2017年xx小学支部党员双报到工作方案

第一篇：2017年xx小学支部党员双报到工作方案

中共xx小学支部“双报到”

活动方案

为深入推进创先争优活动，充分发挥我校党员的专业特长优势，根据教体科局党组和县委组织部的要求，经本支部研究决定，我校支部和在职党员与xx社区开展“双报到”活动。活动方案如下：

一、“双报到”对象

（一）支部：到xx社区报到。

（二）在职党员：均要主动到社区报到，具体包括： 1.到xx社区报到；

2.到现居住地村（社区）报到。

在职党员到xx社区报到的，按支部整体报到的方式进行；到居住地村（社区）报到的，由在职党员自行报到的方式进行。

二、“双报到”工作流程

1.填写机关事业单位在职党员“双报到”介绍信，到xx社区报到；

2、xx社区支部出具机关事业单位在职党员“双报到”介绍信回执单； 3.积极参与xx社区建设，向社区提供各类服务，为社区开展活动提供便利。我校可提供资源服务：卫生清洁，为孤寡老人提供服务，提供培训场地。到xx社区报到的在职党员，根据支部的统一安排，结合自身实际，选择可提供的服务项目，参与相关的志愿服务活动。个人自行到居住地村（社区）报到的在职党员，可根据自身实际，利用节假日、双休日、（有需要利用工作时间的，应事先得到支部同意），参加居住地村（社区）的志愿者服务活动。

3.xx社区党组织对我校党支部参与志愿服务等活动进行记录，填写服务情况登记表，建立共建工作档案。

4.xx社区党组织于每年年底填写服务工作反馈单，对校党支部的报到和开展服务活动的情况向xx镇党委、教体科局党组进行反馈；xx社区党组织于每年年底根据在职党员参与社区服务的表现，填写报到单中的综合评价联，将评价结果反馈给我校党支部。

三、“双报到”工作职责

（一）学校党支部主要职责：

1.充分发挥学校专业优势，定期参与村（社区）结对共建活动，主动为村（社区）开展活动提供各类人力、物力、支持，积极组织党员开展志愿服务活动，一般每年不少于2次；

2.做好在职党员的思想发动工作，督促党员及时到居住地村（社区）党组织报到、亮明身份、接受监督管理、服务居民群众。

3.定期与村（社区）党组织沟通联系，了解掌握本支部党员在村（社区）的综合表现。

4.广泛听取村（社区）党组织的意见反馈，每年对在职党员服务村（社区）情况进行梳理，并将在职党员服务村（社区）情况作为开展民主评议、年度考核、提拔使用、职务晋升、评优评先等工作的重要依据，对在开展“双报到”工作中涌现的先进事迹及时进行宣传和表彰。

（二）在职党员的主要职责：

1.主动到村（社区）报到，亮明身份，自觉接受村（社区）党组织的指导和监督。

2.积极参与村（社区）建设，带头开展创先争优、带头宣传政策法律法规、带头倡导社会公德、带头维护和谐稳定、带头调解矛盾纠纷、带头畅通民情民意、带头帮扶困难群众、带头创建文明社区、带头参加文体活动、带头参与村（社区）管理。

3.结合各自职业特点和专业特长，积极参与各类志愿服务活动，参与志愿服务一般每年不少于4次，时间不少于8小时。

四、“双报到”工作的组织领导

一、组织领导 组长： 副组长： 组员：

二、组织分工

1.：全面负责“双报到”工作的领导。

2.：负责“双报到”组织指导、双报到”工作的落实执行情况和检查工作。

3.：负责xx社区“双报到”联系协调工作。

4.：负责“双报到”工作的的宣传，资料台账整理工作。

中共 小学支部 二O一七年五月十日

第二篇：双报到案例

搭建创先争优新平台 实现教育管理全覆

盖

我区在职党员参与社区建设与服务研究

在职党员参与社区建设与服务，是新形势下拓宽党员服务群众渠道，创新党员教育管理方式，发挥党员先锋模范作用的重要途径。怀柔区通过开展“在职党员进社区”工作，让在职党员在居住地社区公开党员身份，参与社区党组织活动，发挥先锋模范作用，实现“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。截止目前，全区共现有在职党员7721人，应报到6927 名，已报到 6584人，报到率为95%，已有1342名在职党员参与社区服务，占报到人数的20.3%，累计服务3785.5小时，为社区解决困难1280件。涌现出一批先进典型，充分彰显了广大党员的先锋模范作用。

一、开展“在职党员进社区”工作背景

怀柔区组织开展“在职党员进社区”工作，主要基于以下三方面的考虑。

（一）为贯彻落实中央、市委、区委全会精神，巩固和深化学习实践科学发展观教育活动成果。党的十七届四中全会提出，要鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。中共北京市委关于贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确，要搭建党员联系群众的平台，完善党员在居住地发挥作用机制，形成党员服务群众的工作体系。区委三届八次全会《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》要求，逐步推行在职党员进社区工作，对在职党员实行工作时间单位管、“八小时之外”社区管的双重管理模式。开展在职党员进社区活动，既是对在职党员在居住地发挥作用的有效探索，也是创新党员教育管理方式，对学习实践科学发展观教育活动的巩固和深化，是符合中央、市委、区委精神的。

（二）为加强党员作风建设，开展创先争优活动搭建新载体。在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是现阶段基层党建工作的重要内容。开展“在职党员进社区”工作，将在职党员工作岗位和居住地发挥作用有机结合，使服务居民、服务群众这一宗旨落到实处。通过“在职党员进社区”工作，可以进一步加强党员作风

建设，时时处处发挥党员先锋模范作用，有助于推动全区各项事业发展。开展“在职党员进社区”工作，把党员干部八小时以外监督管理权交给社区、交给群众，建立起单位党组织和社区党组织双重管理机制，使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”，这样既为党员干部“八小时外”监督提供了一种更为有效的手段和载体，也有利于增强党员宗旨观念和党性意识。

（三）为进一步构建区域化党建工作格局，推进和谐社区建设。“三有一化”（即有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建工作格局）是中央对街道社区党建工作提出的总体要求，是和谐社区建设的具体体现。构建区域化党建工作格局是落实街道社区“三有一化”总体要求的重要内容之一，在充分发挥街道社区党的建设工作协调委员会作用的同时，进一步拓宽街道社区党建工作覆盖面。在职党员有着文化程度高、综合素质强、社会资源丰富等优势，积极动员和组织在职党员参与社区建设和服务，有助于发挥在职党员在推动社区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，最大限度实现“共驻、共建、共享”社区党建新格局。

二、主要做法及经验

（一）“量体裁衣”，打造社区服务岗位

根据在职党员的工作特点，按照“适宜、适时、适度”的原则，在全区各个社区设臵了党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、善款捐赠岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗、居民事务协商岗、社区难题破解岗等10余个岗位，每名在职党员可根据自身从事职业优势和个人兴趣，认领1-2个服务岗位。让在职党员从和谐邻里关系、打扫楼院卫生、无私奉献爱心入手，为在职党员在社区建设中发挥先锋作用搭建平台。怀柔第二小学教师的沈艳丽、渤海镇中心学校的马季荣老师等8名在学校工作的在职党员参加了假期学生辅导服务队，为社区的学生开展一对一的假期辅导。青春苑社区在职党员于乃京，利用在科协工作的有利条件，通过协调努力，在市科委、科协的支持下,先后创建了3个科普示范社区和怀柔区首家户外科普园地，并在社区新建了科普画廊、楼门知识牌、社区活动室等科普知识宣传。在创建特色科普型示范社区,为居民提供学习科学知识的阵地。住建委系统质量监督站在职党员王旭，在社区认领卫生保洁员岗位，他多次参加本社区的卫生清扫工作，为保持社区的优美环境尽了一份力。与此同时，他还发挥个人专长，给邻居们做建筑质量相关的知识讲解。龙山街道社区卫生服务中心在职党员彭兴芝，走进南城社区为辖区50余名老年人讲了一堂生动的健康教育课，并免费为老人们测量血压。受到社区老人的一致好评。

（二）灵活选择，志愿参与社区服务

以社区党总支、楼院党支部为单位聚集人力，在周末集中开展志愿活动，召集在职党员参加社区服务活动。龙山街道南城社区开展“在职党员进社区，计生宣传在基层”主题活动，以社区需求为依托，设立了计划生育社情民意收集、计划生育政策法规宣传2个服务队12个公益性“党员服务岗”，使200多名在职党员走上了不同的服务岗位。组织在职党员开展义务劳动24次、慰问孤寡老人16人次、帮扶困难群众7户、宣传讲座6次。泉河街道于家园二区社区在“两会”期间，召开了以“党旗领航程，先锋走在前”为主题的党日活动。60余名在职党员代表参加了在职党员保“两会”平安、治安巡逻部署大会，并在会后佩戴志愿者袖标，走入社区，开展治安巡逻服务。泉河街道组织12个社区近1200名在职党员开展了“在职党员齐参与 靓丽家园迎复审”为主题的环境整治活动。广大社区在职党员不顾垃圾堆和污水井散发出的难闻气味，用手和铁锨捡拾社区垃圾，清除小区内堆物堆料。用涂料刷等工具，在社区楼院涂刷小广告、清洁宣传橱窗。活动当天共清理小广告5000余个，涂刷小广告1500余个，清除卫生死角11处，捡拾白色垃圾25公斤，清运垃圾堆物7吨，掀起了环境整治热潮。

（三）支部帮带，提升在职党员在社区服务中的能力

针对部分在职党员对社区情况了解不深，服务能力弱的实际，31个社区党总支在“在职党员进社区”活动全面启动以后，于第一时间召开了社区党组织与在职党员的见面会，由社区党总支书记介绍社区情况，在职党员牵手社区党支部负责人，共同举行社区建设论坛，请在职党员对社区建设提出意见和建议。使在职党员尽快融入社区建设之中。龙山街道丽湖社区组织的“我爱祖国我自豪 红歌联唱”活动中，社区在职党员、退休干部同唱红歌，营造了为民服务共建社区的良好氛围。北园社区利用先锋大课堂，每周五晚请支部中社区经验丰富的直管党员为在职党员讲解社区服务中的注意事项和方式方法。在“党员奉献日”活动中，六七十岁的老党员在寒冬中为居民磨剪子、理发，为人民服务的情景深深地感染了每位在职党员。

三、实际效果

通过在职党员进社区创先争优“亮牌示范”工程，为党员搭建了创先争优的平台，破解了党员教育管理全覆盖、社区服务管理全覆盖、干部监督管理全覆盖、全员参与社区建设全覆盖等四个难题，营造了“社区和谐人人有责、和谐社区人人共享”的新局面。

（一）双重管理模式，实现党员教育管理全覆盖

为使党员在生产、工作、学习和社会生活中时时处处体现先锋模范作用，研究探索建立党员在居住地发挥作用的长效机制，怀柔区开展“在职党员进社区”工作，构建了“8小时之内”单位管、“8小时之外”社区管的双重管理模式，使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”，实现了在职党员教育管理全覆盖。一是强化宣传，通过单位党组织组织发动、社区党组织《致在职党员的一封信》、区内各类媒体的宣传，营造在职党员“八小时内单位创佳绩、八小时外社区争优秀”的良好氛围；二是明确职责，明确在职党员进社区主要任务和单位党组织、社区党组织主要工作职责，实现单位党组织和社区党组织对党员教育管理无缝隙对接；三是完善机制，建立了在职党员到社区登记报到、情况反馈、听取意见、定期通报、表彰奖励等制度；四是创新管理，社区按居住区域，实施网格化管理，把在职党员编入小区楼院党支部和党小组，促进了在职党员在居住地“亮身份、树形象、作表率”；五是畅通渠道，社区党组织建立在职党员信息库，对前来报到的在职党员姓名、单位、本人特长以及联系方式等基本情况进行详细登记，做到党员的基本情况清、职业特长清、联系方式清、服务意愿清。同时，社区党组织通过电话、短信、QQ群等多种联系方式，向在职党员通报社区情况、商议活动计划、通知活动安排，增强在职党员对社区的归属感。

（二）合理设置岗位，实现社区服务管理全覆盖

根据在职党员的职业特点、兴趣爱好、技能特长、个人意愿和居民需求合理设臵岗位。龙山街道青春苑社区设立了党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、善款捐赠岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗、居民事务协商岗、社区难题破解岗等十个岗位并且组建了法律法规宣传队、社区治安服务队、邻里互助服务队、社区环保服务队、文明新风服务队、扶贫帮困服务队、居民事务协商队等7支在职党员志愿服务队。此外，为推动工作开展，方便在职党员参与活动，本着“适宜、适时、适度”的原则，推出了在职党员服务

社区“5+2”行动，“5”是指在周一至周五的工作日中，根据在职党员自身情况及个人实际，认领社区设立的岗位，开展菜单式选择服务；“2”是指在周六周日开展集中志愿活动，使在职党员服务社区7日不断岗。活动载体的创新，不仅丰富社区党建工作内容，增强在职党员进社区的深入性，而且解决了诸多政府照顾不到、社区无法管理的社区管理服务的“漏点”问题，实现了以社区党建工作的全覆盖引领社区服务管理全覆盖。青春苑社区在职党员彭玉侠老师，四月份到社区报到认领了法律法规宣传岗。5月份，他所居住的单元下水道堵了，楼上楼下的居民准备集资疏通管道，其中有户人家不理解，认为管道堵塞跟自己没关系，怎么也不愿意交这份钱，其他各户很不满意，邻里之间互相埋怨。彭玉侠老师一边联系管道疏通人员，一边上门做这位居民解释工作，经过他的劝说，这户本不愿意交的居民主动把钱交到了他的手中，至此化解了邻里隔阂，也从根本上解决了污水管道不通畅的问题。

（三）三卡一册四进，实现党员监督管理全覆盖

管理考核监督是否到位，是关系到党员作风建设工作能否取得实效的关键。推行“三卡一册四进”，就是把党员干部“八小时之外”的社交圈、生活圈、家庭圈、社区公德等方面的监督管理权交给社区、交给群众，建立起单位党组织和街道社区党组织双重监督管理机制。“三卡”即在职党员社区报到卡、在职党员基本情况登记卡、在职党员社区表现反馈卡；“一册”即《怀柔区在职党员社区服务手册》，主要由社区党组织随时记录在职党员日常参与社区服务情况，年底前根据在职党员在社区的综合表现情况，在征求社区居民党员、居民代表等方面意见的基础上，如实填写《在职党员社区表现反馈卡》，并向在职党员所在单位党组织反馈；“四进”即考核进社区、推先评优进社区、民主评议进社区、选拔使用进社区。听取社区党组织对考察对象、拟提任干部、拟表彰人选的意见和建议，接受社区党组织和居民的监督。此外，区直党建工作督导组将对各单位“在职党员进社区”工作开展情况进行督导检查，并将活动开展情况列入全区“五好党委”考核内容。对工作开展好的社区和相关单位，在全区党建评先评优中优先考虑。对于工作组织不力、成效不明显的，进行全区通报。

（四）党员示范引领，实现社区社会动员参与全覆盖

社区是各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点，更是党在城市执政的支撑点。开展“党员进社区”活动的目的之一就是密切社区党组织与单位党组织的沟通与联系，拉近党员与群众之间的距离，牢固树立起“社区是我家、建设靠大家”的共驻共建共享意识，进一步激发在职党员和所在单位党组织服务社区、奉献社区、回报社区的热情。龙山街道青春苑社区在职党员段俊岭看到社区花坛缺花少草，总想找些花卉美化一下，单位领导得知后，主动帮助他把单位剩余的串红秧苗，移栽到社区花坛中。泉河街道馥郁苑社区在职党员卢少梅是北京京北职业学院一名教师，在自己主动参与社区活动中遇到了培训场地不足时，学院领导主动帮助解调解决，无偿为社区活动提供场地、音响设备等服务。此外，她还把女儿带入社区，动员女儿报名参加社区未成年人活动，认领服务岗位，争当楼门小小宣传员。

第三篇：双报到实施方案

武侯区房管局党工委关于开展机关党组织和机关党员到联系村“双报到”活动的方案

（征求意见稿）

机关支部：

根据区委组织部《关于开展机关党组织和机关党员到社区（村）“双报到”活动的通知》（成武委组?2012?51号），为深入推进“基层组织建设年”活动开展，提高机关党组织和党员深入群众、服务群众的能力，建立健全机关党组织和机关党员直接联系服务群众长效机制，推进构建区域化党建工作新格局，决定在全局开展机关党组织到结对共建村报到、机关党员到结对共建村报到（以下简称“双报到”）活动，具体方案如下：

一、指导思想

贯彻落实中央和省第十次党代会、市第十二次党代会、区第六次党代会精神，着眼于建强组织、服务群众、促进和谐，以创先争优活动为契机，以加强基层组织建设为主线，以服务基层群众、加强和创新社会管理为重点，通过结对共建、资源共享、活动联动、党员联管等方式，推动党组织的政治优势和组织优势在社区（村）集聚、党员的先锋模范作用在社区（村）展示，构建区域化党建工作新格局，为落实五大战略，推进武侯科学发展、和谐发展、领先发展，建设“宜人新城区、创业新天地、幸福新

家园”，全面开创“商务高地〃宜居武侯”建设新局面提供有力保障。

二、工作原则

（一）全面覆盖。机关支部要积极行动，每名机关党员都要自觉参与，做到全面覆盖、不留空白。

（二）双向互动。主动沟通联系，主动履职尽责。加强多种形式的双向互动、各方联动，实现资源整合、优势互补、结对共建。

（三）务求实效。紧贴我局实际，搭建务实管用平台，创造灵活多样形式，尽力而为、量力而行。

（四）群众满意。经常联系服务群众，增强机关党员的群众观念和服务意识。帮助群众解决实际困难，让群众得到实惠，让群众感到满意。

三、主要对象

机关支部和机关所属党员。

四、工作流程

（一）机关支部报到工作流程

1、机关支部填写《机关党组织到社区（村）报到登记表》，到结对共建的永康村报到。

2、机关支部积极开展各种共建活动，为永康村提供各类服务，参与永康村建设。

3、永康村对机关支部参与结对共建、志愿服务等活动进行记录，填写《机关党组织与社区（村）结对共建情况记录表》，建立共建工作档案。

4、永康村于每年年底填写《机关党组织与社区（村）结对共建表现反馈表》，将机关支部开展共建和服务活动的情况向我局党工委进行反馈。

（二）机关党员报到工作流程

1、机关党员到结对共建社区（村）报到，采取由机关支部整体报到的方式进行。

2、机关党员根据机关支部的统一安排，参与永康村的志愿服务活动；也可结合自身实际，选择服务项目，根据永康村的安排参加志愿服务活动。

3、永康村党组织对机关党员参与志愿服务情况进行记录，填写《机关党员服务社区（村）情况记录表》，建立工作档案。

4、永康村党组织于每年年底根据机关党员参与服务的表现，填写《机关党员服务社区（村）表现反馈表》，将评价结果反馈给局党工委。

五、工作任务

（一）机关支部任务

1、加强结对共建。充分发挥机关支部优势，主动为永康村党组织开展活动提供各类人力、物力、财力、智力支持，做到工作力量进村；积极组织机关党员开展志愿服务活动，一般每年不

少于2次，做到党员服务进村；与村党组织共同开展组织生活，定期交流党建工作经验，共同提高党建工作水平，做到组织活动进村；走访并结对帮扶困难党员和群众，每年联系、走访、慰问困难党员和群众不少于2次，做到扶贫帮困进村；结合我局工作职能，围绕永康村建设和居民需求开展服务活动，做到业务工作进村。

2、加强组织指导。做好机关党员的思想发动工作，督促和组织党员及时到村党组织报到、亮明身份，指导党员接受村党组织监督管理，做好直接联系服务居民群众工作。

3、加强工作考核。定期与村党组织沟通联系，听取村党组织的意见反馈，每年对我局党员服务情况进行梳理，并将党员服务作为开展民主评议、考核、提拔使用、职务晋升、评优评先等工作的重要依据，对在“双报到”工作中涌现的先进事迹及时进行宣传和表彰。

（二）村党组织任务

1、落实工作台账。做好我局机关支部和党员报到登记工作，全面、准确了解报到的机关党组织基本情况，可为社区（村）提供服务的资源、项目内容，机关党员人数、特长、服务意向等情况，建立“双报到”工作台账。

2、落实服务项目。根据村党组织实际和机关党员职业特点、特长爱好及个人意愿，有针对性地设置服务项目，组织开展各种

服务和吸引力强的主题实践活动，充分发挥机关党员在村建设、管理以及服务群众中的作用。

3、落实评议评价。探索机关党组织和党员参与联系村服务的评议办法，如实填写评价意见，每年年底向区直机关工委和房管局党工委反馈。

（三）机关党员任务

1、主动报到。主动到结对共建村报到，亮明身份，自觉接受村党组织的指导和监督。

2、主动参与。积极参与村建设，做到“十二个带头”：带头开展创先争优、带头宣传政策法律法规、带头提出合理建议、带头倡导社会公德、带头维护和谐稳定、带头调解矛盾纠纷、带头畅通民情民意、带头帮扶困难群众、带头创建文明村、带头理清发展思路、带头参加村活动、带头参与村管理。

3、主动服务。结合职业特点和自身特长，在村认领1个服务项目，每年至少参加1次村公益或志愿服务。

六、工作要求

（一）抓好工作推进。

局党工委对全局“双报到”工作进行总体规划、指导推进和督促检查，制定相应的计划措施，督促所属机关党组织和党员按要求主动到联系村党组织报到，日常工作由局办公室负责。机关支部书记要认真履行第一责任人的职责，做到书记抓、抓书记。

第四篇：2021年党员“双报到”学习总结

2021年党员“双报到”学习总结

根据区委《关于持续深化基层党组织和在职党员“双报到”工作的通知》文件精神，党委高度重视，通过开展全体党员大会、党小组会和全体会等形式，认识到在职党员回社区（村）报到服务工作的重要性和长期性。结合我单位实际，现将党员“双报到”活动学习情况总结汇报如下:

一、加强组织领导，提高思想认识

自“双报到”活动开展以来，我所党支部高度重视，多次召开支部大会，学习区委文件精神，要求以新时代对党员的组织生活的新要求统一党员干部的思想，增强对开展党员“双报到”活动认识，提高党员干部开展“双报到”活动的责任感、积极性和主动性，要求以开展群众路线教育实践活动和“走基层”活动为契机，开展多种形式的党员自愿服务活动。

二、主动开展活动，做到双向互动

在党支部号召下，58名党员干部走进了双报到社区，认真填写了“机关党组织到社区报到登记表”，对自己的电话号码、工作单位、居住地址等个人信息一一提供，并纷纷表示接受监督管理，服务居民群众，积极参与社区组织的文明帮扶、文明劝导、环境治理等活动，贡献自己的力量，提供各项服务，促进社区发展。切实做到工作和生活中“双报到、双服务”。党员“双报到”活动，进一步密切了社区党组织与机关在职党员之间的联系，提高了社区党组织与机关党组织结对共建水平，有效整合了机关、社区组织资源。

三、立足本职工作，注重工作结合党支部将“双报到”工作与“走基层”和“挂、包、帮”活动等有效的结合起来，拓宽机关党组织走基层的领域和范围，拓展加强基层组织、增强党员活力的途径和方式，引导积极参与党员志愿行动活动，激发全体党员服务社区、服务群众的热情。一是以工作为契机，加强对党的政策、建设、党性修养等内容的学习教育，引导和教育党员干部正确认识、领会党的方针、政策，使全体党员干部职工以务实的工作作风落实到工作中去；二是加大社会面清理整治，确保社会治安稳定，社区绝对安全。三是积极参与党组织和社区党组织开展的志愿服务活动，自愿参加“党员义工日”活动。

通过开展“双报到”活动，党支部要求做到及时了解群众需求，不断丰富服务内容，创新服务形式，提升服务效果，以展示党员形象、密切党群干群关系、提升党的凝聚力和影响力。及时总结活动中的好做法、好经验，及时发现活动中的好典型、好榜样，积极进行宣传推介，扩大活动影响，增强党员服务群众的热情，做到了全面覆盖、双向互动、群众满意。

关于开展党员“双报到”活动的实施方案

各相关党支部：

为进一步提高机关党组织和在职党员深入群众、服务社区的能力，创新机关服务型党组织建设，推行机关党组织和在职党员到社区党组织“双报到”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实十九大精神，着眼于夯实基础、增强活力、服务群众、促进发展，以“两学一做”活动为契机，以加强基层组织建设为主线，以服务基层群众、加强和创新社会管理、深化社区治理为重点，通过结对共建、资源共享、活动联动、党员联管等方式，推动党组织的政治优势和组织优势在社区聚集、党员的先锋模范作用在社区展示，构建区域化党建工作新格局，为加快发展提供有力保障。

二、工作原则

（一）全面覆盖。各党支部要积极行动，每位党员都要自觉参与，做到全面覆盖、不留空白。

（二）双向互动。主动沟通联系，主动履职尽责。加强多种形式的双向互动、各方联动，实现资源整合、优势互补、结对共建。

（三）务求实效。紧贴各主体对象实际，搭建务实管用平台，创造灵活多样形式，尽力而为、量力而行。

（四）群众满意。经常联系服务群众，增强机关党员的群众观念和服务意识，帮助群众解决实际困难，让群众得到实惠，让群众感到满意。

三、主要任务

（一）党员任务

1.党员实现“双报到”。机关党组织到单位驻地所在社区党组织报到，开展结对共建帮扶活动；在职党员到居住地社区党组织报到，既接受组织关系所在机关党组织的主体管理，又在工作8小时之外参加社区党组织活动、接受居住地党组织协助管理的“双向管理”制度。

2.深入社区开展志愿服务。志愿服务，即在职党员带头到社区弘扬志愿服务精神，围绕应急攻坚、便民利民、扶弱济困、和谐稳定等开展形式多样的志愿服务。组团服务，即社区党组织结合群众需求设定服务项目，在职党员进行项目认领，社区范围内认领相同服务项目的在职党员组建“党员服务队”，深入社区开展上门服务。结对服务，即机关党组织和在职党员要积极开展“结对帮扶”活动，帮助老弱病残、特困家庭、下岗失业人员、留守老人和儿童等解决实际困难。

（二）机关党组织任务

1.认真组织党员“双报到”。做好在职党员的思想发动工作，督促和组织党员及时到社区党组织报到、亮明身份，指导党员接受社区党组织监督管理。积极组织在职党员开展志愿服务活动，一般每年不少于2次，做到党员服务进社区，做好直接联系服务群众工作。

2.积极开展服务活动。充分发挥机关党组织优势，主动为社区党组织活动提供各类资金、技术、项目、人才支持，定期交流党建工作经验，共同提高党建工作水平。结对帮扶困难党员、群众，每年服务困难党员和群众不少于2次，结合工作实际，围绕社区建设、居民需求创造性开展服务活动。

（三）社区党组织任务

1.充分调查摸底。社区党组织要利用春节前夕，迅速深入各居民小组、群众家中，摸清社区存在困难问题、群众需要解决困难问题等，并对困难问题进行整理归类。

2.科学设置载体。社区党组织结合收集问题，有针对性地设置服务项目，按照“月有主题、季有安排”科学设置服务载体，以“量体裁衣”式明确服务岗位，设置党员先锋岗、环境义务岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗等多个岗位，方便在职党员认领服务。

3.健全服务平台。将社区“双报到”平台建设作为抓实工作推进的关键，社区要设立“双报到”服务窗口，落实1名干部具体负责活动的统筹工作，公开联系人方式，负责机关党组织和在职党员到社区服务的组织、联络、协调等相关工作。

4.完善工作台账。做好机关党组织和在职党员报到登记工作，全面准确了解机关党组织服务群众情况，根据群众需求及时整合服务资源，调整项目内容，有计划开展工作。

5.抓实评议考核。建立机关党组织和在职党员到社区报到服务的评议办法，如实填写评价表，每年底向机关党组织反馈情况。

（四）在职党员任务

1.积极主动报到。主动到居住地社区报到，亮明身份自觉接受机关党组织和社区党组织的指导和监督。

2.主动参与服务。积极参与社区志愿服务，做到带头开展创先争优、带头宣传政策法律法规、带头提出合理建议、带头倡导社会公德、带头维护和谐稳定、带头调解矛盾纠纷、带头畅通民情民意、带头帮扶困难群众、带头创建和谐社区、带头理清发展思路、带头参与社区管理等活动。每半年至少参加1次社区公益或志愿服务，每年累计完成义工服务时间不少于10小时。要结合岗位特点和自身特长，在社区认领1-2个服务项目。

四、工作流程

1.在职党员持《在职党员联系报到单》到居住地社区报到，采取由机关党组织“整体推进、分批组织”的方式进行；在职党员报到后，持《在职党员联系报到回执单》交回机关党组织备案。

2.在职党员在机关和社区党组织的统一领导下，参与社区志愿服务活动；结合自身工作特点和个人意愿，认领服务项目。

3.社区党组织对在职党员参与志愿服务情况进行记录，并填写《在职党员服务社区情况记录表》，健全工作台账（及时建立）。

4.社区党组织于每年底根据在职党员参与服务的表现，填写《在职党员服务社区表现反馈表》，将评价结果反馈给镇党委备案。

五、工作要求

（一）各党支部书记要认真履行第一责任人的职责，做到书记抓、抓书记对“双报到”工作负总责，制定计划措施，督促所属机关基层党组织和机关党员按“创先争优?为民服务”主题活动要求，主动到社区党组织报到。

（二）注重工作结合。要将“双报到”工作与深化创先争优、落实基层组织建设、开展“挂包帮”等结合起来，引导党员积极参与党员服务队、志愿行动等活动，激发机关党员服务社区、服务群众的热情。

（三）加强检查总结。机关党支部要鼓励和支持党员在社区发挥作用，并把党员在社区表现情况作为党内评优、评议等的重要依据。要及时发现和总结“双报到”工作中的好做法、好经验，注重转化为长效工作机制，并力争形成一批创新型、实践性的党建案例，为提升基层党建水平提供参考和借鉴。

第五篇：双河小学支部对照检查材料

党的群众路线教育实践活动对照检查材料

钟祥市双河小学党支部 2014年6月16日

根据钟祥市教育局党组的统一部署和安排，今年2月以来我校在全体党员干部中开展了以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在双河小学党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，学校党支部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在“学习教育、听取意见”环节，高度聚焦“四风”问题，通过群众评议、召开座谈会、调查访谈、书记校长信箱、基层调研等多种形式，广泛征求基层群众和各方面的意见建议，学校导致记包玉波同志主持起草学校党支部班子群众路线教育实践活动对照检查材料，召开3次党支部会和专题会讨论审议，反复修改完善，形成了学校导党支部群众路线教育实践活动对照检查材料。现将存在的主要问题和产生这些问题的原因以及今后的整改意见汇报如下。

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省六条意见基本情况的情况

学校党支部班子一贯严格遵守和执行党的政治纪律。对照党章和党内各种规定要求，党支部班子坚持四项基本原则，在思想和行动上能与党中央和教育局党组保持高度一致，认真落实党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑。建立了党支部中心学习组制度，坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，深入学习贯彻党的十八大精神，先后多次集中学习总书记系列重要讲话精神，深刻理解讲话内涵、准确把握实质、推动学用结合。坚持用党的教育方针指导学校工作，明确了学校办学定位、办学思想、教育理念和发展规划等。始终坚持党支部领导下的校长负责制，根据学校实际制定了贯彻执行的实施细则，坚决贯彻民生集中制，制定了党支部议事规则、党政联席会议事规则、校长办公会议事规则和落实“三重一大”规定等学校管理制度，注重发扬民主，坚持集体决策，促进班子团结共事，规范权力运行，自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事。认真落实党风廉政建设责任制和一岗双责制，签订党风廉政建设责任状和执行考核评优一票否决制，建立领导干部党风廉政教育、预防和惩治工作机制，切实提高了拒腐防变能力。

存在的主要问题：按照制度执行民主集中制解决问题不及时，班子集体讨论研究议题的时间安排与群众期望尽快解决的要求有差距；执行民主集中制基本程序不够严格，有的议题事先没有征求意见；贯彻落实上级决策部署有时有些应付思想，深入基层调查不深入，工作安排不扎实，贯彻落实效果差。政治敏感性不够强，有的在公开场合透露一些负面的“内部消息”，班子成员不批评、不反对、不抵制。大局意识和长远发展意识有待加强，有时有些追求短期效果和成绩。批评与自我批评氛围不浓。

二、“四风”方面存在的主要问题

对照党章和党纪法规，对照改进作风的各项规定，对照师生员工的期盼，结合征求到的各方意见建议和市教育局督导组反馈的意见，学校党支部认真自查，仔细梳理了在“四风”方面存在的突出问题，主要是：

（一）在形式主义方面的表现

1.理论学习应付多。理论学习有时不积极不主动，应付上级要求多，没有从“要我学”转变为“我要学”，学习蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解，开展专题学习研究不够，运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。

2.工作检查落实少。工作上习惯于当“二传手”，以会议落实会议、以文件落实文件，工作任务布置多，认真检查落实到位不够；校规校纪方面制度多，贯彻执行力度小。

3.调查研究不深入。有时抓工作不讲实效，不能经常深入班级搞调研，不能认真听取师生意见；下基层调研不够深入，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，没有真正沉下去，没有真正了解学校各部门的实际情况。

4.总结重成绩轻问题。有时总结宣传只重视突出成绩，忽视问题与不足，甚至不敢直面问题，不下功夫解决存在的矛盾和问题，以致一些问题不能及时解决，求真务实主动性欠缺，开拓精神不够，有畏难思想和情绪。

（二）在官僚主义方面的表现

1.服务热情不高。主要是有脱离实际、脱离群众、高高在上的现象，对广大师生员工缺乏满腔热忱，与师生员工的关系不很紧密，说话、办事、处理问题很少能做到角色转换，换位思考。

2.交流沟通不多。深入基层不够，对一些深层次的关系学生和职工利益问题缺乏细致的思考和研究，工作有时凭经验，凭感觉办事，与基层职工的交流沟通少，与离退休教职工和老同志交流少，工作上敷衍塞责、推诿扯皮现象时有发生。

3.决策欠科学。有时不顾基层实际和群众意愿，有时靠拍脑袋决策、拍胸脯表态；有时执行上级决定照本宣科，生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，不顾学校实际情况。

4.回避矛盾和问题。管理失之于软、失之于宽。坚持原则、敢于担当不够，不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题。管理不严，即使个别人工作上有错误、缺点、过失，也不能大胆批评，严肃处理，存在护短现象。

（三）在享乐主义方面的表现

1.学风不浓，玩风较盛。有的领导精神懈怠、不思进取、玩风盛行，不重学习、不爱学习、不想学习；有的愿意在牌桌上消磨时间，不愿意在书桌上花时间学习，缺乏奋发有为、健康向上的意志。

2.拈轻怕重，逃避责任。有的领导拈轻怕重，安于现状，得过且过，不愿吃苦出力，满足于现状，陶醉于已经取得的成绩；有的缺少上进心，患得患失，大事干不了，小事不愿干，不立新目标，缺乏新动力。

3.贪图享乐，自律不严。有贪图享乐的思想，有的领导希望坐的车子好一点，出差住的条件优一点，接待客人标准高一点等问题，导致学校租车费和接待费偏高。

（四）在奢靡之风方面的表现

对公务接待标准把握不好。中央八项规定及省六条意见未出台之前，在与外单位交往中，碍于面子，认为在学校食堂接待客人是小里小气的，不在食堂安排公务接待，认为不让客人吃好喝好就是怠慢了客人，不时有超标准接待的情况发生。

三、存在问题的原因分析

经过深入剖析，学校党支部认为“四风”方面存在的突出问题，主要是党支部班子成员在理想信念、宗旨意识、理论学习、群众观点、党性修养、政治纪律、廉洁自律和政绩观、权力观、世界观等方面还不同程度存在差距和问题。

（一）班子成员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄。党支部班子虽然始终能够坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，坚定对中国特色社会主义道路认同，坚定对实现学校跨越式发展的信心，但与坚定理想信念的要求还有差距。主要表现在：有时不能把执行党的政策同坚持党的最高理想统一起来，不能把学校全面发展同坚持共产主义理想信念结合起来，不能把坚持群众第一、基层至上同积极解决师生反映的突出问题结合起来。主要表现在：深入教学第一线调查了解情况还不够，与教职工的期望值还有一定差距；与教职工的沟通上还需要进一步加强；在工作实施过程中还没有真正做到想群众所想、急群众所急，没有从思想上真正认识到全心全意为师生员工服务是我们工作的出发点和落脚点。

（二）班子成员理论学习不系统、不深入。近几年来，在对建设中国特色社会主义理论体系的学习上，缺乏系统性和深入性，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不多，学习过程中也只是泛泛地读一读，学习深度不够，没有真正掌握这些理论的深刻内涵，没有把握这些理论的精髓。理论联系实际也不够，没有真正地学以致用，不能很好的运用这些理论，有效地促进和创新自身工作。由于学习不够，不能灵活地运用马克思主义的立场、观点、方法分析研究和解决问题，导致存在一些不合时宜的思维方法、习惯做法和陈旧观念，没有把思想观念、思维方式、工作思路转到科学发展的轨道，导致缺乏开拓创新的精神，导致求真、务实、抓落实的作风不过硬，有些应及时解决的师生员工关心的热点、难点问题没有及时得到解决。

（三）班子成员群众观点不牢、作风不扎实。党的群众观点就是全心全意为

人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，虚心向人民群众学习的观点。全心全意为人民服务，不只是口头上说说而已，而是一项十分实际的工作。在这方面做的不是很好，表现为关心群众不够，深入基层群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱，对基层的师生关心很少，没有想办法解决他们的实际困难。日常工作过程中，班子成员的事务性工作挤占了很多时间，到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，面对学校不断涌现出的新情况、新问题，认识不足、观察不够，深入基层调查研究不够，往往是听处室系部的汇报，根据汇报做出决策，凭经验办事。

（四）班子成员廉洁自律意识不强、要求不严。对党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大问题认识不足，没有充分认识到领导干部的一言一行对社会风气的影响作用，正确的政绩观、权利观、利益观树立得不牢固，要求还不严，标准还不高。对照检查，主要有两个方面的不足。一是班子成员在廉洁自律方面认识不到位。总认为做得不错，不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。有时碍于情面，没有拒绝请吃、请喝，总认为“吃点、喝点”是生活小节，上升不到腐败问题，没有防微杜渐意识。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，产生了贪图享受的欲望，公仆意识、责任意识淡薄了，奉献精神衰退。

四、努力方向和改进措施

学校党支部立足当前，着眼长远，决心下大气力抓好整改，建立健全作风建设长效机制，将按照群众路线教育实践活动的要求，紧紧围绕解决“四风”问题，逐项逐条抓整改，既注重解决当前群众反映集中的问题，又立足长远，注重整章建制、着手研究建立改进作风的长效机制，努力实现作风建设制度化、常态化。

(一）加强理论学习，坚定理想信念，强化宗旨意识。增强学习的主动性，高度重视理论学习，尤其是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，深刻理解实质，重点在系统性、全面性上狠下功夫。切实抓好党支部中心组学习，全面准确学习领会十八大精神以及习近平同志一系列讲话精神，把握精神要点，努力提高理论素质与思想政治水平，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高领导班子的综合素质和工作能力，以适应十八大提出的新形势、新任务的需要。注重理论与实践的结合，做到学以致用、用以促学、学用相长，提高运用理论指导实践的能力，紧密联系学校实际，推动各项工作落实。

在今后工作中，保持强烈的事业心和责任感，心系群众，献身事业，不畏压力，勇挑重担，在工作中不求名利、不求得失、不计报酬，发扬无私奉献精神，用实实在在的行动去做实事求是的表率，不搞形式主义花架子。

（二）加强党性锻炼，抓好党风廉政建设。坚定共产主义理想信念和走中国特色社会主义道路的信心，进一步增强做好工作的自觉性和主动性。进一步提高

政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。进一步增强大局观念、党性观念，提高把握大局的能力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。牢记党的宗旨，牢固树立为党为人民无私奉献的精神，要把班子成员的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象。

（三）认真抓好整改，建立健全作风建设长效机制

1、针对突出问题，重点抓好整改。

一是进一步抓好中央“八项规定”、省委“六条意见”和市教育局有关规定的学习，继续抓好相关整改措施的执行到位。二是厉行节约，规范公务接待。严格公务接待标准，公务接待用餐原则上安排在学生食堂就餐，严格控制陪同人员，每季度内部公示接待开支情况。接待时禁止送礼，工作日中餐禁止饮酒，禁止使用高档烟酒，禁止安排娱乐旅游活动。三是严格公务用车管理。为缓解学校租车费用偏高，学校规定中层干部到钟祥出差一律乘坐公共汽车，不准租车。四是提高工作效能和改进形象。严格履行岗位责任制，高效务实地完成本职工作，要进一步简化办事程序，全面实施首问责任制、办事承诺制和限时办结制，坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象。严格上下班考勤制和值班制，严禁上班时间串岗、擅离职守，改进服务形象，言行雅正，举止文明，热情接待，平等待人，讲究效率，不推诿扯皮、敷衍应付。

2、建立改进作风的长效机制。

坚持以法治思维和法治方法抓作风建设，注重从体制机制上解决问题。在抓紧梳理原有制度，建立完善制度的同时，及时总结提炼成新的制度机制。一是完善民主决策制度。建立领导干部定期深入基层调研制度、接访制度、听课制度等，继续完善校领导接待日制度，办事情、作决策多考虑群众的利益和感受，多考虑基层的实际。重大决策充分听取教师代表、学生代表、家长代表、政协委员等各方面意见，进行决策风险评估，建立体现群众意愿的科学民主决策机制。二是完善规范权力制度。坚持民主集中制度，完善党支部自身制度建设，完善党支部会议事规则、党政联席会议事规则、校长办公会议事规则和落实“三重一大”规定，自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事，进一步规范权力运行

随着党的群众路线教育实践活动扎实推进，在教育局党组的正确领导下，我们将紧紧围绕活动主题和目标要求，进一步提高思想认识，转变工作作风，建立密切联系群众的长效机制，作出公开承诺，认真抓好整改，广泛接受监督，并以实际行动履约践诺，努力开创双河小学学校工作新局面。