风电安全文明施工方案

第一篇：风电安全文明施工方案

一、安全目标

为确保项目的顺利进展，提高本工程的管理水平，杜绝死亡事故和火灾爆炸事故及重伤以上事故，月轻伤率控制在1.5‰以下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作做到群防群治齐抓共管，天天讲安全、人人抓安全在广大职工中要树立，时时不忘安全的好气氛。

二、安全组织机构

1、根据该工程的特点，施工难度大及质量要求高，工期紧张的情况下，抓好安全工作更为重要，健立健全安全组织管理机构，项目部以项目经理为第一责任人负责安全工作，各施工员要做到谁负责施工，谁就负责安全工作做到安全工作落实到人。专职安全员进行每天现场巡查工作，并作好安全日记，发现安全隐患立即定人、定时、定措施进行整改做好整改回访工作。

三、项目部安全管理

（一）、安全目标和任务1、2、3、4、5、6、7、8、杜绝和消灭重大伤亡事故 工伤事故控制在千分之五以下。不发生重大机械设备事故

不发生重大火灾事故，易燃易爆事故 不发生重大垮塌事故 不发生重大交通事故 不发生有影响的环境污染事故 施工现场安全达标率100%。

（二）、职业健康和环保指标

1、不发生职业病

2、不发生大面积传染病

3、不发生员工饮食中毒事件

4、不发生重大环境污染事故，施工期间建筑，生活垃圾集中存放妥善处理

5、水土保持工作按照批准的水土保持方案和审查意见实施

（三）、项目部安全管理措施：

1、2、经常检查预防事故发生。

经常积极开展文明施工活动，强化综合治理，促进安全生产、文明施工，不违章指挥不违章作业。3、4、5、必须遵照执行《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011的标准要求。必须做好安全教育工作，生产管理人员和特殊工种必须持证上岗。

新进场人员必须执行“三级安全教育”不教育不上岗，执行班组安全活动制度100%。6、7、8、落实各级安全责任制，确保安全生产、文明施工，争创文明标化工地。各分项工程必须有专项施工方案。

分部分项工程在下达施工任务是必须进行安全技术交底，交底内容落实到每一位工人。

9、每天应有安全检查人员在现场巡查并做好记录。

10、杜绝违章指挥，违章操作。

四、班组安全管理1、2、3、新进场工人必须进行“三级安全教育”严禁三无人员进场。在岗工人必须签订工人安全生产责任书。

进场工人在施工前必须由项目技术负责人将工程概况，施工特点安全纪律等情况向工人进行详细讲解。

4、5、分部分项工程必须由施工员向各工种进行安全技术交底方可施工。

项目部将组织定期和不定期的安全检查，发现有违章作业或存在安全隐患的个人或班组应立即要求整改，项目部做好教育和复检工作。6、7、8、班组的每天班前活动必须执行，并做好记录。各班组必须遵照安全技术操作规程施工。遵守项目部的安全管理规章制度和治安管理规定。

五、安全检查制度

安全检查工作项目部以定期安全生产检查、经常性安全检查、专业性安全检查、节假日和季节性安全检查。

（一）、定期生产检查制度1、2、3、公司每季度对下属分公司（办事处）所有在建工程进行一次检查。分公司（办事处）每月组织一次检查。项目部每周组织一次检查。

（二）、经常性安全生产检查1、2、3、班组班前、班后岗位安全检查。

各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。各级管理人员在检查生产的同时检查安全。

（三）、专业安全检查

1、吊装施工机械使用的安全检查。

2、施工用电及电动机械设备检查。

3、防尘、防毒、防火检查。

（四）、节假日和季节性安全检查

1、节假日加班及节假日前后安全生产检查。

2、冬雨季施工安全检查。

（五）、自检、交接检

施工机械的安装，现场施工用电线路架设等经班组自检，经公司、项目部有关部门验收合格，办理交接安全检查手续后方可使用。

六、安全生产管理措施

（一）、本工程共有风机设备安装、电气设备安装、集电线路等工程并有专项施工方案。

（二）、分部分项工程在施工前由项目技术负责人进行向班组工人交底，落实责任到人，各分项工程方案都有不同的安全措施。

（三）、安全生产的保证措施

作为建安企业，安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。各级领导牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则，把安全生产放在重要议事日程上，作为头等大事来抓。制定如下施工安全管理规定，并认真落实执行。

1、建立健全安全管理机构和安全生产责任制 ①、建立三级安全管理机构：

公司每月进行一次质安大检查并召开一次会议，部署项目部安全管理工作和改善安全管理技术措施。

项目部安全领导小组每旬进行一次安全检查，召开一次会议，具体检查各部位存在的安全隐患问题，提出改进安全技术问题，落实安全生产责任制和严格控制工人安全操作规程作业，确保施工安全生产。

安全值班人员，每天检查工人上、下班是否佩戴好安全帽和个人防护用品，对工人操作面进行安全检查，保证工人能按安全操作规程作业，及时检查安全存在问题，帮助消防安全隐患。

②、安全生产责任制：

（一）、项目经理为本项目工程施工的第一安全责任人，负责制订本工程安全目标，对工程安全生产及安全体系建立、健全负全面的领导责任。负责审定、批准安全生产重要活动及重大举措，贯彻国家、省局等上级安全生产的法规、法令，贯彻执行业主、监理工程师有关安全生产的指令。定期组织召开安全生产会议，研究安全措施和对策，亲临重大项目施工现场检查指导安全工作。

（二）、安全主管负责本工程施工的日常安全管理工作，并向项目经理汇报情况；负责安全体系的正常运转，制订安全管理制度和安全技术措施，对贯彻落实业主、监理工程师、项目经理的安全指令进行监督、检查。监督检查本工程的安全施工技术措施及规章制度的贯彻执行情况，对生产中的人员、机具的安全状态进行控制和监督。负责安全技术培训及规程制度的学习工作，组织《安规》考试，组织安全检查，提出改进措施并负责整改措施的落实。

（三）、安全员对本班所辖施工任务和人员、机具等安全负全面责任，带领本班人员认真贯彻执行监理工程师和项目经理的安全指令和上级安全文件，执行各项安全规章制度，负责实施 施工安全措施，安全规章制度；每天开工前进行安全交底，施工现场监督安全施工并及时纠正违章行为；主持安全活动和安全检查，做好安全技术交底工作和安全总结工作；确保安全施工。

2建立安全生产管理制度 ①、安全教育：

（1）工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行公司一级、项目一级、班组一级安全教育。新进场的工人队组，首先由劳资牵头，安全组讲授安全生产常识和技术要求，社会治安综合管理、道德教育等，教育后办理签字手续。

(2)新进场的工人队组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育，具体由项目经理负责、安全员实施，教育后办理签字手续。

(3)班组一级教育，由主管工长具体负责，教育内容为事故教训及本工种的工作环境等，教育后办理签字手续。

(4)安全教育签字的手续不能代替。

②、施工安全技术交底：

(1)安全技术交底的安全技术措施要全面，要有针对性，技术部门负责人落实实施。(2)各分项施工前，由施工员对班组进行安全技术交底，交底内容要全面，结合本工种及施工环境针对性要强，与队组办理签字手续，无安全技术交底进行施工，要追究工长的责任。

(3)分部分项工程由技术负责人向各工种班组进行安全交底。要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。

(4)安全技术交底的签字手续必须由交底者和接受交底者本人进行签字，绝对不允许代签。

③、安全检查：

（1）公司对施工项目每月进行一次安全检查，检查标准根据部颁安全评分标准进行，并进行复检制度。

(2)项目进行周、旬检查，并有记录，整改应做到“三定一落实”，即定人、定时间、定措施，落实整改回访。

(3)每次安全检查，施工项目部及时整改安全隐患，整改率必须在95%以上。④、班组安全活动：

(1)班组的安全活动日，由班长组织，安全员进行安全检查，对存在问题提出整改措施 及完成时间，凡不进行安全活动的班组，要追究班组长的责任。

(2)各施工班组由组长组织队员召开班前安全会，严格执行班前安全检查制度，做好班前检查工作。

⑤、特殊工程持证上岗：

(1)特殊工种操作人员，如电工、机械工、焊工、等人员必须经过地市级部门培训，在取得操作证后才能上岗。

(2)操作证两年进行审核，审期限已满，未及时办理换证手续的特殊工种人员，不得上岗操作。

(3)特殊工种的学徒工，必须在师傅的直接指导下，才能进行操作。

⑥、遵章守纪：

（1）进入施工现场必须戴安全帽，若发现不戴安全帽，当事人每人次罚款20元。(2)进入现场进行施工，凡穿“三鞋者”，经发现每人每次罚款10元。(3)禁止酒后作业，凡是酒后上班者罚款50元。

(4)施工现场作业必须遵守“三规程”，即《建筑安装工程安全技术操作规程》、《建筑工人安全操作规程》、《建筑企业安全技术规程》。

⑦、工伤事故处理：

（1）工伤事故处理必须坚持“四不放过”原则，即事故的经过和原因未查清楚不放过，事故的责任者和广大群众得不到教育不放过，没有落实防范措施预防事故再发生不放过，没有追究有关人员的责任不放过。

（2）发生安全事故必须及时做好伤残人员的抢救工作，保护事故现场，并在24小时内上报主管部门，组织人员进行调查取证。

(3)若无事故发生，施工项目每月进行分析、总结经验、将分析表报公司质安处。(4)发生轻重伤安全事故，必须调查分析建立事故档案。

(5)发生死亡事故，必须在24小时内上报所在地主管部门并进行事故调查取证，在事故发生的15天内写出事故报告，报告当地劳动部门和主管部门。

(6)发生安全事故，项目经理部要在12小时内报公司质安处。3施工现场的安全措施：

①、一般安全措施、规定及“三宝四口”防护措施：

(1)参加施工的工人，要熟悉本工种的安全技术操作规程。操作中应坚守岗位，严禁酒 后操作。

（2）电工、焊工、超重机司机及指挥，各种机动车辆司机，须经过专门培训，考试合格持有操作证后方准独立操作。

（3）正确使用个人防护用品和安全防护设施。进入现场必须戴安全帽，距地面三米以上要有防护栏杆、档板或安全网。安全网、安全帽应按规定使用，定期检查，不符合要求的严禁使用，（4）施工现场的洞、坑、沟、预留孔、升降口、电梯口、楼梯口、通道口等危险处，要设有盖板、围栏、安全网等防护设施用明显标志。

（5）施工现场要有交通指示标志。交通频繁的交叉路口应指挥；道口两侧，应设落杆；危险地区，要悬挂“危险牌”或“禁止通行”牌，夜间设红灯示警。

（6）施工现场的各种机具设备、材料、构件、设施等要按施工平面图放、布置。保证现场整洁。

（7）施工现场要备有足够的、有效的灭火器材、用水方便，道路畅通。木工棚、钢筋加工车间、宿舍区要设灭火器和砂箱；焊接、切割等明火作业选在安全地点，由专人负责。严禁在易燃、易爆品的附近明火或吸烟。

(8)施工现场应设有门卫，做好“四防”。

(9)现场的安全设施、安全标志和警示牌，非经现场施工负责人同意，不得擅自拆动。（10）不得光脚或穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场；不准穿裙子进入作业区；不准在施工时任意抛掷工具、物件；不准在作业时打闹、戏耍。

（11）在没有防护设施的高空、陡坡施工必须系安全带，佩戴安全带必须坚持高挂低用原则。

(12)高处作业安全防护设施应逐项检查和验收，验收合格后，方可移交使用。(13)高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉、易滑的鞋；传递物品禁止抛掷。(14)超过4m高的建筑，须有上、下走道，严禁施工人员爬梯子或坐高空起重吊篮。②、施工用电：

（1）本工程采用TN—S三相五线制配电系统，三级配电，二级保护，并独立编制施工用电组织设计。

（2）配电室做到“五防一通”。通风良好，保持干燥，并配备二个干粉灭火器及安全用具，门配锁且向外开，并挂“有电危险”等安全警示牌。配电屏上各配电线路编号且标明用 途。

（3）架空线设在专用电杆上。电杆档距为20—25m，导线相序按规范排列。

（4）配电箱进出线从箱体底面进出，并套管分路成束，支线架设采用绝缘子固定，电缆不得有老化、破损和漏电现象。

（5）采用建设部推荐的标准配电箱、开关箱和漏电保护器等。电箱设有防雨、防砸、防尘措施并设门设锁。

（6）固定式电箱箱底离地1.4m，并安装于方便操作的地方。移动式电箱箱底离地0.6m。（7）动力和照明分别单独设置电箱，电箱内各开关设备分别标明用途。

（8）每台用电设备须有专用开关箱，开关箱与设备实行一机一闸一漏一箱，各级电箱合理选用匹配的额定动作电流漏电保护器。

（9）使用与线路、用电设备的实际负荷相匹配的开关及熔断器的熔丝。（10）使用电动工具应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源不得有破皮漏电。（11）禁止在电线附近进行起吊工作。

（12）导线地线禁止与钢丝绳接触，不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头必须连接牢固。

（13）电工、焊工对所有绝缘电器和检验工具应妥善保管，严禁他用并定期检查校验。（14）各种机械设备的金属外壳均接零保护。钢管式外脚手架等均设可靠的避雷装置，对接地设备要按规程要求，并定期进行测试，不符合要求及时整改，要按省建委统一测试记录表。接地电阻严格控制在10欧母内。

（15）潜水泵使用前要检查合格，防止漏电，并有专人看护抽水。（16）现场照明单相回路内的照明开关箱装设匹配的漏电保护器。

（17）施工现场用电由专职电工严格按规范要求布设。并严格遵循施工现场《临时用电安全技术》规范。电工均经劳动局安全技术培训取得安全操作证。

③、施工机具：

（1）每台机械均装设匹配的漏电保护器，金属外壳均接零保护。实行“一机一闸一漏一箱”。

（2）平刨、圆锯均设置可靠的护手安全装置，圆锯使用单向电动开关。（3）手持电动工具按规范要求设置匹配的漏电保护器，使用无破损的电源线。（4）电焊机必须有完整的防护外壳，且外壳接零保护，进线处须 设置防护罩。露天使 用设有防雨措施，焊把、把线必须绝缘良好。焊机必须安装匹配的漏电保护器。

（5）氧气瓶、乙炔瓶等各种气瓶有明显标志且设有防震胶圈和防爆晒措施，各种气体均经常检查，发现泄漏及时处理。

④、风机设备安装安全管理措施

（1）安装前（过程中）应对吊车、起吊设备、安全设施进行必要的维护检查，如果发现问题应立即报告现场负责人，并进行处理。

（2）大型起吊设备必须在地基结实，起吊安全方便的位置停放并垫好路基板。（3）安装人员必须经过培训合格，起重机械操作工和起重工必须持证上岗。

（4）吊装过程中，必须由专人统一指挥，统一信号，作业人员必须分工明确、各司其职，做到忙而不乱，仔细认真，指挥人员应站在操作人员能看清指挥信号的位置。

（5）吊装过程中应随时观察起重设备、吊装附件和索具等的情况。若发现有影响稳定和安全方面的任何疑问时，应立即停止工作，进行检查。

（6）高空作业时，至少应有两人配合工作，同时应配有安全帽和安全带。安全带的挂钩应系在已固定好的主要构件上，禁止系在可动在次要构件上。在塔架上或在机舱内工作所用的工具和材料等一律用索具传递，不得乱扔。

（7）在起重设备工作期间，吊臂下和起吊物上、下不得有人。

（8）在每一吊装程序结束前，所吊装的部件、构件或节段必须完全固定好，禁止用临时绑扎代替安装螺栓。在吊装的部件、构件或节段的拼合部位的稳定得到保证后，起重机才能摘钩。

（9）恶劣天气特别是雷雨天气，禁止进行安装工作，工作人员不得滞留现场。（10）第一、二节塔筒、机舱吊装时，平均风速不超过10.8m/s（轮毂高度10分钟平均值）或阵风不超过12 m/s（轮毂高度2分钟平均值）。

（11）第三节塔筒、发电机、叶轮吊装时，平均风速不超过8 m/s（轮毂高度10分钟平均值）或阵风不超过10 m/s（轮毂高度2分钟平均值）。避免夜晚进行吊装。

八、文明施工管理措施

项目部成立以项目经理为主的文明施工小组，负责文明施工和环境卫生。

（一）、工地“五牌一图”齐全，图牌规范统一，字迹端正，表示明确，挂放整齐牢固。

（二）、教育职工树立良好的职业道德规范，珍惜一砖一木，不浪费任何材料。

（三）、施工现场的一切材料，构件、设备等应按施工平面布置图要求堆放，要做到整齐稳定，不得超高。临边处禁止堆放有碍交通安全和市容的杂物料具。

（四）、场内物件堆放整齐，施工道路畅通，防护设施完备，现场标牌醒目，接受群众监督。

（五）、施工现场设立医务室，保健防病，做好定期防蝇灭蚊措施。

（六）、施工现场设开水，开水桶加盖。

（七）、工地设男女厕所，落实专人管，保持清洁无害。

（八）、食堂搞好饮食卫生，要求有密封间、冷藏间、卫生应符合《食品卫生法》要求，保持食堂内整齐清洁，食堂下班后大门上锁，防止食物中毒事件发生。

（九）、卫生人员经常性对排水沟、地下室进行消毒，做好灭蚊、灭鼠工作，保持环境卫生。

大唐定边油房庄风场二期（50MW）发电机组、箱变安装及集电

线路建筑安装主体工程

安全文明施工方案

名 称： 安全文明施工方案

批 准：

审 核： 编 制：

西北电力建设第一工程公司大唐油房庄风电项目部

第二篇：风电安装安全、文明生产施工方案

XXXXXXXXXX风电工程风力发电机组吊装工程

安全、文明施工二次方案

批准：

审核：

编制：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司

XXXXXXXXXXX项目经理部

年 月 日

XXXXXXXXXX风电工程风力发电机组吊装工程

安全文明施工二次策划 工程概况：

XXXXXXX公司投资建设的XXXXXX风电场一期（49.5MW）工程。本期工程共安装66台金风S50/750型风机。具体包括风机吊装、叶片和轮毂的组装及吊装、塔筒及附件安装，以箱变低压侧为界到风机的一切安装工作（不含低压电缆接至箱变）和部分吊装平台的施工,以及风机、叶片和轮毂的卸车（不包括塔筒）。招标分两个标段，其中A标段招标范围为1-33#风力发电机组吊装工程，B 标段招标范围为34-66#风力发电机组吊装工程。

1.1 施工范围

我公司负责B标段33台金风S50/750风机的吊装，安装塔内主电缆、控制电缆等附件安装，配合设备调试及控制柜、塔筒、机舱、轮毂及叶片等设备的卸车及设备保管等工作。1.2施工部署

针对该工程安装设备实际情况，我公司将组建一支精干、技术资质高和经验丰富的项目管理班子，挑选施工经验丰富、吃苦耐劳的优秀专业施工队伍，特别是选定参加过类似工程建设的施工队伍参加本工程施工。

采用一台200吨履带吊主吊，一台QY50汽车起重机作为副吊。对于塔筒、机舱、轮毂、叶轮利用200吨履带吊和50吨汽车吊进行吊装，两吊机配合慢慢将塔筒吊到垂直状态，拆除QY50吊机的吊装连接索具和连接板，200吨履带吊单机吊装就位。2．确保安全生产的技术组织措施 2.1管理目标： 杜绝重大伤亡事故，一般事故发生率控制在2‰以下，确保职工身体健康。

2.2安全管理及保证措施

建立以项目经理为首的有专职安全员及专业施工员，施工班组长等人员参加的安全领导小组，负责施工现场安全生产及文明施工的管理，并做好监督和协调工作。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，现场安全领导小组应定期组织现场安全、文明生产检查，发现安全隐患问题及时整改，确保工程安全有序的进行。2.3安全生产管理

2.3.1坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实各项安全生产负责制，根据本工程特点制定分项工程安全技术交底，做到安全标准化管理。

2.3.2施工前应对所有参加施工的人员进行岗前安全教育培训，未经培训不得上岗，特殊工种操作一律由持证人员操作。外协人员（壮工）的安全管理也应纳入项目管理体系，未经三级岗前安全培训的人员不准上岗。

2.3.3由安全员指导施工队建立安全台帐，准确记录每天的施工安全状况，定时开展各种形式的安全生产宣传活动

2.3.4按施工程序分析危险源，并确立重大危险源。针对重大危险源制立防范措施，并将措施以安全交底的形式下达到班组。2.3.5人身安全

2.3.5.1加强安全教育，严格执行安全生产的各项规章制度，遵守各项安全操作规程，现场的专职安全监督员要同各作业班组安全负责人，把日常安全管理监督和定期检查结合起来，针对现场出现的各种情况，及时组织职工学习安全生产知识和各项管理制度。确保人员施工安全。

2.3.5.2凡进入施工现场人员必须佩带安全帽，服从现场安全管理员的指挥，正确使用各类施工安全防护用品 2.4现场施工安全及防护措施

2.4.1施工现场危险地段、邻边、孔洞、道路等应悬挂警示牌，并设相应的安全防护设施。

2.4.2现场材料和设备的储存应堆放合理、整齐、牢固，高度不应超过1.5米，杜绝随意堆放现象，随时保证道路、车辆顺利畅通。2.4.3高空作业人员带好安全带或安全绳；地面作业人员防止重物坠落砸伤。

2.4.4电气焊做业要由持证合格焊工实施。对做业现场5米范围及飞溅影响区要认真清理易燃品，做业面认真检查，确保无火灾隐患。2.4.5在吊装作业前，操作员和指挥员必须明确统一信号，专人指挥方可作业，驾驶员必须按指挥信号操作机械。

2.4.6吊装前应明确重量了解重物结构、形状放置地点，起重速度均匀平稳，吊物落地须轻缓稳放。

2.4.7施工人员在施工操作时，不允许在吊物下穿行，不得站在起吊设备上，不得利用吊车臂进行攀登

2.4.8施工人员对违章指挥、强行命令及冒险作业时有权拒绝执行，对危害人员生命和身体健康的行为有权制止并向上一级领导举报。2.4.9施工人员在抬运重物时，必须统一口号，同起同落，以免碰伤。2.5施工用电安全

2.5.1 施工现场的电气设备及照明接线，必须由电工进行，电工必须持证上岗，电工操作必须穿戴绝缘防护用品。

2.5.2现场使用的电气设备、线、缆等在使用前均需进行检查其绝缘性能，不符和要求的，严禁使用。

2.5.3各类配电箱、开关箱的安装和内部设计，必须符合有关规定，箱内电气元件、开关、漏电保护器等，必须是合格产品，所有电器、电缆应满足用电荷载要求，严禁超负荷使用。

2.5.4现场使用的电气设备，要采取防雨、防水措施，以免因雨、水损坏绝缘，造成漏电伤人。2.5.5独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接地或接零保护方式，各种电气设备和电气施工机械的金属外壳必须采取可靠的接零或接地保护。2.5.6手持电动工具应符合国家有关标准和规定，工具的电源线、插头和插座应完好无损。

2.5.7现场照明必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

2.5.8移动、检修电器设备必须先切断电源，严禁带电操作。2.5.9现场施工人员不得随意操作与工作无关的电器设备

2.5.10对现场的用电线路、电气设备、机具等设施，要定期进行检查、检测，雨、雪天气应增加检测频次。及时发现问题，消除事故隐患。

2.5.11对于施工现场及周围的高压线、变压器、通讯电缆、光缆等要及时设置醒目的安全标志。

2.5.12工地设置的柴油发电机，应由专人负责，其他人员不得随意乱动。

3．文明施工保证措施 3.1管理目标：

达到省级文明工地的标准。施工现场机具、材料堆放达标；建筑垃圾做到及时清运。3.2管理措施

3.2.1安排杂工负责临建区材料堆放及垃圾清理工作保持整洁有序。3.2.2禁止随意排放污水保证临建区、作业区没有污水和积水。3.2.3车辆经常通过的地段，经常洒水以防粉尘扬飞。3.2.4建筑垃圾、生活垃圾及时清运。

3.2.5施工人员统一着工作装，文明施工，严禁裸背、穿拖鞋进入施工现场作业。

3.2.6严禁在施工现场、休息室酗酒、赌博、禁止随地吐痰。3.2.7生活区（临建）室内外要保持清洁、不随地乱仍乱倒废物垃圾。3.2.8遵章守纪，团结互助，与甲方代表、监理或检查人员说话和气，服从指挥，真诚协作，避免各类冲突发生。

3.2.9每周一次对工地进行全面检查，发现问题及时解决。现场设专人对周围环境随时进行清理，施工生产的垃圾杂物应立即清理集中存放，保持现场的整洁、卫生。3.3 防火措施

3.3.1 成立现场防火、防爆领导小组，设兼职消防员。

3.3.2 施工现场及生活区须配备一定数量的消防器材，并设消防栓，对消防设施要定期进行检查，确保其完好无损。

3.3.3 由兼职消防员经常性的对消防工作进行检查，及时消灭火灾隐患。

3.3.4 办公室、工具房、生活区宿舍严禁使用电炉子。施工现场使用明火，必须先编制安全生火措施，办理生火作业票，并须设专人监护。3.4 现场生产保卫

3.4.1在施工现场要设置治安保卫人员,防止设备的损坏和材料的丢失, 尤其夜间要加强巡视, 确保施工生产的顺利进行。

4、环境目标及保证措施 4.1环境保护管理目标：

按照GB/T24001环境管理体系规范及公司程序文件要求进行管理，做到：

施工现场机具、材料堆放达标； 污水排放达标，不污染周围绿地；

建筑垃圾做到及时清运，不遗撒，不污染路面； 杜绝火灾事故发生。

4.2施工现场成立以项目经理为首的消防、环保领导小组，按照《中华人民共和国环境保护法》以“预防为主”的方针，加强对职工的宣传教育，建立健全现场环保管理的规章制度，遵照各项工作制度，进 行现场管理。

4.3在施工进度计划编制过程把施工中材料、噪音、现场卫生等环保方面的要求列入计划范围，严格按法律规定的范围计划安排和落实。4.4环保工作由安监部管理，项目部依据现场状况制定相应管理制度，层层落实，责任到人。工人的“三级”教育中加入环保知识教育，使管理层到工人都熟悉国家环保法，认识环保的重要性和必要性，加强思想教育，提高环保意识。

4.5本工程施工现场环保规章制度有如下几点：

4.5.1施工中的机械油污以及各种施工废弃物，会造成对周围环境的污染。因此，施工人员牢固树立环保意识，保证施工中不乱丢杂物自觉爱护环境。

4.5.2定期对员工进行保护环境宣传教育、提高员工的环境意识。4.5.3尽量避免在施工现场吸烟、乱扔烟头，以免发生火灾。4.5.4每天对施工现场、材料、机具器、住所、环境等卫生进行检查且应符合国家环保规定。定期对员工进行保护环境宣传教育、提高员工的环境意识。

4.5.5施工中要保护设备、周围环境、不乱打、乱敲、乱涂、乱抹、乱踩、乱扔垃圾，不破坏绿地，保持绿地整洁完好。

4.5.6做好防水、防雨、防风措施。施工现场应准备好防雨布，以防突然下雨。切实做好污水排放，使施工现场不积水。混凝土养护用水、雨水按照平面布置中的明排水沟排到指定点,生活污水要倾倒至集中点。

4.5.7在施工现场禁止焚烧废旧垃圾及其它物品。

4.5.8施工中材料、工具器械搬运、装卸应轻拿轻放。材料在施工现场堆放，不得侵占场内道路及安全防护设施。

4.5.9材料外包装的拆除应在指定地点进行，废旧料应每天清理干净。

4.5.10每天下班前，应将当天的施工碎料，作业场所清理干净，施 工废料应用编织袋及时运送到厂外指定垃圾场所。

4.5.11经常保持工地办公室、食堂、宿舍和厕所等环境清洁卫生。生活、生产区分别设置钢板制作的标准垃圾箱，废弃垃圾要倒至垃圾箱，并按监理工程师及项目法人的指示进行清理。

4.5.12在施工中随时保持施工现场清洁，施工设备、材料及装备应妥善存放和储存，施工中，闲置的工具、器具、材料要堆放整齐，且满足平面布置的要求。

4.5.13工程初验前，应清理施工场地，保持整个现场整洁，达到业主和监理工程师满意的状态。4.6施工废弃料处置方法

4.6.1每个工作面完成后首先须将剩余材料装车回收到现场堆放仓库。

4.6.2废料分可回收废料和不可回收废料，可利用部分堆放于备用料库内，不可利用部分堆放到废料堆场。

4.6.3施工废料都必须回收到指定垃圾场，并严格控制管理，以防外流；定期把废料、垃圾和不再需要的临时设施从现场清除、拆除并运走。不可回收垃圾应外运到政府允许堆放的场所。

第三篇：风电安装安全、文明生产施工方案

安全文明施工实施细则

目 录

1.工程概况：...............................................................1 1.1 施工范围............................................................1 1.2施工部署.............................................................1 2．确保安全生产的技术组织措施...............................................2 2.1管理目标：...........................................................2 2.2安全管理及保证措施...................................................2 2.3安全生产管理.........................................................2 2.4现场施工安全及防护措施...............................................3 2.5施工用电安全.........................................................4 3．文明施工保证措施.........................................................4 3.1管理目标：...........................................................4 3.2管理措施.............................................................5 3.3 防火措施............................................................5 3.4 现场生产保卫.......................................................5

4、环境目标及保证措施.......................................................5 4.1环境保护管理目标：...................................................5 4.2本工程施工现场环保规章制度：.........................................6 4.3施工废弃料处置方法...................................................7

安全文明施工实施细则 工程概况：

湖北石首桃花山风电场位于湖北省荆州市石首市桃花山镇境内，距石首市区运输距离约25km，距荆州市运输距离约101km。S221省道南北贯穿桃花山镇，从S221省道或桃花山镇现有县级公路可直达场区，交通便利。

湖北荆州石首桃花山风电场装机规模为49.5MW，安装24台单机容量为2000kW的风力发电机组+1台单机容量为1500kW的风力发电机组。风电场建设一座110kV升压站变电站、3回35KV集电线路、风电场以1回110kV架空线路接入至伯牙110kV变电站。

本次吊装范围：桃花山风电场风机吊装工程（吊装套数：24台115/2000kW（轮毂高度85米）+1台93/1500机组（轮毂高度75米））。1.1 施工范围

【湖北石首桃花山】风电场【24】台【2000】kW及【1】台【1500】kW风力发电机组的机舱、塔筒、轮毂、发电机、电缆、叶片、电控柜、螺栓及风机其他附件等风机全部组件的卸货及保管看护并承担责任；高强度螺栓的复检并承担费用；低压配电柜的安装、设备包装物及支架等装车、叶轮的地面组装、塔筒内电缆（含通信）、照明灯具安装及附件调整；塔筒组对、风机机舱、发电机、叶轮等设备的吊装调整及螺栓连接力矩紧固、钢梯安装及钢梯砼底座安装（不含砼底座制作）等风机全部组件吊安装工作；风机及塔架安装、卸货施工过程中承包责任内的现场设备转运，风机塔筒等组件或因农民阻拦或因天气或因地形地势等无法卸至吊装平台时风场内的倒运及看护（二次倒运如果卸至平台周边，只用汽车吊1-2次移位即可倒运至平台上，无需平板汽车拖运时则不计取费用，若倒运必须使用平板汽车拖运时则按实际发生台班和人工计取费用）；240h运行移交生产前，已安装完成设备的看护保管并承担责任（此时间段是最后一台风机吊装完毕后两个月）。1.2施工部署

针对该工程安装设备实际情况，我公司将组建一支精干、技术资质高和经验丰富的项目管理班子，挑选施工经验丰富、吃苦耐劳的优秀专业施工队伍，特别是选定参加过类似工程建设的施工队伍参加本工程施工。

25台风机计划由两个吊装施工队组织流水作业；配置一台500T履带吊和一台600T 湖北石首桃花山风电场49.5MW项目风机及塔架安装工程

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汽车吊、一台260T、两台130T汽车吊，同时结合现场特点配置部分小型机具人工辅助施工，600T汽车吊根据现场设备情况和吊装进度情况结合机位面积和地形择机进场。2．确保安全生产的技术组织措施 2.1管理目标：

1、在项目建设过程中，推行安全文明施工标准化，安全文明施工管理符合（风电场安全文明施工标准化手册）规定的要求大于90%，考核评分不低于75分，考核检查问题及时整改率大于95%；

2、不发生公司员工轻伤及以上人身伤亡事故；

3、不发生设备损坏事故；

4、不发生火灾、交通事故；

5、相关方轻伤事故0起，轻伤以上事故0起；

6、安全隐患及时整改率100%

7、相关方专职安全员在岗率100%、持证上岗率100%；

8、相关方特种人员持证上岗率100%；

9、相关人员进场培训考核合格率100%；业主项目部兼职安全员通过公司培训并考试合格；

10、不发生突发事件、安全事件迟报、漏报、瞒报、谎报情况；

11、实施总承包的项目，总承包方要求实施《电力工程建设项目安全标准化规范及达标验收标准》并符合行业规程要求，其它参建单位也要按此规范做好安全标准化工作。2.2安全管理及保证措施

建立以项目经理为首的有专职安全员及专业施工员，施工班组长等人员参加的安全领导小组，负责施工现场安全生产及文明施工的管理，并做好监督和协调工作。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，现场安全领导小组应定期组织现场安全、文明生产检查，发现安全隐患问题及时整改，确保工程安全有序的进行。2.3安全生产管理

2.3.1坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实各项安全生产负责制，根据本工程特点制定分项工程安全技术交底，做到安全标准化管理。湖北石首桃花山风电场49.5MW项目风机及塔架安装工程

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2.3.2施工前应对所有参加施工的人员进行岗前安全教育培训，未经培训不得上岗，特殊工种操作一律由持证人员操作。外协人员（壮工）的安全管理也应纳入项目管理体系，未经三级岗前安全培训的人员不准上岗。

2.3.3由安全员指导施工队建立安全台帐，准确记录每天的施工安全状况，定时开展各种形式的安全生产宣传活动

2.3.4按施工程序分析危险源，并确立重大危险源。针对重大危险源制立防范措施，并将措施以安全交底的形式下达到班组。2.3.5人身安全

2.3.5.1加强安全教育，严格执行安全生产的各项规章制度，遵守各项安全操作规程，现场的专职安全监督员要同各作业班组安全负责人，把日常安全管理监督和定期检查结合起来，针对现场出现的各种情况，及时组织职工学习安全生产知识和各项管理制度。确保人员施工安全。

2.3.5.2凡进入施工现场人员必须佩带安全帽，服从现场安全管理员的指挥，正确使用各类施工安全防护用品

2.4现场施工安全及防护措施

2.4.1施工现场危险地段、邻边、孔洞、道路等应悬挂警示牌，并设相应的安全防护设施。2.4.2现场材料和设备的储存应堆放合理、整齐、牢固，高度不应超过1.5米，杜绝随意堆放现象，随时保证道路、车辆顺利畅通。

2.4.3高空作业人员带好安全带或安全绳；地面作业人员防止重物坠落砸伤。

2.4.4电气焊做业要由持证合格焊工实施。对做业现场5米范围及飞溅影响区要认真清理易燃品，做业面认真检查，确保无火灾隐患。

2.4.5在吊装作业前，操作员和指挥员必须明确统一信号，专人指挥方可作业，驾驶员必须按指挥信号操作机械。

2.4.6吊装前应明确重量了解重物结构、形状放置地点，起重速度均匀平稳，吊物落地须轻缓稳放。

2.4.7施工人员在施工操作时，不允许在吊物下穿行，不得站在起吊设备上，不得利用吊车臂进行攀登

2.4.8施工人员对违章指挥、强行命令及冒险作业时有权拒绝执行，对危害人员生命和身体健康的行为有权制止并向上一级领导举报。湖北石首桃花山风电场49.5MW项目风机及塔架安装工程

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2.4.9施工人员在抬运重物时，必须统一口号，同起同落，以免碰伤。2.5施工用电安全

2.5.1 施工现场的电气设备及照明接线，必须由电工进行，电工必须持证上岗，电工操作必须穿戴绝缘防护用品。

2.5.2现场使用的电气设备、线、缆等在使用前均需进行检查其绝缘性能，不符和要求的，严禁使用。

2.5.3各类配电箱、开关箱的安装和内部设计，必须符合有关规定，箱内电气元件、开关、漏电保护器等，必须是合格产品，所有电器、电缆应满足用电荷载要求，严禁超负荷使用。2.5.4现场使用的电气设备，要采取防雨、防水措施，以免因雨、水损坏绝缘，造成漏电伤人。

2.5.5独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接地或接零保护方式，各种电气设备和电气施工机械的金属外壳必须采取可靠的接零或接地保护。

2.5.6手持电动工具应符合国家有关标准和规定，工具的电源线、插头和插座应完好无损。2.5.7现场照明必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。2.5.8移动、检修电器设备必须先切断电源，严禁带电操作。2.5.9现场施工人员不得随意操作与工作无关的电器设备

2.5.10对现场的用电线路、电气设备、机具等设施，要定期进行检查、检测，雨、雪天气应增加检测频次。及时发现问题，消除事故隐患。

2.5.11对于施工现场及周围的高压线、变压器、通讯电缆、光缆等要及时设置醒目的安全标志。

2.5.12工地设置的柴油发电机，应由专人负责，其他人员不得随意乱动。3．文明施工保证措施 3.1管理目标：

达到创优工程工地的标准。施工现场机具、材料堆放达标；建筑垃圾做到及时清运。

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3.2管理措施

3.2.1安排杂工负责临建区材料堆放及垃圾清理工作保持整洁有序。3.2.2禁止随意排放污水保证临建区、作业区没有污水和积水。3.2.3车辆经常通过的地段，经常洒水以防粉尘扬飞。3.2.4建筑垃圾、生活垃圾及时清运。

3.2.5施工人员统一着工作装，文明施工，严禁裸背、穿拖鞋进入施工现场作业。3.2.6严禁在施工现场、休息室酗酒、赌博、禁止随地吐痰。3.2.7生活区（临建）室内外要保持清洁、不随地乱仍乱倒废物垃圾。

3.2.8遵章守纪，团结互助，与甲方、监理或检查人员说话和气，服从指挥，真诚协作，避免各类冲突发生。

3.2.9每周一次对工地进行全面检查，发现问题及时解决。现场设专人对周围环境随时进行清理，施工生产的垃圾杂物应立即清理集中存放，保持现场的整洁、卫生。3.3 防火措施

3.3.1 成立现场防火、防爆领导小组，设兼职消防员。

3.3.2 施工现场及生活区须配备一定数量的消防器材，并设消防栓，对消防设施要定期进行检查，确保其完好无损。

3.3.3 由兼职消防员经常性的对消防工作进行检查，及时消灭火灾隐患。

3.3.4 办公室、工具房、生活区宿舍严禁使用电炉子。施工现场使用明火，必须先编制安全生火措施，办理生火作业票，并须设专人监护。3.4 现场生产保卫

3.4.1在施工现场要设置治安保卫人员,防止设备的损坏和材料的丢失, 尤其夜间要加强巡视, 确保施工生产的顺利进行。

4、环境目标及保证措施 4.1环境保护管理目标：

按照GB/T24001环境管理体系规范及公司程序文件要求进行管理，做到： 湖北石首桃花山风电场49.5MW项目风机及塔架安装工程

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施工现场机具、材料堆放达标； 污水排放达标，不污染周围绿地；

建筑垃圾做到及时清运，不遗撒，不污染路面； 杜绝火灾事故发生。

4.1.1施工现场成立以项目经理为首的消防、环保领导小组，按照《中华人民共和国环境保护法》以“预防为主”的方针，加强对职工的宣传教育，建立健全现场环保管理的规章制度，遵照各项工作制度，进行现场管理。

4.1.2在施工进度计划编制过程把施工中材料、噪音、现场卫生等环保方面的要求列入计划范围，严格按法律规定的范围计划安排和落实。

4.1.3环保工作由安监部管理，项目部依据现场状况制定相应管理制度，层层落实，责任到人。工人的“三级”教育中加入环保知识教育，使管理层到工人都熟悉国家环保法，认识环保的重要性和必要性，加强思想教育，提高环保意识。4.2本工程施工现场环保规章制度：

4.2.1施工中的机械油污以及各种施工废弃物，会造成对周围环境的污染。因此，施工人员牢固树立环保意识，保证施工中不乱丢杂物自觉爱护环境。4.2.2定期对员工进行保护环境宣传教育、提高员工的环境意识。4.2.3尽量避免在施工现场吸烟、乱扔烟头，以免发生火灾。

4.2.4每天对施工现场、材料、机具器、住所、环境等卫生进行检查且应符合国家环保规定。定期对员工进行保护环境宣传教育、提高员工的环境意识。

4.2.5施工中要保护设备、周围环境、不乱打、乱敲、乱涂、乱抹、乱踩、乱扔垃圾，不破坏绿地，保持绿地整洁完好。

4.2.6做好防水、防雨、防风措施。施工现场应准备好防雨布，以防突然下雨。切实做好污水排放，使施工现场不积水。混凝土养护用水、雨水按照平面布置中的明排水沟排到指定点,生活污水要倾倒至集中点。

4.2.7在施工现场禁止焚烧废旧垃圾及其它物品。

4.2.8施工中材料、工具器械搬运、装卸应轻拿轻放。材料在施工现场堆放，不得侵占场内道路及安全防护设施。

4.2.9材料外包装的拆除应在指定地点进行，废旧料应每天清理干净。

4.2.10每天下班前，应将当天的施工碎料，作业场所清理干净，施工废料应用编织袋及时 湖北石首桃花山风电场49.5MW项目风机及塔架安装工程

安全文明施工实施细则

运送到厂外指定垃圾场所。

4.2.11经常保持工地办公室、食堂、宿舍和厕所等环境清洁卫生。生活、生产区分别设置钢板制作的标准垃圾箱，废弃垃圾要倒至垃圾箱，并按监理工程师及项目法人的指示进行清理。

4.2.12在施工中随时保持施工现场清洁，施工设备、材料及装备应妥善存放和储存，施工中，闲置的工具、器具、材料要堆放整齐，且满足平面布置的要求。

4.2.13工程初验前，应清理施工场地，保持整个现场整洁，达到业主和监理工程师满意的状态。

4.3施工废弃料处置方法

4.3.1每个工作面完成后首先须将剩余材料装车回收到现场堆放仓库。

4.3.2废料分可回收废料和不可回收废料，可利用部分堆放于备用料库内，不可利用部分堆放到废料堆场。

4.3.3施工废料都必须回收到指定垃圾场，并严格控制管理，以防外流；定期把废料、垃圾和不再需要的临时设施从现场清除、拆除并运走。不可回收垃圾应外运到政府允许堆放的场所。

第四篇：安监总明电[2007]12号

国家安全监管总局转发国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知

安监总明电〔2007〕12号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，中央管理企业：

现将〘国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知〙（国办发明电〔2007〕38号，以下简称〘通知〙）转发给你们，并速将〘通知〙发至地方各级安全监管部门、驻地煤矿安全监察机构和各类生产经营单位（可在中国政府网〖www.xiexiebang.com〗下载）。

各部门、各单位要认真组织学习，深刻领会〘通知〙精神，结合本地区、本单位实际，采取切实措施，逐项贯彻落实。

国家安全生产监督管理总局

二○○七年九月一日

国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特

大事故的通知

国办发明电 〔2007〕 38号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

今年以来，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，事故总量有较大幅度下降。但安全生产形势依然严峻，煤矿、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行业领域重特大事故时有发生，特别是湖南省凤凰县堤溪大桥垮塌、山东省新泰市华源矿业有限公司河岸决口引发溃水淹井、山东省邹平县魏桥创业集团铝母线铸造分厂铝水外溢等重特大事故，给人民群众生命财产造成严重损失。这些事故充分说明，一些地方和企业安全生产责任不落实、措施不得力、监管不到位、现场管理混乱等问题依然比较突出，事故隐患仍然大量存在，防范自然灾害引发的事故灾难还存在许多薄弱环节，预警机制不够健全。为深刻吸取事故教训，进一步做好安全生产工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、进一步强化组织领导和责任落实

各地区、各部门、各单位要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全发展”理念，把做好安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切实抓紧抓好。要进一步完善和落实安全生产法律法规，加强安全技术改造，严格安全管理，使安全生产工作真正纳入法制化轨道。地方各级人民政府、各有关部门主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任，针对本地区、本部门安全生产工作的重点、难点和隐患点，组织加强安全防范，落实打击非法建设和生产经营的责任措施。各行业主管部门要加强对本行业、领域安全生产工作的指导，组织力量深入重点地区和重点企事业单位进行督促检查。各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，全面掌握本单位的安全生产状况，组织彻底排查治理隐患、落实各项安全生产措施。近期，各地区、各部门、各单位要对安全生产责任落实情况进行逐级检查，确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。

二、严密防范自然灾害引发事故灾难

当前，我国气候异常，极端天气事件频繁，自然灾害严重。地方各级人民政府要进一步健全自然灾害预防和救助体系，组织各有关部门加强水库、涵闸、堤防工程设施及重大地质灾害隐患点的除险加固。气象、海洋、水利、国土资源等有关部门要及时准确发布各类灾害预警信息，加强对企事业单位及社区、乡村防灾避险的指导。各生产经营单位特别是工矿企业要认真分析周边自然环境对安全生产可能造成的影响，全面落实防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施。对受水库、河流等威胁或与塌陷区、废弃井口联通的矿井，要立即采取修筑堤坝、开挖沟渠、填实废井口等疏堵措施，防止地表水倒灌井下。要密切与气象、防汛等部门的联系沟通，及时掌握汛情水情预警预报信息。存在洪水淹井隐患的矿井，在台风、暴雨期间要立即停工撤人，不得进行井下作业。要制订完善水害事故应急抢险救援预案，配备必要的应急排水设备和物资，确保抢险救灾工作及时到位。隧道施工企业要认真落实防突水突泥事故措施，其他建筑施工企业要全面防范暴雨、滑坡、泥石流等引发深基坑片帮垮塌、塌陷、边坡崩塌等事故，确保安全生产。

三、全面排查治理工业等行业领域事故隐患

要组织力量对各行业领域影响安全生产的隐患和问题进行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隐患及时根治。要建立健全隐患排查治理和分级管理制度，实现隐患排查治理工作经常化、制度化，并通过对典型事故的深入剖析，举一反三，防止同类事故重复发生。要突出抓好煤矿隐患排查，严防瓦斯、火灾、水害、冒顶等事故，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产，坚决关闭非法和不具备安全生产条件的煤矿，规范煤炭资源整合，加强技改、新建、扩建煤矿的安全监管。要严密防范金属非金属矿山坍塌、坠落、透水、窒息等事故，加快病险尾矿库治理。

要组织开展在建及已投入使用的桥梁、隧道、地铁和建设施工项目安全大检查，加大资金投入和危桥改造力度，并加强通行、使用管理，防范坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故的发生。要切实加强冶金、有色等工业企业起重、吊运、冶炼、铸造等设备设施的维护检修，严格执行操作规程，落实安全防护措施，防止发生人身伤害事故。要全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患，严把新建、改扩建项目竣工投产关，严厉打击非法生产经营行为，严防火灾、爆炸、中毒等事故。

对集生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”、“多合一”小企业、小作坊的火灾隐患，要抓紧进行排查整治。同时，要全面做好石油化工、电力、民爆器材等其他行业、领域的隐患排查治理，防范高压油气田井喷、大面积停电事故，严厉打击偷盗、破坏电力设施和违法制售、使用火工品等行为。

四、继续深化重点行业领域的安全专项整治

要针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，集中力量、深入扎实地开展安全专项整治，特别要盯住工作不力的地方和企业，加强督促检查，确保整改到位、不走过场。对不具备安全生产条件的企业，该退出的要坚决退出，该关闭的要坚决关闭。

要继续深入开展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全专项整治活动，强化渡口渡船安全管理。深入落实道路交通“五整顿、三加强”各项工作措施，加大对违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规载客和超速、超载、超限等行为的查处力度，加强对交通运输企业安全监管和危险路段的整治，严禁非法改装生产车辆。要大力推进铁路第六次大提速沿线安全环境、铁路道口、公路与铁路交叉路段安全专项整治，继续深化航空企业反事故征候、反违章操作专项治理，切实加强农村道路交通安全监管和校车安全管理。铁路、道路和水上交通运输企业，要加强对汛期行车、行船的安全管理和对驾驶人员的安全教育，确保交通安全。

要加大对渔业船舶的安全检测检验，淘汰不符合安全规定的老旧渔船，加快渔船通讯、自救设备的配备，加强对拖拉机和收割机等农业机械以及农村建筑施工的安全监管。要全面做好文化娱乐、宾馆饭店、车站、码头、商场、医院、旅游景点等人员密集场所和大型群众活动的安全工作，在秋季开学之际集中开展一次大中小学和幼儿园安全大检查，严防拥堵、踩踏、火灾等事故。

五、认真做好抢险救援和事故调查处理工作

要进一步加强应急救援体系建设，完善应急预案，加强预案演练。一旦发生事故，要在第一时间报告并组织开展救援工作。要加强应急队伍、救援物资和装备建设，进一步完善应急救援体制和机制，建立小企业与大企业、专业力量与社会力量相结合的联动机制，充分发挥专家作用，提高应急救援能力和水平，做到科学施救。要按照“四不放过”的原则，从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理每一起事故，尽快查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。要依法严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要移送司法机关依法惩处。事故调查处理结果要及时向社会公布。

六、大力加强宣传和舆论引导工作

要进一步加大安全生产宣传工作力度，加强对安全生产法律法规、方针政策、重大决策部署以及工作举措的宣传报道，积极推广安全生产领域的典型经验，大力宣传安全生产工作中的先进人物和感人事迹，引导全社会关注和支持安全生产工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，及时客观公正地报道事故发生和抢险救援情况，鼓励广大职工和人民群众积极举报非法违法生产行为和重大事故隐患，各地区、各有关部门对举报的情况要认真核查处理。

国务院安全生产委员会近期将开展安全生产隐患排查治理专项行动督查，届时要对各地区、各单位贯彻落实本通知情况一并进行检查。各省（区、市）、各有关部门要于9月20日前将贯彻落实本通知情况报国务院安全生产委员会。

国务院办公厅 2007年8月31日

第五篇：风电绿色施工措施

风电绿色施工措施

8、风电工程施工 8.1植被恢复控制 8.1.1实施原则

（1）以“谁开发谁保护”、“谁造成生态破坏谁治理”为基本原则，在现场踏勘及收集资料的基础上，查清项目区水土流失现状及其特征，根据工程特点，界定项目的水土流失防治职责范围，有针对性地采取防治措施。

（2）坚持“生态保护工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”原则。合理安排新增水保措施的实施进度，以环境效益和社会效益为主，把控制水土流失、恢复植被、改善生态环境放在首位，保证生态保护工程尽早发挥效益。

（3）坚持“预防为主”的原则，工程措施和植物措施的布设充分考虑水土流失易发场所。

（4）坚持“生态优先”的原则，开发建设项目生态保护、治理的最终目的是保护和改善建设区域的生态环境，草、树种选择当地适生品种，利于植被的快速恢复。

（5）坚持“重点突出”原则，在设计中通过对防治区域的划分，工程措施与植物措施相结合，遵循全面治理和重点治理相结合、防治与监督相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的生态保护综合防治体系，使生态保护方案具有较强的针对性和可操作性，同时又能达到控制和防治新增水土流失的目的，使项目建设区生态环境有明显改善。（6）坚持“保护优先、因害设防”的原则，根据南北方水土、植被差异的特点，生态保护过程中，北方地区减少二次动土，防止损毁植被；南方地区雨水较多，及时种植，防止水土流失。

（7）坚持“经济可行”的原则，各项措施制定做到投资少、效益好、可操作性强。

8.1.2控制方法

工程建设过程中，一方面开挖扰动地貌、占压土地和损坏植被，使原地表蓄水保土功能下降；另一方面施工中开挖、填筑等动用的土方量较大。在南方一般属于水力侵蚀为主的红壤丘陵区，主要表现为坡面面蚀和浅沟侵蚀，应采取恢复植被防治水土流失的措施，为有效防治道路挖填形成的裸露地表和边坡的水土流失，对具备植物生长的土路肩、边坡等部位撒播灌草。道路挖填后形成的土石渣边坡立地条件差，撒播灌草前需覆盖耕植土，以利于植物生长，覆土厚度30cm，灌草种可根据当地气侯条件选择（如荆条、狗牙根和高羊茅等），种子播深应符合生长要求，播种前施用有机肥，播种后及时镇压，防止风蚀。局部路堑边坡如不具备撒播植草的立地条件（边坡较陡、岩质边坡等）的，可在坡脚栽植爬山虎。

一般可以分为风电场风机区和风电场变电所区及道路区等进行恢复治理。⑴风机基础区

基础占地区域为工程永久占地区域，施工结束进行整平。必要时进行地面硬化或绿化。

基础开挖时，表土堆置在回填土的下层，堆放在基坑一侧，顶部采取苫盖措施。

⑵风机、箱变施工区

该区域施工结束后，进行土地整治，以便于植被恢复。风机、箱变施工区为临时占地，植被恢复采用植草方式。

风机、箱变施工区堆放的砂石料因其质地疏松、孔隙度大，雨后吸水饱和后，破坏了原有平衡，易造成一定程度的流失，因此施工中要注意在预先做好砂料边坡挖填的稳定性防护。同时，在风大的季节，预先采取苫布进行苫盖，防止风蚀。⑶检修道路区及施工便道区

检修道路堆料区坡脚采取临时拦挡措施，顶面采取苫盖措施。检修道路施工结束后，进行土地整治，采取人工整地方式。检修道路施工便道为临时占地，植被恢复采用植草方式。⑷直埋电缆

直埋电缆敷设占地为临时征地，植被恢复采用植草方式。表土及回填土堆土点四周采取临时拦挡措施，顶部采取苫盖措施。⑸施工生产生活区

施工场地边界四周开挖临时排水土沟，并在排水沟出口处设置沉沙池。在砂石料堆场周边采用砖砌挡墙围护。在临时堆土场四周采用填土草包挡护，开挖土料表面铺苫布进行防护。

施工结束后，占用的土地要进行清理，拆除各种因施工而建的各种临时设施，对拆除的废弃物等建筑垃圾清运至指定的建筑垃圾场进行处理；结合周围自然地势对地面进行平整；及时恢复原有植被。

立地条件、草种选择、种子处理、播种技术等同风机基础区。8.2集电线路直埋电缆施工控制 8.2.1电缆盘放置场地清理

电缆盘放置场地的选择是直接影响施工效率的，确定几个电缆集中的区域作为敷设基准点，以基准点向外辐射敷设，电缆盘架设场地要选择离电缆沟较近宽敞的空地，事先对场地进行回填平整，电缆敷设人员比较多，走动比较频繁，再加上电缆敷设时的拖动，场地清理过程中要提前采取抑制扬尘的措施，措施如下以下：

（1）作业前期，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。

（2）对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；

（3）施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。8.2.2电缆直埋沟的开挖

电缆沟开挖主要采用挖机作业，遇到特殊地区可能需要人工或者爆破作业，在施工过程中主要会遇到噪音、粉尘、破坏土壤植被、破坏地下设施、文物和资源保护等问题。

8.2.2.1针对土方开挖可以采取以下措施达到洁净化施工的要求

（1）工程开工前，应对施工场地所在地区的土壤环境现状进行调查，针对土壤情况提出对策，采取科学的保护或恢复措施，防止施工过程中造成土壤侵蚀、退化，减少施工活动对土壤环境的破坏和污染。

（2）电缆敷设路径在最短的基础上尽量考虑利用荒地、劣地、废地或已被污染的土地开挖。严格按照直埋电缆施工规范电缆间距和埋深执行，尽量节约施工用地。（3）施工中开挖的弃土，有场地堆放的应提前进行挖填平衡计算，挖出的弃土暂时无法回填利用的，应堆放在安全的、专用的场地上，同时进行覆盖保护，以免扬尘的发生

（4）采取有效措施，防止由于地表径流或风化引起的场地内水土流失(如保护表层土、稳定斜坡、植被覆盖等)。

（5）对不可再生利用的施工废弃物的处理应符合国家及地方法律、法规要求，防止土壤和地下水被污染。

（6）对开挖电缆沟破坏的植被，造成裸土的地块，有意识的覆盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀。在施工结束后，尽量促使其恢复其原有植被。8.2.2.2对于该工序由于特殊地形（岩石）的爆破等机械作业的噪音、粉尘问题可以由以下措施来减少影响

（1）施工现场应严格按照国家标准《建筑施工场界噪声限值》(GBl2523—90)的要求，将噪声大的机具合理布局，闹静分开。合理安排噪声作业时间，减轻噪声扰民。

（2）空气压缩机等噪声大的机械，尽可能安排远离周围居民区一侧，从空间布置上减少噪声影响。

（3）施工现场空压机尽量使用电能作为动力，以减少柴油机动力的噪音污染；再者，选用能耗低、性能好、技术含量高、噪声小的电动工具。

（4）本工序凿岩等施工噪音控制在85db以上的工作，且尽量安排在白天施工。（5）爆破作业前，做好扬尘控制计划。选择风力小的天气进行爆破作业。（6）对于扬尘可以借鉴场地清理的扬尘处理措施。8.2.3电缆敷设

（1）该施工工序最容易产生的最重点处理的就是垃圾，电缆包装物、制作电缆头产生的垃圾，建筑垃圾的控制也是洁净化施工的一个重要环节，由于直埋电缆敷设大都属于野外作业，对于垃圾的回收要指定专人，当天施工结束，当天回收到指定地点集中填埋。

（2）由于直埋电缆敷设野外施工大都是使用自备发电机针对应选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行，产生大量的二氧化碳等有毒有害气体。（3）本工序应合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能，让洁净化施工的宗旨之一节能得以体现。

（4）在电缆敷设时要使用一些周转材料如道木、滚杠等应尽量选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料，使材料得以重复利用避免不必要的浪费。

（5）本工序还有一个特别需要注意的地方就是电缆使用部位的安排，安排不好就会导致电缆的浪费，也体现不出洁净化施工的节材，这就要每根电缆敷设长度做测量的登记然后根据每盘电缆长度进行合理编排。8.2.4电缆防护

（1）电缆应敷设在壕沟里，沿电缆全长的上、下紧邻侧铺以厚度不少于100mm的软土或砂层。尽量利用原土回填到电缆沟，避免其他植被的破坏，做到土方量挖填平衡，以避免扬尘，回填必须平整，土堆的越高植被越不容易覆盖。（2）沿电缆全长应覆盖宽度不小于电缆两侧各50mm的保护板，保护板宜用混凝土制作，以免其他材料对土壤造成二次污染。

（3）位于城镇道路等开挖较频繁的地方，可在保护板上层铺以醒目的标志。避免电缆被挖破，损坏电缆导致更换，造成材料的浪费和其他不必要的经济损失。（4）直埋敷设于冻土地区时，宜埋入冻土层以下，当无法深埋时可在土壤排水性好的干燥冻土层或回填土中埋设，也可采取其他防止电缆受到损伤的措施。（5）直埋敷设的电缆与铁路、公路或街道交叉时，应穿于保护管 且保护范围超出路基、街道路面两边以及排水沟边0.5m以上。（6）直埋敷设电缆在采取特殊换土回填时，回填土的土质应对电 缆外护套无腐蚀性，以免损坏电缆。

（7）位于城郊或空地旷带，沿电缆路径的直线间隔约100m、转弯处接头部位，应竖立明显的方位标志或标桩。使电缆隐蔽后有明显的指示，不至于被其他取土作业破坏。

（8）施工后现场清理平整，对于有毒有害废弃物油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理，不能作为建筑垃圾外运，避免污染土壤和地下水。8.3施工、检修道路控制 8.3.1风电场施工、检修道路概述

我国风能资源较丰富的地区一般有“三北”和东部沿海地区，目前我国的风电场主要也是建设在这些地区。风电场施工道路是指施工期需要的道路，主要用于建筑材料、设备运输、大型起重机的转场等，为临时设施；风电场检修道路是指运行期巡视检修需要的道路，主要用于运行期巡视、检修车辆的通行，为永久设施。大多数风电场施工和检修道路采用永临结合的形式，即检修道路兼作施工道路用。

风电场施工、检修道路按地形的不同，可分为平原道路、滩涂道路和山区道路等型式。平原道路指位于戈壁、草原等平旦地区的道路，其地形坡度不大，地质条件较好，一般直接在原始地面上铺设路基、路面后即作为风电场道路；滩涂道路指位于沿海滩涂地区的道路，其地形较为平坦，但上层土为淤泥质或饱和砂土类的软土，需处理后再铺设路基、路面；山区道路是指位于山地的道路，其地形复杂，需要大量的土石方开挖和回填。8.3.2道路路线及断面控制 8.3.2.1道路路线选择

道路路线走廊是一种不可再生的资源，应遵照统筹规划、合理布局、远近结合、综合利用的原则予以利用。路线设计应综合考虑各种相关因素的关系，尽早做出规划，处理好现有道路和新建工程的关系的布局。在进行总体设计过程中，应对多种线路方案进行比较论证，选择经济合理的路线。

平原地区风电场地形较为简单，路线设计主要考虑就近的原则，尽量减少道路长度、减少运输和检修行驶的距离；滩涂地区风电场虽然地形平坦，但地貌复杂，地面各种设施错综复杂，路线设计除考虑减少道路长度外，还需尽量利用现有道路，避开民房、渔塘等设施；山区风电场地形复杂，路线设计应因地制宜，在满足大件运输的前提下，选择合适的坡度和转弯半径，并尽量减少道路土石方工程量，避免大挖大填。另外路线设计还需尽量避免植被破坏、避开文物或军事设施、减少对现有交通设施及附近居民的影响。8.3.2.2道路断面设计

道路断面设计指道路路基、路面、开挖、回填及横向排水的设计，道路断面设计的好坏，直接影响土石方工程量，减小路面宽度、减小开挖回填、设置挡墙等措施都可以减少道路土石方工程量。

平原地区风电场地形较为平坦，道路断面较为简单，一般在原始地面上直接填筑一定厚度的路基路面即可，但当地气侯较干燥，植被破坏后较难以恢复，所以平原地区道路断面设计需考虑尽量少破坏地表植被，尽量不挖少填。滩涂地区风电场地形较为平坦，原始地面较为低洼，道路断面一般需要大量的土方回填，以抬高路面标高，使路面满足承载力要求，但滩涂地区地貌复杂，河道、渔塘、湿地等水系密布，道路断面设计需考虑尽量少污染和破坏当地水系。山区风电场地形复杂，路线弯曲，断面设计一般为内侧坡开挖、外侧坡回填，土石方开挖和回填工程量往往较大，所以道路断面设计需考虑尽量避免大挖大填的情况，如设置必要的挡墙、支护措施等，并且做好水土保持措施，施工结束后尽快恢复植被。8.3.2.3筑路材料选择

道路的路基、路面填筑需大量的土石料，土石料的开采、运输、填筑过程中可能带来植被破坏、扬尘、噪声污染等环境问题，道路设计需考虑尽量使筑路材料当地化，采用现场开挖料进行回填，以减少土石料的运输。

平原地区风电场一般应做到挖填平衡，现场的开挖料全部用于道路回填；滩涂地区道路由于地形低洼，往往需要外购大量的土石料，筑路材料设计时需尽量利用附近的土石料，以减少土石料的运输；山区风电场道路往往会产生大量弃碴，道路断面设计时需尽量考虑挖填平衡，对弃碴做好保护措施，尽快恢复植被。8.3.3道路施工控制 8.3.3.1边坡安全防护

为预防边坡开挖施工不当而可能造成塌方、滑坡等生产安全事故，要求严格遵守以下安全生产技术规定。

(1)边坡开挖必须严格遵照“自上而下，先岸坡后基础”的原则开展施工，不得采用自下而上的开挖方式，开挖后边坡不允许出现倒坡。(2)施工程序一般应遵守下列规定：

a.严格按照规程规范中建议的土层开挖坡比进行开挖，以利于施工期边坡的稳定。

b.边坡开挖之前应先清除开挖范围坡顶上部的危险源。

c.应严格按照规程对边坡开挖支护的要求进行施工。严格按照设计坡比开挖，且开挖后立即进行支护，消除边坡不稳定造成的安全隐患。

(3)切实做好施工用水的管理工作，严禁在开挖坡面及以上设置水池。做好开挖坡面周围及坡面上的排水措施，拦截地表水，防止施工用水浸溢。

(4)临近交通、人员住宿及施工工厂等人员、设备密集场地的边坡坡面浮土必须及时清理干净，或设置足够安全的防护设施加以保护，确保边坡底部各类人员和设备的安全。

(5)严禁在坡顶大面积人为地弃渣或者堆载，以免影响边坡的稳定。

(6)在暴雨发生后，应检查边坡稳定情况，在确认边坡稳定后，再行施工作业。(7)高边坡施工应根据现场实际情况，选择采用如下安全防护措施：

a.坡高大于5m，坡度大于45º的高边坡开挖作业，应清除设计边线外5m范围内的浮石、杂物。b.修筑坡顶截水沟。

c.坡顶应设置安全防护栏或防护网，防护栏高度不得低于2m，护栏材料宜采用硬杂圆木或竹跳板，圆木直径不得小于10cm。

d.坡面每下降一层台阶应进行一次清坡，对不良地质构造应采取有效的防护措施。

高边坡施工要求边挖边支护，即开挖一级，防护一级，不得一次开挖到底。e.为加强对高边坡的防护强度，施工中应根据现场实际情况，选择采用相应的安全防护措施。8.3.3.2扬尘控制

(1)运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。

(2)土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。

(3)结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施。对粉末状材料应封闭存放。场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等。浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备。机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施。高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。(4)施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。

(5)建构筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。补充：

1、卸车：（塔筒、机舱、叶片、箱变、电缆），绿色卸车、碾压问题，现场补漆，2、存放：风机、塔筒、箱变中的绿色事项（含装卸）

3、安装：吊装，机舱罩处理，油脂油品应急处理，废旧物品处理过程、方式，打胶，油位控制；电缆安装

4、大型机械转运

5、风机调试过程中的绿色施工（垃圾存放、转移、移交）

9、输变电工程施工

9.1 输变电工程策划与控制 9.1.1 目的

输变电工程洁净化施工属于绿色施工的范畴，是绿色施工的重要组成部分。洁净化施工目的主要体现在对环境的保护，它使得建设与环境保护两者之间和谐协调，从而更好地保障人类生存与健康（包括建设者本身的健康），同时洁净化施工还能带来产品质量提高，工作效率提高和节省建设成本的功效。9.1.2 控制范围与方式

电力建设工程包括规划、设计、施工直到交付运营各阶段，洁净化应贯穿整个工程建设各阶段，应从规划设计就综合考虑洁净化施工的各种因素，为洁净化施工创造良好条件。实践证明已综合考虑了洁净化施工的规划设计能从根本上改善施工条件，为施工单位实施洁净化施工奠定基础，关于规划设计的洁净化施工要素控制参见第二章与第四章有关勘察设计内容，当然施工阶段的洁净化控制显然是更直接的环节。

洁净化施工的控制方式可以从系统性控制与针对性控制两个角度来进行管理。所谓系统性控制是指通过对施工方案或方式的整体优化来达到改善施工洁净化目的，有时也可理解为总体性控制，它也是洁净化施工的重要环节，洁净化系统性控制往往结合施工总平面布置等以及节能、节水、节材的管理方式同时进行；针对性控制是指对工程中出现的主要非洁净危害因素进行有针对性的控制，如对扬尘、噪声、光污染、水污染、土壤污染等制定针对性的控制措施。9.1.3 洁净化施工过程管理

洁净化施工过程遵循PDCA过程方法管理。

洁净化施工作为绿色施工的一部分，在输电变建设工程中，国家电网公司和南方电网公司中已制订有《输变电工程安全文明施工标准》、《基建标准化管理规定》以及《电力建设安全健康和环境管理工作规定》等有所阐述与规定。为简化管理流程，减少过多管理环节和提高工作效率，电力建设过程中的洁净化施工管理控制可作为强化内容纳入上述管理过程。

洁净化施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理四个方面。

1、组织管理

1）建立洁净化施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。

2）项目经理为洁净化施工第一责任人，负责洁净化施工的组织实施及目标实现，并指定洁净化施工管理人员和监督人员。

2、规划管理

1）编制洁净化施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。

2）洁净化施工方案中的内容应包括系统性控制与针对性控制两部分内容。

3、实施管理

1）洁净化施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等阶段的管理和监督。

2）应结合工程项目的特点，有针对性地对洁净化施工作相应的宣传，通过宣传营造洁净化施工的氛围。

3）定期对职工进行洁净化施工知识培训，增强职工洁净化施工意识。

4、评价管理

1）结合工程特点，对洁净化施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。

2）结合输变电工程安全文明施工检查、工程达标创优验收等活动，对洁净化施工方案、实施过程直至项目竣工，进行综合评估。9.1.4 洁净化施工的系统性控制

9.1.4.1 变电站洁净化施工的系统性控制

1、总体布局施工方案优化

1）建立模块化分区管理。变电站现场施工总平面应按实际功能划分为各个功能模块，分为生活办公区、材料加工场、进所道路及大门、施工现场（变电站围墙内）四大模块。工程各模块区主要由现场环形混凝土道路、塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆等分隔而成。按区设置安全标志、标识，以达到现场视觉形象统一、整洁、醒目、美观的整体效果。

2）定置化管理。规划、绘制施工平面定置图，机料堆放实现定置化。3）修筑围墙。工程正式开工前，应先期修筑变电站（换流站）围墙，便于进行封闭式管理。

4）施工场地

a）、施工场地应保持平整。基坑、沟道开挖出的土方应及时清运，运输车辆应做到车轮不带泥上公路，运输途中不遗洒。

b）、混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、机械设备材料堆放、材料加工场以及停车场等场地结实、平整，地面无积水。

5）道路

a）、变电站（换流站）施工应做到先修筑进站硬化路面主干道和站区环形混凝土路面主干道路。站区内混凝土道路既可采用一次性浇筑成形的方案，也可采用先浇筑施工层，工程竣工前再浇筑移交层的方案，道路两侧应形成排水坡度。

b）、根据施工需要修筑的临时道路可采用泥结石硬化路面。办公区、生活区、材料加工场的人行便道路面硬化宽度不宜小于1米。

c）、禁止在路面上拌砂浆（混凝土）或堆放各种材料；禁止漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。对路面进行定期清扫，保证路面整洁。

6）修筑排水管沟。道路两侧应先期修筑排水管沟，并定期维护，确保全站排水系统畅通。

2、采用先进施工技术和材料合理管理 1）采用先进施工技术

a）推广使用预拌混凝土和商品砂浆。准确计算采购数量、供应频率、施工速度等，在施工过程中进行动态控制。b）推广使用高强钢筋和高性能混凝土，减少资源消耗。c）推广钢筋专业化加工和配送。

d）优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核，无误后方可批量下料。

e）优化钢构架制作和安装方法。大型钢构架宜采用工厂制作，现场拼装、分段吊装等安装方法，减少用材量。

f）门窗、屋面、外墙等围护结构选用耐候性及耐久性良好的材料，施工确保密封性、防水性和保温隔热性。

g）现场办公和生活用房采用周转式活动房。现场围挡应最大限度地利用已有围墙，或采用装配式可重复使用围挡封闭。

2）材料合理管理

a）根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。工程材料采购必须符合国家有关安全健康与环境保护的要求。

b）现场材料堆放有序。储存环境适宜，措施得当。保管制度健全，责任落实。

c）材料运输工具适宜，装卸方法得当，防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近卸载，避免和减少二次搬运。

3、节水管理与水资源利用

1）、施工中采用先进的节水施工工艺。

2）、施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。

3）、现场滤油机械、抽真空机组、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。项目临时用水应使用节水型产品，安装计量装置，采取针对性的节水措施。

4）、大型施工现场，尤其是雨量充沛地区的大型施工现场建立雨水收集利用系统，充分收集自然降水用于施工和生活中适宜的部位。

5）、在非传统水源和现场循环再利用水的使用过程中，应制定有效的水质检测与卫生保障措施，确保避免对人体健康、工程质量以及周围环境产生不良影响。

4、节能和能源利用 1）、节能措施

a）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。

b）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。

c）施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。

2）、机械设备与机具管理

a）建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。

b）合理安排工序,选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行,降低各种设备的单位耗能。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等。

3）、生产、生活及办公临时设施合理布置

a）利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。

b）临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。

c）合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。

4）、施工用电及照明

a）临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置。采用声控、光控等节能照明灯具。

b）照明设计以满足工作或生活需要的照度为原则。9.1.4.2 输电线路洁净化施工的系统性控制

1、建立模块化分区管理 1）建立模块化分区管理。输电线路现场施工总平面应按实际功能划分为各个功能模块，分为生活办公区、材料站、施工现场三大模块。再将三大模块分成生活、办公、材料、牵、张场、基础、立塔等区域。做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。实行常态化区域维护，做到责任到人。

2、重视输电线路建设沿线的环境保护

1）尽量减少塔位的降基量，减少植被的破坏。工程结束后尽可能恢复植被。2）应按设计要求弃土或将弃土远运，严禁将余土随意堆放而造成水土流失，以避免破坏自然地貌、植被。回填后的余土要妥善处理，不允许就地倾倒，可用编织袋将余土装运至塔位附近对环境影响最小的专门堆放场所堆放。

3）施工时应尽量减少对环境的破坏。现场临时设置的土坎、水沟等必须按原地形地貌进行填理、夯实，使其恢复原貌。

4）对现场剩余的砂石料应运至其他桩号使用，或者与土掺合后填至坑内。对剩余的水泥必须运回材料站或仓库。

5）现场废弃的编织袋、塑料制品、线绳等杂物，应及时清理、回收，使施工现场做到工完、料尽、场地清。

6）开挖基础土石方应尽量减少破坏原始地貌和植被，生、熟土分开堆放，回填基础应先生土后熟土。

7）严格按设计及规程规定，砍伐通道林木和拆迁房屋，尽量少砍少拆，以保护生态环境。

8）在施工现场留宿人员以及施工人员在工地用餐时，鼓励和提倡不使用一次性餐具，避免白色污染。

9）接地体的降阻剂在人力运输、装卸过程中应轻拿轻放，避免不必要的损失，剩余材料应回收，严禁乱倒，避免环境污染。

3、成品、半成品防止“二次污染”

1）施工单位必须制订现场成品、半成品保护管理办法及具体保护措施，防止“二次污染”。

2）运输、基础浇制、吊装、架线等工作应采用主动保护原则，防止对其它成品造成污染与损坏。

3）混凝土基础及承台基础完成后四周设置临时排水沟，防止场地雨水流淌污染。4）起重用钢丝绳不得与被吊塔材、绝缘子等直接发生摩擦，连接处必须有软垫物或专用夹具。导线不得直接接触地面。9.1.5 洁净化施工的针对性控制

1、扬尘控制

1）运送设备及材料、土方、垃圾等，不污损站外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证运输车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。

2）在施工安装阶段，对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施。

3）施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。

2、噪音与振动控制

1）现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的规定。

2）在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524-90）。

3）使用低噪音、低振动的施工机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。

4）变电站周围噪声环境质量应满足国家标准《城市区域环境噪声标准》GB/T14623-93的要求。

5）城市内变电站施工期间，如遇重大事件、社会性考试等，应停止夜间施工。

6）变电站内导线压接时，使用液压压接方式，避免爆破压接。

3、光污染控制

1）尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间施工时户外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围。

2）电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。

4、水污染控制 1）施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的要求。

2）在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。施工现场泥浆和污水，未经处理不得直接排入城市排水设施和各类天然水域。

3）污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报告。

4）对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。

5、土壤保护

1）保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土，及时覆盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀；因施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况，应采取设置地表排水系统、稳定斜坡、植被覆盖等措施，减少土壤流失。

2）变压器、电抗器等充油设备在施工时，应采取措施防止绝缘油泄漏污染地面土壤。

3）沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。及时清掏各类池内沉淀物，并委托有资质的单位清运。

4）对于有毒有害废弃物如电池、打印机墨盒、油漆等应分类回收后处理，避免污染土壤和地下水。

5）施工后应恢复施工活动破坏的植被（一般指临时占地内）。种植当地或其他合适的植物，以恢复剩余空地地貌或科学绿化，补救施工活动中人为破坏植被和地貌造成的土壤侵蚀。

6、垃圾控制

施工现场及生活区设置封闭式垃圾容器。施工、办公、生活产生的废料与垃圾应规划分类存放，专人管理，专车负责清运。

施工现场严禁焚烧建筑垃圾和各类废弃物。

7、人员安全与健康管理

1）制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。

2）合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。

3）提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿条件、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，改善施工人员的生活条件。9.2 变电站、换流站的噪声控制

随着我国电网建设的快速发展，人们对生活质量要求的提高、社会各界对环保提出的要求也越来越高。超高压交流输电和高压直流输电工程中的噪声污染问题越来越受到人们的关注。下面分别对变电站和换流站的噪声控制进行分析。9.2.1 变电站的噪声控制

1、噪声的产生和特性

变电站一般有变压器、开关室、控制室等组成。变电站噪声主要是变压器运行时产生的电磁噪声和机械噪声。电磁噪声主要是由硅钢片的磁滞伸缩和绕组线圈间的电磁力引起的，远大于母线的电晕噪声。机械噪声则是设备振动、冷却风扇运转引起的。其中电磁噪声属于低频噪音，其声压级最大值范围在250～500Hz之间。风冷机械噪声属中高频噪声，对噪声值贡献最大的频率为1kHz～2kHz。低频噪音与高频噪音不同，高频噪音随着距离越远或遭遇障碍物，能迅速衰减，如高频噪音的点声源，每10 m距离下降6dB,而低频噪声因波长较长，有很强的绕射和透射能力同时在空气中的衰减也很小，随距离衰减较慢，对周围环境影响较大，因此属于难治理噪声。

2、变压器噪声治理技术

新建变电站采用低噪声设备，在有条件的情况下，将现有的高噪声变压器逐步更换为低噪声变压器，也可采取其他治理技术降低噪声对环境的影响。噪声治理主要分三种情况，即噪声源治理、传播途径治理和个人防护。变电站噪声一般从噪声源和传播途径两方面进行治理，降低变压器本身的噪声是最有效、最彻底的治理途径，但噪声源治理技术难度大，甚至需要设备的技术改进和优化；传播途径治理主要是采取隔声、吸声技术，在变压器外部采取消声或隔声措施，使噪声在传播到受声点的过程中衰减，降低到达受声点的噪声强度。

1）电磁性噪声。对变压器本体噪声的降低，一方面可以用高导磁的硅钢片，采用步进搭接工艺使磁滞伸缩减小，以降低铁芯的工作磁密；另一方面可以通过完善铁芯和引线的夹持结构，在铁芯表面涂环氧漆和加橡皮垫，采用避开共振区的结构设计、加大油箱箱壁厚度、加固油箱和附件等措施减缓并吸收磁滞伸缩产生的振动能量。一般情况下，通过控制变压器铁芯的振动，能降低变压器本体噪声3～5 dB；通过控制变压器油箱振动并采用隔、吸声措施，能降低噪声5～10dB。但是，控制铁芯振动改造工作量较大，控制油箱振动也会影响变压器的散热能力，对于定型的变压器进行这类对变压器内部结构、材质进行技术处理的改造，需要停运设备，难度较大，而且改造费用高。

2）冷却装置机械性噪声治理。降低冷却装置噪声的手段主要有：选用大流量低扬程的油泵和通风流量大、风压小的低速风扇（在可能的情况下尽量采用自冷方式），出现风扇有轴偏、振动现象时，应及时更换风扇，降低风扇噪声。

3）壁面吸声、隔声屏治理技术。当声能传到吸声、隔声材料的表面时，吸声材料可以将声能转化为热能和振动能。室内变压器噪声在内壁反射，形成混响声场，在室内墙面涂覆吸声材料或装吸声砖、板，以增加墙面的吸声系数，减小室内噪声，同时安装隔声门、消声百叶窗和消声通风口。室内变电站的变压器紧邻构筑物，变压器声音传至墙壁时发生反射，和直达声混合向外传播，在边界噪声较小，需要降噪量小的情况下，可选择相应吸声材料，在构筑物、隔墙敷设吸声材料，把到达墙面的声音吸收掉，消除反射声，还可以将半封闭的变压器开放的一面封闭起来。

对露天变压器，根据周围环境噪声水平和周围敏感点的分布情况，可采用隔声屏。根据频谱特性、噪声水平和敏感点位置计算隔声墙屏高度、长度、厚度、隔声屏结构，选择适当的吸声材料。隔声屏内层具有噪声透射功能，外层隔声选用隔声性能好的材料，两层之间设骨架和吸声材料。

4）隔声罩治理技术。对于城市市区内距居民住宅较近的变电站，由于变压器发出的低频噪声随距离的增加衰减得较慢，可采用在变压器本体外建隔声间或隔声罩，散热器、套管等置于隔声罩外（隔声罩层面结构和隔声屏相似）。隔声罩采用型钢支架，内层采用穿孔防护板，外层采用隔声性能好的彩钢板，两层护板间为吸声、消声材料。隔声罩固定在变压器基础上，使隔声罩与变压器导管之间没有硬接触。为方便变压器维护和检修，隔声罩采用拼插

市区变电站变压器外封闭图片 组装结构，拆装方便，不影响设备检修。9.2.2 换流站噪声控制

1、换流站噪声源及分析 1）换流变压器

换流变压器噪声包括电磁噪声、冷却风扇噪声和变压器振动引起的结构噪声。因其特殊的结构，换流变压器产生的电磁噪声的基频为工频的2倍（100Hz）。属于低频噪声，同样难以治理。

变压器冷却风扇主要由空气动力性噪声、机壳、管壁及电动机轴承等辐射的机械性噪声和风机振动带动变压器壳体振动辐射的固体声。因风扇转速较高，辐射的噪声主要集中在中高频。

2）平波电抗器。平波电抗器分为油浸式和干式。位于阀厅外直流场中,线圈振动产生的噪声是电抗器的主要噪声，噪声频谱特征为宽频噪声，其中中低频噪声成分稍强，而高频成分稍弱。两侧的防火墙阻挡了设备后部的高频噪声辐射，因此设备向外部的噪声辐射表现为以中低频为主的噪声频谱。平波电抗器的噪声其发声机理、声级强度、频率范围均与换流变压器相同。

3）滤波器组。电容器噪声也是换流站中噪声来源的主要因素之一。换流站通常设有交流和直流滤波器组，且一般分布在站区角上，露天开阔布置。滤波器组噪声能量分布在很宽的频率范围内，在低频段50～300Hz中心频率上出现峰值，在中高频段上趋于平缓。滤波器组中的电抗器和电容器产生的噪声主要是电磁噪声．只是在声级强度上低于换流变压器和平波电抗器的噪声。

2、换流站降噪措施

近年来，我国三常直流工程的政平换流站、三广直流工程的鹅城换流站、三沪直流工程等都进行了噪声专项治理，并取得较好效果。直流工程的噪声治理工作应与工程建设同步进行，并在初步设计阶段就明确解决问题的方法：一是选用低噪声的设备，从源头上控制噪声水平；二是位于露天的设备，必须留出一定的空间以便可以采取一些相应的噪声治理控制措施；三是合理、优化设计换流站的设备布置，尽量将噪声的设备布置到换流站中间位置；四是要有效利用换流站的楼房等建筑物，用来阻挡噪声向站外辐射。在换流站工程实施过程中，主要从以下几个方面采取了措施：

1）换流站站址及设备布置优化 在进行换流站站址选择、站内电气总平面布置及路线进出线走向时，结合站址周围地形地貌及构筑物、河道、村庄的分布实况，合理考虑交流滤波器场地及换流变压器、平波点抗器和直流场等主要噪声设备位置，尽量减小对周围环境的影响。

换流站降噪照片

2）选用低噪声设备结构型式

对于交滤波器组中的电容器组，采用双塔结构布置，降低电容器单塔高度，以降低声源的高度，有效地减小噪声的传播范围。同时将电容器与支撑连接处加装减震胶垫，进一步减少电容器噪声水平。

对于交流滤波组中的电抗器，由于冷却时要求空气能够自由流通，很难完全封闭，并且电抗器辐射的噪声主要是中低频为主的噪声。因此选用低噪声电抗器，在电抗器周围加共振腔式半封闭圆柱状隔声罩，隔声罩上部和下局部敞开，使空气能过自由流通，可降低噪声。

换流阀外冷却系统选用低噪声冷却风扇，并采取屏蔽罩方案，可降低阀冷却塔噪声水平。

3）设置声屏障

受设备设计、制造、造价等客观原因限制，单纯依靠制造和设计方面采取措施对换流站整体噪声水平降低程度有限，因此在换流变、平波电抗器、交流滤波器场等主要噪声源周围或站区围墙上设置声屏障，是降低换流站噪声对周边环境影响的主要措施之一。

对于降低换流变压器噪声，可以采用两种方案。第一种是在换流变压器前部设置可移动组装式通风降噪装置。装置上部加装面向声源带有一定角度的挑檐吸声隔声屏障，下部为消声通风通道。在两侧防火墙顶部设置吸声隔声遮板，遮板的位置及宽度按设备的安全运行距离和通风散热要求确定。在两侧防火墙上、阀厅厂房墙上安装复合式吸声体。第二种是采用Box-in设计，既要求设备制造商在设计时将换流变压器的散热风扇对本体外移留出安装Box-in的布置，将换流变压器本体采用全封闭包起来（Box-in），并设有散热通风系统，在全封闭箱体上设有小门，便于运行人员的日常巡视。在封闭体的内侧和墙面上设置吸声装置，以吸收声音减少反射。

对于平波电抗器，可采取在平波电抗器前设置声屏障，为减小噪声的反射，在平抗阀厅侧防火墙和两侧防火墙粘贴渐变腔式吸声体达到降噪的效果。

对于滤波器组电容器，设计时在电容器组架中加装降噪设备，且可通过分段设计降低电容器组架高度，从而减小噪声水平。

滤波器电抗器。滤波器电抗器，可在电抗器外部加装隔音罩桶，来吸收电抗器产生的噪声辐射。9.2.3 电晕噪声

1、电晕噪声的特性

变电站和换流站除上述的变压器、换流变等主设备噪声外，还有电晕噪声。电晕现象常发生在不均匀电场中电场强度很高的区域内，如高压导线的周围，带电体的尖端附近，出现与日晕相似的光环。发出嗤嗤声，产生臭氧、氧化氮等。变电站电晕现象最为明显的部分除导线外，主要是各种金具。因此要对导线和金具均采取防电晕措施，以降低电晕噪声。

2、降低电晕技术措施平波电抗器降噪图片

换流站围墙降噪图片 为降低变电站电晕引起的噪声，需从设备、设计、金具制造和包装运输、施工各环节同时进行控制，以改善电场分布，提高起晕电压。

1）设备环节

电气设备生产厂家不仅要对设备接线端子自身防电晕进行合理设计，还应将引线夹金具考虑进去。主变压器、断路器、互感器、GIS出线套管等设备接线端子采用双均压屏蔽环措施，提高均压屏蔽环表面加工光洁度。

2）设计环节

设计单位必须选择防晕型金具，从均压环的设置数量和几何尺寸上着手，防电晕措施不遗漏任何设备和部位。对于主要电气设备采取双均压屏蔽环设计，适当加大均压屏蔽环管径，使设备接线端子和引线金具线夹完全处于均压屏蔽环保护范围内。

对软母线引起的电晕噪声主要来自间隔棒固定螺栓尖端和导线上的毛刺，可选用防电晕型间隔棒，固定螺栓为埋入式。另外可增加导线直径和分裂子导线数量，改变分裂导线间距，同时在下料、压接、安装过程防止产生变形和毛刺。

3）金具制造环节

金具制造厂家要严格按照设计要求进行加工，对产品外表面应采用抛光处理，保证金具外观光洁，使金具在正常使用状态不出现电晕。在金具出厂时要进行严格的包装防护，避免产品在装运过程中碰撞、摩擦、挤压变形等。

4）施工阶段环节

施工过程中主要是防止造成导线、金具、均压屏蔽环等自身防电晕性能降低。（1）导线的下料及压接

首先导线外观应完好，凡有断股、松股、扭结、严重腐蚀和明显损伤的不得使用，扩径导线不得有明显的凹陷和变形。导线在展放时地面铺设地毯等防止导线磨损和划伤。导线的压接工艺严格按照SDJl226—1987《架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程》执行，压接模具规格必须与被压接管配套。压接后耐张线夹外观光滑、无裂纹、无扭曲变形，棱边

导线安装时，铺设地毯防止导线磨损 先用细砂纸打磨光滑后再抛光处理。导线间隔棒采用防电晕型，外观光滑、平整无棱角毛刺。与绝缘子串连接组装后的导线用地毯等包裹来，防止在搬运和架设时受损。

（2）均压屏蔽环的安装

首先均压屏蔽环外观应光滑、无裂纹、无扭曲变形。在安装过程中不得摩擦与碰撞，且安装位置和方向应正确，固定牢靠。金具和设备接线端子之间宜直接连接，确保金具和设备接线端子均处在均压屏蔽环的保护范围内。9.3 森林、草木防火控制 9.3.1 森林、草木防火方针

预防为主，积极消灭，防消结合。9.3.2 组织建设、资源配置

按照森林、草原防火主管部门的规定，建立健全防火组织、防火责任制等制度，划定防火责任区，确定防火责任人。

配备防火设施和设备，设置防火宣传标志，并定期进行检查、维护，确保设施和器材完好、有效。

根据地方森林、草原火灾应急预案制定火灾应急处置办法。建立火灾扑救队伍，定期进行培训和演练。9.3.3 防火宣传

组织经常性的防火宣传活动，普及防火知识，做好火灾预防工作。设置防火警示宣传标志，并对进入防火区域的人员进行防火安全教育。宣传扑救火灾的基本知识。9.3.4 防火措施

施工现场配置灭火器、森林灭火剂、铁锹等消防器材。定期进行森林草原防火安全检查，及时消除火灾隐患。

控制野外用火，杜绝野外吸烟。严格火源（种）管理，未经法定程序批准，不得携火源（种）进入森林、草原。野外施工用火要做好防火措施，并按程序报告。

高火险期内，进入森林、草原高火险区的，应当经地方人民政府批准，严格按照批准的时间、地点、范围活动，做到不准乱扔烟蒂、火柴梗；不准在燃放爆竹、焰火；不准烧火驱兽；不准烧火取暖、烧烤食物；不准玩火取乐，并接受地方人民政府主管部门的监督管理。

施工前，清理施工范围内的林区倒木等可燃物。

需要进入森林防火区进行爆破等活动的，应经林业主管部门批准，并采取防火措施，做好灭火准备工作。

爆破必须用电引爆，杜绝使用导火线。爆炸基坑时，应先将药包下方的树干、杂物、干草等易燃物清楚干净。

动用明火或进行焊接时，必须划定工作范围，消除易燃杂物，并设专人监护。进入森林防火区的各种机动车辆按照规定安装防火装置（如防火罩），采取有效措施，严防漏火、喷火和机车甩瓦引起火灾，并配备灭火器材。

不在防火区内的施工现场设置做饭点。严格执行防火值班制度，保持通讯畅通制度。9.3.5 用火控制

防火戒严管制期内，在森林草原防火戒严管制区域严禁一切野外用火。经批准进行生产性用火的，要有专人负责，事先开好防火隔离带或者采取隔火措施，安排扑火人员，准备扑火工具，并将用火时间提前报告当地森林草原防火部门或通知近邻单位。在做好防范措施的前提下，有组织地在三级风以下的天气用火，确保用火安全。

用火后必须彻底熄灭余火。用火完毕，必须留下人检查，打灭余火，待余火彻底熄灭后，才能全部离开，做到火灭人离，以防死灰复燃，蔓延成灾。

发现森林草原火情，立即进行扑救，并及时向当地人民政府或者森林草原防火指挥部报告。扑救可采用直接扑打林火，或者铲土覆盖、洒水、化学灭火剂喷洒等方法。