党建考核标准评分细则

第一篇：党建考核标准评分细则

2011年党建工作目标管理考核评分细则

一、认真落实基层党建工作责任制（24分）1.高度重视党建工作，健全工作机构，完善定期分析总结、研究部署制度；配齐配强党务干部，完成各项工作任务。（6分）

扣分标准：未及时调整党建工作领导小组的扣0.25分；未配备专职党务干部的扣0.25分；党（工）委每季度研究党建工作少一次扣0.25分；无年度党建工作意见和工作总结的各扣0.25分；未完成12条信息采用任务的少一条扣0.25分,同一条信息被多种刊物采用的只算一条；党务干部完成上级交办工作任务较好的得1分、好的得0.8分、一般的得0.6分。

2.严格执行党（工）委工作制度，建立齐抓共管工作机制，做到班子成员抓好一个村（社区）、联系一个点。（6分）

扣分标准：发现不严格执行民主集中制的扣1分；发现未按“三重一大”制度科学决策的扣1分；党（工）委中心组理论学习未达到每季度一次的少一次扣0.5分；未按要求召开年度科级党员领导干部民主生活会的扣1分；未建立班子成员基层党建工作联系点的扣1分。

3.进一步健全完善党建工作三级目标管理考核机制，认真落实抓基层党建工作“双述双评”和“双向述职”制度。（6分）扣分标准：发现未建立三级目标考核体系的少一级扣1分，党（工）委书记没有向下级党组织述职党建工作的扣1分；村（社区）党总支书记没有向党（工）委述职党建工作的扣1分，没有向本村（社区）党员述职的扣1分。

4.加大党建工作经费投入，管理好、使用好党建工作经费、留存党费，按时下拨各种专项经费。（6分）

扣分标准：党费未做到专人专帐管理，发现使用不合理、账目混乱的扣1分；党（工）委未按季度、按标准上缴党费的，出现一个季度扣0.5分；发现党建经费未专款专用的扣2分；未按时足额下拨上级配套党建专项经费的扣1分。

二、加强基层党组织建设（30分）

5.进一步调整和优化基层党组织设置，理顺党组织隶属关系，不断扩大党的工作覆盖面。（4分）

扣分标准：发现未及时调整基层党组织设置的扣1分；发现有应建未建的扣1分；基层党组织设置不合理的扣1分；规模以下非公有制企业党组织组建率与上年相比未提高10%的扣1分。

6.切实加强以村级活动场所、村（居）民小组党员活动室、为民服务代办点为重点的服务阵地建设，增强基层组织为民服务功能。（12分）

扣分标准：发现未完成村（居）民小组党员活动室建设任务的扣2分；未确定10个标准化村（居）民小组党员活动室建设点的扣1分，未完成10个标准化村（居）民小 组党员活动室建设任务的扣2分；发现村（居）民小组党员活动室管理不善，发生设备遗失的扣2分；未完成村级（居）为民服务代办点建设任务的扣2分；村级无专职代办人员的扣1分；村民小组未确定代办员的扣1分；乡镇（街道）、村（社区）两级未建立为民服务队的各扣0.5分。

7.坚持从抓落实、抓规范、抓责任入手，全面推行村级组织“四议两公开”工作法，打造二分之一以上示范村（社区）。（6分）

扣分标准：年内党（工）委未研究部署村级组织推行“四议两公开”工作法2次以上的少一次扣0.5分；发现村级组织年内未运用工作法2次以上的少一次扣0.5分；未建立责任追究制度的扣1分；没有确定推行“四议两公开”工作示范点的扣1分；示范村（社区）比例未达到二分之一的扣1分，示范效果差的扣1分。

8.制定星级管理考评办法，全面开展“创三型、评星级”活动，加大延伸建点力度，加强学用示范点建设，推进远程教育规范化建设。（8分）

扣分标准：未完成远程教育延伸建点建设任务的扣1分；未完成“三型”站点建设任务的扣2分；星级站点考核评比抽查验收未达标准的扣2分；发现“四簿一册一志”台账管理不规范、记录不全面、内容不真实的扣1分；未打造远程教育学用示范点2—3个的扣2分。

三、加强党员干部队伍建设（19分）

9.制定村（社区）干部绩效管理考核办法，激发工作 热情；切实抓好党务干部、村组干部、大学生村官、新农村建设指导员的教育、管理、培训工作。（5分）

扣分标准：未制定村干部绩效管理考核办法的扣1分；发现未按时足额发放村组干部岗位补助的扣1分；未对村干部、支部书记、小组长进行培训的扣1分；未对大学生村官、新农村指导员进行培训的扣1分；发现大学生村官、新农村指导员教育管理失职的扣1分。

10.严格落实“三会一课”制度，建立党员分类教育培训机制，认真落实民主评议党员、党员冬训等制度。（8分）

扣分标准：未落实“三会一课”制度的少一项扣0.5分；未制定党员分类教育培训方案的扣1分;未建立党员分类教育培训机制的扣1分；未开展党员分类培训的扣2分；未开展民主评议党员、农村（社区）党员冬训活动的各扣1分。

11.高度重视发展党员工作，深入开展“学党章、强意识、葆先进”集中教育整顿活动。（6分）

扣分标准：未举办入党积极分子培训班的扣0.8分；发现未执行发展党员六项制度的少一项扣0.2分；发展党员程序不规范的扣1分；未建立流动党员信息台账的扣0.5分，发现未开展流动党员联系与服务工作的扣0.5分；未开展党员集中教育整顿活动扣1分；未做好基本合格党员教育转化的扣0.5分；未按规定做好不合格党员处置的扣0.5分。

四、扎实推进创先争优活动（27分）12.高度重视创先争优活动，完善争创目标，创新活动载体，加强舆论宣传，全力推进创先争优活动深入开展。（7分）

扣分标准：未及时调整创先争优活动领导小组的扣1分；争创的目标、主题不结合实际，不具可操作性的各扣0.5分；未进一步创新活动载体、丰富活动内容的扣1分；未配合做好“书记谈”活动的扣1分；未开展学习实践杨善洲先进事迹活动的扣1分；创先争优活动宣传氛围不浓厚的扣1分；开展活动痕迹资料不规范、不完整的扣1分。

13.以建党90周年为重大节点，扎实抓好公开承诺、领导点评、授旗评星、亮牌示范、创建典型、群众评议、党内表彰等工作，激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。（16分）

扣分标准：未全面推行“一年一承诺”的扣0.5分，公开承诺不具体、不结合实际的扣0.5分；发现未开展领导点评活动的扣1分，发现点评记录不规范、不完整的扣1分，发现对上级点评的问题未进行整改落实的扣1分；未开展“授旗评星”活动的扣1分，未制定“授旗评星”考核评价办法的扣1分；发现窗口单位和服务行业未开展“四亮四评”活动的扣1分；省市县三级示范点创建不达标一级扣1分；未按照“三绩三评”的方式开展群众评议的扣1分；未开展表彰活动的扣1分；未结合实际对“五好”党组织和“五带头”党员创建标准进行细化量化的扣1分，未开展“五好”党组织和“五带头”党员评选的各 扣1分；未开展知识竞赛、文艺演出等庆祝建党90周年活动的扣1分。

14.以做好群众工作“四个一”活动为重点，广泛开展“百名领导干部下基层、千名党员干部进万家”活动。（4分）

扣分标准：未开展“四个一”活动的少一项扣0.25分；未开展“百名领导干部下基层、千名党员干部进万家” 主题实践“六个一”活动的少一项扣0.25分;未建立活动台账的扣0.5分;未按要求报送材料或报表的扣1分。

五、奖励：由党（工）委自行申报，考核组审核确定。党建工作经验、做法在全省有较大影响加2分、全市有较大影响加1.5分、全县有较大影响加1分。

第二篇：2015综合治理考核标准及评分

XX2015社会管理

综合治理工作考核标准及评分

一、社会管理综合治理工作任务明确、责任落实（20分）

（一）社会管理综合治理工作组织机构健全。有单位系统综合治理工作领导小组及办公室，得2分；明确本部门领导班子是综合治理责任主体，明确单位主要领导、分管领导为责任人，得1分；明确单位综合部门分管综合治理工作，有专兼职人员（联络员），得1分。

（二）将综合治理工作纳入本部门整体工作计划或要点，任务明确，具有可操作性，得1分；党政或综合治理工作领导小组年内至少召开2次以上会议，专题研究综合治理工作，有会议纪要、简报或相关记录等，得2分；认真解决综合治理工作存在的困难和问题，有具体事实和数据，得3分。

（三）单位工作报告（总结）有综合治理工作内容，得1分；主要领导述职报告有综合治理工作内容，得1分。

（四）综合治理工作职责任务明确，制度健全，得1分；相关经费落实，得2分；档案管理规范且内容充实，得1分。

（五）在评价单位、领导班子和领导干部实绩中，认真落实社会治安综合治理责任制，得2分；

（六）按时报送本部门社会治安综合治理工作情况，得2分。发生重大问题，未追究有关责任人，或隐瞒事实真相的，视情给予10分以下的扣分。

二、贯彻落实XX加强和创新社会管理工作部署行动迅速、效果明显（25分）

（一）贯彻落实《党委、人民政府关于加强和创新社会管理的实施意见》，召开会议，制定下发贯彻意见的，得5分。

（二）综治委《贯彻落实关于加强和创新社会管理的实施意见>分工方案》文件下发后，并针对本单位承担的任务，制定切实可行的细化方案，得5分。

（三）认真履行社会管理综合治理专项组、工作组成员单位职责，得2分。

（四）专项组、工作小组组长单位认真组织开展专项工作，得3分；组织召开2次以上工作小组成员会议，研究部署专项工作，得3分；科学评价专项组、工作小组各成员单位履行职能作用情况，得2分。

（五）抓好本行业和系统内部社会管理创新试点工作，明确试点城市、单位和试点主题，指导有力，效果明显，得5分。

三、社会管理综合治理系统指导工作扎实、措施得力（30分）

（一）制定科学评价体系，确保系统内综合治理和平安建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，得5分。

（二）与直属部门或二级单位签订综合治理工作目标管理责任书，并得到认真落实，年终兑现奖惩，得3分。

（三）有效督查、指导本系统综合治理工作，得3分；认真探索、总结和推广综合治理先进经验，得3分。

（四）本单位、本系统干部、职工及家属积极参加驻地平安单位、平安社区、平安家庭等创建活动，得3分；单位职工平安家庭达到85%以上，得2分。

（五）认真确定行业、系统矛盾纠纷和突出治安问题排查重点，有方案和具体措施，得3分；积极开展排查整治，未发生有重大影响和非正常集体越级上访等案（事）件，得2分。

（六）积极推进成员单位综合治理联系点、排查整治地区督导点工作，整体工作有规划，工作有要点和总结，效果明显，得3分。

（七）制定行业绩效评价体系，实事求是评价各地综合治理和平安建设工作，得3分

四、完成综治委、办安排任务积极主动，工作到位（25分）该项得分25分。

（一）综治委成员积极参加综治委会议和活动，得4分（其他人员代综治委员参加会议和活动，得1分）；联络员积极参加综治委、办会议和活动（包括有关培训、考察和检查等），得2分；认真贯彻落实会议精神和各项工作部署，制定措施、出台文件、有专题报告，得5分。

（二）充分运用各种手段和方式积极开展社会管理综合治理法律、法规和政策宣传。本单位、本系统年内涉及综合治理、平安建设的稿件在省（部）级报刊或政法综治内刊登载不少于3篇，得2分；在《平安网》、《政法综治专刊》登载不少于10篇，得2分；《法制日报》、《法制报》等政法、综治主流宣传媒体覆盖本单位和独立核算基层单位，得2分。

（三）综治委委员有述职报告，且全面具体，得2分；年内认真履行职责，积极主动开展有关综合治理巡视和检查工作，得2分。

（四）按时、按要求报送全年综合治理工作计划、总结和其他材料，得2分；认真完成综治委、办其他工作部署，得2分。

五、加、扣分项目（5）

（一）创新社会管理经验做法得到上级主管部门的认可和推广或受到到经主管部门表彰奖励，加3分。

（二）本单位受到驻地综合治理机构表彰、奖励，或本系统干部职工、家属受上一级综合治理机构表彰、奖励的，得2分。

（三）本单位受到驻地综合治理机构通报批评的，扣3分。

（四）本系统直属单位社会管理综合治理考核不合格的，扣2分；被“一票否决”的，扣5分。

第三篇：党建目标管理考核标准

喀什地区叶尔羌河流域管理局

党建目标管理考核标准

（总分：100分）

一、贯彻落实党和政府关于维护稳定的指示，维护国家统一，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，在稳定中政治立场坚定、态度坚决，各项维稳措施健全、有力。高度重视民族团结工作，有可行的计划和措施，切实提高党员的认识水平，党员不信教，充分认识稳定工作的重要性、紧迫性，自觉与民族分裂主义和非法宗教活动作斗争（15分）。

无稳定工作组织机构、未签订责任书的扣3分，无计划、宣传、措施的扣3分，未就团结稳定工作对职工进行宣讲扣的2分；无带班、值班制度扣3分，未落实带班值班制度的扣5分，每发生一起违反民族宗教政策的事件扣2分；未成立应急分队的扣3分，党员中有人信教或单位不稳定全扣。

二、抓好党员教育，认真学习党的各项路线方针政策以及党的十七届六中全会精神，认真学习新疆工作会议精神，有心得体会。全年不少于24次党日活动，党员到会率90%以上，并有考勤、有记录；全体党员要基本撑握党的基本知识和重大时事政治，经抽查式提问考试及格率达70%以上（8分）。

缺一次活动扣1分，到会率每下降5%扣1分；未考勤、记录视

为未开展学习活动；无心得体会扣2分；考试及格率不到70%的每下降5%扣1分，及格率每提高5%加1分。

三、将精神文明建设工作纳入党组织工作议事日程，和其他业务工作一起安排、部署、布置，积极开展创建文明示范窗口，积极开展平安单位建设和“三优一学"活动，认真开展“创优争先”工作，坚决禁止有损党和政府形象的娱乐活动，精神文明建设工作有计划、有记录、有总结（9分）。

对精神文明建设工作不重视，安排部署不及时、不落实全扣：出现有损党和政府形象的娱乐活动扣5分；精神文明建设工作无计划、记录、总结各扣1分；“争先争优”工作无计划、无总结、无领导机构的各扣1分。

四、坚持集体领导，严格执行党的民主集中制。支部成员分工明确，班子团结协作，克服官僚主义，实行集中领导与个人负责相结合的工作方法，重大问题必须经过集体讨论，科学、民主、正确决策（5分）。

班子成员无分工，工作无计划、无责任制各扣1分，缺少改革开放意识，政绩平平扣1分，重大问题因领导人擅自决定而造成不良后果全扣；每发生一次决策失误扣2分。

五、每月召开一次支委会，研究部署重要工作，每年召开一次民主生活会，征求职工群众意见，认真开展批评和自我批评，解决班子成员中存在的突出问题，认真采纳合理化建议，落实整改措施，民主生活会有主题、有记录；重视团建工作。（6分）。

缺一次会议扣2分，无主题、无记录各扣1分，未征求意见扣

3分，整改措施未落实扣4分，团建工作不合格单位不得评优。

六、党支部每季度主持召开本单位的经济工作会议，研究布置工作任务，按时按要求完成上级下达的各项任务指标（5分）。

每少召开一次会议扣1.5分，有一项指标完不成扣1分。

七、党支部要起到战斗堡垒作用，每半年一次向党员报告工作情况；支部成员要深入站点调查研究，平均每月不少于三天，在处理群众热点、难点、敏感问题如调资、分房、招工、工作安排等问题上能认真听取群众意见，按政策规定办事，起到表率作用（7分）。

党支部软弱涣散全扣，对不服从组织安排或没有按时按规定完成工作任务的党员没有处理每发生一次扣1分，造成恶劣影响的全扣；未按要求深入基层配水点调研扣2分；每半年一次未向党员报告工作扣1分，未按政策规定办事，群众意见大扣1分。

八、积极开展多种形式的党风廉政建设、作风建设和行风建设宣传教育活动，加强监督，办事做到“两公开”；党风廉政建设工作有制度、有措施、有效果，支部成员带头搞好党风和廉政工作，自觉抵制不正之风，各级领导干部及其家属的婚、丧、嫁、娶要坚持节约的原则，不得大操大办、趁机敛财；不赠送和收受礼品、礼金、有价证券等，不得利用职权吃拿卡要；不得利用工作便利条件，从事各种直接或间接的经营活动；单位近期未出现过贪污腐败案件和其他重大刑事案件（8分）。

在党风和廉政建设上没有组织机构的扣1分；无制度、措施的各扣1分；每受到上级批评一次扣2分；婚丧嫁娶大操大办趁扣敛财扣4分；利用工作从事直接或间接的经营活动扣2分；违规赠送

和收受礼品、礼金、有价证券以及吃拿卡要扣2分；应公开的政务、事务没公开的扣2分；近期出现过贪污腐败案件和其他重大刑事案件全扣。

九、建立领导干部收入申报和礼品登记制度，按照上级部门的要求如实填制上报，并报处纪律检查委员会（4分）。

未建立收入申报和礼品登记制度扣2分，未如实填制扣2分；未及时上报局纪检委扣2分（每季度上报一次）。

十、投诉举报制度健全，倾听群众呼声，妥善处理群众投诉，投诉问题处理率、反馈率达90%以上，建立健全党风，行风监督评议机制，聘请党风行风监督员。（6分）。

投诉制度不健全扣2分；处理率、反馈率达不到90%以上扣2分；未在一个月内及时妥善处理扣3分；未聘请党风、行风监督员扣2分。

十一、实事求是，不弄虚作假；认真执行收支两条线规定，专款专用，不允许滥发奖金，严禁私设小金库和出现贪污挪用的现象（6分）。

弄虚作假每有一次扣2分，弄虚作假并造成严重后果的扣5分；违反制度发放奖金扣2分；私设小金库全扣，贪污挪用每100元扣0.5分，500元以上全扣。

十二、加强电话管理，严禁公款购置、使用移动电话及安装子母机等高级通讯工具，打长途、直拔电话采取登记审批制，长话费定期公布；电话话费补助严格执行处有关标准（4分）。

违规安装电话扣3分；打长途直拔电话未采取登记审批制，长

话费用未定期公布扣2分；未严格执行电话费补助扣2分。

十三、党费收缴有台帐、规范，手续齐全，并按时按标准交纳党费（3分）。

党费收缴没有台帐扣2分；党费收缴不规范、手续不全扣1分，个人未按时或按规定交纳党费每人次扣0.5分；单位未按时或按规定上交党费每次扣1分。

十四、做好一年一次民主评议党员工作，参评的党员率达95%以上，并对优秀党员进行表彰，对不合格党员进行妥善处理，党员本人和组织的鉴定实事求是（4分）。

没开展党员评议的扣3分，党员参评率每下降5%扣0.5分，对不合格党员不进行妥善处理扣2分；鉴定失实扣2分。

十五、每半年一次专门研究发展党员工作，对每位入党积极分子谈话、培养教育，按时讨论预备党员转正及受处理党员在上级党组织讨论同意后一个月内办完手续。（5分）。

未研究、无记录的扣2分，未按程序发展党员、未在规定时间内讨论、办完手续的不得分。

十六、保守党的秘密，遵守党的纪律，认真执行上级党组织和本支部制定的各项制度（5分）。

违反规定，泄露党和国家以及单位秘密，情节较轻每人次扣1分，情节严重，影响党和国家利益全扣。

第四篇：359纪律评分细1

359纪律评分细则

一．扣分制

（1）每俩个纪侓组长的纪律本上同时出现名字者，每组每次扣1分，严重者每人每次扣2分，不服从管理者每人每次扣3分，与纪侓班长唱反调者和侮辱者扣5分，情节严重写1000字反思。

（2）随意换位者每人每次扣1分，随意移动位置扣1分（除关门外，有特殊情况的可以向纪侓班长请示），还有上课背靠背扣1分。

（3）随意外出者每人每次扣2分

（4）课上违纪严重和被老师点名者扣2分，其他违纪扣1分，被行政检察登记者扣3分。

（5）无故旷课者扣5分，上课迟到者扣1分，体育课迟到扣2分，做早操和跑操扣2分，（请假除外或特殊情况）

（6）上课顶撞老师扣10分，上课睡觉者扣3分，伏桌者超过一分钟者扣1分（自习课若有睡意的同学，可以轻轻站起来学习）放野火严重者扣2分。

（7）上课打水、请假上厕所者扣1分、吃东西扣3分,照镜子、梳头发者扣2分、传纸条者扣2分，上课丢垃圾者扣2分。

（8）集合(包括早操、跑操、体育课、平时学校要集合)时讲话扣2分（最多提醒2次），还有吵闹者扣3分（最多提醒1次）

（9）班干部在讲台上讲事时，在底下讲话和问与此无关的问题者扣1分

（10）吃烟、嚼槟榔扣3分，打架扣5分。

（11）向纪侓组长那找纪侓本者扣2分，威胁纪侓组长者扣5分，自习课、上课随意发出很大的声音扣3分。

（12）自习课在黑板上布置作业、交作业扣1分

（13）午休讲话、发出大的声音、扣2分。

（14）喊报告须在前门喊，未在前门喊的扣1分。

二、惩罚制

（1）一周纪律本上出现6次者（600字反思，每多1次加100字。）

（2）上课扰乱课堂纪侓者，影响老师心情者，800 字反思书，需向老师道歉。

（3）自习课上被点名3次者，记录在案，当天交给班主任处理（注：检讨书写完后第2天需站在讲台上面对全班同学读一遍，自己贴在墙上），当基分为负值时，写1000字检讨书，擦黑板一周。

第五篇：重庆市卫生乡镇标准考核评分细则

重庆市卫生乡镇标准考核评分细则

（2011年版）

一、爱国卫生组织管理（9分）

1、（本项满分：2分）乡镇政府认真贯彻落实《重庆市爱国卫生条例》，把爱国卫生工作纳入镇政府议事日程（0.5分），实行目标管理（0.5分），乡镇主要领导担任爱卫会主任（0.5分），定期主持召开爱国卫生工作会议（0.5分）。

2、（本项满分：2分）乡镇爱卫会组织健全，各委员单位分工明确，责任落实（0.5分）。乡镇政府、居委会、村委会有专（兼）职人员负责爱国卫生工作（1分）。乡镇爱国卫生工作有计划、有检查、有总结（0.5分）。

3、（本项满分：2分）充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。查阅资料，每年开展群众性环境卫生整治2次以上（1分，开展创卫宣传2次以上（1分）

4、（本项满分：1分）镇卫生管理制度健全，责任落实，经常开展卫生检查评比活动，有资料证明（0.5分）。区县级卫生单位建成率达30%以上（0.5分）

5、（本项满分：2分）镇政府常年开设市民卫生问题投诉公开电话或投诉信箱，整改率达95%以上（1分）。随机访问当地居民（村民）50人，对卫生状况满意率在90%以上。（1分）

二、健康教育（10分）

1、（本项满分：1分）镇有健全的健康教育网络，有领导、有专（兼）职工作人员、有工作经费（1分）。

2、（本项满分：3分）有指导全镇开展健康教育工作的计划、简报、总结，文字和照片资料齐全（1分）。开展的各种健康教育活动资料齐全（培训、讲座、宣传活动、督导检查等）（1分）。居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%（1分）。

3、（本项满分：2分）中、小学健康教育开课率100%，有课表、有师资、有教案、有课本（0.5分）。有针对养成学生健康行为的多种健康教育活动（0.5分）。学校有醒目的禁烟标识，校内无人吸烟，符合《无烟学校标准》（1分）。

4、（本项满分：1分）主要街道、广场、长途汽车站设有固定健康教育宣传栏2块以上，每季度更换（1分）。

5、（本项满分：1分）镇医院、卫生院、卫生室有健康教育领导机构，开展的多种形式健康教育活动，有计划、有记录、有总结，有文字和照片资料（0.25分），院内有一定数量的健康教育宣传专栏（橱窗、电子屏）等，形成良好的健康教育宣传氛围（0.25分）。

开展创建无烟医院活动，有计划、有措施、有总结，院内有醒目的禁烟标志，无烟头、无人吸烟（0.25分）；符合《无烟医院标准》（0.25分）。

6、（本项满分：2分）有指导全镇开展控烟工作的计划、有反映工作开展的文字和照片资料、有总结（0.25分）；大力开展《烟草控制框架公约》和吸烟危害健康相关知识宣传，政

府机关、医疗卫生机构、学校带头创建无烟环境（创建无烟单位、无烟医院、无烟学校）（0.5分）；公共场所、工作场所有控烟制度和措施（0.25分），有统一规范的禁烟标识（0.25分），无烟具、无烟头、无人吸烟、无烟味（0.25分）。建成区无烟草广告和变相烟草广告（0.5分）。

三、环境卫生（23分）

1、（本项满分：1分）镇区有比较完善的规划，并认真执行；环境卫生管理机构设臵合理，职责明确，满足工作需要；组建有清扫保洁专业队伍，卫生管理责任落实；有保证日常工作需要的运行维护经费。（1分，一项不合要求，扣0.2分）

共计1分，查看规划文本和政府批准文件、管理制度汇编、机构设臵和人员编制文件、职工花名册、工作职责、政府工作报告、工作计划、工作简报、工作总结、经费计划和经费落实文件、经费使用情况等资料。

2、（本项满分：3分）镇区道路普遍硬化，无裸露地面，平整、完好，无坑凼和碎裂（1.2分，一处不合格，扣0.3分）；人行道铺装率≥80%，护栏、报亭、电话亭等道路附属设施完好（0.8分，一项不合要求，扣0.4分。；排水设施畅通，无堵塞和污水横流现象，下水道管网覆盖率≥80%，主、次道路污水全部暗管排放（0.5分，一项不合要求，扣0.2分）；

共计3分，镇区所有道路及时安装路灯，路灯亮灯率≥90%（0.5分，未达到，不得分）。实地抽查主、次道路4条，背街小巷2条，城乡结合部2处，广场、汽车站各1个；查看道路日常维护保养、下水道管网布臵、路灯安装及维护保养等资料。

3、（本项满分：3分）主要街道保洁时间不低于12小时（0.4分，未达到，不得分）；镇区车行道和人行道整洁，垃圾及时清运，无卫生死角和堆存垃圾，无暴露垃圾和明显积尘（1分，一处不合格，扣0.2分）；镇区垃圾袋装化覆盖率≥80%（0.2分，未达到，不得分。）；垃圾密闭储存、运输，密闭清运率达到100%（0.4分，未达到，不得分。）。

共计3分，道路清扫保洁检查和第二条检查同步，同时抽查2个居民社区，垃圾清运、道路洒水和冲洗等环卫作业车辆各1辆；查看清扫保洁和洒水冲洗作业日志、垃圾清运记录、日常检查考核等资料。

4、（本项满分：3分）废物箱、垃圾收集站（点）、垃圾转运站、公共厕所等环卫设施的设臵应根据《城镇环境卫生设施设臵标准》（CJJ27—2005）的要求，合理布局，数量足够，作业车辆满足日常作业需要（1.2分，有一类设施数量不足或选址布局不合理，扣0.4分）；废物箱箱体和设臵点周围整洁，无明显尘土和污迹；垃圾收集站和转运站有专人管理，管理责任落实，垃圾站污水收集处理设施完善，内外场地整洁，有消杀措施，无恶臭，无蝇蛆。垃圾转运站运行管理符合《生活垃圾转运站运行维护技术规程》（CJJ 109－2006）的要求（1分，一项不合格，扣0.2分）；镇区无旱厕，三类以上公厕≥60%（0.8分，镇区有旱厕或三类以上公厕比例不合要求，均不得分。）。

共计3分，实地抽查主、次道路、背街小巷、公共场所和居民区等处垃圾收集站与垃圾转运站共4座、公共厕所4座；废物箱设臵和管理检查与第二条检查同步。查看环卫设施设备清单和日常维护保养及运行管理检查考核记录等资料。

5、（本项满分：3分）镇区有完善的、满足需要的生活垃圾集中收运处理系统（1分，不能完全满足需要的，扣0.5分；明显不完善的，不得分。）；镇区生活垃圾无害化处理场的

建设符合程序，资料齐全，处理场设施设备完善、使用正常；运行管理制度健全，作业规范，运行资料齐全；二次污染控制较好，污染物排放达标，各项监测指标符合标准要求；无重大污染事故和安全事故发生；镇区生活垃圾无害化处理率≥90%（1分，镇区生活垃圾无害化处理率不合要求或近两年镇区垃圾无害化处理场发生过重大污染事故或安全事故，不得分；其他有一项不合格，扣0.5分。）；镇所辖50%以上的村（社区）生活垃圾实行户集、村收、镇（乡）转运或处理（0.6分，未达到的，不得分。）；粪便储存和处理设施密闭，化粪池定期清掏，无粪便满溢和直排现象（0.4分，一处不合格，0.2分。）。

共计3分，现场抽查垃圾处理场1个，粪便处理场1个或化粪池2个；查阅处理场管理制度、操作手册、运行记录、监测报告等资料，查阅本镇和所辖村（社区）生活垃圾清运处理记录和化粪池清淘维护记录、上级主管部门对本镇生活垃圾无害化处理率计算的证明材料。

6、（本项满分：3分）镇区主要道路临街建构筑物外立面无明显积灰污垢，各种线缆规范设臵，无乱搭乱建、乱贴乱画和乱拉乱挂现象；（1.2分，一项不合格，扣0.4分。）车辆停放有序，摊点规范设臵，无骑门摊和游摊现象，广告、牌匾设臵规范、完好，沿街公共设施维护完好、整洁（1分，一项不合格，扣0.3分）；单位门前卫生责任制落实，门内卫生达标（0.4分，一处不合格，扣0.2分。）；镇区内禁止散养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活（0.4分，一处不合格，扣0.2分）。

共计3分，和第二条检查同步。查看建筑外立面整治、“门前三包”责任制度签订和检查落实情况、户外广告和店招店牌整治、镇区饲养家禽家畜和宠物管理的制度等资料。

7、（本项满分：4分）集贸市场卫生设施完善，有足够的垃圾收集设施（1分，一处不合格扣0.5分，扣完为止），功能分区合理（1分，发现一处不合格扣0.5分，扣完为止），活禽售卖、宰杀设臵相对独立的区域（1分，未设臵相对独立区域发现一处扣1分，扣完为止），管理良好，市场环境整洁（1分，发现1处脏乱差扣0.5分，扣完为止）。

8、（本项满分：1分）建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ 146－2004）的有关要求。施工场地实行封闭施工，设臵规范的隔离围挡（0.4分，一处不合格，扣0.2分。）；车辆进出场地硬化，有车辆冲洗设施并正常使用，无车辆带泥上路现象（0.4分，一处不合格，扣0.2分。）；建筑垃圾管理规范，无偷倒乱倒现象；拆迁工地、待建工地和闲臵空地管理到位，无暴露垃圾和乱搭乱建等有碍市容的现象（0.2分，一处不合格，扣0.1分。）。

共计1分，实地抽查建筑工地2个，查阅建筑工地和建筑垃圾日常管理和检查考核的有关文件资料。

9、（本项满分：1分）镇区河道、湖泊等公共水域有专人定期清理，水面清洁，无明显漂浮垃圾（0.6分，一处不合格，扣0.3分。）；岸坡干净整洁，无暴露垃圾和乱堆放杂物（0.4分，一处不合格，扣0.2分。）。

共计1分，实地抽查城区公共水域2处，查阅水域清漂管理制度和作业记录等资料。

10、（本项满分：1分）主要道路两旁有行道树，有适量绿化景点；树木、花草管护良好，无缺株、死株和垃圾杂物（0.6分，一项不合格，扣0.2分）；绿化覆盖率≥25%，人均公共绿地面积≥4平方米（0.4分，一项不合格，不得分）。

共计1分，实地抽查广场、公园等公共绿地2处，道路行道树、绿化带等绿化管理的检查与第二条检查同步。查看镇区绿化管理日常维护资料、县级以上主管部门对镇区绿化覆盖

率和人均公共绿地面积测算的证明材料。

四、环境保护（5分）

1、（本项满分：1分）成立了乡镇环保机构，建立了乡镇环保工作机制，完成上级政府下达的各项环境保护工作任务，未完成扣0.25分。制定了《乡镇突发环境事件应急预案》并演练，未完成扣0.25分,近3年内未发生重特大环境污染事件,未按规定扣0.5分。

2、（本项满分：2分）集中式饮用水源地水质达标率100%，未达标扣1分；集镇生活污水处理率达70%，未达标扣0.5分；医疗、危险废物按照国家和地方有关规定进行安全处臵，未按规定安全处臵的扣0.5分。

3、（本项满分：1分）辖区内重点工业企业达标率达100%。未达标1家扣0.5分，扣完为止；未按规定核发排污许可证的扣0.5分。

4、（本项满分：1分）大气环境污染（燃煤、餐饮油烟污染控制）、水环境污染（水环境质量功能区达标）、声环境污染（建筑施工噪声、社会生活噪声）控制措施没有落实到位，扣1分。

五、公共场所及生活饮用水卫生（12分）

1、（本项满分：8分）公共场所卫生部分

方法：查阅资料，随机抽查。抽查单位：旅店、理发店、美容店、公共浴室、歌舞厅各1个。考核标准如下：

（1）卫生许可证与健康证明完备，得1分。（每查一个单位无有效的卫生许可证扣0.5分。在抽查的单位中随机抽查直接为顾客服务的从业人员，一人无有效的健康证扣0.1分。）（2）直接为顾客服务的从业人员培训合格率达90%以上，得0.5分。（在抽查的单位中随几抽查2直接为顾客服务的从业人员，询问所掌握的卫生知识，有一人回答不正确，扣0.1分）

（3）“五病”调离率达100%，得0.5分。（每查一个单位“五病”调离率下降10%扣0.1分。）（4）自身卫生管理制度健全，得0.5分。（每查一个单位无消毒操作制度、从业人员卫生制度、奖惩制度等或未落实，扣0.1分，扣完为止。）

（5）消毒设施完善，操作规范，得3分。（检查旅店、理发店、美容店、公共浴室、歌舞厅无消毒设施，每个单位扣0.4分；消毒设施不完善，操作规范或未落实，每个单位扣0.2分。）

（6）旅客床上用品做到一客一换，长住旅客每周一换，得0.7分。未做到扣0.7分。

（7）理发刀具、胡刷、毛巾做到一客一换一消毒，得0.7分。未做到扣0.5分。（8）美容用盆、毛巾做到一客一换一消毒，得0.7分。未做到扣0.7分。（9）公共浴室有禁止性病、皮肤病人进入标志，得0.2分。否则扣0.2分。（10）歌舞厅通风良好，有禁烟标志，得0.2分。否则扣0.2分。

2、（本项满分：4分）生活饮用水卫生部分

方法：查阅资料，随机抽查。抽查单位：镇水厂1个。考核标准如下：

镇水厂有有效的卫生许可证，得0.5分；水厂有健全的卫生管理制度、消毒制度，消毒

剂投加点正确，得0.5分。无有效的卫生许可证，扣0.5分；无健全的卫生管理制度、消毒制度，扣0.3分，消毒剂投加点不正确，扣0.2分。

疾病预防控制中心每年对出厂水进行1次检测，检测项目按照《生活饮用水卫生标准》表

1、表2规定项目进行1次出厂水水质检验（不低于28 项），水质符合《生活饮用水卫生标准》，得1分。（未检测扣1分，检测项目有一项不合格，则每项扣0.1分，扣完为止。）

疾病预防控制中心每半年对末梢水进行1次色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、菌落总数、总大肠菌群、游离余氯检测，水质符合《生活饮用水卫生标准》得1分。未检测扣1分，检测项目有一项不合格，则每项扣0.1分，扣完为止

直接从事供管水人员持有健康体检合格证和卫生知识培训培训合格率达90%以上，得0.5分。随机抽查2名直接为顾客服务的从业人员，1人无健康体检合格证扣0.2 分，询问所掌握的卫生知识，有一人回答不正确，扣0.1分，扣完为止。

未发生因饮水污染导致的介水传染病得0.5分。当年发生一次不得分。

六、食品安全（8分）

1、（本项满分：0.8分）认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》，能有效预防和控制食品安全事故，监督监测资料齐全。（0.8分）

食品安全监测合格率≥80%，每降低1%，扣0.1分；

检查前12个月食品安全事故调查报告或上报上级卫生行政部门反馈资料，不完整、不及时或明显错误扣0.2分；食品安全事故原因查明率（查出致病物质和原因）低于前两年平均水平，扣0.2分；发生重大食品安全事故未进行有效控制，扣0.2分；扣完为止。

2、（本项满分：6.2分）监督检查（1）餐饮服务单位（2.2分）。抽查中、小型饭店（宾馆）各1个，学校（单位）食堂1个，小饮食店1个，若无中型饭店（宾馆）可抽查小型2个。

餐饮服务单位实施食品安全量化分级管理≥90%，得0.2分（每降低1%，扣0.1分，扣完为止）；餐饮服务许可证与健康证明完备，得0.1分。（查餐饮服务许可证和餐饮服务单位食品从业人员健康证明）；对食品从业人员开展食品安全知识培训并建立档案，得0.1分（查餐饮服务单位食品安全知识培训档案）；内外环境整洁，基本无蝇，得0.2分。（每餐饮服务单位环境卫生，苍蝇超标情况）；食品从业人员个人卫生良好，得0.1分。（查其个人卫生）；卫生设施齐全，得0.4分（查四防(防鼠、防蝇、防尘、防虫)设施、垃圾容器存放及密闭情况、冷藏设施，凉菜间）；餐具消毒工作落实，得0.2分（查消毒设施运转情况）；食品库房、操作间整洁、设施布局合理，得0.6分（查库房或操作间生熟分开、分类分架存放物品、隔墙离地情况）；食品安全管理组织和制度健全，得0.3分。（查出食品安全管理制度和食品安全管理人员、原辅料采购查验和索证索票制度、食品安全事故应急处臵制度）

（2）食品经营单位。抽查商场食品部1个、熟食店2个、副食品商店1个

食品流通许可证、健康证明齐全，得0.2分（查出食品流通许可证、从业人员健康证明）；内外环境整洁，得0.2分（查环境整洁卫生情况）；四防设施齐全，得0.3分（查四防(防鼠、防蝇、防尘、防虫)设施）；索证资料齐全，得0.2分（查验索证资料）；进货查验记录完整，得0.2分（查验货登记本）；定型包装食品外包装标示完整，无过期或霉变食品，得0.4分。

（查定型包装、散装食品的标签内容、保质期或霉变情况）；熟食店工作人员个人卫生良好，得0.2分（检查其个人卫生）；食品安全管理组织和制度健全，得0.3分（查出食品安全管理制度或专（兼）食品安全管理人员视、食品进货查验制度、食品安全事故应急处臵制度）

（3）食品生产加工单位。抽查食品生产加工单位或食品生产加工小作坊1-2个

食品生产加工许可证、健康证明齐全，得0.2分（查食品生产许可证、从业人员健康证明）；食品从业人员个人卫生良好，得0.2分（查个人卫生）；内外环境整洁，得0.1分（查出环境卫生）；四防设施齐全，得0.3分（查四防（防鼠、防蝇、防尘、防虫）设施）；食品生产加工单位具备相应的生产设备或设施，得0.3分（具备生产加工、包装、更衣、洗手等功能间，布局合理、无交叉污染）；原料库、成品库符合要求，得0.3分（查原材料库房内食品分架摆放、隔墙离地，有防鼠、防虫等设施）；产品经检验后出厂，得0.3分（查检验室、专业检验人员、检验报告或合格证明）；食品安全管理组织和制度健全，得0.3分（查出食品安全管理制度或专（兼）食品安全管理人员、原材料采购索证和验收制度、食品安全事故应急处臵制度）

（4）生猪定点屠宰厂（场）、抽查生猪定点屠宰厂（场）2个。生猪定点屠宰厂（场）均生猪定点屠宰证书和营业执照，得0.2分（查生猪定点屠宰证或营业执照）；生猪定点屠宰厂（场）设有与屠宰加工相适应的待宰间、屠宰间和急宰间，有必要的检验设备、消毒设施及无害化处理设施，得0.3分（查生猪定点屠宰厂（场）待宰间、屠宰间和急宰间，检验设备、消毒设施、无害化处理设施运转情况）

（5）食品摊贩。抽查食品摊贩3个

食品摊贩从业人员持有健康证明，得0.1分（查从业人员健康证明）；食品摊贩经营地点外环境整洁，得0.1分（查出食品摊贩经营地点距离与粪坑、污水池、垃圾场（站）、厕所等污染源在25米以内或加工经营直接入口食品的摊点距离鲜活畜禽、水产品销售点、宰杀点20米以内）；食品摊贩基本卫生设施齐全，得0.3分（查出一个食品摊贩消毒、防腐、防蝇、防尘、防鼠、洗涤以及处理废水和存放废弃物的设施）

七、病媒生物防制（10分）

1、（本项满分：5分）组织管理和技术措施（工作资料考核）

（1）落实防制人员和防制经费：有专人负责病媒生物防制工作；有病媒生物防制专项经费，列入镇政府每年财政预算（查阅财政预算、计划、发票等证明材料），至少能满足公共环境病媒生物防制工作。得0.5分。视情况酌情扣分（扣分以0.1分为单位计，下同）；无，不得分（下同）。

（2）日常管理制度完善：有相关病媒生物防制管理规定或制度。（0.3）

（3）有工作计划：工作计划应包括目的、措施、进度、考核检查、预期目标等。计划要及时上报，以便上级根据计划进行督查。（0.2分）

（4）制定工作方案，落实达标技术措施：有达标组织实施工作方案，按计划、按进度、按质量要求全面完成达标任务。（0.5分）

（5）制定综合防制技术措施：坚持以环境治理为主的综合防制方针，彻底清除病媒生物孳生地，完善防鼠防蝇设施。有相关活动、督促整改、达标落实情况等记录及简报。（0.5分）

（6）用药情况：查杀虫灭鼠药、械的使用情况；用药科学、规范，符合国家管理要求。（0.2分）

（7）采用各种手段加强宣传教育，广泛发动群众，提高居民（村民）卫生防病意识：如病媒生物防制知识的宣传单（册）、墙报、板报等。（0.3分）

（8）日常病媒生物预防控制工作有关文件与简报；阶段性工作总结和自查情况等资料，能基本反映病媒生物防制达标工作过程及工作成效。（0.8分）

（9）建立长效的病媒生物防制工作管理机制：有达标后的巩固措施和长效工作管理运行机制，有保证达标后病媒生物密度始终保持在国家规定标准之内的具体措施等。（0.5分）

（10）防制效果明显，群众满意：随机调查至少10个居民、村民或过往行人等，群众对公共环境病媒生物防制工作的满意率达85%以上，得1分。满意率每下降10%，扣0.3分，以此类推。

（11）档案资料规范、完整（0.2分）。

2、（本项满分：5分）预防控制成效（现场检查考核）

（1）检查范围及数量：至少查农贸市场（1个）、饮食店（2个）、副食店（2个）、百货（1个）、医院（1个）、单位（2个）、居民（3户）等至少30个房间。以上类型若有缺项，可用饮食店填补。查场镇外环境（含院内外、房前屋后、道路两旁、市场及周围、绿地等）至少500米。

（2）检查方法及评分依据： ①灭鼠（2分）：采用鼠迹法及目测法。查鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹和重点单位或场所防鼠设施及外环境至少500延长米。

有鼠迹的房间不超过2%，得1分。超过2%，每超过1%，扣0.2分（超过数不足1%，按1%计算，下同）。

重点单位或场所防鼠设施不合格房间或处不超过5%，得0.5分；超过5%，每超过1%，扣0.1分(不足1%，按1%计算，下同)。

外环境鼠迹折算不超过5处/2000延长米，得0.5分；超过5处，每超过1处，扣0.1分。②灭蚊（1分）：采用容器指数法。查单位、居民院内外、房前屋后等外环境至少500米中各种有水的存水容器和积水，如瓶、罐、花盆、阳沟、水坑、池塘及泡菜坛沿水等有无蚊幼或蛹孳生，计算阳性率（%）。

有蚊幼或蛹的阳性率不超过3%，得1分；阳性率为3%～5%，得0.5分；6%～9%，得0.2分;超过9%,不得分。

③灭蝇（1分）：采用目测法。查成蝇、孳生地蝇幼虫及蛹和重点单位或场所防蝇设施设臵情况。

重点单位或场所有蝇房间不超过1%，得0.2分；有蝇房间为1%～3%，得0.1分；超过3%，不得分。

一般单位有蝇房间不超过3%，得0.1分；超过3%，不得分。不得有蝇场所（凉菜、熟食柜等加工、销售直接入口食品的场所）未检出蝇，得0.2分；检出1处，得0.1分；超过1处，不得分。

防蝇设施不合格率不超过5%，得0.2分；5%～15%，得0.1分；超过15%，不得分。

室内外垃圾容器等孳生地蝇幼虫及蛹检出率不超过3%，得0.2分。3%～9%，得0.1分；超过9%，不得分。

场镇外环境未发现病媒生物的各种孳生地（如散在暴露垃圾、人畜粪便等），得0.1分；发现有，不得分。

④灭蟑螂（1分）：采用目测法及药激法。查室内蟑尸、蟑粪、蜕皮等蟑迹、活卵鞘和蟑螂成（若）虫的阳性房间，计算阳性率（%）。

室内有蟑螂成虫或若虫的房间不超过3%，得0.6分；超过3%，每超过1%，扣0.1分（超过数不足1%，按1%计算），至扣完为止。

有活卵鞘房间不超过2%，得0.1分；超过2%，不得分。

有蟑螂粪便、蜕皮、蟑尸等蟑迹的房间不超过5%，得0.1分；超过5%，不得分。蟑螂孳生环境场所得到有效的治理（如填隙抹缝），得0.2分。视治理情况酌情扣分或不得分。

八、疾病预防控制（5分）

1、（本项满分：1分）检查镇政府是否制定了本地区的传染病防治规划，有制度与措施。缺1项扣0.1分；

贯彻预防为主的方针，加强艾滋病、结核病、乙肝、鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病型禽流感等重大传染病和新发传染病，以及地方政府认为严重威胁当地群众健康的疾病防治工作，按照卫生部以及当地政府的要求落实各项预防控制措施。发现1种疾病1项预防控制措施不落实，扣0.1分，扣完为止；传染病疫情及突发公共卫生事件网络报告系统健全，运行正常；

及时发现报告调查处理传染病聚集/暴发疫情。随机抽查传染病聚集/ 暴发事件2起，通过调查报告评估疫情发生发展的原因，评估调查质量和控制效果。发现1处问题扣0.1分，扣完为止。

2、（本项满分：1.5分）传染病报告：（1）发现1所乡镇级医疗机构未实行网络直报，扣0.1分。（2）传染病纸质卡片报告质量：医疗机构门诊日志登记率≥85%；传染病纸质卡片报告率=100%，传染病卡片填写的及时率、完整率、准确率≥90%；（3）传染病纸质卡片网络报告质量：传染病卡片网络报告率=100%；传染病卡片录入的完整率、准确率、及时率≥95%。评价与评分方法：（1）纸质卡片报告质量：在所查医疗机构抽查门诊日志和已填写的传染病个案卡片，评估传染病纸质卡片报告质量。（2）传染病纸质卡片网络报告质量：抽查20张传染病报告卡，在直报网络上，查找这20张卡片，评价其网络报告质量。发现1个指标未达到要求，扣0.1分。

肠道门诊：在5-11月开设，要求建立肠道专桌，备有消毒药械及相应药品。建立有肠道门诊管理制度与消毒隔离制度，有专用肠道门诊登记日志并有相应的应急预案。无肠道门诊专桌扣0.2分，发现1处问题扣0.1分。

如果所在镇设臵有县级以上的医疗机构，感染科的设臵、预检分诊的要求与卫生县城的标准一致，评分细则也一致。

3、（本项满分：1.2分）调查抽查幼儿园和小学，了解入托、入学儿童预防接种证查验

工作的开展质量。应查验的学校覆盖率=100%，每个学校应查验学生覆盖率=100%，补种率100%。发现1个指标不到位，扣0.1分。

学校建立传染病疫情监测与报告制度，有专（兼）职人员负责疫情报告工作，建立晨检制度与缺课追踪登记制度，并有效运行，发现甲类或按照甲类管理的乙类传染病疑似、确诊病例，以及乙丙类和其他传染病的聚集或暴发疫情，立即报告，发现其他个案传染病，及时登记并做好追踪管理。及时配合当地疾病预防控制中心和教委开展传染病疫情调查处理，并落实预防控制措施。发现1处问题扣0.1分。扣完为止。

4、（本项满分：1.3分）纳入国家免疫规划项目的疫苗预防接种实行免费。发现收费此项不得分；

接种单位必须经县级卫生行政部门评估，达到合格门诊以上。发现1所接种门诊未获得合格门诊资格，扣0.1分，扣完为止；

疫苗的进货、运输、保存、疫苗的接种符合国家预防接种工作规范；无预防接种事故发生。发现1处问题扣0.01分。发现1起事故扣0.1分，扣完为止

儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95％。发现1种疫苗未达到要求，扣0.1分，扣完为止。

九、社区卫生（6分）

1、（本项满分：1分）有健全的卫生管理制度，管理责任落实，坚持定期开展环境卫生检查评比活动（0.6分，一项不合格，扣0.2分）；积极开展创建卫生楼（院）、卫生户活动（0.4分，一项不合格，扣0.2分）。

2、（本项满分：2分）社区有专人清扫保洁，环境整洁，无卫生死角，无暴露垃圾和明显积尘，有适量的绿化、美化景点（1分，一项不合格，扣0.5分，扣完为止）；车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建（1分，一项不合格，扣0.5分，扣完为止）。

3、（本项满分：2分）垃圾收集等环卫设施完善，垃圾密闭存放，垃圾收集通道全部封闭（1分，一项不合格，扣0.5分，扣完为止）；垃圾及时清运，厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象（1分，一项不合格，扣0.5分，扣完为止）。

4、（本项满分：1分）乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设达到重庆市有关要求（0.3分，未达到要求扣0.3分），设臵符合国家有关规定（0.4分，未达到规定扣0.4分），并能充分发挥作用（0.3分，未充分发挥作用扣0.3分）。

共6分，实地抽查居民社区4个，乡镇卫生院或社区卫生服务机构1个，查看相关文件、管理制度和检查评比记录等资料。

十、乡镇辖村卫生（12分）

1、（本项满分：2分）参加新型农村合作医疗的参合率高于所在重庆市平均水平。（2分，低于全市平均水平，此项不得分）

2、（本项满分：2分）建有符合国家相关要求的村卫生室（所）（0.5分，未达到要求扣0.5分），配臵医疗用房、设备和人员（1分，配臵不到位，每缺一项扣0.5分，扣完为止），村医取得合法执业资格（0.5分，未取得资格，不得分）。

3、（本项满分：2分）10%以上村建成重庆市级卫生村（1分，查命名文件，5-10%扣0.5分，5%以下不得分），30%以上村建成区县级卫生村（1分，查命名文件，15-30%扣0.5分，15%以下不得分）。

4、（本项满分：2分）自来水普及率≥85%（0.5分，查改水统计报表，无报表不得分，75-85%扣0.3分，75%以下不得分）；定期开展农村生活饮用水水质卫生监测（0.5分，查水质监测报告，无报告不得分）；无害化卫生厕所普及率≥65%（1分，查改厕统计报表，无报表不得分，55-65%扣0.5分，55%以下不得分）。

5、（本项满分：2分）村庄主干路硬化，支路平整（0.5分，现场检查发现一处不合格扣0.2分，扣完为止）；村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐（1分，现场检查发现一处不合格扣0.3分，扣完为止）；无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑（0.5分，现场检查发现一处不合格扣0.2分，扣完为止）。

6、（本项满分：1分）积极开展创建卫生户活动（0.5分，查相关资料，未开展不得分，资料不全，扣0.3分）；农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好（0.5分，现场检查发现一处院坝不卫生扣0.2分，发现一处房屋周边乱扔乱倒，扣0.2分，扣完为止）。

7、（本项满分：1分）村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽（1分，现场检查发现一处不合格扣0.3分，扣完为止）；

重庆市卫生乡镇考核鉴定和监督管理办法

（2011年版）

为了积极开展创建重庆市卫生乡镇活动，规范重庆市卫生乡镇的申报、指导、考核、命名及管理工作，重庆市爱卫会办公室特制定本办法。

重庆市卫生乡镇地域界定为乡镇政府所在地场镇范围，不包括区县（自治县）政府所在乡镇。

一、申报

（一）必备条件

1、近两年内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故；

2、突发公共卫生事件应急体系健全，应急处臵规范，无重大责任事故发生；

3、有正常运转的垃圾处理场（含卫生填埋、焚烧、消毒处理等方式），或将垃圾集中运输到县确定的地点进行规范处理。

4、人群聚集地即镇机关、医院、学校、旅游景点、车站、码头、广场、宾（旅）馆、影剧院、大中型餐厅、商场的厕所及场镇公厕，必须达到无害化卫生厕所标准，长效管理措施落实。

5、获得区县（自治县）级卫生镇称号1年以上，且有区县（自治县）级卫生村比例30%以上，区县（自治县）级卫生居民区、卫生单位4个以上。

（二）申报程序

1、创建镇经过一定时期的工作，各项指标均已达到《重庆市卫生乡镇标准》，乡镇卫生长效管理机制基本形成，方可向当地区县（自治县）爱卫会申报。

2、区县（自治县）爱卫会经过调研、指导、考核认定后，向重庆市爱卫会申报。

（三）申报材料

区县（自治县）爱卫会办公室上报重庆市爱卫会办公室的申报材料包括：

1、区县（自治县）爱卫会的文件上报书面请示。

2、申报乡镇的工作总结及区县（自治县）爱卫会考评意见。

3、区县（自治县）各有关部门对申报乡镇必备条件达到情况的认定材料。

4、申报乡镇对照标准的自查报告。

二、调研和指导

（一）区县（自治县）爱卫会办公室要对申报乡镇进行调研和指导，指导意见和整改情况用简报送市爱卫办备查。

（二）经区县（自治县）爱卫会办公室审查合格后，可向市爱卫办申报进行调研。

（三）市爱卫办组织专家委员会专家审核申报材料，了解必备条件达标情况以及日常卫生管理水平，确定调研活动。

（四）市爱卫会办公室委派市级专家组对申报乡镇进行调研和指导。调研主要对现场和技术材料进行检查，并针对创建工作存在的薄弱环节提出整改意见。整改情况书面反馈市爱卫办。

（五）乡镇针对市级专家组意见进行积极整改，待整改完毕后向区县（自治县）爱卫办汇报，区县（自治县）爱卫办检查达标后，方可向市爱卫办申报进行正式考核。

三、考核

由重庆市爱卫会办公室组织专家委员会专家组成考核组，对已具备条件的乡镇进行正式考核。考核包括听取创建工作汇报，查阅有关文件、技术资料和现场随机抽查。所查场所、单位、居民区、镇辖村的数量足以代表整体情况。

四、命名

（一）公示

对经考核组考核鉴定已达到《重庆市卫生乡镇标准》的镇，须在所在区县（自治县）新闻媒体以适当的形式进行为期半个月的公示，公布举报电话，广泛听取社会各方面的意见。对发现有弄虚作假者，不予命名。

（二）命名

重庆市爱卫会根据考核组考核鉴定意见和无重大分歧意见的公示结果，对已达到《重庆市卫生乡镇标准》的乡镇予以命名。

五、监督管理

（一）监督

重庆市卫生乡镇要在城镇醒目位臵设臵“重庆市卫生乡镇”标识，接受社会监督。

（二）管理

重庆市卫生乡镇要在每年10月底以前向区县（自治县）爱卫会办公室报送创卫成果巩固和发展情况；区县（自治县）爱卫会办公室要加强重庆市卫生镇的日常管理，每年11月底前向重庆市爱卫会办公室报送工作总结暨卫生乡镇成果巩固和发展情况，并附卫生乡镇总结。

（三）复查

1、重庆市卫生乡镇实行动态管理，有效期为3年。

2、期满时，卫生镇要向区县爱卫会办公室申请复查。区县爱卫会办公室在1个月内完成

初查，对初查合格者，将情况报市爱卫会办公室并提出复查申请。

3、市爱卫会办公室接到申请后，进行复查。

（四）奖惩

重庆市爱卫会根据复查结果，对符合标准的卫生乡镇予以重新确认；对达不到标准要求的乡镇，给予暂缓命名，并限期改进，同时将在全市爱卫系统通报批评；再次复查仍不合格者，取消其命名。

对期满后3个月内未申请复查者，按自动放弃荣誉称号处理。

重庆市爱卫会对巩固成效好的乡镇给予表扬，推广宣传其先进经验；成效突出者，向全国爱卫会办公室推荐申报国家卫生乡镇。