第一篇:乡镇地税局年度税务工作总结和工作计划
乡镇地税局年度税务工作总结和工作计划
今年以来,在市局和临沭县委、县政府的正确领导下,临沭县地税局严格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路,紧密结合临沭实际,攻坚克难,开拓创新,各项工作顺利推进,取得了显著成效。
一、组织收入再创新高。20**年是继20**年金融危机以来税收工作压力最大的一年,征收基数大、增幅要求高、质量控制严、税源后劲乏力。全局上下牢牢抓住组织收入这项中心工作,从年初即组织开展各行业税收调研分析,准确预判形势。局党组严格落实班子成员分片包干、现场办公制度,机关各科室分工帮促,各征收单位深入挖掘税源,努力培育税收增量,善始善终、一抓到底,取得了明显成效。全局累计完成组织收入77407.73万元,较去年同期增长32.81%,增收19123.71万元;地方级完成69077.21万元,较去年同期增长35.34%,增收18038.81万元,圆满完成全年任务目标。
二、重点任务圆满完成。税收征管规范化建设、金税三期工程、“营改增”、税式支出测算工作是上级部署的四项重点任务,关乎税收事业长远健康发展,全局上下始终坚持紧抓不放,确保善作善成。
一是大力推行税收征管规范化建设。严格落实全市地税系统征管规范化建设工作会议精神,及时成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组,明确责任分工,深入到各中心所、征收处查看征管现状,排查问题不足,找准薄弱环节,对照市局出台的标准要求,采取建立模板、以点带面、定期督导的办法,认真开展整改规范工作。各征收单位安排专人负责征管档案归集整理、立卷装订和保管工作,截至目前,已对520户企业和486户个体工商户按照“一户一档”的要求全部整理完毕。
二是稳步推进金税三期试点工作。成立领导小组和“金三”上线办公室,分期分岗进行全员培训,按照“数到户、户到人、人到户、户有数”的原则,对大集中系统数据信息进行复核、整改,按时完成了省局下发的三期数据整改任务,数据整改率均达到100%。同时加强新产生数据的管控,确保基础信息准确无误、新产生数据真实有效。积极组织开展金税三期试点全业务域测试培训工作,充分发挥“白加黑、五加二”的拼搏奉献精神,全局发动,全员参与,创新推出“一办三单”(即“金三办”,工作计划表、任务分解单、工作日志)工作机制,当天汇总,定期分析,整体推进。认真组织运用演练和冒烟测试,建立“金三”专用税企qq群加强纳税人宣传培训工作,确保金税三期在临沭成功上线、平稳运行。
三是顺利完成“营改增”移交工作。科学分析试点工作对地税组织收入、税源结构的影响,按照营业规模、行业结构等要素,仔细筛选核实“营改增”试点涉及的纳税户。按照范围清、税款清、发票清的要求,全面掌握纳税人发票使用、税款缴纳情况,及时修改、清理和维护税务登记、税种鉴定、税收优惠等纳税人信息,确保相关数据真实有效、顺利移交。
四是认真做好税式支出测算工作。召开专题会议对工作步骤和方法进行细化,确定专人负责落实。在全面梳理189项税式支出政策基础上,对每项支出政策所对应的税种、政策范围进行层层分解。严格执行相关数据资料的统计口径,保证数据质量,实现统计准确无误。截至目前,已累计填报单位76个,填报税式支出信息327条次,填报金额1927万元。
三、依法治税成果丰硕
一是积极推行税收执法标准化管理。紧紧围绕规范基层执法、规避执法风险、提高执法水平的要求,加大税收执法规范标准的学习培训,确保执法有依据、操作有规范。全面提高执法监督科学化水平,对税收执法监控考核系统运行中出现的问题认真分析原因,正确界定性质,及时合理处置。截至目前,临沭县地税局在全市税收执法系统考核中继续保持申辩前“零过错”。
二是持续开展税收专项检查活动。大力开展以房地产业、物流和交通运输业、股份制银行、投资公司、镇域企业土地使用税、印花税、城建税及附加为重点的专项检查,联合公安、国税等部门开展发票违法犯罪打击活动。截至目前,共组织163户纳税人进行自查和专项检查,查补入库税款、滞纳金、罚款665万元,对两户纳税人的税收违法行为通过新闻媒体进行公开曝光,有力维护了税法尊严。
三是严格税收执法质量督察。充分发挥督察内审办公室的职能,牢牢抓住查前、查中、查后三个环节,一丝不苟抓督察,从严整改抓落实,先后开展税收督察活动8次,提出整改意见6条,督促被查单位补缴税款及滞纳金130余万元。
今年以来,在市局和临沭县委、县政府的正确领导下,临沭县地税局严格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路,紧密结合临沭实际,攻坚克难,开拓创新,各项工作顺利推进,取得了显著成效。
一、组织收入再创新高。20**年是继20**年金融危机以来税收工作压力最大的一年,征收基数大、增幅要求高、质量控制严、税源后劲乏力。全局上下牢牢抓住组织收入这项中心工作,从年初即组织开展各行业税收调研分析,准确预判形势。局党组严格落实班子成员分片包干、现场办公制度,机关各科室分工帮促,各征收单位深入挖掘税源,努力培育税收增量,善始善终、一抓到底,取得了明显成效。全局累计完成组织收入77407.73万元,较去年同期增长32.81%,增收19123.71万元;地方级完成69077.21万元,较去年同期增长35.34%,增收18038.81万元,圆满完成全年任务目标。
二、重点任务圆满完成。税收征管规范化建设、金税三期工程、“营改增”、税式支出测算工作是上级部署的四项重点任务,关乎税收事业长远健康发展,全局上下始终坚持紧抓不放,确保善作善成。
一是大力推行税收征管规范化建设。严格落实全市地税系统征管规范化建设工作会议精神,及时成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组,明确责任分工,深入到各中心所、征收处查看征管现状,排查问题不足,找准薄弱环节,对照市局出台的标准要求,采取建立模板、以点带面、定期督导的办法,认真开展整改规范工作。各征收单位安排专人负责征管档案归集整理、立卷装订和保管工作,截至目前,已对520户企业和486户个体工商户按照“一户一档”的要求全部整理完毕。
二是稳步推进金税三期试点工作。成立领导小组和“金三”上线办公室,分期分岗进行全员培训,按照“数到户、户到人、人到户、户有数”的原则,对大集中系统数据信息进行复核、整改,按时完成了省局下发的三期数据整改任务,数据整改率均达到100%。同时加强新产生数据的管控,确保基础信息准确无误、新产生数据真实有效。积极组织开展金税三期试点全业务域测试培训工作,充分发挥“白加黑、五加二”的拼搏奉献精神,全局发动,全员参与,创新推出“一办三单”(即“金三办”,工作计划表、任务分解单、工作日志)工作机制,当天汇总,定期分析,整体推进。认真组织运用演练和冒烟测试,建立“金三”专用税企qq群加强纳税人宣传培训工作,确保金税三期在临沭成功上线、平稳运行。
三是顺利完成“营改增”移交工作。科学分析试点工作对地税组织收入、税源结构的影响,按照营业规模、行业结构等要素,仔细筛选核实“营改增”试点涉及的纳税户。按照范围清、税款清、发票清的要求,全面掌握纳税人发票使用、税款缴纳情况,及时修改、清理和维护税务登记、税种鉴定、税收优惠等纳税人信息,确保相关数据真实有效、顺利移交。
四是认真做好税式支出测算工作。召开专题会议对工作步骤和方法进行细化,确定专人负责落实。在全面梳理189项税式支出政策基础上,对每项支出政策所对应的税种、政策范围进行层层分解。严格执行相关数据资料的统计口径,保证数据质量,实现统计准确无误。截至目前,已累计填报单位76个,填报税式支出信息327条次,填报金额1927万元。
三、依法治税成果丰硕
一是积极推行税收执法标准化管理。紧紧围绕规范基层执法、规避执法风险、提高执法水平的要求,加大税收执法规范标准的学习培训,确保执法有依据、操作有规范。全面提高执法监督科学化水平,对税收执法监控考核系统运行中出现的问题认真分析原因,正确界定性质,及时合理处置。截至目前,临沭县地税局在全市税收执法系统考核中继续保持申辩前“零过错”。
二是持续开展税收专项检查活动。大力开展以房地产业、物流和交通运输业、股份制银行、投资公司、镇域企业土地使用税、印花税、城建税及附加为重点的专项检查,联合公安、国税等部门开展发票违法犯罪打击活动。截至目前,共组织163户纳税人进行自查和专项检查,查补入库税款、滞纳金、罚款665万元,对两户纳税人的税收违法行为通过新闻媒体进行公开曝光,有力维护了税法尊严。
三是严格税收执法质量督察。充分发挥督察内审办公室的职能,牢牢抓住查前、查中、查后三个环节,一丝不苟抓督察,从严整改抓落实,先后开展税收督察活动8次,提出整改意见6条,督促被查单位补缴税款及滞纳金130余万元。
四、税收管理不断优化
一是社会综合治税工作扎实推进。积极建议县委、县政府成立了全县社会综合治税工作领导小组,召开专题会议,印发工作方案,强化各职能部门的信息传递与交流。截至12月底,国税、工商、国土等20多个部门累计采集上报各类涉税信息37437条,实现入库税款3961万元。依托综合治税平台,积极探索创新资源税税收管理,形成了“以电定税、以药控税、以证管税、委托代征”相结合的新模式,行业税收连续三年实现30%以上增长。
二是大项目管理成效明显。坚持提前介入、准确测算、跟踪管理、及时入库,扎实做好县内重大建设项目税收的代扣代缴工作,按月对投资额1000万元以上的建设项目相关数据进行补录,对工程款拨付、发票开具、税款实现、代扣代缴情况进行监控比对,确保所有项目税收足额征收入库。全县投资额1000万元以上项目累计入库税款23507万元,占建筑业、房地产业的比重为72.6%。
三是重点税种管理有序开展。稳步推进个税自行申报工作,全县共有313人累计申报年所得额6867万元,申报个人所得税1336万元,补缴税款12万元。加强企业所得税汇算清缴培训辅导工作,全县共有202户企业申报20**年度应纳企业所得税额4765万元,汇缴面达到100%。加强外籍个人所得税征管工作,对20名外籍人员按照“一户一档”的要求办理登记,累计扣缴个人所得税款137.47万元。
四是各项代收费任务如期完成。累计代收残保金200万元、文化事业建设费11.4万元,圆满完成年初确定的征收计划。
五、主题活动深入开展。把“弘扬沂蒙精神,争做地税先锋”活动,作为激发内生动力、推动事业发展的主抓手,积极选树典型,以点带面,进一步提高全体干部职工道德涵养、职业素养和个人修养,提升工作凝聚力、向心力和集体荣誉感,努力形成昂扬向上、奋发有为、齐心干事、和谐奋进的良好局面。
一是积极开展“四比四看”和“政策落实年”活动,对60户企业进行“一对一”联系帮扶。先后采取个别座谈、集体座谈的形式,召开税企座谈会7次,发放调查问卷88份,帮助企业解决实际困难68个,协调周转资金1000万元,争取各级节能减排奖励560万元。积极落实税收优惠政策,先后对16户企业落实房产土地、企业所得税等税收优惠1772万元,核定未达起征点营业税纳税人3781户,真正让符合条件的纳税人尝到国家税收优惠的“甜头”。
二是充分利用“税收宣传月”“行风热线”“地税局长服务日”等活动开展税收宣传,突出宣传的时效性和实用性。重点加强前台纳税辅导,“手把手”传授办税流程、网上报税、发票领用等税收业务知识,切实帮助企业防范涉税风险,助推企业健康发展。同时,进一步优化审批流程,压缩审批时限,全面推行“一门受理、联合审批、同步办理、限时办结”、重点项目联审联办、代办服务、现场办公等工作机制,努力提供一流服务、展树一流形象。
三是把联系群众、帮扶群众、服务群众作为转变工作作风、构建和谐地税的重中之重,组织97名党员领导干部分成17个工作组,深入到曹庄镇7个行政村,联系3638户农村居民,传达国家各项助农惠农政策,帮助解决群众诉求26件次,拉近了干群距离。
四是定期举办道德讲堂,宣讲地税好人。深入挖掘整理系统内好人好事、先进事迹,成功树立了孝老敬亲模范孟超静、“五师”税官李光明等先进典型,引领了崇德向善、乐于奉献的良好风尚。积极参加省级文明城市和国家级卫生城市创建活动,临沭县地税局荣获全市健康单位荣誉称号,局职工餐厅评为市级健康餐厅。积极开展“岗位练兵”和“岗位能手”选拔活动,培养终身学习的良好习惯,全面提升干部队伍综合素质。
六、勤廉建设扎实有效。层层签订《党风廉政建设责任书》和《党员领导干部廉洁从政承诺书》,细化岗位要求、工作职责和责任追究办法,形成人人有责、违责必究的工作局面。坚持开门办税、阳光办税,主动公开办税流程、办税时限、职责权限、监督电话,自觉接受社会各界监督,确保随时发现问题、及时纠正问题、彻底解决问题。严格落实中央“八项规定”,严格财经纪律和行政接待制度,强化便民为民意识,组织明察暗访活动26次。深入开展“慵懒散”行为集中治理活动,倡导树立“带好队、办好事,提效能、争先锋”思想,真正让业绩突出的单位和个人得奖夺牌,进一步鼓舞斗志、提升士气、树立正气。
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。全县地税工作将按照“稳中求进、改革创新”的总基调,严格落实国家税务总局“三个服务”要求,坚定自信,增强自觉,实现自强,全面推动地税工作向专业化、信息化、现代化强力迈进。在前期充分调研论证的基础上,按照“突出主线、简明高效、务实管用、狠抓落实”的要求,初步拟定了2014年全县地税工作思路,即“三个一”:围绕一个中心,抓好三项管理;用活一个平台,促进三个创新;深化一条主线,实现四个提升,力争在组织收入、征管质效、品牌建设上再上一个新台阶,为服务地方发展作出新贡献。
一、围绕一个中心,抓好三项管理。组织收入是地税部门的中心工作,是体现税收职能、服务地方发展的主要内容。必须牢固树立大局意识、服务意识、发展意识,集中精力抓紧抓好,为壮大地方财源、推动科学发展创造更多的“真金白银”。
一是抓好重点税源管理。按照分行业、分税种、分片区的办法,落实责任人员,对全县重点税源企业定期进行税收摸底调查。以20**年度纳税情况为标准,对纳税1000万元以上的重点税源企业,每月开展一次税收摸底调查;对纳税500万元—1000万元的重点税源企业,每季度开展一次税收摸底调查;对纳税100万元—500万元的重点税源企业,每半年开展一次税收摸底调查,加强信息比对分析,及时排查涉税风险,适时开展纳税评估,确保上述重点税源企业纳税评估面不低于20%。对纳税100万元以下的重点税源企业定期开展行业税收分析,按照不低于10%的比例开展纳税评估。
二是抓好大项目管理。主动加强与发改、招商、财政、国土、房管、交通、水利等部门的沟通协调,及时搜集整理县内大项目规划落户情况。坚持靠上服务与跟踪管理并重,成立专门工作班子,充分依托现有社会综合治税平台,采取“人机结合”的方式,定期巡查调度。加强对代扣代缴单位的督促检查,确保税源无遗漏、不外流,及时足额解缴入库。
三是抓好税收质量管控。严格落实税收收入原则,采取随机抽查与定期检查相结合的办法,加大税收质量考核力度,坚决杜绝虚收空转、混级混库、转引税款、有税不收、无税乱收、提前征收等违规违纪问题,确保顺利通过省市局专项工作考核。加大责任追究力度,对违规违纪人员不包庇、不袒护,坚决追责,绝不姑息。
二、用活一个平台,促进三个创新。金税三期系统的成功上线运行,使各类税收数据实现了国家级集中,其信息量庞大、内控机制严密,为基层征收单位规范征管行为、构建现代税收征管体系创造了平台,必须用好用活。
一是创新专业化征管。根据金税三期的总体要求,对岗责体系、业务流程和规范进行梳理再造,使之更加符合现代征管模式的客观要求,降低征管成本,提高征管效能。将风险管理理念贯穿于税收服务与管理的全过程,构建以风险管理为导向,以数据信息为纽带,以规章制度为保障的税源专业化监控体系。逐步开展税收风险评估,共建税收风险防控体系,引导和帮助纳税人建立内部风险防控机制。充分利用纳税人申报信息、税收征管信息和第三方信息科学实施评估,明确行业评估指标配置,准确把握行业共性规律;注重评估中的个性化分析,通过实际评估对评价指标体系应用成效进行检验,提高风险识别与评定的准确度。
二是创新信息化管税。加快外部信息系统建设,主动加强与工商、国税、银行、公安等部门以及纳税人的联系,促进内外部信息的双向流动、实时共享和综合比对。进一步扩大数据源,努力掌握纳税人生产、经营、物耗、成本、利润等相关信息,实现各外部独立数据与纳税人申报信息的比对分析,切实解决地税机关与纳税人信息不对称问题。按照“信息数据共享、税源有效控管、税收征收到位”的征管思路和目标,充分利用金税三期和第三方信息,建立科学、高效、规范的征管信息应用分析评价机制,真正实现由“人管税”到“信息管税”模式的转变。三是创新个性化服务。建立以企业需求为导向,以相互间的信任与平等为基础,以倾听诉求和专业指导为手段,快速反应、高效运转的“一对一”服务机制。通过税企恳谈会、行业调研活动等拓宽税企常态化沟通渠道。充分发挥税企沟通qq群参与企业多、辐射面宽、信息量大的优势,及时了解各企业涉税事宜,传达税收政策,答疑解惑,互通互联,实现无缝衔接、和谐共赢。
三、深化一条主线,实现四个提升。“弘扬沂蒙精神,争做地税先锋”主题实践活动,是当前地税工作坚定不移的工作主线,要认真做好主题实践活动与贯彻十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动的结合文章,不断丰富内容,推陈出新,抓出成效。
一是积极优化作风,提升地税形象。以贯彻落实党的十八届三中全会精神、开展党的群众路线教育实践活动为契机,把2014年确定为“作风建设强化年”。严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以开展党性教育为总抓手,促使全体党员干部把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,实现党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。以强化作风建设为突破口,深入查摆问题不足,加大力度解决常规问题,集中攻坚解决遗留问题,及时跟进解决新生问题,努力打造风清气正、高效便民的税收环境。坚持开门搞活动,积极走进纳税企业征求意见建议,持续开展内部纠风治违,严肃处理损害群众利益、破坏地税形象的单位和个人,以实实在在的活动成效取信于民、树立形象。
二是抓住重要环节,提升从税能力。认真学习研究十八届三中全会有关财税体制改革的内容,积极开展税收调研分析,摆清政策调整对地方税收的影响,积极为地方党委政府建言献策,为县域经济发展尽好责、服好务。强化业务知识教育培训,采取集中学习与执法实践相结合的办法,邀请省市局领导和专家现场授课,让业务能手走上讲台传授经验,组织业务骨干、新进人员开展“岗位练兵”“业务能手选拔”活动,在具体执法执税中提升实战能力,真正打造一支业务精通、能力过硬、实战超强的地税队伍。
三是推进绩效考核,提升队伍士气。在优化流程的前提下建立健全岗责体系,定岗、定责、定标准,按照奖优、治庸、罚劣的原则,积极推进绩效考核。通过定期的绩效考评,检验工作业绩;通过定期公布考评结果,让想干事、能干事、会干事、干成事的干部脱颖而出;通过运用考评结果,激发干事热情,帮助干部职工实现自身价值的最大化,保证组织绩效目标的全面提升。对绩效考评优秀的坚决落实“三个挂钩”,即:与晋职晋级挂钩,在干部人事调整中优先使用、优先提拔;与评先评优挂钩,让先进名副其实;与教育培训挂钩,为综合素质快速提升创造条件。
四是严格落实制度,提升勤廉意识。坚决落实中央“八项规定”“六条禁令”,严格控制会议、文件的数量、密度、规模。牢固树立群众观念,积极进厂入企摸实情、拖实底、办实事。提倡艰苦奋斗,鼓励工作创新;坚持勤俭节约,严控经费开支,严禁大操大办。严格落实《山东省地税系统税收执法责任制度》、《临沂市地税局行政问责办法》,加强监督检查,防止不作为、慢作为、乱作为,以及吃拿卡要等违法违纪行为的发生。
第二篇:乡镇地税局工作总结和工作计划
乡镇地税局工作总结和工作计划
一、2015年工作情况
2015年,县地税局按照市局XX县委、县政府总体工作部署,深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,围绕推进税收现代化这一主题,按照“积极作为、扎实推进、稳步提升、全面发展”的工作基调,以组织税收收入为中心,以巩固党的群众路线教育实践活动成果为动力,扎实开展“三严三实”专题教育,突出抓了法治地税建设、征管规范化建设、纳税服务建设和绩效考核工作,各项工作稳中有进,稳中向好。
(一)强抓收入,税收收入稳中有增。面对经济形势持续下滑,政策性减税和税收优惠范围不断扩大,“营改增”工作深入推进等不利因素。积极探索税收收入的有利因素,努力挖潜增收、堵漏增收。截至11月份,累计组织入库各项税费93765万元,同比增收2717万元,增长3.01%,其中,县级收入91156万元,同比增收7484万元,增长8.95%。
(二)依法治税,税收执法水平进一步提升。今年以来,县地税局全面推进依法治税,积极推进依法行政的组织保障、政务公开、规范执法、纳税服务等各项工作要求,着力增强地税干部依法行政意识,规范税收执法行为,不断提高依法行政工作水平。
(三)深化改革,税收现代化建设进一步推进。进一步规范税源专业化管理改造工作。有序推进“营改增”试点扩围工作。进一步做好征管规范化工作。不断加强征管规范化建设,切实提高税收征管水平,不断拓展、加深征管规范化工作的广度和深度。努力提高税收政策服务水平。围绕县委、县政府关于加大改革力度,加大转方式、调结构力度,加大实施创新驱动发展战略力度,加大社会综合治理创新力度的要求,重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度,全面落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等普惠性税收政策,并认真分析政策执行落实效应,切实发挥好税收职能作用。
(四)优化服务,纳税服务环境进一步改善。以深入开展“便民办税春风行动”为总抓手,准确把握纳税人需求,积极推动纳税服务向前台转移、向网上转移,构建贴近式的服务渠道、网络化的服务平台、多元化的服务方式,实现纳税服务由外形向内质的转变。推进纳税服务规范化,推进办税服务效能化,推进服务方式多元化。
(五)履职尽责,干部队伍建设进一步加强。巩固好教育实践活动成果。落实好党风廉政建设责任制。切实改进工作作风。抓好干部教育培训。绩效考核工作有效运行。
二、2016年工作计划
2016年全县地税工作总的要求是:深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“十三五”规划,积极践行“三严三实”,按照“定好位、收好税、带好队”的工作基调,突出抓好法治地税建设、征管规范化建设、纳税服务建设和党风廉政建设,努力在新常态下开创地税事业发展新局面,为建设富裕美丽的新做出新贡献。具体抓好以下六个方面的工作:
(一)围绕中心,把握大局,着力提升税收收入能力。一是加强收入调度预测。正确把握新常态下的组织收入工作,深入开展税源调查,加强税源潜力及政策效应调研,在底数清、情况明的基础上,把握好组织收入工作的力度、节奏和重点,确保收入平稳有序增长。强化收入调度,在抓好日常调度的同时,加强对重点、异常情况的调度,实现收入调度由进度导向型向预测导向性转变。加强收入预测,及时、准确判断收入形势,认真测算好各项增收、减收因素对组织收入的影响,牢牢把握组织收入主动权。二是强化重点税源监控。及时掌握重点税源企业收入增减及税负变动情况,深化数据分析应用,开展税收风险识别、预警和应对,实现重点税源监控分析成果转化,为组织收入提供数据支撑。三是坚持组织收入原则。该收的税十足收齐,不该收的税分文不取,严禁转引税款和虚收空转等行为。同时,坚决落实各项税收优惠政策,严格按照法定权限和程序办理税收减免、缓缴税款审批。
(二)依法治税,规范执法,着力提高依法行政水平。一是积极推进地税法制化进程。全面推进和落实行政许可、行政审批、税收权力、税收行政裁量权、税收规范性文件等清理规范工作。二是严格依法行政。执法过程中,严格履行执法程序流程。完善和落实《执法人员基本行为规范》、《税收执法程序规范》、《重大涉税事项管理规范》,推行税务执法事项标准作业。三是进一步强化税收执法督查。完善督查内审工作制度,发挥督查内审在规范执法行为、严肃财经纪律等方面的综合效能。四是充分发挥税收稽查职能作用。强化查处重大税收违法案件,提高税务稽查的威慑力和影响力。全面推行查管互动工作,加强稽查成果的转化和应用。
(三)夯实基础,综合治理,着力提升税收征管水平。一是进一步加强征管基础建设。结合市局对我局的征管规范化检查所查出的问题,及时改进,夯实征管基础资料真实性,严格纸质档案,进一步完善提高。积极推进登记制度改革,密切联系工商、质检、国税等部门,使“三证合一、一照一码”登记制度改革顺利实施。二是进一步加强各税种的管理。在营业税方面,稳步有序推进“营改增”试点扩围工作,加强“营改增”纳税人确认、相关信息移交和税款清理及检查工作,确保税收不空档、不流失;在财产行为税方面,加强资源税管理,继续深化远程监控管理模式,不断规范和完善代扣代缴、委托代征工作。强化车船税、印花税、个人所得税等小税种的税收管理。在土地房产税方面,推进城镇土地使用税宗地管理和房产税管理,同时,规范耕地占用税、契税管理。三是进一步加强与国税的协作。按照总局、省市局要求,加强与国税的联合办税能力,在办税服务厅互派人员,联合办税。全面实行国税代开发票和税收检查时代征城建税及其他税费。四是进一步加强社会综合治税。紧紧依靠县委、县政府的领导,加强与税收保障领导小组成员单位的沟通、交流,完善综合治税体系,真正让“政府主导,地税主管,部门协调,齐抓共管”的治税格局有效运转。
(四)用好政策,培植财源,助推县域经济又好又快发展。一是认真开展税收调研。深入分析研究对小微企业、固定资产加速折旧、房产“5改2”等结构性减税政策对全县财税、经济工作的影响,积极做好政策应对。二是落实好各项税收优惠政策。牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的观念,确保各项优惠政策落实到位。三是大力加强财源建设。重点做好全县40家骨干企业发展壮大工作,突出扶持重点,跟进管理和服务,加快企业发展,切实把企业发展成果转化为经济效益,转化为地方财政收入。
(五)创新方式,完善体系,构建纳税服务新常态。一是重点企业“定向服务”。根据行业特点和企业需求,对重点联系企业实行点对点服务,定期深入企业开展调研活动,了解企业发展现状和问题,帮助企业用足用好税收优惠政策,提出合理化建议,同时切实做好政策引导等跟踪服务,提升管理服务水平。二是推进税收“便民服务”。按照流程更优、环节更简、时间更短、服务更佳的要求,切实推行《全国县级纳税服务规范》,为纳税人提供全方位、零距离服务。对纳税服务岗责体系、业务流程和纳税服务制度进行优化,全面推行预约服务、提醒服务和“局长服务日”等个性化服务,提高纳税人满意度。三是开展征纳“互动服务”。充分利用上门走访、问卷调查、座谈会、行风热线、12366税收热线等多种形式,使地税部门了解企业经营情况,让纳税人熟悉地税工作情况,征求纳税人意见和建议,着力解决纳税人关注的切身利益问题,促进征纳关系和谐。四是创新税收“调研服务”。结合税收实际,深入开展税收调研,发现新问题,研究新措施,切实发挥税收各项职能作用,为地方经济发展出谋划策,为企业发展减负助力,营造和谐的税收发展环境。
(六)以人为本,从严带队,进一步加强干部队伍建设。一是注重加强学习型党组织建设。进一步组织深入学习领会党的十八届三中、四中、五中全会和总书记系列讲话精神,在党员干部中牢固树立“全员学习、全程学习、终身学习”理念,继续坚持周四基层、周五机关下午集中学习制度,创新教育形式,丰富学习内容,切实提高党员干部综合素质。二是持续开展“三严三实”专题教育。注重巩固教育实践活动成果,持续开展“三严三实”专题教育,深入查摆不严不实,不作为、乱作为的行为,切实用严的作风,实的精神开展工作。进一步强化“四风”及政风行风等问题的整改落实,持续跟进各项整改任务落实进度,坚持不懈地整改问题、促进发展。紧紧围绕总局“便民办税春风行动”总体要求,采取各种措施切实解决服务群众“最后一公里”问题,大力提升联系服务群众的水平。三是持续抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,层层落实“一岗双责”,抓好党风廉政主体责任和监督责任的落实,督导各中心所支部书记履行好“第一责任人”职责。将党风廉政工作列入重要工作日程,与税收业务工作同部署、同落实、同督导,着力提升党风廉政建设工作整体水平。四是注重加强地税机关文化建设。以社会主义核心价值体系引领税务文化建设,树立“崇法尚德,聚财兴内”的责任感和使命感,使地税文化成为干部职工日常思想和行为的依据,最终升华为敬业奉献的职业道德风尚,引领地税各项工作健康发展,地税收入持续稳定增长。五是深入推进绩效管理。抓好“山东地税绩效管理系统”的应用,加大“实战”操作和结果运用力度,发挥绩效管理对组织绩效和个人绩效激励推动作用,努力使绩效管理成为地税事业发展的导向、工作落实的抓手、评价干部的标尺。六是加强机关行政效能管理。严格落实中央八项规定精神,做好各项行政管理工作。从出勤考勤、财务管理、信访维稳、机要保密、安全保卫、舆情管理等行政管理方面入手,切实改进工作作风,提升机关政务效率,为全县地税事业发展服好务,尽好职。
第三篇:地税局税务自查报告
地税局税务自查报告
下面是东星资源网小编为大家整理的关于地税局税务自查报告,希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
地税局税务自查报告 1
根据_地税直查(20__)__号文件要求,我公司高度重视_省地税局直属分局对企业所得税的此次稽查,成立专门的自查工作小组,组织相关财务人员学习,采取了自查与聘请税务师事务所税务专业人员协助相结合的方式,于__年7月14日-17日针对企业所得税进行自查。目前,自查工作已基本完成,现将自查结果汇报如下:
一、本次自查的时间范围和涉及的税种范围
本公司本次自查主要为20__至20__的企业所得税的缴纳情况。
二、自查工作的原则
1、高度重视,认真负责,严格按照国家财经税收相关法规,对本公司__至__在经营过程中涉及的各类税种进行彻底的清查,力求做到不疏忽、不遗漏。
2、把握契机,认真做好自查自纠工作,提前化解税务风险。我公司结合实际情况,进行认真全面的自查,彻底清理违法及不规范涉税事项,并以此为契机,加强我公司税务基础管理工作,并改善我局税务管理工作的盲点弱点,提高我公司的税务工作管理水平。
三、自查结果
经过为期一周的自查工作,我公司__年—__年税务工作基本遵守国家相关税收及会计法律法规,依法申报缴纳各项税费。但工作当中难免存在疏漏,问题主要反映在未按照权责发生制的原则按年分摊所属费用、购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额等。通过此次自查,我公司__年—__年应补缴企业所得税14,096、18元;其中:__年应补缴企业所得税4,580、76元;__年应补缴企业所得税8,515、42元。具体情况如下:
1、20__
我公司所得税自查问题主要反映在没有按照权责发生制的原则按年分摊所属费用上面,申报企业所得税时少调增应纳税所得额14,881、10元,应补缴企业所得税额4,580、76元,具体调增事项明细如下:
(1)未按照权责发生制原则分摊所属费用应调增应纳税所得额:我公司__年未按照权责发生制的原则分摊所属费用14,881、10元,根据《企业所得税税前扣除办法》(国税发【__】084号文)第四条的规定,我公司应将未按照权责发生制的原则分摊所属费用调增应纳税所得额,调增应纳税所得额14,881、10元。
2、20__
我公司所得税自查问题主要反映在购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额上面,申报企业所得税时合计少调增应纳税所得额34,061、67元,应补缴企业所得税额8,515、42元,具体调增事项明细如下:
(1)购买无形资产直接费用化:我公司__年11月购入财务软件14,300、00元直接计入了当期费用,根据《企业所得税税前扣除办法》(国税发【__】084号文)的规定,应将该无形资产分期摊销,应调增应纳税所得额14,061、67元。
(2)无需支付的应付款项应调增应纳税所得额:我公司无需支付的__年应付莱思软件公司20,000、00元,软件公司现己合并,并且该公司一直未催收该笔款项,根据_地税直函【__】89号文中“对于农电提成余额、无需支付的应付款项应调增应纳税所得额”的规定,应调增应纳税所得额20,000、00元。
地税局税务自查报告 2
___国税局:
我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司,属于食品加工企业,经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。
我公司于2008年正式生产运营,设有供应、生产、物流、营销、财务等部门,遵循企业会计核算方法,设置总账、明细账等,目前使用金蝶软件,我公司纳税申报按照要求统一进行网上申报,各国税、地税申报税种有增zhí shuì、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等税种,均为自行申报,没有聘请税务等代理机构。我公司每年都聘请某税务师事务所的人员对我司所得税汇算清缴、审计工作进行核实检查并出具报告,现将我公司的自查情况汇报如下:
我公司用于抵扣进项税额的增zhí shuì专用发票是真实合法的,没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。
用于抵扣进项的运费发票是真实合法的,没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增zhí shuì的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。
我公司取得的增zhí shuì普通发票、通用机打发票、手工发票等,已经国税官网查询,查询信息与票面均一致。
不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。
不存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。
发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。
用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出。
销售收入是完整及时入账:不存在以货易货交易未记收入的情况;不存在以货抵债收入未记收入的情况;不存在销售产品不开发票,取得的收入不按规定入账的情况;不存在销售收入长期挂帐不转收入的情况。不存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况
不存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况:发生销货退回、销售折扣或折让,开具的红字发票和账务处理符合税法规定。
营业收入完整及时入账,现金收入按规定入账;给客户开具发票,相应的收入按规定入账。按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入,准时完成纳税义务。
不存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励,未按规定计入应纳税所得额。
不存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本、使用不符合税法规定的发票及凭证,列支成本费用、在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整;达到无形资产标准的管理系统软件,在营业费用中一次性列支,未进行纳税调整。
不存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标准,未进行纳税调整、计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和职工住房公积金超过计税标准,未进行纳税调整、计提的补充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准,未进行纳税调整。
不存在擅自改变成本计价方法,调节利润。
不存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销:计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的,未进行纳税调整;计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分,已进行了纳税调整。
不存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费、擅自扩大技术开发费用的列支范围,享受税收优惠。
企业以各种形式向职工发放的工薪收入已依法扣缴个人所得税。
我公司将在税收专项检查纳税自查中,及时、准确的完成我公司税收自查工作。
以上报告!
地税局税务自查报告 3
国家税务总局提出加强对税收执法权监督,是做好税收工作特别是党风廉政建设工作的关键所在,也是税务部门从严治队的治本之策。税务干部作为国家机关的行政执法人员,其手中都掌握着一定的税收执法权力。能否公平、公正行使权力,规范税收执法行为,直接影响到税务部门乃至党和政府在人民群众中的形象,关系到组织收入任务的完成。因此,重视和加强对税收执法权的监督,既是建设高素质干部队伍的需要,也是加强党风廉政建设和推进依法治税的需要。近年来,结合税收征管改革,各级税务部门相继推出了一系列内部管理办法,逐步完善了各项监督制约制度,规范了税收执法行为,有效地推动了依法治税和党风廉政建设的进程。但仍有少数单位和干部对税收执法权监督存在着流于形式、重于应付、疏于落实等问题,导致了各类违法违纪现象的发生。本文旨在结合基层税收工作实际,就进一步加强税收执法权监督做一点探讨。
一、当前税收执法权监督中存在的主要问题
(一)思想认识不到位。实行税收执法权监督,是国家税务总局在多年的实践和探索中提出的,是促进依法治税、从源头上预防和治理税务系统存在的违法违纪现象的重要措施,是新时期做好税务工作的重要保证。然而,由于思想认识上的不到位,少数单位并未完全、真正地认识和重视税收执法监督这一系统工程的必要性和内在作用。部分干部认为执法监督是纪检监察部门的事,与业务部门关系不大,只要纪检监督部门加强执法监督就行。甚至还有人认为税收执法监督是束缚手脚,是对执法者的不信任,是对自己权力的削弱,进而对执法监督人员产生不重视、不理解、不配合;而纪检监督干部则认为税收执法监督工作是讲起来重要,做起来次要的事情,工作不能不做,但不能认真去做。监督上级怕打击报复,监督同事怕影响关系,监督下级怕失去人缘,工作上存在畏难情绪。加之个别领导干部没有把纪检监察工作摆上重要议事日程,对工作往往是安排部署多、检查落实少,疏于管理、淡化责任、措施乏力,使税收执法权监督难取实效。
(二)领导干部监督不到位。权力失去监督,就会导致腐败。加强税收执法权监督,首先是要加强对领导干部税收执法权的有效监督。一是部分领导干部自律和遵纪守法的意识不强,在工作中不坚持原则,不依法决策,不依法监督,不依法查处,影响了基层干部公开、公正行使税收执法权。二是由于税务部门管理的特殊性,有些领导干部对上级监督鞭长莫及,与同级无利益关系不愿监督,对下级监督检查时发现了问题,也往往是嘴上说说、会上点点而已,不注重真查实究或采取补救措施,造成对税收执法监督不到位,使一些领导干部由小问题酿成大祸患,滑入了一条“违章-违纪-违法”的犯罪之路。
(三)制度落实不到位。税收执法权监督工作的关键在于抓好落实,不抓落实,或者落实不到位,再多、再完善的制度也起不了作用。近年来,为进一步规范干部的执法行为,各级税务部门制定了不少管理办法,如建立党风廉政建设责任制,行政执法(管理)责任制,工作目标责任制等,并层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。这些制度都具有一定的操作性、实用性,但在实际工作中有些还是没有真正落实到位,致使对税收执法权监督乏力,导致个别干部纪律观念不强,执法行为失范。
(四)过程监督不到位。过程监督,是正确落实税收执法权的关键。但目前的监督工作还没有深入到税收执法权运行的每个环节和过程。一是当前的执法监督工作主要以聘请特邀或义务监督员、召开监督员会议、设置征求意见箱、向纳税人发放征求意见表等方式来实现外部监督,再加之征纳双方利益关系的存在,来自于纳税人自发的、主动的监督十分缺乏,从而影响了对税收执法过程的监督。二是在内部监督上,监督仅仅体现在上级对下级的监督以及专门机关的监督,部门之间、干部之间的监督以及下级对上级的监督还比较缺乏,无具体的操作办法和制度,监督的合力还未能真正形成。三是政策公开不够,透明度不高,信息流通不畅,没有形成内外监督制约机制,存在“暗箱操作”的现象。四是行政执法责任制考核缺乏专门的组织机构和人员配置,日常考核达不到一定的深度,集中考核难以发现违法的细节问题。五是税收信息化建设推进缓慢,计算机未能全面介入税收征管的全过程,以机器管人、机器管税的作用未能充分发挥。六是税收法律对执法权力的界限存在弹性和模糊化,税收执法权在实际执行中自由裁量过大。以偷税处罚为例,除追缴所偷税款和滞纳金外,并处以所偷税款50%以上五倍以下罚款。税务机关对纳税人处以0.5倍罚款还是五倍罚款,都属合法。这就影响了税务部门执法的规范性,同时也给执法监督带来了困难。
(五)责任追究不到位。实践证明,对税收执法权监督能否真正落到实处,在很大程度上取决于能否真正对违法违纪者进行责任追究。近年来,各级税务部门按照行政执法(管理)责任制的要求,修订了相应的责任追究办法,加强了责任追究。但责任追究的力度还不够大,存在失之于宽,对发现的问题不按责任追究办法处理,有的对责任追究仅仅给予批评教育、扣发考核奖金等,没有给予必要的政纪、党纪处理。对相关责任人的追究心慈手软,使税收执法监督陷入形式主义,使责任追究落实不到位。
二、影响税收执法权监督的主要原因
(一)对干部的管理和教育不深不细。加强思想政治工作和教育管理,提高税务干部依法治税和依法行政的自觉性,是加强党风廉政建设、规范税收执法行为的前提和基础。近几年,各级税务部门通过狠抓行风建设和干部队伍建设,大大促进了单位管理水平的提高,但少数单位思想政治工作薄弱,教育管理工作没有真正落到实处仍是干部执法行为不规范的主要原因。
(二)税收执法权的监督机制不健全。一是对税务稽查、征收管理、税收处罚等重要执法环节的监管不到位,征管与稽查的信息反馈还不够通畅。个别税务干部钻“监管不到位”的空子,收人情税、关系税;还有个别干部在查出企业偷税问题后,搞权钱交易,搞“暗箱操作”,不征或少征税款。二是责任追究落实乏力。对税收执法监督的有效手段就是责任追究,但现行的有关规章制度还没有把税收执法权监督工作真正纳入考核范围进行量化考核和责任追究,真正形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。三是税法宣传还缺乏应有的深度和广度,纳税人自觉维护自身合法权益的意识还不强。四是外部监督机制作用发挥不好。税务部门虽然每年都从社会上、纳税人和税务干部内部聘请了税风税纪监督员,但他们的监督作用发挥得不够,有的根本不履行职责,履行职责的往往只偏重于文明用语、服务态度等方面。而税务部门与他们交流沟通的主要方式就是召开座谈会,对真正依靠他们监督干部的执法行为,充分发挥其监督效能,还研究得不够。并且地方人大对税收执法监督还存在“盲区”。
(三)部分干部的整体素质不高。一是少数干部对业务知识掌握不深、不细、不精,政策水平不高,在实际工作中运用理论知识解决实际问题的能力欠缺。二是部分干部法律知识缺乏,对如何有效防范职务犯罪方面的法纪意识比较淡薄。三是少数干部责任心不强,工作得过且过,敷衍应付,马虎了事,往往造成执法行为不规范。
(四)执法监督人员的监督意识不强。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低头不见抬头见”、“你好我好大家好”等传统人文意识的影响,使得执法监督人员的工作理念和指导思想发生了变化,认为执法监督是“抓辫子”“找岔子”“不合群”,同别人过不去,这就从主观上使执法监督人员不愿从事执法监督工作,执法监督压根就难以深入、取得成效。二是由于现行体制和思想认识上的不到位,当前各级对纪检、监察部门干部的配备考虑不够,执法监督人员专业知识培训欠缺,计算机、摄像机、照像机等办案取证工具配置不全。同时,由于执法监督人员不是税收业务骨干或能手,税收执法实体和程序不是十分清楚和明确,也必然导致税收执法监督的手段乏力、监督形式单一、监督工作缺位,这就从客观上使得执法监督工作难以规范。
三、加强税收执法权监督的对策
(一)提高认识,切实增强税收执法权监督的紧迫感和责任心。一是增强执法监督的法制意识。加强税收执法权监督是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是推进依法治税的重要措施,是实现税收收入稳定增长的有力保障,是从源头上治理腐败,树立地税良好形象的现实需要。各级要采取有效措施,加强学习,切实提高广大干部的思想政治素质和法制意识,不断提高监督和接受监督的自觉性。二是强化税收执法监督的责任意识。通过推行税收管理员制度和行政执法(管理)责任制,建立和完善竞争激励机制,落实责任追究等举措,不断规范干部的执法行为,增强执法监督的责任意识,共同防范执法风险。三是强化税收执法监督必须形成合力的意识。建立党组统一领导,“一把手”亲自抓,分管领导直接抓,一级抓一级,一级对一级负责的责任体制,形成“职责分明,岗责一致,齐抓共管”的工作格局。
(二)加强教育,不断提高干部的整体素质。一是要加大干部的教育培训力度,打牢扎实的业务功底,切实提高依法行政的能力和政策水平。二是要加强党纪政纪法规培训和警示教育,增强干部自觉抵制腐败的“免疫力”,使大家做到:常怀律己之心,常弃非分之想,慎独慎微慎行,从而正确行使手中的权力。三是要与纪检监察、司法机关等部门构建共同防范网络,邀请他们定期宣讲党纪法规,有针对性地对不同岗位的干部就违纪违法易发环节进行自我防范、自我约束的宣传教育,全面提高税务干部的执法能力。
(三)建立内外监督机制,强化税收执法权监督。一是分解执法权力,细化岗位职责。根据对税收执法监督的要求,结合《公务员法》的颁布实施,修订职位说明书,合理配备干部,科学设置税务管理各个岗位,细化每个干部的岗位职责;明确监督实施的对象,量化考核指标,增强监督的可操作性;大力推行税收管理员制度,分解职责权力,解决好一人多岗、一岗多职的问题;修订相关税收法律制度,设定必要的税收执法复查程序,切实解决因自由裁量权过大,导致执法不公、税负不均的问题。二是深化征管改革,建立起分权制约的运行机制。按照税收征管改革的要求,大力推行税收科学化、精细化管理,实行征、管、查“三分离”,推行稽查选案、检查、审理、执行“四分离”,使权力得到合理分解配置,达到权力制衡,预防腐败现象发生。三是加快信息化建设,建立计算机监管体系。建立功能齐全、信息共享、监控严密的税务管理信息系统,把税务管理的各个环节都纳入到统一的征管软件中,及时监控所有干部的执法行为,达到“机器管人”的目的。四是组织专门机构和人力深入开展行政执法(管理)责任制考核,及时解决各种问题。在考核检查中,既要注意发现征、管、查之间监督制约不到位的问题,又要注意查处干部以权谋私的现象,通过考核质量的提高,促进执法行为的规范,通过执法行为的规范,保证税收征管的强化。五是大力推行政务公开,接受社会各界的监督。要下决心推行“阳光办税”,把税收政策、定额核定、案件查处、办税程序、服务承诺、处罚标准、税(费)标准等一些带有实质性、敏感性的情况向社会全部公开,接受社会监督,减少人为因素的影响。大力推行首问责任制、一站式服务、办税服务承诺制等制度,规范税务干部的职业道德和岗位职责,遏制税收征管中拖而不办、效率低下、以税谋私等问题。同时,要进一步建立和完善税务部门与政府部门的联网,顺畅税收政策传递渠道,让全社会享有广泛的知情权。六是加强税务稽查监督。围绕稽查本身的选案、实施、审理、执行四个环节,继续完善各项规范化制度,形成“选案不查案,查案不审案,审案不定案,定案不执行”相互制约的良好机制。把正常检查、专项检查、突击检查有机地结合起来,严肃稽查纪律,进一步完善相互监督制约机制。严格税收执法程序,正确行使税务处罚权,彻底解决以补代罚和以罚代刑的问题。七是强化外部监督力度。要从纳税户各层次中聘请一批敢说真话的高素质人员为税风税纪监督员,并通过座谈、实地走访等多种途径,及时听取、了解干部执法方面的情况和问题。经常走访纪检、监察、公安、审计、政府等部门,了解干部的执法表现,有针对性地做好事前监督。地方人大要增强税收执法监督的主体意识,有针对性地制定相关制度,结合政府、司法、监察、审计等专项监督,结合人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督联动,全方位保证税收行政执法公开、公平、公正。
(四)严格推行责任追究,确保执法监督落到实处。对税收执法权运行中的违法行为依法惩处,对执法过错实行责任追究,是加强税收执法权监督的最后一道防线。唯有追究从严,才能奖罚分明。因此,必须以行政执法(管理)责任制为基础,以检查考核为手段,以过错责任追究办法为依据,严格地对税收执法中出现过错的有关人员进行责任追究。一是把握好责任追究的“度”。要坚持实事求是,有错必究,责罚相当,教育与惩罚相结合的原则,采取不隐瞒、不护短的态度,真追实究,究责到位。做到处罚要有政策依据,不能严之无据,宽之无边。二是应将责任追究与奖励相结合,解决干事越多被追究的可能性越大的问题,要进一步细化过错责任行为及处罚标准,减少责任追究过程中操作上的弹性,使追究结果更加公平、公正。三是要将责任追究与公务员考核、评优推优等相结合,加大责任追究力度。对干部有执法过错行为的,要取消年终评选先进和优秀公务员资格;单位负责人有执法过错行为的,本单位内不得评选为先进集体。四是要加强对各类违法违纪案件的查处,做到有案必查,违纪必纠,对违法违纪的干部要严惩不贷、一查到底,按照法律法规该处分的处分,该移送司法机关的移送司法机关,确保监督工作真正落到实处。
地税局税务自查报告 4
为了推进税收执法责任制,进一步完善税收执法管理信息系统,落实税收执法责任制,积极利用总局综合数据分析平台开展执法督察,充分发挥督察内审监督作用,提高监督效能,现将税收执法情况分析报告如下:
一、税收执法督察:
(一)深刻认识税收执法督查的作用
1、税收执法督察是规范税收执法行为的必然要求
税收执法人员缘于知识、能力、经验的差异,在没有利用权力谋取私利的情况下,也会出现因对税法理解不同而造成执法行为不规范,不能准确体现税法立法宗旨的情况。这种情况的大量存在,必然制约依法治税水平的提高。要避免这种情况的出现,一方面需要加强思想政治和职业道德教育,提高税收执法人员的思想政治素质,使其自觉抵抗税收权力诱惑,自觉加强业务修养,提高税收执法水平;另一方面则必须要加大执法督察的力度,严格责任追究,在限度遏制并消除税收执法人员的税收腐败和过错的同时,迫使他们不断提高业务水平,约束自己行为,规范执法,以适应日益发展的税收执法需要。
2、税收执法督察是提高征管质量的有力保障
税收征管与规范执法密切相关,只有税收执法规范,执法人员都能按照税收法律法规和规章制度办事,税收征管质量才能真正得到提高。反之,如果执法不规范,就会产生一系列的执法隐患和不良后果,这肯定会严重影响执法效率和征管质量。税收执法督察可以监督和规范执法行为,及时发现并根除执法隐患和征管漏洞,防微杜渐,从而助推征管质量的提高。
3、税收执法督察是保护税收执法人员的具体措施
税务干部在执法工作中面临较大风险。由于目前法制不够完善,税收执法水平和执法能力还存在许多不尽如人意之处,社会上的腐败氛围和执法人员面临亲情友情的干扰,以及权力对执法的掣肘等原因,再加上与执法对象间的直接利害冲突明显,这些因素造成了税收执法工作是一个比较容易犯错误的工作。古人云“严是爱,纵是害”,税收执法督察是税收执法行为的紧箍咒,是执法警钟,有利于税收执法人员不犯错误,少犯错误,是保护税收执法干部的具体措施。
(二)税收执法督察工作中存在的问题
虽然各级税务部门在税收执法督察中采取了很多措施,力度不断加大,但还是不同程度的存在诸如认识不够、职能发挥不够、督察手段单一和督察重点不明确等问题。
1、对税收执法督察的重视还不够,特别是自查阶段流于形式
不少同志认为,经过这几年的规范执法及执法检查工作,执法水平与以前相比有了较大提高,现在执法基本规范,运转比较正常,存在的都是一些小问题,不足为怪;还有部分同志认为执法督察是上头的事,且难度大,思想上存有依赖和畏难情绪;有些单位和个人只强调组织收入这个中心,轻视乃至忽视税收执法督察。更有少数税务干部,把接受督察当成一种负担,把督察看作是对自己的不信任。每年执法督察自查时,不是深刻地反思原来执法过程的的对与错,而是应付了事,流于形式。加之执法督察员多为一岗多职,没有专职人员,无疑从另一个方面弱化了执法督察的职责。
2、税收执法督察人员素质和业务水平还需提高
税收执法督察是对税收执法行为的全过程和各个环节实施全程监督、监控、检查。这就要求税收执法督察人员不但要熟悉税收政策,精通税收业务,而且要掌握税收征管操作规程和现代信息技术,以保证税收执法督察工作有效开展。目前,由于执法督察人员大多数不是业务骨干或能手,对税收执法实体和程序不是十分清楚和明确,一些督察人员开展执法督查不知从何入手,有问题查不出,或查出问题不全面,应付了事,削弱了税收执法督查的作用。
3、税收执法督察的职能作用没有完全发挥
税收执法督察不同于单纯的税收执法检查,监督也是其中的一个重要内容和重要职能,通过督察,在发现问题的基础上要研究探索和完善监督机制,最终达到规范执法的目的。但在实际工作中,往往把税收执法督察混同于执法监察和执法检查,只重检查不重监督,偏重于对税收执法行为完成后的检查,即使是纠正过错行为,也往往以追究数量、追究面作为衡量执法督察工作成绩的主要指标,而对执法主体是否合法,执法依据是否充分,工作程序是否恰当,岗位职责是否明确等问题深入探究不够。
4、税收执法督察还有一定的盲目性
税收执法督察应该是一项系统工作,要有与监督机制相适应的整套制度、规章、办法和计划。目前,大多数的督察存在盲目性的问题,内容不够明确,重点不够突出,往往是哪个环节出问题,就针对哪个环节制定监督制度、进行监督检查,这种“头痛医头,脚痛医脚”的方式虽然可以收一时之效,但常常治标不治本,起不到应有的作用。
5、税收执法督察的手段还不够丰富
一方面督察的方式方法单一。税收执法督察还停留在人工查阅、实地核实等简单手段上,科技含量不高,信息化技术应用不够,没能充分利用好征管软件、网络等信息平台。大多税务部门的督查机构摄像机、照相机等办案取证工具配置不全。另一方面没有充分利用外部监督机制开展督察。没有能通过聘请的义务监督员,以及政务公开、网络反映的情况发现税收执法过错线索,确定督查计划,有目的的围绕热点开展税收执法督察。
(三)加强税收执法督察的对策
1、提高认识,增强税收执法督察的主动性
加强税收执法督察必须形成合力意识,建立责任体制,形成“职责分明,岗责一致,齐抓共管”的工作格局。一方面税收执法督察人员要消除“怕得罪同事”、“怕领导不高兴”的顾虑,改变“多一事不如少一事”和“民不举,官不究”的错误认识,主动履行督察职责,实施对税收执法权的有效督察。另一方面各个税收执法部门和一线税收执法人员要提高认识,走出执法督察就是找自己麻烦的思想误区,充分认识督察也是关心、督察就是保护的道理,主动接受督察。另外,在配齐、配强执法督察人员的同时,要加强对督察人员的培训,提高他们的业务技能。在人员不足的情况下,可以成立松散型管理的督察办公室,配备日常专职人员2人,在不同部门抽调多名业务突出、素质高的干部为成员,日常在各部门工作,在实施督察时随时参加,这样也同时解决了督察人员素质不高的问题,保证了督察工作的质量。
2、扩大内容,充分发挥税收执法督察的监督作用
要充分发挥税收执法督察的双重职能作用,既要检查,更要监督。不仅进行事后督察,还要对事前、事中开展监督检查,扩大检查范围,加大监督力度。一项较大的税收执法工作,如一些税收专项治理工作的开展,是否符合相关法律规定,是否制定了周密的计划,是否制定相关的监督制度,是否合理分权、合理制权,这些都应纳入到税收执法督察之中。在开展具体税收执法工作过程中,督察部门也应及时开展督察,及时发现问题、纠正问题,使整个工作不偏离方向,避免事后查出问题,造成损失,无可挽回。
3、明确重点,解决税收执法督察的盲目性问题
当前,要着重加强对税收减免、个体工商户税收核定、发票管理、税务检查等工作的督察。发挥税收执法督察在征管工作中的作用,实现对税务登记管理,票证、发票管理,所得税减免,税款征收,税务稽查等税收执法行为进行全程、全环节的督察,使税收执法责任制从单一的结果控制转向过程与结果的并重控制。
4、制定计划,有序开展税收执法督查察
在制定序时督察计划的同时,应根据本单位执法工作实际,结合执法监督工作的要求,按照业务分工分别制定出税政法规类、征收管理类、计划财务类、稽查类等督察工作提纲,在每一类中以正列举的方式详细具体列明督察的内容项目、应达到的工作标准、需规范的各类手续文书,以便在税收执法督察工作中对照检查、整改和在日常工作中比照执行。使执法督察和日常工作有章可循,做到各项工作有机结合,统筹安排,有序开展。
5、拓宽渠道,丰富税收执法督察的手段
一是要为督察机构配备好照相机、摄像机、计算机、车辆等设备,限度的为督察工作提供支持,使督察部门可以充分利用这些设备开展更为灵活的监督检查。二是要推行税收执法责任制自动化考核。开发税收执法考核督察软件,税收执法每个环节的运行都以数据信息的形式被全程保存在征管信息系统中,通过信息系统可以随时对执法行为进行督察。三是要通过网络、走访义务监督员、人大政协等部门及召开纳税人座谈会等形式,及时掌握税收执法动态,查找税收执法过错线索,有针对性地开展督查。
(四)做好税收执法督察工作的几点思考
1、协调配合到位是做好税收执法督察的前提
税收执法督察涉及面广,工作量大,单靠一个部门的力量很难达到理想的效果,只有各个相关部门互相协作,互相制约,才能真正发挥作用。所有的监督检查都由督察室统一组织,改变过去各自为战,单打一的局面。各成员部门各自发挥职能作用,合理分工,各司其职、协调配合,不仅使税收执法督察工作运转更为协调,还有效地避免了重复检查。
2、监督机制到位是做好税收执法督察的基础
税收督察不是单一的检查,最终要达到监督、规范税收执法行为,依法治税的目的,因此必须要有完善的监督制约机制,在此基础上开展督查才会收到效果。在强化税收执法督察的同时,积极建立和完善监督机制,建立以“申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依据、集中征收重点稽查”的征管新机制,实施分权制衡,从体制上强化税收执法权的监督制约。对需重点监督的税收稽查权,实施了选案、检查、审理、执行四分离,实现了各环节之间各司其职、相互监督、相互制约、综合评估,建立税收稽查权的监督制约机制。在监督制约机制到位的基础上开展督查,达到了以检查促监督,边检查边监督的目的,限度地发挥了税收执法督察的作用。
3、制度建设到位是做好税收执法督察的保证
把税收执法督察工作以制度的形式确定下来,制定实施方案及各项规章制度。督察室确定为常设机构,专职人员负责,实行松散型管理。税收执法督察工作结束后及时下发督察通报,提出整改意见。完善的制度,保证了执法督察的顺利实施和实际效果。
4、责任追究到位是做好税收执法督察的关键
对执法过错实行责任追究,是税收执法督察的最后一道防线。唯有追究从严,才能奖罚分明,起到震慑作用。积极推行执法过错责任追究制度,制定和完善责任追究办法,做到了敢于追究,严于追究。责任追究到位,使税收执法督察不走过场,真正起到了纠正错误、教育干部,促进规范执法的作用。
二、税收执法管理系统运行管理:
税收执法管理信息系统自2009年6月份升级运行以来,我市国税系统坚持依法考核、科学评价,整改提高等原则,采取严密监控、预警防范、密切配合、严格考核、强化追究等措施,注重税收执法行为的日常监控,加强系统运行的管理和监控,执法系统的运行质量和效果得到了保证,税收执法工作进一步规范,税收执法质量得到明显提高。
(一)执法管理信息系统运行现状
税收执法管理信息系统的运行,提升了执法人员的科学化、精细化管理水平,提高了执法考核的透明度,对规范税收执法行为,提高执法质量等方面发挥了积极作用。2011年,税收执法管理信息系统监控到我市国税系统执法行为31235次,执法正确31230次,执法过错5次,执法正确率为99.98%。
1、税收执法意识明显提高。税收执法管理信息系统实现了对税收执法行为各环节的全面覆盖和监控,使税收执法权的行使过程始终处于公开、透明的环境中,执法过错行为都将在系统中被发现、被确认、被追究,提高了税务人员依法行政的意识和依法办事的自觉性。
2、税收执法行为逐步规范。通过税收执法管理信息系统的监控考核,能够及时发现和纠正一般性过错,强化了自我监督,做到防患于未然,也明确了责任,以往互相推诿、敷衍塞责的现象得到了遏制。同时,严格落实过错责任追究制,对出现过错的执法人员进行行政处理和经济惩戒,按季落实到人,到2011年12月底止执法系统差错人次,批评教育5人次,罚款95元,按季处罚到人,减少了执法人员的违规操作,推进了执法人员执法行为的进一步规范。
3、税收管理效能不断提高。通过税收执法管理信息系统的运行,初步解决了淡化责任、疏于管理的问题,促进了税收工作精细化管理,提高了征管质量和效能。
4、税收执法环境有效改善。税收执法管理信息系统严密有序、环环相扣的执法监控机制,实现了各执法环节间的紧密衔接、相互促进和制约,各项管理目标渗透到执法过程的每一个岗位、每一个环节、每一项职权,实现对权力的监督,过程的控制,责任的明确,过错的追究,使权力运行不越位,不缺位,不错位;增强了执法人员遵纪守法意识、责任意识,减少了暗箱操作,促进了公平、公正的税收法制环境建设。
(二)执法管理信息系统运行中存在的问题
1、思想上重视不够。执法考核系统运行已有很长时间,既组织了培训,也进行了严格考核,实施责任追究,并按月进行了通报,但还是存在对该系统不了解,操作不到位的现象。如有的单位不重视,长期不闻不问,对出现的问题听之任之;有的单位在运行管理上措施不得力,督办不到位,致使单位的执法人员过错不断;有的执法人员不重视,反正考核扣钱也无所谓;甚至有少数执法人员还从未使用过执法考核系统,连自己的用户名都不知道。个别单位由考核管理员充当“全职能保姆”,如申辩调整工作,从申辩申请、受理、调查确认到领导审批全部一个人包揽。这些情况说明,执法人员思想认识上存在问题,少数领导重视不够,对执法考核系统的重要性认识不足,对落实执法责任制不关心,不热心,执行不力,落实不够。
2、税收执法水平不高。一是部分执法人员业务素质跟不上税收信息化工作需要。由于干部知识结构和年龄等因素的影响,部分基层干部对综合征管软件操作不熟练,对部分业务的工作流程不清楚,因误操作而产生过错行为的现象时有发生。二是部分执法人员政策法规水平不高、业务不熟,对税收政策法规的掌握不够,导致了一些不应有的过错。如违章处罚正确率所适应的法律法规依据错误、税种登记错误等。
3、工作衔接沟通不够。一是少数执法人员执法随意性、习惯性做法还不同程度的存在,对自己工作的标准和要求不高,导致执法过错。二是部门与部门之间、岗位与岗位之间工作衔接不畅、沟通不够,如待批文书按期批复率等指标的差错很大程度上是由于工作衔接不畅而造成的。三是执法人员的工作责任心不强。从监控到的执法过错来看,发生执法过错的责任人主要集中在个别岗位的执法人员,如未按时做税种登记。其根本原因是有些执法人员工作作风不扎实,工作责任心不强,对执法考核和责任追究采取无所谓的态度。
4、系统运行质量不高。一是未能充分利用系统预警纠错功能。首先执法系统考核指标中部分指标具有预警功能,通过系统预警监控功能,对执法过错可以自查自纠,但实际上一些通过预警监控出来的差错也没有及时发现、及时纠正。再是预警功能没有覆盖所有指标,造成有的指标没有出现预警直接变为过错,如涉及稽查方面的指标案件准其查结率就是如此。二是申辩调整不规范。有的税收执法过错本应进行申辩调整而未申辩调整,没有按规定程序处理或未及时提供充分的证据;有的不应进行申辩调整而进行了申辩调整,申辩理由五花八门,很牵强;有的管理人员不负责任,工作督办不力,申辩调整不讲原则,工作流于形式。这些情况严重影响了执法系统考核结果的真实性和严肃性。三是执法责任追究效果不理想。一方面,扣款标准较低,有的执法人员根本就不在乎,导致一些问题长期得不到解决。另一方面,考核人员心理负担重,不敢严格执行。有些执法过错涉及到领导,扣款又不多,怕面子上过不去。同时,执法考核的结果未得到充分应用。无论是评先评优,还是岗位调整、职务晋升,都没有将执法正确率的高低作为一个条件和标准。
5、考核指标设置不太合理。如重大案件审理的时间设置,在执法考核信息系统中,是按稽查操作规程设置的是15天,而不是按重大税务案件审理工作规程30天设置,在审理中超过15天直接变成过错,没有预警,造成不必要的过错。
6、执法疑点信息库疑点不疑。如我局2011年共接收2008-2010年机内机外疑点纳税人核查信息181笔,共发现18笔疑点信息成立,未成立的共有163笔,未成立的疑点占总户数的90%。这样的核查造成人力物力的浪费。特别是1202发票验旧金额异常、2102双定户发票开具超过_%以上未补税、2103查账户发票开具超过申报销售额未补税这三个指标都是疑点不成立,在纳税户按月缴销发票时金额如果超过定额CTAIS就提醒并要求补税,如果疑点库再下派任务就属于重复工作,不利于征管。
(三)提高执法管理信息系统运行质量的建议
利用税收执法管理信息系统是新时期加强税收征收管理,规范税收执法行为,提高干部执法素质和水平,促进依法行政的必然选择。因此要以执法系统为依托,深入推行税收执法责任制,加强系统运行的管理,将税收执法考核情况纳入岗位目标责任制考核和评先评优,强化考核结果的运用,加强执法监督,提高依法治税的整体水平。
1、提高对执法管理信息系统的认识。执法管理信息系统不仅仅是对执法人员的责任追究,它解决的是疏于管理、淡化责任的问题。必须加强对这项工作的重视,把这项工作列入重要议事日程。所有相关人员也要明确任务,明确责任,按照规定时限和规定要求做好本职工作,确保系统运转正常,执法质量得到提高。树立法制观念,提高依法治税、依法行政的意识,增强对执法管理信息系统的认识,提高执法水平。
2、提高执法人员素质。执法考核信息系统的运行水平的高低,与执法人员综合素质高低有密切的关系。要采取措施,抓好执法队伍建设,提高税务人员的整体业务水平,全面系统地加强法制培训教育,增强执法人员的法律意识和法制观念,使执法人员精通业务,适应执法的需要,成为一支高素质的执法队伍。
3、强化综合征管软件操作技能培训。综合征管软件是执法管理信息系统的基础,所有过错点和考核结果都来源于综合征管软件。要加强培训,提高技能,提高实战能力。严格按照岗位责任和工作目标任务,按照税收管理员的职能权限,强化操作应用,着力提高执法者和税收管理人员的业务水平和软件应用水平。
4、提高执法考核系统运行质量。一是加强预警处理,规范执法行为。税收执法人员要认真学习并清楚各项考核指标,严肃认真地进行综合征管软件的操作,养成每天都查看执法系统的习惯,对预警指标,要及时进行核对纠正,尽量减少执法过错;对没有预警的指标要严格按照权限、期限、法律法规依据,谨慎操作;对期限要求明确的考核指标,要按期操作完毕,避免过错行为,提高执法质量。二是加强对申辩调整的审核把关。认真执行管理规定,按照考核指标的具体标准、申辩调整的具体要求进行申辩调整,严格工作纪律,严格工作程序,把好调查关和审批关,坚持考核的客观、公平、公正。三是落实执法过错责任追究制度,依据税收执法管理信息系统责任追究模块,严格奖惩兑现,建立考核追究档案,并积极探索相关制度,使执法责任制落到实处。四是坚持按月开展执法通报,总结成绩,查找问题,分析问题成因,提高税收执法质量。五是做好考核结果的运用。将考核得分折算后纳入岗位目标责任制考核,作为年终考核结果的依据,使执法责任追究结果与工作业绩相结合。六是完善考核系统功能。优化系统模块,通过调研进一步完善系统,减少系统的误判,使系统功能更优化,提高其科学化水平。
5、推进机内考核与机外考核结合。税收执法涉及到税收管理的各个方面,执法考核系统依托综合征管软件进行的考核,只是税收执法的一部份,有一些执法行为处于系统管理之外,因此,机内考核不是执法监督的全部,机外执法也应纳入考核,执法监督应该以机内考核为主,辅之以必要的人工考核,实现机内考核与机外考核的结合。
6、提高疑点核查的准确性。(1)发票的缴销时间与申报同步。通过这次疑点纳税人核查工作,绝大部分的疑点是由于发票未按月缴销验旧,申报税款时则按实际发生额而产生的。企业发票开具了已经取得了收款的依据,当月就做了销售,而发票的缴销验旧则是以发票的用量或时间来决定,因时间不同,金额就有差异。如2103查账户发票开具超过申报销售额下派疑点76笔,其中有64笔是因为发票验旧未按月,而形成疑点,占该项疑点总数的84.21%。建议发票的缴销时间与申报同步。(2)优化综合征管软件系统和税控收款机管理系统的功能,实行资源共享。由于发票的验旧是人工录入,而税控收款机管理系统则是根据纳税人读卡数据自动生成,人工录入的数据差错难免,造成验旧的金额和读卡的金额不一致,人为增加了疑点核查的工作量。如2102双定户发票开具超过_%以上未补税下派疑点9户,均是因为发票验旧数据出错而误成为疑点。如果实行资源共享,验旧数据是由税控收款机管理系统数据导入,则避免了疑点的生成,减少了核查的工作量。(3)不断完善综合征管软件系统,将项目设计更加具体细化。如1401超标准核定企业所得税征收率疑点成立1户,如果在综合征管软件系统中进行企业所得税征收鉴定方式操作时,把企业鉴定为核定征收率征收,只要选择了该企业的行列名称,企业所得税征收率就会自动生成,这样可以避免操作的随意性。
三、税收执法专案督察
近几年没有纳税人到我局反映税收执法问题,只有咨询税收政策的纳税人,我们都给其满意的解答。
四、进一步完善税收执法责任制的建议
税收执法责任制包括执法责任、评议考核、和责任追究三个方面,三方面相辅相成,配套实施,缺一不可。首先,必须明确税收执法责任,就是对执法的岗位、权限、程序、要求及责任等进行严格界定和明确分解,做到分工到岗,责任到人。其次,建立科学、完善的评议考核体系。在县局政策法规科配备专职法制员,充实一定的人力,负责评议考核的调查取证,并提出责任追究处理建议,提交该税务机关成立的执法过错责任追究考核评议委员会集体讨论决定。最后,对应追究的执法过错行为必须严格追究。对考核评议委员会作出的责任追究决定由人事、监察等机构负责执行。对非执法岗也应建立严密的岗责评议考核体系,并对其过错行为严格责任追究。
地税局税务自查报告 5
根据常德市国家税务局《关于做好2011年税收执法督察、执法监察工作有关事项的通知》(常国税函?2011?206号)文件精神,为了进一步规范税收执法行为、促进依法行政为目的,本着全面、彻底、不留死角的原则,我局采取强化措施,全面部署,认真组织开展税收执法监察自查工作。现将具体情况作如下汇报:
一、强化组织领导。县局成立了自查工作领导小组,由纪检组长李波任组长,法规科、监察室、征管科、稽查局、办税服务大厅、税源管理一科、税源管理二科等科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在法规科,具体负责这次税收执法检查自查的组织、协调和督导检查工作。
二、强化准备部署。召开专题会议,认真学习市局《通知》精神,签订责任状,明确各科室、稽查局负责人为第一责任人。并结合安乡实际制定了《安乡县国家税务局关于开展2011年税收执法检查和执法监察自查工作的通知》,对本次税收执法自查以及整改工作进行安排和部署。要求从维护全局税收执法形象的高度出发,强化思想认识,搞好本次自查自纠工作,决不走过场,并对查实的问题认真进行整改落实。
三、强化检查制度。明确凡有意隐瞒或未发现但被检查组查出的问题,视情节追究岗位人员和第一责任人的责任。同时制作了统一规范的《税收执法督察、监察工作底稿》,自查工作全面实行底稿制,自查人员在自查过程中,无论是否发现违规、违法问题,均在底稿上写明检查的内容、时间、结论,如果检查中发现问题,同时列明违法行为的情节、证据的名称和出处等。检查组组长、检查人员、自查单位负责人及有关人员在底稿上签字认可,以准确界定执法责任。此外,我们还抽调部分业务骨干组成督导小组,及时掌握工作进展情况,协助解决自查中遇到的问题。
四、措施得力、成效显著。由于采取了行之有效的措施,我局税收执法监察自查工作取得了较好的成果。具体情况如下:
(一)“一案双查”工作
1、党组召开了专题会议,研究部署“一案双查”工作记录;2、纪检监察部门和稽查部门建立健全了“一案双查”协调配合机制,严格按照总局《税收违法案件一案双查办法》开展“一案双查”;3、县局成立了“一案双查”工作领导小组(文号、发文时间);4、所有稽查案卷,全部进行了廉政回访和廉政跟踪调查。
(二)资源综合利用增值税政策执行情况
1、资格认定。经查有2户企业取得了《资源综合利用认定证书》,而且享受税收优惠政策的期限都在《资源综合利用认定证书》的有效期之内;符合《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》第四条第(六)款的纳税人享受税收优惠政策的产品都在《享受增值税优惠政策的新型墙体材料目录》之内。
2、增值税优惠政策执行情况。重点检查适用增值税优惠政策正确,资源综合利用及其他产品适用的增值税优惠政策严格按《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》划分的范围来适用税收优惠政策。
3、纳税评估。纳税人退税申请后严格按《国家税务总局关于增值税即征即退实施先评估后退税有关问题的通知》要求进行了纳税评估。
(三)代开发票检查
通过对办税服务厅2009年11月至2010年12月代开发票情况,发现代开手续齐全,代开过程中不存在有违规违纪违法行为;免税代开金额较大户,手续齐全,发票联与存根联相吻合;起征点以下户不存在代开发票的情况。
(四)非正常户认定管理情况
通过对认定非正常户的全面检查,发现所有认定户都严格按照审批审批程序进行审批,不仅作出了责令限期改正的决定,下达《责令限期改正通知书》,并逐户实地核实情况;《非正常户实地调查报告》严格按规定要求撰写;定期在办税服务厅等公开场所进行公告。
(五)财务管理情况
1、“一把手”没有分管财务、由业务局长韩伟同志负责财务管理;2、不存在向企业拉赞助的行为;3、没有虚开发票报销费用的现象;4、不存在巧立名目报销费用和发放津补贴;5、领导司机没有经手报销费用的情况。
第四篇:工作总结某市地税局税务稽查工作总结
工作总结某市地税局税务稽查工作总结.txt点的是烟 抽的却是寂寞……不是你不笑,一笑粉就掉!人又不聪明,还学别人秃顶。绑不住我的心就不要说我花心!再牛b的肖邦,也弹不出老子的悲伤!活着的时候开心点,因为我们要死很久。请你以后不要在我面前说英文了,OK?>>>教育资讯网
某市地方税务局税务稽查工作总结
**年我局税务稽查工作在自治区地税局、乌鲁木齐市地税局党组的正确领导下,紧紧围绕国家税务总局提出的“依法治税、从严治队、科技加管理”工作思路,明确稽查工作职责,理清工作思路,积极有序开展各项工作。通过加大对涉税违法案件的查处力度,有力地打击了各种涉税违法犯罪行为,对优化乌鲁木齐市范围内的纳税环境起到了一定的作用。现将一年来稽查工作情况报告如下:
一、基本情况
1、机构设置及运行模式。按照国家税务总局工作的部署,以及新《征管法》及其细则的规定,今年市局结合稽查工作实际情况全面推进机构改革,分别设立10个市、区(县)局稽查局,其中:1个市属稽查局,9个区(县)局属稽查局。并按照规定在稽查工作四环节上进行明确分工,结合实际建立四种稽查管理运行模式,其中:天山区、沙区、新市区、水区为独立的四分离模式;东山区、头区为稽查局与税政法规科共同完成四环节职责的两分离模式;县局、达板城区为综合税务所与税政法规科共同完成四环节工作职责的两分离模式;经济开发区地税局、高新技术开发区地税局、涉外税收征收管理局不再单独设立稽查局,由市属稽查局实行一级稽查的模式。
2、人员组成。市局稽查局通过面向市局范围公开考试选拔录用干部,各区(县)局通过本局综合评定确定稽查人员。基本实现了选拔高素质人员从事稽查工作的目的。全局配备稽查干部
212人,占总人数1176人的18 %,研究生7人,大专以上学历196人,占稽查人员总数的92 %;党员85人,占稽查人员总数的40 %;平均年龄35岁。
3、计算机及其他工作设备配置情况。为适应信息化管理的需要,全市稽查系统共配置微机72台;传真机2台;另配置办案车辆21辆。
4、全年稽查工作完成情况。我局共有纳税户38917户(其中:企业纳税户16599户,个体纳税户22318户,)全年共检查纳税企业4148户,稽查率为24%。其中有问题626户,结案户
578 户,结案率99 %。查补税额4089万元,占应纳税额57025万元的7%,与去年同期查补税款5778万元相比,减少了1689万元,查补税额下降了29 %;罚款620万元,处罚率为15%,与去年同期罚款821万元相比,减少了201万元。
二、理清工作思路,健全各项制度,为实现规范管理夯实基础。
新征管法的颁布实施,一些老的体制和工作职责划分都必须进行调整,以符合国家法律的规定。市局党组针对出现的新情况、新问题,通过组织对基层的调研和各种形式的研讨会,及时了解掌握情况,分析研究对策,确定了“认清形势,顺应变化,积极应对,及早进入状态”的工作思路。
1、通过机构改革,实现稽查干部人选的高素质化。今年8月市稽查局面向全市地税系统招考稽查干部,使各区(县)局一批业务好,工作能力强的年轻干部走上了市局稽查岗位,各区(县)局也通过竞争上岗、综合评定的方法来确定稽查干部人选,基本实现了稽查干部高素质化组合,为稽查工作的顺利开展奠定了基础。
2、开展基础调研工作,从实际出发制定和健全各项制度。8月市稽查局组成调研小组,制定调研提纲,对所属十二个区(县)局稽查工作运行情况进行了为期20天的调研,通过调研,比较感性地掌握了现行稽查模式的运行情况,收集整理基层提出的各类问题90多个、意见建议100多条,并及时将情况向市局党组进行了详细的汇报。结合提出的“制度建设不到位、四环节工作职责划分不清难于统一”等问题,在市局党组的安排下,多次召开业务工作会议,研究四环节工作职责,并结合我局实际,对现行22项工作制度进行了修改,于10月形成了涉及稽查工作管理制度、稽查人员管理制度、稽查案卷管理制度、稽查系列目标管理考核办法、稽查四环节工作职责、工作流程等26项制度讨论稿。11月18日,在市局党组组织下召开了全市地税系统稽查工作会议,来自十二个区(县)局的业务副局长、稽查局长、业务科长对26项讨论稿进行了逐字逐句的学习与讨论,提出60余项修改意见。市局党组书记郭学友同志亲自参与到制度的讨论当中,并对提出的30余项疑问给予了明确答复。大家一致认为:这次会议理清了工作的思路,明确了今后稽查工作的重点和要求。12月初经过多次修改、凝结集体智慧的22项制度参考试行稿装订成册下发到各区(县)局,全市稽查系统的制度建设初具规模。
3、落实制度,细划职责,严格考核,做到职责到人。根据新修订的**目标管理考核办法和稽查四环节工作职责,我们要求各区(县)局分别结合本局实际,将目标管理考核细划到人,各局与科、所(室),科、所(室)与干部分别签订《行政执法责任状》,明确责任,规范执法行为。为避免相互之间的扯皮,搞好稽查系列内部的工作衔接,制定了详细的稽查实施衔接制度、稽查资料衔接制度、报表对口衔接制度,以制度规范运作,保证四环节工作的协调一致。经考核,各区(县)稽查局都能按要求较好的完成各项制度、职责的落实工作,为进一步做好明年的稽查工作打下了坚实基础。
三、新制度,新思路,创造性的开展税务稽查工作。
根据市局党组安排,结合各区(县)局工作实际,我们以22项制度、职责、管理考核办法为基础,从稽查四环节工作入手,大胆采用新办法、新思路,有计划、有步骤地实施税务稽查工作。
1、充分利用计算机技术,增强稽查选案的准确性。做为试点,新市区地税局结合税务稽查软件,调整稽查选案登记库结构,增设“税额”、“复查”、“税源线索”项目,加大数据库储存信息,为稽查选案提供更多可供参考的信息数据,提高了选案的科学性。
2、拓展稽查工作方法,加强与公安部门的协同办案,使稽查办案力度得到加强,效率大大提高。今年下半年,市局稽查局主动与公安部门的涉税大队取得联系,对一些重大的涉税违法案件进行联合办案,在办案取证以及威慑力方面均收到好的成效。
3、坚持集体审理制度,加强内部监督制约。多年来,我局始终坚持两级税收违法案件审委会制度,对每一税收违法案件做到集体审理,集体决定,确保每一个案件做到程序合法、证据确凿、处理依据正确、处理结果得当,大大增强了税务执法的严肃性,使执法行为、处罚行为得到了有效的监督,案件质量得到保证。
4、加大执行力度,保证税款及时足额入库。市局稽查局、各区(县)局在努力做好稽查选案、实施、审理工作的同时,加大了执行力度。通过对以往稽查查补税款的清理,加大对长期拖欠税款纳税人的催缴力度。对在稽查过程中出现的一些特殊企业,如破产、合并等企业,一方面加紧催缴,一方面积极与各相关部门取得联系,使这种可能久拖未果的稽查案件及早得到妥善解决,有效地防止了新欠的出现。
5、勇于探索,规范稽查案卷管理工作。为使稽查工作善始善终,使稽查案卷的整理归档更趋科学规范,我们主动地向法院、检察院等单位学习取经,结合稽查工作的特点,制定了相应的案卷资料管理制度,对证据资料的归集、文书的使用、卷宗的装订等作了统一具体的规范要求,使稽查资料管理有章可循。
四、充分发挥税务稽查工作的威慑作用,增强稽查工作的针对性,加大处罚力度,强化依法治税。
1、积极组织税收专项检查工作,促进税收任务的圆满完成。
根据全国整顿和规范市场经济秩序工作电话会议和自治区地税局《关于转发国家税务总局开展**年税收专项检查和专项整治集贸市场税收征管工作的通知》,结合我局实际,及早组织安排了“百日严查重罚”专项检查,于**年3月至6月期间在全市范围内开展税收专项检查工作,成立了专项检查领导小组,抽调全局20名稽查干部组成4个专项检查小组、一个选案审理组,按要求重点检查了房地产业、电力业、电信业、证券业等行业的11户大型企业,查补税款1955.45万元,滞纳金0.8万元,罚款3.77万元。各区(县)局相应成立专项检查组,结合所属辖区的管户情况,有重点、有步骤地开展了针对某一行业的专项检查,如天山区地税局在专项检查期间,选定辖区内14户房地产企业作为检查的重点,通过检查查补地方税1256.56万元;头屯河地税局选定辖区内9个加油站作为专项检查的重点,查补地方税12.65万元,沙区地税局选定个体行医行业作为检查重点。通过集中精力实施一个行业的专项检查,不仅使我局比较深入地了解掌握了行业纳税经营特点、财务收支情况,也保证了同一行业的公平纳税,维护了税法的尊严。
2、稳步开展涉税违法犯罪专项治理工作。
为了进一步维护我市税收征管秩序,有效遏制重点行业、重点地区偷税、抗税等违法犯罪活动蔓延的趋势,提高预防、打击涉税违法犯罪的能力,根据自治区公安厅、自治区国家税局、自治区地方税务局联合下发的《贯彻公安部、国家税务总局〈关于开展涉税违法犯罪专项治理的通知〉的通知》,我局从**年8月开始在全市开展涉税违法犯罪专项治理工作,重点对伪造、倒卖、盗窃、骗取发票的违法行为,民营企业、高收入阶层偷税、逃税的违法行为等进行查处,四个多月的时间,我市共检查企业435户,偷税81户(其中民营企业31户,其他企业50户)查补税款690.76万元,罚款159.95万元,滞纳金2.2万元,有力的打击了偷税行为,圆满完成了此次任务。
3、进一步做好举报案件的查处工作。
做好举报案件查处工作是今年我局稽查系列工作的重头戏。结合工作的要求,今年我局案件举报工作首先从加大举报宣传力度入手,借税法宣传月活动通过媒体向社会广泛宣传举报电话,并通过公开举报电话的方式,拓宽电话举报渠道。其次修订完善了《乌市地税局违法案件举报管理办法》、《乌市地税局违法案件举报奖励办法》、《保密制度》。三是切实抓好制度的落实工作,建立健全包括《举报登记台帐》、《税务稽查案件实施台帐》、《派案登记台帐》、《案件转办、交办台帐》、《举报奖励登记台帐》等台帐的登记,严格按规定办事。四是始终坚持“举必查、查必果、奖励兑现、取信于民”的原则,认真做好举报案件的查实工作,做到件件有回复。全年共受理地市级举报案件20件,共查补税款584.8万元,滞纳金126.33万元,罚款1.75万元;受理县级举报案件213件,共查补税款295.22万元,滞纳金6.10万元,罚款85.98万元,查补的税款、滞纳金及罚款较去年同期相比,上升了80%。
4、加强稽查工作的监督管理,认真做好税务稽查案件复查工作。
结合我局今年总体工作的特殊情况,由市局稽查局组织在10月中旬抽调天山区、沙区、新市区、水区等四个局的20多名稽查业务骨干,采取集中选案,分组复查的办法,对所属十二个区(县)局的20户已查结案件实施实地检查,各区(县)局根据实际情况制定自己的复查工作任务,自行安排检查。在交叉互查的20户企业中,立案3户,查补税款10.87万元,加课滞纳金2.08万元。并将复查情况向全局进行了通报。
五、加强思想政治工作,强化业务学习,努力建立一支政治过硬,业务精练,作风优良的稽查干部队伍。
通过实践,我们充分认识到,要提高稽查工作质量,推进稽查工作规范化、制度化建设,稽查干部的个人素质高低是关键。因此,根据稽查工作特点,从提高广大干部的政治敏锐性和政策执行水平入手,一方面加强政治学习,注意廉洁自律教育,一方面加强业务学习,努力提高业务水平。今年,我局把对“李海涛案件”的反思做为思想政治工作的活教材,教育广大干部如何用好手中的权力,做一名勤政廉洁的税务干部,同时把新《征管法》及其实施细则作为业务学习的重点,政治学习与业务学习齐抓共管,有效地促进了干部自身素质的提高和工作能力的加强。
六、存在问题及今后的打算
(一)税务稽查工作中存在问题
1、伴随新征管法在实际工作中的运用,我们感到稽查操作规程殛待下发执行。
2、管理性检查与税务稽查之间的协调还需要有一个较规范的制度约定。
3、稽查工作执法力度还有待继续加强,“打击型”的职能还有待充分发挥。
4、稽查工作质量有待进一步提高,法律文书、法律用语、取证等方面需要统一规范。
(二)今后的工作打算
1、以查处大案要案为重点,严厉打击各类涉税违法行为
当前涉税违法活动日益朝着智能化、团伙化的方向发展,这一形势要求我们必须集中有限稽查力量,加强对大要案的查处力度,有效遏制涉税违法犯罪活动
2、苦练内功,强化三个素质,树立四个形象,提高稽查执法水平和工作效率。要看到我们工作中的薄弱环节,下大气力苦练稽查基本功。不断加强税务稽查干部的自身修养,强化政治素质,强化业务素质,强化文化素质。努力树立依法行政的形象,勤政廉洁的形象,爱岗敬业的形象,文明服务的形象。做好税务稽查工作,不断提高工作效率。
3、配合深化征管改革,努力探索一级稽查运行模式,积累工作经验,逐步全面推广。推行一级稽查是加大执法力度,提高执法水平,加强稽查监督制约的一条有效途径。目前,市局对高新技术产业开发区、经济技术开发区地方税务局,涉外税收征管局推行了一级稽查的模式,目的在于探索一条适合乌鲁木齐市地税局“一级稽查”模式的新途径。我们将在此方面加大力度,积极探索、及时总结实际工作经验,为全市实行“一级稽查”做好充分的准备,打下坚实的基础。
4、充分利用现代化技术,使计算机渗透到稽查工作中。一是提高计算机操作水平,加快稽查人员掌握现代技术的本领。目前,许多大、中型企事业单位都在利用计算机实行财务管理,特别
是一些大型的宾馆、酒店、购物中心,基本上都实行计算机记帐。对此类单位的稽查,仍然是全市稽查人员的一个薄弱环节。为此,我们准备在**年举办1至2期专门针对利用各类财务软件实行财务管理的单位如何实施稽查的培训班,提高稽查技能。二是建立乌鲁木齐市地方税务局“税务违法案件举报网站”,向全社会公布,并定期将一些典型的违法案件在网站曝光,使税务举报工作逐步走向科学化。
5、加强与国税、公安部门的协作。明年,我们将主动与国税、公安部门联系,积极与他们配合,加大对偷、逃、骗、抗税行为的打击力度,净化税收环境。
第五篇:地税局年终工作总结及明年工作计划
一年来,我局在**市地税局和**市委、市政府的坚强领导下,以邓小平中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指针,牢固树立和落实科学发展观,坚持“聚财为国,执法为民”宗旨,较好地完成了上级下达的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》税收管理员制度欠税公告制度国地税协作制度等一系列法律法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。年我局税收计划为*万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案*户,其中开具两书*户,撤案*户,归档*户,查处税款*万元,稽查入库*万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件*起,移送公安机关*户,刑事拘留*人,批捕*人,直接追缴税款*万元,协助基层单位强制执行*余户,协助追缴税款近*万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止*月底,我局共累计完成地方税收*万元,占年计划*万元的*%,同比增长*%,增收*万元,提前*天完成全年税收任务,并首次突破*万元大关。同时入库教育费附加*万元,占年计划*万元的*%,同比增收*万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员分析评议整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性作风上展示先进性行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半我们以打造地税机关依法行政廉洁高效勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务“一站式”办公和首问负责制限时办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等和谐互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动组织集中学习深入自查自纠认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定工作标准不高;工作日中午喝酒上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依执法不严,以言代法随意执法执法不规范;办事拖拉推诿扯皮效率低下,“门难进脸难看话难听事难办”以及利用职权“吃拿卡要报”等问题,使我局人员的税风税纪精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范人心思进争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率
(一)实行国地税协作,共创和谐税收环境。国地税之间本着有利于推进依法治税有利于加强税收征管有利于方便纳税人的原则,实行了国地税税收协作制度。国地税协作制度的实行为科学化精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平公正和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集为进一步促进征管资料规范化全面落实征管“六率”考核保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二五学习日的时间,组织全局人员认真学习**省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知,深刻领会其精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。
(五)严格发票管理,实现以票控税。一是做好发票换版工作。年年底,我局根据上级局有关发票换版的规定,精心组织,充分准备,认真落实上级精神,保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理,规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求,将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点,精心准备,认真落实,年元月日,发票管理软件正式运行,实现了通过微机领购发票,发售发票和代开发票。通过一年来的运行,不断学习和总结经验,已成功向全县*户用票户发售发票,统一代开发票*户计*份,代开金额*万元,征收税款合计*万元。三是认真落实发票“双奖”制度,促进以票控税。一年来,我局共兑付发票奖金*多元,消费者索取发票的意识明显提高,促进了以票控税工作的顺利开展。
(六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组,切实加强对代征工作的领导,保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性,要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点,要以高度的责任心,认真把这项工作做好。同时,与残联财政等相关部门加强协调沟通,并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训,解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核,与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料,审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施,确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金*万元,是残联部门自身征收最高点的*倍,受到上级的肯定和残联部门广大残疾人的欢迎。
(七)积极做好信息采集工作。为确保**省地方税收业务管理系统明年元月日顺利运行,我局拨出专项资金,采取举办培训班,与国税工商召开联席会议,印制*份专门档案袋等形式,确保档案规范和信息采集的完整性,准确性真实性。
四、严格执行税收政策,推进依法治税工作深入开展
(一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在“.”个人所得税法宣传日月份税收宣传月和“.”法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。
(二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,限时审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工*户,减免税金额*万元,同时,办理其他弱势群体减免税*户,减免税*万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡献,受到了市政府的表彰。
(三)严格执行税收政策,把好涉税审批关。对企业上报来的各项涉税事项,我们坚持既要执行税收政策,又要支持企业长久发展的原则,既严格把关认真审核审批,又热情服务提供支持。今我局共审核审批各类涉税事项*户次,其中减免营业税*户,金额*万元;财产损失*户,金额*万元;总机构管理费*户,金额*万元,有力地支持了企业的长远发展。同时,为使企业财务核算进一步规范,我们随时掌控企业财务状况,搞好财务编审,加强了对企业财务税收的管理。