在路政安全工作会议上的讲话

第一篇：在路政安全工作会议上的讲话

在路政安全工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就今年的路政治超工作和安全生产工作讲几点意见。

一、关于路政治超工作

今年路政治超工作要坚持以科学发展观为统领，以依法行政、提高公路行业管理能力为重点，以加强路域环境治理为主题，以“基层执法单位规范化管理”创建活动为载体，切实加大公路保护力度，促进公路事业又好又快发展。

工作目标：

1、行政许可全面规范，无越权许可、违法许可现象。

2、加强路域环境治理，大力开展专项整治，公路违法案件查处率达到95%以上，结案率达到98%以上。

3、加强车辆非法超限治理，车辆非法超限率下降到7%以下，原来车辆非法超限率已低于7%的单位再下降一个百分点以上。

4、加强基层站队规范化管理建设。创建省级“示范路政大队”和“示范公路超限检测站”各一个。

5、提升公路服务水平，创建“星级服务加油站”一个。

6、加强队伍建设，执法人员轮训率达到35%以上。

7、严格规范执法行为，坚决杜绝公路“三乱”行为。

为确保2012年工作目标的实现，必须扎实推进以下几项工作：

（一）深入开展工作调研活动，破解发展难题。当前我们的路政治超工作存在较多的矛盾和困难，普遍反映执法环境差、执法能力弱、执法手段软，如何解决这些表象的问题，需要我们深刻分析、深刻反思。年初，x局组织在全市开展路政治超工作调研活动，县市局积极配合，认真开展专题调研，上报了一批有一定深度、有较高质量的调研报告。目前我们正对调研情况进行综合整理，期望能够从本质上、机制上、源头上提出解决矛盾和困难的办法，为我们今后的工作提供指导，为党委、政府和领导的决策提供依据和参考。

（二）加强基层执法规范化建设，提升执法形象。省局从今年开始，用三年时间，全面完成“基层执法单位标准化管理”建设。省局将在11月份组织验收。请按照创建标准，尽快拿出实施方案，抓紧完成示范站队建设，为全x开展创建活动提供经验。明年全x要有50%的站队达标，后年要全部达标，各县市局要结合自己的实际，早谋划、早建设、早完成。

（三）采取多种措施和手段，提高执法效率。一是要坚持路面巡查制度。要确保路政人员每月上路天数不少于18天，重点路段要天天有巡查，路政突发事件要第一时间到达现场处置。二是要形成管理合力。要逐步建立路政人员驻站制，要以养护站和治超站为依托派驻路政巡查人员。要把公路监督、报告的责任捆绑到治超、养护和其他涉路人员，及时发现、反馈和处理路政事件；三是要及时介入路网改造路

段。各县市局对辖区内路网改造路段的路产路权维护有不可推卸的责任，要建立和完善路政介入机制，把路政管理的关口前移，把矛盾化解在萌芽状态；四是要提高内业水平。要重视内勤人员的选拔和培养，保持这支队伍的相对稳定；五是要搞好服务保障。要为路政执法提供基本的交通工具、取证设备、办公器材，妥善解决执勤装备和执勤补助，解决路政执法人员的后顾之忧，调动一线执法人员的积极性。

（四）严格落实行政处罚基准制度，确保公正执法。公路执法历来的媒体曝光的热点，是纪检监察部门监督的重点，稍有不慎就将落入十分被动的局面，轻则曝光重则有牢狱之灾。落实基准制度是今年省局和市局执法督察的重点内容，各县市局要参照省局、市局最新下发的《普通公路行政处罚自由裁量权基准制度》修订完善基准制度，尽量压缩自由裁量空间，防止执法腐败，消除管理者与被管理者的对抗情绪，营造和谐执法环境。二季度将协调局有关部门开展一次以《公路安全保护条例》为主要内容的执法检查活动。对涉路行政许可和审批项目，各县市局要严格把关，严格按照规定的程序审批。下放到县市局的4项许可审批权，县市审批后必须报市局备案。

（五）加大非法超限运输治理力度，规范治超行为。要认真落实2011年10月12日六部委联合召开的全国车辆超限超载治理工作电视电话会议精神，加大治超工作力度。要积极向当地党委、政府汇报，推广xx治超工作经验，力争

建立“政府主导、部门联动、源头治理、综合治理”的治超机制，要综合利用行政、经济、技术手段，加大治超力度，实现全x超限率控制在7%以下的目标。要认真落实“五个不准”、“十条禁令”的治超纪律，规范治超行为，走出只收取路赔费不处罚不卸载的治超误区。同时，省局明确要求要杜绝治超与收入挂钩，对下达或者变相下达罚款、收费指标的，发现一起，通报一起，处理一起。各县市局要结合实际逐步完善治超站点的基础设施，改善治超人员的工作、生活条件。

（六）大力开展路域环境治理行动，维护路产路权。省局确定一、二季度开展整治违法非公路标志，三季度开展整治违法涉路施工，四季度开展整治擅自占用公路的三项重点整治活动，三项整治活动以“非标”整治为重点。计划在三季度开展一次全x集中整治活动，集中人力、物力和时间把三项整治内容突击再抓一下。各县市局要结合党委政府开展的整脏治乱、打非治违等工作的开展，把三项整治的内容贯穿进去。

（七）创建星级服务加油站，提升公路服务水平。“星级服务加油站”创建活动已列入了省政府对xx交通目标考核的范畴。列入省厅、省局创建计划的要加强与中石化、中石油所属加油站协调、配合，加快工作进度，按照“成熟一个申报一个”的原则申请验收，圆满完成4个“星级服务加油站”的创建任务。

（八）分步推进“四统一”，加强执法形象建设。执法

证件、执法服装、执法标志、执法场所“四统一”工作是交通运输部加强交通运输行政执法形象建设的核心内容，要抓住“四统一”的契机，大力加强执法队伍建设。今年要在两个示范站队全面铺开，要结合“四统一”的推进，按照每年执法人员轮训率要达到35%以上的要求，在第三季度组织一次执法培训，对考核合格的执法人员换发交通运输部的新执法证。

二、关于安全生产工作

2012年安全生产要全面贯彻落实国发（2011）40号文件精神和全市安全生产工作会议以及省公路管理局、x交通运输局关于安全生产的要求部署，坚持以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以科学发展、安全发展为总要求，以制度为基础，以活动为载体，以责任为主线，扎实做好安全生产各项工作，力争全年不发生安全生产责任事故,促进全市国省干线公路安全生产形势的基本稳定。

（一）进一步强化责任。一是要强化基层单位安全生产的主体责任。公路系统的管理体制和工作模式决定了县市局和市局直属单位负有公路安全生产的主体责任，要严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，完善内部安全管理制度，加大安全生产投入，健全安全管理机构，落实安全管理经费，认真开展安全隐患的排查治理，加强对从业人员的安全培训教育，建立安全生产的长效机制；二是要

不断完善安全生产的责任体系。要进一步完善安全生产监管责任体系，建立健全领导干部安全生产责任制，落实领导干部安全生产的“一岗双责”，把安全生产的各项要求贯穿于公路工作的全方位、全过程，把安全生产的各项指标分解到各项工作、各个岗位，严格推行安全生产目标管理，坚决实行“一票否决”；三是严格责任追究。要把事前追责与事后追责结合起来，把隐患消除在萌芽状态，把防范建立在事发之前。要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，严格实行事故责任倒查，追究有关责任人的责任。

（二）进一步突出重点。一是重大安全隐患点。到目前为止，全市还有xx处列入重大安全隐患的点段，由于种种因素一时还不能根治。对这些重大隐患，要按照属地管理的原则，相关的县市局要落实“三个一”责任，即有一名责任领导、有一个防范方案、有一支监管队伍；二是四、五类桥梁。

四、五类桥梁是我们桥梁安全监管的重中之重，要严格按照“三个一”（一座桥梁一名养护工、一名桥梁养护工程师、一名负责领导）制度，建立健全桥梁管理责任人数据库，构建桥梁检查监控体系；三是陡坡、临水、临崖路段。要及时修复完善安保设施，设置规范醒目的提示警示标志标牌，保持路况良好；四是具有重要社会经济效益的线路。如吉凤路段、吉张路段、矮寨坡路段等，要做到路况良好、设施完善、标志醒目、通行顺畅；五是突发的地质灾害、冰雪水毁等自

然灾害。要完善应急预案并组织演练,提高对突发事件的快速反应、快速处置能力;六是重大活动、重要节假日时期。今年重大活动多，全国“两会”刚刚结束，四季度党的十八大要召开，“五一”、“十一”黄金周相继到来，这些都是我们安全生产的重要时段，一定要保持高度的政治敏感性和强烈的责任感，早安排、早部署、早落实，确保关键时刻的安全稳定和公路畅通。

（三）进一步抓好活动。一是开展安全隐患排查治理活动。要定期开展安全隐患排查治理活动，摸清底子，掌握变化情况，采取措施消除隐患，做好防范工作。按照“平安交通”建设活动的要求，一般隐患治理要达到100%，重大隐患的治理要达到95%；二是继续抓好“打非治违”行动。要在当地政府的统一领导下，加强对“打非治违”工作的组织领导，严厉打击公路生产建设中的各类非法违法生产行为，重点是没有安全生产资质的涉路施工单位、重大安全隐患长期得不到整改的生产经营单位和危及交通安全、对公路损害严重的加水、洗车、采石点等；三是扎实推进安全生产年活动。要继续抓好安全生产年各项活动的开展，落实以“科学发展、安全发展”为主题的全国第11个“安全生产月”活动，全面铺开以“平安工地”、“平安桥梁”和“平安单位”为主要内容的“平安交通”建设活动，开展安全生产执法检查活动，配合开展交通建设施工专项整治。

（四）进一步夯实基础。一是要加强宣传教育。要大力

宣传国发（2011）40号、x政发（2010）xx号和x发（2011）2号等规范性文件精神，抓好公路安全文化“五进” 活动；二是要加强人员培训。三季度x局将组织一次骨干培训，各县市局和市局直属单位也要实行全员安全培训，一线生产岗位职工必须经过培训合格后上岗，防止出现灯下黑；三是要加强队伍建设。要有专门的安全生产监管机构和人员，配备必要的工作设施，安排必需的工作经费，要保持安全生产监管队伍的相对稳定；四是要加强内业建设。要建立健全安全生产台账资料、安全检查及记录制度、安全督察督办制度、安全告知制度，严格按规定上报重大安全隐患，及时上报安全隐患排查报表等资料。

第二篇：在全市安全工作会议上的讲话

在全市安全工作会议上的讲话

今天,市政府在这里为我们召开一场全市安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。

一、全市1至10月份火灾情况及分析

今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,2015年12月21日至2015年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:

1、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4%,总损失39.7%和死伤的全部。

2、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3%,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2%。

3、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。

4、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起,占总数24.7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1%,厂房火灾以危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8%。

二、今冬明春消防工作

在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。

但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展贯彻党的十七大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。

今冬明春消防工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。

第三篇：在安全工作会议上的讲话

在安全工作电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才局长从三个方面对做好今后一个时期的安全稳定工作提出了明确具体的要求。突出强调了全局要把确保安全稳定作为当前头等大事来抓，深入开展“三查”活动。各级组织、各单位和各级干部一定要认真学习贯彻。要充分认识到安全稳定是我们的核心工作和永恒主题，是企业生死存亡的关键，是职工根本利益的保证，是全局不可逾越的“红线”，必须做到有令则行，有禁必止，长抓不懈。

下面，就路局党委抓好当前安全稳定工作，深入开展“三查”活动，确保路局安全稳定，讲几点意见。

1、各级党委要迅速在全局开展“四个一”活动，推动“三查”深入开展。各级党委中心组要认真组织一次和这次电话会议精神的集中学习分析和研讨，深刻反思安全管理工作中的差距，深刻分析本单位在安全管理中存在的问题，研究制定切实改进和加强安全管理的措施。各单位党政正职在近期要向干部职工做一次落实部和路局这次电话会议精神，增强安全责任意识的宣讲报告。基层一线党支部要集中开展一次以贯彻电话会议精神，增强党员先锋意识为主题的党课教育。各单位要在职工中开展一次安全警示或现身说法反思讨论会，让职工真正认识到“违章就是违法，违章就是犯罪，违章就是杀人”，达到警示教育和自觉增强安全责任意识的目的。要通过“四个一”活动，讲清安全生产的极端重要性，讲清开展“三查”活动重要意义，讲清运输安全面临的严峻形势，讲清整改落实的措施，迅速改变当前贯彻上级精神不及时、不迅速的拖沓作风，快速适应新形势下安全工作的新节奏，引导全局干部职工把注意力集中到确保安全稳定上来。

2、要深入查找各级党委、党支部和党员在安全工作中存在的突出问题。要深刻认识到“三查”活动不是业务系统和生产单位的事，而是全局各级组织、各部门、各单位当前共同的核心工作，要自觉的、切实的把“三查”活动抓实抓好。各级党委要深入查找自身在贯彻路局、路局党委对安全工作的部署上态度是否坚决、行动是否果断、措施是否务实；在对待安全工作的认识上“安全第一”的思想有没有真正确立、保安全就是讲政治就是顾大局的意识有没有真正到位；在驾御安全工作的能力上党委高层次安全分析会的作用有没有切实发挥、对安全工作的规律和惯性问题有没有认真研究把握；在抓好安全工作的部署安排上逐级负责制是否真正落实、安全工作的薄弱环节是否得到有效卡控、安全重点工作是否一抓到底全面落实。各级党支部要深入查找自身在安全生产中的战斗堡垒作用到底发挥的怎么样；安全生产的思想教育工作有没有落到实处、做到人头；对党员确保安全稳定的考核激励机制是否健全并得到不折不扣的坚持和落实。党员开展“三查”要做到比普通职工标准更高、要求更严，要查找在思想深处对安全工作是否有麻痹松懈的思想、对安全隐患是否存在看惯了、习惯了、干惯了的“三惯”问题、在确保安全稳定中是否真正发挥了模范带头作用。这些

问题需要各级党委、支部和党员认真反思、认真分析、认真整改，只有把每一个问题解决好，把每一项要求落实好，安全稳定才能得到真正的保证。

3、要发挥好政治工作在安全生产中的宣传、组织、骨干优势。各级党组织和宣传部门以及局有线电视台和办公局域网在近期要开辟专栏，集中宣传报道部党组对当前安全工作的部署要求，集中宣传报道局长一号命令，集中宣传报道各单位开展“三查”活动中好的做法和典型经验，迅速形成舆论氛围，起到引领思想、鼓舞士气的作用。宣传部门和各业务部门要协同作战，共同研究确定安全生产中的典型单位，深入挖掘典型经验，运用各种方法、各种形式大张旗鼓的表彰先进，扩大影响力，在全局形成崇尚先进、学习先进、全员抓安全、保安全的浓厚氛围。在抓好正面宣传的同时，也要有力度的分析和报道存在的问题，对安全管理不到位、存在安全隐患、违章违纪的，要坚决予以曝光，切实起到舆论监督、警示教育和督促整改的作用。各级党组织要把“三查”与正在开展的第二批党员先进性教育活动紧密结合起来，以确保安全稳定作为开展主题实践活动的中心内容，在安全工作的主战场上展示和检验党组织和共产党员的先进性，检验党员先进性教育活动成果。实施党员“三零”（零违章、零违纪、设备零故障）工程是发挥政治工作在安全生产中骨干优势和体现党员先锋模范作用的重要举措，各级党组织要把实现“三零”作为创建党支部“安全屏障”工程的目标，积极研究探索开展党员“三零”活动的有效形式和途径，完善考核和运作机制，促进党员“三零”工程的深入开展，带动职工群众遵章守纪、标准作业，不断提高实现“三零”目标的自觉性和主动性。各级工会组织要根据安全生产中心任务和奋斗目标，继续深入开展好保安全的社会主义劳动竞赛、百安赛、岗位技术练兵、职工技术运动会、六支队伍保安全、“三区”“三安”建设以及为职工群众“送温暖”“送清凉”活动，关心职工生活，帮助职工群众解决生产生活上的实际困难，为职工排忧解难，增强职工群众保安全的积极性。各级共青团组织，要深入开展“提、保、创”和青工安全生产立功竞赛活动，发挥好团员青年的生力军作用。总之，各级组织都要从自身工作的特点出发，紧密围绕安全生产发挥作用，形成全方位、多层次抓安全，保安全的局面。

4、要把思想政治工作贯穿安全稳定的全过程。解决好思想问题是确保安全稳定的基础，各级党组织和领导干部必须把思想政治工作作为确保安全稳定的有利措施，做深、做细、做实、做好。要从本单位安全生产具体部署中把握思想政治工作重点，加强职工思想状况的调查研究，认真摸排干部职工中存在的影响安全稳定的思想认识问题，善于运用说服教育的方法，对症下药，有的放矢的做好思想政治工作。同时，要帮助职工解决实际困难，理顺情绪，化解矛盾。要切实加强班组生产一线的思想政治工作。班组是安全生产的前沿阵地。要建立健全班组思想政治工作制度，加强班组思想政治工作骨干的培养，细化班组思想政治工作内容，深入做好安全生产中职工思想状况的分析，及时把握职工思想动态和情绪，抓好日常教育和思想疏导工作，做好一人一事的思想政治工作，把班组这块前沿阵地的作用发挥好，体现好。每个党员在保证自己思想认识正确的前提下，要做到随时发现身边职工群众的思想问题，针对不正确的认识、影响安全的倾向性苗头问题认真做好工作，保证当班职工思想顺畅、精力集中。对于思想工作和说服教育解决不了的，要本着安全稳定第一的原则，果断采取相应措施。

5、要以“苦干实干拼命干，踏实务实抓落实”的作风抓好“三查”活动。目前我们在安全管理中存在的突出问题之一就是干部作风问题。可以肯定的说安全在管理，管理在作风，没有脚踏实地的作风，安全稳定就难以保证。开展“三查”活动同样需要务实的作风。这里需要特别强调的是各级领导干部在“三查”活动中不要先查职工在安全工作中存在什么问题，而要先查自己在安全工作中存在什么问题，从自身做起深入查找思想、管理、作风上存在的突出问题。要用打破常规的思维方式“查思想”，要以“严、高、细”的标准“查管理”，要用实实在在的作风查“作风”，通过“三查”对照自己在安全意识、执行两纪、安全管理等方面的问题，特别是要认真地查找自身在对待安全问题的敏锐性，对安全隐患的紧迫感，安全制度的落实力，真正通过自查自究，达到举一反三，标本兼治的效果。要及时深入到基层一线去，对“三查”活动开展的情况进行全面系统的指导帮助和督促检查，及时发现和了解安全工作中存在的问题，结合工作实际有针对性的提出具体措施，以实实在在的工作保证安全生产取得实实在在的成绩，切实保证“三查”活动质量，决不允许走过场、走形式。干部部门要及时介入，把各级干部在“三查”活动中的表现，作为考核评价干部的重要依据，并且从现在起就要明确，今后要把安全稳定作为考核选任干部的重要标准，凡是安全稳定出现重大问题的必须坚决予以调整。

6、要全力维护当前路局政治稳定。维护稳定是全党工作的大局，是铁路实现跨越式发展的前提和保证。局特殊的地理位置更加要求我们一定要把稳定工作放到重中之重的位置，毫不动摇地坚持稳定压倒一切的方针，坚持不懈地做好维护稳定工作。当前，正值全国科协年会和自治区50周年大庆之际，全局各级组织、各单位和各级领导干部，一定要更加重视稳定工作，确保各项活动有序进行。各单位要严格落实维护稳定工作领导责任制，明确各级组织和各级干部在维护稳定工作中的职责和任务，坚持党委统一领导，各部门齐抓共管、各负其责的维护稳定工作机制，完善处置各种突发事件的预案，全面落实维护稳定的各项措施。要认真贯彻国务院《信访条例》，疏通职工群众反映问题的渠道，严格依照法律和政策办事，努力把各种矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、消除在萌芽状态，预防和减少群体性事件发生。各级政法综治部门和公检法单位要继续开展以“防爆炸、防破坏，保安全、保稳定”为主要内容的“两防两保”活动，坚持预防为主，打防并举的方针，严厉打击三股势力针对铁路的恶性案件。各级护路部门要开展经常性的爱路护路宣传教育，加强对隧道、桥梁、油库、关键设备以及候车室的重点防范，切实维护铁路政治稳定，为新疆经济建设和实现铁路跨越式发展营造一个良好的社会环境。

第四篇：在全市安全工作会议上的讲话

mso-pagination: widow-orphan" align=left> 一是要严格按“属地管理”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的原则办事。这条原则是～生产法律法规明文规定的，各级行政一把手是当地安全生产的第一责任人。因此，企业只要是落户在你的管辖范围内，只要是属于你管理的行业范围内，你就要对企业的安全生产负责。这是非常明确的，也是责无旁贷的。

二是严格责任追究制度。对安全工作不重视，方案和措施不具体，专项检查不细致，隐患整改不及时，监管责任不落实，导致发生安全事故或造成重特大事故的，要实行严格的责任追究，在按照事故处理程序和有关规定实施经济处罚的同时，对主要负责人和其他直接责任人要依法追究其行政责任，构成犯罪的要依法移交司法机关追究其刑事责任。在这里我要重申：对发生生产安全事故的单位，必须按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则，依据相关法律法规，严肃追究有关人员的责任。对前段发生的几起安全事故，市委、市政府的态度非常明确、坚定，就是要按照 “四不放过”的原则，严厉追究有关人员的责任，不管涉及到谁，决不姑息迁就，要给全市人民一个交代。

三是严格事故排查、监控、整改制度。各级各部门各单位必须组织有关人员对辖区内、行业内安全生产情况实施定期和不定期检查，发现安全事故隐患的，应当责令立即排除或者限期整改；超出管理权限的，应当立即按程序上报。无法保证安全生产的，要责令暂时停产、停业或者停止有关设备和设施的使用。对重大危险源和重大事故隐患，安监部门和有关部门要依照有关法律、法规，进行全面监控和跟踪检查，确保安全生产。安全生产监管部门可以随时随地检查每一个企业,任何企业都必须接受安全生产检查、监督和管理，并且要密切配合，不得以任何理由和借口拒绝安全生产监督检查。安全检查必须要彻底，必须要动真的、来实的，千万不能走过场。亚泰木业的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平时认为不会出事的地方，偏偏就容易酿成大祸。因此，每个领导干部和企业负责人在思想上要突出一个“紧”字，就是排查隐患意识的这根弦绷得再紧也不为过，这是保障企业安全的前提，是保障企业发展的前提，没有安全生产，一场大火、一次大的事故就可能使多年积累的成果付之一炬，化为乌有；在检查过程中要突出抓好一个“细”字，就是检查工作做得再细也不为过，不仅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，这是保证企业安全生产的关键；在安全检查的态度上要突出抓好一个“严”字，就是检查不能走过场，检查再严也不为过，这是做好企业安全生产的保障。对各类事故隐患的整改必须要彻底。发现事故隐患就要坚决、及时地整改,做到不抱幻想，不存侥幸，不留后患。在安全生产上要舍得投入，要算透“花小钱保大本”这笔帐。对安监部门下达的隐患限期整改通知书要主动接受、认真执行，凡是企业能够自己解决的，要在限期内解决；凡是需要由部门协调解决的，企业要及时提报有关部门抓紧协调解决；凡是需要由镇（街）协调解决的，企业要及时报请镇政府（街办）纳入议事日程，制定出切实可行的解决方案，抓紧组织整治；凡是需要由市里协调解决的，要及时上报市安委会办公室协调解决。如果到期后仍不整改事故隐患，安监部门要依法实行强制整改，并根据情节轻重给予经济处罚。实践已经证明，签了责任状，照样出事。为什么？仅仅满足于签了责任状是不行的，对有关行业、有关部门、有关隐患核查不够，发现隐患整改不力，对一些安全事故预见性不强，警惕性不高，特别是具体分管的同志，在重点季节没有达到食不甘味、寝不安席的程度。一些部门、镇街、企业的主要负责同志，只顾抓生产，忽视抓安全，一旦出现事故，后悔莫及，捶胸顿足，痛苦流涕，悔之晚矣。

四是严格安全生产审批许可制度。负责安全生产事项审批的部门或者机构，必须严把市场准入关，凡不符合安全生产条件的，一律不得批准进入。同时，对获得批准的单位和个人依法实施严格的监督检查，发现不再具备安全生产条件的，必须立即撤销原批准事项；发现未经批准从事与安全生产有关活动的，要立即予以查封或者取缔。今后，只要在高密落户的项目，一定要把安全生产放在首位。出一个恶性事故对一个地方的影响太大了。不服从安全生产管理的企业宁肯不要，这样的企业家不是先进生产力的代表，不能让其在高密生存。

三、必须突出抓好当前安全生产大检查

各级各部门各单位，要在市安委会组织的拉网式安全生产大检查的基础上，认真搞好“回头看”检查，要注意抓“特殊”、抓“细节”、抓“意想不到”的地方，突出抓好以下重点：

一是突出检查火

灾隐患。当前正值春季，气温回升，降雨偏少，风干物燥，是火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的多发季节，特别是清明节即将来临，民间扫墓祭祖活动增多，极易因烧香、焚纸、点烛等引发火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。再是近年来我市纺织、木器加工项目上得十分迅猛，已成为我市的支柱产业。历次大检查发现，有很多企业存在严重的火灾隐患。一些纺织企业，绒毛满车间不清理、电线乱拉乱扯等隐患长期得不到解决，极易引发火灾事故。有的甚至几千平方米的大车间只有一个小小的出口，更有甚者将车间窗户安装了防盗网，将车间的门里外都上了锁，一旦发生火灾，谁也别想能逃出去，后果不堪设想。有些木板厂连成了片，厂内管理混乱、人员混杂、木屑遍地，极易发生火灾。各级各部门各单位要以农村防火以及公共场所、人员密集生产企业、易燃易爆单位等易发生群死群伤火灾事故的地方为重点，对火灾隐患要坚决、彻底、干净地检查和整改。在此基础上，安委会要组织安监、公安消防、质监、电力等部门组成检查组，不间断地进行检查，同时加大执法力度，对存在的问题要严肃查处，决不能手软。

二是突出检查建筑工程质量隐患。特别要注意检查那些存在很多隐患的“豆腐渣”工程、结构不合理的大车间、遇到雨雪天气有可能坍塌的大厂房。对钢架结构的厂房要逐一进行检查，发现问题立即整改，暂时确实不能整改的要立即停止使用，确保人民群众生命财产安全。今后凡是在高密地里落户的项目，都必须把安全问题放在(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)首位来对待，严把建筑工程的审批关，不得随意降低准入门槛。招商引资新引进的项目不能再单纯地追求建设速度，建设主管部门必须严格审批，严格执行建筑工程安全“三同时”制度，决不能再放过一个带隐患的项目。面对全市如此众多的非法建筑，我们的企业再也不能赚那种只顾省钱，不顾安全，不管工人死活的昧心钱。

三是突出抓好危险化学品生产经营安全。安监、经贸、质监等部门要督促危险化学品生产经营企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为，督促企业切实加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护，严防爆炸、火灾和有毒气体泄漏事故。

四是突出抓好食品安全。阚家事件给我市敲响了警钟，工商、食品监督、卫生部门要按各自分工，抓源头、抓环节、抓整改，严厉打击危及食品安全的违法犯罪行为，对消费者负责，对高密的形象负责。

四、必须切实加强对安全生产工作的组织领导

实践证明，凡是安全生产工作过硬的单位都肯定有一个注重安全生产工作的过硬领导。相反，常发生问题的单位，其主要原因就在领导身上。各级各部门各单位必须首先解决好对安全生产工作的领导问题。

一要摆正位置。切实做到“在各项工作的摆布上把安全放在第一的位置上，在各项安全措施的落实上把预防放在第一的位置上，在安全生产目标的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。实际工作中要实行像招商引资、发展民营经济一样硬的措施。

二要舍得投入。在安全生产上投入是用小本保大效益，要在领导精力、工作调度、机构队伍建设、车辆装备、隐患整改等方面舍得花本钱，做到安全生产工作需要什么就要跟上什么。近期，市里在财力紧张的情况下，决定再给消防部门增加设备，确保关键时刻能拉得出、冲得上、管大用。公安消防部门要加强训练，真正能担负起危急险重任务。

三要加强配合。部门与镇街之间，部门与企业之间，镇街与企业之间要密切配合，加强协作，三位一体，齐抓共管，形成全市安全生产工作的强大合力。大家有一个共同目标就是不出事、不给发展稳定的大局添乱。在这样的共同目标追求下，镇街和企业要自觉地接受有关部门在安全生产方面的监管和领导，自觉地增强安全生产意识，变要我安全为我要安全，以过硬的措施共同构筑起安全生产的钢铁长城。要克服侥幸心理，千万不要怕麻烦，千万不要怕无中生有，否则一旦酿成大祸，再好的企业也会被拖跨，再优秀的干部也难免被处理，再好的发展大局也会被破坏。

同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。做好安全生产工作，是全市人民的期望，是我们义不容辞的责任。希望大家要以对党对人民高度负责的态度，进一步提高认识，强化措施，齐心协力，狠抓落实，努力

把安全生产工作提高到一个新水平。

第五篇：在全市安全工作会议上的讲话

同志们：

刚才，志臣同志总结了XX年的安全工作，部署了今年的任务，我完全同意，并且向获得先进的单位和个人表示祝贺，借此机会一并向为保全市平安做出贡献的各级领导和群众表示感谢和敬意！下面我再强调几点意见。

第一，各级领导必须高度重视，把保安全作为天字号的责任担起来。近年来外地连续出了一些影响很大的安全事故，国务院三令五申，严肃惩处。这就给我们各级领导干部再次敲响了警钟：必须牢记江总书记的教诲－－责任重于泰山。现在各级领导班子中，年轻干部很多，无论是从党性锻炼还是从个人经历看，都十分有必要提高安全责任意识。权力和责任是相生相伴的，位高权重责任必然也大。“xxxx”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。如今当权者要是给人民生命财产造成重大损失，就得下台，就要追究党纪、政纪直至法律责任。国务院已出台《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，《中华人民共和国安全生产法》也即将出台。有的同志掰不开发展经济与安全生产的档，比如有人认为封闭不合格小煤矿工作又难办又减少财政收入，两头受罪，可如果出了大事，会从根本上影响全市经济和全局稳定，一些地方因重大责任事故，致使书记、市县长双双落马，全局“崩盘”的事比比皆是，我们还不应该引以为戒吗？现在各地社会稳定的任务都很重，大家必须慎之又慎，如履薄冰，如果再出现重大事故，就会给保稳定火上浇油。入世后，我们的改革会更深化，外企外商越进越多，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导，哪里因安全问题给人民生命财产造成重大损失，那里的领导就是人民群众的罪人。

第二，坚持“谁主管，谁负责”，安全工作责任制必须一落到底。在这里我重申：各级行政一把手是本地区、本部门、本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，分管战线的领导是本战线的责任人。这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。严明责任制是抓好安全工作的有效办法，但有时就是因为落得不实反而出了问题。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，每个都要重新逐级逐层签订一次，坚决避免事后的纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，定了不办等于白定。每一项责任制都必须把奖惩条款写清楚，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，市安全生产监督管理局要重点抓一下安全生产责任制工作。

第三，一定要严管严罚，切实做好重点部位和重大隐患的防范治理工作。一是小煤矿治理整顿工作不能放松，验收合格恢复生产的要加强监督检查，已封掉的决不能再开，正在整改中的坚决防止私自开井，一旦发现必须严厉打击、严肃追究。二是加强对易燃易爆品生产运输储存的监督管理，严格规程，消除隐患，强化补救措施，防止发生意外。三是切实抓好防火安全，重点是大型商场、餐饮和娱乐场所，特别是有患而未彻底整治的地方，一定要死看死守，决不能发生重大火灾。四是以高等级公路为重点，搞好交通安全，防止重特大事故发生。五是森林防火也不能忽视，要吸取教训，防止春节期间发生山火，同时对春季护林防火要早安排、早部署。

第四，要精心安排，抓好春节期间的安全工作。节前的安全检查工作不能走过场，发现问题必须立即解决，决不能“让隐患过年”。从上到下，每个地方、单位都要全面、细致地安排好节日安全工作，认真落实三级值班制度，各级领导要亲自值班值宿，保证通讯网络畅通，发生重大事故要按程序立即上报。对有重大隐患的单位、易燃易爆生产企业及节日期间坚持生产的工矿企业，要进行不间断的检查和夜查。重大隐患单位要有领导负责，对隐患部位设专人死看死守，决不能有丝毫的麻痹和懈怠，确保不出问题。铁路、公路、民航要认真检查，防止“三品”搭乘交通工具。消防、安全监督管理部门要对全市节日值班情况进行检查和通报。新闻单位要加强安全工作宣传，注意搞好对中小学燃放烟花爆竹的安全教育，防止燃放事故。

第五，安全生产监督管理部门要履行职责，切实发挥作用。这次机构改革把安全办和经贸委、劳动局分别承担的安全工作职能集中起来，成立了市安全生产监督管理局，综合管理全市安全工作，这对安全工作是一个加强。要尽快做到职能到位、责任到位、工作到位，进一步强化对安全工作的协调指导。各有关单位要加强协调，形成合力，共同把安全工作抓好、抓实、抓出成效。要加大安全执法力度，对事故隐患严重的，不论其隶属如何，都要依法严查严处，该停产的停产，该关闭的关闭，如发生事故，造成重大损失和恶劣影响的，坚决按照国务院302号令严肃处理，决不能姑息迁就。