张福麟在全国高校节约型校园建设工作会上的讲话

第一篇：张福麟在全国高校节约型校园建设工作会上的讲话

张福麟在全国高校节约型校园建设工作会上的讲话

发布时间：2011-06-24

住建部科技司节能处处长 张福麟

最近连续几年高教学会后勤管理分会每年都召开这样的大会，我们住建部建筑节能科技司每年都派人来参加。我本人是第二次参加这样的大会，也非常高兴，同时也看到每年都有这么多的高校同志参加这样的大会，我也觉得高校的节能减排工作走在了全国的前列。

这几年住建部和财政部、教育部联合推进节约型校园建设工作，加强高等院校节能监管平台的建设。这次来我主要把我们开展工作的一些进展、初步的成效、存在的问题和下一步的打算给大家做一个介绍。在介绍工作之前，我把我们掌握的高校的一些能耗、水耗的基本情况的一些数据给大家做一个交流。高等学校实施节约型校园建设有四个方面的优势：

第一个特点，主题明确、易于监管。这个学校亟待的降低办学成本，减少能源开支，节能节水工作的主动性和积极性很高，愿望强烈。高校的管理机构很具体，实施主体很单一，可操作性强，每一个学校都有一个后勤管理的部门，有的还有公司。这就是主体非常明确，易于操作，愿望很强。不像有的机构，他没有这样的机构，所以不好抓。

第二个特点，高校很相似，易于复制。同一个地区、同一类型的高校，同类建筑的用能特点和变化规律很相似，节能减排的技术和监管平台易于大力快速的推广。第三个特点，科研能力强，易于实践。高校是科研的主要基地，易于整合多方资源，发挥团队和集体的智慧，研究、开发、推广高校的节能产品，为高校的节能减排工作奠定了技术支撑。第四个特点，教学的优势，易于扩散。高校既是科研的主要基地，也是培养学生的主要基地。大学生的思想、观念很活跃，容易形成节约的观念，同时也把节约的良好习惯和观念能够进一步的扩散到社会中去，为我们全社会以及全球节能减排工作理念的扩散起到非常重要的作用。

第二个方面，我想跟大家报告一下我们掌握的高校节能节水的一些情况。第一，高校的人数多，建筑面积大。根据统计09年底，全国共有普通高等学校和成人学校2706所，在校学生超过3054万，教职工人数205万，共计3259万，占全国城镇总人口的5.5%，建筑总面积达到5.9亿平方米，占全国城镇总建筑面积的2.8%。中国高校的人数已经超过了加拿大等很多国家。

第二，用人用水的基数较大。通过统计加测算，08年全国高校总能耗是2924万吨标煤，占全国总能耗的9.6%，总的用水量约41亿吨，占全国城镇生活用水总量的8.14%。

第三，人均的生活能耗水耗比较高。据统计，08年全国高校人均生活用煤0.897吨标煤，是全国人均生活用能的4倍。人均生活用水每年145吨，是全国城镇人均生活用水的两倍。高校的平均生活的能耗水耗都比较高。

第四，节能节水的潜力大。通过高校的节约型校园建设的实施，示范高校生均能耗水耗和能源的支出明显下降，目前全国有200所高校实施了节约型建设，生均的电耗每年484千瓦时，占全国平均水平的44%，实现节能67万吨标煤，节水3亿吨。这是200所开展节约型校园建设的成效。

以上是我们掌握的一些基本的情况。基于这些基本的情况，我们跟财政部、教育部联合推进了高校节能监管体系建设这项工作。下面我把工作的进展给大家介绍一下。第一，政策规范标准进一步完善。住建部会同财政部、教育部陆续发布了关于推进高等学校节约型校园建设，进一步加强高等学校节能节水工作的意见，制订了高等学校节约型校园建设、建筑节能监管技术的导则等标准，我们的这些政策标准规范导则，网上都有，大家可以去查阅。

第二，监管平台示范建设稳步推进。08年开始，住建部会同财政部等，对第一批示范高校补助资金4935万，第一批示范高校认真组织实施，示范工作进展顺利。到目前为止，华南理工大学、浙江大学、同济大学三所学校监管平台已经通过了验收，合肥工业大学、江南大学已经进入待验收阶段，其他几所高校平台建设预计10年底能够完成验收。09年12月启动了第二批18所示范高校，中央财政共补助资金7950万元，今年我们启动了第三批42所示范高校，今年中央财政补助资金是1.8450亿，这些高校当中既有教育部的，也有地方的，北大、清华等都在里面。第三，能耗统计、能源审计，能效公示进展顺利。第一批12所示范高校共完成建筑能耗统计886栋，能耗公示60栋，基本摸清了学校的情况，锁定了高耗的建筑，为下一步实施打好了基础。

通过监管平台的建设，取得了一些成效。下面我把每个学校取得的成效给大家介绍一下。

第一，能源支出减少，降低了办学的成本。同济大学通过实施监管平台，发现管理漏洞，杜绝浪费现象，仅此一项，每年就节约开支约300万。浙江大学监管平台通过风向剂量，发现了有一个校区设计不合理，优化以后每年节约开支200万。华南理工大学通过低成本无成本改造，09年节约开支736万。根据综合统计分析，监管平台可使高校的能源支出降低20%左右，第一批12所示范高校每年可节约能源费用支出合计6000万以上，是中央财政补助资金的1.2倍，每年都会节约这么多。第二，资源的消耗，降低了气体的排放。第一批12所示范高校能效平均提高了18%，每年累计节约标煤8.5万吨，二氧化硫3400吨等。通过节约型校园的建设，浙江大学和江南大学每年节约煤，合计减少二氧化碳2.5万吨。

这个平台的建设，是一个抓手，是把我们的政策、技术、管理都通过这个平台，为学校和科研提供了平台，有一些学校都是通过交流以后自己做。刚才验收的同济大学、华南、浙大都是自己做，为学生和教师创造了实践的机会，也有利于科技成果的产业化。华南理工大学有7项科研专利。同济大学的节能监管平台08年度获得教育部科技进步一等奖，09年中国国际工业博览会铜奖，并被国家可持续发展教育联盟列入典型案例，在国际上产生了积极的反响。

第三个方面，我们基本摸清了能耗的现状，掌握了规律，发现了节能的潜力。通过对示范高校开展能耗统计、审计监管平台的建设，掌握了用能用水的特点和变化规律，为下一步改造提供了依据。华南理工大学等南方高校的空调系统消耗了全校30%的电力，天津大学等北方高校集中采暖能耗占全年能耗的45%。管网的问题也很严重。谈到管网，现在城市当中对地下管网的情况不是很了解，可能高校对底下管网的情况也不那么十分的准确。所以要把地下管网的情况集中在我们这个平台上，也就是说我们现在做的是一个节能节水的监管平台，下一步我希望大家在这个平台的基础上，把物业管理的一些信息放在这个平台上，把我们地上的建筑、地下的管网还有地下空间也放在里面，建设一个可视化的平台。这样我们会大大的节约开支。有的现在网管很多，不知道埋哪里去了。有了这个平台，我们就相当于把这个答案留存下来了，现在很多存在人一走，资料就找不到了。浙江大学等综合性大学他们的科研力量很强，经费也很多，用电占全校用电量的40%，而且呈刚性增长的趋势，这是节能工作的重点。

第四个方面，促进了节能管理和低成本、无成本的节能改造。部分高校以监管平台为抓手，开展节能管理、节能改造。华南理工大学将节能监管平台与空调控制有机融合，实现了学校、建筑、房间的用能监管。各类空调的集成优化管理控制，浙江大学生命科学院加强照明的管理，将大学设备的归并使用，并建立能源管理网络和能源的管理制度，实现年度总能耗的目标管理。现在一些大的建筑，一些国外的空调厂商包括国内的空调厂商都有一个自己的控制系统，但是这个软件能用好的不多。我也到各地大型的建筑去参观过这样的管理现状，大部分都在地下一层二层的设备很多，因为物业管理人员对这个参数不了解，设备是很先进，但是用得不行。当然，人也亟待的需要培训，需要专业化。我去看了大部分都是农民工，一个月1000多一点，地下的噪音很大，工作环境很差。所以你希望他对你节能管理有认识、有提高，并且很负责任的管不现实。

所以高校的后勤管理还有一个重要的工作就是要把职业技术学院抓起来，为社会培养输送大量的节能管理的人才。我们一个手机说明书很厚，有时候里面的东西自己搞不明白，也没有时间钻研。空调也很大，房间也很多，怎么样管好。单靠传统的管理方式是不行的，满足不了我们的要求。所以这支队伍建设迫在眉睫。高校本身自己的管理水平可能高一点，但是离我们的要求、离我们的希望差距还很大。我也跟高校后勤的同志聊，他们觉得我们是被边远化的，主流是科研教学发展等等，后勤被边远化。为什么？一个是领导的认识不到位，第二个确实我们现在后勤管理水平还有待提高。我们也到国外的那些合同能源管理公司搞的运行维护管理楼里参观，人家的员工都是西装领带，环境很好，一样作为一个很好的职业。前两天我在国家行政学院开展的监管平台建设的一个小的座谈会上，我们学校的领导，尤其是一把手，要把高等学院的后勤作为一个航空母舰来管理，后勤是保障。但是现在大部分都没有，引起重视的不是太多。作为一个航空母舰，要运行运转，你的基础设施、你的信息等等方方面面都是一体的，缺一样都不行，高校也是这样。

第五个方面，示范带动作用明显。在示范高校的建设下，各个高校都开展了形式多样的宣传活动，营造了校园的节约氛围，对社会起到了辐射带动的作用。前两年我参加会的时候，还没有这么多组织，最近新的国家节能中心，包括国务院事务管理局都对这个工作非常重视，也成立了节能联盟等等，所以引起了大家的重视，这是一件好事情。

我们推动这项工作，也发现了一些问题，也给大家报告一下。主要有四个方面。

第一，节约型校园推广的力度不够。全国高校有2000多所，31个省市区，类型多、分布广。目前我们这项工作受到了资金的限制，处于试点示范的阶段。前两批30所示范高校主要分布在北京、天津等15个省市。第三批又增加了7个省市的高校，但仍有一些省市没有还没有示范高校。示范比例为全国高校总量的2.7%，示范效益不能充分展现，我们的目标是10%左右，搞200多所影响可能会更大。

第二，节约型校园建设开展的深度不够。监管平台建设仅仅是高校节能工作的一个抓手，要降低高校的能耗水耗，实现节能潜力向节能量的转变，就必须要进一步发挥平台的功能，推进节能改造向纵深方向发展。部分高校积极探索低成本、无成本的节能改造，效果明显，但资金匮乏影响了大规模节能改造的深入开展。前一段时间，高校都很有钱，圈了很多地，盖了很多房子，速度也很快。在节能减排方面做的工作不多，很多都面临改造。有一次我到一个学校开一个科研的会，他们带我去参观土木的一个楼，我说其他的挺好，就是节能做得很差。大玻璃门，然后空调开得呼呼的，而且上面的管网没有管理，而且很多玻璃房子做得也不好，不是说玻璃不好，玻璃也可以做得很好，总体的节能设计考虑得不多，面临着大量的改造。当然有的学校现在还在新校区建设，规模也很大。我们跟财政部开展平台的监管建设，有的学校来找我们说是不是能够支持一下，我们搞新校园建设，搞得很大的规模。我说这个平台建设不是最重要的，关键是要把学校新建的建筑建设绿色的建筑、节能、节水、节电，好好的打造一下还是很好的，后面再上平台。我说如果你没有一个绿色的校园建筑的规划，我们这个平台给了你也没有用。他说我们学校很重视，非要让我们落实这件事。既然重视，就从头开始抓起。不要后面建了一大堆，从节能减排的角度说是一个垃圾建设，再搞平台建设改造，就没有意义。最后他就不来了。一年以后我打电话，我说我们有第三批了，你们还有积极性吗？他说不行，你给我们的问题，我们学校操作的过程当中推不动，领导希望要快，一些技术、投资稍微要加一点，然后弄不起来。其实这个事情就是看你把节能减排摆在什么位置上，看是为了什么。如果仅仅为了体现政绩，但是节能减排刚才黎主任说了，功在当代、利在千秋，只要认识提高了，我们这个事还是可以推动的。

第三，高校的节能改造的融资还有待于进一步的提高，有关的主管部门和学校的应该积极探索财政补贴，学校自筹和市场融资相结合的融资模式，培育建筑节能咨询服务市场，健全建筑节能服务体系，探索高校节能减排的新机制、新模式，如活动能源管理，清洁能源发展机制等等。中央的补助不够，很多都说没钱。我的体会不一定对，钱是很多的，现在的钱很多，流动性也很大，学校也很有钱，关键是用在什么地方。400万的补贴没有也可以做。修一条路，植树都要花很多钱。就看你怎么用，不是缺钱，关键是在自己的优先性上，怎么样排序这个工作。刚才我讲了，如果一个航空母舰，你要用心思打造的。很多领导说起来重要，实际排序的时候，就不行了。所以钱的事情，先说到这里。

第四个方面，我们高校节能的技术标准规范还有待于进一步的完善。到目前为止，还没有建立分地区、分类型的高校建筑用能用水的标准。高校在用能用水管理和评价工作中，无统一的标准可以遵循。各高校一定程度上，建立了相关的配套政策和规章制度，但尚未形成完整的制度。节能统计、监测和考核体系有待进一步完善。

这是存在的问题，我讲了认识是第一位，只要认识到位了，钱就来了，工作就抓起来了。这个认识不是我们后勤的认识，而是学校总体的认识。今天来开会的都是后勤的，要进一步宣传影响主要领导，要不然我们的工作就很难开展。搞一个平台建设，搞科研的都要动水电，他们就很烦，这样是不行的。

下一步的工作，我们有五个方面的考虑。当然“十二五”规划正在编制，现在还没有定，这是我们的一个初步考虑。

第一，总结经验，确保“十一五”工作顺利完成。首先是抓紧完全第一批示范高校平台建设的验收。还有几所没有验收，我们准备今年年底前都要验收，可能有第一批的在这里参加这个会，你们要抓紧，我们要赶紧把这个事了结了。第二是做好第二、第三批示范高校平台的建设。第三是适当扩大示范学校的范围。第二，十二五期间，我们力争完成500所监管平台的示范建设，在100所高校启动高能耗建筑节改造，高校的节能工作全面深入开展，十二五期间生均能耗和水耗要分别在10年的基础上降低10%。我们分管局的范处也在，你们可能也会加大力度，我们一起合力，争取在十二五期间，把这个事形成一个比较大的气侯。第三，启动高耗能建筑和重点能耗领域的节能改造，充分发挥监管平台的功能，建立示范高校节能改造的经验和模式。根据各个学校自己的特点，进行改造，采取能源管理、财政补贴和学校自筹自己结合的方式推进。

第四，进一步要研究经济激励的政策，完善市场政策。我们住建部愿意与各相关部门加强合作，充分发掘现行经济政策的潜力，研究制定新的激励政策。积极培育活动能源管理，培育咨询服务市场，加大节能减排在高校的推动。

第五，健全标准规范，加强考核评价，我们也愿意协助教育部，完善高校的节能的规章制度，完善技术标准体系和考核体系，积极探索高校建筑节能新方法、新模式。加快资源节约、环境友好型社会的建设，是党中央、国务院在新形势下做出的重大战略决策。节约型校园建设是教育系统落实这一政策的重要决策，目前建筑节能正全面展开，新建建设执行强制性的标准，政府办公建筑和大型公共建筑的节能监管，北方采暖地区的节能改造，可再生能源的运用，绿色照明等，应该把节约型校园建设工作与我们建筑节能的主要工作紧密结合，充分发挥高校的人才优势，系统全面科学深入的开展各项工作。

全国高校节能联盟成功举办2011年高校节能管理技术论坛

编辑：admin 已读：0次 发布日期：2011-07-12 15:11:00

6月11日下午，北京城夏柳拂风，荷花飘香，中苑宾馆云集了众多的高校领导和众多的节能领域的专家和企业，全国高校节能联盟2011年高校节能管理技术论坛在此盛大举行。

本次论坛因参会代表和嘉宾众多，研讨内容十分丰富，所以设置了三个主题不同的分组论坛，分别是：一组论坛主题为《研讨高校节能管理与节能技术创新经验》、二组论坛主题为《研讨高校节能监测平台建设模式》、三组论坛主题为《研讨高校合同能源管理实践经验》；

在一组论坛上，与会的高校领导和嘉宾就高校节能管理与节能技术创新经验进行了充分的沟通和交流。北京交通大学校长助理郑广天主持了论坛，福建农林大学方桂春处长做了《创建绿色生态校园倡导节能低碳生活》的报告、华北电力大学（保定）张树生总经理做了《加强节能管理大力应用节能科技全面推进节约型校园建设》的报告、天津大学李伟锋副处长做了《践行科学发展观深入推进绿色校园建设》的报告。同时，在论坛上山东大成电气公司技术委员会主任汤元信做了《节能产品及其质量保证体系》的产品介绍和展示，山东潍坊国建高创科技有限公司技术总监季涛做了《高校节能新技术及系统解决方案》的技术介绍和演示。

在二组论坛上，与会的高校领导和嘉宾就高校节能监测平台建设模式进行了研讨，并对节能约型校园的建设进行了热烈的讨论。浙江大学后勤处处长陈伟主持了该场论坛，南京师范大学王春华处长做了《打造监管一体后勤职工推进节能减排持续发展》的报告、玉溪师范学院苏丽春副院长做了《建设节能型校园增强可持续发展》的报告、北京工业大学刘建萍校长助理做了《坚持科学发展设节约型校园》的报告、湖南农业大学黄敏后勤集团书记做了《改革创新构建节能型校园》的报告。同时，在论坛上中能服（北京）节能投资有限公司周世武总裁做了《太阳能EMC在高校节能领域的应用》的产品介绍和展示，珠海优华节能技术有限公司聂敏董事长做了《节约型校园服务之能源监测平台》技术推广。

在三组论坛上，与会的高校领导和嘉宾就高校合同能源管理实践经验进行了研讨，山东大学副校长张永兵主持了该场论坛，宁夏医科大学汤蓉书记做了《从精细化管理入手做好校园节能工作》的报告、东北农业大学戚国强处长做了《高校中水回用与节电柜工程的合同能源管理的实施》的报告、吉林师范大学闫加臣处长做了《吉林师范大学节能工作介绍》的报告、新疆医科大学吴国荣处长做了《供热锅炉节能管理与节能技术经验交流》的报告。同时，在论坛上山东水务环保科技发展有限公司张广勇总经理介绍了《推广一种高效污水处理设备》的实施方案，浙江中易和节能技术有限公司马俊行业总监做了《中易和校园节能整体解决方案》的项目介绍。

在本次论坛上，每一个组会场都坐满了参会的高校领导和节能企业的业内人士，而临时赶来听会的观众使主办方不得不临时增加观众的席位。参会人员不仅现场进行了产品展示和经验交流，同时扩展了市场资源和机会。一些高校领导表示全国高校节能联盟的此次论坛使高校之间的经验交流落到了实处，见到了实效，会议内容充实高校，令他们感觉到收获很大。

全国高校节能联盟举办本次论坛旨在为高校节能减排工作搭建一个高端的信息沟通平台，使高校之间、高校与企业之间能够在这个高端平台上交流节能管理经验，研讨节能管理技术，创新节能产品，从而实现信息共享、经验分享、知识畅享的目标与效果。同时，节能信息沟通平台的搭建亦是全国高校节能联盟为全国高校和企业的节能减排工作提供的平台服务内容之一，目前在高校节能领域内已经获得了高度的评价和较好的效果。

第二篇：张福麟在全国高校节约型校园建设工作会上的讲话

张福麟在全国高校节约型校园建设工作会上的讲话

2010-11-23 08:48:46发布人：gzc

住建部科技司节能处处长 张福麟

最近连续几年高教学会后勤管理分会每年都召开这样的大会，我们住建部建筑节能科技司每年人是第二次参加这样的大会，也非常高兴，同时也看到每年都有这么多的高校同志参加这样的大会能减排工作走在了全国的前列。

这几年住建部和财政部、教育部联合推进节约型校园建设工作，加强高等院校节能监管平台的把我们开展工作的一些进展、初步的成效、存在的问题和下一步的打算给大家做一个介绍。在介绍掌握的高校的一些能耗、水耗的基本情况的一些数据给大家做一个交流。

高等学校实施节约型校园建设有四个方面的优势：

第一个特点，主题明确、易于监管。这个学校亟待的降低办学成本，减少能源开支，节能节水性很高，愿望强烈。高校的管理机构很具体，实施主体很单一，可操作性强，每一个学校都有一个的还有公司。这就是主体非常明确，易于操作，愿望很强。不像有的机构，他没有这样的机构，所第二个特点，高校很相似，易于复制。同一个地区、同一类型的高校，同类建筑的用能特点和能减排的技术和监管平台易于大力快速的推广。

第三个特点，科研能力强，易于实践。高校是科研的主要基地，易于整合多方资源，发挥团队开发、推广高校的节能产品，为高校的节能减排工作奠定了技术支撑。

第四个特点，教学的优势，易于扩散。高校既是科研的主要基地，也是培养学生的主要基地。很活跃，容易形成节约的观念，同时也把节约的良好习惯和观念能够进一步的扩散到社会中去，为节能减排工作理念的扩散起到非常重要的作用。

第二个方面，我想跟大家报告一下我们掌握的高校节能节水的一些情况。

第一，高校的人数多，建筑面积大。根据统计09年底，全国共有普通高等学校和成人学校23054万，教职工人数205万，共计3259万，占全国城镇总人口的5.5%，建筑总面积达到5.9亿平建筑面积的2.8%。中国高校的人数已经超过了加拿大等很多国家。

第二，用人用水的基数较大。通过统计加测算，08年全国高校总能耗是2924万吨标煤，占全的用水量约41亿吨，占全国城镇生活用水总量的8.14%。

第三，人均的生活能耗水耗比较高。据统计，08年全国高校人均生活用煤0.897吨标煤，是倍。人均生活用水每年145吨，是全国城镇人均生活用水的两倍。高校的平均生活的能耗水耗都比第四，节能节水的潜力大。通过高校的节约型校园建设的实施，示范高校生均能耗水耗和能源前全国有200所高校实施了节约型建设，生均的电耗每年484千瓦时，占全国平均水平的44%，实节水3亿吨。这是200所开展节约型校园建设的成效。

以上是我们掌握的一些基本的情况。基于这些基本的情况，我们跟财政部、教育部联合推进了设这项工作。下面我把工作的进展给大家介绍一下。

第一，政策规范标准进一步完善。住建部会同财政部、教育部陆续发布了关于推进高等学校节步加强高等学校节能节水工作的意见，制订了高等学校节约型校园建设、建筑节能监管技术的导则政策标准规范导则，网上都有，大家可以去查阅。

第二，监管平台示范建设稳步推进。08年开始，住建部会同财政部等，对第一批示范高校补批示范高校认真组织实施，示范工作进展顺利。到目前为止，华南理工大学、浙江大学、同济大学经通过了验收，合肥工业大学、江南大学已经进入待验收阶段，其他几所高校平台建设预计10年年12月启动了第二批18所示范高校，中央财政共补助资金7950万元，今年我们启动了第三批4央财政补助资金是1.8450亿，这些高校当中既有教育部的，也有地方的，北大、清华等都在里面第三，能耗统计、能源审计，能效公示进展顺利。第一批12所示范高校共完成建筑能耗统计栋，基本摸清了学校的情况，锁定了高耗的建筑，为下一步实施打好了基础。

通过监管平台的建设，取得了一些成效。下面我把每个学校取得的成效给大家介绍一下。第一，能源支出减少，降低了办学的成本。同济大学通过实施监管平台，发现管理漏洞，杜绝每年就节约开支约300万。浙江大学监管平台通过风向剂量，发现了有一个校区设计不合理，优化00万。华南理工大学通过低成本无成本改造，09年节约开支736万。根据综合统计分析，监管平出降低20%左右，第一批12所示范高校每年可节约能源费用支出合计6000万以上，是中央财政补年都会节约这么多。

第二，资源的消耗，降低了气体的排放。第一批12所示范高校能效平均提高了18%，每年累二氧化硫3400吨等。通过节约型校园的建设，浙江大学和江南大学每年节约煤，合计减少二氧化这个平台的建设，是一个抓手，是把我们的政策、技术、管理都通过这个平台，为学校和科研学校都是通过交流以后自己做。刚才验收的同济大学、华南、浙大都是自己做，为学生和教师创造利于科技成果的产业化。华南理工大学有7项科研专利。同济大学的节能监管平台08获得教09年中国国际工业博览会铜奖，并被国家可持续发展教育联盟列入典型案例，在国际上产生了积第三个方面，我们基本摸清了能耗的现状，掌握了规律，发现了节能的潜力。通过对示范高校监管平台的建设，掌握了用能用水的特点和变化规律，为下一步改造提供了依据。华南理工大学等消耗了全校30%的电力，天津大学等北方高校集中采暖能耗占全年能耗的45%。管网的问题也很严城市当中对地下管网的情况不是很了解，可能高校对底下管网的情况也不那么十分的准确。所以要中在我们这个平台上，也就是说我们现在做的是一个节能节水的监管平台，下一步我希望大家在这物业管理的一些信息放在这个平台上，把我们地上的建筑、地下的管网还有地下空间也放在里面，台。这样我们会大大的节约开支。有的现在网管很多，不知道埋哪里去了。有了这个平台，我们就存下来了，现在很多存在人一走，资料就找不到了。浙江大学等综合性大学他们的科研力量很强，全校用电量的40%，而且呈刚性增长的趋势，这是节能工作的重点。

第四个方面，促进了节能管理和低成本、无成本的节能改造。部分高校以监管平台为抓手，开造。华南理工大学将节能监管平台与空调控制有机融合，实现了学校、建筑、房间的用能监管。各理控制，浙江大学生命科学院加强照明的管理，将大学设备的归并使用，并建立能源管理网络和能总能耗的目标管理。现在一些大的建筑，一些国外的空调厂商包括国内的空调厂商都有一个自这个软件能用好的不多。我也到各地大型的建筑去参观过这样的管理现状，大部分都在地下一层二物业管理人员对这个参数不了解，设备是很先进，但是用得不行。当然，人也亟待的需要培训，需大部分都是农民工，一个月1000多一点，地下的噪音很大，工作环境很差。所以你希望他对你节高，并且很负责任的管不现实。

所以高校的后勤管理还有一个重要的工作就是要把职业技术学院抓起来，为社会培养输送大量我们一个手机说明书很厚，有时候里面的东西自己搞不明白，也没有时间钻研。空调也很大，房间单靠传统的管理方式是不行的，满足不了我们的要求。所以这支队伍建设迫在眉睫。高校本身自己点，但是离我们的要求、离我们的希望差距还很大。我也跟高校后勤的同志聊，他们觉得我们是被

研教学发展等等，后勤被边远化。为什么？一个是领导的认识不到位，第二个确实我们现在后勤管我们也到国外的那些合同能源管理公司搞的运行维护管理楼里参观，人家的员工都是西装领带，环个很好的职业。前两天我在国家行政学院开展的监管平台建设的一个小的座谈会上，我们学校的领要把高等学院的后勤作为一个航空母舰来管理，后勤是保障。但是现在大部分都没有，引起重视的航空母舰，要运行运转，你的基础设施、你的信息等等方方面面都是一体的，缺一样都不行，高校第五个方面，示范带动作用明显。在示范高校的建设下，各个高校都开展了形式多样的宣传活约氛围，对社会起到了辐射带动的作用。前两年我参加会的时候，还没有这么多组织，最近新的国务院事务管理局都对这个工作非常重视，也成立了节能联盟等等，所以引起了大家的重视，这是一我们推动这项工作，也发现了一些问题，也给大家报告一下。主要有四个方面。第一，节约型全国高校有2000多所，31个省市区，类型多、分布广。目前我们这项工作受到了资金的限制，处前两批30所示范高校主要分布在北京、天津等15个省市。第三批又增加了7个省市的高校，但仍有示范高校。示范比例为全国高校总量的2.7%，示范效益不能充分展现，我们的目标是10%左右，会更大。

第二，节约型校园建设开展的深度不够。监管平台建设仅仅是高校节能工作的一个抓手，要降实现节能潜力向节能量的转变，就必须要进一步发挥平台的功能，推进节能改造向纵深方向发展。成本、无成本的节能改造，效果明显，但资金匮乏影响了大规模节能改造的深入开展。前一段时间了很多地，盖了很多房子，速度也很快。在节能减排方面做的工作不多，很多都面临改造。有一次科研的会，他们带我去参观土木的一个楼，我说其他的挺好，就是节能做得很差。大玻璃门，然后且上面的管网没有管理，而且很多玻璃房子做得也不好，不是说玻璃不好，玻璃也可以做得很好，得不多，面临着大量的改造。当然有的学校现在还在新校区建设，规模也很大。我们跟财政部开展的学校来找我们说是不是能够支持一下，我们搞新校园建设，搞得很大的规模。我说这个平台建设是要把学校新建的建筑建设绿色的建筑、节能、节水、节电，好好的打造一下还是很好的，后面再没有一个绿色的校园建筑的规划，我们这个平台给了你也没有用。他说我们学校很重视，非要让我重视，就从头开始抓起。不要后面建了一大堆，从节能减排的角度说是一个垃圾建设，再搞平台建最后他就不来了。一年以后我打电话，我说我们有第三批了，你们还有积极性吗？他说不行，你给校操作的过程当中推不动，领导希望要快，一些技术、投资稍微要加一点，然后弄不起来。其实这能减排摆在什么位置上，看是为了什么。如果仅仅为了体现政绩，但是节能减排刚才黎主任说了，只要认识提高了，我们这个事还是可以推动的。

第二，高校的节能改造的融资还有待于进一步的提高，有关的主管部门和学校的应该积极探索和市场融资相结合的融资模式，培育建筑节能咨询服务市场，健全建筑节能服务体系，探索高校节模式，如活动能源管理，清洁能源发展机制等等。中央的补助不够，很多都说没钱。我的体会不一现在的钱很多，流动性也很大，学校也很有钱，关键是用在什么地方。400万的补贴没有也可以做要花很多钱。就看你怎么用，不是缺钱，关键是在自己的优先性上，怎么样排序这个工作。刚才我母舰，你要用心思打造的。很多领导说起来重要，实际排序的时候，就不行了。所以钱的事情，先第四个方面，我们高校节能的技术标准规范还有待于进一步的完善。到目前为止，还没有建立校建筑用能用水的标准。高校在用能用水管理和评价工作中，无统一的标准可以遵循。各高校一定的配套政策和规章制度，但尚未形成完整的制度。节能统计、监测和考核体系有待进一步完善。这是存在的问题，我讲了认识是第一位，只要认识到位了，钱就来了，工作就抓起来了。这个认识，而是学校总体的认识。今天来开会的都是后勤的，要进一步宣传影响主要领导，要不然我们搞一个平台建设，搞科研的都要动水电，他们就很烦，这样是不行的。

下一步的工作，我们有五个方面的考虑。当然“十二五”规划正在编制，现在还没有定，这是我们第一，总结经验，确保“十一五”工作顺利完成。首先是抓紧完全第一批示范高校平台建设的验收，我们准备今年年底前都要验收，可能有第一批的在这里参加这个会，你们要抓紧，我们要赶第二是做好第二、第三批示范高校平台的建设。第三是适当扩大示范学校的范围。

第二，十二五期间，我们力争完成500所监管平台的示范建设，在100所高校启动高能耗建筑工作全面深入开展，十二五期间生均能耗和水耗要分别在10年的基础上降低10%。我们分管局的范会加大力度，我们一起合力，争取在十二五期间，把这个事形成一个比较大的气侯。

第三，启动高耗能建筑和重点能耗领域的节能改造，充分发挥监管平台的功能，建立示范高校式。根据各个学校自己的特点，进行改造，采取能源管理、财政补贴和学校自筹自己结合的方式推第四，进一步要研究经济激励的政策，完善市场政策。我们住建部愿意与各相关部门加强合作政策的潜力，研究制定新的激励政策。积极培育活动能源管理，培育咨询服务市场，加大节能减排第五，健全标准规范，加强考核评价，我们也愿意协助教育部，完善高校的节能的规章制度，考核体系，积极探索高校建筑节能新方法、新模式。加快资源节约、环境友好型社会的建设，是党势下做出的重大战略决策。节约型校园建设是教育系统落实这一政策的重要决策，目前建筑节能正执行强制性的标准，政府办公建筑和大型公共建筑的节能监管，北方采暖地区的节能改造，可再生明等，应该把节约型校园建设工作与我们建筑节能的主要工作紧密结合，充分发挥高校的人才优势的开展各项工作。

第三篇：在建设节约型社会现场会上的讲话

同志们：

这次全省建设节约型社会现场会议的主题是，认真学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话、温家宝总理在国务院做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上的重要讲话精神，以科学发展观为指导，以建设节约型社会为目标，检查去年全省建设资源节约型社会工作会议以来的情况，交流经验，学习先进，明确重点，落实措施，进一步推动

我省节约型社会建设。刚才，修智同志传达了国务院做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议和温家宝总理重要讲话精神。寓群同志作了重要讲话，全面总结了去年全省建设资源节约型社会工作会议以来的情况，对贯彻落实国务院做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议精神，进一步加快全省节约型社会建设提出了明确要求，作出了全面部署。各地各部门各单位，要认真学习领会温家宝总理的重要讲话和国务院电视电话会议精神，学习领会寓群同志的重要讲话，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。这次会前，我们召开了省委理论学习中心组读书会。读书会与全省第三次科学发展情况交流现场会结合起来，先后对东营、日照、青岛、威海、烟台5市进行了现场考察。然后在烟台进行了集中学习讨论。与会同志认真学习了邓小平、江泽民、胡锦涛同志的重要论述，特别是深刻领会胡锦涛总书记在视察山东时要求我们抓住机遇，乘势而上，在用科学发展观统领全局、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设这三个方面走在全国前面的重要指示，相互进行了交流，进一步认清了形势，统一了思想，提高了认识。在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，在历届省和各级领导班子打下的良好基础上，经过全省人民的艰苦奋斗，我省经济社会发展已经进入一个新的阶段。抓住机遇，乘势而上，站在新起点，实现新发展，关键是要认真贯彻落实中央的一系列决策部署，以科学发展观统领全局，促进经济增长方式的战略性转变，把节能降耗、发展循环经济摆在更加突出的位置，努力建设节约型社会，做到低投入、低消耗、低污染，高产出、高质量、高水平，努力实现经济社会全面协调可持续发展。为此，我再强调几点。

第一，切实增强建设节约型社会的紧迫感责任感。建设节约型社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从我国经济社会发展和中华民族兴衰的战略高度，作出的具有全局性和战略性的重大决策，是贯彻落实科学发展观的重大步骤，完全符合山东实际，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。各级党委、政府和领导干部一定要充分认识建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，把思想高度统一到胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话精神上来，统一到中央的重大决策部署上来，统一到省委、省政府的要求上来，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，切实把建设节约型社会工作抓紧、抓实、抓好，抓出大的成效，造福子孙后代。

第二，切实把握关键环节推进节约型社会建设。建设节约型社会是一项复杂的系统工程，必须突出重点，抓住关键，落实措施，扎实推进。一是要走循环经济之路。要把循环经济发展的理念贯穿于产业发展、城乡建设、区域开发等经济社会发展的各领域、各环节，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，逐步形成节约型的生产方式和消费方式。二是要转变经济增长方式。加大产业结构调整力度，坚持走内涵发展的道路，扶优扶强、优胜劣汰。采取措施限制高耗能、高耗材和高耗水行业的发展，限制和淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品，依法关闭污染严重、破坏资源、不具备安全生产条件的企业。严格行业的市场准入，抓紧完善能耗、物耗、环保、安全、技术、质量等方面的准入标准。三是要大力提高自主创新能力。加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，组织开发和示范有重大推广意义的资源节约和替代技术，重点支持一批资源节约和综合利用的技术开发和改造项目。四是要创新管理体制。深化经济体制改革，在更大的程度上发挥市场配置资源的基础性作用，采取法律、经济和行政等综合手段，促进资源的有序、高效开发和利用，积极推动生产、建设、消费、流通等环节的资源节约。研究有利于推动节约型社会建设的财政、信贷、投资政策，形成正确的投资导向。五是要提高全社会节约意识。充分发挥新闻媒体的作用，开展广泛、深入、持久的宣传活动，在全社会树立节约资源的观念，努力营造全民节约资源的良好环境。六是要总结推广好典型、好做法。认真总结和积极推广在开展建设节约型社会活动中的好典型和先进经验，表彰鼓励先进单位和先进个人，使先进的技术、成功的做法在各行各业和全社会得以应用，提高企业的经济效益和社会效益。

第三，切实加强对建设节约型社会工作的领导。各级党委、政府要担负起对建设节约型社会的责任，列入重要议事日程，按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，制定完善建设节约型社会责任考核体系，切实落实资源节约的工作责任制。主要领导亲历亲为，分管领导尽责尽力，

第四篇：在校园安全工作会上的讲话

在校园安全工作会上的讲话

在大家的共同努力下，本学期期已经平安接近尾声，为了确保本学期校园安全卫生工作划上一个圆满的句号，借此机会我强调五点意见。

一、认真抓好日常安全管理

本周局里分2个组对全县部份中小学安全卫生进行了全面检查，也发现了学校在安全管理上主要存在①学生的安全知识掌握不好；

②门卫责任心不强；

③隐患排查没落到实处等问题。

针对以上问题，各学校一是要强化岗位工作职责。落实门卫的工作岗位职责，对出入校园人员一定要进行质询、登记；落实寝室管理员、班主任、科任老师、工作人员的岗位职责，把岗位安全工作做好；二是对寝室、楼道、池塘、高坡等重要部位设立安全监管岗和制作警示牌，强调学生注意安全；三是在上下楼、集会、晚自习、课间等重要时段要加强管理；四是要搞好安全隐患排查和整改。每周都要对学校校舍等安全隐患进行排查并进行整改，每月要上报报表。要建立隐患排查整改的长效机制，对学校排查出来的隐患要及时进行整改并形成台账，学校确实不能整改的隐患要向相关部门汇报争取相关部门的协助进行整改。

二、严格规范食堂管理程序

食堂工作是学校安全卫生工作的一项重要任务，这两天检查的部分学校在食堂管理方面均或或少存在①设备简陋；

②食堂布局规划不合理；

③台账不实；

④员工培训不到位；

⑤购买卫生隐患差的熟食；

⑥卫生较差，三防不严；

⑦经营营利过高等问题。

针对存在的问题检查组当场下发了督办卡，请各校务必认真对照督办卡内容抓好整改落实和反馈。

一是要根据食堂规模不断增加食堂硬件设备（多次强调的留样专用冰箱仍有较多学校没有购置），二是要把食堂采购、验收、出入库、留样、消毒等台账实实在在地做好，不能为应付检查做假台账；二是要加强食堂员工的培训和教育，至少每两周进行一次集中培训，使他们懂得食品安全常识和基本的操作流程，增强食堂管理和工作人员素质；三是要经常性清洗和消毒，保持食堂的清洁卫生；要做实做严三防措施，特别要杜绝蚊、鼠进行食堂；四是要切实做好食堂留样工作，有专用的留样设备，规范做好留样，贴好留样标签。五是要严格把好食品采购关，不能采购土豆、四季豆等易引发中毒的菜品，不能购买易变质的熟食；六是要抓好经营，切实保证食堂“保本不营利”的学校食堂经营底线。各学校要不断提升食堂管理水平，真正服务好学生。

三、切时抓好当前安全防控

一是要加强消防教育。秋冬季节天干物燥、火灾易发，希望各校要加强师生的消防安全教育，严禁学生在校内使用打火机、烤火炉、热得快，教师住房要注意通风，要防止烤火时发生煤气中毒。

二是要防控传染病。秋冬季节也是传染病多发季节，前几周经疾控中心确认，xx小学就发生了流感，最多的时候有30余名学生感冒发烧，由于学校处置妥当，没有造成扩散，现在已经恢复正常。因此，希望各校要高度重视传染病防控工作，要求班主任每天都要坚持晨午检及登记制度，对于身体不适的学生要及时联系家长送正规医院和诊所治疗，并且进行追踪。三是要强化防骗教育。前段时间社会上流传有学生被拐骗，虽然后来证实是谣言。但是各校也要加强这方面的教育，学生放学要排路队或结伴而行。同时，要教会学生一些防骗或与坏人斗争的技巧。这里我要特别强调一点，现在很多商业骗子打着关工委和各类协会的名义搞讲座，销售书籍、卡片、碟片，但是有些学校和老师为了贪图一点小利成了骗子的宣传话筒，搞臭了教育的名气。昨天我们就查处了一起卖安全书籍的骗子，据说1－5完小和南强幼儿园的家长都被骗到了县城。今后凡是外单位的到学校搞活动和宣传必须要有教育局的文件和口头通知，否则私自予以接洽的要纪检监察介入。四是要加强交通安全教育。目前农村学生搭乘非法营运车辆和城区学生闯红灯、不走斑马线、骑甩手车等违章行为普遍存在，希望各校要结合案例进行广泛的宣传警示教育，减少交通安全事故。五是加强防煤气中毒的宣传教育，进入冬季学校教师和农村家庭都还会采用煤炉取暖。各学校要加强防煤气和一氧化碳中毒的宣传教育，确保学校师生不发生煤气和一氧化碳中毒事件。六是家校联系形成教育合力。要通过家访、电话、家长会、致家长的一封信等形式让家长明确自身的义务和职责，切时担负起监护责任，尤其要重视“留守儿童”的教育和管理工作，减少“问题少年”。

四、扎实加强师德师风建设

最近网上发布了多起校长、教师猥亵女生的信息，我们也接到和看到了多起体罚、变相体罚学生的现象，甚至有所城区小学班主任把学生打得伤痕累累，有所城区中学班主任要一名违纪学生回去喊家长，又没有通知家长，导致该学生在校外网吧等地漂泊了一个星期才发现，这些都留下了严重的安全隐患，更严重损害了教师的光辉形象。教师是人类灵魂的工程师，社会期望值高，希望各校要专门召开一次师德师风建设会议，让全体教职工重温教师职业道德。同时，要出台制度规范和约束教师的行为，比如教师找学生谈话、辅导必须两人以上同行，只有一名教师的农村教学点委托村干部进行监督。体罚或变相体罚、随意开除学生的要批评教育并和绩效工资挂钩。

五、遵照规律完成各项工作

讲实话，我们现在有很多校长的工作作风和思路偏离了教育的轨道，保稳定、不思变的官员型校长居多，业务型校长难见，甚至有些校长没有了校长的样子。接近年底了，各类检查较多，希望各校不要乱了阵脚，要理清思路，按照期初制定的计划完成各项教育教学任务和教育局布置的各项工作。要切时转变工作作风，以校为家，认真总结本期取得的经验和反思存在的问题，谋划好明年的工作，尤其要传达好11月份在我县召开的全市课改推进会精神，抓好精细化管理、思考我县课改怎么改的问题。学校、安全、德育等有关总结及时报相关股室。春季是辍学的高峰期,各校要提前了解学生思想动态,作好学生和家长的工作。

同志们，任何事情说得再好不如抓好落实，希望大家回去后认真梳理、传达好会议精神，并抓好贯彻落实，确保不落空、不走样、有成效。

第五篇：行动起来,共同建设节约型校园(国旗下讲话)

行动起来，共同建设节约型校园

为认真贯彻“从严管理，严谨治学”的两严方针，真正落实“从严治校，从优治校”的管理方略，结合“综合治理管理月”活动的开展，围绕建设节约型校园这一中心，促进学校的可持续发展，特加强以下几方面的工作：

一、节约用电

对办公室、教室、宿舍及功能用室用电，要加强用电计量，严格控制用电量，教室和宿舍学生离开时，及时拉闸停电，办公室教室及功能用室照明在自然光充足的情况下，要充分利用自然光照减少照明设备电耗，下班后或离开时间较长，必须关闭室内电灯、风扇、饮水机、微机等所有电器的电源、走廊、通道、厕所等照明需求较低的场所尽量减少灯管数或安装自动控制开关，根据需要开启并随手关闭，所有教师宿舍一律使用电表控制，及时抄表、及时交纳电费，电器产品采购时，应当优先选购经过节能认证的产品和设备，使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗。

二、节约办公用品、减少文件印发

严格控制办公用品的发放数量，常用的办公用品只在学期初开学时统一按计划数量发放一次，其它时间无特殊情况一律不再补发，月考、统考时有各学部教务处牵头统一领取考试所需的物品，严禁个人随便领取，备课批改作业只是统一发红蓝两种颜色的园珠笔芯。节约使用稿纸、信封、提倡信封多次使用，对非易耗办公用品正确使用减少消耗，妥善保管并正确使用办公打印机传真机耗材，避免因保管及使用不当而引起的损耗。要严格发文程序控制发文数量，凡法律法规有明确规定或已公开见报的文稿，不再印发文件，能传阅的文件尽量传阅。

三、节约印刷耗材

各类材料草稿及清样的打印复印用纸提倡再利用，在确保安全的前提下，提倡双面使用，大批试题的印刷老师要反复审题，精简了再精简，要精选有代表

性的题目，杜绝试卷的重复试题的重复更应杜绝印了试卷而不让学生使用的现象，文印的工作人员要尽最大努力节约耗材，能用半张纸做的事，千万不能用一张纸，能两面用纸的，千万不能用单面，能用废纸试机的，千万不能用好纸。大力推行无纸化办公，对于非涉密文件，提倡多用电子方式传输，少用文本方式，减少纸质公文印刷数量，修改文稿，尽量在电子媒介上进行，能传阅的文件尽量不复印。

四、节约通信费用

根据工作需要正确选择电话，办公室的电话能打座机的尽量打座机，能让对方回话的尽量叫对方回话，这样才能节省电话费（座机打手机每分钟0.5元），打电话提倡言简意赅、简明扼要，打电话前要把想说的事情想好，努力缩短通话时间，少说一分钟也是对学校的贡献。严禁电话聊天。

五、节约用水

加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节水型笼头和卫生洁具，水笼头尽量开小，洗手、洗脸、刷牙要用小水，用完随手关闭，防止跑冒滴漏，坚决避免“长流水”现象的发生，继续实行定时供水的方法，大力提倡一水多用，尤其是在宿舍，洗完衣服、洗完脸、洗完脚的水可用来冲厕所和涮拖把。鼓励利用雨水，尽量减小用水量，加强饮用水管理，提倡用暖瓶提开水，减少桶装水的饮用量，严禁使用桶装水洗手或做它用，绿地养护用水要根据季节和天气变化情况，科学、适时进行灌溉，禁止用学校自来水冲洗机动车辆（包括摩托车）。

六、精减会议

本着“高效利用时间光荣，无故浪费时间可耻”的认识，严格控制会议数量，可开可不开的会议不开，可用通知、电话联系的解决的问题不召开会议，内容相近、时间靠近的会可合并的尽量合并，压缩会议时间和规模，缩短会期，凡

以学校名义召开的全体教职工会议，时间一般不得超过2小时，对必须举行的会议要明确主题，充分准备，注重实效。提倡少开会、开短会、讲短话、办实事、创质量。

七、开展“建设节约型校园”的系列活动

让我们全校师生携起手来，围绕建设节约型校园这个主题开展系列活动。如师生共同开展各类节能、节用、节支增效系列活动；节水、节电、节粮活动；节省使用学习生活物品活动；珍惜父母劳动、节省生活费用活动、废物再利用活动等等，开展这一系列活动目的是在节约活动中培养节约意识，养成节约习惯，创造节约方法，规范日常行为。

历鉴前贤国与家，成由勤俭败由奢。节约是美德，节约是品质，节约是责任，让我们同心协力，积少成多，聚沙成塔，做勤俭节约风的传播者、实践者、示范者，让“节约光荣，浪费可耻”的理念在鲁山学校蔚然成风，让今天你节约了吗？成为我们的口头蝉，用实际行动来建设节约型校园。

行动起来，共同建设节约型校园

鲁山学校 2005.10