镇党代表推选培训材料

第一篇：镇党代表推选培训材料

镇党代表推选注意事项

1、代表名额分配原则

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。”在分配代表名额时，镇党委根据实际情况提出了初步名额，依据是：（1）党员人数是分配代表名额的一项重要依据。（2）要考虑代表的广泛性，不宜简单地按党员人数分配，以利于广泛听取各方面的意见。

2、代表构成比例

代表的构成要具有广泛性，应包括领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。实行党代表任期制后（过去，党代表发挥作用只局限在党代会召开期间。党的十七大作出重大决策部署，全面实行党代表任期制，任期的时间与同级党代会的届期一致。这意味着党代表在党代会闭会期间也以党代表身份从事党内制度规定的相关活动，发挥代表作用，党代表有了经常性参与党内事务的渠道和形式，将彻底转变过去5年“开一次会、投一次票、举一次手、发一次言”，一次性就完成使命的状况。同时，党代表任期制建立了党代表联系群众的制度与机制，从制度上保证了党代表多层次多渠道地联系群众），要适当提高基层一线代表比例，按照中央和省、市要求，这次换届要改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物，基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。镇、村和集体经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60%；年龄在45岁以下的代表一般不少于50%，妇女代表占20%左右，少数民族代表所占比例按实际情况确定。同时，还应注意安排外出务工党员和退（离）休党员干部代表。乡镇党代表与乡镇人大代表一般不交叉。

3、代表条件

党代表必须是有选举权的中共正式党员，而且应是党员中的优秀分子。（1）理想信念坚定，党性原则和组织纪律性强，在关键时刻和重大原则问题上，能与党组织保持高度一致；（2）能认真学习和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，议政、议事能力较强；（3）在生产、工作和社会生活中起模范带头作用，体现党员的先进性，并做出较好成绩；（4）公道正派，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众拥护。同时，按照党代表大会代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。

凡是有下列情况之一的，一般不宜列为党员代表候选人：（1）近三年来，受到党纪、政纪和刑事处分的；（2）有违法违纪行为，正在查处尚未结案的；（3）参加组织生活、缴纳党费不正常，党员先锋模范作用发挥不明显的；（4）闹不团结，制造矛盾，群众影响不好的；（5）不能完成组织上交办的任务，不关心集体，缺乏责任感的，等等。各支部在党员代表的推荐选举过程中，一定要宣传好代表应具备的条件，确保代表的素质。

4、代表产生

（1）选举单位按照超过乡镇党委分配的代表名额30%的人数和指导性比例的要求，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选；（2）选举单位与乡镇党委沟通后，提出代表候选人初步人选；（3）对初步人选进行考察，并在广泛征求党员、群众意见的基础上，由选举单位召开支部（总支部）委员会，按照高于上次党代会，不少于20%的差额比例提出代表候选人预备人选名单，报乡镇党委审查；（4）代表候选人预备人选名单经乡镇党委审查同意后，提交党员大会讨论，根据多数人的意见确定候选人名单，并在一定范围内公示；（5）召开党员大会进行代表选举，选举产生代表，报乡镇党委审批。

按照规定，召开党员大会进行选举，到会有选举权的党员数必须超过五分之四，会议有效。同时，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：因故未出席会议的代表不能委托他人代为投票。但从实际情况看，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举。为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，选举单位要将名单造册后，报乡镇党委审核同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动，外出学习或工作半年以上等按规定应转走正式组织关系而没有转走的；（6）已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系、确实不能参加选举的。对以上不计算在应到会人数之内的党员，各支部要认真摸底，镇党委将组织人员实地调查，严格把关，确保符合真实情况。（对外出务工的党员，各支部要通过信函、电话、手机短信等方式与他们取得联系，告诉推荐和选举的时间安排，动员他们回家积极参选，尊重外出党员的选举权）

5、代表资格审查

在代表选举之前，党委要成立代表资格审查小组，成员一般由党委负责同志及负责纪检监察、组织人事工作的党员干部组成。在乡镇党员代表大会召开前，代表资格审查小组要对代表资格进行审查，主要包括以下两个方面：（1）审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序。如发现代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；（2）审查代表是否符合条件。如发现不具备代表资格的，应责成原选举单位撤换。审查工作结束后，要形成代表资格审查报告。

代表资格审查报告，是代表资格审查小组代表上届党的委员会，向党员代表大会预备会议所作的关于代表资格审查情况的报告，是确认代表资格审查工作的一个重要文件。代表资格审查报告一般应包括以下内容：（1）选举单位的划分情况，代表选举工作的开始和完成时间。（2）各选举单位的提名酝酿、确定代表候选人以及进行选举的过程中，执行民主集中制、充分发扬党内民主和走群众路线的情况。（3）正式党员人数、代表的人数、当选代表人数和代表构成情况。（4）对代表资格的审查情况，包括对群众来信来访反映的问题的核实及处理情况。（5）提出对选出的代表的资格是有效还是无效的意见。代表资格审查报告提请大会预备会议审议通过后，代表资格即得到确认。

6、档案材料规范

各单位召开选举党代表的党员会议，必须认真记录。代表候选人初步人选名单、因故不能参加党员大会党员名单及时上报，选举产生党代表后，要认真填写党代表基本情况登记表，并将会议记录复印件及党代表基本情况登记表一同上报镇换届选举工作办公室。

第二篇：推选党代表主要做法

塔 木 托 格 拉 克 乡

组工信息

第2期

塔木托格拉克乡党委编 2011年3月9日

塔木托格拉克乡严把“三关”

认真做好党代表推选工作

塔木托格拉克乡在党代表推选工作中，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，坚持素质较高、结构合理的原则，严把“三关”，认真做好乡党代会代表推选工作，努力把乡党代会代表选举作为换届选举的基础性工作来抓，确保乡党委换届的顺利进行。

一是严把代表数量确定和构成比例关。坚持乡党代会代表名额以48名为基数，代表差额考察比例100%，差额选举比例27%。其中，各级领导干部代表26名，占代表比例的54.17%；各类专业技术人员代表7名，占代表比例的14.58%；先进模范人物代表15名，占代表比例的31.25%。对各选举单位党代表的具体名额，则由乡党委审核批准。在代表构成上，充分考虑代表的广泛性和代表性，积极推选一线党员代表，规定党员干 1 部代表比例一般不得超过60%，年龄40岁以下的党员代表的比例不少于50％，女党员代表比例一般也不得少于本地女党员占党员总数的比例。

二是严把选举单位划分和名额分配关。对选举单位的划分，既尊重传统做法，又根据新的形势主动进行改进，做到科学划分。经乡党委研究，决定根据各党支部党员数，把领导干部分配到各选举单位作为代表候选人进行推选。一般选举单位不单纯以党组织数量来确定，尤其是党员数量偏少的基层党组织，可以根据党组织的地缘关系、单位属性等因素，把几个党组织合并成一个选举单位（例如教育党总支、站所联合党支部），切实缓解党代表名额偏紧，难以合理分配的问题。对代表名额的分配，则以党员人数为主要依据，同时又充分考虑代表的广泛性和合理性，根据代表结构和工作需要进行适度调整，确保各条战线都有代表产生。此外，在代表人选安排上，既坚持乡党代会代表和人代会代表一般不交叉的原则，又把这次乡党代表、人大代表的推选，与下步县级党代表、人大代表的推选，以及下一届村党组织、村委会换届的人事安排摸底调查结合起来进行统筹考虑。

三是严把好代表推选审查关。在党代表候选人初步人选提名上，由选举单位党组织酝酿提名变为党员“公推”提名，以党支部、党小组或党员教育活动点为单位，组织党员以无记名投票方式直接提名产生代 2 表候选人初步人选，并由选举单位党组织汇总后按提名得票多少和多于应选正式代表人数30%以上的差额比例，提出代表候选人初步名单；在加强党代表候选人资格审查上，由事后审查变为前置审查和全程审核。在考察、公示前，对党代表候选人初步人选进行参选资格审查，并对其产生是否符合规定程序进行审核，对群众来信来访所反映的有关代表选举工作问题进行核查，确认是否影响选举结果和代表当选资格；在党代表资格确认上，由选举单位党组织审核把关变为对代表候选人进行考察公示审核。在审查的基础上，先对党代表候选人初步人选进行全面考察，并在党务公开栏内进行为期7天的公示，广泛征求党内外群众意见。经公示无问题的，由选举单位党组织报乡党委审查同意后，正式确定党代表候选人，组织全体党员采用无记名投票方式，差额选举产生本选举单位党代会代表。

责任编辑：刘军岐

撰稿：张

轩

第三篇：推选党代表材料之表现

该同志思想进步，作风优良，坚持学习，善于钻研，履职尽责，任劳任怨，遵守纪律，勤政廉政，符合江宁区第第十二次党代会代表候选人要求。其德、能、勤、绩、廉等方面具体情况如下：

（一）德。该同志思想素质高，政治立场坚定，与党组织保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，始终以一名共产党员的标准严格要求自己，时刻不忘“与时俱进、开拓创新”的时代责任，保持和弘扬了“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的四特精神。

（二）能。该同志在纷繁复杂的工作中妥善处理好了工学矛盾，每天挤出时间坚持学习，对马克思主义、中国特色社会主义理论、科学发展观等理论知识真听真学真用，理论素养进一步增强。加强学习公文处理等知识，业务工作能力再次提升，工作起来更加得心应手。

（三）勤。该同志对工作爱岗敬业，积极进取，兢兢业业，勤勤恳恳。围绕街道党工委、街道办事处工作中心，始终脚踏实地，早来晚走，以饱满的热情、严谨的作风，竭尽所能的为全局工作服好务，表现出了强烈的事业心和高度的工作责任感。

（四）绩。始终把学习同工作结合起来，不断把所学知识、学习成果内化为思想力、辅政力、执行力、监督力。明确了社区党务党建工作的思路，不断完善各项制度和工作机制，推动了办文、办会、办事等各项工作的规范化、制度化。积极支持各部门工作，并尽最大努力帮助解决各项问题。

（五）廉。该同志牢固树立“廉洁一生、平安一生、幸福一生、快乐一生”廉政理念，恪守廉规，慎用权力，没有以权谋私，没有违法乱纪，没有违规收送现金、有价证券、支付凭证等，没有以赌博和交易等形式收受财物，没有以婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，没有违规插手招标投标等市场交易活动。在严于律己的基础上，更加注重诚于他律，自觉诚心地接受领导、社区两委班子成员、党员干部和普通群众的监督。自觉做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持恪守党性原则，堂堂正正做人，清清白白为官。

第四篇：推选党代表材料之表现

主要表现

该同志思想进步，作风优良，坚持学习，善于钻研，履职尽责，任劳任怨，遵守纪律，勤政廉政，符合达州市第三次党代会代表要求。其德、能、勤、绩、廉等方面具体情况如下：

（一）德。该同志思想素质高，政治立场坚定，与党组织保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，始终以一名共产党员的标准严格要求自己，时刻不忘“与时俱进、开拓创新”的时代责任，保持和弘扬了“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的四特精神。

（二）能。该同志在纷繁复杂的工作中妥善处理好了工学矛盾，每天挤出时间坚持学习，对马克思主义、中国特色社会主义理论、科学发展观、十七届四中五中全会精神等理论知识真听真学真用，理论素养进一步增强。加强学习公文处理等知识，业务工作能力再次提升，工作起来更加得心应手。带头参加办公室职工学习并组织全室干部职工重点学习了保密、防邪、军事等知识，政治敏锐性、政治鉴别力和危机意识、忧患意识、保密意识进一步增强。

（三）勤。该同志对工作爱岗敬业，积极进取，兢兢业业，勤勤恳恳。围绕县委工作中心，始终脚踏实地，早来晚走，以饱满的热情、严谨的作风，竭尽所能的为全局工作服好务，表现出了强烈的事业心和高度的工作责任感。坚持按期编发《内部参考》《大竹信息》《每周要情》等，及时将各地各部门好的做法经验、意见建议和社情民意等呈送县委领导参阅、决策

（四）绩。始终把学习同工作结合起来，不断把所学知识、学习成果内化为思想力、辅政力、执行力、监督力。明确了办公室“落实16字思路、服务四大目标”的工作主题，不断完善了公文处理制度、后勤保障制度、信访接待制度、统筹协调制度等工作机制，推动了办文、办会、办事等各项工作的规范化、制度化。积极支持代管部门工作，并尽最大努力帮助解决问题，保密、机要、防邪、党史、接待、联系乡工作齐头并进。

（五）廉。该同志牢固树立“廉洁一生、平安一生、幸福一生、快乐一生”廉政理念，恪守廉规，慎用权力，没有以权谋私，没有违法乱纪，没有违规收送现金、有价证券、支付凭证等，没有以赌博和交易等形式收受财物，没有以婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，没有违规插手招标投标等市场交易活动。在严于律己的基础上，更加注重诚于他律，自觉诚心地接受领导、办公室班子其他成员、党员干部和普通群众的监督。自觉做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持恪守党性原则，堂堂正正做人，清清白白为官。

第五篇：关于推选市党代表选举工作的讲话

关于推选市党代表选举工作的讲话

（2011年8月25日）

同志们：

市委十一届十九次全会决定，中共**市第十二次代表大会于今年9月召开，为了做好市党代会工作，市委于8月9日召开了市第十二次党代表大会代表选举工作会议，对党代表选举工作提出了明确要求。根据市委要求，市第十二次党代会代表总名额为495名，具体分配到我区的代表名额为12名。为了落实市委要求，安排部署我区推荐提名出席市第十二次党代会代表工作。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、要提高认识，增强选好市党代表的责任感

今年是党委换届年，中央和省、市委高度重视，开好我市第十二次党代会，意义重大、影响深远，大家一定要站在全局、战略、长远的高度，充分认识选好市党代表的重要意义。第一，选好党代表是开好市党代会的重要基础。市第十二次党代会代表肩负着全市36万名党员的重托，大会的主要任务是总结前五年、规划未来五年的工作，选举出新一届市委、市纪委领导班子，为全市各项事业提供坚强的组织保证。形成好的报告、选出好的班子、营造好的风气，都是以选出好的代表为基础和前提的。能否做好党代表选举工作，选出政治素质好、议事能力强、结构合理的代表，直接影响到大会各项任务的完成，关系到党代会作用的发挥。第二，选好党代表是 1

加强党性教育的良好契机。党代会代表的选举过程，是党员行使民主权利、参与党内民主生活的一项重要实践活动，是一次具体、生动的党内民主生活的教育活动。要充分利用此次代表选举工作的有利时机，努力拓宽党内民主渠道，切实保障党员的民主权利，加强党员党性锻炼和民主集中制教育，对于进一步发展党内民主，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性主动性创造性，将起到有力的推动作用。第三，选好党代表是党代表任期制的必然要求。党的十七大决定实行党代表任期制，对党代表的地位和作用赋予了新的内涵。能否选出体现广大党员群众意愿、有效履行代表职责的代表，对于我市下阶段深入推进党代表任期制具有重要意义。这需要我们切实按照党代表任期制的要求，在突出代表政治素质先进性前提下，注重从较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表，以保证代表在任期内能够履职到位，充分发挥作用。

二、严格程序，认真做好党代表选举工作

严格按照党章和选举工作条例的规定，做好党代表选举工作，是完成党代会各项任务的重要保证。具体要做好一下工作：一要注重把握好代表条件关。市党代会的代表应当是共产党员中的优秀分子，他们必须是有选举权和被选举权的正式党员，能模范遵守和贯彻《党章》，能坚决执行党的路线方针政策，能带头创先争优，能密切联系群众，正确行使党员的民主权利，忠实履行代表的职责。二要注重把握好结构比例关。我区推荐出席市党代表名额为12名，12名代表中各级领导干部8名，专业技术人员2名，先进模范人物2名，其中女代表名额不少于4名。50周岁以下代表不少于7名，少数名族代表不少于1名。党代表与同级人大代表、政协委员一般

不交叉。因此，我们要做到既保证代表质量和条件，又符合市委提出的结构比例要求。三要把握好组织考验关。这次市委除了下派3名党代表到我区外，分配给我区的市党代表名额有12名，根据基层组织选举工作暂行条例有关规定，按照21%的差额比例，我们提出了16名候选人，需要差额4名。少数同志会产生不良情绪，大家的心情我们可以理解。我想，作为一名党员，一定要经得起组织的考验，必须无条件地服从上级组织的安排。希望大家能统一思想，从大局出发，正确处理好依法行使民主权利和贯彻组织意图的关系，把坚持党的领导、充分发扬民主与依法行使民主权利统一起来，讲党性、顾大局、守纪律，把思想和行动统一到市委、区委安排上来，确保组织意图的实现。通过市党代表的选举，交出一份让市委放心、让组织肯定、让党员满意的答卷。

三、要统筹兼顾，扎实有效推进当前各项工作

自区第四次党代会召开以来，全区上下以深入开展创先争优活动为契机，围绕实施“五化战略”总体要求，团结一心，真抓实干，取得了突出成就。上半年，全区实现地区生产总值**亿元，同比增长10%；实现财政总收入**亿元，同比增长38%，其中一般预算收入**亿元，同比增长40%，两项收入总量在内城区均保持领先，确保了“十二五”的高效起步、精彩开局。与此同时，文明创建、社会管理、群众工作等高效推进、成效明显，社会大局和谐稳定，区域各项事业都取得了不错的成绩。希望大家在下半年的工作，要统筹兼顾，统一部署，密切配合，协同作战。具体要做好以下几件事情：一是突出抓好项目建设，保持经济快速增长。以项目开启新城开发大幕，以项目加快工业新城建设步伐，以项目引领“一带三圈”提

质升级，确保区域经济又好又快、率先发展。强力实施择商选资，促进产业转型升级。立足招大引强，提升服务质量，注重招商策划，整合推出一批市场前景好、经济效益高、带动能力强的大项目、好项目。二是全力推进文明创建，提升城市建管水平。狠抓基础设施建设，强化城市精细管理，加速文明创建冲刺，全员动员，全力以赴，确保实现“创建夺冠”目标。三是深入开展创先争优，夯实基层组织基础。以保持党的先进性为核心，继续抓好创先争优活动，要加大组织领导力度，做好规定动作，创新活动载体，扩大活动宣传，全面提升全区创先争优活动水平；以扩大组织感召力为目标，积极创新党建活动载体；以推进党建制度化为抓手，不断夯实基层党建基础，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话及区第四次党代会精神，强化基层党建体制机制建设，不断提高党建科学化水平；不断优化区域大党建格局，不断创新基层党组织活动形式和工作方式，切实抓好村改社区筹委会党组织建设，全面加强小区、楼宇等领域党组织建设，突出抓好着力打造一批基层党建综合示范点；切实推进党内民主建设，充分激发基层党建工作活力。

同志们，做好市党代表推荐工作责任重大、意义深远。我们一定要认真按照市委的有关要求，加强领导、精心组织、齐心协力，顺利圆满地把市党代会的代表推荐好，以扎实的工作，迎接市第十二次党代会的胜利召开。