第一篇:莆田市国税局主要职能(最终版)
莆田市国税局主要职能、内设机构、领导分工
【发布日期:2009-05-18】 【来源:网站管理机构 】【字体显示:大 中 小 】【 阅读:
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175 主要职能
(一)贯彻执行国家的税收法律、行政法规和规章,结合莆田市的实际情况,研究制定具体的实施办法。
(二)根据本市经济发展规划,研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。
(三)根据经济税源和省局、市政府下达的税收计划,编制、分配和下达本系统税收计划并组织实施。
(四)负责本市中央税、中央地方共享税等税种的征收管理和稽查以及增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。
(五)负责监督检查本系统的税收执法情况以及税务行政处罚听证、行政复议和诉讼工作。
(六)负责本市进出口税收和涉外税收的管理工作。
(七)负责本系统的税收会计、统计工作。
(八)负责本系统经费、财务、基本建设、资产管理、内部审计和政府采购工作。
(九)负责本系统机构、编制和人事管理工作。
(十)负责本系统思想政治工作、精神文明建设、基层建设和教育培训管理工作。
(十一)负责本系统的纪检、监察和巡视工作。
(十二)负责本系统税收信息化、现代化工作的规划和实施,建设和管理信息系统。
(十三)研究税收理论和税收政策,分析税收信息,掌握税收动态。组织税法宣传工作。
(十四)承办上级局和市委、市政府交办的其他工作。
局班子成员
党组书记、局长阮诗雄:主持莆田市国家税务局全面工作,挂钩秀屿区国税局;
党组副书记、副局长黄亮明:分管办公室、人事科、机关服务中心、稽查局工作,挂钩涵江区国税局;
党组成员、副局长谢国宝:分管流转税科、所得税科、办税服务厅(车辆购置税)、机关工会工作,挂钩湄洲岛国家税务局;
党组成员、副局长张青山:分管财务科、计统科、国际税收管理科、培训中心工作;挂钩城厢区国税局;
党组成员、副局长陈国珍:分管法规科、征管科、进出口税收管理科、信息中心工作;挂钩荔城区国税局;
党组成员、纪检组长林庆森:分管监察室、机关党办工作;挂钩仙游县国税局。
征管范围
(一)增值税;
(二)消费税;
(三)企业所得税:1.中央各部门、各总公司、各行业协会、总会、社团组织、基金会所属的企事业单位以及上述企事业单位兴办的预算内、外的国有企业(包括境内、境外所得)的所得税。2.金融保险企业的所得税。
(四)外商投资企业和外国企业的企业所得税。
(五)储蓄存款利息所得个人所得税:凡个人直接从各商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社办理储蓄业务的机构以及邮政企业依法办理储蓄业务的机构取得的储蓄存款利息所得,应按照规定缴纳储蓄存款利息所得个人所得税。
(六)出口免抵退税。
(七)车辆购置税。
内设机构、职责
(一)办公室
制定局机关和本系统的年度工作计划及长远发展规划;处理局机关日常政务,起草和审核有关文件和报告;负责综合性会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、文印、信访、保密、调研、政务信息、税收宣传和外事工作;负责组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作;制定办公规章制度;负责本系统目标管理考核及督查督办工作;组织实施综合行政管理信息系统;办理人大代表建议、政协委员提案;协助局领导对有关工作进行综合协调。
(二)政策法规科
进行有关政策法规的调查研究和宣传培训;负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度;负责税收资料调查工作;负责组织对税收法律、法规执行情况进行监督检查;承办重大税收案件审理的日常工作;负责税务行政复议、诉讼、听证和赔偿等涉税法律事务;负责规范性文件的会签把关、税收检查案件的复查复审以及配合审计、财政监督等部门的外部监督工作。
(三)税政管理科
负责流转税、所得税等税种税政业务并对其执行情况进行监督检查;拟订有关流转税、所得税征收管理的具体办法;管理增值税专用发票;负责金税工程流转税业务的管理及推广应用工作;负责城市商业银行、城乡信用社的财务制度管理工作。
(四)国际税务管理科
负责国际税收协定执行、反避税实施、涉外税务审计、情报交换、我国及外国居民跨国收益税收监管等国际税务事项管理;负责现行涉外企业所得税税收政策管理并对执行情况和日常管理情况进行监督检查。
(五)进出口税收管理科
负责国家进出口税收政策及管理办法的贯彻落实、日常监督检查工作;负责出口货物退免税的审核审批、年终清算;负责出口货物退免税信息化管理系统的推广应用和维护工作;配合有关部门组织实施反避税检查。
(六)征收管理科
组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度并制定综合性税收征管制度和办法;负责税务登记等税收资料的管理;牵头对征管质量的综合考核;指导个体工商户和集贸市场税收征管;负责组织征管软件和除涉及增值税防伪税控以外的税控器具的推广和应用工作;负责社会性协税护税及协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃普通发票等违法活动;负责税款缓缴、呆帐税金、死欠税款核销管理工作;牵头负责纳税评估综合性制度、办法的制定和组织实施工作;负责纳税服务、日常税源基础管理、日常管理性检查及其综合制度、办法的制定;负责税务代理工作的监督、管理、指导。
(七)计划统计科
负责税收计划管理、税收会计、统计和信息数据的分析汇总;承担纳税人申报纳税信息的集中处理和会统核算工作,组织并检查税款入、退库;负责税源资料的调查和测算,进行税收分析,监控重点税源;负责对税收票证的管理。
(八)财务管理科
负责本系统经费、财务(包括机关)、基本建设、装备和资产的管理工作;组织内部审计和政府采购工作;负责所属单位的财务管理和监督。
(九)人事教育科
研究和执行人事管理制度;负责机构、编制、任免、考核、录用、调配、交流、辞退、劳动工资、人事档案管理、专业技术职务等人事管理工作;负责对下一级领导班子和领导干部的监督管理和后备人选的培养选拔工作;负责干部教育工作和本系统思想政治工作、精神文明建设和基层建设工作。
离退休干部办公室(副科级,挂靠人事教育科)。负责机关离退休干部的管理和服务工作,指导本系统离退休干部的管理和服务工作。
(十)监察室
负责本系统各级国税机关及工作人员贯彻执行党和国家的路线方针及有关法律、法规、政策情况的监督检查;负责本系统党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作;负责执法监察和纠风工作;负责本级管理干部信访举报、违法违纪案件和系统内重大案件查处工作。
机关党委办公室:负责局机关和直属机构、事业单位的党务、纪律检查、工会、共青团、妇联工作;负责市局机关精神文明建设、思想政治工作和计划生育。
直属机构 稽查局
莆田市国家税务局设置1个稽查局,级别为正科级。其内设机构5个,级别为正股级,具体名称为:综合科、综合选案科、检查科、案件审理科、案件执行科。
负责组织、指导、协调和监督本系统的税收检查工作;负责对本级和年度计划确定的重点税源企业和税务违法案件的查处、审理、执行工作;组织贯彻税务稽查规章制度,拟定具体实施办法;负责税收案件举报的受理、转办;对下级税收检查情况进行复查复审;负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作;负责金税工程发票协查工作;负责牵头组织税收专项检查工作。
事业单位
莆田市国家税务局设置信息中心、机关服务中心和票证中心,级别为正科级。
(一)信息中心
组织税收管理、综合行政管理等信息系统建设;执行信息系统管理制度和技术标准;建立、管理和维护计算机网络与涉税信息等综合数据库;参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作;负责计算机设备的维修、维护、调配管理。
(二)机关服务中心
拟定局机关后勤服务和行政事务的规章制度及管理办法并组织实施;负责局机关后勤服务的组织管理工作;负责局机关综合治理工作;负责局机关办公物品的采购、保管、分配和维修工作;负责局机关房产管理、安全保卫、医疗保健等工作;负责局机关装备管理。
(三)票证中心
负责税收票证的计划、印制、发放、管理;负责税收票证管理制度的制定和票证管理制度的贯彻落实;组织税收票证检查工作。
第二篇:国税局职能
国家税务总局
国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构(正部级)。在发展社会主义市场经济的过程中,税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。目前,我国每年财政收入的90%以上来自税收,其地位和作用越来越重要。
税收取之于民,用之于民。税收工作需要社会各界和广大人民群众的理解和支持,社会各界和广大人民群众也需要及时了解税收政策和税务机关的工作情况。通过国家税务总局网站,您可以了解到国家税务总局的职能、机构设置等概况,也可以了解到全国人大、国务院以及国家税务总局已公布的税收法律、法规、规章,还可以了解近期税收工作、历年税收收入统计资料、纳税人须知、税务案件举报办法等信息。我们期望通过本网站能在国家税务总局与社会各界和广大人民群众之间架起一座沟通的桥梁。
国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构。
国家税务总局的主要职责是:
(一)拟定税收法律法规草案,制定实施细则;提出国家税收政策建议并与财政部共同审议上报、制定贯彻落实的措施。
(二)参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分,提出完善分税制的建议;研究税负总水平,提出运用税收手段进行宏观调控的建议;制定并监督执行税收业务的规章制度;指导地方税收征管业务。
(三)组织实施税收征收管理体制改革;制定征收管理制度;监督检查税收法律法规、方针政策的贯彻执行。
(四)组织实施中央税、共享税、农业税及国家指定的基金(费)的征收管理;编报税收长远规划和税收收入计划;对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释;组织办理工商税收减免及农业税特大灾歉减免等具体事项。
(五)开展税收领域的国际交流与合作;参加涉外税收的国际谈判,草签和执行有关的协议、协定。
(六)办理进出口商品的税收及出口退税业务。
(七)管理国家税务局系统(以下简称国税系统)的人事、劳动工资、机构编制和经费;管理省级国家税务局的正副局长及相应级别的干部,对省级地方税务局局长任免提出意见。
(八)负责税务队伍的教育培训、思想政治工作和精神文明建设;管理直属院校。
(九)组织税收宣传和理论研究;组织实施注册税务师的管理;规范税务代理行为。
(十)承办国务院交办的其他事项。
国家税务总局对全国国税系统实行垂直管理,协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导。
第三篇:国税局职能职责
国税局职能职责
(一)内设机构 1.办公室
拟订本单位工作计划、有关工作制度;组织起草和审核重要文稿;负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作;承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作;承办网站运行和维护工作;组织税收科研、学术交流工作;组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项。2.政策法规科
拟订并组织实施本单位依法行政、依法治税工作方案;组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实工作;组织开展综合性税收政策调研;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作,并定期进行清理、评估和反馈;承办局外涉及多税种、综合性税收政策文件会办工作;牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作;办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件;组织反补贴案件的应对工作;组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查;组织落实税收执法责任制制度、税收执法过错责任追究制度,承担税收执法质量考核工作;督察落实税收执法检查结论;配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。3.货物和劳务税科
组织实施增值税、消费税的征收管理工作,拟订征收管理具体实施办法;对有关税种的具体业务问题进行解释和处理;组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等工作;管理增值税专用发票;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作;组织实施进出口贸易税收管理工作,拟订税收管理具体实施办法;承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作;配合有关部门开展反骗税工作。4.所得税科
组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金(费)等征收管理工作,拟订征收管理具体实施办法;对有关税种的具体业务问题进行解释和处理;组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等工作;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作;承担大企业税收和国际税收管理工作。
5.收入核算与财务科
牵头编制税收计划、出口退(免)税计划,分配下达免抵调库计划;监督检查税款缴、退库情况;开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作;承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作;承担税收收入数据的综合管理应用工作;组织实施会计核算、会计基础规范工作,分析考核征税成本;组织实施国库集中支付工作,办理具体支付事项;承担本单位基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作;管理机关财务;组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购;协助完成上级机关开展的各类审计工作。6.纳税服务科(纳税服务中心)
组织、协调和指导本单位各部门、各税种、各环节的纳税服务工作;组织实施纳税服务工作规范和操作规程;组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件;组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作,受理纳税人投诉;组织实施税收信用体系建设;指导税收争议的调解;承担网站纳税服务栏目、短信系统等纳税服务支持系统的运行管理工作。7.征收管理科
组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件,拟订具体操作办法;组织实施综合性纳税评估办法,承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作;承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等方面的相关工作;组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。8.人事教育科
组织落实干部人事管理制度及税务人才队伍建设规划,拟订具体实施方案;承担人事、机构编制和公务员管理工作;承担工资、人事档案、专业技术职务管理等工作;监督检查本单位执行干部人事规章制度情况;组织实施本单位思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设;拟订并组织实施人员培训、学历教育管理制度、工作规划、计划,开展培训质量考核与评估;负责本单位党群工作;承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作;指导本单位党建、工会、共青团、妇委会工作;承担本单位离退休干部的服务和管理工作。9.监察室
组织落实纪律检查、行政监察工作制度,拟订具体实施办法;监督检查本单位人员贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规、部门规章情况;监督检查本单位选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况;组织协调本单位的党风廉政建设和反腐败工作;受理对本单位工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉;查处本单位工作人员违法违纪案件及其他重要案件;开展执法监察和纠风工作。
(二)直属机构 稽查局
组织落实税务稽查法律法规、部门规章及规范性文件,拟订具体实施办法;组织、协调税收违法案件的查处、审理和执行工作;受理税收违法案件的举报;协调公安、检察、审判机关处理税务稽查有关工作;承担金税工程发票协查工作;牵头组织税收专项检查工作。稽查局设3个内设机构(副科级):综合选案科、检查科、案件审理科。
(三)派出机构 1.办税服务厅 2.第一税务所 3.第二税务所 4.第三税务所 5.第四税务所
(四)事业单位 1.信息中心
落实税收管理信息化建设规划和实施方案,执行信息系统管理制度和技术标准;承担本单位信息化建设的技术支持、保障工作;承担税收管理信息系统的运行维护工作;组织本单位信息安全管理与实施。2.机关服务中心
承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作,拟订机关事务具体工作制度并组织实施;承办机关安全保卫工作;承担机关办公用品的采购、保管、分配、维修;参与机关后勤体制改革工作。
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(一)贯彻执行国家的税收法律、法规和规章,结合江苏实际,研究制定具体的实施办法。
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(二)负责全省各项国家税收收入计划的编制、分配和考核工作。
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(三)组织实施《中华人民共和国税收征管法》和国家税务总局各项税收征管规章制度,积极推进税收征收管理体制改革,强化国家税收执法职能。
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(四)负责全省国税系统征收的各项税种的征收管理和稽查工作,负责地方政府委托征收的各项地方税、基金和专项收入的征收管理工作;负责增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作;组织实施注册税务师的管理,规范税务代理行为。
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(五)负责全省进出口税收和涉外税收的管理工作。
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(六)监督检查各纳税单位贯彻执行国家税收法律法规、方针政策情况,严肃查处偷骗税。
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(七)负责全省国税系统行政处罚听证、行政复议和诉讼工作,加强税收法制建设。
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(八)围绕江苏经济发展战略,发挥税收对经济的调控和监督职能,努力为发展市场经济和各项社会事业服务。
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(九)监督检查全省各级国税机关及其工作人员执行国家税收法律、方针政策情况。
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(十)管理全省国税系统的人事、劳动工资、机构编制;管理省辖市级国家税务局的正副局长及相应级别的干部,负责各级国税机关的领导班子建设、公务员制度实施。
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(十一)负责税务队伍的教育培训、思想政治工作、精神文明建设和基层建设;管理江苏省税收学校。
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(十二)负责全省国税系统党风廉政建设、纪检、监察和党群工作。
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(十三)负责全省国税系统税收会计、统计工作,负责经费财务、基本建设和资产管理工作,负责审计和政府采购工作。
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(十四)负责全省国税系统税收信息化、现代化的规划和实施,建设和管理信息系统。
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(十五)研究税收理论和税收政策,分析税收信息,掌握税收动态,组织税法宣传,开展税收咨询。
★(十六)承办国家税务总局和省委、省政府交办的其他事项。
第四篇:国税局部门职能工作报告
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2012年,在市委、市政府和省国税局的正确领导下,全市国税系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“发展我发展,我与共兴衰”的发展理念,坚持为国聚财、为民收税的工作宗旨,充分发挥国税部门职能作用,“十二五”时期工作实现良好开局。
一、强化收入措施,税收收入创历史新高
全市各级国税部门认真贯彻执行“依法征税、应收尽收、坚决不收‘过头税’、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,抓住经济形势转好、国际油价整体高位运行的有利时机,不断强化收入措施,保障了收入工作顺利开展。一是加强税源调查。密切关注国际油价走势和重点税源变化形势,及时发现并解决组织收入工作中的苗头性、倾向性问题,增强了收入工作的主动性。二是加强收入调度。针对市内税收3月份、6月份税源存在较大缺口的情况,及时采取有力措施,最大限度地挖潜增收,促进了税收收入均衡入库。三是加强税源监控。继续加强对油公司、石化、造纸、化工、橡胶等重点行业的监控管理,及时掌握企业新上项目和经营特点,把握税收增长点。四是强化税务稽查。深入推行电子查账,实施专项检查,查补入库税款4261万元。开展“石油炼化行业‘有货虚开’增值税专用发票”区域专项整治,协助公安机关打击犯罪团伙12个,涉及进项税额62.47亿元。
2012年,全市国税系统完成国内税收收入283.8亿元,同比增长24.6%,增收56亿元。其中,胜利油田税收完成187亿元,增长33.6%,增收47亿元;市内税收完成96.8亿元,增长10.2%,增收9亿元。在整个税收收入中,市及以下级收入完成22.3亿元,增长13.2%,增收2.6亿元。
二、落实结构性减税政策,服务经济科学发展
一是加强政策宣传辅导。举办“发挥国税职能作用,促进黄蓝国家战略实施”企业家论坛和“助力‘双区’建设税收政策巡回讲座”等系列宣传活动,编印《国税优惠政策选编》,使纳税人及时掌握和应用税收政策,切实享受到政策利好。二是积极落实增值税转型政策。2012年为全市增值税一般纳税人抵扣固定资产进项税额19.7亿元,为18户资源综合利用企业减免增值税5722万元,促进了企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式转变。三是积极落实出口退税政策。为我市108户企业申请了跨境贸易人民币结算资格,简化了企业申报手续,降低了企业资金负担。全年审核免抵退税20.99亿元,同比增长44%,增加6.45亿元,有力促进了全市外向型经济发展。四是积极落实企业所得税政策。通过汇算清缴,为387户次企业落实高新技术企业、过渡期优惠、节能节水设备抵免等优惠1.69亿元。五是积极落实小型微利企业所得税优惠政策和提高增值税起征点政策,使全市508户小型微利企业和4717户个体工商户切实受益,每年享受优惠2100万元。
三、加强税收征管,完善征管效机制
一是加强专业化管理。优化征管资源配置和流程,按照事项设置岗位,结合实际划分税源,针对税源特点实施分类管理,建立了属地管理和专业管理既分工又合作的税源管理新模式。二是扎实推行模板控税。深入分析不同行业纳税人生产经营特点,围绕物耗、能耗、产销率等主要涉税指标,建立完善行业管理指引和分类监控指标,新建和完善集团型企业等行业税源管理指引27项,建立胜利油田、铜业加工、石油炼化、轮胎、棉花加工等重点行业管理办法23个,提高了税源监控的针对性。三是积极促进信息管税。在预警评估系统中维护了36个大行业、102个明细行业、1703种产品的生产要素参数,以产品固化模板的形式指导纳税评估工作。通过预警评估系统确定评估对象7690户,评估入库税款2.35亿元。四是大力推进社会协税。完善征管查联动机制和部门协作机制,促进税收分析、纳税评估和稽查反馈的良性互动。建立与工商、质检、银行、外汇部门的定期联系和信息交换制度,推行委托代征,强化零散税收管理,形成了借外力、聚合力、降成本、提效率的社会协税新局面。
四、优化纳税服务,营造和谐税收征纳关系
一是坚持品牌引领。大力推广、实践“三真”服务品牌。以“真诚”服务,建设“阳光国税”,了解纳税人需求;以“真心”服务,为纳税人排忧解难,使纳税人满意;以“真实”服务,让纳税人交明白税、放心税,引导纳税人遵从。市软环境建设办公室对我局做法予以转发。二是构筑服务平台。建立完善纳税服务岗责体系、办税服务厅管理、纳税信誉评定、纳税服务投诉等14项制度,全力打造税法宣传、需求沟通、综合办税、权益保护、信用等级管理、社会协作六个平台,做到了宣传辅导到位、合理需求落实、办税效能提升、维权渠道畅通、信用机制完善、社会协作紧密,搭建了纳税服务工作的总体框架。三是创新服务手段。依托办税服务厅、12366纳税服务热线、国税网站、中介组织等纳税服务主阵地,强化配备,完善功能,不断创新涉税事项审批“一本通”、“免填单”、税收业务“同城通办”、网上办税、网上访谈、风险提醒、“大企业直通车”等个性化服务措施,进一步融洽了税收征纳关系。今年以来,各级参加地方组织的《行风热线》8场次,为社会各界答疑解惑,收到良好的社会效果。
五、坚持以人为本,提升干部综合素质
加强国税文化建设,在全系统广泛评选“服务标兵”、“进取标兵”、“学习标兵”等,营造了和谐融洽、积极向上的文化氛围。认真开展“两评一树”活动,全面排查、整顿机关在作风、廉政建设方面的问题。加强重要权力事项指引管理,推行《工作流程转办单》制度,形成了权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的管理链条。精神文明建设再创佳绩,市局被评为全国文明单位,所属5个县区局、开发区局、省局直属税务分局全部被评为省级文明单位。各县区局在当地的行风评议中,全部取得了第一名的好成绩。
第五篇:莆田市城厢区农业局领导班子职能职权公开一览表
莆田市城厢区农业局领导班子职能职权公开一览表
单位:莆田市城厢区农业局时间:2007年11月15日
单位:莆田市城厢区农业局时间:2007年11月15日
单位:莆田市城厢区农业局时间:2007年11月15日
单位:莆田市城厢区农业局时间:2007年11月15日
莆田市城厢区农业局机构设置和股室职能职权公开一览表
单位:莆田市城厢区农业局时间:2007年11月15日