般的事务性管理工作都由它完成。让它具体负责到各地的分支机构检查和指导工作。还可担任对外签订有关业务上的协议，以防止业务人员犯错误，从而达到事半功倍的效果。

3、规范旅行社的账务管理

财产是旅行社业绩的直观表现，而财产的管理就是旅行社合理利用资源的重要财产管理是随着旅行社企业规模不断扩大而出现的一种管理职能。有的旅行社规模较小，加之因为行业的特殊性导致老板在经营管理中很少从财务管理的角度去考虑问题，出现了许多漏洞。因此，实施有效的财务管理非常关键，一定要选择具备一

定财务知识的人员且认真执行账务管理制度，具备以成本管理为核心的思维方式和行动计划，同时要拥有基本财务管理的方法论和工具，并结合本公司的实际逐步推进。例如：（1）加强资金管理。旅行社应建立资金统筹制度，将各部门的支出按预算计划财会部门按照各部门的付款要求，直接划拨到收款人账户。（2）提高财务人员业务水平。财务人员要加强学习，更新自己的理念，同时要认真收集旅游财务信息，准确提供财务数据，科学分析行业财务状况。只有建立一套相对完善的财务运作管理程序，不但不会影响旧的灵活自主的做法，又能实现财务的监督控制作用。再如：财务部与计调部之间要协作共进，互相帮助，共同把公司的核心工作做好，为公司的其他工作做好后勤工作。而计调部每天下班之前把当天的所出团队情况报给财务部，以便财务及时掌握所出团队的情况，并做好团款的预支。

4、完善员工管理办法

俗话说得好：兄弟齐心，其力断金。旅行社对人力资源进行管理，就是要有效的选聘员工，合理的配置员工，系统地对员工进行培训，在大限度地调动员工的积极性与创造性。让他们做到在竞争中合作，在合作中竞争。同时旅行社要对员工的管理既严格又体贴，既有处罚又有奖励，既有指引又有培训。且允许员工对冤屈事件的申诉，这是解决员工遇到不公平待遇问题的一种方法，并在员工手册中以固定的程序予以明确，这是非常重要的一项。

（1）加强员工的培训力度 有的旅行社负责人认为，“教育培训是说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，加之员工流动性强、流失率高，培训教育工作没有得到足够的重视。但是，随着旅游业日新月异的发展，游客个性化、差异化消费需求的不断增强，多元化、多样性的旅游消费形态日益显现，我们只有不断完善知识结构、丰富知识内涵、提高服务技能，才能为游客提供更加优质的旅游服务，才能满足旅游消费者日益变化的消费需求。因此，旅行社应确立教育培训目标、制定教育培训计划、明确教育培训方式、落实考核内容，建立完整的培训体系。例如：对刚入职是的员工在试用期间就开始参加由行政人事部举办的“新职员指引“课程。这个课程将为新职员提供较全面的有关公司历史、业务、管理架构、福利、规则及政策等资料，并提供同一月份到职的职员一个互相认识的机会。为了帮助职员了解工作的要求及清楚公司的目标，行政人事部将为职员安排入职的培训及实习课程。除了课堂听讲外，职员亦有机会参与不同线路行程的实地学习，或派往海外分社接受训练以增体验。如外界举办之讲座或培训课程可帮助职员工作参与培训课程的职员安排培训协议。最后将所有培训资料将存入职员个人资料档案中，作为公司安排职员晋升或转调的参考资料。通过一系列的培训教育活动，不仅达到提升员工服务意识、增强员工服务技能、提高员工整体素质的目的，而且通过教育培训为员工的个人发展创造条件和空间，为企业旅游质量的不断提升提供持续的动力和不竭的源泉。

（2）加强员工的激励措施

旅行社中每一个员工都是平等竞争的，因此行政人事部制度一个对员工的业绩与过失有着详细的记录册会大大调动了员工的积极性，这样就根本不存在于干多干少一个样的现象，记录册里详细记载着员工的贡献大小，并以此为依据发放资金，鼓励勤奋者，挖掘有能力者。员工提出的积极建议，一旦被采纳，并提高了经济效益，也可获得不同的奖励。同时，员工过失的记录也非常清楚，除迟到，早退外，如与顾客发生争吵，领队失职，导游失误，或员工不慎造成公司损失，都会被扣分并扣奖金，甚至扣减工资。将罚分明历来是治企业的有效手段。所以让旅行社通过业绩与过失记录卡及表格，就能详细地记录下员工的功与过。

（3）改善员工的服务态度

服务质量反映了旅行社是一个国家文化传统、价值观念和文明程度的体现。特别是导游的服务直接面对旅游者，他的一言一行和一举一动都会受到旅游者的注意，因此导游被称为“民间大使”不无道理。导游员在接待过程中，不可避免地要同许多部门、单位、企业和个人进行合作，在合作的过程中，有时会因各种原因同这些部门、单位、企业和个人发生误会或甚至冲突。当这种情况发生时，导游员应以大局为重，在一些非原则的问题上委曲求全，尽量向对方解释，设法取得谅解，以消除误会、加强合作。可这样了游客开心了，导游人员心中在心中产生不良情绪。长此以往就会影响着他们的服务态度。因此，旅行社可在单位里专门设立一个宣泄地让他们把不情绪宣泄出来，从而便他们能以崭新的面貌面对工作。

综上所述，旅行社要完善内部管理制度，减少不必要的浪费，提高管理效率，旅行社要能够不断进行管理组织的改革，简化管理部门和结构，提高办事效率，促进员工的沟通顺畅，及时应付旅游市场的变化，在旅行社财务管理方面，应规范财务操作，控制运营成本，将财务报表做准确，增加现金使用效率。将员工培训常规化，不断增强员工的服务水平和知识结构，增强员工的综合素质。真正做到打铁还需自身硬的标准！

第二篇：完善内部管理 打造一流科室

完善内部管理

打造一流科室

走进第三军医大学大坪医院检验科

第三军医大学大坪医院检验科成立于1958年，经过半个世纪的努力奋斗，已经发展成为集医疗、教学和科研为一体的现代化临床医学实验室，在军内外享有盛誉。走进大坪医院，我们有幸见到了该科室的负责人，中华医学会检验分会委员、全军检验医学专业委员会委员——陈伟主任，让我们对该科室有了更加全面的认识。 基本概况

第三军医大学大坪医院检验科设有临床学液体液学、临床生物化学、临床免疫学、临床微生物学、分子生物学、医院感染等6个专业组，现有工作人员37人其中正高级职称2人，副高级职称6人，中级职称11人；博士5人、硕士研究生5人、本科学历15人。这是一支实力强劲、充朝气、发展优势明显的检验队伍。 全面的质量管理，严格的标准化规范流程

大坪医院检验科注重全面的质量管理，以标准化操作流程为规范，在国际、国家卫生部临检中心、重庆市临检中心质量考核中，连年取得优异成绩。科室严格参照IS015189质量管理体系的要求，强化科室自身内部检验管理水平，提高“质量第一，科技强科，打造一流实验室”的科室发展方向。

在硬件上，科室已拥有价值1500多万的先进精密检测设备，包括全自动生化分析仪、全自动特定蛋白检测仪、全自动血细胞分析仪、细菌鉴定及药敏检测仪、全自动凝血功能检测仪、临床流式细胞检测仪、药物浓度检测仪、定量PCR仪、凝胶电泳仪及凝胶成像系统等先进临床检测设备。先进的检验仪器为检验科获取了准确的临床检验数据。并确保了检验科检验质量、管理水平和技术与国际水平接轨。检验科医院感染监控室于上世纪90年代成立，经过多年不懈努力，取得一定成绩，现被重庆市卫生局批准为“重庆市医院感染监控中心”由刘丁副主任担任该中心负责人。

在内部管理和质量体系建设方面，大坪医院检验科结合自身具体情况建立了系统配套的质量管理体系。成立了科室质量管理小组，以加强自身日常检验质量监控；完善科室内部质量手册、程序文件、标准操作规章和质量技术记录；完善室间质量评价、通过自办小报《检验与临床交流园地》、座谈会、定期走访等方式，加强和临床科室的沟通和联系；提供对临床咨询服务，针对临床科室对检验数据提出的疑问和要求，在最短的时间进行信息的反馈，以完备应急机制减少风险和差错。由于全面贯彻质量管理方针，检验工作获得临床科室一致好评，不仅使检验科赢得了医务人员的信任，同时也创造了良好的社会和经济效益，也使科室收入从1999年的690万增加到现在的2300多万，并且外协委托医疗机构达15家。 增强服务意识，提高服务水平

大坪医院检验科一贯坚持以病人为中心，以高效优质服务为宗旨，提出：病人的需要临床的需要，就是我们的需要，全力为病人提供优质、快捷、方便的服务。检验科是一个窗口单位，检验就是服务，首先要从工作的观念上增强主动服务的观念，对病人和临床的需求准确及时地反馈。检验科树立了“人无我有，人有我优”的服务理念。为了方便广大患者，推出常规检测项目的“检验快车”服务，患者可在24小时内随时化验。同时，为了保证检验质量，检验科引进了当前国际最先进的各种检验仪器设备，这体现的不仅是一种技术能力和手段，更是一种服务理念，核心内容之一就是提升服务品质。为了缩短患者的等待时间，提高患者的就医效率，检验科彻底打破了常规的工作模式，将检验科的急诊及大部分检验项目的检测结果在0.5—2小时快速发送报告。24小时服务不间断，为广大患者提供项目全面、快速、便捷、优质的检测服务。 加强科研能力

科研是推动科室持续发展的原动力，是科室实力的标志性体现和提高科室学术的基础，对科室的发展有着明显的促进作用。医疗是基础、教学是重点、科研是科室发展的方向，三者结合是科室发展的根本。科室制定了较完整的学科发展规划，主要的科研方向：利用PCR技术结合核酸杂交、流式细胞术，建立分子生物学技术平台，开展临床特殊疾病基因突变分析，如乙肝病毒SNP分析；失控性炎症反应相关基因SNP分析；病毒基因分析；对遗传性疾病的早期诊断、肿瘤耐药基因、白血病基因、神经性肌无力、β-地中海贫血、HPV等待特殊疑难疾病及肾病的早期实验室诊断以及芯片高通量信息对病原微生物的检测。近年来，科室获得自然科学基金课题、全军“十五”青年科学基金课题、重庆市科委、校管科研课题11项。5年来获得军队医疗成果三等奖3项、科技成果三等奖4项，获全国大学生科技竞赛一等奖1项，获发明专利2项，大大推动了科室的全面发展。

作为教学医院，检验科“实验诊断教研室”，多年来承担医学检验系、医疗系、预防医学系本科及专升本诊断学的实验诊断教学及见习、实习教学工作。在教学中加强对医学检验专业发展前沿新知识的教学，并利用多媒体电化教学，积极开展教学改革。两次获第三军医大学教学先进集体，获得总后、重庆市教委多媒体教学优秀试听教材三等奖2项、第三军医大学教学一等奖1项。

检验科

科室技术人员的学历：硕士1名、在职研究生1名、大学本科6名、大专13名。

职称：副主任技师1名、主管检验师13名、检验师15名。

科室拥有的技术设备：大型全自动生化仪、干化学分析仪、全自动电泳仪、血气分析仪、全自动微生物分析仪、血培养仪、二氧化碳培养箱、全自动血球分析仪、全自动血凝分析仪、尿液沉渣分析仪、特定蛋白仪、时间分辨荧光免疫分析仪、流式细胞仪、荧光显微镜、酶标仪、血液流变分析仪、血沉仪等先进的医疗仪器。

开展的项目主要有：

生化检测：肝功能、肾功能、血糖、血脂、电解质、心肌酶谱、肌钙蛋白、肌红蛋白、血气分析、血氨、岩藻糖、胆碱脂酶、血清铁、总铁结合力、血淀粉酶、尿淀粉酶、蛋白电泳等等。

免疫检测：甲肝抗体、乙肝两对半、丙肝抗体、EBV早期抗体检测、C反应蛋白、抗O试验、类风湿因子检查、免疫球蛋白测定、补体C3/补体C4测定、嗜异性凝集、冷凝集试验、肥达氏反应、HBV-DNA斑点杂交、ENA七项检测、抗核抗体检测、幽门螺旋杆菌抗体检测、CD系列检测、HIV抗体、梅毒血清试验等等。

微生物检测：血培养及鉴定、各种标本细菌培养及鉴定、药敏试验、各种标本的霉菌培养及鉴定、淋球菌培养及鉴定、结合杆菌培养、尿液菌落计数、支原体培养及药敏、衣原体检查等等。

临床血液：血液常规、尿液常规、粪便常规、胸腹水常规、脑脊液常规、阴道分泌物常规、骨髓细胞形态学检查、网织红细胞计数、红细胞沉降率、嗜酸性细胞计数、红斑狼疮细胞检查、血液找疟原虫、微丝蚴检查、DIC、凝血酶原时间、白陶土部分凝血活酶时间、抗人球蛋白试验、冷溶血试验、血小板粘附试验、血小板聚集试验、尿妊娠试验、尿本周氏蛋白测定、粪便隐血试验等等。

临床输血：ABO血型鉴定（包括正反定型）、Rh血型（抗D）鉴定、交叉配血试验等等。

近年来科室取得的技术成就：配合临床开展新技术新项目近几十余项，科室完成课题6项，发表论文近40余篇。

科室的特色服务：为行动不便的病人上门采血。

第三篇：如何进一步完善内部管理监督长效机制

如何进一步完善内部管理监督长效机制

摘要：本文根据烟草行业的现状，指出目前开展内部专卖管理监督工作存在的主要问题，针对性地提出强化制度建设、加大检查力度、加强行业文化建设等措施，并对进一步完善烟草行业内部管理监督长效机制进行探索性的思考，确立其人文内涵。

关键词：内管 长效机制

“十一五”期间，我国烟草行业取得了长足的进步，国家局从行业改革与发展的战略高度出发，指出了全面加强行业内部管理监督工作的重要性和紧迫性。“十二五”期间，烟草行业面临的任务和压力进一步加重、面临的责任和难度进一步增大。在这个新的发展时期，烟草行业最主要的任务就是“卷烟上水平”，这是当前和今后一个时期烟草行业工作的基本方针和战略任务。进一步建立键全专卖内管长效机制，充分发挥内部专卖管理监督作用是实现“卷烟上水平”战略目标的重要保障，也是促进烟草行业持续、稳定、健康发展的基础。

一、目前开展内部专卖管理监督工作存在的主要问题

近年来，根据国家局、省局相关规定，逐渐完善了内部专卖管理监督工作制度、工作流程、监管考核等机制。但是用国家局颁发的《烟草行业内部管理监督工作实施意见》来衡量，还是存在着一些问题，影响和制约着内部管理监督工作的有效开展。我认为主要表现在以下方面：一是内部管理监督作用发挥的不够充分，内部专卖管理监督工

作仅仅停留在表面形式；二是内部监管不力，工作中重视痕迹化的检查审核，轻视对事前、事中、事后的过程监督和跟踪监督，具体任务的检查、落实还不够深入细致。三是业务技能培训跟不上形势发展的需要，创新能力不强，影响工作的开展。

二、进一步完善内部管理监督长效机制的对策

加强内部专卖管理监督是一项长期的、与时俱进的系统工程，需要持续有效地不断完善和改进，并建立健全行之有效的长效管理监督机制。为有效解决目前内部专卖管理监督工作中存在的问题和不足，我认为应做好以下几方面的工作：

1、完善管理监督制度，优化监督流程

制度是社会交往和管理活动中的规则，其基本功能是规范人的行为，有利于增强从业人员的遵从度。加强内部监管需要创造一个开放的、透明的管理制度，建立一个顺畅的内部沟通渠道，形成规范的、有章可循的“以制度管人，而非人管人”的管理制度，增加内部监管的公平性。

从目前来看，内部管理监督制度还有待进一步改进，应根据现有实际情况，围绕烟草专卖相关管理规定，不断完善定期检查、定期报告、以及责任考核等工作，形成比较健全的制度体系，优化监管流程，充分发挥内管工作的监督作用，以实现内部专卖管理监督制度化、规范化的要求。

2、强化日常检查机制，加大查处力度

加强内部专卖管理监督，警钟长鸣，是保障行业健康持续发展的唯一手段。当然，加强内部专卖管理监督，不是一朝一夕之事，不能急于求成，关键之处还在于监管的日常化，要在日常检查中及时发现问题的苗头，防微杜渐，避免问题由小变大。在检查中应注重定期检查与不定期检查相结合、现场检查与内部资料检查相结合、自查与上级监管部门复查相结合。

3、加强企业文化建设，不断开拓创新

近年来，烟草行业在文化建设上投入很大，文化建设有声有色，取得了良好的效果，促进了烟草行业的良性发展。文化是软实力，更是发展的硬实力。我们首要的一点就是要倡导规范管理、规则至上的“执行文化”，制定制度只是第一步，制度的执行才是关键。优秀的企业文化一旦形成，就可以改变人的认识，从而改变人的态度和行为，提高执行力。因此，加强内部专卖管理监督工作首先要培育规范管理、规则至上的文化观念，营造良好的氛围。

一是要多次召开会议，反复教育，要求大家站在“两个切实维护”的高度，充分认识开展内部专卖管理监督检查的重要意义，进一步增强内部管理监督的自觉性和主动性，把思想和行动统一到国家局、省局、市局开展的内部专卖管理监督检查工作部署上来。

二是要不断加大对现有内管人员的培训力度，通过深入开展“岗位大练兵、大比武”等活动，按照“流程化、痕迹化、精细化”工作标准，既要增强对内管人员经营业务培训能力及创新能力，又要切实增强专卖内管工作人员的监管意识和责任意识。

三、进一步完善内部管理监督长效机制引起的思考

当前，我国正处于经济发展的高峰，国家综合实力蒸蒸日上，烟草行业欣逢盛世，但同时，面临的任务和压力也进一步加重、面临的责任和难度也在进一步增大。这就要求我们必须在体制等方面深入改革，在管理监督机制做出有益的探索。在今后进一步完善内部管理监督长效机制时，我认为要立足于四个基础：

1、服务人民，群众至上

由于烟草行业实行专卖专营，具有了市场支配地位，从表面上看“风光无限”，但经济规律却告诉我们，如果漠视群众，最终会损害行业的利益，并导致行业的衰落。“国家利益至上，消费者利益至上”是烟草行业的共同价值取向，因此完善内部管理监督长效机制，必须增强服务意识，注重客户的感受，善于倾听客户的建议，以客户满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为制度建设的出发点、检查评比的立足点。

2、以人为本，关爱员工

严格制度，加强管理，是企业持续发展的基础，是为了有效实现管理目标。制度的设立，不是为了把人当作机器；加强管理，不是为了“杀一儆百”，因此完善内部管理监督长效机制，必须以人为本，要充分关爱企业员工，在坚持制度的基础上，有奖有罚，奖罚分明。同时，在分配制度上充分考虑底层职工、普通职工的利益，发挥收入分配对提高效率的激励作用，体现公平、公正、合法的原则。

3、讲求科学，提高效率

管理监督手段不科学，缺乏严谨的程序和操作办法，会导致监督效果降低。在完善内部管理监督长效机制时，要推行科学化、精细化管理监督手段的运用，以专卖、营销、生产经营、财务、办公自动化信息化为基础，全面推进管理监督信息化建设。

4、严格管人，严格自律

管理和被管理、监督和被监督是一对矛盾体，每一位从业人员，既可能是管理者和监督者，也是被管理者和被监督者。在管理监督中，要按章办事，不能姑息宁人；更要时时自我对照，自我检查。古人说：严以律己，宽以待人。在管理和监督工作中，不仅要看到别人的缺点和工作不足之处，自己也要像古人那样“三省吾身”。可以说，内部监督机制执行的好坏，取决于人的自律水准高低。

总之，在烟草企业的内部管理监督工作体系中，要本着坚持合法、客观公正、便于操作、奖优罚劣的原则，立足于促进工作的目的，进一步完善烟草企业内部管理监督评价、考核体系和责任追究制度，把内部管理监督工作纳入到整个企业考核、监督范围之内，从而建立和完善烟草行业内部管理监督长效机制，保障烟草行业持续、稳定、健康、协调发展，全面推进“卷烟上水平”。

第四篇：河北廊坊福彩完善工作制度强化内部管理

河北廊坊福彩完善工作制度强化内部管理

随着福利彩票的健康蓬勃发展，在制度管理上要求越来越严格、越来越细致、越来越规范。福彩中心可以说是业务量大、综合性强的单位，工作团结、配合默契、高效率工作至关重要，只有完善的管理制度、清晰的部门规章和岗位职责，才能让工作更加有条不紊，节约时间成本。加强内部管理、完善各项管理制度并非空谈，并非无用，反而具有重大作用和重要意义。完善管理制度可以让日常工作有理有据，凡事按规章制度、按要求办事，做到有章可依，有据可查。其意义也显示出福彩事业的蓬勃发展，越是向上发展就越需要完善的管理制度紧随其后，及时更新、更加完善的管理制度可以更加符合福彩发展需要。

对此，廊坊福彩再度完善工作制度强化内部管理，加强和规范福彩管理工作，制定《廊坊市福利彩票发行管理中心各部门职责》，对《廊坊福利彩票发行管理中心AB岗工作制度》及《廊坊市福利彩票发行管理中心AB岗职责进》行了重新修订。明确了各部门人员的岗位工作职责，对全体工作人员进行定岗定位，做到岗位明确、任务明确，进一步提高福彩中心的整体工作效率，更加规范了市福彩中心的日常管理工作，加大了管理力度，使福彩管理有章可循、责任到人。

第五篇：优化教师评价制度 完善学校内部管理

优化教师评价制度

完善学校内部管理

【摘要】现代学校管理改革中，教师评价制度的实施与完善越来越受到重视，成功的教师评价制度有助于提高教学的质量、有助于确定教师是否需要及需要接受怎样的培训、有助于形成良好的师生和教师间的交流关系等等。合理完善的教师评价制度既是促进教师专业发展的有力措施，又是纠正缺点、发扬优势的有效途径，更是一项至关重要的教育改革。

【关键词】学校管理老师评价存在问题制度完善教师是学校赖以生存发展的最宝贵的资源──人的资源。在思想观念上，行使教育管理权力的人，应该把教师看成是办学最大的、最具活力的资源，教师的思想境界、工作质量、潜在能力的调动、运用和发挥，可以转化为较高的办学效益。教师能够胜任社会赋予他们教书育人的职责，学校就能够存在和发展，反之学校就会衰落。从这个意义上说，建立和完善合理的教师评价制度关系到学校的发展，关系到教育事业的发展。

一、目前学校教师评价制度存在的问题

（一）对评价目的认识不清。

目前仍有部分校长和教师认为评价的目的是为了鉴定、考核。因而没有把搞好教师评价作为反馈信息，改进工作，提高质 1

量的有效途径，而仅仅作为一种管理手段。还有部分校长、教师认为自己工作很忙，根本没时间搞评价，把日常工作与评价工作对立起来或割裂开来，认为评价是游离于日常工作之外的事情。

（二）评价制度结构不合理。

目前，从结构来看，还主要是一种自上而下的、单向的、鉴定性的评价，即校长（评价）→教师（评价）→学生，或者是校长（评价）→教研组长或年级组长（评价）→教师（评价）→学生。缺乏充分的信息和数据，带有较大的随意性。这种结构简单、信息传递方向单一的评价系统，不仅未形成信息反馈网络，而且也不可能充分调动评价主体与评价客体的积极性和主动性。

（三）评价制度的功能未充分发挥。

由于目前教师评价制度结构不合理以及对教师评价的目的认识不清，教师评价制度的整体功能未能充分发挥，只是部分地发挥了评价的鉴定、选拔功能，而学校教师评价制度的主导功能即导向、激励、调控等功能没有、也不可能得到充分地发挥。

二、如何完善教师评价制度

（一）明确评价目标

教师评价的根本目的在于：确立衡量一个教师的标准，充分发挥教育评价的导向、激励、改进的功能。通过评价过程的反馈、调控的作用，促进每个教师不断总结、不断改进自己的工作，调动广大教师的工作积极性和创造性，同时也促进学校的领导不断加强对教师队伍的管理和建设，最终达到全面提高学校的教育教

学质量的目的（二）确立评价标准

对于教师评价的依据应是：正确的教育价值观、学校的教育目标、教师的根本任务及国家教委颁布的有关教师职业道德规范要求。在此依据上上，应该逐步明确以师德为首的内容体系。其中包括：第一，教师的师德水平。教师要热爱教育事业，热爱教育对象──学生，工作要兢兢业业，认真负责，要坚持既教书又育人。第二，教师的法制意识。教师要坚持依法施教，要贯彻、履行各种教育法律、法规所赋予的职责、任务、要求、义务，要严格执行课程计划、教学大纲，完成教学任务，要自觉维护受教育者和未成年人受教育的权利。第三，教师的知识结构和水平。教师既要有广博的文化基础知识，又要有精深的专业学科水平。在现代教育中，还要有丰富的教育科学和教育理论知识。第四，教师的工作能力及水平，教师要有课堂教学的驾驭能力，良好的道德行为和科学知识的传授能力，班级等学生群体的管理能力，家访及做学生思想工作、心理疏导的能力，教育教学工作研究和教育科研能力。第五，教师的工作业绩。教师做班主任或其它教育工作的效果，教师学科教学成绩，教师著述、论文、报告、科研成果。在诸项评价内容中，尤以师德和法制观念为要，在很多评价中采取了师德和依法施教的一票否决，如每学期教师的述职和考核，如果出现了严重违犯师德和违犯教育法规之事，考核则为不合格。

（三）制定评价方案

1教师自我评价。

教师自评是主要倡导的评价形式，也是教师评价中最重要的措施之一，教师要注意在教学发展中，利用不同方式写出教学发展体会、教学日记、周期性总结等材料。这样可以促进教师教学能力的提高和专业素质的发展。

2、学生对教师的评价。

学生作为教育的对象，是教师教育教学活动的直接参与者，他们对教师的教育教学活动有着最直接的感受和判断。因此，教师首先要打破“师道尊严”的局面，让自己和学生建立平等、和谐、民主的师生关系；学校还在校内设立学生评价教师教学专题信箱，让性格内向、不敢在教师面前评价教师的学生，通过写信的方式，敞开自己的心扉，说心里话。一周开一次信箱，一月做一次总结，也可设计学生问卷，让学生通过纸面答卷的形式，完成对教师的评价。

3、家长对教师的评价。

学生家长作为学生的父母和教育投资者之一，自然十分关心自己孩子在校受到什么样的教育。促进家校协同也是学校教育的重要职责。因此，家长评价教师是家长的一项权利，也是促进家长了解学校和教师，形成家校合力的有效途径。可以由学校和任课教师联合向家长发放调查问卷，让家长对教师的教学和学生的学习状况进行评价。

4、教师对教师的评价以及学校管理者对教师的评价。教师是一个学校的主导力量，教师与教师间彼此都比较了解，因此，教师对教师的评价是学校管理者对教师评价总结的最重要的参考内容之一。所以，在教师评价中，教师对每一位教师的评价，应是全面的、细化的和量化的。依据这一特点，每学期进行教师对教师的评价，评价的内容包括：一个教师的职业道德、教育观念的转变、先进教育教学理论的学习、教学常规的落实、教改实验的进展、课堂教学的设计、改进与效果等。

三、发挥教师评价制度的作用

（一）导向作用

对教师评价的指标体系和评价标准是给教师的成长和发展指明了方向，因而对教师的评价过程自然会具有导向的功能。

（二）激励功能

教师评价可以使被评价者看到自己的成就和不足，能够激起干部，教师发扬优点，促进人们工作的主动性与热情，激励人们将全部精力投入工作，学习。这是评价的一种心理功能，驱动被评价者的内部活力。因而评价在客观上也对学校、干部、教师起着督促作用，激励其内部潜藏的积极因素的发挥。

（三）馈矫正功能

通过评价的反馈作用，及时获得教育过程，教育效果的信息，可以使我们客观，准确的把握学校工作或教师工作的状况，也可以使我们清楚的看到学校工作或教师工作中的长处与短处。这样

便于学校和教师经常调节工作的目标与进程，及时调节、及时强化、及时矫正，使学校和教师的工作不断地得到完善，得到改进，从而达到提高教育教学工作质量的目的。

（四）鉴定功能

对一所学校，一位教师进行评价，必然会有评价的结果，这评价的结果会对学校，教师具有鉴定的功能。只要评价的指标体系，评价标准，评价办法是科学的、全面的、客观的，那么评价的结论也必然是科学的、全面的、客观的。因此，通过评价来对学校、教师的工作进行鉴定也必然是科学的、全面的、客观的。

现代学校管理改革中，教师评价制度的实施与完善越来越受到重视，成功的教师评价制度有助于提高教学的质量、有助于确定教师是否需要及需要接受怎样的培训、有助于形成良好的师生和教师间的交流关系等等。合理完善的教师评价制度既是促进教师专业发展的有力措施，又是纠正缺点、发扬优势的有效途径，更是一项至关重要的教育改革。

参考文献：

1、《最新学校教师督导评估评价标准实施手册》

2、区分性教师评价东北师大出版社梁红京

3、《新课程发展性教师评价》