2018年县委组织部关于开展群团改革工作情况汇报

第一篇：2018年县委组织部关于开展群团改革工作情况汇报

县委组织部关于开展

群团改革工作情况汇报

根据群团组织改革工作要求，我部以推进“两学一做”学习教育常态化制度化活动为抓手，着力于打造群团干部队伍建设、提升基层党建水平、擦亮“驻点联系服务群众”品牌，切实使“党建促群建”工作落到实处。

一、激活党建带群建，党群共建促发展

以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化活动为契机，在全县党组织推行“支部主题党日”、“党员固定学习日”做法，严格落实三会一课制度，通过微党课学习、文体活动、红色教育、志愿服务等多种形式，使党员牢固树立“四个意识”和为民服务的宗旨意识，在增强党支部的凝聚力和战斗力和发挥党员先锋模范作用的同时，带动工、青、妇女、“两新”组织及其成员广泛参与社会治理工作。以XX县个私协为例，由协会党委委员兼任其协会工青妇等群团组织负责人，在建强支部战斗堡垒作用的同时，充分发挥基层群团组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。个私协党委结合工作实际，组织全体协会党员、会员开展形式多样的组织生活和社会公益活动，特别是创建文明县城工作中，个私协党委带领群团组织，开展各类精神文明创建活动，引导9000多名会员遵法、学法、守法、用法，加强诚信经营、诚信建设，发挥出积极的社会作用。

二、着力打造以专职干部为骨干力量、挂职兼职干部为重要支撑的充满活力的群团组织干部队伍

（一）在参公事业管理的群团组织党组织探索实行“专挂兼”机制。目前，除县妇联、县科协、县残联、县文联领导班子只配备专职人员外，县总工会、团县委、县侨联、县工商联的领导班子探索实行专挂兼相结合的结构。其中，县总工会主席由县人大常委会副主任XXX兼任；县侨联设专职主席1名，副主席由县政协副主席XXX兼任；县工商联设驻会常务副会长1名、驻会副会长1名、驻会秘书长1名，由非公有制经济组织人士兼任主席，由12名非公有制经济组织人士兼职副主席。2017年8月由县志愿者协会会长XXX、县农信社小企业专营中心副经理XXX挂任团县委副书记的任期已经完满结束，目前正对新一批兼挂职团干人选进行考察，“专挂兼”机制正在我县落地生根。

（二）充分发挥群团优秀人才的作用，增强班子整体战斗力。团县委把热爱共青团工作、群众工作和社会活动能力强的优秀人才充实到班子中来，切实增强班子整体战斗力，有效发挥了党的助手和后备军作用。如XXX同志是XXX县志愿者协会会长，从事志愿者工作多年，性格活跃，志愿服务和社会活动组织能力强，在挂任团县委副书记期间，县志愿者协会以团县委为依托，以志愿者为主体开展工作，主要创建品牌有关爱留守儿童、“童梦计划”、关爱特困“事实孤儿”等。2017年5月，XXX县志愿者协会荣获第十九届“广东青年五四奖章”称号。团县委挂职副书记XXX利用自己在金融系统的工作优势，帮助推进XXX县青年创业贷款服务，由团县委筹集资金与XX联社共同设立“XX县青年创业小额担保贷款风险补偿基金”，有效降低青年贷款门槛，破解融资难题，促进青年创业创新，让自主发展、创新创业的精神在广大青年群体中蔚然成风。

（三）充分调动非公组织代表的优势作用，推动工商联工作创新发展。县工商联充分发挥非公有制经济组织代表人士在工商业中的优势作用，抓住2016年换届契机，选举县XX大酒店总经理XX为主席，XX为驻会常务副主席、XX为驻会副主席、XX为驻会秘书长，XX等12名非公经济组织人士为副主席，非公有制中小企业代表人士在县工商联领导班子中的比例达到81.3%。换届以来，县工商联充分运用好兼职主席、副主席所在单位、行业及本人的优势，有效推动全县工商联工作创新发展。

三、着力提升基层党建水平、扩大组织覆盖面，确保基层事业“党建统领作用”。

（一）固本强基，全力抓好农村基层党建，为推动农村群团组织发展提供组织保障。一是抓好农村党组织规范化建设。2017年我县以提升党的组织力为核心，全县13个乡镇依托美丽乡村建设基础，各选取了1个村级党组织书记先锋模范带头作用突出、基础设施建设优异的村作为村级组织标准化建设示范点，并于年底前完成农村（社区）党组织标准化建设，着力提升村（社区）党组织建设规范化和制度化水平，全面增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二是选好农村党组织带头人，充实基层工作力量。首先是注重选拔推荐年轻干部。全县167个村（社区）新一届“两委”干部平均年龄45.8岁，40岁以下的251名。其次是注重培养选拔妇女干部。全县共选出妇女干部264名（比上届增加33名），占比32.1%，每个村（居）委会均至少配备了1名妇女干部，其中29名妇女当选为村支书、主任一职。再次是注重把“好人+能人”选配进新一届“两委”班子。新一届村“两委”干部中，共有致富带头人139名、农民专业合作社负责人4名、外出务工经商返乡人员51名、回乡大中专毕业生7名、复员退伍军人11名、乡村医生教师5名，“两委”班子结构得到进一步优化。三是加大村级组织工作经费保障力度，切实加强基层工作阵地建设。在落实村办公经费方面，2017年按照每个行政村7万元划拨办公经费，其中省、市财政负担XX元、县财政负担XX元；在落实社区办公经费方面，由县财政统筹8个社区办公经费，按每个社区每年XX元标准下拨。在加强党支部工作基本保障方面，对照上级相关要求，严格落实每年对10人（含）以下村党支部补贴XX元，对10—20人（含）村党支部补贴XX元，对20人以上村党支部补贴XX元。在提高在职村（社区）“两委”岗位补贴方面。2017年村“两委”干部人均工资水平约XX元/月，较去年同期提升约XX元，提升幅度达34%，大大提高了村“两委”干部工作积极性。

（二）全力推进非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”工作。一是认真推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖工作。按照成熟一个、组建一个的党建工作要求，各基层党委做好调查摸底工作，定期对所属的“两新”组织组建党组织开展调研和筹建工作，扩大“两新”组织党组织工作的覆盖面，目前，全县通过采取单独或联合组建的形式建立“两新”组织党组织61个，“两新”组织党组织的覆盖率96%，选派187名党员干部为“两新”组织党建指导员，“两新”组织党的工作覆盖率达到100%。二是要求各“两新”组织党组织开展“两新”组织党建带群建工作。加强对“两新”组织基层党、群建设工作的具体领导和政策指导，继续推进“两新”组织党建带群建工作，努力提高群团组织在“两新”组织覆盖率和群建水平。至此，我县在已建党组织的“两新”组织中，采用单独或联合组建形式，已建立工会组织68个，工会组织覆盖率94.4%；已建立团组织12个，占可应建团组织的12个“两新”组织的100%；已建立妇女组织29个，覆盖“两新”组织58个，占可应建妇女组织的61个“两新”组织的95.08%。三是及时完善和落实“两新”组织党建工作经费保障，确保党组织活动正常开展。2016年，省、市、县财政划拨我县2016年度“两新”组织党组织的党员活动及党务工作者津贴经费XX万元，我县按要求及时联系县财政下拨给有关党委财政专项账户逐月发放。2017年7月，已全面完成“两新”组织党组织省财政党建经费和“两新”组织党组织市财政党建经费统计申报工作。

四、着力强化服务职能，擦亮“直接驻点联系服务群众”品牌。

（一）抓重点，推动中心工作有效开展。在县委统一领导下，全县13个县级工作组、167个工作团队在每月一次的联系群众工作中，切实以“三个全域、两大攻坚”战略行动为引领，紧密结合村“两委”换届、农综改、精准扶贫等中心工作来开展。一是注重与村“两委”换届工作和主题宣讲活动相结合。开展“听民意、促换届”主题式调研活动、“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”、“学习宣传十九大精神”主题式宣传活动，将调研、宣传效果转化为一项一项的工作举措,坚持不懈狠抓落实,全力推动XX生态发展、绿色崛起。截至目前，全县共走访联系群众约10.4万户26.2万人次，收集群众反映的问题1684件，已解决1642件，投入帮扶资金和物资约552万元，为群众办实事2939件。二是注重与农村综合改革相结合。县、镇团队深入镇村宣讲农村土地置换整合的目的、意义、原则和开展方式，争取群众理解与支持，实现从“要我置换”到“我要置换”。截至2017年11月，全县已完成颁证户数88687户，发证率占2013年土地承包农户数96.75%。三是注重与精准扶贫相结合。县镇工作组（队）成员积极把联系群众工作作为与群众交流感情、传达信息的“心灵桥”，协助所联系乡镇有针对性地因户施策，将各项扶贫政策、扶贫措施精准落到扶贫对象身上，使密切联系群众工作真正成为为民办实事、解难事的实事工程。

（二）抓问题解决，确保联系群众取得实效。县镇两级工作组（队）注重从实际出发，采取下乡调研、入户走访、重点约访、驻村蹲点、开展慰问等多种形式，深入联系点，倾听群众呼声，努力为群众排忧解难。一是结合节日慰问走访联系。利用春节、七

一、国庆等重大节庆日子，县四套班子领导成员带头，深入到生活困难党员家中进行节日慰问，倾听群众提出的意见和建议，进一步密切了党群干群关系。二是注重办结回访。县级工作组坚持以“倾听群众呼声、征求群众意见、宣传政策法规、化解矛盾纠纷、解决实际困难”为基本任务，收集到一个问题，解决一个问题。从2017年1月份起，工作组到挂点乡镇、村、企业开展联系活动，及时对去年暂未解决的问题进行回访和落实。并采取“集中走访、政企座谈、政银企对接”等方式，帮助企业解决了一批实际困难。

（三）抓工作机制，确保联系群众常态化。一是完善台帐管理制度。县级工作组、乡镇工作团队按要求建立三本问题台账，真做好团队日志、民情日志等记录工作，县委组织部定期收集汇总，动态更新，并做好问题分析研判工作。二是完善联席会议制度。根据省、市要求，进一步了完善走访联系制度，各乡镇每半个月召开一次镇班子会议专题研究联系群众工作，并坚持每月召开一次联席会议。县级工作组也定期参加所联系乡镇联席会议，认真听取镇开展活动的情况，帮助研究分析群众反映的问题解决办法，为镇干部出谋划策，提出工作意见建设，并转交有关单位解决。三是完善监督考核制度。由县纪委、县委组织部组成工作督查组，适时开展暗访监督。县委组织部不定期检查各团队的团队会议记录、收集问题记录表，及各团队成员的民情日志。

五、改革过程中存在的困难问题

一是基层党建第一责任人对“党建带群建”、“党建带团建”、“党建带侨建”等工作重视程度不够，基层党建促群团建设呈现边缘化现象。二是基层群团组织的党组织组建、联建工作相对滞后，基层群团组织党组织覆盖面仍有待进一步提升。三是基层群团组织领导班子素质能力参差不齐，影响群团组织联系群众的优势的发挥；四是党建指导员、活动阵地建设、培训资源分散，不能很多好地形成合力，呈现出多头指导、重复培训等不良现象；五是党建带群团建设经费仍需进一步得到保障。

六、进一步推进群团改革的意见建议

（一）建立工作责任制，完善目标考核。把党建带群建组织建设工作纳入党建“述评考”整体目标，做到党建、群建同部署、同落实。各级基层党组织书记作为本单位、本部门党建带群建组织建设工作的第一责任人，分管副书记、组织委员和群团组织负责人是直接责任人，要分工负责、责任到人，对工作任务进行分片包干，建立健全有效的工作责任制，形成上下贯通、相互配合、各负其责、齐抓共管的工作格局。

（二）以健全网络为重点，抓好群建组织组建工作。指导各级党组织在要加强自身建设的同时，支持工会、共青团、少先队、妇女组织，依照法律和各自章程，根据工作需要，参照基层党组织设置模式，加强基层群团组织建设，形成纵横交错、条块结合、结构合理、功能完备的基层群团组织网络，进一步扩大群建组织和工作覆盖面。

（三）以提高素质为重点，抓好党群组织领导班子和干部队伍建设。要逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，以公推公选作为重要方法，配齐配强工会、共青团、妇女组织领导班子，把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀干部，选拔、充实到各级群团组织领导班子中，保持领导班子合理的专业知识结构和年龄梯次结构。同时，要进一步完善“专挂兼”机制，扩大“专挂兼”的范围和时限，使更多的群团干部能够在党组织的培养下快速成长。

（四）坚持资源整合，实现共建共赢。一是整合党建队伍资源。各级基层党组织要发挥现有专、兼职党建工作联络员、指导员队伍的作用，做好群团组织有关情况调查摸底，组织组建等工作。工、青、妇组织要在党组织带领下抓好队伍建设。二是整合阵地资源。基层党组织、工、青、妇组织，在建立党员、团员、职工学习活动阵地时，要有效整合资源，做到联建共享。可在党员活动室增设“团员活动中心”、“妇女儿童中心”等，以此作为党员、团员、妇女学习教育活动主阵地，进一步激活和拓展阵地服务功能，使之成为广大党员、青年、妇女学习、教育、活动等综合阵地和平台。三是整合培训资源。党组织在举办各类培训班时，要注意有效整合培训资源，通过联合办班等形式，减少培训成本，提高培训质量。通过“组织对接、目标同向、资源共享、活动联办”，充分利用和整合党群部门现有管理体系、工作网络，相互沟通、弥补缺失，真正做到“党建带群建，群建促党建；党建带团建，团建助党建；党建指导妇建，妇建服务党建”，使党建工作与群团工作有机结合，实现优势互补、共建互促，真正实现党的建设、群团建设共建共赢。

（五）落实经费保障机制。在市、县财政统筹经费的基础上，各级基层党组织要把群建经费统一列入到党建经费，逐步形成合理的党群活动经费保障机制。

第二篇：群团工作汇报

群团工作汇报

篇一：2015群团工作汇报材料(共7篇)篇一：群团工作部2015年上半年工作总结及下半年工作计划

钢铁企业群团工作部2015年上半年工作总结及

下半年工作计划

2015年上半年，群团工作部在公司的领导下，各项工作稳步推进。现将工作总结和下半年工作计如下：

一、上半年工作总结

工会工作

（一）民主管理工作稳步推进。xx公司于1月29日至2月4日组织召开了第二届六次职代会。审议通过了2014行政工作、厂务公开、集体合同、业务招待费用等工作报告。

（二）帮扶慰问工作有序开展。上半年共为职工申报医疗互助39人次，共计补助32982元；申报困难帮助15人次，共计补助12000元；春节慰问困难职工9人，共计补助9000元。对1256名员工进行了生日慰问。职工子女入园补贴129人，共补助79000元。

（三）认真组织开展职工经济技术创新活动。上半年共协同基层工会组织开展了烧结配料工、炼铁高炉工长、配电工、仓库管理员岗位练兵活动，并选拔优秀选手参加了昆钢集团公司组织的erp人力资源管理员竞赛、水处理工竞赛、水泵值班员竞赛等大型技能竞赛。认真开展 “全员对标、节能减排、创新创效”立功竞赛活动、先进操作法、合理化建议、五小成果等征集、申报活动。征集、上报先进操作法15项。

（四）文体活动丰富多彩。结合春节、三·八妇女节、五四青年节等传统节日分别组织了迎新春系列文体活动、第七届“xx杯”排球赛、第八届“xx杯”篮球赛、“五四”青年联谊活动、六一职工亲子活动、“光荣使命 共圆梦想”庆祝中国共产党建党九十四周年员工歌咏比赛等活动，丰富了职工业余文化生活，缓解职工工作压力，推进公司精神文明建设。

团青工作

（一）青年“品牌”工作有序开展

1、开展“三月文明月”系列活动，以学雷锋为民服务活动为载体，开展了多次青年志愿者义务劳动，组织团员青年学习了团中央下发的“清朗网络 青年力量”倡议书。

2、以纪念五四运动、弘扬五四精神为指导，组织开展了“五四”系列活动，组织青年团员观看青春励志电影、组织开展了“迎难而上登高峰”登山比赛，按期召开了xx公司2014五四表彰暨2015年青年工作会，表彰2014的先进青年集体和个人，研究部署2015年的团青工作。

3、认真开展“青年创新攻关项目竞赛”活动。于2015年5月，全面启动了“青年创新攻关项目竞赛”，并按计划组织青年攻关项目立项，开展攻关竞赛。

4、深入基层，开展青年调研工作。2014年一季度和二季度分别在全司团员青年中开展了调研，以问卷调查、座谈交流等方式进行，了解了青年职工的实际情况，收集了青年对公司的一些意见和建议，形成了对xx公司青年职工状况的一些初步分析和评价，形成了季度青年职工思想动态报告。

5、坚持开展青年“五小”攻关活动。于2015年6月集中整理2014青年“五小”成果，目前正在组织初审。

7、积极服务新工，传递公司关怀和温暖。xx团委组织团员青年，积极为新工服务，让新感受到公司的关怀和温暖，同时联合各团支部团干主动与他们沟通交流，引导他们做好职业规划和定位，以良好的准备和精神状态，走上工作岗位，为公司引进人才、留住人才努力工作。

（二）青年学习常抓不懈

1、认真组织团员青年学习各级团组织重要会议精神及共青团昆钢十届十次全委（扩大）会工作报告。

2、组织青年安全环保监督岗员对新安全法、环保法进行学习，通过举办培训学习，不仅使参培青年掌握了更多的安全环保知识，了解了更多的安全环保法规，学到了更多的安全环保常识，更重要的使大家能够更好地把所学到的安全环保知识运用到实际工作之中。宣传工作

（一）月均采编、上报新闻4到5篇，收集、发布基层通讯、新闻60多篇，并建立健全稿件台账，详细记录各基层党支部的投稿、发稿情况，xx公司稿件上报、采用情况，“一报两号”的稿件发布、采用情况。

（二）在各部门的配合下组织完成了“党群系统2015年工作调研征集”活动，收集整理49篇论文、报告，经过评审组评定后，于2015年的七一表彰会上进行了表彰，还对优秀论文编书成册，下发到各党支部用作“再学习”。

二、下半年工作计划。

工会工作

（一）加强形势任务教育。结合当前公司生产经营形势和职工关心的重点难点问题，重点开展好形势任务教育、思想动态分析、劳动关系预测预控工作，建立健全工作网络，从职工关心的问题入手，切实解决职工后顾之忧，为职工安心工作创造良好的工作生活环境，确保职工队伍思想稳定。

（二）深入开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武等多种形式的创先争优建功立业活动。一是建全完善xx公司职工创新创效实施办法。建立健全劳动竞赛的激励保障、考核评价机制，更新思路、拓宽领域，丰富内涵、创新举措，进一步提高职工的参与率和竞赛活动的科学化水平，使劳动竞赛不断实现新跨越。二是组织开展职工技能竞赛，技能竞赛通过工会组织，基层承办的方式开展。三是不断深化职工立功竞赛活动，紧紧围绕公司确定的主要发展目标，组织开展节能降耗立功竞赛活动。四是继续组织开展职工先进操作法、职工合理化建议征集活动。

（三）加强部门自身建设。广泛开展学习培训活动，全面提高群团人员素质。深化“职工之家”、“青年文明号”创建活动，完善考核、验收、评比机制。加强对基层工会、团支部的指导，切实帮助解决实际问题，努力把基层工会、团支部建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的组织。

团青工作

（一）结合公司的改革发展、生产实际，拓宽共青团的工作范围，努力创新工作和活动内容，开创具有xx特色的共青团工作项目，创造更多的有实效、有长效的品牌活动；

（二）坚持强化青年“五小”攻关、青年创新攻关项目竞赛、青年“金点子”等常规工作，形成更系统、更成熟的活动模式，争取取得更好的效果和成绩；

（三）完善“青年安全环保监督岗”、青年文明号、青年志愿者、青年突击队的管理，发动和依靠青年职工力量，在公司降本增效、安全生产、技能提升、社会服务、环境绿化美化、企业文化发展等方面作出共青团组织应有的贡献。

宣传工作

（一）大力营造“求生存 谋发展”舆论氛围，凝聚正能量，服务新发展。

（二）丰富宣传的形式内容，争取“一报两号”的职工关注度和办刊质量在上半年的基础上再有新提升。

（三）加强宣传工作主题策划能力，在丰富宣传手段的基础上，加强宣传主题的系统性和延续性，确保基层职工更全面、更实时地了解、知悉公司改革举措和重大部署。

（四）不断提升基层新闻稿件质量，经过不懈努力，所属各党支部的新闻稿件质量都有稳步提升。下半年，要着重在提升稿件质量上下文章，力争使新闻宣传工作更好地服务生产 经营发展。

xx公司群团工作部

2015年7月8日

篇二：蜂岩镇2015年全团工作汇报材料

蜂岩镇2015年群团工作汇报材料

各位领导、各位团委工作者：

现在，我代表蜂岩镇团委汇报近年来工作情况。

过去一年工作的回顾

一、围绕中心，服务大局，一年来团组织工作成效明显

过去的一一年，是党和政府日益重视共青团、青少年工作的一年。县委召开了全县党建带团建工作会议和工青妇工作会议，出台了加强党建带团建工作的意见和加强新时期工青妇工作的意见，蜂岩镇青年成长和共青团工作的开展迎来了前所未有的良好环境和发展机遇。

过去的一年，也是蜂岩镇共青团组织牢牢把握历史机遇，不断谋求发展的一年。全镇各级团组织坚持以竭诚服务青年，团结一心，共同奋斗，续写了蜂岩镇共青团工作的崭新篇章。

（一）抓住根本，我们始终把团结教育青少年作为共青团的首要政治任务，牢牢把握建党94周年、建团95周年，抗日战争胜利70周年，始终坚持紧扣“青春献祖国，永远跟党走”的主题，整合各种教育资源，营造良好的学习氛围，创造生动的学习形式，建立有效的学习机制。以重大事件和重大节庆日为契机，以理想信念教育为核心，以社会主义荣辱观教育为主线，利用青少年入学、入队、入团等时机，丰

富手段，拓展阵地，创新形式，广泛开展“百名少儿讲孝道”、“我与祖国共奋进”，“爱我家镇，建设蜂岩镇”主题教育，大力弘扬民族精神和时代精神，凝聚民族力量，青少年思想道德素质进一步提高。同时，积极向上推荐表彰了一批先进青年典型，为全镇青少年树立了一批可亲、可学、可敬的榜样，青少年思想政治工作取得新的成效。

（二）深入贯彻落实党和国家在加强和改进未成年人思想道德教育等方面工作的相关精神，创新德育教育方式。一是围绕和谐新蜂岩镇的建设，以典型引路、全面教育的方式积极开展“百名少儿讲孝道”活动，培育共青团、少先队德育教育工作新载体。在镇党委的统一领导下，镇团委作为“百名少儿讲孝道”活动的牵头部门，与镇中心完小、镇关工委联合制定了切实可行的活动方案；工作中注重点面结合，发挥好基层的首创精神；在开展活动的过程中总结好的经验和做法，探索建立青少年思想道德建设的有效载体和长效机制。全镇中小学均以青少年喜闻乐见的方式开展了不同形式、内容新颖、卓有成效的宣传教育活动，教育引导广大青少年时刻怀揣对父母的感恩之心、进取之心，从讲一句孝敬话、为父母刷一次碗筷、洗一次脚等日常小事做起，养成知荣明耻、尊老爱老的良好习惯，受到了社会、学校和家庭的一致好评。在“一·四”、“六·一”期间，全镇有10名青少年被评为镇级“十佳孝星”；二是有针对性地对当前我镇

未成年人思想道德教育的现状，进行专题讲座，以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》为重点，以“送法进校园”，青少年普法维权“七个一”活动等法制宣传活动为抓手，有计划、有组织、有步骤地开展青少年普法教育，努力构筑预防青少年违法犯罪的道德防线，不断增强青少年的法制意识。

三、积极延伸工作手臂，搭建有效活动载体，加强各类青少年组织建设，一年来青少年事业取得新的发展

（一）全面活跃少先队工作，推动红领巾事业代代相传。通过在少先队中开展“民族精神代代传”，“新世纪、我能行”等主题实践活动，全镇少先队工作全面活跃。照“全队抓基层，全队抓落实”的工作思路，大力加强自身建设，不断完善工作机制，使少年儿童勤奋学习，快乐生活，少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力得到不断加强。

一年的工作实践使我们进一步认识到，做好新形势下的青少年工作，必须坚持以下基本 经验：一是必须自觉做到围绕中心，服务大局，在党政工作整体推进中找准位置，始终追随党前进的步伐，真正做到党有号召，团有行动；二是必须坚持思想和组织领导两到位，夯实团建基础；三是必须强化思想作风和能力建设两个重点，重视思想建设，党建、团建同步开展，党团组织同步建设。四是必须适应社会变化，不断创新服务载体，以满足青年自身需求为首要任务，创建

学习型、服务型团组织，在吸引、凝聚青年的前提下实现教育、引导、服务青年的根本目标；一是必须坚持从基础抓起推动自身建设，夯实和巩固团的基层组织，始终紧跟时代发展的潮流，实现共青团事业的可持续发展；六是必须充分尊重基层的首创精神，坚持从青年中来到青年中去，使基层创新的源泉始终奔流，实现共青团各项事业不断前进。

团委工作还存在的问题：

回顾一年的历程，我镇团委工作还存在一些不容忽视的困难和问题，团的传统组织动员方式与发展社会主义市场经济带来的新形势、新变化不相适应；团的工作还不能满足团员青年日益增长的多样化需求，服务青年的能力有待提高；团的基层组织设置与青年的群体分布，流动状况和活动特点不相协调，部分领域和行业团员流失现象较为严重，基层团组织松散瘫软问题较为突出；团干部队伍建设水平与共青团事业发展的紧迫要求还有差距，团干部整体素质亟需进一步提高；团组织整合资源的能力不强，不能充分满足青少年各项事业发展的需要。这些不足和差距时刻提醒我们，在今后的工作中必须立足长远，着眼当前，抓重点、创特色、求实效、谋发展，努力开创我镇共青团工作新局面。

今后一年工作的下步打算：

今后一年全镇共青团工作打算：切实履行教育青年，带领青年和服务青年的职能，按照“丰富活动载体，完善工作

机制，强化工作手段，整合各方资源，打造工作品牌”的工作思路，开拓创新，求真务实，带领全镇广大团员青年为实现全镇经济建设繁荣、社会和谐新蜂岩镇做出新的更大的贡献。围绕上述指导思想，今后一年，我们要重点推进以下工作：

一、强化思想政治工作，提高青少年的思想道德水平。

思想政治教育是共青团工作的生命线，要深入贯彻中央精神，从实践育人，文化育人，环境育人和服务育人四个方面入手，推进学校、家庭、社会在青少年思想道德教育中的主动性，抓住重要节庆等契机，以“我与祖共奋进”、“热爱家镇，建设家园”、“万名少儿讲孝道”、“继承传统文化，争做时代新人”等主题活动为载体，深入开展国情、省情、县情、镇情教育，形势政策教育，党史、军史、革命史教育和传统教育，引导青年增强爱国意识，团结意识和发展意识。特别是要结合我镇青少年思想学习工作实际，深入开展“百名少儿讲孝道”主题教育，帮助青少年树立正确的价值观，用科学的理论武装青少年，用宏伟的事业凝聚青少年，用高尚的道德塑造青少年，用榜样的力量感召青少年，用先进的文化引导青少年，让他们明辨是非、美丑、善恶，让他们学会做人，学会做事，使实践社会主义荣辱观在青少年中慰然成风，成为广大青少年的道德追求和生活方式，让青少年成为中华民族传统美德的继承者，体现时代要求的新道德 规范的实践者，新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。

二、全面加强自身建设，不断提高团组织自我完善和发展的能力，为更好地团结凝聚青年、发挥作用提供有力保障。

（一）加强组织建设，增强团组织活力。以农村为重点，构建“三级联创”格局，推动基层团组织全面活跃。按照有利于联系团员青年，有利于增强内在活力，有利于整合工作力量的原则，巩固现有组织体系，大力推动团建创新，实现对青年的多重覆盖，努力做到“哪里有团员，哪里就有团组织；哪里有青年，哪里就有团组织发挥作用。”加强青联、少先队的组织建设，促进各行各业青年的有序联合和有效凝聚，实现组织联系的多样化。

（二）加强队伍建设，永葆团的先进性。各级团干部要努力成为勤于学习，善于创造，甘于奉献的模范。开展廉政建设教育，引导团干部树立正确的权力观、地位观和利益观，始终做到自重、自省、自警、自律。深化团的作风建设，不断强化服务青年，服务基层的思想，与青年交朋友，为基层办实事。要重视兼职团干部，职业青少年工作志愿者队伍建设。持续开展增强团员意识主题教育，不断强化团员的光荣感和责任感。改进团员管理，按照组织关系可以与参加活动范围适当分离的原则，鼓励流动团员就近就便参加团的活动，探索直接化、经常化、便捷化的团组织与团员新型组织联系方式。重视团员发展，不断壮大团员队伍。完善推优

入党工作机制，为党组织源源不断地输送新鲜血液。发扬全团带队优良传统，重视和加强少先队辅导员队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作。

三、搭建新平台，拓展新领域，服务青年成长成才，倡导新风促和谐。

坚持从青年最关心，最迫切需要解决的问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，始终把青年团结在团组织周围，巩固党的青年群众基础。

（一）要深化农村青年增收成才行动。紧紧围绕生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持服务农村青年增收成才的根本目标，充分激发广大农村青年改变农村面貌和学习成才的内在动力。一要大力开展农村实用技术培训，进一步提高农村青年的科技文化素质和致富本领，造就大批有文化，懂技术，会经营的新型农民。二是要重点培养和扶持一大批青年农业产业化带头人和致富能手。三要主动为农村青年外出提供信息、培训、就业、维权等方面的服务，鼓励更多的青年外出就业创业。四要不断丰富和活跃农村文化生活，参与村容整治和生态建设。一要做好农村青年的反邪教警示教育，积极维护社会安定。

（二）要深化学生素质拓展计划。进一步整合校园教育资源，打造校园文化活动品牌，不断深化主题教育，拓展实践教育，强化仪式教育，推进心理健康教育，不断丰富和发 展完善学生素质教育的内容、提高学生综合素质。

（三）要大力开展和谐创建活动。丰富多彩的创建活动是凝聚青年力量，发挥青年作用的重要途径。在带领青年参与群众性精神文明创建活动的同时，引导青年积极投身和谐村寨、和谐校园等创建活动。一要在解决影响社会和谐突出问题上下功夫。抓住群众最关心的现实问题，从群众反映强烈的道德规范，诚信缺失等问题入手，推动形成和睦相处的人际关系，和谐有序的社会氛围。二要在引领社会新风上见成效。大力开展青年文化行动，引导青年文化潮流，积极设计开展符合青少年特点的健康、高雅、时尚的文化活动，推广一批电影、电视剧、歌曲、图书等文化精品力作，大力推介青年文化名人，巩固青年文化阵地，加强青年文化交流，带头营造良好的文化氛围，鼓励青少年走在弘扬优秀文化的前列，不断提高青少年文化建设水平。

（四）要引导青年维护社会稳定。一要密切关注青年动态，准确把握青年思想脉搏，要建立起深入青年，联系青年的渠道和网络，及时掌握青年的新变化，了解青年的多样化需求，提高工作的预见性，主动性和针对性。要加强调查研究，形成有见解，有分量的意见和建议，为党和政府有关决策提供参考依据。二要多做释疑解惑，化解矛盾，凝聚人心的工作，引导青年正确看待经济社会发展过程中出现的各种社会问题和热点，焦点事件，树立正确的人生坐标，以健康 积极平静和谐的心态把握人生，参与社会生活，承担起自己的职业角色和社会角色。自觉维护和发展民主团结，生动活泼，安定和谐的政治局面。三要切实维护青少年合法权益，认真贯彻落实《未成年人保护法》，进一步深化创建优秀青少年维权活动，整合团内资源和社会资源，加强对中小学生、流浪儿童、务工青年、留守儿童等弱势群体的维权行动，积极了解青年意愿，反映青年呼声，表达青年合理诉求，争取党政支持，逐步建立青少年权益保护的协调机制，为青少年提供维权服务。四要深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，篇二：某某县党建带群团建设汇报材料

**县党建带群建工作汇报材料

近年来，我县按照“党建带动群建，群建服务党建”的基本思路，以服务型党组织创建为总抓手，始终把工会、共青团、妇联工作放到中心工作的大格局中通盘考虑，统筹安排，放到我县改革发展稳定的大局中统一部署，突出组织建设、工作创新、机制保障，推动了工会、共青团和妇联组织建设，形成了推动经济社会发展的强大合力。

一、主要做法

（一）突出组织建设，夯实党建带群建工作基础。

近几年，县委在抓好基层党组织建设过程中，把工会、共青团和妇联组织建设纳入基层党建工作总体规划，同步安排部署。一是建立健全工会、共青团和妇联基层组织。我们按照“哪里有工人，工会组织就延伸到哪里，哪里有青年，团组织工作就会拓展到哪里，哪里有妇女，妇联工作就会覆盖到哪里”的要求，建立健全工会、共青团和妇联的基层组织，做到工会、共青团和妇联工作全覆盖。目前，全县**个村（居、社区）都建立了工会组织，建立健全共青团组织**个，妇女组织**个。二是加强群团组织阵地建设。在2004年起，我县在推进村级组织活动场所阵地建设中，把工会、共青团和妇联组织 的阵地建设作为村级组织活动场所的主要功能进行建设，实现党员活动室、远程教育学习室、“团员活动室”、“妇女之家”、“老年协会”等活动阵地的共建共享，为党建带群建活动提供阵地保障。三是搭建工会、共青团和妇联组织服务群众的工作平台。在构建服务型党组织创建四级服务网络中，我们把工会、共青团和妇联组织的工作内容列入服务型党组织创建的内容，在县党务服务中心、镇（乡）党务政务综合服务中心、村（社区）党员群众综合服务站、片区便民服务点，通过开设群团组织服务窗口和群团服务项目等形式，多形式多途径地服务群众。目前，在四级服务网络中开设群团服务窗口**个，开设群团服务项目800多项。

（二）突出工作创新，探索党建带群建活动载体。

近年来，我县以服务大局为出发点和落脚点，在“带”字上下真功夫，努力构建党建带工建团建妇建、工建团建妇建促党建的工作互动新格局。一是以“三关工程”为载体，创新党建带工建工作模式。针对我县劳务输出大县的实际，从2007年开始，我们整合社会资源，探索建立“党委统筹、政府实施、部门参与、社会服务”的工作机制，实施了以“关心农民工，关爱留守儿童，关怀空巢老人”为主要内容的“三关工程”。各级党组织和工会组织充分发挥“管理平台、技能学校、后方阵地、信息中心、情感桥梁”

作用，组织广大党员干部积极开展“城乡结对、代理家长、阳光满园、座谈慰问”等活动，为农民工提供培训与维权服务，关注留守儿童身心健康，解决空巢老人晚年寂寞，**多万外出农民工、空巢老人、留守儿童从中受益。通过实施“三关工程”，基层党组织找到了服务群众的切入点，探索了服务“三农”工作的有效途径，密切了党群干群关系。二是以“养成教育”为载体，创新党建带团建工作途径。针对群众反映的青少年信仰危机和道德滑坡热点问题，2008年我们从“培养青少年良好习惯、塑造青少年健全人格”入手，以学校为主阵地，充分发挥党、团组织的组织领导和桥梁纽带作用，围绕“理想与信念、道德与礼仪、学习与创新、行为与安全”等内容，开展各种主题活动，对青少年进行理想信念教育、社会公德教育、法制教育。活动启动以来，共举办各种主题活动**多场，**万多名教师、近**万群众和学生参与到活动中，青少年违法犯罪明显减少。同时，也促进了师德师风建设，创新了青少年思想道德建设载体。三是以“美德在农家·文明家庭”创建为载体，创新党建带妇建工作平台。以“美德在农家〃文明家庭”创建活动为载体，组织全县各级妇联组织，特别是村（居）妇代会积极组织开展创建活动，引领广大妇女在生产发展中创佳绩、在生活富裕中建新业、在乡风文明中作贡献、在村容整洁中显身手、在管理民主中有作为。全县 涌现出一大批“文明家庭示范户”、“好公公”、“好婆婆”、“好儿媳”、“好邻居”、“好妯娌”、“致富女能手”等先进典型，充分发挥了辐射带动作用，极大地激发了农村精神文明建设的需求，较好地切合了广大妇女群众求富、求学、求乐、求美、求发展的愿望，调动了广大妇女参与新农村建设的主动性和积极性，有力推动了全县新农村建设的进程。

（三）突出机制保障，完善党建带群建的工作机制。一是建立党群资源整合机制。近年来，县委将工、青、妇纳入党建领导小组成员单位，并把工、青、妇工作纳入党建工作考核内容，定期召开联系会，研究解决工、青、妇工作，形成县委统筹，组织部牵头，工会、共青团和妇联各负其责、密切配合、全社会广泛参与的党建带群建工作格局。二是建立工青妇组织的领导干部选拔机制。坚持“四化”方针和德才兼备原则，配齐配强工青妇组织领导班子，把年富力强、善于做群众工作的优秀干部提拔交流到工青妇组织领导岗位上来，公开选拔了1名正科级领导干部和2名副科级领导干部充实到团县委班子；提拔了1名基层工作经验丰富的妇女干部担任县妇联主席，工青妇组织的凝聚力和战斗力得到明显提高。三是完善工青妇干部的培养、教育、培训、交流机制。坚持把工会、共青团、妇联干部的培养、选 拔和交流，纳入党政干部队伍建设的整体规划，通过集中培训、下派锻炼和内外交流等方式，不断提高他们的思想政治素质和组织领导能力。县委党校每年至少分别举办一期工青妇干部培训班。不断把优秀年轻干部输送到工会、共青团、妇联组织中来，让他们在群众工作第一线经受锻炼，在社会实践和艰苦环境中成长成才，努力使工会、共青团、妇联组织成为培养和输送干部的重要基地。四是建立工青妇工作经费保障机制。建立了工青妇工作经费同经济发展水平同步增长机制，将工青妇组织的业务经费和重大活动经费，列入了同级财政预算。每年，全县工青妇组织经费使用达到**万元。

二、取得成效

一是党的基层组织建设得到新增强。群团组织的健

康发展为党组织注入了一大批新鲜血液，进一步增强了基层党建工作活力。2009年全县各级工青妇组织共向党组织推荐优秀青年入党**名，发展女党员**名。至2009年底，全县35岁以下青年党员有**名，占党员总数的**%；女党员有**名，占党员总数的**%。同时，为基层输送了一批优秀青干、妇干。目前，我县民选村干部中有35岁以下的青年骨干**人，女性**人。同时，在镇（乡）领导班子和县直属部门中，35岁以下科级干部共有**人，有科级妇女干部**人。

篇三：Xxxx公司群团工作汇报

强化组织建设，构建和谐关系，激发无限潜能

Xxxx集团有限公司

Xxxx公司是一家集星级酒店、商业贸易、观光旅游、房产开发、物业服务、资产管理、农业开发于一体的大型综合性非公企业，集团下设5个子公司、3个分公司，现有职工830余名，总资产逾20亿元，年产值4亿元。

近年来，集团公司切实提升群团组织工作水平，强化集团工会、女工委、团总支在企业改革发展中的促进作用，努力推进基层民主政治建设，积极参与企业经营决策。以队伍建设、攻坚克难为抓手，切实维护职工合法权益，激发职工工作活力，为实现企业和谐稳定、提升经营管理质量、推动企业健康快速发展打下了坚实的基础。现将主要工作开展情况汇报如下：

一、加强组织建设，构建企业发展基石

（一）高度重视群团组织建设。Xxxx集团充分认识到，一个好企业必须要有一个好团队，才能在市场竞争中取得良好的经济效益。公司自2004年成立之年，便相继成立了企业党委、工会、团总支、女工委等党群组织，设立了下属机构和组织负责人，并推行“一岗双责”制度，要求党群干部要切实做到“抓党群建设、促企业发展”。公司现有党员80余名、团员160余名，所有职工全部加入集团工会，35岁以下青年职工占总人数45%，女

第三篇：朔城区委组织部人才工作汇报材料

朔城区委组织部人才工作汇报材料

尊敬的各位领导：

欢迎对我区人才工作进行检查指导。下面就我区人才工作的开展情况作一简要汇报，不妥之处望各位领导批评指正。

人才是第一资源，在经济发展中非常重要，人才工作是干部工作的重要组成部分。管理、使用和培养人才是人才工作的核心内容，今年我办在这一方面作了了大量工作。

全年我们始终以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级精神，突出重点，加强领导，加大人才引进、盘活、培养和使用的力度，着力开发人才资源，提升各类人才的能力素质，全面促进各类人才为经济建设服务，为我区经济社会发展提供了有力的人才资源和智力支持。

一是积极探索，健全人才工作机制，坚持党管人才，强化对人才工作的指导。成立了区人才工作领导小组，并召开专门会议对人才工作做出了具体的安排，同时，根据省、市委文件精神，制定了我区人才工作的具体工作方案，明确了工作职责和工作任务，确保了人才工作的顺利推进。

二是注重服务，实现人才资源优化。完善了人才信息库。今年年初，为深入贯彻省、市委人才工作有关政策精神，以及省委、省政府《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》，在市委人才办的领导下，我们朔城区人才工作办公室有关人员深入到全区100多家民营企业中进行深入细致地全面摸底调查，摸清了企业人才信息，建立了朔城区民营企业人才资源管理信息库，将朔城区行政区域范围内且资产总额在500万元以上的64家民营企业以及民营企业中的经营管理、专业技术和技术岗位三种人才进行了认真的统计，凡是符合入库条件的（包括企业的信息和个人的资料），全部输出入到微机实现了信息化管理，并将有关资料上报市委组织部人才办。建成了一个结构合理、功能完善、相互衔接、动态更新的民营企业人才资源管理信息库，充分发挥了党管人才的作用，并为民营企业做到了及时提供人才、技术、信息、政策法规等方面的服务和帮助，进一步加强了民营企业人才工作的基础性建设，提升了我区的人才工作管理和服务水平。同时，我们还进一步完善充实了人才信息库，使人才信息基本情况做到了查阅简捷、方便、快速，强化了管理、服务职能，进一步推动了我区人才工作的信息化进程，充分发挥了人才库的作用。

三是营造环境，促使人才积极创业。首先，我们加强人才工作宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。加强人才工作调研，深入各单位开展调研，总结经验，发现问题加强指导，宣传“人才工作”的做法，为聚才、育才、用才提供经验。在全区营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。在此基础上，我们还进一步强化激励措施，努力创建拴心留人环境。去年6月，根据晋组通字（2007）3号《关于推荐选拔省委联系的高级专家的通知》和朔组通字《2007》19号《关于评选朔州市首届优秀拔尖人才的通知》的文件精神，我们朔城区对符合报名条件的各类专家和拔尖人才进行筛选，经审核确定，报省委联系的高级专家5名，报朔州市优秀拔尖人才共23名，涉及医院、学校、农业、林业、水利、煤炭等行业，于2007年6月将申报盘和资料报市委组织部人才工作办公室。这些高级专家和拔尖人才均是在本行业、本领域内有较大影响力和发展潜力的工作骨干，通过这一做法，有效地发挥了他们在现代化建设中的典型、模范、带头作用，为全区的经济社会又好又快的发展提供了广泛的智力支持和坚强的人才保证。

虽然我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但当前人才工作还存在这样那样的困难，我们建议上级领导尽快优化人才工作环境，尽快配齐人员和相关的必备办公设施，划拔专门经费，以便我们更好地完成各项工作，努力使我区的人才工作再上一个新的台阶。

在今后的工作中，我们将以党的十七大精神和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省、市关于人才工作的方针政策，服务大局，科学管理，创新方法，为实现人才强区战略做出更大的贡献。

谢谢大家。

第四篇：委组织部开展思想教育活动（模版）

委组织部开展思想教育活动

××委组织部开展思想教育活动

工作方案

按照县委的统一安排部署，托县委组织部将于×月×日开始进行以“团结奋进、建设托县、经济发展、惠泽百姓”的执政理念为主题的思想教育活动。根据县委《关于在全县集中开展思想教育活动的方案》和组织部门工作实际，为保证思想教育活动

正常、有序地开展，特制定如下方案：

一、参加范围

××委组织部所有干部职工。

二、指导思想

认真贯彻县委十一届九次全委扩大会议精神，围绕建设全区第一经济强县、争创全区第一工业园区、加快社会主义新农村建设步伐和跻身全国县域经济基本竞争力“百强县”行列这一目标，结合组织部门的工作实际，结合干部职工思想认识上存在的问题，有针对性地开展思想教育、查摆整改活动，进一步提高干部职工队伍素质和认识水平，改进工作作风，强化工作纪律，努力营造人心思进、共谋发展的良好氛围。通过这一活动，达到统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲、激发热情的目好范文版权所有的，从而为托县完成“十一五”规划确定的宏伟目标提供有力的思想、组织保证。

三、各阶段具体任务和步骤

这次思想教育活动从2006年1月中旬开始，到4月底结束，分四个阶段进行。

1、动员学习阶段（2）006年1月14日—1月31日）。

重点抓好两个环节。一是召开好动员会，搞好思想发动工作。在1月16日之前召开思想教育活动动员会，组织部长要作动员讲话，并传达县委十一届九次全委扩大会议精神，讲清此次活动的重大意义。通过动员会，使广大干部职工充分认识到开展思想教育活动的必要性、目标任务、方法步骤及具体要求。

二是切实加强学习。要以支部为单位，组织党员干部和普通职工认真学习党的十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神。学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、毛泽东同志《中国共产党的三大作风》、邓小平同志《发扬五种革命精神》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、胡锦涛同志《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》五篇指定学习材料及相关文件精神，并结合组织工作特点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《组织干部行为若干规范》等，促进整个教育活动的顺利开展并取得实效。学习领会县委十一届九次全委扩大会议精神，深刻理解掌握“十一五”规划内容。学习过程中，领导干部要带头学习，特别要将学习活动与干部职工思想实际相结合，认真做好笔记，不要走形式主义，保证学习质量，见到实效。

2、集中教育阶段（2月14日—4月10日）。这个阶段的教育活动要针对部分党员干部职工观念淡薄、责任心不强、为人民服务不到位的实际，开展以集中培训、组织参观展览、知识竞赛等活动，教育普通党员干部职工进一步明确工作职责，严格按照一名合格组工干部的标准要求自己，努力增强为群众服务的能力和水平。在学习方式上，做到灵活多样，采取组织学习和个人自学相结合，研讨和精读重点、篇章撰写个人学习体会相结合，政治理论学习和本职业务知识学习相结合等方式，努力在理论联系实际上下功夫，以解决思想和工作中的实际问题为着力点，重在见到实效。

3、整改提高阶段（4月11日—4月20日）。这个阶段要对前一阶段学习调研过程中找出思想方面的问题进行梳理归纳，制定出具体的、可操作性强的整改方案，重点在建章立制上下工夫。要结合组织部门职责、业务特点、岗位性质的实际，在认好范文版权所有真总结好做法、好经验的基础上，努力探索坚持公道正派的新机制。除修订完善人事管理制度、工作制度和监督约束制度外，还要根据查摆问题中的意见和建议，形成可操作性较强的行为规范，出台利于理顺工作关系的承诺制度，制定便民利民的具体措施，并以一定形式对外公布，不断提高服务质量，增强工作透明度、建立公道正派的长效机制，使本部门的工作步入科学化、制度化、规范化的轨道。

4、分析总结阶段（4月下旬）。

所有干部职工要认真总结思想教育活动开展以来取得的新成绩和带来的新变化，认真总结工作中的好经验和好做法及工作中的问题与不足，为长期开展思想教育活动奠定基础，建立长效机制。

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第五篇：群团改革实施办法

群团改革实施办法

为全面贯彻中央、市委、区委党的群团改革工作会议精神，进一步提升新形势下群团工作水平，制定奉贤区青村镇群团改革实施办法。

一、总体目标和基本原则

1、总体目标。从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，以“开放、整合、融入、创新”为基本理念，以保持和增强政治性、先进性、群众性为基本要求，切实解决群团组织和群团工作“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离群众的突出问题，更好地发挥组织群众、动员群众、团结群众的作用，把各自联系的群众最紧密地团结在党的周围，积极探索具有奉贤特色、青村特征的群团改革新路子。

2、基本原则。坚持政治性、先进性、群众性。以政治性为灵魂，坚持党的领导，承担起引导群众听党的话、跟党走的政治任务，为党分忧、为民谋利。把保持和增强先进性作为重要着力点，组织动员广大人民群众为完成党的中心任务共同奋斗。凸显群众性根本特点，坚持服务群众工作的生命线，把服务青村经济社会发展与服务群众有机结合起来。坚持基层导向、问题导向、需求导向。深刻把握经济社会发展新变化和新形势下群团工作对象的特点，把握群团工作规律，尊重群众主体地位，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，坚持基层导向、问题导向、需求导向，体现重心向下、夯实基层、打牢基础的要求，增强群团组织和工作的活力。坚持突出重点、条块结合、全面推进。在各群团组织中，突出工青妇重点，带动其他群众组织深

化推进改革。在各改革事项中，注重条块结合，突出组织设置、干部管理、创新机制、夯实基层、制度保障等重点，创新群团组织干部管理方式、工作体制机制、工作服务载体等，加强和改进群团工作，更好地联系服务群众。

二、建立“资源整合、网络覆盖、贴近群众”的群团组织体系 根据群团自身特点，服务需求发展，推动镇、区域（村居、经济园区、“两新”组织）群团组织完善职能、理顺关系、整合力量，实现组织全覆盖、工作高效率。

1、整合群团资源功能。镇总工会、镇团委、镇妇联依据各自职能定位，在统筹沟通联络、强化制度考核、拓展组织覆盖、加强宣传教育、推进文化建设、对接社会力量、维护群众利益等工作中，加强整合统筹，按照统专结合的原则，形成工作合力，提升工作效能，畅通党的群团工作“毛细血管”，实现资源共享、功能整合的目标，全面推进群团运行体制改革。

2、下沿群团工作网络。要紧紧依托行业、区域、服务等要素，打破“单位”壁垒，在职工、团员青年、妇女集聚的区域以及互联网领域，推行“社会化”组织建立方式，主动靠前贴近群众。延伸群团服务站点，突破原有局限，整合工青妇组织资源，积极推行群团服务站点、群团工作站点，以网格化管理为抓手扩大组织覆盖，努力实现群团工作服务全覆盖。

3、增强群众的广泛性和代表性。切实解决好群团组织代表谁、联系谁、服务谁的问题，更多地把普通群众中的典型人物、优秀人才、先锋代表，如“感动奉贤”人物、“乡贤骨干”、“十路百佳”等吸纳到各级各类群团组织中来；明显提高群团组织代表大会基层一线人员比

例，工会、共青团、妇女代表大会代表中应占80%以上，提高群团代表在镇党代表、人大代表中的比例。

三、建设“专兼挂、多元化、高素质”群团工作队伍体系 通过优化干部队伍结构、加强干部培养与管理，培育政治坚定、来源广泛、业务精湛、作风过硬的高素质群团干部队伍，进一步加强群团组织的凝聚力、影响力和号召力。

1、优化群团领导班子结构。按照专兼挂相结合原则，不唯年龄、学历、身份、职级，去除行政化、增强领导班子活力。其中，镇总工会配备主席1名（由副处级领导兼任），专职副主席2名，兼职副主席5名；镇团委配备专职书记1名，兼职副书记3名；镇妇联配备专职主席1名，专职副主席1名，兼职副主席1名。适时推出群团组织挂职制度，吸纳各行各业、“两新”组织中的优秀人才按照有关章程和要求到群团挂职，参与日常工作，承担具体项目。

2、推进群团干部队伍建设。着眼于改进镇群团部门人员结构，增强群团工作力量，配强配足群团干部队伍。镇总工会配备专职工会干部1名，按上级工会核定数量配足配齐职业化社会工作者，镇团委配备专职社区工作者1名，镇妇联配备专职社区工作者1名。要明显提高群团组织全委会（执委会）基层一线人员比例，基层一线人员在全委会（执委会）委员应占40%以上。

3、锐化基层群团工作力量。在基层服务站配备专人负责群团工作，并配备若干名志愿者，通过资源整合、划片联系，开展组团式服务，构建党群工作一体化的发展格局。加强村居、经济园区、“两新”组织等群团工作力量的配备，鼓励有条件的基层单位建立群团工作室，注重吸纳并发挥群众自治组织带头人、活动团队负责人等群众中有影响

力的人士及热心公益志愿者作用，增强基层群团组织服务群众、凝聚群众的工作力量。

四、建立“一体化、群众化、社会化、品牌化”的群团工作机制 打破群团工作内循环、小循环，坚持重心下移，以群众需求为导向，以解决问题为根本，以群众满意度为工作评价标准，激发群团组织创新能力和工作活力。

1、抓好“党群工作一体化”建设。将“党建带群建，群建促党建”作为开展党群工作的有效法宝，整合各个组织的人力、财力、物力、信息，实现以党建为龙头的“多维联动”。建立“党群工作一体化”联席会议制度，由党委副书记（党群）任组长，组纪宣、农业、社会组织分管领导及社区党工委书记任副组长，党群科室、工青妇、经济园区负责人等为成员，实行定期与不定期会议制度，促进资源统筹和功能优化，搭建党群工作同抓共促的有效平台。

2、凸显群团组织功能定位。牢牢把握群团组织在基层群众中的基本定位，加强对所联系服务群众的政治引领和思想引领，把群众紧密团结在党的周围，团结动员群众为青村建设发展出心出力，集聚群众力量积极参与镇一些重点性工作、难点性工作。坚持落实群团干部联系走访制度，完善职工之家、青年中心、妇女之家（妇女微家）等服务平台机制，精准把握群众需求，及时回应群众诉求。

3、社会化拓展群团工作路径。立足基本定位，发挥群团组织在劳动就业、教育培训、帮困救济、矛盾化解、社区服务等领域的优势特长，加大群团组织购买服务主体的力度，一方面将部分职工服务类、青少年服务类、妇女服务类事物通过委托、承包、采购等方式交给社会组织；另一方面发挥群团组织管理枢纽的优势，积极培育各类服务

型社会组织和群众团队，打造专业性、组团式服务，增强群团组织提供个性化服务的能力。

4、实施推广品牌项目。坚持面向群众、服务为先，突出主要职能，丰富活动载体，以项目化推进为引领，打造有影响力的服务品牌和项目。进一步发挥群团组织在维护权益方面的独特优势，以公益维权项目招投标、创品牌为抓手，促进各类活动项目化、品牌化推进，切实把维护权益工作做到群众身边，增强群众在维护自身权益服务上的获得感。以“互联网+”模式，微信公众号、手机党校等媒介，促进群团服务、群众需求信息的有效对接，进一步加强品牌项目的推广及巩固提升。

五、建立“党委重视、各方支持、保障有力”的体制制度 切实加强和改进党对群团工作领导，完善党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。

1、加强党的领导。各级党组织要把群团工作摆上重要议程，镇党委建立党群口工作会议制度，每季度召开一次党群工作会议，及时研究解决群团组织代表群众反映的重要问题；镇党委党群副书记分管群团工作，分管社事社保的副镇长联系群团工作，各级党组织和单位要坚持齐抓共管，形成整体合力，基层党政班子会要定期听取和研究群团工作，积极为群团组织发展出主意、给资源、搭平台，为群团组织开展工作创造条件。

2、加大经费保障力度。在镇财政、基层资金预算中，安排群团工作经费，加大经费保障力度，并建立合理增长机制，为群团工作开展活动提供支持。建立群团组织经费监督机制，依法加强群团经费审计，按规定实行信息公开和绩效评价。加大对群团组织信息化建设和阵地建设等方面的支持力度。

3、加强绩效考核管理。将各级基层党组织对落实群团工作的情况纳入党建工作责任制，增加群团工作在年终各类考核中的比重，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。