第一篇:敦煌党史大事迹(精选)
敦 煌 党 史 大 事 记(1949年10月至1978年12月)
1949年
9月28日 中国人民解放军第一野战军第二兵团二军四师十二团奉命进疆,路经敦煌时和平解放敦煌。
是月 敦煌县支前委员会成立,公推吕钟为主任委员,祁鉴为副主任委员。
10月5日 中共敦煌县工委、县人民政府成立,杜秉德为县工委书记,卢仁槐为副书记,石志刚为县长。
是月 全县第一个党支部—县级机关党支部成立。
11月25日至29日 敦煌县第一届各界人民代表会议召开,会议选举产生敦煌县第一届各界人民代表会议常委委员会委员11人,主席杜秉德,副主席石志刚,秘书长关景玉。
1950年
1月3日 县保安队战士周谦光荣入党,他是敦煌解放后发展的最早的党员。2月1日 敦煌县剿匪指挥所成立,三军二十七团副团长赵旭任指挥员,县长石志刚任副指挥员,县工委书记杜秉德任政委。
是月 敦煌县召开第一届农民代表大会,成立了县农会。3月 西北贸易公司敦煌支公司成立。
4月 县工委组织干部广泛宣传新颁布的《中华人民共和国婚姻法》,全县解放婢女71人,童养媳11人。
6月13日 恶霸地主孙耀武勾结土匪,偷袭县保安队驻南湖两个排,致使保安队七名官兵遇害,无数财物被掠,是谓“南湖6.13事件”。
7月7日 县工委在教育馆举行追悼大会,隆重悼念“南湖事件”遇难七烈士:杨日明、贾延尚、范淳、王彦存、姜志义、赵功、张进忠。
12月23日 县工委决定,撤销县工委机关党支部,从1951年元月1日起,各区工委成立党支部,县工委和公安局成立一个党支部,县政府和粮食局、贸易公司、税务局成立一个党支部。
是月 敦煌县镇压反革命领导小组成立,重点打击土匪、恶霸、特务、反动党团骨干分子和会道门头子。
1951年
2月24日至28日 敦煌县第二届农民代表大会召开。3月上旬 全县开展反霸减租减息群众运动。
4月24日 敦煌县成立抗美援朝分会,领导全县人民开展抗美援朝运动。5月4日 县工委、县政府开展声势浩大的取缔一贯道活动。
5月5日至9日 敦煌县第二届各界人民代表会议召开,会议选举产生敦煌县第二届各界人民代表会议协商委员会委员21人、常委11人,主席关景玉。
9月 县工委举办“土改”训练班,参加学员140人。
10月5日 县工委决定在全县农村20个乡分期分批开展土地改革运动。11月 中国人民志愿军抗美援朝英模报告团来敦,宣讲朝鲜战场的英雄事迹。
1952年
1月 县工委成立“节约检查委员会”,在国家机关、国营企业单位和工、商界开展“三反”和“五反”运动。
3月 敦煌县禁烟禁毒委员会成立,在全县范围内开展禁烟禁毒运动。
7月1日 中共甘肃省委批准,撤销中共敦煌县工作委员会,成立中共敦煌县委员会,任命李克让为县委书记。
8月 全县开展整党建党工作。
10月8日至13日 敦煌县第三届各界人民代表会议召开,会议选举产生敦煌县第三届各界人民代表协商委员会委员、常委,主席李克让。
10月15日 县委决定在农村20个乡分期分批开展“土改”复杂工作。11月16日 敦煌县第一次工会代表大会召开。
1953年
1月20日 敦煌县成立“贯彻婚姻法委员会”,展开了声势浩大的宣传工作。2月1日至6日 敦煌县第四届各界人民代表会议召开,会议选举产生县政府委员17人,县长黄仕福,副县长来推夫,同时选举产生敦煌县第四届各界人民代表大会常务委员、主席、副主席。3月 杨家桥乡在牛秉义互助组的基础上,建立了敦煌县第一个初级农业生产合作社。5月 县委决定在二、三、五区各增加一个乡,使全县农业乡由20个增加到23个。6月20日 全县开始第一次普选工作。
6月30日 全县开展第一次人口普查工作。经普查,全县共有8697户,45603人。7月27日 县政府成立粮食收购办公室,防止不法分子和奸商哄抬粮价。8月 敦煌县工商业联合会召开第一届会员代表大会第一次会议。
12月 中共酒泉地委批准,敦煌县委设常务委员会,并任命杜芳铭、黄仕福、王彦章、王凤山、尹善荣等五名同志为常委。
1954年
6月27日至7月1日 敦煌县第一届人民代表大会第一次会议召开,选举黄仕福、常书鸿为出席甘肃省第一届人民代表大会的代表。
7月 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》规定,敦煌县人民政府改为敦煌县人民委员会,敦煌县人民法院、人民检察院从政府序列分离出来,成为独立行使审判权和从事法律监管的机关。
9月 县委成立“棉布统购统销委员会”,负责棉布的统购统销工作,从此实行棉布定量供应。
11月11日至15日 中国共产党敦煌县第一次代表大会召开,选举第一届委员会委员13人。在一届一次全委会上,选举黄仕福、王彦章、王凤山、尹善荣为常委,黄仕福为书记。
1955年
1月27日 县委成立五人审干委员会,开始对全县1880名干部、职工的政治历史问题进行审查。
3月1日至4日 敦煌县第一届人民代表大会第二次会议召开。会议选举王凤山为县长,邸滋为法院院长。
是月 县委成立手工业领导工作组,负责全县手工业的社会主义改造工作。
10月5日 县委、县人民委员会决定将本县农村四个区的建制全部撤销,25个农业乡根据地域状况合并为11个乡。10月13日 甘肃省人民委员会第五次全体会议通过,酒泉专区与武威专区、张掖专区合并为张掖专区,敦煌县隶属张掖专区。
11月 县委抽调177名干部,分赴全县11个农业乡,开展大规模的建社工作。是月 全县掀起私营工商业社会主义改造高潮。
1956年
1月 县委成立“肃反五人领导小组”,在全县开展肃清暗藏的反革命分子和其他坏分子运动。
5月31日 中国共产党敦煌县第二次代表大会召开,选举第二届委员会委员15人。在二届二次全委会上,选举黄仕福、刘孟晋、张福生、陈福、刘进忠为常委,黄仕福为书记,刘孟晋为副书记。
11月12日 县委抽调干部110人,分赴全县11个农业乡,开展整社工作。11月29日 叶剑英元帅来敦煌视察,并参观莫高窟。
12月8日至15日 敦煌县第二届人民代表大会第一次会议召开,选举县人民委员会委员19人,张福生为县长,许清波为副县长。
1957年
1月 敦煌县工会联合会改名为敦煌县总工会。
5月5日 文化部副部长郑振铎来敦煌视察,并在莫高窟留影题词。7月26日 县委成立由11人组成的整风委员会,整风运动开始。
9月 团中央第一书记胡耀邦和书记处书记项南来敦煌视察,并参观了莫高窟。10月 敦煌县民主妇女联合会改称敦煌县妇女联合委员会。
1958年
3月 全县开展反浪费、反保守运动。
4月 在“一大二公”思想指导下,全县农村11个乡合并为6个乡,撤销乡党总支,建立乡党委。
8月 全县掀起了大办地方工业的高潮。
6月9日至12日 敦煌县第三届人民代表大会第一次会议召开,选举县人民委员会委员19人,张福生为县长,许清波为副县长,孙仲伦为法院院长。6月9日 县委抽调干部组成专案组,全面开展伪党团合并问题审查工作。7月 县委党校开始筹建,由县委书记黄仕福兼任校长,丁金响任副校长。
8月29日 《甘肃日报》以两版篇幅作了专栏宣传报道,题为《敦煌——我省第一个小麦千斤县》。
是月 全县掀起了大炼钢铁群众运动
9月12日 县委召开万人大会,宣布一县一社的“敦煌人民公社”正式成立。9月29日 国务院秘书长习仲勋在甘肃省省长邓宝珊陪同下来敦煌视察人民公社发展情况。
10月22日 中央政治局委员、国务院副总理兼国防部部长彭德怀来敦煌视察,指出:“一县一社不是方向,不是大了就好,要看生产发展的水平。”
是月 中国新民主主义青年团敦煌县委员会改称中国共产主义青年团敦煌县委员会。是月 全县建起了公共食堂421个,城乡人民都吃上了“大锅饭”。12月 敦煌人民公社举行第一次社员代表大会。
1959年
2月28日 敦煌人民公社在《甘肃日报》上发表了向武山、文县、环县、和政、临洮、临泽、永昌等7个县人民公社的挑战书,提出了“粮食亩产3000斤,棉花亩产1500斤”等“高指标”。
3月12日 中国人民解放军代参谋长杨成武来敦煌视察。
4月12日 中共中央复电甘肃省委:“同意敦煌县为中心县,将肃北、阿克塞两县县委划归敦煌县委领导的意见。”
10月4日 县委召开县委委员和大队党委书记、大队长、各单位领导100多人参加的县委扩大会议,深入学习中共中央八届八中全会精神,开始开展“反右倾”斗争。
11月6日,县委成立整社办公室,在全县6个大队、46个基本核算单位开展整社运动。
1960年
3月21日 省委批准黄仕福、马骥英、张福生、朱廷藩、赵茂轩、拉西尼玛、来推夫等七同志组成敦煌县委书记处,黄仕福任第一书记。
4月1日至4日 中国共产党敦煌县第三次代表大会召开,选举敦煌县中心委员会委员21人,候补委员3人,监察委员9人,出席省党代会代表3人。在三届一次全委会上,选举常委10人,第一书记黄仕福,书记处书记张福生、马骥英、朱廷藩、赵茂轩、来推夫、拉西尼玛。
4月15日 县委成立“三反”领导小组,开展反贪污、反浪费、反官僚主义运动。7月11日 县委成立《毛泽东选集》第四卷发行领导小组,并召开全县学习毛泽东思想誓师大会。
10月1日 中共中央书记处书记李雪峰来敦煌视察。
11月22日至26 县委召开第七次扩大会议,学习贯彻中央《关于农村人民公社当前政策问题的经济指示信》(简称“十二条”),决定将一县一社改为县联社,六个农业大队、两个城镇大队分别恢复人民公社。
12月18日至21日 县委召开第九次扩大会议,传达西北局兰州会议精神,开展“抢救人命”工作。
1961年
1月25日 根据中央《十二条》精神,农村开展划拨自留地工作。
3月4日 国务院公布莫高窟(包括西千佛洞和安西榆林窟)为全国重点文物保护单位。4月23日29日 县委召开“三干会”,学习传达中央《农村人民公社条例(草案)》(简称“六十条”),制定社队规模调整、粮食“三定”方案。
5月2日 县委成立社队体制调整委员会,随后将农村人民公社由原来的6个调整为11个,生产大队由原来的57个调整为102个,生产队由原来的285个调整为360个。
5月7日 以县监委为主,成立甄别办公室,对历次运动被批判、处分的干部、工人、学生、社员2121人的问题进行了甄别。
6月23日 县委成立人口压缩领导小组,至年底压缩城镇人口3930人。
8月5日 中央统战部部长李维汉和全国人大常务委员会副委员长赛福鼎来敦煌视察工作,并参观莫高窟。
11月2日 经国务院批准,恢复酒泉专区,撤销中共敦煌中心县委,恢复中共敦煌县委、肃北县委和阿克塞县委,敦煌重又隶属酒泉专区。
11月11日 根据庐山会议精神,县委成立教育办公室,开展社会主义教育运动。
1962年
4月23日 县委成立精减领导小组,开展“精兵减政”工作,至年底全县压缩城镇人口2148名。
10月3日至7日 敦煌县第四届人民代表大会第一次会议召开,选举第四届县人民委员会委员19人,许清波为县长,尹善荣为副县长,王爱为法院院长。
10月21日至26日 中国共产党敦煌县第四次代表大会召开,选举第四届县人民委员会委员18人,监委委员7人。在四届一次全委会上,选举县委常委7人,书记高迎喜,副书记马骥英、朱廷藩、王凤山、赵茂轩。
1963年
2月11日 甘肃省人民委员会公布:沙洲古城、阳关、寿昌城、玉门关、河仓城、长城及烽燧、祁家湾墓群、佛爷庙——新电台墓群等八处古遗址、古墓群为省级重点文物保护单位。
4月20日至25日 县委召开扩大会议,开始在全县开展反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义的“五反运动”。
6月28日至7月3日 敦煌县第五届人民代表大会第一次会议召开,选举县人民委员会委员17人,许清波为县长,尹善荣为副县长,王爱为法院院长,许清波、张志、张复振、赵金为省人民代表。
是年 周恩来总理亲自批准敦煌莫高窟维修方案,拨巨款对近四百个洞窟进行了大规模加固维修。
1964年
4月23日至30日 中共敦煌县第四届二次代表大会召开,选举高迎喜、常书鸿为出席省党代会的代表。
是年5月 敦煌县人口普查领导小组成立,开始第二次人口普查工作。经普查,全县共有72413人口。
11月28日至12月14日 县委召开扩大会议,对领导作风方面存在的问题进行批判,并对五名县级领导作组织处理。
1965年 1月21日至28日 敦煌县召开第一次贫农、下中农代表会议。
4月6日 中共中央西北局副书记王甫在省委书记汪峰陪同下来敦煌视察工作。10月18日 县委成立城镇青年、闲散劳力下乡领导小组,开展知识青年下乡上山工作。11月7日至11日 敦煌县第六届人民代表大会第一次会议召开,选举县人民委员会委员21人,县长马骥英,副县长尹善荣、郑绍云。
1966年
2月28日,地委派出的社教(四清)先遣队到敦煌,整顿县委领导核心。
4月 “四清”工作团进村,全县开展“四清”(清政治、清经济、清思想、清组织)运动。
5月22日 县委召开常委会,传达贯彻毛主席的 “五七”指示精神。
9月9日 县委通知,将带有封建色彩的地名一律换上具有革命意义的新名,将五墩公社改名为曙光公社,三危公社改为先锋公社,郭家堡公社改为东方红公社,杨家堡公社改为卫东公社,党河公社改为红旗公社,南湖公社改为红湖公社,肃州公社改为东风公社,孟家桥公社改为红卫公社,吕家堡公社改为红敦公社,转渠区口公社改为红光公社,黄渠公社改为永红公社,全县实现“一片红”。
10月10日至17日 中国共产党敦煌县第五次代表大会召开,选举第五届县委委员15人,候补委员3人,监察委员7人。在五届一次全委会上,选举县委常委5人,王占昌为书记,敬文芳、白雁龄为副书记。
10月21日 县委成立敦煌县“文化革命”领导小组,敬文芳任组长,白雁龄、师进礼任副组长。
11月上旬 县文化革命领导小组派王习文带队,组织红卫兵代表赴北京参加毛主席第七次接见红卫兵活动。
12月19日 “敦煌县民兵师”成立,敬文芳任师长,王占昌任政委。
1967年
1月25日 县武装部介入敦煌县“文化大革命”,执行三支(支左、支工、支农),两军(军管、军训)任务。
3月29日 敦煌县“抓革命、促生产”第一线指挥部成立。7月9日 敦煌县红色造反派联合总部成立,简称“敦联”。8月下旬 敦煌县无产阶级革命造反派总指挥部成立,简称“敦总”
是月 “敦联”、“敦总”竞相揪斗批判所谓“走资派”高迎喜、许清波、马骥英,致使全县各级党政组织处于瘫痪半瘫痪状态。
10月14日、15日 敦煌县两大派群众组织及七里镇驻敦煌石油运输公司两派群众组织发生大规模武斗,打死17人,伤100余人。
1968年
3月18日 农村11个人民公社革命委员会相继成立。
3月23日 省革委会批准成立敦煌县革命委员会,张双虎同志任主任,王振清、张子江、王文宝、薛生录四同志任副主任。
4月14日 全县万余名群众聚集体委广场,庆祝县革委会成立。6月 全县开展大刮12级“红色台风”,揪斗阶级敌人运动。
7月29日 县革委会组织工人毛泽东思想宣传队进驻城镇各学校,农村由贫下中农管理学校。
9月7日 敦煌县170多名知识青年、兰州市180多名知识青年响应毛主席“知识青年到农村去,接受贫下中农再教育”的号召,首批在敦煌下乡落户。
10月1日 全县掀起大搞“忠字化”热潮,广泛开展“三忠于”、“四无限”活动。是月 县革委会主要领导盲目同意县财政局领导的建议,将月牙泉庙宇及房屋220余间全部拆除。
11月25日 县革委会成立整党领导小组,领导全县分期分批开展整党工作,历时一年四个月。
1969年
1月18日 县革委会选派贫下中农代表和县、社干部到大寨参观取经,在全县掀起了“农业学大寨”热潮。
2月24日 县革委会召开了历时12天的第四次全委(扩大)会议,学习贯彻中央“七千人大会”精神。
5月25日 县革委会召开了历时8天的第五次全委(扩大)会议,学习贯彻中央“九大”精神。
11月28日 县革委会发出通知,新改的农村各人民公社革命化名称没有地理标志,不符合战备要求,一律恢复原称。
是日 酒泉地区革委会整党领导小组批准成立中共敦煌县杨家桥公社委员会。12月15日 酒泉地区革委会整党领导小组批准成立中共敦煌县三危、党河、转渠口、五墩、郭家堡、肃州、南湖、黄渠、吕家堡、孟家桥、城关镇11个人民公社委员会。
1970年
1月17日至28日 中国共产党敦煌县第六次代表大会召开,选举第六届委员会委员22人。在六届一次全委会上,选举县委常委7人,张双虎为书记,王占昌为副书记。
2月 全县开展声势浩大的打击反革命分子、反对贪污盗窃、反对铺张浪费、反对投机倒把的“一打三反”运动。
8月28日 县革委会决定撤销七里镇革委会,有关政权业务由城关镇革委会办理。9月 县委提出了“高举红旗狠抓纲,学习大寨赶昔阳,两年建成大寨县,七五年粮棉跨长江”的口号,全县掀起了“农业学大寨”的高潮。
11月12日 县委决定成立党河水库工程委员会,白雁龄任主任,尚进夫、刘桐、孙文德任副主任。
1971年
1月11日至18日 全县“农业学大寨”会议召开。
6月16日 县委成立“批清”领导小组,开展批林、批陈和清查“五〃一六”分子的群众运动。
7月1日至7日 敦煌连降大雨,总降雨量达59.9毫米,致使山洪暴发,水灾给人民群众造成了很大损失。
9月20日至27日 县革委会负责人带领农村基层干部和生产积极分子,赴周边县市参观学习“农业学大寨”先进典型经验。
1972年
5月22日至6月1日 敦煌县召开县委和县革委(扩大)会议,集中力量批判林彪一伙炮制的反革命纲领《5721工程纪要》。12月6日至19日 敦煌县召开四干会,总结交流“农业学大寨”经验,制定“五五”期间农业发展规划。
1973年
5月16日 敦煌发生了持续两天的严重霜冻,致使全县5万多亩棉花、1800多亩玉米、5000多亩瓜菜受冻,梨、果、杏等水果基本冻光。
9月19日 敦煌县化肥仓库着火,当地驻军和干部群众奋力灭火。火灾损失化肥67吨,造成384人中毒,4人死亡。
10月8日 县委作出决定:追认因抢救化肥仓库牺牲的刘传珍(女)为中国共产党党员,并授予“模范共青团员”的称号。
1974年
3月23日 降雨雪量达10.9毫米,为敦煌县七十年罕见,致使全县6万多亩小麦板结。7月 敦煌党河水库历时三年零八个月建成,正式投入使用。
1975年
3月15日 县委成立“敦煌县知青工作领导小组”,文玉西任组长,梁保德、庞义纲、翟文魁任副组长。
是日 县委成立“敦煌县地震工作领导小组”。
7月12日 杨家桥公社鸣山三队和转渠口公社秦安二队知青点,被甘肃省树立为“知识青年上山下乡先进集体”。
7月14日 敦煌县刮8-10级东风66小时,造成夏粮损失600多万斤。
11月6日 县委召开“建成大寨县”动员大会,提出“全党总动员,大批促大干,苦战六七年,建成大寨县”的口号。
是年 全县建设十千伏线路210多公里,低压线380多公里,全县90%的大队和80%的生产队通了电。
是年 党河水电站建成,年发电量1220万度。
1976年
1月8日 全县人民沉痛悼念周恩来总理。
1月10日 县委决定在农村分期分批开展党的基本路线教育运动。2月 全县开展“反击右倾翻案风”运动。
7月6日 敦煌县干部、群众自觉佩戴黑纱,悼念全国人大常委会委员长朱德。9月18日 县委、县革委会举行了2万余人的追悼大会,沉痛悼念毛泽东主席。10月3日 县委开展“全县民兵学上海”活动,成立“敦煌县民兵指挥部”。10月6日 党中央一举粉碎“四人帮”反革命集团,全县人民无不欢欣鼓舞。10月10日 中共中央公布了出版《毛泽东全集》的决定,全县掀起了学习毛主席著作新高潮。
1977年
1月8日至17日 县委召开四干会,重点揭批“四人帮”的反革命罪行,总结交流“农业学大寨”的经验。
7月 全县开始清查和慎重处理“文化大革命”中的打、砸、抢问题。9月12日至16日 县委召开全委扩大会议,学习贯彻党的“十一大”精神。9月22日 兰州军区政委肖华来敦煌视察工作,并参观了莫高窟。10月20日 县级机关整党整风工作开始,至12月底结束。
12月上旬 县委成立“一批两打”领导小组,在全县范围内开展了一场深揭狠批“四人帮”,打击阶级敌人的破坏活动,打击贪污盗窃、投机倒把分子的运动。
1978年
2月5日 全县第一期党的基本路线教育开始。
2月17日 县委派工作组到黄渠公社代家墩大队,进行调整自留地的试点工作。3月中旬 全县开展打击阶级敌人的破坏活动和打击资本主义猖狂进攻的“双打”运动。5月12日 县委发动各级党组织,开展了真理标准问题的讨论。7月16日 敦煌宾馆筹建小组成立,8月正式破土动工。9月20日 文化部部长黄镇来敦煌视察工作。
10月16日 县委成立落实政策领导小组,在全县开展了落实人的政策工作。12月26日至30日 县委,县革委会召开“农业学大寨群英会”,树立杨家桥公社鸣山队、南湖社办林场等9个单位为先进集体,张凤山、朱贵等11名同志为先进个人,表彰奖励了118个先进集体和382名先进个人。
第二篇:党史事迹(缩)
几年来,他以高度的责任感和强烈的事业心,忠实地履行着一名党务工作者的神圣职责,使全院党务工作取得了新突破,法院党组多次被费县县委评为“先进基层党组织”,去年法院被最高人民法院授予全国法院党建工作先进单位。在“学党史、增党性、当先锋”活动中,他以身作则,率先垂范,出色地完成了县委和上级法院党委交给的各项任务。
一、抓学习,不断增强从事党务工作的能力。他十分注重理论知识的学习和更新。充分利用业余时间,不断加强马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义法制理念的学习,认真学习《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作,不断提升自身政治觉悟和党性修养。他特别重视对党员干部的政治思想教育,认真落实三会一课制度,认真学习学习了《新党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等相关知识,大大增强了党员干部的自觉性、党性。
二、抓创新,赋予党建工作新的工作活力。以真情真意打动人,以模范言行感召人,将枯燥的党务工作抓得有声有色,使干警队伍素质不断提高,为法院队伍建设作出了积极贡献。协助党组继续坚持以人为本、规范管理的工作方针,扎实推进队伍建设和行政建设,努力提高队伍素质和行政保障水平。在活动中,组织党员开展“入党为什么、在党干什么,创先争优创什么、争什么”大讨论,激励党员坚定信仰、牢记使命,爱岗敬业、乐于奉献。进一步加大了对党建工作质量和各项任务完成情况的量化管理和考核,减少了工作的随意性。明确领导干部“一岗双责”,健全了党员干部谈心 谈话制度。通过这一系列举措,使我院的党建工作生动活泼,富有成效。
三、抓载体,努力丰富的党建工作的内涵。一是通过以活动为载体,提高教育效果。策划和组织开展十余项教育活动,注重文化阵地建设,打造了新的教育平台和新的文化阵地,在全院范围内开展了“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的等主题教育。组织干警赴革命圣地井冈山、延安开展体验式教育教学活动,感受敢为人先的革命精神,艰苦卓绝的革命精神;组织干警到大青山战役突围旧址重温入党誓词,了解党史知识,接受传统教育,进一步增强了干警的党性观念。二是广泛接受监督,认真听取人大代表对法院工作、法院队伍的意见,把整个法院的工作置于人大代表的监督之下;精心安排和部署了“人大代表、政协委员旁听评议百案庭审活动”。三是协助党组在全院推行了精细化管理,全院绩效考核在全市基层法院排名大幅上升。
四、树形象,永褒党务工作者的优秀本色。他心中时刻装着全院干警,善于做细致的思想政治工作,注意倾听干警的意见和要求,想干警之所想、急干警之所急,热心帮助干警解决实际困难,让干警感受到了组织的关怀。在活动中他紧密联系个人思想和工作实际,认真查摆在党性修养、纪律观念、工作作风、廉洁勤政等方面的问题,明确今后的整改措施和努力方向。处处以党员领导干部的标准对照、检查、规范自己的行为,以自己的实际行为维护了人民法官的公平、公正的良好形象,始终保持了一名党务工作者的优秀本色。
第三篇:党史事迹人物故事
党史事迹人物故事
党史中有很多著名的英雄人物事迹,一直激励着们。下面是我给大家分享的一些,欢迎大家阅读。
:周恩来的故事
1963 年岁末,周恩来、陈毅一行对阿尔巴尼亚进行为期九天的访问。经过了民间活动、官方活动,加上阿方举行的跨年晚会后,已经是除夕之夜的凌晨四点了。的翻译范承祚在四楼的办公室里整理好一天的翻译文件资料后,已经是凌晨四点四十分。他蹑手蹑脚地下楼,准备回到位于房间隔壁的他的卧室。
就在他尽可能放轻脚步怕吵着时,一声无比亲切熟悉的声音传来:“小范啊,怎么还不休息啊,明早还有事呢。”
定睛一看,只见身披旧尼大褂,站在走廊尽头和警卫员在谈什么事。他不理解为什么说明早还有事,因为明天是大年初一,而且经他翻译的行程安排表上,明天上午是没有活动的。但是小范也没敢多问就回房了,累得合衣躺下,领带都没有解开就睡着了。
第二天,天朦朦亮时,的换班警卫就把小范叫醒了,“快起来,等你呢。”一看表,才早晨五点多,他想起凌晨说的“有事”,就敢忙爬起。
来到大厅,看到已经穿戴整齐的周,神采奕奕,风度翩翩地从行宫的汉白玉台阶上拾级而下,完全看不出他已经连续参加了几天的活动,而且很
可能昨晚又是一夜没合眼。
金碧辉煌的大厅经早起的工作人员清扫收拾,已经又焕然一新,想象不出两个小时前这里刚办过一场盛大的狂欢。此时大厅几乎没有任何人,显得很安静。
可就在刚走到了大厅里,大厅的门竟突然打开了,涌进来几十号阿尔巴尼亚行宫的工作人员。他们在一大清早做完打扫后,没想到来自中国的也这么早就起来了。
于是他们惊喜万分地涌到的身边,都想一睹周的风采。而似乎并不吃惊,他一个个地与这些清洁员、厨师、接待员、仓库保管员等握手问好,给他们拜年。有拿着簸箕的清洁女工局促地站在墙角,不好意思上前,也一并地上前握手,表示感谢。
这时,小范才明白说的“有事”原来是这么回事。特意在大年初一的早晨,在没有任何事先安排的情况下,来给阿方的工作人员拜年。
遗憾的是,因为现场没有任何中方和阿方的官员,也没有中外记者,所以这温馨的一幕,没有留下任何图片和报道,只是在这些工作人员的心里,留下了永远值得回忆的感动。
:王树声闹革命
共和国大将王树声出生在一个家境殷实的家族,小时候还考上了“洋秀才”。这么一个具有“高富帅”光环的青年,在土地革命时期,带领农民兄弟“打土豪、分田地”,他是如何做到一呼百应的呢?
其实,王树声在领导农民运动初期,并没有很大的号召力。因为他的出身和背景,让农民们缺乏信任感,“他们这些富贵人家子弟,真能跟地主
老财斗吗?”
弄清内情后,王树声立刻向农会会员们宣布,“我们既然参加了共产党,发誓消灭压迫和剥削,就绝不跟土豪劣绅站在一起!从此,我王家的地不再收租收息。”
王树声说到做到,当众向租种王氏家族田地的佃户们退押,焚烧了地契借约。在他的带领下,其他农会领导人也起来效仿。随之,麻城县的农民运动迅速开展起来。
当农民们准备大干一场时,当地一个农会却被恶霸丁枕鱼派人给砸了,还打伤了多名农会会员,并口出狂言:谁敢造地主的反,就拿刀杀谁的头。
听到这个消息,区农会委员立即召开会议。委员们对丁枕鱼的罪行义愤填膺,可在讨论处置方案时,却都不吭声了。
就在这时,得到消息的王树声满头大汗地从外乡赶了回来。他一进屋劈头就问:“怎么还不去抓丁枕鱼?个个都像泥巴人似的呆在这里。”
大伙默不作声。
王树声火了:“你们怕斗不过丁枕鱼?”
这时,他的好友廖荣坤吞吞吐吐地说:“国伢哥,这丁四老爷不是别的地主,他是你奶奶的亲兄弟呀......”
“就为这!”王树声哈哈大笑起来,“要革命就不能讲情面。农会是我们的命根子,谁反对农会,我们就跟谁斗!亲娘老子也一样。”说罢,他一挥手,道:“走,找丁枕鱼算账去。”
于是,为非作歹的劣绅丁枕鱼被打倒了。王树声大义灭亲的义举,大大震慑了土豪劣绅,使他们再也不敢为非作歹!
:贺龙和林彪结怨始末
1942 年初,贺龙到延安不久,因感情不和,与骞先任离婚了。许多热心的老同志对他的生活很关心,纷纷给他当红娘。有一天,中共中央西北局和联防军的几位领导在一起开会议事完毕后,大家一起聊家常,有人谈到了林彪同女子大学的叶群谈恋爱的事。贺龙对林彪与叶群谈恋爱的事早有耳闻,还听说叶群把林彪写给她表达爱情的信给别人看,以抬高自己的身份。贺龙很为林彪打抱不平,认为叶群这样做,有损林彪的威信和声誉。现在又听到大家议论此事,就很不高兴地说:“这些小知识分子不像话,轻浮,用损害别人的威信和声誉来抬高自己,应该好好地训她一顿!”
西北局组织部长陈正人是个热心人,有意要为贺龙当月老。于是,他就灵机一动,趁机向贺龙介绍说:“老总啊!我给你介绍一个人,她认识叶群。此人叫薛明,河北霸县人,天津的女学生。参加一二九运动,1936 年加入中国共产党。抗战开始后,一直从事抗日群众工作。她带了一支青年女子抗日宣传队,从北平、天津经山东、南京,一路作抗日宣传工作到江西。1938 年,经新四军江西办事处介绍来到延安,先后在中央党校和女子大学学习,后来去清涧工作,成绩突出,曾被选为县参议员,后调到中共延安县任组织,是咱们西北局重点培养的妇女干部,据说她对叶群比较熟悉和了解,老总是不是和她见一见?”
贺龙听他们一说,想了想,认为能动员薛明去批评批评叶群,帮林彪一把也是件好事,于是就默认了。
1942 年春的一个星期天,贺龙在高岗和延安书记王丕年的陪同下,来到薛明的住地。王丕年说:“贺龙司令员来看望我们来了!”高岗趁机向贺龙介
绍说:“这就是薛明同志。”
薛明不明白贺龙的来意,有点拘束,轻声地叫了一声“贺司令员!”贺龙点点头与薛明握手,说道:“今天是星期天,我同高书记到这儿来转转,问点情况。”
高岗说:“薛明,贺老总问什么情况,你就如实汇报!”
贺龙问:“听说你和叶群是朋友?”薛明点头答道:“是朋友,但现在来往不多了!”
贺龙从薛明回答中证实了她与叶群“是朋友”,便提高声音说:“要是真正的朋友,你就应该拿出做朋友的样子来。”薛明不知原由,便疑惑地问:“怎么了?”贺龙说:“林彪喜欢叶群,给叶群写信,这本来是正常的吆。”“叶群的态度可是不好啊!她把林彪的信拿去给同学、同事们看,还这么一散,说我不在乎,你们看吧!这是林彪给我写的情书,你说这样做对不对?”薛明肯定地说:“不对!”贺龙接着说:“那么你是不是可以去告诉她,喜欢林彪,就和林彪结婚,不喜欢就不要写信,不要张扬,明确表态拒绝。你告诉她,这是我说的。老革命,南征北战,出生入死,好不容易想讨个老婆,又遭取笑戏弄,不道德么!小资产阶级知识分子,好就是好,不好就拉倒,你认为怎么样?”
薛明很认真地说:“我同意贺老总的意见,这件事我可以办。”
贺龙笑着说:“我要说的就这么多。我知道你在清涧工作做得不错。”
高岗接过话茬说:“这里的工作也搞得不错么。薛明,把你的工作汇报汇报。”于是,薛明汇报了延安的组织工作和妇女工作。王丕年招待大家吃了午饭。临别时,贺龙对薛明说:“听说你是天津人?”薛明答道:“离天津很
近,霸县胜坊镇人,在天津上学。”
贺龙说:“我有个厨师,会做天津狗不理包子,你可以去尝尝,看像不像!以后有空到我那儿去玩。”高岗语带双关地对薛明说:“熟悉了,以后可以常去老总那里看看吆!”
薛明遵照贺龙的意见,专门找叶群谈了一次,转达了贺龙的看法。
贺龙同薛明认识后,经过一段时间的交往和了解,8 月 1 日正式结婚。任弼时、林伯渠、高岗、陈正人、张帮英等中共中央和西北局的领导,以及王震、李井泉等老部下前来祝贺。几天后,毛泽东在贺龙的陪同下,来到贺龙驻地接见“战斗篮球队”队员时,也向贺龙和薛明表示热烈祝贺。
1942 年 2 月中国共产党开始开展“整风运动”。在运动期间,薛明和叶群发生了矛盾与激烈的冲突。
叶群,原名叫叶敬宜,后改名叶瑾,福建省福州市人。与薛明是天津市三八女中的同学。抗日战争爆发后,跟随天津第二批南下学生来到南京,经亲戚介绍,到了国民党的中央广播电台当播音员;后来参加青年战地服务训练班,与青训班的国民党军官关系暧昧;她还参加了“三青团”举办的“一个党、一个领袖、一个主义”的讲演比赛,并不断向国民党 CC 系特务组织办的名为“战斗”的壁报投稿等等。因此,党组织派薛明同叶群作了一次谈话,对她上述表现提出了严肃的批评。在薛明和其他同志的帮助下,1938年她们一起从江西南昌来到延安。到延安后,叶瑾改名为叶群。1942 年与从苏联养病回延安的林彪相识,他们就谈起了恋爱。
林彪原先有两次婚姻:1927 年,由父母包办娶了一房妻室,举行婚礼后的第三天,林彪就离家了;林彪在长征到延安后,出任抗日军政大学校长
时,认识一个女学员叫刘新民(后改名刘梅),他们结婚后,1938 年冬林彪去苏联养病,刘梅陪同前往,他们生有一女叫林小琳。后来因感情不和离婚了。林彪 1942 年初从苏联回到延安,认识了当时在延安女子大学的叶群,同年 7 月 1 日两人结婚,这是林彪的第三次婚姻。
1943 年春,延安整风运动进入对照检查,开展批评与自我批评阶段。薛明因对叶群比较了解,她出于一名共产党员的责任感,有一天,把叶群约到家中,诚恳地对她说:“我是共产党员,你也是共产党员,现在正是整风的审干时期,我希望你主动地把履行没有履行入党手续,介绍人是谁,在南京时的种种表现,以及同国民党教官和丰城县等人的关系,如实地向组织讲清楚......”
叶群一听,立即翻了脸,尖声大叫道:“你要干什么?你们趁林彪不在家,你们把我打死好了!”接着又哭又闹,甚至满地打滚撒泼。
薛明本来想好好劝说叶群主动把自己的历史问题向组织讲清楚,一看她这个样子,也就来了气,说道:“好,你不愿意谈,那就跟你到组织部谈,党员对党组织该谈吧!”于是,就把叶群拉到了中组部,王鹤寿出来接待。
叶群一见王鹤寿,装得更伤心,哭得更厉害了,大声嚷道:“她说我好多坏话,造谣。”
薛明理直气壮地说:“不是造谣,我这里写了揭发材料,都有哪些问题,请组织上看。”说罢把材料交给了王鹤寿。
由于叶群是林彪的妻子,王鹤寿不便轻易表态。他接过信,慎重地对薛明说:“我看过信后,还要向上级报告,你先回去吧!”
这件事惊动了贺龙和林彪。贺龙从前线匆匆赶回,冲着薛明发火道:“你
搞什么名堂?谁叫你抓了叶群?”薛明很冷静,向贺龙详细地汇报了叶群历史上的问题。过了一会儿,贺龙的气也消了,对薛明说:“这么大的运动,有怀疑,揭发出来也是对的。已经这样了,光明正大,没啥大不了的,让组织去调查吧!”
林彪对这件事则看得很重,十分恼火,也从前方急忙赶回延安。叶群一见林彪,装得非屈,添枝加叶地向他哭诉了一番。一贯内向的林彪也动了肝火,高声骂道:“他妈的,老子在前线流血打仗,你们在后方搞我的老婆......”他把这件事迁怒于贺龙,与老婆叶群记下了贺龙和薛明这笔账。
此外,贺龙到延安出任联防军司令员后,毛泽东曾同他谈起林彪历史上的一些事,包括抗战初期不愿意留兵延安的事,林彪在洛阳蒋介石接见时的表现等。这件事,后来不知怎样被林彪知道了,成了他的一块去不掉的心病。从此,林彪与贺龙两家结下了解不开的疙瘩。这也成了林彪后来利用“文化大革命”运动,要把贺龙置于死地的主要历史原因。
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第四篇:党史工作先进个人事迹总结
党史工作先进个人事迹总结
该同志一年来,在市政协机关党委和支部的培养教育下,能够认真学习政治和业务知识,改造世界观,不断提高自己的思想素质和业务水平,原创:www.xiexiebang.com牢固树立为委员服务、为机关服务、为群众服务的思想,严于律己,尊敬领导、团结同志,勤奋工作,爱岗敬业,努力完成了各项工作任务。2004年被市
政协党委评为优秀党员,被市委办公室评为党史工作先进个人。
一、注重学习,提高政治业务素质。一年来,该同志坚持认真学习“三个代表”重要思想、中共十六大以及十六届三中、四中全会精神和省市委全会精神,学习经济、法律知识,重点学习了新修订的政协章程,坚持用科学的理论武装头脑,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种错误思想,在思想政治行动上坚决与党中央保持高度一致。
二、爱岗敬业,开拓创新,创造性的做好各项工作。该同志工作认真负责,脚踏实地地做好本职工作,勇于开拓创新,善于对遇到的问题进行理性思考,较为出色地完成了各项工作任务。一是在文字材料方面,参与起草市委、市政府领导讲话10多篇,主要包括铁代生书记、赵功佩主席在市委政协工作会议上的讲话、在##市庆祝人民政协成立55周年各族各界人士座谈会上的讲话,赵功佩主席在市十一届一次会议闭幕式的讲话、在市政协委员培训班上的讲话、在2004全市政协理论研讨会上的讲话。此外,还起草领导致词、欢迎词、主持词13篇。起草工作总结、经验交流、述职报告等文字材料14篇。主要有十届政协班子总结、十届政协秘书长班子述廉述职报告,有十一届政协班子总结、十一届政协秘书长班子述廉述职报告,省辖市政协主席联席会交流材料,十一届政协季度工作总结等。参与起草、修订完善常委会议议事规则、专门委员会通则、主席会议工作规则、主席会议议事规则、委员管理暂行规定、常委会议请假规定、委员学习活动小组开展学习活动通知等市政协有关规章制度11个。二是认真做好党史和年鉴工作。撰写《##年鉴》政协部分,收集整理上报政协工作日台帐、月大事记、市政协领导专项工作大事记工作。三是完成了十届政协汇编文件制度、经验交流部分的编辑、校对及资料汇编组稿工作。四是积极参与了一些调研、视察活动。共参与调研、视察活动6次。起草了关于委员异地视察建设“平安##”情况的报告、参与驻##省政协委员视察评议我市开展“效能革命”情况的报告等工作。五是积极主动参与服务会务工作。参与服务政协十一届一次会议秘书组工作,较好的完成了小组秘书的管理,秘书组内勤工作任务,参与编印会议简报21期,原创:www.xiexiebang.com起草了大会秘书长向常委会议所作的关于委员讨论情况的汇报材料。参与政协十一届二次会议的筹备工作,起草了常委会工作报告(草案)。参与组织服务常委会议7次、主席会议12次,秘书长会议10多次。六是组织服务召开了2004年全市政协理论研讨会,圆满完成了论文的征集、评选,研讨会召开工作,创造性地将获奖论文进行汇编成册,组织部分获奖论文在##日报刊发。七是组织编发《社情民意》。建立了社情民意收集、登记、处理工作程序,编印《社情民意》2期。八是在宣传信息方面,利用工作之余撰写理论、新闻稿件,共在各级各类新闻媒体上刊载19篇。此外,还较好地完成了市政协办公室日常值班、上传下达、部分文印工作。
三、遵纪守法,认真执行廉洁自律规定。该同志工作生活中能严格执行中央和省、市委有关联直接自律方面的规定和国家法律法规,注重继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和优良作风。
第五篇:敦煌考察报告(精选)
关于赴敦煌学习考察城市管理工作的报告
为学习先进经验,积极探索城市管理工作的新路子,局副调研员郑树军带领机关市容科、宣教科、督查大队人员,浔阳区大队、庐山区大队、开发区大队市容分管领导及部分中队长、路段管理责任人等共17名同志对敦煌的城市管理工作进行了考察。近年来,敦煌市党委政府确立了“敦煌的优势在旅游、突破口在城市建设和管理”的工作理念,围绕“展示魅力敦煌、建设艺术之都”总目标,城市管理按照“管理有序、干净整洁、环境优美、群众满意”的方向,坚持“科学、严管、精细、长效”方针,树立执法为民理念,构建和谐城管,探索出一条切合实际的城市管理新路子,城市管理工作从粗放到精细,为敦煌建设国际旅游名城营造了良好的环境。通过参观学习,大家亲眼目睹敦煌城市管理工作取得的显著成果,受到极大触动,提振了鼓足干劲、解放思想、干事创业、提升城市管理水平的信心和决心。
一、敦煌市及敦煌执法局的基本情况
敦煌市位于甘肃省河西走廊最西端,地处甘、青、新三省交界处,境内因莫高窟、月牙泉等景观而享誉中外,是举世闻名的历史文化名城,古丝绸路上的一颗璀璨明珠,现有总人口18万,总面积3.12万平方公里,绿洲面积占总面积的4.5%,有“戈壁绿洲”之称。
敦煌市于2006年3月组建成立敦煌市城市综合管理执法局,具体负责市区范围内的城市管理工作,综合执法局将原来市容监察、环境卫生管理、户外广告管理、无证照经营管理等职能统归一处,由市政府授权行使行政处罚权。在此基础上,2011年3月经甘肃省政府法制办批准,敦煌又重新组建成立了敦煌市城市管理行政执法局,为敦煌市政府部门,将市容环境卫生、规划、环保、园林绿化、市政设施管理、工商管理、公安交通管理等方面的全部或部分行政处罚权从原单位剥离,由敦煌执法局统一行使。执法局设有办公室、监察室、规划、广告4个职能科(室),2个直属大队。现有在职人员52人,其中正式编制32人,由市劳动局核发工资的协管员20人。
二、敦煌市开展城市管理工作的主要做法
(一)党委政府高度重视,高位推动城市管理工作 为打造国际旅游城市,敦煌的城市管理工作自起步始,就高起点、高标准、严要求。市委、市政府对城市管理高度重视,把城市管理作为全市经常性中心工作来抓。一是主要领导亲自抓。党政一把手亲自过问城市管理工作,并从人力、物力、财力上给予倾斜。建局之初,组织上为执法局配备了高素质的干部队伍;市领导还多次带领城管干部到城市管理先进地区学习好的工作经验和做法,开拓视野。二是分管领导具体抓。分管领导每月听取城管工作汇报,不定期组织建设、规划、房管、园林绿化、市政、工商、公安交通及有关责任乡镇召开联席会议,安排部署工
作、研究解决问题;在重要节日、节会前,亲自挂帅牵头开展市容环境卫生专项整治,集中解决突出问题;每年三月组织召开城管工作会,在会上与各职能部门签订目标责任书,把城市管理工作纳入全市“三个文明”考核范围。三是四大班子领导协调抓。把城市管理的目标任务分解到市委、人大、政府、政协四大班子,确定责任领导,负责城市管理重点、难点问题的解决。每年5-10月旅游旺季,由市委常委带队,市领导参加,每天夜间3小时检查市容市貌,发现问题督促相关单位及时整改、纠正。党委政府对城管工作高度重视,为建设国际旅游城市提供了坚实的保障。
(二)管理体制、机制顺畅,促进了城市管理工作 城市管理是一项综合性极强的工作,涉及部门众多。各部门都不同程度地承担着城市管理的职责,职能交叉给城市管理带来诸多负面影响。敦煌着力理顺城市管理体制,逐步形成了大城管格局。一是成立城市管理行政执法局,从根本上解决多头执法、交叉执法、重复执法的问题。二是形成“两级政府,三级管理”城市管理网络。以市、镇两级政府为依托,市、镇、社区三级管理为抓手,先后成立沙州镇等9个乡镇市容执法大队和青海油田敦煌生活基地、市场管理、河道管理、月牙泉风景管理区4个综合执法大队,还在沙州镇各社区成立城市管理工作办公室,配备执法人员。各执法大队由执法局委托执法,行政上受所在乡镇(部门)领导,业务上由执法局指导,实行双重管理,具体负责辖区内的城管工作。“两级政府,三级管理”使城市管理逐步形成了
分级管理、多方参与、上下联动、齐抓共管的格局,实现了执法全天候、管理无缝隙、责任全覆盖的目标。三是出台全新的督查考核机制。在理顺城市管理体制的过程中,制定出台了《敦煌市城市管理考核办法》、《敦煌市城市管理考核实施细则》等文件。市政府成立了以分管市长为组长,市委和市政府督查室、各乡镇、相关职能部门主要负责人为成员的考核领导小组,下设办公室,周检查、月通报、年考核,对城市管理各项内容实施考核。以定点检查与随机抽查相结合的方式,每周开展一个轮次的全面检查,每月对各乡镇、各职能部门落实城市管理工作任务情况计分排名,并在新闻媒体上公开通报,年底将检查情况纳入“三个文明”考核。在全面理顺城市管理体制之后,敦煌城市管理逐步实现了由分散到集约,由粗放到精细的转变,城市管理工作形成合力,建设国际旅游城市保障有力。
(三)管理工作的方法和手段,凸显了城市管理工作成果 敦煌市为提升城市形象,改善人居环境,采取堵与疏、服务与管理、文明执法与严格管理、突击整治与长效管理相结合的工作方式,陆续出台《敦煌市城市管理暂行规定》、《敦煌市城市容貌标准》等一系列规范性文件,围绕城市管理上台阶、上水平开展了积极的探索和实践,维护市区干净、整洁的环境和良好的市容秩序。一是不断加强市容环境卫生管理。按职能划分,环卫保洁作业由市容环卫管理站具体实施,执法局对环卫工作实施指导、检查和协调。目前敦煌实行垃圾不落地、24小时保洁制,每月对市区五条主干道路面进行一次清洗,每年组织对大型建筑立面、城市雕塑等公共设施清洗。为加强对环卫工作的督促,执法局加强市容管理,实行延时、错时巡查,路段管理时间由早6点延伸至晚12点,执法队员轮班值守,发现问题及时督促责任单位整改到位,确保城区清洁卫生。二是严格落实“门前五包”责任制管理办法。“五包”责任制主要内容为“包卫生、包绿化、包美化、包看护、包秩序”,通过此制度,实现了城市管理从职能部门单一管理向群众参与的多渠道管理转变,不仅规范单位的行为,而且还有效监督、制止行人和商贩的不文明行为,使城市管理进一步制度化、规范化。三是整治流动摊贩和占道经营行为。人行道上禁止摆摊设点,门店禁止跨门经营。在高峰时段,对沙州市场等重点地段实行专人定点监管,其它时段增加巡查次数;针对上下班时段人流相对集中,管理较为混乱的情况,安排执法人员在交通高峰时间值守,加大违章查处力度,并做好值守时的城管法规宣传,取得群众理解和支持。四是集中力量抓好车辆规范化停放工作。以“方便市民、顺畅交通”为原则,在人行道盲道坡口设置隔离墩,使汽车无法上人行道;在较宽路段设置自行车、摩托车停放点,施划停车位,方便市民出行,缓解车辆停放压力。对于一些经教育劝阻仍拒不在规定地点停放车辆的市民,从严处罚。教育和处罚相结合,使城市的交通秩序井然有序。五是想方设法清除城市“牛皮癣”。在居民区等地因地制宜设置免费公益广告张贴栏,方便市民张贴服务信息,规范便民广告的张贴。
同时执法队员在巡查时,自带工具,发现乱张贴乱涂写的垃圾广告立即进行清理、覆盖,净化居民生活环境。六是加强市场建设,在市区选择合适地点建设了一批摊点疏导区,实行定点定位管理,农副产品免费入场经营,并确保摊点(市场)布局合理、设置规范、经营有序。敦煌还专门成立了市场管理局,以加强各类市场的引导、规范和管理,如沙洲夜市各类摊点整洁规范、秩序良好,饮食摊、烧烤摊全部统一设置了不锈钢棚架并用厚木板铺地,在木板上铺设塑料布或彩条布,既规范有序又整洁卫生,弥补了市场建设的不足,活跃了当地的经济,实现了规范管理与经济繁荣的有机结合。七是加强监察管理,规范建筑市场。在充分调查摸底的前提下,对市区五条主干道和商业街的违章建筑、亭棚及凌乱管线,限期整改、强制拆除,解决道路、河道、绿化养护中涉及影响市容观瞻的问题,规范临街建设工地围挡、硬化进出口并对建筑渣土运输加强管理,杜绝城区余土扬尘。八是整体规划,提高户外广告设置水平。按“美化城市、保证安全”的原则,建立健全户外广告管理制度和资源开发、安全监测体系,推进户外广告综合整治工作,配合道路两侧建筑立面改造,规范、提高户外广告设置质量,实现规范化、科学化户外广告设置管理。以“节能、环保、美观”的原则,加强城市亮化工程管理,提升城市夜间灯光环境品位,体现出敦煌历史文化名城的城市特色。
在加强城市管理的同时,敦煌执法局注重加强队伍建设,坚持严格执法、文明执法,陆续出台《敦煌市城市管理行政执法人
员十不准》、《敦煌市城市管理行政执法着装规定》等文件,要求执法人员在执行公务时,必须着装整洁、仪容端庄、风纪严整、举止文明。不得粗暴执法,不得辱骂、殴打管理相对人,不得毁坏相对人的财物,不得利用工作之便谋取私利。执法过程中,执法人员要做到亮证在先、问好在先、教育在先、告知在先。严禁酒后执法。对于违法违纪造成严重影响和后果的,发现一起,查处一起,目前敦煌没有一起因不文明执法引起的上访事件。文明执法行为,使得敦煌的城管执法赢得了市民的尊重与肯定,树立了良好的队伍形象。
(四)加强舆论宣传,营造城市管理的良好氛围。一是以“我爱敦煌”主题教育为契机,从执法局及其他职能部门抽调人员,深入机关、农场、学校、社区,利用宣传广告、宣传车、宣传单等多种形式开展城市管理法律法规进万家活动,全面宣传城市管理法律法规,提高市民对城市管理工作的理解和支持;二是加强与群众联系,邀请党代表、人大代表、政协委员和市民代表参与城市管理,针对城市管理中出现的热点、难点问题展开深入讨论,提高市民对城市管理的认识,统一思想、形成共识;三是在报纸、广播、电视、网站等新闻媒体上开辟专栏,对“门前五包”、市容环境卫生长效管理、违法建设拆除等活动进展、主要做法进行跟踪报道,营造良好的社会氛围;四是建立曝光台,对违反城市管理的典型行为进行曝光,对市领导检查市容时发现的问题、未及时整改到位的责任单位进行曝光,对城市管理月考核
排名中排末位的乡镇及职能部门进行曝光。
在组织重视、机制顺畅、执法严明、各界支持下,敦煌先后荣获中国“感动世界品牌城市”、“国家旅游名片城市”、“市民最满意城市”、“中国最佳生态旅游目的地”、“2008中国魅力中小城市”、“国际知名旅游目的地”、“2010年十条精品文化旅游线路优秀城市”、“中国最具国际影响力旅游目的地”和“全省城市环境综合整治定量考核县级市第一名”等荣誉称号,敦煌市执法局在其中发挥了举足轻重的作用,成为建设国际旅游城市营造良好城市环境的中流砥柱。
三、启示和思考
(一)依托“大城管”,搞好城市管理
城市管理工作点多面广、复杂繁琐,涉及方方面面、千家万户,涉及各个阶层和不同的利益群体,各种问题集中、各种矛盾突出,其中有许多城管队伍自身无法解决的问题,要解决这些矛盾,除了执法队伍深挖自身潜能、努力寻找最佳途径外,更需要市委政府的大力支持。只有党委委政府重视,依托大城管的管理模式,调动各部门、单位及全市力量齐抓共管,才能有效解决城市管理中的矛盾和问题,为经济建设营造良好的城市环境。
(二)加大宣传力度,营造城市管理氛围。敦煌新闻媒体把城市管理作为一项重要工作内容来宣传和打造,在城市管理中发挥了重要作用。通过新闻媒体对违反城市管理规定的行为曝光,监察部门追究其单位领导教育管理不力的责任,同时责任单位领
导要在媒体上公开检讨,较好地纠正了机关、团体和市民的不文明行为。我局成立以来,我们也进行了不少宣传,但实际工作中,仍存在部门利益和观念相互掣肘的情况,影响宣传效果。因此,搞好城市管理宣传,必须依靠和发挥新闻媒体的作用,营造良好的社会氛围,不断提高市民的城市意识,环境意识和公德意识。
(三)加强队伍建设,提高“四个素质”。一是提高队员政治素质。树立强烈的责任感和使命感,做到信念不变、苦学实干、观念常新、追求卓越。二是提高队员思想素质。坚持求实、公正、廉洁,把握好生活圈、工作圈和社交圈,时刻以廉洁自律的要求约束自己。三是提高队员业务素质。不断加强城市管理法律和法规的学习,广学博览,以宽求专,使全体执法人员都成为精通城市管理工作的行家里手,学会做思想工作,使管理相对人接受管理心悦诚服,提高城市管理能力。四是队员要具备良好的心理素质。保持良好的心态,做到遇事不慌、临危不惧、正确应对、果断处理。
(四)优化管理手段,实现“四个结合”,维护良好的城市秩序。一是日常管理与集中整治相结合。鉴于城市管理工作的复杂性和反复性,城市管理工作必须采取集中整治和日常管理相结合的办法,以政府、部门及社会力量实现集中整治,以中队、路段责任人为主体实现日常管理;二是严格执法与人性化管理相结合。既要坚持原则,维护政府的形象和法律的尊严,又要进行人性化管理,给违章者提供关爱和帮助,增加与管理相对人之间的
亲和力,促使其自觉守法;三是堵疏结合,执法人员坚持依法行政、从严管理,及时处理和制止违章现象,同时合理建设一些市场或者为经营者提供场地,解决经营场所问题,减少管理和被管理双方矛盾;四是将执法局重点管理与辖区街道常规化管理相结合。要密切与街道、社区的联动,充分利用辖区中队长在街道担任党委委员的优势,协助街道社区创办一些便民、利民设施,在方便居民的同时,使居民区、小街巷步入法制化、规范化管理轨道,使全社会都参与到城市管理中来。
市容考察组
二〇一一年九月十四日