环保备案

第一篇：环保备案

附件2： 长庆油田分公司第二采油技术服务处

承包商安全环保管理考核实施细则

第一章

总 则

第一条 为了规范我处各类承包商安全环保管理程序，明确承包商业务部门的安全环保管理职责，切实加强承包商施工作业过程的安全监管，有效防止和减少承包商安全生产事故的发生，保障我处各项工作的安全平稳运行，根据集团公司HSE九项管理原则、油田公司及我处有关安全环保管理制度，结合生产管理实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于在我处承揽、承包并在生产生活区域内从事工程、技术服务，生产、生活建设，新技术、新工艺引进、研究、试验、劳务承包等各类外来队伍、团体及个人在施工、作业、服务现场的安全环保监管。

第三条 承包商安全环保管理实行“谁引进、谁负责”，“谁主管、谁负责”，“谁使用、谁负责”，“管业务必须管安全环保”的安全环保管理原则，各承包商业务主管部门负责承包商队伍的安全环保监管和考核，承包商业务使用单位负责承包商队伍的日常安全环保监管。

第四条 承包商安全环保管理遵循一体化管理的原则，对承包商队伍的安全环保管理纳入全处安全环保管理的范畴进行同等管理，承包商事故与本单位（本部门）事故同等对待，纳入业务主管部门、管理单位年度HSE业绩考核。

第二章 职责界定

第五条 承包商的日常安全环保管理根据各业务主管部门的管理内容、工作性质、管理范围确定。

（一）产能建设项目组负责所管理的产建钻、试、投、地面建设、数字化建设等承包商队伍的资质审查、准入和相关安全环保管理。

（二）工程项目管理室负责全处生产生活建设、维修、应急抢险等油田油维地面建设项目工程承包商的资质审查、准入和相关安全环保管理。

（三）井下作业科负责全处井下作业承包商队伍的资质审查、准入和相关安全环保管理。

（四）生产运行科负责全处交通运输、电力、道路养护、设备设施检维修、水源井维修等承包商队伍的资质审查、准入和相关安全环保管理。

（五）生产技术科负责全处生产测井、水井调配、新技术新工艺、压裂等技术服务承包商队伍的资质审查、准入和相关安全环保管理。

（六）多元经济企业负责本本单位引入承包商队伍的资质审查、准入和相关安全环保管理。

（七）数字化与科技信息中心负责数字化系统、设备设施检维修承包商队伍资质的审查、准入和相关安全环保管理。

（八）技术监督站负责仪器仪表校验、安装、检维修及流量计标定承包商队伍资质的审查、准入和相关安全环保管理。

（九）综合服务站负责生产场所保洁、绿化等社会化服务承包商队伍的资质审查、准入和相关安全环保管理。

（十）人事组织科负责负责协助油田公司劳务管理部对业务承包商队伍进行资质审查、准入和相关安全环保管理。

（十一）质量安全环保科负责对有毒有害气体检测仪、消防设施维护、节能项目及隐患治理项目等承包商队伍资质的审查、准入和相关安全环保管理。并对全处承包商队伍安全环保进行监管。

（十二）其他部门负责本部门引入承包商队伍的资质审查、准入和相关安全环保监管。

（十三）企管法规科负责对各部门已审查合格的承包商队伍相关资质与所签订合同的合法性进行最后审查，及场站标识建设工程施工队伍的资质审查、准入和相关安全环保监管制度的制定，监督检查及考核。

（十四）基层单位负责对在本单位所管理的，以及在本单位管理区域、生产现场内施工作业的承包商队伍进行日常安全监管和考核。

第三章

监督管理

第六条 承包商实行准入管理。准入时必须审查其相关资质、安全环保管理状况和以往的业绩表现。

按照“谁主管、谁负责”的原则，承包商提供下列资料原件，并提交复印到各业务主管部门进行安全环保各项条件确认，审查合格后填写《承包商备案登记表》（附件1），并经主管部门领导签字盖章后，方可送质量安全环保科进行备案登记。

（1）营业执照；（2）资质等级证书；

（3）安全许可证，甘肃省外为我处提供技术工程服务的承包商队伍，须持甘肃省安全生产监督管理局开具的备案函；省内为我处提供技术工程服务的承包商队伍，须持庆阳市安全生产监督管理局开具的备案函；

（4）乙方施工安全经历（《承包商HSE表现评估统计表》（附件3））；

（5）承包商队伍主要负责人、主管安全生产的负责人、安全环保管理人员的《安全管理资格证》；承包商队伍专职安全环保机构和专职安全环保管理人员配备；承包商对从业人员的安全培训教育资料和业务主管部门《承包商员工知识测试合格名单和成绩》（附件4）；

（6）相关特殊工种人员所持特种作业证件；

（7）承包商队伍具备承揽相应项目的设备仪器、装备及应急防护器材清单及相关安全附件、器具的校验合格证明；

（8）承包商队伍与从业人员签订的劳动合同、工伤保险证明、劳动保护用品发放清单；

（9）油田公司准入相关证明；

（10）承包商队伍建立运行的QHSE一书一表（QHSE作业指导书和现场检查表）。第七条 对审查合格的承包商实行备案登记管理。每年3月1日前，承包商按照第六条规定提交资料经业务主管部门审查合格后，联同《承包商备案登记表》交质量安全环保科进行备案登记，作为网上合同审核的依据；年中有新增准入的承包商应在当月１日-10日前报质量安全环保科备案登记。

第八条 承包商在施工作业前必须先由业务主管部门负责与承包商签订HSE合同，同时上报经济合同。

HSE合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容:（1）承包商必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。

（2）承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具（3）承包商要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。

（4）承包商要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交生产单位审核。（5）明确承包商对施工作业中发生事故的责任。

（6）存在分包的承包商要明确对分包单位所承担的安全责任

第九条 承包商队伍的安全教育培训由业务主管部门督促实施。每年年初承包商队伍开工前，各业务主管部门组织开展承包商员工知识测试工作，并将测试结果以书面形式上报质量安全环保科；承包商队伍必须每月对从业人员开展一次安全教育培训，并建立安全教育培训和考核的记录，考核合格后方可上岗，各业务主管部门每季度对承包商队伍的人员安全培训情况进行一次抽查。

第十条 承包商施工作业前，根据施工作业内容、性质，由业务主管部门组织相关生产单位、部门，对工程项目内容及施工作业现场环境进行现场交底，对作业区域、现场环境存在的安全风险和安全防范措施进行明确，由业务主管部门督促承包商根据交底情况制定切实可行的项目HSE作业指导书、计划书、安全措施和应急预案。

第十一条 承包商队伍施工安全环保管理

（一）承包商施工单位进入生产区施工作业，要严格执行国家、集团公司、长庆油田公司和第二采油技术服务处的各项职业安全卫生管理制度，接受生产生活区域管理单位的安全教育和日常安全监管。

（二）承包商施工作业人员进入厂区施工作业区必须持有长庆公安分局颁发的进入该区作业的 《油气区出入证》，只能到允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱窜，严禁携带烟火等进厂。

（三）进入生产装置的承包商施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保护具。

（四）凡进入第二采油技术服务处生产生活区域施工作业的承包商队伍，必须编制项目HSE作业指导书、施工作业方案及应急预案等相关HSE文件。

（五）从事特殊作业、危险作业，必须按制度的规定要求和程序编制相关作业计划书，并经审核、备案；按程办理相关作业许可证，并在监护人的监护下进行作业。

（六）进入生产区域施工作业的机动车辆，驾驶员及车辆必须按规定办理出入证，出入证必须具有时效性，进入生产装置及罐区还要到所属单位办理准入证；车辆阻火设施齐备、完好，符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。

（七）承包商施工单位必须做到文明施工。施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响区域内正常工作人员的操作、巡检；严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等；施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。

第十二条 对在同一管理区域、生产现场进行不同性质交叉施工作业的承包商队伍，由业务主管部门负责，组织区域管理单位、承包商队伍分别签订安全环保管理协议。

第十三条 业务主管部门每季度应至少组织承包商队伍召开一次安全形势分析或安全座谈会。

第十四条 承包商队伍业务主管部门必须建立健全监督检查和考核约束机制。

（一）各业务主管部门、生产单位应定期深入承包商施工现场，监督检查安全措施的落实情况，发现承包商违反HSE管理规定，有权勒令整改或停止作业，向承包商下达“整改通知单”并跟踪检查。对承包商违反HSE管理规定的不良行为，应按照合同条款进行处罚；对多次违章或违章情节较为严重的承包商有权责令其停工整顿，直至清退处二处市场。

（二）重点工程、关键项目，业务主管部门必须派人全过程进行安全监督，对承包商队伍安全环保管理规定的执行、安全措施的落实、培训教育的实施、设备设施等资源的配置、施工作业安全运行情况等进行检查，对存在的问题明确整改时限，对存在重大隐患的必须进行停工整顿，达到安全作业的条件。

第十五条 对承包商队伍的具体管理、考核由业务主管部门负责实施。

（一）井下作业承包商由井下作业科按照《井下作业（修井）市场化队伍管理实施细则》（附件6）进行管理和季度考核排名通报。

（二）、产建钻、试、投、地面建设、数字化建设等承包商由产能建设项目组按照《超低渗透第二项目部产建项目组钻井工程管理制度》（附件7）、《超低渗透第二项目部产建项目组试油压裂管理制度》（附件8）、《超低渗透第二项目部产建项目组地面建设管理制度》（附件9）、《超低渗透第二项目部产建项目组安全环保管理制度》（附件10）分别进行管理和季度考核排名通报。

（三）生产生活建设、维修、应急抢险等油田油维地面建设项目工程承包商由工程项目管理室按照《油维工程项目管理实施细则》（附件11）进行管理和季度考核排名通报。

（四）其他承包商由各业务主管部门每半年依据《承包商安全环保质量管理考核评分细则》（附件12）进行考核通报。

第十六条 每年12月10日前各业务主管部门依据《承包商HSE表现评估评分细则》（附件2）对承包商队伍的HSE表现进行评价,《承包商HSE表现评估统计表》（附件2）经处主管领导审核签字后送质量安全环保科备案，作为签订合同的依据。

第四章

附

则

第十七条 本细则由第二采油技术服务处质量安全环保科负责解释。第十八条 本细则自发布之日起施行。附件1：承包商备案登记表

附件2：承包商HSE表现评估评分细则 附件3：承包商HSE表现评估综合统计表

附件4：承包商员工知识测试合格名单和成绩

附件5：井下作业（修井）市场化队伍管理实施细则 附件６：超低渗透第二项目部产建项目组钻井工程管理制度 附件７：超低渗透第二项目部产建项目组试油压裂管理制度 附件８：超低渗透第二项目部产建项目组地面工程管理制度 附件９：超低渗透第二项目部产建项目组安全环保管理制度 附件10：油维工程项目管理实施细则（见发文后执行）附件11：承包商安全环保质量管理考核评分表

第二篇：环保试生产备案要求

环保试生产备案要求

1、各单位建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，必须严格按照环评报告书及其批复要求建成或落实其配套建设的环境保护工程、设施、监测设施、污染物防治措施等，并保证与主体工程同时投入试运行；

2、具备环境保护设施正常运转的条件，包括经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度；

4、各单位必须严格按照环评报告书要求设置环保管理机构、环境监测机构，并有相应的成立文件。建立健全各类环保管理制度、环保监测计划、突发环境污染事件应急预案等，装订成册，并由本单位一把手签发；

4、污染物排放符合环境影响报告书或和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求，并建立健全各类污染物监测台账。

5、各单位试生产前，由公司HSE部向格尔木市环境保护局提出试生产申请，试生产申请经格尔木市环境保护局同意后，建设单位方可进行试生产。

6、对试生产3个月确不具备环境保护验收条件的单位，由公司HSE部在试生产的3个月内，向有格尔木市环境保护局提出该单位环境保护延期验收申请，说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可继续进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。

第三篇：现状评估和环保备案

现状评估和环保备案

1.现状评估。要切实做好整改、完善类违法违规建设项目的现状环境影响评估工作。对于已建成且符合环保备案条件的建设项目，由项目建设单位委托有资质并具有相应类别的环评机构，依据《建设项目现状环境影响评估报告编写技术参考要点》，编制《建设项目现状环境影响评估报告》（以下简称《现状评估报告》）。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》对应编制报告表的项目，在满足环境管理要求的基础上，可根据《建设项目现状环境影响评估报告编写技术参考要点》简化相关内容。现有环保违法违规的规模化畜禽养殖场（小区），依据国务院水污染防治行动计划的相关要求，可简化现状环境影响评估内容。《郑州启风环保科技有限公司》

2.环保备案。负责环保备案的环保部门在收到建设单位提交的《现状评估报告》、专家技术审查意见和环保承诺书、下级环保部门监管意见后，由清理整改办公室对有关材料进行审核，提交同级环保部门集体研究决定，经公示无异议后，批量进行环保备案并公告。《整改、完善类环保违法违规建设项目环保备案的程序和要求》、建设单位环保承诺书、下级环保部门环境监管意见、清理整改办公室审核意见、环保备案公示、环保备案公告。

对于经《现状评估报告》评估，符合国家产业政策、环保要求的项目，经监测，各项污染物能够稳定达标排放的，按照有关要求备案。

对于经《现状评估报告》评估，认为项目仍存在环保问题的，经负责备案的环保部门集体研究认可后，责令建设单位进行限期整改，整改完成后，建设单位提交有关问题的整改情况说明。对相关问题整改到位，经监测，各项污染物能够稳定达标排放的，按照相关要求备案。

现状监测数据应由有资质的环境监测单位提供或与环保部门在线监控系统联网的在线监测数据。《郑州启风环保科技有限公司》

3.不予环保备案。对选址位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和其他需要特别保护的区域项目，不符合保护要求的；对装备水平低、污染治理水平低、污染严重的项目；对排放有毒有害污染物、涉及易燃易爆危险化学品、环境风险隐患比较大且卫生防护距离内涉及居民搬迁未完成的项目；群众反映 强烈的项目；集体研究决定其他不予环保备案的项目。

第四篇：绿色环保应急预备案

北京城建九混凝土有限公司绿色生产环保应急预案

按照政府和公司相关规定要求，为提升我站的环境监控水平，针对我站日常生产过程可能的环境污染突发事件，结合我站的实际情况特制定本预案：

一、指导思想和工作原则

全面落实科学发展观，节约资源、保护环境，以重点部位为突破口，加快节能减排技术改造和重点工程建设，强化企业自身管理，为预防环境污染事件的发生，减轻污染事情的危害，保护大气环境特制定本管理办法。

本管理办法根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固定废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等有关法律、法规，结合本站的实际情况制定，用于规范站内预防环境污染事件的管理工作。

二、组织机构

站内成立绿色生产环境保护工作小组，负责站内各个部门环境的保护工作。（1）成员名单如下： 组长：卫晓勇

副组长：郑云贵 杨志安

组员：马洪利 高元辉 胡戈 袁组辉 纪春海 侯明学 高海辉 董福明 申贵富 祁国富（2）工作职责：

环境污染事件管理工作由站内环境保护工作小组负责，各部门的主管是本单位环境污染事件管理工作的第一责任人。

三、工作内容：

对于可能发生的各种环境污染事件，站内各部门要针对每一类环境污染事件的特点进行具体分析。

环境环保工作小组负责本站的环境污染事件的管理工作，在环境污染事件发生后，工作小组根据需要及时成立相应的指挥机构，指挥环境污染事件处理工作。为了加强对现场环境的进一步管理工作，站内特制定了以下必要措施：

1、坚持每天不定时向搅拌站院内洒水，以减少现场带来的扬尘。

2、砂石料堆要进行全部覆盖，减少扬尘。

3、对漏在地面的进行绿化。

4、对废水处理设施进行清理，使得废水污染物能够达到国家标准。

5、水泥、粉煤灰、粉状外加剂进料时接管卡口处要密实，避免漏灰，吹灰时应派专人负责监控，以避免仓满冒顶，维修人员要经常检查仓接管卡口及上灰管路，保证上灰通畅。

6、各岗位上工种要坚守职责，为了造成不必要的跑灰、漏灰，对水泥仓、粉煤灰仓，搅拌机所采用的除尘设备，要加强日常管理巡视，确保设备完好。

7、车辆达到国家第三阶段机动车排放标准按规定淘汰黄标车。

8、发生重大罐车突发（道路遗洒）事故，突发事故的当事人，要以最快时间向交通管理部门求助，并及时向组长汇报，组长需迅速组织小组成员，以最快时间赶到现场，开展救助，清扫等工作，并积极主动配合协调相关部门进行妥善处理。

9、做好站内环境治理工作，地面要硬化。

10、值班人员要坚守岗位，不脱岗、不漏岗，发现紧急情况及时处理上报，厂级领导谁带班谁负责，各部门负责人要安排好本部门的环境保护值班。

四、遇到极端不利的气象条件下我占严格按照第十五阶段控制大气污染措施执行。

五、如发生重大环境污染事件发生后，值班人员必须立即用电话、传真或电子邮件等方式逐级报告至工作小组，工作小组成员接到报告后，要第一时间向公司领导和主管部门汇报，同时立即赶到现场，做出事故判断并组织人员对事故进行及时处理，突发环境污染事件发生后要按规定报告企业所在地政府有关部门。

六、本规定由本站环境保护工作小组负责解释。

七、本规定自发布之日起执行。

北京城建九混凝土有限公司

2010年4月1日

第五篇：西安市夜间建筑施工环保备案管理办法

西安市环境保护局关于印发《西安市夜间建筑施工环保备案管理办法》的通知

来源： 作者： 日期：10-01-26

市环发〔2009〕112号

各环保分(县)局、各直属单位、机关各处室：

为加强对夜间建筑施工噪声的管理，规范各级环保部门夜间施工备案行为，形成长效管理机制，增强建筑企业的环保意识。依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，结合西安市噪声功能区划分要求，特制定《西安市夜间建筑施工环保备案管理办法》，现予以印发请遵照执行。

二〇〇九年四月二十九日

西安市夜间建筑施工环保备案管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强建设工程夜间施工管理，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《环境信访办法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 各环保分、县局负责本辖区内建设工地夜间施工备案及日常的监督管理工作。

第三条 夜间施工是指当晚二十二时至次日早晨六时之间施工作业活动。

第四条 各环保分、县局依法对本辖区内建设项目实施日常管理。市环境监理处负责全市建筑施工噪声管理的组织、监督和协调工作，对各环保分县局主管单位建筑施工环境噪声

管理情况实施稽查。

市监察室对各级环保部门实施工作效能监督。

第二章 备案权限

第五条 各环保分、县局负责辖区内夜间施工的备案管理工作。

第六条 每周夜间允许施工备案不超过两次，每次备案不超过两天，累计不超过三天，且不得连续施工。

根据市政府噪声功能区划分等级，二类功能区以下(含二类)的区域，夜间不得允许施工作业。确需夜间施工的，应尽量安排在周末夜间进行。

第七条 超出备案权限且必须连续施工的，环保分、县局报市环境监理处，由市监理处

协调解决。

第八条 区域划界不清或处于两辖区交界处的建筑施工单位，按土地征用进程、规划项目审批公布信息进行划分管理，或由上级有关部门指定管辖。

市环境监理处可责令环保分县局备案部门对具有严重违法行为或群众多次投诉的建筑

施工单位停止夜间施工备案。

第三章 申报及备案

第九条 施工单位因生产工艺需要必须夜间连续作业的，应按照环保部门统一规定的《建筑工地夜间施工备案表》样式和规定，如实填写后加盖公章向辖区环保部门提出申请，经批准后方可施工。建筑施工单位必须按备案工艺要求作业。

第十条 有下列情况之一的，可申请夜间施工作业：

(一)因混凝土浇筑不宜留施工缝的作业;

(二)较大型桩的冲孔、钻孔桩成型;

(三)其他特殊原因确需夜间施工作业的。

第十一条 环保分县局备案部门在收到施工单位递交的夜间施工申请后，应在二个工作日内安排专人到施工现场进行现地核实，对于情况属实且确需夜间施工的，按照规定办理夜

间施工备案手续。

第十二条 在城市噪声敏感建筑物集中区内，对施工时间较短，完全可以避开夜间的，以及不符合备案范围的施工作业，一律不予备案。

中高考期间或其它政府规定特殊时间段内的夜间施工申请，一律不予备案。

第十三条 环保分县局应安排专人负责申报工作，实行三级(局长、分管局长、监察大队

长)备案批准程序，落实局长负责制。

第十四条 备案表上应明确提出夜间备案时间、噪声防治措施要求、公示要求、相关联

系人电话等信息。

第四章 备案信息报送及公示

第十五条 各环保分县局应于备案当日将申报情况传真(或电子文档的形式)市环境监理处12369中心。如遇特殊情况施工日期变动，在办理备案程序后应及时12369中心。

第十六条 经批准进行夜间施工的建筑施工单位，必须提前1天在施工场界周围显著位置张贴《建筑工地夜施工备案表》和《夜间施工公告》。

第五章 日常管理

第十七条 环保分县局环境监察大队应当加强对辖区内建筑施工单位的检查和管理，发现问题及时查处解决，减少市民群众投诉。

第十八条 在中高考期间及其它上级部门要求规定的特殊时间段内，各级环保部门应当加大执法检查力度，确保群众投诉得到及时处理。

第六章 相关责任

第十九条 各级环保备案部门应当严格把关，从严办理。对于不如实办理备案，或不按时限，超权限、超范围备案的行为，应当责令改正。

对由于违规备案，引发群众不满，造成负面影响较大的相关责任人，环保分县局应当追究其相关责任，市局纪检室将追究领导责任。

第二十条 建筑单位有下列行为之一的，由环保分县局备案批准部门应责令停止夜间施

工，限期改正：

(一)施工单位不按环保部门备案内容进行施工的;

(二)未向周围群众进行公示(公告)的;

(三)涂改夜间施工备案表的;

第二十一条 对妨碍、阻挠环保部门依法行使环境噪声监督管理的施工单位，环保各部门应当从重处罚。同时，视情况及时报告建设主管部门或加入银行征信系统记录，从其招标

资质审核或银行信贷上进行限制和处理。

第七章 附则

第二十二条 此前相关夜间施工管理规定不符的，以此办法为准。

第二十三条 本办法自公布之日起实施。

附件:

1、附件1.doc公告样式

2、附件2.doc建筑工地夜间施工备案申请表

3、附件3.doc环保分县局夜间建筑施工备案报送表