河南养老院项目可行性研究报告

第一篇：河南养老院项目可行性研究报告

河南养老院项目可行性研究报告

项目名称：河南养老院项目可行性研究报告 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间：2013年9月2日

第一章、养老院项目概述

发展民办养老院一方面是满足社会养老需求，另一方面是缓解政府养老的负担。鼓励社会投资，必需提供足够的政策支持，有关部门在办理养老院申办手续时,要提供更加方便快捷的优质服务。对于不符合申请条件的投资者要耐心解答，并提供解决方案，保护投资人的积极性，利于下次申请成功。民办企业追求的是利润，必须允许其获得合理收益，才能确保民办养老院发展壮大。帮助民办福利院享受政策补贴，并将养老院的从业人员纳入社会保障体系，政府补贴代缴护理人员的养老、医疗、失业保险费用，提高工资待遇和福利水平。第二章、政策背景

2000年8月《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》，提出“坚持家庭养老与社会养老相结合，充分发挥家庭养老的积极作用，建立和完善老年社会服务体系”和“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”。

国家分别于2000年12月和2006年颁布《关于在全国推进城市社区建设的意见》、《关于加强和改进社区服务工作的意见》等政策文件，提出加强社区建设与服务工作，为包括广大老年人的社区居民提供多种便民利民服务，使老年人居家养老的服务环境不断改善。2006年2月9日, 我国颁发了《关于加快发展养老服务业的意见》, 提出了要“逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系”。

2006年8月制定的《中国老龄事业发展“十一五”规划》提出，在公共服务建设上“逐步实现为老服务社区化”。2008年1月, 全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部等10个部门联合下发的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中指出力争“十一五 期间, 全国城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络”。

2010年10月十七届五中全会提出了“优先发展社会养老服务”的要求。

2011年2月11日制定的《社会养老服务体系建设“十二五”规划（征求意见稿）》提出了“建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系”。

《中国老龄事业发展“十二五”规划（草案）》提出了“坚持家庭养老和杜会养老相结合，巩固和支持家庭养老，多举措大力发展社会养老、探索并实行具有中国特色的多种形式并存的养老模式”。第三章、养老模式分析

从养老服务提供者视角看:养老模式可分为家庭养老、社会化养老(机构养老、社区居家养老)

一、家庭养老方式

家庭养老是指对老年人的经济供养、日常生活的照料和精神生活的慰藉, 完全依靠家庭来满足。家庭养老在我国已有几千年的历史，从目前情况来，特别是在农村地区，这种模式仍然是养老的主要方式，这很大程度上是由我国的特殊国情所决定的。首先是由中国的文化传统所决定的。中国是礼仪之都, 一直保留着“孝道”传统，敬老和养老是优良社会的风尚, 并把它作为传统美德世代相传, 养儿防老的观念在中国人头脑中根深蒂固。衣食无忧, 儿孙绕膝是人们满意的老年生活。自古以来, 老年人基本上都是同子孙后辈们一起生活, 由子女们赡养和照料, 借助外来力量养老被视为是晚景凄凉,或子孙不孝, 家庭养老已成为我国最具人情味和最富生命力传承意义的养老方式。其次，这也是满足老年人的心理需求的需要。家庭养老不仅体现了代际之间经济上和生活上的互惠互助，更重要的是体现了精神上的互相慰藉，老年人的地缘文化观念更加浓厚，左邻右舍的情感维系更为重要，老年人一般乐意生活在熟悉的环境中，养老机构的条件再好，也无法完全取代家庭所能带给他们的舒适和满足感。长期以来，我国实行以家庭养老为主的养老模式，但随着计划生育基本国策的实施，以及经济社会的转型，家庭养老的功能正在弱化：

第一，时代的发展变化导致现代生活节奏的加快，作为家庭晚辈的年轻人越来越重视自我价值的实现,加上从业压力的不断增加, 使得年轻人将更多的时间和精力用在工作和学习上, 注重生活品质、自我发展和身心释放, 用来照顾老人的时间和精力有限。于是, 无论是对老人生活方面的照顾, 还是精神上的慰藉, 都让家庭中的年轻成员感到力不从心。

第二，在计划生育政策下形成的独生子女趋势, 使我国家庭结构发生了重大变化，家庭规模日趋小型化。家庭中的一对年轻夫妇面对上有两对老人下有一个孩子的即所谓“4-2-1”的现象将会普遍存在, 将来甚至会出现“8-4-2-1”的现象。目前，我国户均规模3.16人，较改革开放之初的4.61人下降了31.5%。这就意味着, 一个家庭需要赡养照顾的老人相对增多, 照顾老人的家庭成员相对减少。这种家庭成员构成态势, 将会使照料老人成为其他家庭成员的沉重负担。第三，空巢家庭和失能半失能老人增加，老年人照料问题日益突出。目前，城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%。而我国城乡老年人失能、半失能率达到19.6%，其中城市为14.6%，农村已超过20%，随着人口老龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出。但是，由于现代社会竞争的激烈和生活节奏的加快，中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，无暇也无力照护失能、半失能老年人。

二、机构养老方式

机构养老即以社会机构为养老地，依靠国家资助、亲人资助或老年人自助、由养老机构提供养老照料职能的养老模式。养老院等机构是一个缩小的社会和扩大的家庭，老人可以在这里享受生活照顾、饮食调理、精神慰藉、康复护理等服务。生活照顾有护理员，饮食调理有营养师和厨师；相对于空巢的居住方式，这里有交流对象，可以摆脱孤独、寂寞的困扰；身体不适有医护人员，其中部分机构还包含了医疗康复护理和临终关怀的功能。目前的养老机构主要有养老院、老年公寓、托老所、老年护理院、敬老院等，这些养老机构具有专业化、社会化、市场化的特征，为老年人提供高水准生活照顾和健康护理。在我国，这种养老方式还处于初级阶段，还具有很大的发展潜力和广阔的市场前景。机构养老对于很多家庭来说也不是最好的选择，在我国目前的社会经济条件下, 机构养老对于解决我国的养老问题也只是杯水车薪：

一是机构养老与中国传统观念相背离, 很多老人不能接受，中国特殊文化传统造就的老年人“家舍难离”的精神不是一朝一夕可以消除的。

二是我国现有的养老机构的数量和规模远远不能满足当前老龄人口的需要。

尽管我国养老机构提供的床位数量在逐年增加,但仍满足不了我国老年人的客观需求。一般而言,在发达国家中每千名老人拥有养老床位数为70张左右。全国1.67亿60岁以上的老年人，按国际通行每千人50张的标准，应备有845万张床位，但目前拥有床位仅289万张，每千名老人占有养老床位不到15张，虽然《老龄事业发展“十二五”规划纲要（草案）》提出了“每千名老人拥有养老床位数达到30张”的目标，但是即使实现这个目标后仍然低于国际平均水平。

三是在我国现有养老机构床位数不足的情况下，还表现出床位利用率较低的特点。形成这种现象的主要原因是其服务和管理水平较低，一些养老服务机构的从业人员较少、素质较低，服务水平不高，一些养老机构的服务内容只关注老人的物质生活和卫生保健，而对老人的精神文化生活考虑不足，致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民办养老机构由于前期投入较大，因此需要缴纳不菲的费用, 很多老人或家庭负担不起。

四是养老服务设施的提供主体不明确,具体到哪方提供者应该承担主要责任,资金来源怎样分配,各自责任方面有何区别等有待定论;政府尤其是地方政府对于养老服务设施的提供问题认识不足,没有给予足够的重视,对养老机构的支持力度和各种优惠政策的落实程度低。五是缺乏规范，服务质量得不到保证。我国机构养老在服务标准、收费标准和法律关系等方面都没有明确的规定，导致养老机构良莠不齐，十分混乱。从业人员缺乏专业知识培训，服务水平有限，此外,从业人员待遇低,工作的价值认同感不强,对于其职称和荣誉的评定也缺乏相关标准。

三、社区居家养老方式

社区居家养老，也就是“社区服务加住家养老”,（有学者把它叫做“居家养老”,也有学者称之为“社区养老”），是个人自理加社区援助的社会化养老的一种方式,就是在社区内建立一个社会化的养老服务体系,为居住在家中的老年人开展完善的社会化服务。《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中将社区居家养老服务定义为“政府和社会力量依托社区, 为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式”。这是一种更加人性化的养老方式,能尽可能地让所有的老人在退休后继续在自己原来的住宅里安度晚年。社区居家养老模式具有综合优势。它是对传统家庭养老模式的补充与更新, 既可以发挥家庭的功用, 同时又能发挥社会养老和社区服务的作用。社区居家养老更能代表社会化养老趋势的发展方向：

其一，迎合老年人的情感需求。社区居家养老保留了“ 住家 ”的形式, 满足了中国老年人“恋家 ”的情感需求。

其二，节约社会养老成本。社区居家养老使养老资源得到最充分的利用, 它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活设施等物质资源, 这样就节约了社会对养老物质资源的投入资金, 大大节约了社会养老成本。

其三，提高了养老服务质量。社区居家养老服务人员一般具备家政服务、康复护理等专业知识, 能采取灵活的服务方式, 最大限度地满足了老年人的需求。服务人员可以是长期、短期、定期、临时(随喊随到), 提供个性化服务和专业化服务, 这样在增加社区就业的同时, 提高了老年人的养老服务质量。

其四，减轻家庭成员的压力。从社区居家养老服务的供给主体看, 居家养老除了家庭成员提供服务外,主要来自社会化养老服务机构和社区照顾。这样家庭成员就有更多的时间来工作、学习, 减轻了家庭成员的生活压力。

第四章、养老院项目投资问题分析

一、资金筹措比例不当，财政压力巨大。

企业单位的养老保障资金主要来源于企业和劳动者。其中, 企业担负着筹资的大部分责任, 要支付员工工资总额的20% 作为员工的养老保险基金, 加上其他的强制性保险项目, 企业缴款达到了职工工资的28% 左右。职工个人要承担工资收入的8%。实际上, 企业负担了养老保险资金的72% , 个人只负担了28%。如此高的企业缴费率使企业的劳动成本大幅度提高, 负担增加从而严重影响企业的竞争力。与之相关的另一个问题是, 养老保险基金的空账问题迟迟没有解决。当前我国养老保险基金筹集的主要方式是财政筹集、企业筹集和社会筹集各占1／3，企业筹集和社会筹集不足部分由财政弥补的筹资方式。但目前因企业养老保险金遵缴率低（约90％），企业筹集实际上只占全部养老金的20％—25％，养老保险金欠缴严重，截至2000年11月欠费10亿元以上的省份有15个，欠费1亿元以上的企业有6家；同时社会筹集的养老保险金只占全部养老保险金筹集额的15％—20％，造成了养老保险资金的筹集严重依赖财政筹集比重高达55％—60％的局面，严重加剧了当前地方财政困难，是形成地方财政风险的重要因素。

二、统筹层次偏低，保障水平不高。

全国只有少数省份实现基本实现养老保险省级统筹, 其他保障项目主要还是县市级统筹。资金筹集比例各地间有很大差别。养老保障资金统筹标准的不统一, 违背了社会保障的互助共济、实现社会公正的原则。一方面，在养老救助、基本保险与自愿保险之间没有形成一个有机的整体,没有形成保障网络;最低生活保障制度刚刚建立,还在一定程度上带有随机性。另一方面，基本养老保险金的替代率水平低,在自愿保险作用没有充分发挥的条件下,保障程度非常不足。

三、覆盖面狭小。

我国公共养老保障体系的覆盖面只占人口总数的15％，低于世界劳工组织确定的20%的国际最低标准。就制度惠及主体的城镇各类就业人员而言，现有的养老保障制度也仅仅覆盖城镇职工的55％。占中国绝大多数人口的人口，基本上只能依靠土地和家庭养老，仍游离于社会化和共济性的社会保障体系之外。第五章、养老院项目发展趋势

家庭式养老已经不适合现代社会的发展，这种养老模式给社会以及子女带来的负面影响非常大，因此，家庭式养老正在逐渐淡出，而机构养老模式却逐渐进入人们的视野，据有关部门专业人士介绍，中国养老院在未来必然会朝向三个方向发展：规范化、透明化以及公寓化。

一、规范化让养老院更加适合养老

以往大家都排斥养老院，因为养老院里有太多的黑暗，不少地方爆出虐待老人，饭菜不好，住处差，老人无人照料等情况，而这些事件的曝光也让众人对养老院产生一种误解，认为养老院就是这样黑暗的地方，实际上现在政府已经对养老院进行了整改，再加上经济条件的好转，养老院的条件也在逐渐提高。现在的养老院都有统一的房屋标准，伙食标准以及生活标准等等，每个月老人不仅能够领到一些生活用品，还有专门的人帮忙打扫卫生、收拾以及护理等等，因此现代养老院已经非常适合老人养老。

二、透明化更有利于监督

以前养老院黑暗是因为老人进去之后出不了，外人也进不去，这样里面的情况谁也不了解，而现在养老院已经成为透明式的发展，无论是老人还是家属都可以随时离开，随时来，这样的透明化不仅利于养老院发展，同时也利于老人养老，一旦有不合理的地方，也会被人 看出来，从而从根本上杜绝了黑暗养老院的出现。

三、公寓式发展让老人晚年更舒适

公寓式养老院属于养老院中级别比较高的，因此价格也比较贵，但是老人受到的待遇却是非常不错的。首先老人有专门的护理人员照顾，如果经济条件好，还可以自己请保姆照料，而每日的饭菜伙食也比普通养老院要高很多，如果自己想要吃好一点，也可以自己做，公寓式养老院中有很多房间都是带小厨房和卫生间的，这样能方便老人得到更好的照料。不仅如此，公寓式的养老院设施更加齐全。院内会有老人锻炼的器材，供老人在闲暇之时锻炼自己，而院内的环境更是比一般的养老院要好很多，除了树木花草之外，可能还有更多的景观，这些都是养老院中的一部分，也是让老人生活质量提高的一种保证。公寓式养老院还会定期组织一些活动，丰富老人的晚年生活，这些活动虽然并不如年轻人那样激烈，但是对于老年人来说却一样丰富多彩，而老人也有一个精神依托，避免出现空虚寂寞的现象。这些都是养老院所给予的，虽然无法弥补儿女在身边的遗憾，但是从现代的社会现实看来，即使父母在家，子女也很少在身边，尤其是不少子女忙碌出国，好几个月甚至是好几年都不回家，剩下两位老人甚至是一位老人孤独晚年。第六章、国内市场产品价格分析

第一节 价格特征分析

第二节 主要品牌产品价位分析

第三节 竞争对手的价格策略 第七章、国内养老院项目市场渠道分析

第一节 销售渠道形式

第二节 渠道市场结构

第三节 销售渠道要素对比(主要通过渠道形式、渠道战略、渠道结构、渠道成员、渠道控制力等指标进行监测与对比)

第四节 对竞争对手渠道的策略研究(例举重点企业的渠道策略进行剖析)

第五节 各区域市场主要代理商情况 第八章、国内主要生产企业盈利能力比较分析

第一节 行业利润总额分析

一、行业利润总额分析

二、不同规模企业的利润总额比较分析

三、不同所有制企业的利润总额比较分析

第二节 销售毛利率分析

第三节 销售利润率分析

第四节 总资产利润率分析

第五节 净资产利润率分析

第六节 产值利税率分析

第九章、国内养老院生产企业分析

一、企业基本情况

二、企业资产负债分析

三、企业收入及利润分析 第十章、影响养老院市场发展因素

第一节 有利因素

第二节 不利因素

第十一章、养老院项目实施进度

一、养老院项目建设工期

二、养老院项目实施进度安排

三、养老院项目实施进度表（横线图）第十二章 养老院项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危险性作业的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生产和无危害的工艺和设备 2．对危害部位和危险作业的保护措施 3．危险场所的防护措施 4．职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施 1．火灾隐患分析 2．防火等级 3．消防设施

第十三章 养老院项目组织机构与人力资源配置

一、养老院项目组织机构 1．养老院项目法人组建方案

2．养老院项目管理机构组织方案和体系图 3．养老院项目机构适应性分析

二、养老院项目人力资源配置 1．生产作业班次

2．劳动定员数量及技能素质要求 3．职工工资福利 4．劳动生产率水平分析 5．员工来源及招聘方案 6．员工培训计划

第十四章 养老院市场发展前景预测

第一节 国际市场发展前景预测

第二节 我国养老院市场资源配置的前景

第三节 市场空间分析

第四节 市场中长期预测

一、经济增长与该产品需求预测

二、该产品总产量预测

第五节养老院市场发展趋势分析

一、产品发展趋势

二、价格变化趋势

三、渠道发展趋势

四、用户需求趋势

五、服务发展趋势 第十五章 养老院项目投资估算

一、养老院项目投资估算依据

二、养老院项目建设投资估算 1．养老院项目建筑工程费 2．养老院项目设备及工器具购置费 3．养老院项目安装工程费 4．养老院项目工程建设其他费用 5．养老院项目基本预备费 6．养老院项目涨价预备费 7．养老院项目建设期利息

三、养老院项目流动资金估算

四、养老院项目投资估算表 1．养老院项目投入总资金估算汇总表 2．养老院项目单项工程投资估算表 3．养老院项目分年投资计划表 4．养老院项目流动资金估算表 第十六章 养老院项目财务评价

一、养老院项目财务评价基础数据与参数选取 1．财务价格 2．计算期与生产负荷 3．财务基准收益率设定 4．其他计算参数

二、养老院项目销售收入估算（编制销售收入估算表）

三、养老院项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）

四、养老院项目财务评价报表 1．养老院项目财务现金流量表 2．养老院项目损益和利润分配表 3．养老院项目资金来源与运用表 4．养老院项目借款偿还计划表

五、养老院项目财务评价指标 1．养老院项目盈利能力分析

（1）项目财务内部收益率

（2）资本金收益率（3）投资各方收益率（4）财务净现值

（5）投资回收期

（6）投资利润率

2．养老院项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

六、养老院项目不确定性分析

1．养老院项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）

2．养老院项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）

七、养老院项目财务评价结论 第十七章 养老院项目风险分析

一、养老院项目主要风险因素识别

二、养老院项目风险程度分析

三、养老院项目风险防范和降低风险对策 第十八章 养老院项目可行性研究结论与建议

一、养老院项目推荐方案的总体描述

二、养老院项目推荐方案的优缺点描述 1．优点 2．存在问题

3．主要争论与分歧意见

三、养老院项目主要对比方案 1．方案描述 2．未被采纳的理由

四、结论与建议

第二篇：养老院项目可行性研究报告

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养老院项目可行性研究报告

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行业研究报告的定义

行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

行业研究报告的构成

一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：

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行业研究的目的及主要任务

行业研究是进行资源整合的前提和基础。

对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务：

解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位 分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度 预测并引导行业的未来发展趋势 判断行业投资价值 揭示行业投资风险 为投资者提供依据

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养老院项目可行性研究报告

【报告类型】项目可行性研究报告

【报告用途】政府立项、申请土地、银行贷款、招商引资、投资合作等 【交付时间】7-20个工作日，特殊要求另行约定 【报告格式】PDF版＋WORD版＋纸介版

报告介绍

本报告主要对养老院项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案。

该可行性研究报告可用于养老院项目主办单位报发改委核准立项，申请贷款，上市募投，资金申请，境外投资，申请土地等；我司是专业编写可行性研究报告的咨询机构，能够出具符合国家发改委和地方各级发改委要求的可行性研究报告，并提供甲级、乙级、丙级等各个等级的工程咨询资质。以下是报告的目录框架：

养老院项目可行性研究报告 政府立项、申请土地、银行贷款、招商引资、投资合作等

第一章 总论

一、养老院项目背景

1．项目名称

2．承办单位概况

3．养老院项目可行性研究报告编制依据

4．养老院项目提出的理由与过程

二、养老院项目概况

1．养老院项目拟建地点

2．养老院项目建设规模与目的 3．养老院项目主要建设条件

4．养老院项目投入总资金及效益情况

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5．养老院项目主要技术经济指标

三、项目可行性与必要性

四、问题与建议

第二章 市场预测

一、养老院产品市场供应预测

1．国内外养老院市场供应现状

2．国内外养老院市场供应预测

二、产品市场需求预测

1．国内外养老院市场需求现状

2．国内外养老院市场需求预测

三、产品目标市场分析

1．养老院产品目标市场界定

2．市场占有份额分析

四、价格现状与预测

1．养老院产品国内市场销售价格

2．养老院产品国际市场销售价格

五、市场竞争力分析

1．主要竞争对手情况

2．产品市场竞争力优势、劣势

3．营销策略

六、市场风险

第三章 资源条件评价

一、养老院项目资源可利用量

二、养老院项目资源品质情况

三、养老院项目资源赋存条件

四、养老院项目资源开发价值

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第四章 养老院项目建设规模与产品方案

一、建设规模

1．养老院项目建设规模方案比选

2．推荐方案及其理由

二、产品方案

1．养老院项目产品方案构成 2．养老院项目产品方案比选

3．推荐方案及其理由

第五章 养老院项目场址选择

一、养老院项目场址所在位置现状

1．养老院项目地点与地理位置

2．养老院项目场址土地权所属类别及占地面积

3．土地利用现状

二、养老院项目场址建设条件

1．地形、地貌、地震情况

2．工程地质与水文地质

3．气候条件

4．城镇规划及社会环境条件

5．交通运输条件

6．公用设施社会依托条件（水、电、气、生活福利）

7．防洪、防潮、排涝设施条件

8．环境保护条件

9．法律支持条件

10．征地、拆迁、移民安置条件

11．施工条件

三、养老院项目场址条件比选

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1．养老院项目建设条件比选

2．养老院项目建设投资比选

3．养老院项目运营费用比选

4．养老院项目推荐场址方案

5．养老院项目场址地理位置图

第六章 养老院项目技术方案、设备方案和工程方案

一、养老院项目技术方案

1．养老院项目生产方法（包括原料路线）

2．养老院项目工艺流程

3．养老院项目工艺技术来源

4．推荐方案的主要工艺（生产装置）流程图、物料平衡图，物料消耗定额表

二、养老院项目主要设备方案

1．养老院项目主要设备选型

2．养老院项目主要设备来源（进口设备应提出供应方式）

3．养老院项目推荐方案的主要设备清单

三、养老院项目工程方案

1．养老院项目主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

2．养老院项目矿建工程方案

3．养老院项目特殊基础工程方案

4．养老院项目建筑安装工程量及“三材”用量估算

5．养老院项目主要建、构筑物工程一览表

第七章 养老院项目主要原材料、燃料供应

一、主要原材料供应

1．养老院项目主要原材料品种、质量与年需要量

2．养老院项目主要辅助材料品种、质量与年需要量

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3．养老院项目原材料、辅助材料来源与运输方式

二、燃料供应

1．养老院项目燃料品种、质量与年需要量

2．养老院项目燃料供应来源与运输方式

三、主要原材料、燃料价格

1．养老院项目原材料、燃料价格现状

2．养老院项目主要原材料、燃料价格预测

四、编制主要原材料、燃料年需要量表

第八章 总图、运输与公用辅助工程

一、养老院项目总图布置

1．平面布置

2．竖向布置

（1）场区地形条件

（2）竖向布置方案

（3）场地标高及土石方工程量

3．总平面布置图

4．总平面布置主要指标表

二、养老院项目场内外运输

1．场外运输量及运输方式

2．场内运输量及运输方式

3．场内运输设施及设备

三、养老院项目公用辅助工程

1．养老院项目给排水工程

（1）给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案

（2）排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施

2．养老院项目供电工程

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（1）供电负荷（年用电量、最大用电负荷）

（2）供电回路及电压等级的确定

（3）电源选择

（4）场内供电输变电方式及设备设施

3．养老院项目通信设施

（1）通信方式

（2）通信线路及设施

4．养老院项目供热设施

5．养老院项目空分、空压及制冷设施

6．养老院项目维修设施

7．养老院项目仓储设施

第九章 养老院项目节能措施

一、节能措施

二、能耗指标分析

第十章 养老院项目节水措施

一、节水措施

二、水耗指标分析

第十一章 养老院项目环境影响评价

一、场址环境条件

二、项目建设和生产对环境的影响

1．养老院项目建设对环境的影响

2．养老院项目生产过程产生的污染物对环境的影响

三、环境保护措施方案

四、环境保护投资

五、环境影响评价

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第十二章 养老院项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度

1．有毒有害物品的危害

2．危险性作业的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生产和无危害的工艺和设备

2．对危害部位和危险作业的保护措施

3．危险场所的防护措施

4．职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施

1．火灾隐患分析

2．防火等级

3．消防设施

第十三章 养老院项目组织机构与人力资源配置

一、养老院项目组织机构

1．养老院项目法人组建方案

2．养老院项目管理机构组织方案和体系图

3．养老院项目机构适应性分析

二、养老院项目人力资源配置

1．生产作业班次

2．劳动定员数量及技能素质要求

3．职工工资福利

4．劳动生产率水平分析

5．员工来源及招聘方案

6．员工培训计划

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第十四章 养老院项目实施进度

一、养老院项目建设工期

二、养老院项目实施进度安排

三、养老院项目实施进度表（横线图）

第十五章 养老院项目投资估算

一、养老院项目投资估算依据

二、养老院项目建设投资估算

1．养老院项目建筑工程费

2．养老院项目设备及工器具购置费

3．养老院项目安装工程费

4．养老院项目工程建设其他费用

5．养老院项目基本预备费

6．养老院项目涨价预备费

7．养老院项目建设期利息

三、养老院项目流动资金估算

四、养老院项目投资估算表

1．养老院项目投入总资金估算汇总表

2．养老院项目单项工程投资估算表

3．养老院项目分年投资计划表

4．养老院项目流动资金估算表

第十六章 养老院项目融资方案

一、养老院项目资本金筹措

二、养老院项目债务资金筹措

三、养老院项目融资方案分析

第十七章 养老院项目财务评价

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一、养老院项目财务评价基础数据与参数选取

1．财务价格

2．计算期与生产负荷

3．财务基准收益率设定

4．其他计算参数

二、养老院项目销售收入估算（编制销售收入估算表）

三、养老院项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）

四、养老院项目财务评价报表

1．养老院项目财务现金流量表

2．养老院项目损益和利润分配表

3．养老院项目资金来源与运用表

4．养老院项目借款偿还计划表

五、养老院项目财务评价指标

1．养老院项目盈利能力分析

（1）项目财务内部收益率

（2）资本金收益率

（3）投资各方收益率

（4）财务净现值

（5）投资回收期

（6）投资利润率

2．养老院项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

六、养老院项目不确定性分析

1．养老院项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）

2．养老院项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）

七、养老院项目财务评价结论

第十八章 养老院项目国民经济评价

一、养老院项目影子价格及通用参数选取

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二、养老院项目效益费用范围调整

1．养老院项目转移支付处理

2．养老院项目间接效益和间接费用计算

三、养老院项目效益费用数值调整

1．养老院项目投资调整

2．养老院项目流动资金调整

3．养老院项目销售收入调整

4．养老院项目经营费用调整

四、养老院项目国民经济效益费用流量表

1．养老院项目国民经济效益费用流量表

2．养老院项目国内投资国民经济效益费用流量表

五、养老院项目国民经济评价指标

1．养老院项目经济内部收益率

2．养老院项目经济净现值

六、养老院项目国民经济评价结论

第十九章 养老院项目社会评价

一、养老院项目对社会的影响分析

二、养老院项目与所在地互适性分析

1．养老院项目利益群体对项目的态度及参与程度

2．养老院项目各级组织对项目的态度及支持程度

3．养老院项目地区文化状况对项目的适应程度

三、养老院项目社会风险分析

四、养老院项目社会评价结论

第二十章 养老院项目风险分析

一、养老院项目主要风险因素识别

二、养老院项目风险程度分析

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三、养老院项目风险防范和降低风险对策

第二十一章 养老院项目可行性研究结论与建议

一、养老院项目推荐方案的总体描述

二、养老院项目推荐方案的优缺点描述

1．优点

2．存在问题

3．主要争论与分歧意见

三、养老院项目主要对比方案

1．方案描述

2．未被采纳的理由

四、结论与建议

第二十二章 附图、附表、附件

一、附图

1．养老院项目场址位置图

2．养老院项目工艺流程图

3．养老院项目总平面布置图

二、附表

1．养老院项目投资估算表

（1）养老院项目投入总资金估算汇总表

（2）养老院项目主要单项工程投资估算表

（3）养老院项目流动资金估算表

2．养老院项目财务评价报表

（1）养老院项目销售收入、销售税金及附加估算表

（2）养老院项目总成本费用估算表

（3）养老院项目财务现金流量表

（4）养老院项目损益和利润分配表

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（5）养老院项目资金来源与运用表

（6）养老院项目借款偿还计划表

3．养老院项目国民经济评价报表

（1）养老院项目国民经济效益费用流量表

（2）养老院项目国内投资国民经济效益费用流量表

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可行性研究报告的用途

可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案而撰写的书面报告。

我们将可行性研究报告按用途主要分为6种：

（1）用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案；

（2）用于国家发展和改革委（以前的国家计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

（3）用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资质单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资质，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研。

（4）用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。

（5）用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

（6）用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资质。

在上述六种可研中，第（2）、（3）、（5）、（6）类可研准入门槛最高，需要编写单

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位拥有工程咨询资质，该资质由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。

我司可出具甲级工程咨询资质（部分行业乙级）。另外项目建议书和预可研类似于可行性研究报告，只是在详细程度方面有差别。

第三篇：养老院可行性研究报告

黄河绿野生态家园 可行性研究报告

目 录

一.项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 1项目简介„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2研究范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 二.项目背景及可行性分析„„„„„„„„„„„„„„„„„1

1项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2项目建设的可行性„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 三.项目场址与建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 1项目场址„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 四．建设规模和建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 1总体设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 五.投资估算和资金筹措方案„„„„„„„„„„„„„„„„4 1投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 2资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 六.项目风险分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 1项目风险分类„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2项目风险控制对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 七．可行性研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 1养老院建设是必要的„„„„„„„„„„„„„„„„„7 2养老院建设是可行的„„„„„„„„„„„„„„„„„7

一.项目概况 1项目简介 1.1项目名称

黄河绿野生态家园 1.2项目建设地点

项目建设地点位于郑州市至新乡市之间黄河二桥附近，空气清新，地理位置优越，交通方便。1.3项目法人及法人代表

项目法人：蔡长玉 法人代表：蔡长玉 2研究范围

本可研报告的研究范围如下：项目背景和建设的必要性及可行性分析；项目场址和建设条件分析；建设规模和建设方案；组织机构与项目管理；投资估算和资金筹措方案；财务分析和项目效益评价；项目进度安排；项目风险分析；可行性研究结论。二.项目背景和建设的必要性及可行性分析 1项目背景 1.1进入老龄化社会

目前我国老龄人口占总人口的比率为7%左右，而这一比重仍有上升趋势。根据联合国今年2月份刚公布的数据，世界人口老龄化的“先行者”——日本，人口老龄化为22%。

全国进入老龄化社会，并且老龄化水平越来越高的趋势在短

期内不会改变。在未来25年内，目前35岁到60岁年龄段的人将逐步进入老年人口阶段，这个庞大的人口群体（2005年为609.35万人）将极大地提高郑州市甚至新乡市老龄人口比重。

届时，郑州市以及新乡市内居住总人口将达1300万人左右，其中相当一部分就是老年人，本着老有所养、老有所依、老有所乐、老有所学、老有所为的目标，以为老年人提供优质的住养、生活、护理等服务为原则，有必要在远离城市喧嚣环境优美的地方建设一所设施设备功能齐全的大型养老院。1.2独身子女增多

独生子女越来越多，以后由两个独生子女组成的小家庭，将承担起赡养四个老人的重任，无论从时间上，还是精力上，都将是一个较艰巨的任务。城镇里大多数老年人都有经济来源，子女送老年人进养老院，在经济上没有太大的负担。随着人们观念的转变，养老院会逐渐被人们所接受。为了给子女和自己提供便利且有保障的生活方式，很大一部分步入老龄化的人群已经有主动进入养老院安度晚年的意识。2项目建设的可行性

养老院是微利行业，初期投资规模较大、项目周期较长、资金回笼较慢，因此，作为公用事业的养老院在所考虑的社会效益将大于经济效益。按照目前老年人口所占比例的分析，在不考虑其他因素影响下，对于老年人口养老问题的关注将会是一个莫大的社会问题。另外，政府也先后出头台了不少举措鼓励老年福利

事业的发展，对于一个大型养老院的建设，必将大力扶持。三.项目场址与建设条件 1项目场址

项目建设地点位于郑州市与新乡市交界处黄河二桥附近2建设条件

黄河外滩：地理位置优越，森林覆盖率极高。在森林氧吧的作用下，老人可以每天早上晨练和散步。随着设施设备的完善，老人可以在绿色的环境中进行各种休闲娱乐。

人民政府在投资兴办养老院方面给予了很多方面的优惠政策，在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面给予大量优惠政策。良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。四建设规模和建设方案 1总体设计

总用地面积666670平方米，建筑用地面积460000平方米。2建设规模

具体功能设置：老年居住室、餐厅、休息室、老年活动室、洗澡间、门卫值班室、药房、医务室、康复中心、更衣室、洗衣房、锅炉房、变电所、资料室、会议室、办公室、其他 3建筑装饰标准

在建筑装饰设计过程中，对于墙体、屋面、外墙以及窗体等建筑构件要充分考虑防水、保温、牢固等构建措施。建筑内部墙体阳角部位，宜做成圆角或切角，且在1.80m高度以下做

与墙体粉刷齐平的护角, 下部宜作0.35m高的防撞板。室内墙面应采用耐碰撞、易擦拭的装修材料，色调宜用暖色。室内地面应选用平整、防滑、耐磨的装修材料。卧室、起居室、活动室宜采用木地板或有弹性的塑胶板；厨房、卫生间及走廊等公用部位宜采用清扫方便的防滑地砖。老年人通行的楼梯踏步面应平整防滑无障碍，界限鲜明，不宜采用黑色、显深色面料。

老年人居室不宜设吊柜，应设贴壁式贮藏壁橱, 设置高度在1.50m以下。每人应有1.00m3 以上的贮藏空间。

老年人居住建筑的门窗宜使用无色透明玻璃，落地玻璃门窗应装配安全玻璃，并在玻璃上设有醒目标示。老年人使用的卫生洁具宜选用白色。

各类用房、楼梯间、台阶、坡道等处设置的各类标志和标注应强调功能作用，应醒目、易识别。五投资估算和资金筹措方案 1 投资估算 1.1建房：XX万。1.2设备：XX万

1.3其它费用：房子的简单装修费用、广告宣传费用、流动资金等约需XX万元。

1.4工资：照顾老人的日常生活约XX人，工资XX元每月 以上投资共计约1亿元。2资金筹措

8900万元是一个很大的投资，在这样的情况下必须吸取外来资金，预计将通过合伙人，银行贷款，政府补贴等措施筹集资金。

六项目风险分析 1项目风险分类 1.1建设风险

建设风险是指项目无法完工、延期完工或者完工后无法达到预期运行标准而带来的风险，具体包括工程不能完工风险和完工迟延风险。项目的完工风险存在于项目建设阶段，它是建设项目的主要风险之一。建设风险对项目造成的负面影响是综合性的，不仅导致项目建设成本增加、项目贷款利息负担增加，还会导致项目现金流量不能按计划获得、贷款偿还期限的延长和市场机会的错过。1.2成本超支风险

施工项目成本控制是企业成本管理的基础和核心。成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。成本风险拆分开来还可以分为人工费风险、材料费风险、机械费风险、管理费风险等。同时成本

风险还需考虑国家的宏观财政、货币政策，考虑货币的贬值、升值问题，及物价指数的上涨等。1.3其他风险

工程项目的施工还存在其他多方面的风险，如质量风险、安全风险、政策风险、资金风险等。

2项目风险控制对策 2.1建设风险

在工程项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的、科学的进度计划。该计划一般是承包商在投标过程中向业主承诺的工期，并在中标后写入合同，作为一项重要的合同条款对承包商产生约束效应。但由于日前建筑市场竞争激烈、业主在利益的驱动下，往往在招标过程中，要求承包商对工期进行大幅度压缩，并进行承诺。这样的局面产生的后果是，合同工期往往严重背离客观、合理的科学工期。于是对承包商在工程实践过程中，需承受相当的工期风险，并接受合同中要求“工期拖延的罚款”的风险，如一天15万等。2.2成本超支风险

控制成本超支风险的主要方法是控制它们的方法通常由项

目公司利用不同形式的有固定价格固定工期的“交钥匙”合同和“实报实销”合同。七可行性研究结论 1养老院建设是必要的

老年人的比例在逐步提升，2009年底这一比率已经达到21%，如此庞大的一个老年人口亟需与之匹配的养老设施的服务；郑州市和新乡市作为两个拥有人口规模1300万的居住地，按照规定有必要设置一所大型福利性的养老机构以满足社区养老的需求。2养老院建设是可行的

虽然养老院属于投资周期较长，资金回笼较慢，风险性较大的项目，然而作为公用事业它所发挥的巨大效用是不可等量的，在综合考虑社会效益评价以及政府部门给予的多项政策、资金优惠的前提下，养老院的建设在经济上是可行的。

第四篇：养老院可行性研究报告

养老院可行性研究报告

一、出资方基本情况

我司（珊珊贸易有限公司）是一家拥有多年商业运作和企业管理的专业公司，主要从事市场开发和经营管理，长期来积累了丰富的经验，形成了一套卓有成效的管理模式，组织了一批能力较强的管理班子，在日常运作中，公司始终本着“良好声誉是企业的生命，诚实服务是企业的根本”为宗旨，使我司各方面的业绩不断发展，实力不断壮大。先后开设了：XX商贸有限公司，XX有限公司，XX管理有限公司，XX商场，XX市场，XX等集汽配汽修，五金机电、轻纺、农贸、百货多品种大中型商场和市场。

二、建立地址与定位

我司租赁位于XX路XX号房屋和场地，总面积（以下简称该物业），拟开设敬老院。

三、开设理由与可行性

众所周知，上海随着改革开放以来，GDP不断增加，人民收入不断提高，生活质量明显改善，注重合理饮食，增强健身锻炼，医疗事业不断发展和完善，使大都市人口老龄化程度日益增加，随着人口组成结构变化，老人无人照料，给老年人晚年生活带来诸多不便，也给社会、晚辈带来许多问题和难题，党和政府意识到这一问题，多年来加强对敬（养）院开设、举办进行扶持和帮助，但由于目前建立、开设程度、规模、数量不能满足庞大的老年人需要，特别是市区开设的敬老院由于土地费用昂贵，相应收费较高，不能适应广大低收入老年

人的需求，使大多数老年人望院兴叹，故所我司拟在市区边缘设立敬老院。由于各方面成本相对较低，加上该物业坐落在秀丽的XX脚下，紧邻美丽的淀山湖旁，依山傍水，交通方便，绿树成荫，空气清新，居住宽敞，环境优美，我司还计划利用广阔的土地开辟鱼池、菜地，等有利于老年人爱好的项目，供老年人垂钓、种植，建造小森林、回廊供老年人养鸟、观鸟、散步交流等设施。景与物的完美结合，一定会成为广大老年人老有所乐、老有所养、愉快生活、安度晚年的最佳乐园。

以上是我司开设敬老院的理由和可行性研究，我司相信只要我们本着“一切为老年人着想，全心全意为老年人服务”的理念，在上级有关部门的大力帮助和指导下，遵守国家相关法律法规，严格按照行业准则进行管理运作，一定会使该院成为广大老年人居住、养老的理想场所。

XX有限公司

2012年X月X日

第五篇：养老院可行性研究报告

北京市通州区于家务回族乡 福泰老年公寓改扩建项目建设 可行性研究报告

二○一一年三月

目 录

一.项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 1项目简介„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2研究范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 二.项目背景及可行性分析„„„„„„„„„„„„„„„„„1

1项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2项目建设的可行性„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 三.项目场址与建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 1项目场址„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 四．建设规模和建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 1总体设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 五.投资估算和资金筹措方案„„„„„„„„„„„„„„„„4 1投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 2资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 六.项目风险分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 1项目风险分类„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2项目风险控制对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 七．可行性研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 1养老院建设是必要的„„„„„„„„„„„„„„„„„7 2养老院建设是可行的„„„„„„„„„„„„„„„„„7 北京市通州区于家务回族乡 福泰老年公寓改扩建项目建设

可行性研究报告

一.项目概况

1项目简介

1.1项目名称：北京市通州区于家务回族乡福泰老年公寓改扩建项目建设

1.2项目建设地点

项目建设地点：位于北京市通州区于家务回族乡，此地空气清新，地理位置优越，交通方便。

1.3项目法人及法人代表 项目负责人：邵秀荣 2研究范围

本可研报告的研究范围如下，项目背景和建设的必要性及可行性分析；项目场址和建设条件分析；建设规模和建设方案；组织机构与项目管理；投资估算和资金筹措方案；财务分析和项目效益评价；项目进度安排；项目风险分析；可行性研究结论。

二.项目背景和建设的必要性及可行性分析 1项目背景

1.1进入老龄化社会

目前我国老龄人口占总人口的比率为7%左右，而这一比重仍有上升趋势。根据联合国今年2月份刚公布的数据，世界人口老龄化的“先行者”—日本，人口老龄化为22%。

全国进入老龄化社会，并且老龄化水平越来越高的趋势在短期内不会改变。在未来25年内，目前35岁到60岁年龄段的人将逐步进入老年人口阶段，这个庞大的人口群体（2005年为609.35万人）将极大地提高桂阳县老龄人口比重。

届时，北京市通州区内居住人口将达80万人左右，其中相当一部分就是老年人，本着老有所养、老有所依、老有所乐、老有所学、老有所为的目标，以为老年人提供优质的住养、生活、护理等服务为原则，有必要在居住区内建设至少一所养老院。

1.2独身子女增多

独生子女越来越多，以后由两个独生子女组成的小家庭，将承担起赡养四个老人的重任，无论从时间上，还是精

力上，都将是一个较艰巨的任务。城镇里大多数老年人都有经济来源，子女送老年人进敬老院，经济上没什么问题。随着人们观念的转变，敬老院会逐渐被人们所接受

2项目建设的可行性

养老院是微利行业，初期投资规模较大、项目周期较长、资金回笼较慢，因此，作为公用事业的养老院在所考虑的社会效益将大于经济效益。按照目前老年人口所占比例的分析，在不考虑其他因素影响下，对于老年人口养老问题的关注将会是一个莫大的社会问题。另外，政府也先后出头台了不少举措鼓励老年福利事业的发展。3项目场址与建设条件

三.项目场址与建设条件 1项目场址

项目建设地点：位于位于北京市通州区于家务回族乡 2建设条件

东塔公园：地理位置优越，园中设备多。东塔岭在公园中，老人可以每天早上爬山。园中空旷，老人可以在园中休闲娱乐。

人民政府在投资兴办养老院方面给予了很多方面的优惠政策，在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面

给予大量优惠政策。良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。

四建设规模和建设方案 1总体设计

项目总用地面积600平方米，建筑用地面积400平方米。2建设规模

具体功能设置：餐厅、休息室、活动室、洗澡间、门卫值班室、药房、医务室、更衣室、老人居住室、资料室、会议室、办公室、洗衣房、其他

3建筑装饰标准

在建筑装饰设计过程中，对于墙体、屋面、外墙以及窗体等建筑构件在充分考虑防水、保温、牢固等建筑构件的基本要求下。建筑内部墙体阳角部位，宜做成圆角或切角，且在1.80m高度以下做与墙体粉刷齐平的护角, 下部宜作0.35m高的防撞板。室内墙面应采用耐碰撞、易擦拭的装修材料，色调宜用暖色。

室内地面应选用平整、防滑、耐磨的装修材料。卧室、起居室、活动室宜采用木地板或有弹性的塑胶板；厨房、卫生间及走廊等公用部位宜采用清扫方便的防滑地砖。老年人

通行的楼梯踏步面应平整防滑无障碍，界限鲜明，不宜采用黑色、显深色面料。

老年人居室不宜设吊柜，应设贴壁式贮藏壁橱, 设置高度在1.50m以下。每人应有1.00m 以上的贮藏空间。

老年人居住建筑的门窗宜使用无色透明玻璃，落地玻璃门窗应装配安全玻璃，并在玻璃上设有醒目标示。老年人使用的卫生洁具宜选用白色。

各类用房、楼梯间、台阶、坡道等处设置的各类标志和标注应强调功能作用，应醒目、易识别。

五、投资估算和资金筹措方案

（一）投资估算：项目总投资32000万元，其中：

1、固定资产投资19616万元，占总投资的61.3% 1.1、建筑投资13184万元，占总投资的41.2% 1.2、设备购置2176万元，占总投资的6.8% 1.3、建筑安装384万元，占总投资的1.2% 1.4、其他建设2400万元，占总投资的7.5% 1.5、不可预见费1472万元，占总投资的4.6%

（二）流动资金投资12384万元。占总投资的38.7%

1.4工资：照顾老人的日常生活约15人，工资800元每月

2资金筹措

该项目资金是一个较大的投资，主要通过本企业自筹、申请银行贷款和招商引资等等方面解决。

六项目风险分析 1项目风险分类 1.1建设风险

建设风险是指项目无法完工、延期完工或者完工后无法达到预期运行标准而带来的风险，具体包括工程不能完工风险和完工迟延风险。项目的完工风险存在于项目建设阶段，它是建设项目的主要风险之一。建设风险对项目造成的负面影响是综合性的，不仅导致项目建设成本增加、项目贷款利息负担增加，还会导致项目现金流量不能按计划获得、贷款偿还期限的延长和市场机会的错过。

1.2成本超支风险

施工项目成本控制是企业成本管理的基础和核心。成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限

制，及时纠正要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。成本风险拆分开来还可以分为人工费风险、材料费风险、机械费风险、管理费风险等。同时成本风险还需考虑国家的宏观财政、货币政策，考虑货币的贬值、升值问题，及物价指数的上涨等。

1.3其他风险

工程项目的施工还存在其他多方面的风险，如质量风险、安全风险、政策风险、资金风险等。

2项目风险控制对策 2.1建设风险

在工程项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的、科学的进度计划。该计划一般是承包商在投标过程中向业主承诺的工期，并在中标后写入合同，作为一项重要的合同条款对承包商产生约束效应。但由于日前建筑市场竞争激烈、业主在利益的驱动下，往往在招标过程中，要求承包商对工期进行大幅度压缩，并进行承诺。这样的局面产生的后果是，合同工期往往严重背离客观、合理的科学工期。于是对承包商在工程实践过程中，需承受相当的工期风险，并接受合同

中要求“工期拖延的罚款”的风险，如一天15万等。

2.2成本超支风险

控制成本超支风险的主要方法是控制它们的方法通常由项目公司利用不同形式的有固定价格固定工期的“交钥匙”合同和“实报实销”合同。

七可行性研究结论 1养老院建设是必要的

老年人的比例在逐步提升，2009年底这一比率已经达到21%，如此庞大的一个老年人口亟需与之匹配的养老设施的服务；北京市通州区作为一个拥有人口规模80万的居住地，按照规定必须设置至少一所福利性的养老机构以满足社区养老的需求。

2养老院建设是可行的

虽然养老院属于投资周期较长，资金回笼较慢，风险性较大的项目，然而作为公用事业它所发挥的巨大效用是不可等量的，在综合考虑社会效益评价以及政府部门给予的多项政策、资金优惠的前提下，养老院的建设在经济上是可行的。