中共××市民政局委员会××年度工作意见

第一篇：中共××市民政局委员会××年度工作意见

中共××市民政局委员会××年度工作

意见

中共××市民政局委员会××年度工作意见2007-02-02 23:04:20

中共××市民政局委员会××年度工作意见

×年，是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革，加快发展的重要一年，也是我市民政工作面临新形势，完成新任务，创新发展的关键一年。为了确保今年我市民政工作上档升级，根据市委、市政府对我市组织工作、基层党建工作、宣传精神文明工作有关要求和“××”大会精神，结合民政工作实际，对××年局党委工作提出如下实施意见。

今年局党委工作的指导思想是：坚

持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市党建工作会议和“××”大会精神，继续高扬“树、讲、求”主旋律，坚持“以人为本，为民解困”的根本宗旨，大力加强领导班子建设、基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设，为民政工作“在全国找位置、在全省争先进、在全市创一流”提供坚强的思想和组织保障，确保年底实现“实绩突出单位”、“党建先进单位”、“行风建设先进单位”工作目标。

一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面加强领导班子和干部队伍建设

一是以提高思想政治素质和领导能力为目标，认真抓好领导干部的理论学习。继续把深入学习贯彻“三个代表”重要想作为今年我市民政工作的首要政治任务，党委班子成员和基层单位领导干部要带头学习，特别是党委中心组要按市委理论学习“三个一”要求，落实领导干部的理论学习制度。主要领导既要

抓好自身的学习，又要抓好班子成员的学习。并积极探索学习方法，弘扬优良学风，坚持把理论学习与民政工作实际结合起来，努力把理论学习成果转化为做决策、干工作、建业绩的实际能力。各级领导干部要结合今年全市进行的民主法制教育活动，认真学习、深刻领会将于今年月日正式施行的《行政许可法》的内容和精神实质，准确把握《行政许可法》对民政工作提出的新要求，积极做好贯彻实施《行政许可法》的各项准备工作，努力把学习过程转化为提高依法行政能力，推动民政事业创新发展的过程。

二是以深入开展“创、带、树”活动为载体，努力提升各级领导班子建设水平。今年，市委在县级领导班子中开展以“班子创一流业绩、班长带一流队伍、成员树一流作风”为主要内容的“创带树”活动，是去年“三争”活动的延伸和拓展；是引导各级班子成员懂规矩、讲程序、办实事，推动班子创新工作、转变

作风，提高班子创造力、凝聚力、战斗力的重要举措。各基层领导班子和每一名领导班子成员都要积极参加“创带树”活动，努力把班子建设成为一支心齐风正、勤政为民、求真务实、廉洁奉献的坚强战斗集体，确保局党委年初制订的“在全国找位置、在全省争先进、在全市创一流”目标的实现。

三是以坚持民主集中制原则为核心，着力增强领导班子科学决策能力。坚持和贯彻民主集中制，是按照“三个代表”要求全面加强党的建设的关键措施，也是增强各级领导班子团结和统一的根本途径。要深入贯彻落实省委《关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持正确集中与发扬民主并举，坚持集体领导与分工负责结合，坚持品德修养与党性锻炼并重，不断提高贯彻民主集中制原则的质量，确保领导班子科学决策能力的提高。

四是以贯彻落实《干部任用条例》为根本，推进干部队伍的制度化、规范化建设。要按照“领导干部全面掌握《条例》，组织人事干部精通运用《条例》，干部群众了解熟悉《条例》”的基本要求，通过多种形式的学习宣传活动，切实抓好《条例》的学习贯彻落实。坚持照章办事，严格履行程序，认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。继续按《条例》规定的民主推荐、考察酝酿、讨论决定、任前公示等程序，坚持德才兼备的选拔原则，搞好科级干部的选拔任用工作，努力推进民政干部队伍的科学化、制度化、规范化建设。

五是以深化“结缘工程”为契机，大力加强干部队伍作风建设。建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的民政干部队伍是民政部门自身建设的重点工程，要通过形式多样、行之有效的经常性思想教育，打牢民政干部队伍真情为民、以苦为荣、求实奋进的思想基础，努力打造一支勇于开拓创新、争创一流业绩的民政干部队伍。要把贯彻落实市委“夯基础、解民忧、保稳定、促增收”活动，深化“结缘工程”发展作为转变作风、锻炼干部的有效手段，在艰苦环境中锤炼作风，在工作实践中增长才干。易县、高阳县两个工作队要认真做好调查研究工作，努力探寻制约驻村经济发展的“瓶颈”问题，充分发挥各级人员的主观能动性，牢固树立可持续发展观念，逐步实现从物质帮扶向观念帮扶、政策帮扶、技术帮扶、信息帮扶、项目帮扶的转变，尽快解决驻村的落后面貌，争创“先进工作队”和“先进工作队员”。

二、紧紧围绕民政工作中心任务目标，突出抓好基层党组织和党员队伍建设

一是要广泛开展好“双争双评一公开”活动。今年，市委组织部在全市基层党组织和党员干部中开展的“双争双评一公开”活动，主要内容是“争创先进党组织、争创优秀共产党员；党员群众定

期评班子、群众定期评党员；基层党务工作公开”。各基层党组织要提高认识，加强领导，认真制定和完善“双争双评一公开”活动方案，切实把这项活动广泛深入地开展起来，增强每个基层党组织和党员干部的集体荣誉感，促进民政系统“唯先必争、唯优必创”良好氛围的形成。“七一”前夕，局党委将按市委组织“双争双评一公开”评选标准，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，各基层党组织按评选条件于六月十日之前可向党委申报。

二是要严格落实党的各项组织制度。各级基层党组织书记要牢固确立“第一责任人”的责任意识，坚持把落实党内制度作为加强自身建设的中心环节，特别是各级领导班子成员要积极过双重组织生活，严格落实党内各项组织制度，努力把执行制度变为每一个党员的自觉行动。今年上半年，局党委将依据市委组织部《基层党建量化考核标准》，结合民政工作实际，对各基层党组织进行考

核，以此推进基层组织建设创优争先活动的开展。

三是要选好配强基层党组织书记。坚持把基层党组织书记队伍作为重点突出出来，切实做好正副书记的选准配强和保持稳定工作。凡是今年到届的基层党组织要搞好换届前的准备工作，让那些德才兼备、政治上坚定、事业心强、有一定党务工作经验和群众信任的党员充实到基层党组织领导班子中来，提高直属单位领导班子的整体素质，增强基层党组织的活力。

四是要认真抓好党员队伍建设。把加强对党员干部的教育管理作为抓好党员队伍建设的关键，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑，指导党员的行动。按照中央和省市委要求，今年党课教育主要内容是搞好共产党员先进性教育，并紧紧围绕当前的形势任务和党员的思想和工作实际，搞好经常性思想教育。各基层党组织要坚持好“三会一课”制度，利用组织生活制度完善党员队伍

建设，激励广大党员坚定理想信念铸牢精神支柱增强党性修养立足岗位争作贡献时时处处争当表率。认真做好入党积极分子的培养和党员发展工作，努力提高党员队伍的整体素质。引导党员干部群众以基层党组织为中心，齐心协力搞好各项工作。

三、加强党风廉政建设，树立民政工作者的良好形象

今年的党风廉洁建设和反腐败工作，重点是全面落实中纪委三次全会、省委三次、四次、五次全会和省纪委四次全会、全市“××”大会精神，按照局纪委纪检工作要点，坚持“标本兼治，综合治理”的方针，加大治本力度。

一是加强廉政教育，筑牢思想防线。开展好三项教育：党风廉政教育、正面典型教育、反面警示教育。以正面教育为主，对党员干部进行思想道德教育，党性党纪党风教育，法律法规教育，艰苦奋斗教育，服务宗旨教育和从政道德教育，组织学习好中央下发的《中国

共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，引导每一名党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。利用反面案例和反面典型，加大警示教育力度，使每一名党员干部真正筑牢党纪国法和思想道德防线。

二是健全监督机制，构建监督网络。主要是抓好管理机制建设，监督机制建设和日常监督工作，建立多层次、多渠道的监督网络。对党员领导干部行使权力进行监督，对违反党纪党规的行为、案件进行查处，并受理党员的控告和申诉，保障党员的权利不受侵犯。

三是抓好行风建设，塑造民政形象。抓住民政部门和基层窗口单位的薄弱环节以及群众关心的热点、难点问题，把行风建设与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合起来，坚持标本兼治，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争，在群众中逐步树立起“可亲、可信、可敬”的良好民政形象。

四、以创建行业文明窗口活动为着

力点，大力加强精神文明建设

一是要认真抓好“三义、三德”教育。依据《爱国主义教育实施纲要》和《公民道德建设实施纲要》，坚持不懈地开展好“爱国主义、集体主义、社会主义”和“社会公德、职业道德、家庭美德”教育活动。局机关和直属各单位要结合中心工作，广泛开展好以“在社会做个好公民、在单位做个好建设者、在家庭做个好成员”为主题的道德实践活动；并以今年庆祝建国周年活动为契机，利用专场报告、专题讲座、集体座谈、图片展示、实地参观等多种形式，深入开展好以“弘扬伟大民族精神、全面建设小康社会”为主题的思想教育活动。进一步增强广大干部职工对祖国、对家乡、对组织的热爱，并引导他们从自身做起，从一言一行做起，从身边事做起，努力把《公民道德建设实施纲要》提出的要求逐项落到实处，促进民政系统良好道德风尚的形成。

二是要认真抓好行业文明建设。要

以构建“诚信保定”、创建“诚信民政”为主要内容，把塑造民政“窗口”的良好形象作为加强民政系统精神文明建设的重要举措。切实转变机关工作作风、规范内部管理秩序，加大办公环境的整治力度，不断提高机关工作效能和业务成效，树立机关的良好形象。要大力开展向先进典型学习的活动，激励广大干部职工牢固树立“争先创优意识、精品意识、服务意识和改革创新意识”，改进工作服务措施，提高工作服务质量，以赢得社会的广泛赞誉。

三是要认真抓好庭院绿化美化工作。局机关和直属各单位要认真落实“●”大会精神，坚持从实际出发，因地制宜，合理布局，采取见缝插绿、垂直挂绿、破硬变绿、拆墙透绿、屋顶造绿以及摆放盆花等方法，抓好庭院的净化、绿化、美化工作，使环境卫生和庭院面貌有明显的改观，逐步扩大民政系统园林式单位的覆盖面，推动民政系统环境整治工作上新台阶。

五、进一步做好工、青、妇和统战、计生工作

加强党委对工会、妇委会等群团组织工作的领导指导并支持他们按照各自的年度工作计划和章程独立开展工作。

各基层工会组织要紧紧围绕本单位任务目标，做好工会工作，积极维护职工的合法权益，最大限度地调动广大职工在完成民政工作任务中的积极性。几年来，由于各单位人员变化，有的单位工会组织不健全，有的也已经超过了换届年限。今年，各单位要按照工会章程进行换届选举，产生新的基层工会组织，使基层工会组织既有生机又有活力。

局妇委会要紧紧围绕单位中心工作，动员和组织民政系统广大女职工，为完成民政工作任务建功立业。要积极响应局党委号召，组织民政系统广大女职工开展向全国“三八”红旗手张建平同志学习活动，在争先创优活动中打头阵、当先锋。

计划生育工作继续落实“一把手”

负责制和“一票否决”等规定；认真抓好老干部工作和统战工作，凝聚方方面面的智慧和力量共谋民政事业创新发展。

二○○四年三月二十五日

第二篇：中共市民政局委员会去工作意见

中共市民政局委员会去工作意

见

中共市民政局委员会去工作意见2007-02-02 23:05:

21去年，是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革，加快发展的重要一年，也是我市民政工作面临新形势，完成新任务，创新发展的关键一年。为了确保今年我市民政工作上档升级，根据市委、市政府对我市组织工作、基层党建工作、宣传精神文明工作有关要求和“”大会精神，结合民政工作实际，对去年局党委工作提出如下实施意见。

今年局党委工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市党建工作会议

和“”大会精神，继续高扬“树、讲、求”主旋律，坚持“以人为本，为民解困”的根本宗旨，大力加强领导班子建设、基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设，为民政工作“在全国找位置、在全省争先进、在全市创一流”提供坚强的思想和组织保障，确保年底实现“实绩突出单位”、“党建先进单位”、“行风建设先进单位”工作目标。

一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面加强领导班子和干部队伍建设

一是以提高思想政治素质和领导能力为目标，认真抓好领导干部的理论学习。继续把深入学习贯彻“三个代表”重要想作为今年我市民政工作的首要政治任务，党委班子成员和基层单位领导干部要带头学习，特别是党委中心组要按市委理论学习“三个一”要求，落实领导干部的理论学习制度。主要领导既要抓好自身的学习，又要抓好班子成员的学习。并积极探索学习方法，弘扬优良

学风，坚持把理论学习与民政工作实际结合起来，努力把理论学习成果转化为做决策、干工作、建业绩的实际能力。各级领导干部要结合今年全市进行的民主法制教育活动，认真学习、深刻领会将于今年月日正式施行的《行政许可法》的内容和精神实质，准确把握《行政许可法》对民政工作提出的新要求，积极做好贯彻实施《行政许可法》的各项准备工作，努力把学习过程转化为提高依法行政能力，推动民政事业创新发展的过程。

二是以深入开展“创、带、树”活动为载体，努力提升各级领导班子建设水平。今年，市委在县级领导班子中开展以“班子创一流业绩、班长带一流队伍、成员树一流作风”为主要内容的“创带树”活动，是去年“三争”活动的延伸和拓展；是引导各级班子成员懂规矩、讲程序、办实事，推动班子创新工作、转变作风，提高班子创造力、凝聚力、战斗力的重要举措。各基层领导班子和每一

名领导班子成员都要积极参加“创带树”活动，努力把班子建设成为一支心齐风正、勤政为民、求真务实、廉洁奉献的坚强战斗集体，确保局党委年初制订的“在全国找位置、在全省争先进、在全市创一流”目标的实现。

三是以坚持民主集中制原则为核心，着力增强领导班子科学决策能力。坚持和贯彻民主集中制，是按照“三个代表”要求全面加强党的建设的关键措施，也是增强各级领导班子团结和统一的根本途径。要深入贯彻落实省委《关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持正确集中与发扬民主并举，坚持集体领导与分工负责结合，坚持品德修养与党性锻炼并重，不断提高贯彻民主集中制原则的质量，确保领导班子科学决策能力的提高。

四是以贯彻落实《干部任用条例》为根本，推进干部队伍的制度化、规范

化建设。要按照“领导干部全面掌握《条例》，组织人事干部精通运用《条例》，干部群众了解熟悉《条例》”的基本要求，通过多种形式的学习宣传活动，切实抓好《条例》的学习贯彻落实。坚持照章办事，严格履行程序，认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。继续按《条例》规定的民主推荐、考察酝酿、讨论决定、任前公示等程序，坚持德才兼备的选拔原则，搞好科级干部的选拔任用工作，努力推进民政干部队伍的科学化、制度化、规范化建设。

五是以深化“结缘工程”为契机，大力加强干部队伍作风建设。建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的民政干部队伍是民政部门自身建设的重点工程，要通过形式多样、行之有效的经常性思想教育，打牢民政干部队伍真情为民、以苦为荣、求实奋进的思想基础，努力打造一支勇于开拓创新、争创一流业绩的民政干部队伍。要把贯彻落实市

委“夯基础、解民忧、保稳定、促增收”活动，深化“结缘工程”发展作为转变作风、锻炼干部的有效手段，在艰苦环境中锤炼作风，在工作实践中增长才干。易县、高阳县两个工作队要认真做好调查研究工作，努力探寻制约驻村经济发展的“瓶颈”问题，充分发挥各级人员的主观能动性，牢固树立可持续发展观念，逐步实现从物质帮扶向观念帮扶、政策帮扶、技术帮扶、信息帮扶、项目帮扶的转变，尽快解决驻村的落后面貌，争创“先进工作队”和“先进工作队员”。

二、紧紧围绕民政工作中心任务目标，突出抓好基层党组织和党员队伍建设

一是要广泛开展好“双争双评一公开”活动。今年，市委组织部在全市基层党组织和党员干部中开展的“双争双评一公开”活动，主要内容是“争创先进党组织、争创优秀共产党员；党员群众定期评班子、群众定期评党员；基层党务工作公开”。各基层党组织要提高认识，加强领导，认真制定和完善“双争双评一公开”活动方案，切实把这项活动广泛深入地开展起来，增强每个基层党组织和党员干部的集体荣誉感，促进民政系统“唯先必争、唯优必创”良好氛围的形成。“七一”前夕，局党委将按市委组织“双争双评一公开”评选标准，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，各基层党组织按评选条件于六月十日之前可向党委申报。

二是要严格落实党的各项组织制度。各级基层党组织书记要牢固确立“第一责任人”的责任意识，坚持把落实党内制度作为加强自身建设的中心环节，特别是各级领导班子成员要积极过双重组织生活，严格落实党内各项组织制度，努力把执行制度变为每一个党员的自觉行动。今年上半年，局党委将依据市委组织部《基层党建量化考核标准》，结合民政工作实际，对各基层党组织进行考核，以此推进基层组织建设创优争先活动的开展。

三是要选好配强基层党组织书记。坚持把基层党组织书记队伍作为重点突出出来，切实做好正副书记的选准配强和保持稳定工作。凡是今年到届的基层党组织要搞好换届前的准备工作，让那些德才兼备、政治上坚定、事业心强、有一定党务工作经验和群众信任的党员充实到基层党组织领导班子中来，提高直属单位领导班子的整体素质，增强基层党组织的活力。

四是要认真抓好党员队伍建设。把加强对党员干部的教育管理作为抓好党员队伍建设的关键，坚持用”三个代表”重要思想武装党员头脑，指导党员的行动。按照中央和省市委要求，今年党课教育主要内容是搞好共产党员先进性教育，并紧紧围绕当前的形势任务和党员的思想和工作实际，搞好经常性思想教育。各基层党组织要坚持好“三会一课”制度，利用组织生活制度完善党员队伍建设，激励广大党员坚定理想信念，铸牢精神支柱，增强党性修养，立足岗位

争作贡献，时时处处争当表率。认真做好入党积极分子的培养和党员发展工作，努力提高党员队伍的整体素质。引导党员干部群众以基层党组织为中心，齐心协力搞好各项工作。

三、加强党风廉政建设，树立民政工作者的良好形象

今年的党风廉洁建设和反腐败工作，重点是全面落实中纪委三次全会、省委三次、四次、五次全会和省纪委四次全会、全市“”大会精神，按照局纪委纪检工作要点，坚持“标本兼治，综合治理”的方针，加大治本力度。

一是加强廉政教育，筑牢思想防线。开展好三项教育：党风廉政教育、正面典型教育、反面警示教育。以正面教育为主，对党员干部进行思想道德教育，党性党纪党风教育，法律法规教育，艰苦奋斗教育，服务宗旨教育和从政道德教育，组织学习好中央下发的《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，引导每一名党员干部树

立正确的权力观、地位观、利益观。利用反面案例和反面典型，加大警示教育力度，使每一名党员干部真正筑牢党纪国法和思想道德防线。

二是健全监督机制，构建监督网络。主要是抓好管理机制建设，监督机制建设和日常监督工作，建立多层次、多渠道的监督网络。对党员领导干部行使权力进行监督，对违反党纪党规的行为、案件进行查处，并受理党员的控告和申诉，保障党员的权利不受侵犯。

三是抓好行风建设，塑造民政形象。抓住民政部门和基层窗口单位的薄弱环节以及群众关心的热点、难点问题，把行风建设与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合起来，坚持标本兼治，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争，在群众中逐步树立起“可亲、可信、可敬”的良好民政形象。

四、以创建行业文明窗口活动为着力点，大力加强精神文明建设

一是要认真抓好“三义、三德”教

育。依据《爱国主义教育实施纲要》和《公民道德建设实施纲要》，坚持不懈地开展好“爱国主义、集体主义、社会主义”和“社会公德、职业道德、家庭美德”教育活动。局机关和直属各单位要结合中心工作，广泛开展好以“在社会做个好公民、在单位做个好建设者、在家庭做个好成员”为主题的道德实践活动；并以今年庆祝建国周年活动为契机，利用专场报告、专题讲座、集体座谈、图片展示、实地参观等多种形式，深入开展好以“弘扬伟大民族精神、全面建设小康社会”为主题的思想教育活动。进一步增强广大干部职工对祖国、对家乡、对组织的热爱，并引导他们从自身做起，从一言一行做起，从身边事做起，努力把《公民道德建设实施纲要》提出的要求逐项落到实处，促进民政系统良好道德风尚的形成。

二是要认真抓好行业文明建设。要以构建“诚信保定”、创建“诚信民政”为主要内容，把塑造民政“窗口”的良好形象

作为加强民政系统精神文明建设的重要举措。切实转变机关工作作风、规范内部管理秩序，加大办公环境的整治力度，不断提高机关工作效能和业务成效，树立机关的良好形象。要大力开展向先进典型学习的活动，激励广大干部职工牢固树立“争先创优意识、精品意识、服务意识和改革创新意识”，改进工作服务措施，提高工作服务质量，以赢得社会的广泛赞誉。

三是要认真抓好庭院绿化美化工作。局机关和直属各单位要认真落实“●”大会精神，坚持从实际出发，因地制宜，合理布局，采取见缝插绿、垂直挂绿、破硬变绿、拆墙透绿、屋顶造绿以及摆放盆花等方法，抓好庭院的净化、绿化、美化工作，使环境卫生和庭院面貌有明显的改观，逐步扩大民政系统园林式单位的覆盖面，推动民政系统环境整治工作上新台阶。

五、进一步做好工、青、妇和统战、计生工作

加强党委对工会、妇委会等群团组织工作的领导，指导并支持他们按照各自的工作计划和章程独立开展工作。

各基层工会组织要紧紧围绕本单位任务目标，做好工会工作，积极维护职工的合法权益，最大限度地调动广大职工在完成民政工作任务中的积极性。几年来，由于各单位人员变化，有的单位工会组织不健全，有的也已经超过了换届年限。今年，各单位要按照工会章程进行换届选举，产生新的基层工会组织，使基层工会组织既有生机又有活力。

局妇委会要紧紧围绕单位中心工作，动员和组织民政系统广大女职工，为完成民政工作任务建功立业。要积极响应局党委号召，组织民政系统广大女职工开展向全国“三八”红旗手张建平同志学习活动，在争先创优活动中打头阵、当先锋。

计划生育工作继续落实“一把手”负责制和“一票否决”等规定；认真抓好

老干部工作和统战工作，凝聚方方面面的智慧和力量，共谋民政事业创新发展。

二○○四年三月二十五日

第三篇：市民政局2008工作总结

市民政局2008工作总结

今年以来，我局以十七大精神为指导，紧紧围绕市委市政府“全民创业，全面创新”的战略布局，开拓创新，奋勇争先，在着力抓好第八届村民委换届选举、民生保障等重点工作基础上，统筹推进各项工作，为促进我市经济发展和社会和谐稳定作出了一定的贡献。

一、周密部署, 圆满完成第八届村民委换届选举工作 在去年邵家渡街道试点基础上,周密部署、依法指导、大胆创新、稳步推进第八届村民委换届选举各项工作，顺利实现市委市政府提出的“又稳又好”的换届选举工作目标，选举过程中的五项创新举措得到省、台州市组织部的高度评价。截止目前，全市993个行政村的989个完成了换届选举，换届选举率达99.6%，换届成功率达99.3%，选民参选率达96.7%。共选举产生新一届村委会班子成员4731名，其中女委员904人(其中女主任7名)；班子成员平均年龄44.1岁，比上届降低了2.3岁，35周岁以下858人，占总数的18.2%；高中及以上文化的1243人，占总数的26.3%；有2721名农村种养殖大户、农村实用人才进入村委会班子，1069名村级后备干部当选，新一届村委会班子的综合素质、年龄结构、文化结构和性别结构均比第七届有了很大的优化。

选举结束后，扎实开展了“进村扶任”工作。指导帮助各村建立健全民主决策、民主管理、民主监督各项制度，进

人，新增低保对象2154户、4215人，增加补助对象3153户、6122人，确保了应保尽保、应补尽补、应退尽退。另外，为缓解物价上涨给困难群众生活带来的影响，向城乡低保户发放物价补贴536.69万元。

二是医疗救助制度进一步完善。按照“保重点、全覆盖”的原则下发了《关于进一步做好医疗救助工作的通知》。对低保户、五保（三无）对象、三老人员、重点优抚对象等特殊群体住院医疗费实行零起点救助，救助标准为35%—50%，救助上限为5万元；其他对象起补线为3万元，救助标准为15%，救助上限为3万元。对低保对象和五保（三无）对象开始实行门诊医疗费救助，五保（三无）对象救助标准为每人每年600元。此外，为及时有效救助困难家庭，审批次数从去年的每季度一次增加到每两个月一次，并对特殊困难对象实行了即时补助。2008年，全市共落实医疗救助资金732.6万元（其中按人均6元列入财政预算678 万元，去年结转资金54.6万元），1-10月份实际支出417.04万元，其中门诊医疗救助687人，发放救助金41.88万元；大病住院医疗救助737人，375.16万元。

三是集中供养成果得到进一步巩固。2008年，全市共有五保（三无）对象772人，已集中供养701人，集中供养率达90.8%。投入200万元资金，对古城街道等6所敬老院实施改建、扩建和新建（在河头镇岭景新建1所敬老院，对白

流浪乞讨救助管理站坚持每星期两次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞讨人员，有效保障了流浪乞讨人员的合法权益。

三、全面落实优抚政策,积极争创省级双拥模范城

一是制定下发了《临海市2008双拥工作要点》，深入开展形式多样、内容丰富的双拥活动，积极争创省级双拥模范城。特别是重大节日期间，双拥活动开展的如火如荼。春节期间，市委、市政府、军民共建单位、部队驻地群众、私营企业，纷纷开展了献爱心、送温暖活动，向驻地部队赠送了价值10多万元慰问品、慰问金；清明节期间，举行了为期7天的东湖烈士陵园祭扫活动，党政军领导、机关干部、学校及社会各界人士共计5万多人次接受了爱国主义教育。八一期间，全市上下开展了形式多样的走访慰问、军地联欢活动，庆祝建军81周年座谈会在国贸大饭店隆重举行，市领导分组慰问了来自灾区官兵和企业军转干部，双拥领导小组成员单位成员单位积极开展为基层连队办实事活动，全市各界向驻地部队赠送了慰问品和慰问金35多万元，“双拥”氛围日益浓厚，军民“鱼水情”不断加深。

二是积极落实各项优抚政策，进一步完善国家和社会相结合的优抚对象生活保障制度。调整提高了优抚对象的抚恤补助标准，向2005、2006冬季入伍的1164名义务兵（其中进藏兵52人）家庭发放优待金82.04万元；对479名参

半年，办理民办非企业单位成立登记9件，变更登记1件，名称预登记10件；办理社团成立登记6件，注销登记1件，变更登记5件；社团年检年审工作基本完成，全市社会团体应检97家，已检80家，待注销9家，责令改正8家。三是婚姻、收养登记工作进一步规范。更新了婚姻登记系统，婚姻登记信息实现全省联网；制定了《临海市婚姻登记处奥运会期间婚姻登记应急预案》，积极应对奥运会期间出现的婚姻登记高峰，确保367对新人在８月８日奥运开幕式当天完成婚姻登记。上半年全市共办理结婚登记4860对，离婚登记617对，补领婚姻证790本，出具无婚姻登记证明1319件，登记合格率100%；办理收养登记55件。四是扎实推进地名公共服务工程，投资7.8万元，建立并开通了临海市地名网站和电子地图，大大方便了群众生活。

五、积极探索，全面推进老年福利事业

以保障老年人基本生活和基本医疗为重点,以建立和完善为老服务体系为突破口,以改善老年人物质文化生活为目标,全面推进各项老龄工作,积极争创全国老龄工作先进市。一是积极实施“农村老年福利服务星光计划”，启动了“悦华”敬老基金项目，计划在100个行政村建成老年活动中心。二是加强民办养老福利机构建设。召开了民办敬老院负责人会议，与各敬老院签订了安全责任状，落实各项安全措施，并对敬老院工作人员开展了护理、消防等方面的培训；根据

（四）着眼于增进军政军民团结，进一步完善双拥优抚安置体系。继续深入开展形式多样、内容丰富的双拥活动，积极争创省级双拥模范城。扎实推进“科技拥军、文化拥军、法律拥军、民企拥军”，尤其是要做好重点民营企业与全市困难重点优抚对象和现役军人家庭之间的结对帮困工作。

（五）着眼于增强服务社会功能，进一步完善公共事务管理服务体系。一是进一步加大三沿五区坟墓治理和生态墓地建设的促建力度，切实完成治理任务；加强对违规建造坟墓依法查处和墓石料墓套加工点管理。二是全面实施地名公共服务工程，完成地名规划编制工作，启动无居民岛屿命名的准备工作。

2008年10月30日

第四篇：市民政局主要职责

市民政局主要职责

（一）贯彻执行国家有关民政工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草本市有关民政工作的地方性法规、规章草案，拟订民政事业发展规划和政策，并组织实施有关地方性法规、规章和规划、政策。

（二）负责本市社会救助工作。牵头拟订社会救助政策、标准和实施办法；健全城乡社会救助体系；组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、社区综合帮扶和生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（三）负责本市救灾救助的组织、协调工作。组织自然灾害救助应急体系建设；组织核查、上报、发布灾情；组织、指导救灾捐赠工作，接收、管理、分配和监督使用救灾款物。

（四）负责本市居民经济状况核对工作。拟订居民经济状况核对的项目、标准和实施办法；管理居民经济状况核对工作，指导核对工作机构建设；研究分析居民经济状况。

（五）负责本市优待抚恤工作。拟订优待抚恤政策、标准和实施办法；负责革命烈士的审核报批和褒扬；负责民政部门管理的伤残人员的残疾等级评定等审批事项；指导优抚事业单位和革命烈士纪念建筑物的管理工作；负责拥军优属工作。

（六）负责本市退役士兵、复员干部、军队离退休干部和无军籍退休（退职）职工接收安置工作。拟订接收安置政策、计划和实施办法；指导军队离退休干部服务管理机构和军供单位的建设、管理工作。

（七）负责本市基层政权建设和社区建设工作。拟订基层政权建设和社区建设的意见、建议和政策；推进基层民主政治建设，指导基层群众自治建设，组织居（村）民委员会开展选举工作。

（八）负责指导社区服务体系建设。会同有关部门拟订社区服务政策；促进城乡社区服务统筹发展；指导社区志愿服务活动，组织社区志愿者注册，对社区公益服务项目进行监督评估。

（九）负责本市社会福利工作。拟订扶持社会福利事业发展的政策、标准和实施办法；负责孤儿救助工作，指导孤儿权益保障工作；指导各类社会福利设施建设和服务管理工作，负责涉外社会福利机构的审批；推进居家养老服务工作。

（十）负责本市慈善事业的促进工作。拟订促进慈善事业的政策；指导开展慈善募捐活动，引导、扶持和规范慈善组织的发展。会同有关部门拟订促进志愿服务的政策，协同有关部门对志愿者组织和志愿者进行表彰。

（十一）负责本市老龄工作。拟订老龄事业发展规划和政策；推动老年人相关法规政策实施；指导、协调老年人权益保障工作。

（十二）负责本市职业社会工作者相关工作。会同有关部门做好职业社会工作者及其专业组织管理工作。拟订社会工作职业化的制度、政策，推进社会工作人才队伍建设；指导、协调各领域开展社会工作。

（十三）负责本市残疾人权益保障工作。拟订残疾人就业的扶持保护政策；负责城镇重残人员纳入基本医疗保障的复核；负责社会福利企业的资格认定；负责假肢矫形器生产装配企业的资格认定；负责残疾人进口用品免税的审核。

（十四）负责本市福利彩票管理工作。指导福利彩票的发行；会同有关部门管理福利彩票的销售市场；负责福利彩票公益金资助项目的审批、监督和评估。

（十五）负责本市行政区划工作。研究和修订全市行政区划规划；负责乡镇、街道的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批；负责行政区域界线管理工作；负责本市政区名称的审核报批；指导本市居（村）委会的设立、撤销、更名、命名。

（十六）负责本市婚姻登记和收养登记管理工作。指导本市居民的婚姻登记和收养登记；负责涉外和涉港、澳、台居民、华侨的婚姻登记和收养登记；负责婚姻介绍机构的管理；倡导婚姻习俗改革。

（十七）负责本市殡葬管理工作。拟定殡葬工作政策和标准；负责殡葬设施建设和管理事项的审批；推进殡葬改革。

（十八）负责统筹本市民政行政执法工作。承担行政监督检查、行政处罚、行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（十九）承办市政府交办的其他事项。

市社会团体管理局主要职责：

（一）贯彻执行有关社会组织（社会团体、民办非企业单位和基金会）工作的法律、法规、规章和方针、政策；结合本市实际，组织和参与起草本市社会组织建设与管理的地方性法规、规章草案和政策措施。

（二）研究本市社会组织发展的全局性、方向性问题，提出社会组织发展的专项规划和政策建议，做好规划和政策落实的协调、服务工作。

（三）负责社会组织的筹备审批；社会组织的成立、变更和注销登记审批；负责社会组织的检查和各类专项检查。

（四）研究拟订行业协会的改革发展方案、布局规划和有关政策，承担行业协会的协会业务主管单位的职责，负责对行业协会负责人的教育培训。

（五）指导社会组织建立健全各项管理制度，开展社会组织规划化建设；组织指导社会组织培训工作；协助开展社会组织中党组织的建设。

（六）指导开展群众活动团队备案工作；研究并负责涉外社会组织的登记管理工作，指导社会组织对外交流与合作。

（七）监督管理社会组织的活动，查处违法行为，实施行政处罚；依法对非法社会组织实施查处和取缔。

（八）协调有关部门整合和利用各方资源，建立信息共享机制，为社会组织提供政策咨询、信息发布、人才开发、合作交流等服务。

（九）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（十）承办市政府及市民政局交办的其他事项。

第五篇：市民政局工作总结

xxxx年，全市民政系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的工作主线和市委市政府城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，扎实推进恢复重建，大力实施民生工程，统筹发展各项民政事业，圆满完成了各项目标任务。

一、民生工程圆满完成，保障水平显著提升

（一）救助体系进一步完善。一是城乡低保标准进一步提高。从xxxx年12月起，城市低保标准提高至五城区及高新区300元/人月，其它区（市）县不低于245元/人月；农村低保标准提高至二圈层区（市）县不低于1920元/人年，三圈层区（市）县不低于1720元/人年。通过开展低保普查，低保动态管理进一步落实。全市有城市低保对象49855户87864人，累计支出低保金1.86亿元，月人均补差164.98元；有农村低保对象74235户157399人，累计支出低保金1.28亿元，月人均补差65.62元；低保资金由金融机构代发率达99.9%。二是城乡医疗救助水平进一步提高。城市医疗救助金累计支出2034.2万元，人均救助216.21元，超目标值97%；农村医疗救助金累计支出3987.12万元，人均救助212.12元，超目标值93%。三是城乡福利机构供养水平进一步提高。农村五保对象最低供养标准指导线调整为：集中供养的五保对象每人每月不低于260元，提高90元以上；分散供养的五保对象每人每月不低于150元，提高20元以上。市属国办福利机构“三无”人员伙食费标准提至每人每月300元。解决了市级福利机构流浪乞讨人员、精神病人和弃婴等“三无”人员的医疗救助问题。四是深化救助体系建设，出台了《关于进一步深化城乡一体化社会救助工作的实施意见》，着力强化低保工作管理，统筹城乡医疗救助制度，解决以往救助政策“一刀切”带来的负面效应，促进部门信息共享。民政部、省民政厅对该文件充分肯定，并分别转发各省（自治区、直辖市）和市（州）参阅。

（二）项目建设扎实推进。一是推进敬老院建设。全年共新（改、扩）建敬老院14所1948张床位。开展敬老院规范化建设和管理人员业务技能培训，提高了服务管理水平。除精神病、传染病患者及书面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保对象16893人实现了100%集中供养。二是结合灾后重建和新农村建设，全年完成农村低保户危旧房改造2030户。三是推进国办福利机构建设。由上海市援建、设计床位500张的都江堰市社会综合福利院已竣工入住，建筑规模、设施设备全国领先。市儿童福利院“蓝天计划”主体工程xxxx年元月底将完成，市二福利院改（扩）建项目按计划顺利推进。

（三）慈善事业蓬勃发展。成立了慈善事业发展办公室，xx慈善会更名为xx市慈善总会，完成了换届选举，壮大了慈善力量。市人大常委会确定每年10月19日为“xx慈善日”。全年共募集慈善资金6561.47万元。“阳光”系列慈善救助项目取得新成绩：其中 “阳光圆梦工程”共救助城乡低保家庭大学生2071人，发放助学金553.75万元，确保了考上大学的城乡低保家庭子女一个不少地圆大学梦；“阳光宏志工程”荣获“中华慈善突出贡献项目奖”，为61个“宏志班”2290名学生发放助学金830.7万元；“阳光育苗工程”救助1632名低保家庭中小学生，资助金额81.6万元；“阳光重建工程”计划投入1.2亿元捐赠资金实施公共设施恢复重建项目30个，其中已完成4个，在建26个。4月，由市上主要领导带队到中华慈善总会争取了价值6831.3万元的医疗设备，改善了基层医疗单位的硬件设施条件。全力打造社区慈善爱心超市救助平台，全年完成建设慈善爱心超市120所。

二、灾后恢复重建有序推进，受灾群众生活安定安全

（一）加快推进灾后恢复重建。及时发放灾后农房重建及维修加固补助资金，全市共发放农房重建补助资金22.68亿元，维修加固资金8.82亿元，均已100%发放完毕。完成了城镇住房重建中低保家庭、“三无”家庭和“三孤”人员收入核定工作。落实“特殊党费”援助农房重建补助资金发放，全市已审核确认128402户，已发放121337户、补助资金3.38亿元。加快推进全市民政系统灾后恢复重建项目，已明确重建项目40个，计划总投资7.6亿元，已完成投资1.81亿元。积极推进基层组织阵地重建，“特殊党费”援建的627个村级活动场所项目已完工110个。

（二）积极稳妥做好过渡板房回收利用。坚持政府主导、统筹协调，出台了做好过渡板房回收利用和管理工作的意见，建立了分管市领导任组长、民政牵头、相关部门参加的协调机制，加强对区（市）县过渡板房回收工作的督促检查。各区（市）县坚持因地制宜、综合利用，对板房回收利用进行全程监控和无害化处置，确保环保安全，最大限度发挥了过渡板房再利