各上海长质量奖及质量金奖获奖组织-上海质量技术监督局

第一篇：各上海长质量奖及质量金奖获奖组织-上海质量技术监督局

“高压轴向柱塞泵/马达国产化关键技术”

质量攻关达到世界先进水平

——李斌 2013年度上海市市长质量奖

上海电气液压气动有限公司数控车间工段长、总工艺师

一、个人概述

李斌，男，1960年5月出生，1980年技校毕业进入上海液压泵厂当初级工。为了更好为企业的发展作贡献，他瞄准需求不断充电，岗位缺什么，他就学什么，企业需要什么，他就补什么。通过自学，完成了高中学业，经过三年业余苦读，他获得了上海电视大学机械专业大专学历，1998年夏天，李斌考取了上海第二工业大学机械电子工程专业攻读大学本科，取得了大学本科证书和学士学位。

李斌，高级工程师、高级技师，现为上海电气液压气动有限公司数控车间工段长、总工艺师、上海电气（集团）总公司首席技师。李斌是新中国成立以来最具影响的劳动模范之一，曾获上海市首届十大工人发明家、上海市优秀专业技术人才、中华技能大奖、全国知识型职工标兵、全国十大高技能人才楷模、享受国务院专家特殊津贴；2011年荣获全国机械工业职工技术创新模范个人和创新能手、上海市职工优秀技术创新成果一等奖；2013年被认定为全国机械冶金建材系统首席金牌工人；获首届中国质量奖提名奖。李斌是上海市第七、第八、第九次党代会代表，上海市第十一、第十二届人大代表，全国十一届人大代表，中国共产党第十六、第十七次全国代表大会代表；上海市总工会第十、十一、十二次代表大会代表，中华全国总工会第十三、十四、十五次全国代表大会代表。上海电气集团成立了全国第一所以普通工人名字命名的学校——上海电气李斌技师学院。胡锦涛总书记曾评价：在“创新驱动、转型发展”的大背景下，李斌发挥着一个共产党员在岗位创新中的模范带头作用，立志和他的团队一起，用他的行动改变着中国液压技术尚处世界较低水平，中高端工程机械装备基础件完全依赖进口的现状。

李斌现兼任中国液压气动密封件工业协会专家委员会委员、中国设备管理协会高级专家、上海技师协会会长、上海电气集团首席技师、上海师范大学兼职教授、上海机电学院兼职教授、上海第二工业大学光机电技术研究所副所长、上海电气中央研究院高级专家。

二、个人的作用和影响

李斌作为一线质量攻关和操作工人，长期从事产品质量攻关工作，具有丰富的质量工作实践经验。李斌主持并承担的“高压轴向柱塞泵/马达国产化关键技术”质量攻关项目，获中国机械工业技术一等奖、国家科技进步二等奖。该项目的技术和质量水平达到了国内领先、国际先进，为液压行业的关键零部件大幅度提升质量做出了突出贡献。李斌作为全国爱岗敬业道德模范，在生产一线、在质量攻关的岗位上忠于职守，无私奉献，事迹突出，在社会、行业、群众中赢得赞誉，具有很好的榜样作用、社会影响力和很高的社会知名度。

胡锦涛总书记视察上海电气临港重型机械装备基地时，指着李斌对陪同视察的市委书记俞正声说：“这就是我们树立的典型”。“以李斌为榜样，爱岗敬业，刻苦钻研，争创一流，乐于奉献”的活动始终在上海电气持续，提起“李斌”，同事和徒弟们都会露出难以掩饰的骄傲与欣喜。“有一个李斌，我们工厂就可以起步，有十个李斌，企业就能振兴。”企业厂长由衷感慨。李斌代表新时代产业工人形象，“李斌效应”正影响着越来越多的工人，“李斌”已形成巨大的品牌效应。

上海电气集团成立了以“李斌”命名的品牌组织和机构，包括李斌数控工作室、李斌技术中心、李斌技师学院、李斌班组研究会等，设立100万元的“李斌式职工荣誉奖励基金”；每年不定期举行李斌认坛，开展“学李斌、当能手、争贡献”；每年评选“李斌式标杆职工”、“李斌式班组”、“李斌式技术能手”、“李斌式标兵”、“李斌式企业明星”。上海电气集团的“李斌技师学院”成为国家和社会保障部确定的国家高技能人才培训基地，成为上海市职业培训指导中心首批“灰领”职业(模块)培训机构之一。“树立一个李斌，造就一代新人”已成为上海李斌技师学院的标志型工程，“李斌杯”成为上海电气技能大赛的著名品牌。在全国、在上海电气行业，学习李斌高潮迭起。李斌为企业赢得了信誉，为企业在激烈的竞争中增添了一份厚重的无形资产；在全国，越来越多的工人集聚到李斌身边，把“成为李斌式的知识型、专家型工人”当作人生的奋斗目标。

2013年，上海电气集团投资2000万元建立“李斌展示厅”，进一步深化学习“李斌精神”活动，辐射“李斌”效应，释放社会正能量；以科学理论教育职工，以劳模精神引领职工，以高尚道德凝聚职工，以先进技术武装职工；将李斌 “爱岗敬业、刻苦钻研、勇于创新、无私奉献” 的时代精神发扬光大。“与创造者共创未来”，为发展高端装备制造业培育更多的“李斌式职工”，已成为上海电气不懈的追求。

三、个人的主要贡献

高压轴向柱塞泵/马达是液压系统的重要元件，中国基础工艺的低水平导致国内液压产品性能和可靠性远远落后于德国，成为制约主机发展的瓶颈。国内中高端的工程机械主机行业的发展完全依赖于进口的液压零部件，国家军品配套也受到很大影响。为迅速提高中国的液压产品水平，李斌瞄准世界最先进的德国力士乐集团的六系列高压轴向柱塞泵/马达进行消化、吸收和攻关。由于柱塞环等关键零部件的材料选型、工艺技术、设备配置、检测方法的落后，国内研发试制的高压轴向柱塞泵/马达样机关键技术性能指标根本无法与德国产品相比，批量产品的主要技术指标多年来停留在压力25MPa、转速1500 r/min的低水平上。为了振兴中国液压科技，李斌主动提出并主持承担了“高压轴向柱塞泵/马达国产化关键技术”创新攻关项目，目标是最高压力从25MPa提高到40MPa，最高转速从1500r/min提高到6000r/min，满足高端主机对产品的性能要求。他带领项目组，通过11项工艺创新、技术创新的设计和应用，为产品关键技术指标达到国际先进水平奠定了基础。李斌创造性地提出了球窝直径及球形轮廓度的快速测量方法，开发、设计了具有自主知识产权的球窝直径测量仪，解决了传统测量误差大，测量范围小等问题，提高了测量精度和速度。李斌开发、设计、研制了高速、高压液压泵全性能试验台，为产品性能测试和产品可靠性提供了先进的试验手段和保障措施。经过艰苦的博和艰难的试制，成功研制的斜轴式高压轴向柱塞泵/马达，技术指标达到了峰值压力40MPa，最高转速6000r/min的国际先进水平，先后申请40项发明和实用新型专利。经第三方型式试验，主要技术指标完全达到德国峰值压力和最高转速。上海市经济和信息化委员会对“高压轴向柱塞泵/马达国产化关键技术”的鉴定结论为：“该项目总体上达到国内领先及国际先进水平。”

项目实施后，同质产品与进口产品相比，价格降低近2/3，毛利率达37%以上，经济效益显著，具有很强的竞争优势。高端主机厂纷纷订购和使用该产品，近年来，产品销售收入达18415万元。关键技术的突破，使我国真正拥有国际先进的六系列产品制造技术，对改变我国液压技术落后局面，推动主机行业和液压行业的科学技术进步做出了突出贡献，具有重要而深远的意义。同时，对打破跨国公司的技术垄断，实现高端液压元件的国产化，节约外汇，提高经济效益和社会效应具有划时代的贡献。

目前，产品广泛应用于履带式起重机、旋转挖掘机等高端工程机械上，汽车起重机、混凝土泵车、路面施工机械等均以此产品替代进口产品。产品还被指定为军工产品09Ⅲ、09Ⅳ舵机、新一代主战坦克、导弹驱逐舰等配套，这些军品担负了远赴索马里海域进行护航行动和中国海军阅兵式，接受了国家领导人的检阅，为中国国防建设做出了重要贡献。

四、个人的主要优点

“李斌精神”是企业文化承继和发展，是社会主义核心价值的具体体现，是工人阶级伟大品格的真实写照，“李斌精神”具有深远的时代意义、教育意义和引导意义。李斌精神是李斌个人优点的集中诠释：

1、爱岗敬业

李斌立足本职，忠于职守，以一丝不苟的劳动观、岗位成才的务实观，表现了工人阶级主人翁的责任感和强烈的事业心。李斌热爱企业、热爱岗位、热爱同事，面对各种诱惑不放弃自已的信仰和岗位。外国公司曾以100万元作为与企业交换李斌，李斌回答：“除非企业破产，我一定要亲眼看着液压厂起飞！”。他将国家需要、企业发展放在第一位，将远大理想与脚踏实地紧密结合，勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，做到干一行爱一行、干一行专一行、干一行精一行，在普通工人成长的道路上烁烁发光。

2、刻苦钻研

李斌以锲而不舍、百折不挠的处事观、自强不息的学习观、坚韧不拔的苦乐观，表现了工人阶级锐意进取、与时俱进的时代特征。为推动中国高端装备制造业的发展，他始终孜孜不倦，知难而进，超越自我。他自学高中毕业，业余完成本科学历，通过岗位实践成为一名全能的数控专家。他以掌握先进技术为先导，以促进企业发展为目标，钻研各类新技技术，成为液压领域的“领军人物”，为企业发展作出了不可替代的贡献。

3、勇于创新

李斌以不断开拓、勇攀高峰的执着，敢为人先，表现了工人阶级自强不息、追求卓越的博大胸怀。他不畏艰难，专心致志，不自满、不停滞、不懈怠，不断挑战自我。他引领创新、科学创新，持续创新，把智慧和才能无私奉献给产品开发、革新创造和技术改造。

4、无私奉献

李斌淡泊名利，公而忘私，以甘愿付出的得失观、不计报酬的价值观、健康向上的人生观，对待企业、事业和朋友。他言行一致，情趣健康，品行端正，把知识、智慧和才干贡献给自己所热爱的事业。他不居功自傲，始终保持谦虚的本质，把自己的工作经验和创新成果毫无保留地传授给职工，作为上海电气李斌技师学院的教授，10年来，培养了技能人才41000余人。他依靠团队的智慧和力量推动技术进步，充分体现当代工人的高尚品格、价值追求和时代风范。

五、卓越意识

李斌作为一名生产一线的工段长，潜心于技术，卓越于岗位，从一名初级技工成长为一名专家型的高技能工人。他参加全国人代会时指出：“技术工人力量的积聚与产业大发展密切相关，更与全社会对技术工人的重视、培养不可分割。只有全社会加大对一线技术工人的重视和投入，让自主创新、追求卓越深入车间、班组，我国经济增长才能拥有不竭的人才动力”。

李斌始终以工人队伍中平凡的一员，勤勤恳恳工作、贡献，他说：“建设创新型国家，技术工人更要不断创新，更上一层楼。落实科学发展观，推进先进装备制造业，首先要掌握先进技术、核心技术、关键技术”。李斌分析钻研、攻关创新的液压泵技术，使产品性能、技术指标达到国际水平。我国第一台100千瓦超临界活力发电机组，国内第一根拥有自主知识产权的大型船有曲轴，世界最大的自由锻造油压机等核心技术和高端设备都有李斌创新成果的应用，充分体现了李斌式工人团队的意识、使命和责任。

现在社会很多人自恃有“学历”、“文凭”而不愿做基层一线琐碎的工作，总希望找到“量身定做”的岗位，一有挫折便抱怨“岗位不适合”、“工作不对口”。李斌却干一行、爱一行，专一行、精一行，把生产一线作为实现人生价值的途径。他牢记党的宗旨，努力实践“把自己的汗水和知识奉献给企业和社会”的信念，展现了市场经济环境下人生发展的价值取向。更难得的是，作为一名集多种荣誉的模范人物，他谦虚谨慎，不骄不躁，默默无闻工作，踏踏实实做人，体现了高尚的职业道德。李斌说：“我们国家现在非常缺乏产业技术工人，许多人不愿意当工人，不光是收入问题，主要还是觉得工人这个职业没奔头、没前途。国家给我这么多荣誉，就是借此向大家表明，只要你爱岗敬业，当工人也是有美好前途的。”

为了更多人的成才，作为李斌技师学院的教授，他自编教材，开展实战技术培训，无偿给团队授课近2000小时，有效提高了职工的数控理论水平和实战技能。原来小组成员人均只会操作一类一台机床，经过学习人均已会操作三类四台机床，营造了一人多技的工作氛围。团队通过学习，工作效率大大提升，车间加工中心处于“全天候”运营，李斌所在的团队已经是企业核心竞争力的体现。李斌的精神深深感染了工人，“敬业爱岗学技术”蔚然成风，一批“李斌式职工”在全市评比中脱颖而出，荣获市劳动模范、市新长征突击手等，李斌工段获全国五一劳动奖状，成为全国先进班组。

在李斌的带动下，李斌团队热爱工作，生产任务紧急，他们都会放弃休息抢时间，业余时间，许多成员攻读大专或本科。电气集团在“李斌班组”基础上，建立了“李斌师徒网站”，积极推广“李斌班组工作四法”，集团上下学李斌岗位练兵已成为一道独特的风景。

六、绩效

李斌完成新产品开发57项，完成工艺攻关230项，完成产品工艺编程1600多个程序，提高工效30多倍，创造经济效益2300万元。李斌自主设计、制造了刀具184把，技术革新、自制改进工装夹具82副，节约支出1500万元，获得40多项专利。进行四项数控机床重大故障排除和改进，节约维修费用30多万元。李斌拓展了5种类型共17台进口数控机床的加工范围，节约外汇50多万元，完成162项技术攻关项目，增效1050万元。

李斌工作室累计完成新产品开发23项，其中1项达到国际尖端水平，8项为国家级重点项目，增加销售收入1800万元，目前,企业绝大部分的销售产值来自李斌所主持的李斌数控工作室。

李斌工作室成立以后，突破工艺技术瓶颈，实现了引进技术产业化目标，2011年获得001号上海市首席技师工作室铭牌；2012年获得国家技能大师工作室和上海市技能大师工作室。

第二篇：上海市政府质量奖

政策名称

上海市政府质量奖

一、政策依据

市政府办公厅关于印发上海市政府质量奖管理办法的通知（沪府办发[2012]8号）

二、支持方式/支持标准

以上海市政府名义对获奖组织和个人进行表彰奖励，由市长向上海市市长质量奖获奖组织和个人颁发奖牌、证书和奖金。

由审定办在有关新闻媒体上宣传、推广获奖组织和个人质量管理的成功经验，引导广大组织学习先进的质量经营模式，推进本市质量水平的进一步提高。

三、申请条件

(一)上海市质量金奖

1.组织

1)

在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，合法生产经营3年以上；

2)

符合国家产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策的相关要求，具备相关资质或证照；

3)

质量管理体系运行有效，持续改进效果显著；质量管理工作具有行业特色、企业特点，质量工作成绩显著；

4)

具有良好的经营业绩和社会贡献。从事生产、经营活动的，主要经济、技术和质量等指标在上位于本市同行业领先地位，近3年未发生亏损；从事非营利性业务的，其社会贡献位于行业前列；

5)积极履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会声誉。近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等责任事故（按照国家有关规定认定），无重大有效投诉，无国家或省级产品质量监督抽查不合格记录，无其他严重违法违规不良记录。2.个人

1)

在本市从事质量或质量相关工作5年以上；

2)

有较强的质量创新和改进意识，积极应用先进质量管理方法或在质量管理中形成独特的工作方法和经验，对提高组织或行业质量水平和绩效做出重要贡献；

3)

积极组织和参与群众性质量管理活动，对形成组织质量文化做出4)二)1.1)2)3)4)2.1)2)3)4)重要贡献，给组织和社会带来显著效益；

具有较高的知名度和影响力。恪守职业道德，具有榜样作用。个人所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无其他严重违法违规不良记录。

上海市市长质量奖

组织

获上海市质量金奖3年以上；

建立持续改进、追求卓越的质量文化，质量意识和创新能力强；

具有卓越的经营业绩和突出的社会贡献。从事生产、经营活动的，主要经济、技术和质量等指标在上年位于国内或本市领先地位，近3年未发生亏损；从事非营利性业务的，其社会贡献位于本市前列；

积极履行社会责任，具有良好的诚信记录、广泛的知名度和社会影响力。近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定），无重大质量投诉；无国家或省级产品质量监督抽查不合格记录，无其他严重违法违规不良记录。

个人

在本市从事质量或质量相关工作10年以上；

质量意识和创新能力强，在所在组织或行业积极推广、应用先进质量管理理念、方法，对提高组织或行业质量水平和绩效做出突出贡献；对形成组织质量文化做出重大贡献或在质量管理中形成卓有成效的工作方法和经验，给组织或社会带来卓越的经济效益和社会效益；

长期从事质量管理理论研究或管理实践；

具有较高的知名度和社会影响力。恪守职业道德。（5)

个人所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无其他严重违法违规不良记录。

四、申请流程/申请途径

(一)审定办每年在有关媒体、网络上发布申报通知或公告，并在规定时间内，受理当上海市政府质量奖申请。

(二)凡符合申报条件的组织和个人，在自愿的基础上，按照评审标准进行自我评价，填写《上海市政府质量奖申报表》，并将申报表、组织或个人概述、自我评价报告及必要的证实性材料，在规定时限内，报送推荐机构。

(三)推荐机构在通知或公告规定时限内，对申报材料进行审核，形成书面推荐意见，报送审定办。组织或个人可以经下列推荐机构申报上海市政府质量奖：

1.行业主管部门或控股（集团）公司；

2.区县质量技监局；

3.行业协会。

五、提交材料

见四

第三篇：上海市长质量奖管理办法

市政府办公厅关于印发《上海市政府质量奖管理办法》的通知

沪府办发〔2016〕39号

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市政府质量奖管理办法》的通知 各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

经市政府同意，现将修订后的《上海市政府质量奖管理办法》印发给你们，请认真按照执行。2012年2月27日市政府办公厅印发的《上海市政府质量奖管理办法》（沪府办发〔2012〕8号）同时废止。

上海市人民政府办公厅

2016年9月5日

上海市政府质量奖管理办法

第一章总则

第一条（目的宗旨）

为引导本市各行各业改进质量管理、追求卓越绩效，充分发挥质量和创新在经济社会发展中的双轮驱动作用，进一步提升上海总体质量水平和城市核心竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》《国务院关于印发质量发展纲要（2011—2020年）的通知》和《上海市产品质量条例》，制定本办法。

第二条（奖项设置）

上海市政府质量奖设“上海市市长质量奖”和“上海市质量金奖”，均分为“组织”和“个人”奖。

（一）上海市市长质量奖是市政府设立的最高质量荣誉，主要授予质量管理水平卓越、自主创新能力显著、经济效益和社会效益处于本市和全国同行领先地位、在本市和全国同行中具有标杆示范作用的组织，质量工作成绩显著、对上海经济社会发展做出卓越贡献的个人。

（二）上海市质量金奖主要授予质量管理水平优秀、自主创新能力强、经济效益和社会效益在本市同行业内处于领先地位、具有全市行业标杆示范作用或在质量管理模式创新、质量管理方法创新、品牌建设创新、质量技术攻关等方面取得突出创新成果的组织，质量工作成绩突出、对推动企业、行业发展做出重要贡献的个人。

第三条（奖项数量）

上海市政府质量奖为奖。

上海市市长质量奖获奖组织和个人总数各不超过2个。

上海市质量金奖获奖组织总数不超过10个，按照制造业、服务业、小企业组织、其他组织类别、创新单项分别评定；获奖个人总数不超过5个。

上述获奖数可少额或空缺。

第四条（评定原则）

上海市政府质量奖的申报、评审和授予，遵循以下原则：

（一）自愿申请；

（二）科学、客观、公正；

（三）严格标准、好中选优。

第五条（评审标准）

上海市市长质量奖组织评审标准采用国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》。

上海市质量金奖组织评审标准分类确定。其中制造业、服务业、其他组织类别评审标准采用国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》；小企业组织评审标准采用上海市地方标准《小企业卓越绩效评价细则》；创新单项评审标准参照中国质量奖评审要求。

上海市市长质量奖和上海市质量金奖个人评审标准，采用上海市地方标准DB31/T598《上海市政府质量奖个人评价准则》。

评审标准可根据质量管理理论和实践的发展，适时进行修订。

第六条（工作及奖励经费）

上海市政府质量奖的评定，不向申报组织或个人收取任何费用。政府质量奖工作经费和奖励经费列入市财政预算。

鼓励组织持续提高卓越绩效管理水平，争创国家质量管理荣誉。对获得中国质量奖等国家级政府质量奖的组织和个人，本市各级政府应给予相应奖励。

奖励经费主要用于支持获奖后的持续改进、经验交流、推广宣传、人员培训等，不得挪作他用。

第二章组织管理

第七条（审定机构及职能）

市政府成立上海市政府质量奖审定委员会，在政府质量奖工作方面履行以下职能：

（一）指导、推动、监督上海市政府质量奖评定活动的开展；

（二）审议评审规则、评审结果；

（三）提请市政府批准上海市政府质量奖拟奖名单；

（四）研究、决定上海市政府质量奖工作重大事项。

第八条（管理机构及职能）

上海市政府质量奖审定委员会办公室（以下简称“市审定办”）为政府质量奖工作的办事机构，设在上海市质量技监局，负责上海市政府质量奖评定的管理工作，主要职责：

（一）组织制修订上海市政府质量奖管理办法及评审标准、评审规则；

（二）制定并组织实施上海市政府质量奖评审工作计划和方案；

（三）组织建立上海市政府质量奖数据平台，建立上海市政府质量奖评审专家库；

（四）监督上海市政府质量奖评审工作，提请上海市政府质量奖审定委员会审议获奖建议名单；

（五）组织宣传推广卓越绩效模式和获奖组织先进质量管理模式、方法，组织开展培训、培育工作；

（六）承担上海市政府质量奖审定委员会赋予的其他政府质量奖方面日常工作。

第九条（经办机构及职责）

评审事务性工作由本市公益性质量专业机构承担，其主要职责是：

（一）按照市审定办制定的政府质量奖当年计划组织开展评审工作，并按照评审阶段向市审定办反馈评审结果、提供评审报告；

（二）承担上海市政府质量奖数据平台建设工作，跟踪统计获奖组织相关数据；

（三）协助市审定办组织开展培训交流、宣传推广工作；

（四）承担市审定办交办的其他政府质量奖相关工作。

第十条（评审组及职责）

经办机构根据评审需要，在上海市政府质量奖评审专家库内，择选聘请有关方面的专家，组成若干评审组，开展当年评审工作。当年评审工作结束后，评审组自动解散。评审组的职责是：

（一）负责上海市政府质量奖的资料评审、现场评审、陈述答辩及综合评价;

（二）撰写评审报告；

（三）提出获奖建议名单；

（四）其他有关事项。

第十一条（质量奖的培育和推荐）

市有关行业主管部门、控股集团公司、行业协会、各区级质量行政主管部门及经市政府批准设立的开发区管委会分别负责本系统、本行业和本辖区申报上海市政府质量奖的培育、发动和推荐工作。

第三章申报条件

第十二条（组织申报条件）

申报上海市政府质量奖的组织，应符合以下基本条件：

（一）在本市行政区域内登记注册，生产经营5年以上。

（二）符合国家产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策的相关要求，具备相关资质或证照。

（三）实施卓越绩效管理，注重自主创新，质量管理工作具有行业特色、企业特点，具有标杆示范意义。小企业组织需具有良好成长性。创新单项应具有可复制性、可推广性。

（四）具有良好的经营业绩和社会贡献，从事生产、经营活动的，主要经济、技术和质量等指标在上位于行业领先地位，近3年未发生亏损（政策性亏损除外）；非盈利性组织，其社会贡献位于行业前列。小企业组织需在行业细分市场中处于领先地位并具有创新引领作用。

（五）积极履行社会责任，具有良好的信用记录和社会声誉。近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等责任事故（按照国家有关规定认定），无重大社会负面影响投诉，无违法违规不良记录。

（六）申报市长质量奖组织，需先获质量金奖。

第十三条（个人申报条件）

申报上海市政府质量奖的个人，应符合以下基本条件：

（一）在本市从事质量或质量相关工作5年以上。

（二）有强烈的质量创新和改进意识，积极推广或应用先进质量管理方法或在质量管理中形成独特的工作方法和经验，具有体现精益求精的“工匠精神”的工作成果，对提高组织或行业质量水平和绩效做出重要贡献。

（三）积极组织或参与群众性质量管理活动，对形成组织质量文化做出重要贡献，给组织和社会带来显著效益。

（四）长期从事基层质量工作实践，具有丰富的一线实践经验，为本市产业工艺、技能的改进发展做出突出贡献。

为行业质量水平的提升做出突出贡献。在一线工作岗位上忠于职守，无私奉献，事迹突出，在群众中赢得良好赞誉。

（五）恪守职业道德和社会规范，具有榜样作用，具有社会影响力，个人信用记录良好。申报个人如为组织最高管理者，其任职组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等责任事故（按照国家有关规定认定），无重大社会负面影响投诉，无违法违规不良记录。

第十四条（避免重复申报）

组织或个人在同一内不得重复申报本市各级各类政府质量奖。获奖组织或个人在获奖后3年内，不得重新申报同一奖项。

第十五条（创新单项申报）

创新单项除单独申报外，可经评审组推荐在政府质量奖申报组织中产生。

第四章申报评定程序

第十六条（申报）

市审定办发布当年申报通知，会同有关方面开展申报发动工作。凡符合申报条件的组织和个人，可在自愿的基础上，按照评审标准进行自我评价，并将申报材料报送推荐机构。

第十七条（推荐）

推荐机构在通知规定时限内，对申报材料的真实性和符合性进行审核，形成书面推荐意见，报送经办机构。

组织或个人可以经下列推荐机构申报上海市政府质量奖：

（一）行业主管部门或控股（集团）公司；

（二）区级质量行政主管部门；

（三）符合条件的管委会（开发区）；

（四）行业协会等社会团体组织。

第十八条（资格审查）

经办机构组织对申报组织和个人的基本条件、申报材料的完整性进行审查，必要时以书面形式征求相关部门意见，并将审核结果报市审定办。对通过审查的，市审定办正式受理其申报。

第十九条（资料评审）

经办机构组织评审组根据评审规则，对资格审查合格的组织和个人的申报材料进行资料评审，按照好中选优的原则，确定现场评审名单。对未进入现场评审的，由市审定办反馈资料评审结果。

第二十条（现场评审）

经办机构组织评审组，根据评审规则，对通过资料评审的组织或个人进行现场评审，通过各种形式广泛听取顾客、供应商、员工及社会公众等各方面意见，形成现场评审意见。

第二十一条（公众评价）

对推荐评奖的组织和个人开展公众评价，评价结果计入综合评价。

第二十二条（陈述答辩）

经办机构组织评审组，对进入现场评审的组织进行陈述答辩，答辩结果计入综合评价。

第二十三条（综合评价）

经办机构组织评审组，对申报组织和个人进行综合分析评议，择优提出获奖建议名单。市审定办综合各评审组的建议，提出获奖推荐名单。

第二十四条（公示）

市审定办在资料评审结束后，向社会公示进入现场评审名单。在综合评价结束后，向社会公示市政府质量奖获奖推荐名单，同时在各申报单位内部进行公示。公示时间均不少于7天。

第二十五条（审定）

市审定办在综合获奖推荐名单公示意见后，提请市政府质量奖审定委员会审议、决定拟奖名单，提请市政府批准拟奖名单。

第二十六条（表彰奖励）

以市政府名义发文，表彰上海市政府质量奖获奖组织、个人及项目。

第二十七条（宣传推广）

通过各类媒体宣传、推广获奖组织和个人质量创新成功经验做法，引导广大组织学习先进质量管理模式，推动本市质量水平进一步提高。

第五章监督管理

第二十八条（评审纪律）

（一）经办机构不按照规定履行职责，相关工作人员弄虚作假、徇私舞弊、违法违纪的，按照有关规定处理。

（二）评审人员不遵守评审承诺的，视情节轻重，予以批评、警告，违法违纪的，按照有关规定处理。

（三）评审人员及工作人员与申报组织或个人有利害关系的，本人应当主动提出回避。

第二十九条（双向监督）

建立评审人员和受评单位双向监督反馈制度。受评单位对评审人员纪律执行情况作评价，评审人员对受评单位守纪情况作评价，并反馈相关纪检部门。

第三十条（社会监督）

上海市政府质量奖评审过程透明、公开，接受媒体、相关社会组织代表及群众的监督。

第三十一条（获奖后管理）

（一）鼓励获奖组织和个人向社会推广、分享其先进管理经验和方法（涉及商业机密的除外），在获奖后持续改进创新，创造更具特色的质量管理新模式、新方法、新经验。

（二）上海市政府质量奖获奖组织高层管理人员、获奖个人，列入市审定办组织的质量服务志愿者队伍。鼓励质量服务志愿者为有提升质量管理和创新能力意愿的组织提供指导、服务，参加卓越绩效模式及相关先进质量管理经验方法宣传活动。

（三）获奖组织获奖后，需如实填报《上海市政府质量奖年报表》，并于每年底报送经办机构。

第三十二条（获奖称号使用规则）

获奖组织和个人可在组织或个人形象宣传中使用该称号，并注明获奖，但不得用于产品宣传，不得在产品或包装上标注上海市政府质量奖标志或获奖称号。发现违反者，由市审定办责令其限期改正。

上海市政府质量奖奖牌、证书由上海市授予，任何组织和个人不得伪造，违者依法追究法律责任。

第三十三条（荣誉称号管理）

申报组织或个人对其提供材料的真实性负责。对通过提供虚假材料或采取不正当手段骗取上海市政府质量奖荣誉的，经核实后，由市审定办报请市政府批准，取消其荣誉称号，并将其纳入本市社会信用信息系统。

第三十四条（荣誉称号的撤销）

获奖企业或组织在获奖后2年内如发生重大质量、安全、环保、卫生等事故和其他违反市政府质量奖宗旨与原则的重大事项的，由评审委员会提请市政府撤销其市政府质量奖奖项，收回证书，并向社会公告。被撤销奖项的企业或组织不得参加以后3年内市政府质量奖的申报。

第三十五条（资料的保存）

上海市政府质量奖申报材料一般保存10年。

第六章附则

第三十六条（实施日期）

本办法自2016年10月1日起施行，有效期至2021年9月30日。

第三十七条（区县政府质量奖励）

各区县政府可根据本区域经济社会发展的需要，自行制定本级政府质量奖励规定。

第四篇：上海长宁区区长质量奖管理办法

《上海市长宁区区长质量奖管理办法》

（社会征求意见稿）公示

为落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《中共上海市委 上海市人民政府开展质量提升行动的实施方案》，鼓励各行各业争创质量标杆，现对《上海市长宁区区长质量奖管理办法（试行）》（长府办[2015]76号）进行修订，现予公示，向社会各界广泛征求意见。

公示期限自2018年4月21日至4月28日止，任何组织和个人如对修订稿有异议，请于公示期内以实名、书面形式向长宁区区长质量奖评委会办公室提出。信函有效期以邮戳日期为准。

联系部门：长宁区区长质量奖评委会办公室（长宁区市场监督管理局 长宁区质量发展局）联系人：凌老师，联系电话/传真62837220 联系地址：上海市长宁区长宁路1436号402室

附件：《上海市长宁区区长质量奖管理办法》（社会征求意见稿）

附件：

上海市长宁区区长质量奖管理办法

（社会征求意见稿）第一章

总

则

第一条（目的宗旨）

为深入实施创新驱动发展战略和质量强区战略，坚持以“质量第一”为价值导向，引导激励各类组织和个人加强全面质量管理、重视品牌创新、追求卓越绩效，充分发挥质量和创新在经济社会发展中的双轮驱动作用，不断提升我区质量水平和综合竞争力，推进国际精品城区建设，根据《中华人民共和国产品质量法》《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《 国务院关于印发质量发展纲要(2011—2020年)的通知》《中共上海市委 上海市人民政府开展质量提升行动的实施方案》《上海市产品质量条例》和《上海市政府质量奖管理办法》的有关规定，结合长宁区实际，制定本办法。第二条（奖项设置）

本办法所称上海市长宁区区长质量奖（以下简称“区长质量奖”）是长宁区人民政府设立的最高质量荣誉。区长质量奖设“组织奖”和“个人奖”。组织奖主要授予质量管理成效及创新能力显著、有持续发展能力、经济效益和社会效益处于本市和本区同行领先地位、在本市和本区同行中具有标杆示范作用的组织；个人奖主要授予质量工作成绩显著，具有工匠精神、企业家精神，对本区经济社会发展做出卓越贡献的个人。第三条（奖励数量）

区长质量奖每两年评定一次。

区长质量奖设组织奖和个人奖。奖项分二级，分别为区长质量奖、区长质量奖提名奖（以下简称“提名奖”）。每届区长质量奖获奖组织不超过2个，获奖个人不超过2名；每届提名奖获奖组织不超过2个，获奖个人不超过2名。

上述获奖数可少额或空缺。第四条（评定原则）

区长质量奖的申报、评审和授予, 遵循以下原则:(一)自愿申请;(二)科学、客观、公正;(三)严格标准、好中选优。第五条（评审标准）

区长质量奖组织评审标准采用GB/T19580《卓越绩效评价准则》，个人评审标准采用上海市地方标准 DB31/T598《上海市政府质量奖个人评价准则》。

评审标准可根据质量管理理论和实践的发展，适时进行修订。第六条（工作及奖励经费）

区长质量奖的评定，不向申报组织或个人收取任何费用，奖励经费和工作经费列入当年区财政预算。奖励经费主要用于获奖组织或个人的质量持续改进、质量攻关和人员培训等，不得挪作他用。

第二章 组织管理

第七条（评审机构和职能）

为确保区长质量奖评审过程及结果的公正性和科学性，成立“区长质量奖评审委员会”（以下简称“评审委”），承担区长质量奖评审工作。评审委主任由区长担任，副主任由分管副区长担任。成员由区质量工作领导小组成员（委、办、局）组成。

评审委的主要职责是：

（一）指导、推动、监督区长质量奖评定活动的开展；

（二）审议、通过区长质量奖管理办法及评审规则；

（三）审议、公示评审结果；

（四）确定区长质量奖获奖名单，提请区政府批准区长质量奖拟奖励名单；

（五）研究、决定区长质量奖工作重大事项。第八条（管理机构和职能）

评审委下设办公室（以下简称“评审办”），评审办设在区市场监管局（质量发展局）。评审办主任由区市场监管局（质量发展局）局长担任，成员由区府办、区市场监管局、区商务委、区建交委、区环保局等部门成员组成。评审办的主要职责是：

（一）负责区长质量奖评审管理的日常工作；

（二）组建评审专家库，选聘专家组成评审组；

（三）组织开展区长质量奖申报工作，受理参评申请；

（四）对申报区长质量奖的组织和个人进行资格审查；

（五）组织评审组对通过资格审查的组织和个人进行资料评审，确定进入现场评审的组织和个人并组织评审，对评审过程进行监督；

（六）向评审委报告评审工作情况，提请评审委审议获奖推荐名单；

（七）公示、公告评审结果，组织表彰、奖励活动；

（八）监督获奖组织和个人的质量管理行为。第九条（经办机构和职能）

评审事务性工作由本市公益性质量专业机构承担, 其主要职责是:(一)在上海市政府质量奖评审专家库范围内，聘请有关方面的专家，组成评审组，实行组长负责制，承担当届评审工作。评审工作结束后，评审组自动解散；

（二）组织开展评审工作, 并按照评审阶段向评审办反馈评审结果、提供评审报告；

（三）撰写评审报告；

（四）提出获奖建议名单；

（五)协助评审办组织开展培训交流、宣传推广工作；(六)承担评审办交办的其他质量奖相关工作。第十条（培育推荐）

相关行业主管部门、各街道（镇）负责在本辖区各类组织中导入和培育卓越绩效模式，发动、推荐组织和个人申报区长质量奖。

第三章

申报条件

第十一条（组织申报区长质量奖组织的条件）

申报区长质量奖的组织，必须同时具备下列基本条件：

（一）在本区登记注册，合法生产经营或运作3年以上；

（二）符合国家产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策的相关要求，具备相关资质或证照；

（三）建立追求卓越的质量文化，导入并实施卓越绩效管理，质量管理和其他相关管理体系运行有效，质量意识和创新能力强，质量管理工作具有行业特色、企业特点以及标杆示范作用，可复制、可推广；

（四）具有良好的经营业绩和突出的社会贡献。近3年来，从事生产、经营活动的主要经济、技术和质量指标位于本市和本区同行业领先地位；从事非赢利性业务的，其社会贡献位于本区前列；

（五）经区公共信用信息服务平台信用查询，无严重失信记录。积极履行社会责任，具有良好的守法和诚信记录、有一定的知名度和社会影响力，客户（市民）满意度较高。近3年无重大质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定），无重大社会负面影响投诉。

第十二条（申报区长质量奖个人的条件）

申报区长质量奖的个人，必须同时具备下列基本条件：

（一）所在组织在本区登记注册；

（二）从事质量或质量相关工作5年以上的专家学者、组织管理者、工程技术人员和一线工作人员等；

（三）有强烈的创新和改进意识，积极推广或应用先进质量管理方法或在质量管理中形成先进科学的工作方法和经验，具有体现精益求精的“工匠精神”和追求卓越的“企业家精神”的工作成果，对提高组织或行业质量水平和绩效做出重要贡献。

（四）积极组织和参与群众性质量管理活动，对形成组织质量文化做出重要贡献，给组织和社会带来显著效益；

（五）恪守职业道德和社会规范，具有榜样作用，具有良好的守法和诚信记录。经区公共信用信息服务平台信用查询，无严重失信记录。申报个人如为组织高层管理者，其任职组织近3年无重大质量、安全生产、环境污染、公共卫生等责任事故（按照国家有关规定认定），无重大社会负面影响投诉。第十三条（避免重复申报）

获奖组织或个人在获奖后五年内，不得重新申报同一奖项（获提名奖的组织和个人除外）。

第四章 评审程序

第十四条（评审程序）

（一）申报。由评审办发出申报区长质量奖的通知，并在规定的时间内受理参评申请。凡符合区长质量奖申报条件的组织和个人，根据自愿的原则，填写《长宁区区长质量奖申报表》，进行自我评价，将申报材料报经本区相关主管部门或街道镇签署推荐意见后，在规定的时间内报送评审办。

（二）资格审查。评审办对申报组织和个人的基本条件、申报材料进行审查，对通过资格审查的，正式受理其申报。

（三）资料评审。评审办组织评审组对资格审查合格的组织和个人进行资料评审。评审组根据资料评审结果，按照好中选优的原则确定进入陈诉答辩名单。

(四)陈述答辩。评审办组织评审组, 对通过资料评审的组织和个人进行陈述答辩,评审组按照好中选优的原则确定进入现场评审名单。对未列入现场评审的组织和个人，由评审办反馈资料评审结果。

（五）现场评审。评审办组织评审组对列入现场评审的组织和个人进行现场评审，形成现场评审报告。

（六）综合评价。评审组在对申报组织和个人的申报表、材料评审、现场评审报告等材料进行详细审查、综合分析的基础上，编写综合评价报告，提出获奖建议名单。评审办根据评审组的建议，提出获奖推荐名单。

（七）评审公示。经评审委全体会议审议后，确定当年拟获奖名单，并通过媒体等向社会公示。公示时间不少于7天。

（八）批准公告。公示结束后，评审委提请区政府批准拟奖名单。通过媒体等向社会公告获奖名单。

第五章

表彰和宣传

第十五条（表彰奖励）

区政府向获得区长质量奖称号的组织和个人进行表彰奖励。

对获奖的组织颁发奖牌、证书和奖金人民币50万元。对获奖的个人颁发奖牌、证书和奖金人民币5万元。

对提名奖获奖组织颁发奖牌、证书和奖金人民币10万元。对提名奖获奖个人颁发奖牌、证书和奖金人民币1万元。

对获得区长质量奖及提名的组织和个人，将优先推荐申报上海市级及国家级政府质量奖项。第十六条（经费来源）

区长质量奖评审、管理、奖励和公告经费列入当区财政预算。第十七条（宣传推广）

评审办会同本区相关主管部门、街道（镇），通过新闻媒体宣传、推广获奖组织和个人的质量管理成功经验、成果及方法，引导各类组织实施卓越绩效管理，鼓励各方面人士为本区质量工作做出杰出贡献，提升组织核心竞争力和区域综合竞争力，促进长宁经济持续、协调和健康发展。

第六章

监督管理

第十八条（评审纪律）

(一)经办机构不照规定履行职责, 相关工作人员弄虚作假、徇私舞弊、违法违纪的,按照有关规定处理。

(二)评审人员不遵守评审承诺的,视情节轻重,予以批评、警 告,违法违纪的,按照有关规定处理。

(三)评审人员及工作人员与申报组织或个人有利害关系的，本人应当主动提出回避。第十九条（双向监督）

建立评审人员和受评组织双向监督反馈制度。受评组织对评审人员工作质量及执行纪律情况做出评价，评审人员对受评组织守纪情况做出评价，反馈评审办。第二十条（社会监督）

区长质量奖评审过程透明、公开，接受媒体、社会公众和相关社会组织的监督。第二十一条（诚实信用）

申报组织或个人对其提供材料的真实性和完整性负责。如有以下情况：

（一）对通过提供虚假材料或采取不正当手段骗取区长质量奖荣誉的；

（二）隐瞒可能影响区长质量奖评审最终结果的情况，未向评审办通报的。上述情况由评审办开展调查并经核实后，向评审委报告，由评审委报请区政府批准，取消其荣誉称号，收回奖牌、证书，并作为失信记录纳入区公共信用信息服务平台。第二十二条（获奖义务）

获奖组织和个人应履行向社会推广、分享其先进管理经验和方法的义务（涉及组织和个人秘密信息的除外），并不断推进技术创新、管理创新，形成更具特色的质量经营管理的新方法、新经验，带动本区广大组织质量整体水平提升。第二十三条（获奖称号使用规则）

区长质量奖奖牌、证书由长宁区政府授予，任何组织和个人不得伪造，违者依法追究法律责任。获奖组织和个人可在组织或个人形象宣传中使用区长质量奖称号，并注明获奖。但不得用于产品宣传，不得在产品或包装上标注区长质量奖获奖称号。发现违反者，由评审办责令其限期改正。第二十四条（荣誉称号的撤销）

获奖组织在获奖后2年内如发生重大质量、安全、环保、卫生等事故和其他违反区长质量奖宗旨与原则的重大事项的，由评审委提请区政府撤销其区长质量奖奖项，收回奖牌、证书，并向社会公告。被撤销奖项的组织不得参加以后5年内区长质量奖的申报。

第七章

附

则

第二十五条（解释权限）本办法由上海市长宁区市场监督管理局（质量发展局）负责解释。

第二十六条（实施日期）

本办法自2018年 月 日起实施，有效期至2023年 月 日。《上海市长宁区区长质量奖管理办法（试行）》（长府办〔2015〕76号）同时废止。

第五篇：上海市政府质量奖管理办法

上海市政府质量奖管理办法

一 总 则

第一条（目的和宗旨）

为贯彻《中华人民共和国产品质量法》，表彰在质量管理和经营绩效方面取得突出成效的企事业单位（以下简称“组织”）和个人，引导和激励本市各类单位和个人加强质量管理，追求卓越绩效，提高质量水平和竞争能力，增强本市城市综合竞争力，制定本办法。

第二条（奖项设置）

上海市政府质量奖包括“上海市市长质量奖”和“上海市质量金奖”两个类别，均分“组织”和“个人”奖，是市政府对质量工作成绩突出的组织和个人授予的质量奖励。其中：

（一）上海市市长质量奖是市政府设立的质量工作最高荣誉，主要授予质量管理成效显著，经济效益和社会效益在本市处于领先地位，对上海经济社会发展做出卓越贡献，在本市具有标杆示范作用的组织和个人；

（二）上海市质量金奖主要授予质量管理水平较高，经济效益和社会效益在本市同行业内处于领先地位，在本市同行业内具有标杆示范作用的组织和个人。

第三条（奖励数量）

上海市政府质量奖为奖。

上海市市长质量奖获奖组织和个人总数各不超过2个；上海市质量金奖获奖组织总数不超过10个，按照制造业、服务业、小企业及其他组织（包括教育、医疗等）等，分别进行评定，获奖个人总数不超过5个。上述获奖数可少额或空缺。

第四条（评定原则）

上海市政府质量奖的申报、评审和授予遵循以下原则：

（一）自愿申请；

（二）科学、客观、公正；

（三）严格标准、好中选优。

第五条（评审标准）

上海市政府质量奖组织评审标准采用国家标准GB/T 19580《卓越绩效评价准则》,个人评审标准采用《上海市政府质量奖个人评价准则》。评审标准根据质量管理理论与实践的发展，适时进行修订。

第六条（奖励及经费）

上海市政府质量奖的评定，不向申报组织或个人收取任何费用。奖励经费和工作经费列入当市财政预算。

奖励经费主要用于获奖组织或个人的质量持续改进、质量攻关和人员培训等，不得挪作他用。

二 组织管理

第七条（管理机构及职能）

市质量技监局在市政府的领导下，组织成立上海市政府质量奖审定委员会（以下简称“审定委”）。审定委由市政府有关部门组成，履行以下职能：

（一）指导、推动、监督上海市政府质量奖评定活动的开展；

（二）审议、通过上海市政府质量奖管理办法及评审规则；

（三）审议、公示评审结果；

（四）确定上海市质量金奖获奖名单,提请市政府批准上海市市长质量奖拟奖励名单。

第八条（办事机构及职能）

审定委下设办公室（以下简称“审定办”，设在市质量技监局），负责上海市政府质量奖评定工作的日常监督和管理，履行以下职能：

（一）组织制修订上海市政府质量奖管理办法及评审规则；

（二）建立上海市政府质量奖评审专家库和评审组；

（三）制定上海市政府质量奖评审工作计划和方案；

（四）组织开展上海市政府质量奖评审工作；

（五）承担审定委赋予的日常工作。

第九条（评审机构及职能）

审定办根据评审需要，在上海市政府质量奖评审专家库范围内，聘请有关方面的专家，组成若干评审组，开展评审工作。评审工作结束后，评审组自动解散。

评审组的职责是：

（一）负责上海市政府质量奖的资料评审、现场评审及综合评价;

（二）撰写评审报告；

（三）提出获奖建议名单；

（四）其他有关事项。

第十条（培育和宣传）

市有关行业主管部门、控股集团公司、行业协会及各区县质量技监局分别负责本系统、本行业和本辖区申报上海市政府质量奖的培育、发动和推荐，以及获奖组织和个人的先进经验和成果的宣传、推广。

三 申报条件

第十一条（组织申报上海市质量金奖条件）

申报上海市质量金奖的组织，应符合以下条件：

（一）在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，合法生产经营3年以上；

（二）符合国家产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策的相关要求，具备相关资质或证照；

（三）质量管理体系运行有效，持续改进效果显著；质量管理工作具有行业特色、企业特点，质量工作成绩显著；

（四）具有良好的经营业绩和社会贡献。从事生产、经营活动的，主要经济、技术和质量等指标在上位于本市同行业领先地位，近3年未发生亏损；从事非赢利性业务的，其社会贡献位于行业前列；

（五）积极履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会声誉。近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等责任事故（按照国家有关规定认定），无重大有效投诉，无国家或省级产品质量监督抽查不合格记录，无其他严重违法违规不良记录。

第十二条（组织申报上海市市长质量奖条件）

申报上海市市长质量奖的组织，应符合以下条件：

（一）获上海市质量金奖3年以上；

（二）建立持续改进、追求卓越的质量文化，质量意识和创新能力强；

（三）具有卓越的经营业绩和突出的社会贡献。从事生产、经营活动的，主要经济、技术和质量等指标在上年位于国内或本市领先地位，近3年未发生亏损；从事非赢利性业务的，其社会贡献位于本市前列；

（四）积极履行社会责任，具有良好的诚信记录、广泛的知名度和社会影响力。近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定），无重大质量投诉；无国家或省级产品质量监督抽查不合格记录，无其他严重违法违规不良记录。

第十三条（个人申报上海市质量金奖条件）

申报上海市质量金奖的个人，应符合以下条件：

（一）在本市从事质量或质量相关工作5年以上；

（二）有较强的质量创新和改进意识，积极应用先进质量管理方法或在质量管理中形成独特的工作方法和经验，对提高组织或行业质量水平和绩效做出重要贡献；

（三）积极组织和参与群众性质量管理活动，对形成组织质量文化做出重要贡献，给组织和社会带来显著效益；

（四）具有较高的知名度和影响力。恪守职业道德，具有榜样作用。个人所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无其他严重违法违规不良记录。

第十四条（个人申报上海市市长质量奖条件）

申报上海市市长质量奖的个人，应符合以下条件：

（一）在本市从事质量或质量相关工作10年以上；

（二）质量意识和创新能力强，在所在组织或行业积极推广、应用先进质量管理理念、方法，对提高组织或行业质量水平和绩效做出突出贡献；对形成组织质量文化做出重大贡献或在质量管理中形成卓有成效的工作方法和经验，给组织或社会带来卓越的经济效益和社会效益；

（三）长期从事质量管理理论研究或管理实践；

（四）具有较高的知名度和社会影响力。恪守职业道德。个人所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无其他严重违法违规不良记录。

第四章 申报评定程序

第十五条（申报）

审定办每年在有关媒体、网络上发布申报通知或公告，并在规定时间内，受理当上海市政府质量奖申请。凡符合申报条件的组织和个人，在自愿的基础上，按照评审标准进行自我评价，填写《上海市政府质量奖申报表》，并将申报表、组织或个人概述、自我评价报告及必要的证实性材料，在规定时限内，报送推荐机构。

第十六条（推荐）

推荐机构在通知或公告规定时限内，对申报材料进行审核，形成书面推荐意见，报送审定办。

组织或个人可以经下列推荐机构申报上海市政府质量奖：

   行业主管部门或控股（集团）公司；

区县质量技监局；

行业协会。第十七条（资格审查）

审定办组织对申报组织和个人的基本条件、申报材料的完整性进行审查，必要时以书面形式征求相关部门意见。对通过审查的，正式受理其申报。

第十八条（资料评审）

审定办组织评审组，根据评审规则，对资格审查合格的组织和个人的申报材料进行评审。评审组根据资料评审结果，按照好中选优的原则，确定现场评审名单。对未进入现场评审的，由审定办反馈资料评审结果。

第十九条（现场评审）

审定办组织评审组，根据评审规则，对通过资料评审的组织或个人进行现场评审，并形成现场评审意见。

第二十条（综合评价）

审定办组织评审组，对进入现场评审的组织和个人的申报表、现场评审意见等进行综合分析，编写综合评价报告，择优提出获奖建议名单。审定办综合各评审组的建议，提出获奖推荐名单，并附相关材料提请审定委审议。

第二十一条（审定公示）

审定委审查综合评价报告和获奖推荐名单，表决确定拟奖名单；经新闻媒体向社会公示后，确定上海市质量金奖获奖名单，提请市政府批准上海市市长质量奖拟奖名单。

第二十二条（批准通告）

经市政府批准同意上海市市长质量奖获奖名单后，审定委通过新闻媒体，向社会公布上海市政府质量奖获奖名单。

第二十三条（表彰奖励）

以上海市政府名义对获奖组织和个人进行表彰奖励，由市长向上海市市长质量奖获奖组织和个人颁发奖牌、证书和奖金。

第二十四条（宣传推广）

由审定办在有关新闻媒体上宣传、推广获奖组织和个人质量管理的成功经验，引导广大组织学习先进的质量经营模式，推进本市质量水平的进一步提高。

第二十五条（避免重复申报）

组织或个人在同一内不得重复申报各级政府质量奖。获奖组织或个人在获奖后3年内，不得重新申报（由于重组、改制等原因使组织主体结构产生重大变化的除外）。

第五章 监督管理

第二十六条（社会监督）

上海市政府质量奖评审坚持“科学、客观、公正”的原则，做到程序化和规范化，提高透明度，接受媒体、社会公众和企业的监督。

第二十七条（材料的真实性）

申报组织或个人对其提供材料的真实性负责。对通过提供虚假材料或采取不正当手段骗取上海市政府质量奖荣誉的，经核实后，由审定委决定或报请市政府批准，取消其荣誉称号，收回奖牌、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以通报批评，5年内不再受理其申请。

第二十八条（获奖义务）

获奖组织和个人应履行向社会推广、分享其先进管理经验和方法的义务（涉及商业机密的除外），并不断推进技术创新、管理创新，创造更具特色的质量经营管理的新方法、新经验，带动本市广大组织质量整体水平提升；获奖后3年内每年须如实填报《上海市政府质量奖年报表》，交所在区县质量技监局审核，并报送审定办。

第二十九条（获奖称号使用规则）

获奖组织和个人可在组织或个人形象宣传中使用该称号，并注明获奖，但不得用于产品宣传，不得在产品或包装上标注上海市质量奖标志或获奖称号。发现违反者，由审定办责令其限期改正。

第三十条（评审纪律）

评审人员应严格遵守工作纪律，做到实事求是、公正廉洁；并保守申报组织或个人的商业和技术秘密。对违反评审纪律的，视情节轻重，予以批评、警告，直至取消其评审资格，并提请有关部门或其所在单位给予处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。

第三十一条（回避）

评审组的组成人员和工作人员与申报组织和个人有利害关系的，本人应当主动提出回避。

第三十二条（双向监督）

建立评审人员和受评组织双向监督反馈制度。受评组织对评审人员工作质量及执行纪律情况做出评价，评审人员对受评组织守纪情况做出评价，反馈审定办。

第六章 附则

第三十三条（实施日期）

本办法自印发之日起施行，有效期至2016年12月31日。原《上海市市长质量奖管理办法（试行）》同时废止。

第三十四条（区县质量奖励）

各区县政府可依据本办法，制定本区县相应的政府质量奖励规定。