第一篇：机关档案管理办法（大全）
档案管理实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强档案工作管理，妥善保管、利用好档案，为机关各项工作做好服务，根据《中华人民共和国档案法》、《天津市档案管理条例》及《天津市药品监督管理局档案管理实施细则》的有关规定，结合我局实际情况，制定本细则。
第二条 凡机关各科室在工作中形成的具有查考利用价值的各种文件材料，须按规定，统一管理，任何科室和个人不得将其据为己有。凡调离机关的工作人员必须在交结清档案文件资料后调离。
第二章 档案工作的组织管理
第三条 局机关对档案工作实行统一集中管理，档案室暂设在办公室，配置专门人员负责。各科室须配备兼职人员负责本科室文件材料管理、归档整理及上缴工作。
第四条 本机关档案受上级主管部门领导及同级档案行政管理部门的监督与指导。
第三章
文件材料归档范围
第五条 凡是反映本机关工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档材料范围，包括机关在工作活动中形成的公文、电报、薄册、图表、书稿、照片、录音、录像、盘片、实物等各种门类和各种载体。具体有以下四个方面：(一)上级机关的文件材料：
1、上级机关颁发的属于本机关主管业务并要执行的文件，以及普发的非本机关主管业务但需要贯彻执行的法规性文件。
2、上级机关召开的执行的会议主要文件材料。
3、上级机关领导视察、检查本系统、本机关工作时的重要批示、讲话、题词、照片、留言和具有重要保存价值的录音、录像等材料。
4、代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本。
5、上级机关转发本机关的文件（包括报纸、刊物转载）。
（二）本机关政务活动中形成的文件材料：
1、以局名义召开的工作会议、专业会议的整套文件材料（包括会议安排、通知、议程主席团名单、开幕词、工作报告、讲话材料、经验材料、技术材料、会议总结、会议纪录、会议简报、决定、纪要以及先进集体、个人名单和先进事迹等以及照片、录音、录像材料等）。
2、本局党组会议、局长办公会议和局务会议形成的文件材料（包括会议记录、纪要、决议、决定等文件材料）。
3、本机关制定的工作条例、章程、制度、规定、办法、细则等文件材料。
4、局印发的（包括转发及其它机关联合颁发的）各种正式文件的签发稿、印制稿、重要文件的修改稿。
5、本机关的请示与上级机关批复文件，下级机关的请示与本机关的批复文件。
6、本机关及其各部门形成的工作计划、规划、方案、总结、重要工作报告、调研材料。
7、本机关或本机关汇总的统计报表和统计分析材料（包括计算机盘片等）。
8、本机关编印的情况反映、简报、信息等刊物的定稿和印件。
9、本机关形成的财务报表、凭证、账薄、审计等文件材料。
10、局党组、机关党组、团支部、工会和内部组织机构在工作活动中形成的重要文件材料。
11、内容重要的人民来信、来访材料，领导的批示和本机关处理人民来信、来访形成的记录、调查处理报告等有关材料。
12、局领导在公务活动中形成的重要信件、电报、电话记录、会议文件及从上级机关带回的与本机关工作有关的文件材料。
13、本机关及上级机关批准的有关土地征用以及基本建设、设计、招投标、施工、竣工等整套文件材料。
14、本机关成立、合并、撤销、更改名称、启用印章及其组织简则、人员编制等文件材料。
15、本机关历史沿革、大事记、年鉴，反映本机关重要活动事件的剪报、声像材料、荣誉奖励证书，有纪念意义的凭证实物和展览照片、录音、录像等文件材料。
16、本机关干部任免、调配、培训、聘任审批方案，党员、团员、干部、工人名册、报表、安全保卫、保密以及职工录用、转正、定级、调资、退休、退职、离休、复员、转业、评残、抚恤、死亡等工作及干部奖惩等文件材料。
17、本机关办理的干部、工人的转移工资、行政、党、团、工会组织介绍信及存根。
18、本机关财产、物资、档案等交接凭证、清册。
19、本机关与有关机关单位鉴定的各种合同、协议书等文件材料。
20、本机关外事活动中形成的重要材料，包括：请示、报告、计划、考察总结、重要简报、会议纪要、记录、录像材料、有参考价值的材料、互赠礼品清单、工作来往文件等。
21、各种普查工作中形成的文件材料。
22、按有关规定应归档的死亡干部档案材料。
（三）本机关行政业务形成的文件材料：
1、批准药品零售经营企业开办、许可证项目变更、年检、换证有关申报、审查材料及批件。
2、批准医疗器械经营企业开办、许可证项目变更、年检、换证有关申报、审查材料及批件。
3、有关反映药品及医疗器械不良反应的有关重要材料、报告等。
4、市场监督检查中形成的执法文书及有关证明。
（四）同级机关和非隶属机关的文件材料
1、同级机关和非隶属机关印发的非本机关主管业务但需要执行的法规性文件。
2、有关部门对本机关工作检查形成的重要文件、材料。
3、同级机关和非隶属机关与本机关联系、协商工作的重要来往文件。
第六条 不归档文件材料范围包括以下四个方面：(一)、上级机关的文件材料：
1、上级机关任免、奖惩非本机关工作人员的文件。
2、上级机关普发供参阅、不需办理的文件材料。
3、上级机关发来供工作参考的抄件、信息等材料。
4、上级机关征求意见未定稿的文件材料。
（二）、本机关的文件材料
1、无查考利用价值的事务性、临时性文件。
2、未经会议讨论、未经领导审阅、签发的未生效文件。
3、一般性文件的历次修改稿（重要规范性文件、定稿除外），铅印文件的历次校对稿（主要领导人亲笔修改稿和负责人签字的最后定稿除外）。
4、从正式文件，电报上摘录的供工作参阅的非正式材 料。
5、部门有关人员外出学习，开会向领导汇报材料。
6、无保存价值的信件。
7、机关内部互相抄送的文件材料。
8、外单位到本机关出差或办事的介绍信、证明信等。
9、本机关负责人兼任外机关职务形成的与本机关无关的文件材料。
10、为参考目的从各方面收集的文件材料。
第四章 归档文件的整理
第七条 归档文件以“件”为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒。
归档文件的整理单位，一般以每份文件为一件。文件正本与定稿为一件；正文与附件为一件；原件与复制件为一件；转发文与被转发文为一件；行政审批事项中，申请、审查资料及批件为一件；简报、信息等参阅材料一期为一件；会议记录以每次会议为一件；案件以处理结论材料为一件；调查证明材料为一件；举报揭发材料为一件；个人交待材料为一件；表彰、任免登记表凡不作为文件附件的，一人（一单位）一页（含一页）以上的，一人（一单位）为一件；介绍信及存根可多人为一件。
第八条 文件（包括正式发文和其它应归档材料）定稿如果与正本内容一致，并且没有修改笔迹，可以只将公文处 理单和定稿中有领导亲笔批示的一页附在正本之后归档，定稿可不归档。
第九条 文件整理要遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。
文件整理的质量要求是要保持归档文件齐全完整。从整体上，归档文件全面系统地反映立档单位的历史面貌；从个体上，一份文件，一个事由其内容完整无缺；已破损的文件予以托裱、修复；应永久、长期保存的文件，用易于褪变材料书写的，如：用铅笔、圆珠笔、纯兰墨水、复写纸、传真等书写印制的，要予以复制，并将复制件附于原件后一并归档。
整理归档文件材料所使用的书写材料等要符合档案保护要求。
第十条 文件整理的分类原则是：局机关归档文件采取保管期限---年度----机构进行分类；一个全宗内只允许采用一种分类方法。
第十一条 文件排列原则是：归档文件以件为单位，在分类方案的最低一级类目内，同一事由按照时间、重要程度顺序或按事由具有的共同属性排列。
在一份文件中，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后，原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；复文在前，来文在后；批件在前，申请、审查资料在后。会议文件，统计报表、简报、信访件形成的材料可分别集中排列；有关同一年度、同一问题的文件（如关于同一问题的补充通知、更正通知、关于同一个的任免通知）可以排列在一起；同一份文件的不同稿本、按正本、定稿、草稿的顺序排列；收文处理单排在文件之前，发文的发文单放在正本之后。
不同年度，不同保管期限的文件一般不得放在一起，但跨年度的请示与批复，放在复文年；没有复文的，放在请示年；跨年度的规划放在针对的第一年；跨年度的总结放在针对的最后一年；跨年度的会议文件放在会议开幕年；非诉讼案件放在结案年。
声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容和作者。
第十二条 文件装订的一般要求是：归档文件按件装订。永久和长期保管的，要去掉金属物。页数较少的文件可选用无酸信封角套封或塑料曲别针，也可用不锈钉,页数较多的文件仍可用棉线采取三孔一线装订方法，装订前要去掉金属物，短期文件可不拆除金属物，直接归档。大于A4纸的文件折叠成A4纸大小。
第十三条 文件编号方法是：归档文件要逐件编号。在文件首页上端空白处加盖归档章并填写相关内容，文件首页无法加盖归档章的要另附白纸，填写文件题名后加盖归档 章。编号要写明全宗号、年度、保管期限、件号、机构、盒号。
全宗号编写以档案馆确定的编制代号书写。前面标注“X”后面以四位阿拉伯数字标注。如：X0018。
文件形成年度以四位阿拉伯数字标注公元纪年。如：1978。
归档文件保管期限的符号，永久用“Y”，长期用“C”，短期用“D”编写。
文件件号的排列顺序号编写，件号以包括室编件号和馆编件号，分别在归档文件整理和档案移交进馆时编制。
室编件号的编制方法为：在分类方案的最低一级类目内，按文件排列顺序逐件编号。件号应在同一年度内，同一机构的一个保管期限内从“1”开始逐件流水编号，不能重复。如一个事由涉及几份文件，要按照重要程度或时间顺序排列后，对每份文件都要一一进行编号。
档案盒的排列顺序号，盒号包括室编盒号和馆编盒号。室编盒号由档案部门编制，以不超过三位（含三位）阿拉伯数字标注，馆编盒号按进馆要求编制，以不超过五位（含五位）
阿拉伯数字标注。
第十四条 编目的方法是：归档文件依据分类方案和室编件号顺序编制归档文件目录及盒内文件目录。归档文件应 逐件编目。多机关联合发文的，只对本机关编目，无本机关的只对第一责任者编目。
件号填写按照第七条的要求编制。
责任者为制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者。
文号，即文件的发文字号。
题名，即文件标题。没有标题或标题不能客观反映内容的，要自拟标题，标题字数不得超过48个字，其中每个标点符号占半个字，自拟标题的外加“[ ]”号。
日期，即文件的成文日期，以8位阿拉伯数字标注，“月”“日”是一位数的在一位数前面加“0”，如：“20010101”、“20011231”。
页数编写要登记每一件归档文件的实际页数。文件中有图文的页面为一页，以文件原有页码为序，无页码的文件要编制页码。阅办单超过一页的要编页码，页数要计算在内。备注为填写文件需要说明的情况。盒内文件目录置于盒内文件前面，对盒内文件逐件登记。归档文件目录封面设置全宗名称、年度、保管期限、全宗号、目录号。填写全宗名称使用全称，目录号按保管期限各自流水编号，如，Y1，C1，C2，D2，其中Y，C，D分别表示永、长、短。归档文件目录要编制目录索引，置于目录前面，其内容包括：年度、机构、起止件号、所在页数等项。第十五条 装盒，即将归档文件按件号顺序装入档案盒，并填写档案盒盒脊、封面及备考表。
备考表置于盒内文件之后，备考表项目包括盒内文件情况说明、整理人、检查人、日期、全宗号、保管期限、年度、件数等项。
盒内文件情况说明，说明盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。
第十六条 档案盒封面应标明全宗名称。盒脊设置全宗号、年度、保管期限、起止件号、盒号。
第十七条 按文件整理要求，机关各处室每年六月底前将上年度办理完毕，需归档的文件材料进行整理，经本处室负责人审核签字。
第五章 档案保管期限
第十八条 档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。长期为16年至50年，短期是15年。
永久性保管文件包括：本机关制定的法规性文件；处理重要问题形成的文件材料；召开重要会议的主要文件材料，重要的请示、报告、总结、综合统计报表、机构演变、机关领导人任免的文件材料；直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料。
长期性保管文件包括：本机关一般工作问题文件材料；一般会议的主要文件材料；直属上级机关颁发的属于本机关 主管业务并需要贯彻执行的一般文件材料，下级机关报送的重要的工作总结、报告和统计报表等文件材料。
短期保管的档案其确定原则为：凡是较短时间内对本机关有参考价值的文件材料，列为短期保管。它主要包括：本机关一般事务性的文件材料，上级机关和同级机关颁发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料，下级机关报送一般性工作总结、报告和统计报表等文件材料。
第六章
档案的借阅管理
第十九条 凡本机关各科室人员因工作需要查阅本机关档案时，要经档案管理人员同意后方可查阅，并需办理借阅手续，归还案卷时应按原样交回，档案室检验后办理注销手续。借阅档案的人员，应提出档案的年份、作者或文件标题。
第二十条 档案原则上不允许借出档案室，如必须借出时，需经办公室主任批准后方可借出，借阅期限不得超过三天，如需延长，须经档案管理人员同意并办理续期手续。
第二十一条 借阅党组会议记录、局长办公会议记录、有关人事方面材料等机密性较强的档案，由借阅部门提出申请，经办公室主任或主管局长批准。查阅时要严格控制查阅内容范围。
第二十二条 阅稿人员要爱护档案，保持案卷清洁，不准在档案上随意勾抹、描摹、涂改、剪裁或拆卷抽取有关材 料。
第二十三条 借阅档案的人员，不准翻看与借阅无关的档案，对机密、绝密档案和未公开的档案资料，仅供从事本项活动人员查阅。借阅档案的人员要注意档案安全与保密，凡借出的档案不得带回家中或公共场所，不得转借其它单位、部门或人员，对造成失密的追究当事人法律责任。
第七章 附则
第二十四条 本细则由局办公室负责解释，自印发之日起施行。
第二篇：河南省林业厅机关档案管理办法
河南省林业厅机关档案管理办法
第一章总则
第一条为规范厅机关的档案工作，充分发挥档案的依据、凭证和参考作用，依据《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》及有关规定，结合我厅实际，特制定本办法。
第二条厅机关档案是林业建设和厅机关建设的真实记录，是制定政策、总结经验、日常查考的重要依据和可靠凭证。收集、整理、保存并利用好档案材料是机关工作的重要内容。
第三条各处室局、单位在工作活动中形成的各种门类、不同载体、具有查考利用价值的全部文件材料（包括收发文电、会议材料、出版物原稿、帐表及电子文件等），均须按照有关规定定期向厅档案室移交，实行集中管理，任何部门和个人不得擅自处理或长期积压，更不得据为已有。
第二章归档与接收
第四条各处室局、单位应指定专人及时将办理完毕的文件材料收集齐全，于翌年三月底前交厅办公室归档，由厅办公室档案工作人员统一整理。
第五条移交文件材料时，交接双方须办理有关手续。
第六条厅机关工作人员调离岗位时，须将其经办或保存的有查考利用价值的文件材料移交给专人，不得私自带走。
第三章档案的保管
第七条档案库房建筑应符合标准，并配备防高温、防水（防潮）、防光、防鼠、防污染等保护设施。
第八条定期清扫档案库房，做到库房、柜架干净、整洁；及时投放防虫、防鼠药剂；禁放杂物，严禁烟火。
第九条未经档案管理人员允许，非档案人员不能私自进入库房，档案管理人员要做好档案库房安全检查工作。
第十条档案管理人员应及时修补或复制破损、字迹模糊、褪变的档案。第十一条建立健全档案统计制度，对档案的收进、移出、保管和利用等情况进行详细准确的统计。
第十二条根据工作需要，编制组织沿革、大事记和文件目录等检索工具。
第四章档案利用
第十三条厅机关档案仅限本机关职工和系统内部人员在公务活动中使用，不对外开放。
第十四条档案材料一般仅限在档案室查阅，确因工作需要，须办理借阅手续，借期不得超过7天。
第十五条厅机关离退休人员须持离退休证，经办公室分管负责同志批准后，在档案室查阅。
第十六条厅直各单位或本系统工作人员须开具本单位正式介绍信，经办公室分管负责同志批准后查阅。
第十七条查阅党组、纪检、监察及财务部门形成的档案须经归档单位负责人批准，并限在档案室查阅。
第十八条借阅档案时，应办理借阅手续，归还时档案人员要仔细清点，确认无误后，办理归还手续，并及时入库。借阅人员必须爱护档案，严禁涂改、勾划、剪裁、拆卷、抽页、加页或转借。
第十九条档案材料的复印
（一）复印党组的档案材料，须经厅办公室主任批准；
（二）厅直各单位及林业系统内单位确因工作原因需要复印一般行政管理档案，须经办公室分管负责同志批准。
第五章鉴定与销毁
第二十条档案的保管期限分为永久、长期和短期三种，永久为无限期保存，长期为16年至50年左右，短期为15年以下（含15年）。
第二十一条定期由档案部门及业务主管部门共同组成档案鉴定小组，对已超过保管期限的档案材料进行价值鉴定。经鉴定后，对失去保存价值的档案材料
剔除销毁。
第二十二条销毁前，需编制销毁目录，经分管厅领导审查批准后，由档案部门组织销毁。销毁时，应指定两名监销人员，监销人须在档案销毁目录上签字。
第六章奖惩
第二十三条对于积极贯彻执行本办法，在档案材料的收集、整理、归档、保护和利用等工作中成绩突出的单位或个人，给予表彰和奖励。
第二十四条对违反本办法和国家有关档案法规，对档案管理不善或造成档案损毁、丢失、泄密等重大损失的单位和个人及负有直接责任的主要领导人，依据《档案法》和《档案法实施办法》给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
第七章附则
第二十五条科技档案、会计档案、工程项目档案和基建档案等，由各单位自行整理后，向厅档案室移交。
第二十六条本办法由厅办公室负责解释并检查执行。
第三篇：银行机关档案管理办法（最终版）
------------银行机关档案管理办法
为加强档案资料的管理，提高管理水平，特制定本办法。
一、档案管理人员要认真学习《档案法》，执行党和国家的方针、政策，热爱档案事业，刻苦钻研业务，努力提高政治思想、科学文化和档案管理水平，以保证工作任务的顺利完成。
二、在工作中形成的具有保存价值的文件材料和载体档案（文书、声像、科技或专业档案等）均需归档，由档案室进行整理立卷，按照一定的要求进行分类、加工整理和保管。
三、各部室应在每年三月底前将所属的上文件材料收集齐全后，移交档案室，任何组织或个人不得将应归档的文件据为已有。会计档案由财务会计部负责立卷。
四、立卷归档工作均需在每年六月底前完成，以便及时提供利用。
五、加强档案库房的技术管理，贯彻“预防为主、防治结合”的方针，做到防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温、防阳光直射的“八防”设施，以维护档案的完整与安全。
六、定期检查档案保管情况，对破损或变质的档案应及时修补、复制或做其他技术处理，最大限度地延长档案资料的寿命。
七、建立档案鉴定组织，有计划地对档案资料进行鉴定，对确无保存价值的档案资料，编制销毁目录，报请主管领导批准后方可予以销毁。销毁时，应指定两人负责监销，防止档案遗失和
泄密，监销人要在销毁目录上签字。
八、对所藏档案要认真登记，对接收、移交、保管、利用等情况进行准确统计，建立全宗卷。档案保管人员调动工作时，应在离职前办好交接手续，调动和移交等情况要立卷归档。
九、档案管理人员要熟悉所藏档案情况，编制必要的目录、卡片、索引等检索工具，编辑档案文件汇集和各种参考资料，积极主动地开展档案的利用工作，为机关各项工作服务，并掌握档案的利用效果。
十、本单位工作人员因工作需要调阅档案，应先办理调阅登记手续。外单位来本行查阅档案，须持有关证明和需查阅内容，经分管领导批准后，填写借阅登记，方可查阅。如需借出查阅利用的，由分管领导和档案管理员共同商定，经批准借出的应办理借阅手续，并按期归还。查阅人员要爱护档案，严禁涂改、勾划、折叠、拆散、损坏和转借，对违者要追究其责任。
十一、档案管理人员必须严格遵守《档案法》和《保密法》有关规定，确保档案的机密和安全，不得向无关人员介绍档案室情况，不得泄露内容，并加强档案库房管理，严防丢失档案材料，如发现失密、泄密、丢失档案等行为将追究责任，严肃查处。
综合管理部
2011年5月21日
第四篇：浙江省财政厅机关档案暂行管理办法
浙江省财政厅机关档案暂行管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强厅机关档案工作，使财政档案管理规范化、标准化，充分发挥档案在财政工作中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》及《机关档案工作条例》，结合我厅工作实际，制定本办法。
第二条 本厅档案是指厅机关和直属单位在工作活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、计算机软盘等不同形式的历史记录。
第三条 本厅的文件材料以处室局为立卷单位，实行文书处理部门立卷制。各处室局应指定兼职文书立卷员，在厅档案室指导下进行本处室局文件的收集、保管、归档工作。
第四条 除人事档案按有关规定由专门部门另行保管外，本机关在工作活动中形成的全部档案由厅档案室集中统一管理。
第五条 厅档案室的主要职责：
（一）贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和法规，建立、健全本厅档案工作各项规章制度，加强档案现代化管理，不断提高科学管理水平。
（二）统一管理、接收、整理、保管和统计本厅的全部档案材料，收集、整理文件汇编及其他重要资料，并积极提供利用。
（三）指导监督各处室局文书立卷工作。
（四）在“统一领导、分级管理”的原则下，负责对所属单位和本系统的档案工作进行指导、监督与检查。
（五）负责组织有关人员对超过保管期限和失去保存价值的档案进行鉴定和销毁。
（六）按规定向省档案馆移交档案。
第六条 档案工作人员必须忠于职守，保守秘密，钻研业务，努力提高自身政治素质和业务水平。
第二章 文件材料的接收、整理、归档
第七条 厅机关档案室应建立、健全归档制度，各处室局领导及有关人员应重视和支持文书立卷归档工作，将该工作列入处室局及有关人员的职责范围。经办文件人员办理完毕的文件材料，应及时将文稿和有关材料交文书立卷人员保管，不得据为己有。文书立卷人员对具有保存价值的各种门类、各种载体的材料，要收集齐全，及时归档。
第八条 文件材料的收集范围按《厅机关文件材料归档与不归档范围》的规定执行。
第九条 立卷归档的案卷应依照文件材料自然形成规律，保持文件之间的联系，以问题为主，结合其他特征，考虑文件材料的数量多少和保管期限的不同组合立卷。具体要求是：
（一）立卷归档的文件材料应齐全完整。每份文件的正件与附件，印本与定稿、请示与批复、批转文件与原件、多种文字形成的同一文件，应分别组合在一起，不得分开。文件和电报按其内容联系合一立卷。
（二）档案文件应按其形成分别立卷。跨的请示与批复在批复立卷；跨的规划、计划在针对的第一年立卷；跨的总结、决算、统计在针对的最后一年立卷；一文两事的上年总结与当年计划、上年决算与本年预算立上档案；跨的会议文件在会议开幕立卷；协议、协定、合同等文件在签字立卷；纪检案件材料在结案立卷。
（三）文件的立卷，按照“谁主办谁立卷”的原则办理。综合性文件由办公室或综合性单位立卷。
（四）立卷文件要按其联系、重要程度、问题或时间顺序进行排列：批复、批示在前，请示、报告在后；正件在前，附件在后；批转文件在前，被批转文件在后；法规性文件和其他重要文件定稿在前，历次稿在后；纪检案件文件，结论性材料在前，依据性材料在后。
（五）立卷归档的案卷，应按规定格式逐件认真填写卷内文件目录。
（六）案卷封面应用毛笔或钢笔填写。字迹要工整、清晰。案卷题名简明扼要，反映卷内文件内容，保管期限划分准确。案卷存在问题的，应在备考表中注明。
（七）卷内文件材料要去掉金属物，对破损文件进行修复。案卷装订要结实、美观，不影响阅读。
（八）声像档案应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容。
第十条 案卷立好以后，分别按永久、长期、短期的保管期限编写顺序号，打印案卷目录。
第十一条 各处室每年应归档的文件材料，应在次年6月底以前移交厅档案室，交接双方根据移交清单进行核对，并签字。
第十二条 各处室归档完毕后，如又发现具有保存价值的文件，应及时交厅档案室整理立卷或插卷。
第三章 案卷的保管和统计 第十三条 本厅在工作活动中形成的各种档案为一个全宗，案卷应按年代——机构分类进行整理、保管。
第十四条 厅档案室应设全宗卷，将有关全宗历史发展情况的文件材料集中立卷保管。
第十五条 档案库房必须坚固，库房内要保持清洁，做好防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防尘等工作。库内禁止吸烟，不得堆放杂物。
第十六条 案卷存放要平展，排列松紧要适当。发现文件破损或字迹失真的，要及时进行修补或复制。
第十七条 厅档案室对保管的档案应根据需要定期进行全面检查或重点检查。平时应注意档案的保存情况，发现问题，报告领导，及时解决。
第十八条 档案工作人员调动工作时，离职前须将本人保管的档案数量和状况交待清楚。
第十九条 厅档案室应建立登记、统计制度，对档案的收进、移出、保管、利用、销毁等进行统计，并按规定向省档案局报送档案工作基本情况统计表。
第四章 档案的利用
第二十条 厅档案室应建立档案的利用制度，根据档案机密程度，确定不同的利用范围和审批手续。
第二十一条 档案工作人员要熟悉室藏档案情况，主动了解各部门对档案的需求，积极做好提供利用工作，并注意收集和掌握档案的利用效果。第二十二条 厅档案室应根据工作需要，编制必要的目录、索引等检索工具，编辑档案文件汇集和各种参考资料，提供利用，为机关工作服务。
第五章 档案的鉴定和移交
第二十三条 厅档案室应根据国家有关规定，结合本厅情况，编制厅机关《档案材料保管期限表》，作为鉴定档案的依据。
第二十四条 由有关人员组成鉴定小组，定期对档案进行鉴定，及时调整档案密级，确定档案存毁，对失去保存价值的档案提出处理意见，对应销毁的档案造具清册，销毁手续齐全。
第二十五条 厅档案室根据国家关于档案馆接收范围和年限的有关规定，按时向档案馆移交应进馆的档案。
第二十六条 本厅所属单位如有撤销（含临时性的工作机构）、增设或其他变动，其档案材料属于归本厅档案的，原建制部门应负责将其齐全完整地立卷归档。涉及厅外机关有关档案处理时，应在保持档案完整和便于利用的原则下，根据具体情况提出处理意见，经办公室领导批准并商得省档案局同意后进行处理。
第六章 附 则
第二十七条 会计档案的管理，按照《会计档案管理办法》和《浙江省会计档案管理实施办法》办理。
第二十八条 基建档案的管理，按照《基本建设项目档案资料管理暂行规定》办理。
第二十九条 照片档案的管理，按照《照片档案管理规范》办理。第三十条 档案的归档范围、保管期限、利用、保密等按有关规定执行。
第三十一条 本办法自2001年1月1日起实行。原《浙江省财政厅档案管理制度》[（1997）财办12号]同时废止。
文件材料的归档与不归档范围
凡论述、反映本机关历史面貌和主要业务活动，具有查考和利用价值的文件材料（包括明传电报、内部材料、信息、刊物等的底稿和印本）均应立卷归档。
一、应归档文件范围
1、上级党、政领导机关颁发的关于财政工作的命令、决定、指示、通知等文件。
2、上级党、政领导机关颁发的与本机关工作密切相关的文件。
3、上级党、政领导机关的领导同志有关财政工作的重要讲话、指示、批示等文件。
4、上级机关召开的与本厅工作有关的重要会议文件。
5、本厅向上级机关的请示、报告、汇报提纲及上级机关的批复（转）文件。
6、本厅提请省人民代表大会、省人大常委会、省政府审议颁发的各种财政法规和省人民代表大会、省人大常委讨论通过的全省预算、决算报告、审查报告、决议等文件。
7、本厅编制的中、长期财政计划，预算、决算，总会计帐、明细帐，财政、财务、统计资料等。
8、本厅颁发的以及与有关单位联合颁发的各种财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理法规性文件和规章制度性文件。
9、省本级、市、县以及汇总的财政决算资料，包括业务处室的决算资料、财政部的结算单，对市县的综合对帐单、金库年报等重要文件。
10、厅领导在本厅召开的全省财政会议、专业会议和其他重要会议上的讲话、报告等重要文件。
11、本厅办理世界银行等贷款业务的请示、报告、协议、评估报告、会计帐簿、结算凭证及项目谈判、转贷款中形成的重要文件，在项目关帐后统一归档。
12、各业务处室周转金和专项资金的分配使用、清理回收情况，会计帐册、报表，全省及省级行政事业单位决算、基本建设决算等重要资料。
13、本厅出国考察访问、接待外宾来访等形成的重要文件。
14、本厅工作计划、总结、大事记及信访工作中的重要文件。
15、本厅在调研工作中形成的重要材料。
16、本厅印发的《浙江财政信息》、《浙江省财政收支情况》及其他公开发行或内部发行的刊物等的原稿和印刷件。
17、本厅党组会议、厅长办公会议、处长例会会议记录、纪要。
18、本厅机构设置、人员编制、干部任免、奖惩、评定职称、调资晋级和职工名册、工资名册、机关工作条例、章程制度、启用印章等文件。
19、本厅干部出国出境政审材料。
20、本厅机关党委和纪检、监察、保卫部门关于发展组织、处理违纪案件、机关安全保卫等方面的重要文件。
21、本厅机关党委、工会、团委、妇委会形成的重要文件。
22、本厅召开的重要会议及其他重要活动中形成的照片、录音、录像等材料。
23、本厅机关经费预算、决算、帐簿、凭证和基建、房产等文件。
24、各类交办件及人大建议、政协提案办理意见的印件和底稿。
25、本机关在新闻媒体上发布的有关公告、通告的印件和底稿。
26、其他具有史料价值的文件材料。
二、不归档文件范围
1、上级机关任免、奖惩非本机关工作人员的文件及普发供参阅、不需办理的文件材料。
2、外单位征求意见的未定稿，一般性文件的修改稿。
3、未经签发、采用的文、电草稿。
4、无查考利用价值的事务性、临时性文件。
5、外单位发来的不需本机关执行和办理的文件。
6、一般来信来访材料，无特殊保存价值的信封。
7、机关内部互相抄送的文件材料。
8、已被季度、计划包括了的各种月计划和月报表。
9、以处室名义行文的文件，由各处室自行保管。不归档文件由各单位暂存，定期销毁。
档案保管期限表
档案保管期限分为永久、长期、短期三种。长期保存年限为16---50年，短期为1---15年。
确定档案保管期限的原则是：
1、凡是记述和反映本机关主要职能活动和基本历史面貌，对本机关、国家建设和历史研究有长远查考利用价值的档案，应划为永久保管。
2、凡是反映本机关一般工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的档案，应划为长期保管。
3、凡是在较短时期内对机关工作有参考价值的档案，一般作为短期保管。
4、对于较难确定保管期限的档案，一般遵从“靠上不靠下”原则。
一、文书档案保管期限表
（一）上级文件
1、上级机关颁发的命令、决定、决议、通知等文件
（1）重要的、属于本厅主管业务的 永久或长期
（2）一般的 短期
2、上级机关召开的会议文件
（1）本厅领导在会议上的发言材料 永久
（2）需贯彻执行的文件 短期
3、中央、国务院、财政部、省级领导部门和领导人对本厅工作的指示、批示等文件材料 永久
4、财政部和上级领导同志视察、检查本厅工作时形成的题词、讲话等重要文件材料 永久
（二）本厅文件
1、本厅党组和行政办公会议记录、纪要
（1）重要的 永久
（2）一般的 长期或短期
2、本厅党组文件 永久
3、本厅召开的全省财政工作会议材料
（1）重要的 永久
（2）一般的 短期
4、本厅各部门召开的全省性重要专业会议材料
（1）重要的 长期
（2）一般的 短期
5、本厅综合性的工作计划、总结、意见、报告等材料
（1）的、专题的 永久
（2）季度、月度的 短期
6、本厅各部门的工作计划、总结、报告
（1）的、专题的 永久或长期
（2）季度、月度的 短期
7、本厅各部门在调查研究中形成的材料
（1）各项成果、方案、总结、报告 永久
（2）原始记录 短期
8、本厅各部门编印的信息、简报等原稿和印刷件 长期或短期
9、本厅提请上级政府讨论通过的全省预、决算报告、审查报告等文件 永久
10、本厅颁发的及与有关单位联合颁发的决定、规定、办法、条例、通知
（1）各种财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理法规性文件和规章制度性文件 永久
（2）一般业务问题的 长期
（3）事务性近期有参考价值的 短期
11、本厅参与外事活动形成的材料
（1）重要的 长期
（2）一般的 短期
12、本厅大事记 永久
13、本厅干部任免的文件材料
（1）上级或本厅批准的 永久
（2）下级报本厅备案的 短期
14、本机关干部、职工评定职称的文件材料
（1）上级或本厅批准的 永久
（2）下级报本厅备案的 短期
15、本厅干部、职工的录用、转正、定级、考核、调动、调资、退职、退休、离休等材料 永久或长期
16、本厅干部、职工的奖励、处分等有关文件（1）重要的、影响大的 永久
（2）一般的 长期或短期
17、本厅干部、职工的花名册、统计报表 长期
18、本厅有关机构设置、人员编制、启用印章等文件
永久
19、本厅有关干部、职工教育工作的文件（1）重要的 长期
（2）一般的 短期 20、本厅干部出国出境材料 长期或短期
21、本厅下达各项行政、事业专项经费的通知、批复等文件 短期
22、本厅向上级机关报送的请示、报告
（1）有批复、批示的 永久或长期
（2）没有批复的 短期
23、同级或下级有关单位的请示、报告与本机关的批复、批示
（1）重要问题的 长期
（2）一般事务性的 短期
二、会计档案保管期限表
本厅的会计档案是指在会计核算过程中形成的会计凭证、会计帐簿和财务报告等会计核算专业材料。
会计档案的保管期限从会计终了后的第一天算起，分为永久、定期两类。具体的归卷类目及保管期限为： 序 号 档案名称 保管期限 1 全省财政总决算 永久 2 省级行政事业单位决算 永久 3 基本建设决算 永久 4 总会计凭证 15年 5 财政总预算会计预算外凭证 15年 6 总帐、明细帐、日记帐 15年 7 国家金库年报 10年 8 周转金会计帐册 15年
三、基建档案和声像档案的保管期限按有关规定执行。
档案借阅利用制度
1、本厅库藏档案和移交省档案馆的档案，原则上可向全省财政系统和上级机关、同级机关开放利用。
2、借阅本处室主管业务的档案，由借阅人办理借阅登记手续后即可借阅；借阅非本处室主管业务的档案，一般需商得主管处室负责人同意后，方可借阅。
3、借阅机要档案（指中央和省委发的文件）限于机要秘书借阅；其他干部因工作需要借阅，须经办公室主任批准，并限在档案室阅读。
4、外单位工作人员借阅本厅的一般档案，须经主管业务处室的同意，原则上只许阅读，不得出借。如需复印，须经主管处室同意。
5、外单位工作人员借阅本机关档案，必须持有单位正式介绍信，写明借阅档案的内容和用途，向档案人员办理查阅手续。
6、借阅人对档案案卷应妥善保管，遵守保密规定，防止遗失、泄密和污损，也不得将卷宗拆散、转借、涂改、勾画和抽换。
7、厅内各处室借阅的档案，用后应立即归还，最多不得超过10天。如需延期使用，必须到档案室办理续借手续。在收回借出档案时，档案人员应检查案卷，当面清点核对、注明归还日期。
档案保密制度
1、严格按照本厅保密委员会确定的保密范围的密级划分，做好立卷、归档、保管、利用过程中的保密工作。
2、档案室保管的材料均应有序存放于箱、柜内，个人不得擅自留存档案，也不得把档案随便带出办公室。
3、借阅的档案，一般不得拿出厅机关，重要的和机密文件，一律在档案室查阅。
4、查阅的档案，一般只准摘录，摘录内容涉及国家机密的，或需全文复制的，须经办公室负责人批准。
5、调阅的档案，须做好保密工作，不得擅自扩大阅读范围，防止泄密。
第五篇：档案管理办法
会签日期：2016-8-12
第 0 次修改
东营市俊源石油技术开发有限公司
档案管理制度
第一节 总 则
第一条 为规范东营市俊源石油技术开发有限公司的档案管理，提高档案管理水平，充分发挥档案在公司经营管理中的作用，维护公司利益，防止重要文件、资料的遗失，结合公司实际情况，特制订本制度。
第二节 管理体制和职责
第二条 公司设置档案室及专职档案管理员，档案管理员须保持相对稳定，调动工作时，须对档案装具、设备和档案库藏进行清点并制作移交清册，并注明移交人、接交人、监交人、移交时间等信息。具体职责为：
（1）负责公司档案和工程资料的收集、整理、分类、鉴定、保管、统计、立卷归档等；
（2）负责档案管理的各项规章制度和业务标准的制订；（3）负责档案提供使用服务；
（4）严格执行保密制度，做好档案密级划控和守密、解密。
第三节 文件材料的形成和归档
第三条 档案按照记述内容的不同划分为图纸类、合同类、实物类、文书类和说明书合格证类；按照文件形式可分为文字记载、图纸图表、数据计算、统计表格档案等；按照载体形态可分为纸质、电子、声像、实物档案等。
第四条 归档时间和归档程序
（一）公司各部门、办事机构和区域所产生的文书档案，根据其重要程度及实际需要由其负责人审定后须随时归档。各部门、办事机构和区域零星文书档案采取各部门平时累积、每半年一次按照各类档案的管理细则进行整理并移交档案室。
（二）项目开发建设工程类档案由项目负责人审定后，于工程项目竣工后三个月内各项目资料员统一整理后有序归档。设备仪器类档案，在开箱或安装调试后由购置部门向公司档案室归档。
（三）声像、实物档案，在产生后及时归档。
（四）凡能电子化的档案，电子文件必须随其对应的材料一同归档。
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会签日期：2016-8-12
第 0 次修改
（五）其中公司财务类及人事类档案由财务部和人力资源部自行组织存档及保存。第五条 归档要求
（一）归档的文件、资料必须完整。
（二）归档文件、资料的密级、保管期限划分须准确，分类清楚、归类准确、组卷合理、编目清晰；案卷排列方法必须一致，并保持案卷之间的联系。
（三）电子档案实行双轨制，纸质文件与电子文件同时归档，以防电子文件的破坏与丢失，维护档案的完整与安全。
（四）各类文件归档一般一式一份，比较重要的和利用频繁的要适当增加归档份数。
第四节 档案的利用
第六条 档案管理员编制档案检索工具，根据各类档案的特点建立相应的档案数据库，并进行计算机记录工作，为利用计算机检索创造条件。
第七条 档案管理员须熟悉所保管档案的情况，主动了解公司各项工作，搞好档案提供利用。
第五节 档案保管期限的划分及鉴定
第九条 档案保管期限分为永久、长期、短期三种。其中长期为10年以上，短期为3-5年。
第十条 对公司有长远利用价值的档案须永久保存。
第十一条 对公司在一定时期内有利用价值的档案分别为长期或短期保存。第十二条 凡是介于两种保管期限之间的档案，其保管期限一律从长。
第六节 档案保密规定
第十三条 档案级别的划分：
档案等级的划分标准根据档案文件的性质、重要性、档案类型、及常用程度划分为四个等级。
等级的划分：一级为绝密文件；二级为秘密文件；三级为机密文件；四级为普通文件
（一）本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料，公司的工艺流程资料和相关图纸及公司设备图纸属非常重要的文件，此类型文件为绝密文件，其等级划分为一级。
（二）本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。属于人事方面的档案，为绝密文件，其等级划分为一级。
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会签日期：2016-8-12
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（三）本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。此类型文书属秘密文件，其等级划分为二级。
（四）本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。属公司内部重要文件，为机密文件，其等级划分为三级。
（五）本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。属于机密文件，其等级划分为三级。
（六）重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等属于普通文件，其等级划分为四级。
第十四条 严格遵守本规定，做到不该知道的事绝不问，不该说的机密坚决不说，不该看、记的材料不看、不记。
第十五条 接收和移出档案，必须认真清点、核对交接清单。
第十六条 严格执行借阅制度，不任意扩大借阅范围，对需要出据档案证明的，要认真核对摘抄内容。
第十七条 整理档案应在办公区内进行。不得将档案带出办公区，以防失密或丢失。第十八条 档案、资料不准随意销毁，如需销毁应先办理批准手续。
第十九条 公司档案由专人负责管理，非管理人员不得进入，下班前必须把借阅的档案资料入库。
第二十条 发现档案丢失，损坏要及时报告。
第七节 档案查阅、借阅规定
第二十一条 借阅档案要认真执行档案管理办法和保密制度的规定，确保公司机密不外泄，档案借阅期间的保密与安全事宜由借阅人负责。
第二十二条 因工作需要，查阅档案资料时，必须填写《档案借阅申请表》，写明查阅人身份、查阅目的及查阅文件，方可查阅。查阅重要档案资料，需经总经理签字同意后方可在档案管理人员的监控范围内查阅。
第二十三条 档案资料一般情况下仅公司内部人员查阅使用。
如外单位、个人查阅档案，必须经总经理批准，办理登记手续后，方可在档案管理人员的监控范围内查阅。
第二十四条 复印档案资料需填写《档案借阅申请表》，机密档案资料由总经理签字同意后方可复印。
第二十五条 档案资料原则上不予借出，如有特殊情况需携带外出时，需填写《档
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案借阅申请表》，写明用意，经借阅人部门负责人和档案管理部门负责人签字同意后方可外借。机密档案须经总经理批准后方可外借。
第二十六条 借出档案应在到期前归还，如需延长借阅期，应办理续借手续，到期未还者，档案管理人员应及时催还，未办理续借手续而愈期不归还者，要予以通报批评或追究其相关责任。
第二十七条 借阅档案的人员，要爱护档案，不准私自摘录、翻印和任意转借，不准圈注和涂改，不准污损和拆卷，严禁泄密。如发生上述情况要追究借阅人的责任。
第二十八条 借出的资料，因保管不善损坏或丢失的，由借阅人负责及时追查，重要档案损坏或丢失要及时汇报公司相关领导，如系人为造成，公司将追究有关人员的责任。
第二十九条 借出的资料使用完毕，要及时归还档案室，档案管理人员对档案进行详细检查，保证资料齐全、完整，并在《档案借阅申请表》上填写归还时间并由借阅人签字确认，验收无误，及时入库。如发现有涂改、缺页、损毁、遗失等问题要及时报告。
第八节 档案室管理规定
第三十条 档案室实行专人管理，非管理人员未经许可不得入内。第三十八条 档案室内的档案柜要统一编号。做到存放有序，查找有据。第二十一条 要爱护档案，在整理、搬移、上架和提供利用过程中，要轻拿轻放，保持档案整洁，发现破损时，要及时修补。
第三十二条 要认真落实防火、防盗、防尘、防潮、防强光、防虫、防鼠、防有害物体等“八防”措施。保持档案室内清洁，每周至少全面清扫一次。
第三十三条 档案室内严禁烟火，禁止存放与档案无关的其它物品。
第三十四条 下班前或节假日，要认真检查，以防事故发生。离开档案室时，要注意关闭电源、关锁门窗。
第三十五条 认真办理档案入库和查阅、借阅登记手续。第三十六条 案卷归还后，及时放回原处。
第三十七条 每年定期对室内档案进行一次全面检查，掌握档案保管情况，为改善管理积累资料。
第九节 档案销毁规定
第三十八条 需要销毁档案资料时，必须先通过档案价值鉴定，无保存价值和保管期满不须继续保存的档案，应予以销毁。
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第 0 次修改
第三十九条 销毁时必须填写《档案销毁审批表》，实行两人监销制度进行档案销毁，经档案销毁人签字、监毁人签字、档案主管部门负责人审核、分管领导批准后，进行销毁。
第四十条 严禁将销毁档案转做其它用途。第四十一条 档案销毁清册需归档，并长期保存。
第四十二条 本制度自下发之日起执行，解释权归公司行政部。
公司档案分类试行规则
1、图纸
1.01设备类图纸 1.02基建类图纸 1.03其他图纸
2、合同
2.01销售类合同 2.02采购类合同 2.03其他
3、实物
3.01奖牌（杯、匾等）3.02证书（资质等）3.03 印章
4、文书类 4.01政府 4.02公司
5、说明书/合格证 5.01 说明书 5.02 合格证 5.03 检验报告
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