第一篇：在中山市工会推进“两个普遍”暨“创文明和谐班组、当文明守法员工”动员大会上的讲话
在中山市工会推进“两个普遍”暨“创文明和谐班组、当文明守法员工”动员大会上的讲话
区 碧 群
（2011年3月30日）
同志们: 今天，我们在这里召开中山市工会推进“两个普遍”暨“创文明和谐班组、当文明守法员工”动员大会，一方面是认真学习贯彻省总十二届四次全委会议精神，研究部署新形势下推进“两个普遍”工作。另一方面，就是要部署工会系统开展“创文明和谐班组、当文明守法员工”主题实践活动，以实际行动迎接全国文明城市复检。刚才，绮玲同志向大家传达了省总十二届四次全委会议精神。下面，我就如何做好新形势下的“两个普遍”工作以及工会系统为迎接全国文明城市复检，开展“创文明和谐班组、当文明守法员工”主题实践活动，讲两点意见：
一、振奋精神，攻坚克难，举全会之力推进“两个普遍”工作 去年7月召开的全总十五届四次执委会议上，王兆国主席提出，今后一个时期的工会工作，要“依法推动企业普遍建立工会组织、依法推动企业普遍开展工资集体协商”，充分发挥工会组织在党和国家工作大局中的作用。刚刚结束的省总十二届四次全委会议，就全省工会落实“两个普遍”工作提出了三年规划和明确要求。“两个普遍”的提出，对工会工作有了更高的要求，对新时期工会组织的职责作了进一步的明确和具体化。我们要振奋精神，统筹兼顾，突出重点，攻坚克难，举全会之力切实抓好贯彻落实。
（一）要全面客观把握“两个普遍”的内在联系，做到统筹兼顾、相互促进
“两个普遍”是对中国特色社会主义维权观既一脉相承又与时俱进的创新发展，两项工作具有内在的逻辑关联性，是辩证统一体，两者互为基础、相辅相成。“依法推动企业普遍建立工会组织”是“依法推动企业普遍开展工资集体协商”的基础和前提，不能普遍建立起工会组织，缺乏一定程度的组织覆盖面，“依法推动企业普遍开展工资集体协商”就会由于缺乏组织基础而成为无源之水、无本之木；而“依法推动企业普遍开展工资集体协商”则是“依法推动企业普遍建立工会组织”的客观要求和主要目的。工会组建是手段不是目的，只有推动企业普遍开展工资集体协商，维护好职工的核心经济利益，充分发挥工会应有的作用，工会组织才能得到职工的信任和认可。
因此，我们在落实“两个普遍”的过程中，必须全面客观地把握“两个普遍”的辩证统一关系，做到统筹兼顾、相互促进。既要抓好组织发展，通过普遍建立工会组织为开展工资集体协商奠定组织基础，又要推动企业建立协商机制，通过全面开展工资集体协商来增强工会的凝聚力和吸引力，进一步促进工会的组建；既要追求“两个普遍”的数量又要保证质量；既要稳扎稳打又要突破创新，要切实把握好两者之间的内在联系，才能够在具体的工作实际中做到两者相辅相成、相得益彰。
（二）依法推动企业普遍建立工会组织，实现工会组织对企业的全覆盖
去年年底，我们专门召开了全市工会基层组织建设工作会议，制定了相关文件方案，对工会基层组织建设工作提出了明确的目标任务，对各级工会开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动作出了全面部署。各级工会积极响应,努力克服困难，全面开展企业工会的调查摸底工作，为我们在“十二五”期间继续推
进“两个普遍”工作赢得了良好开局。在此，我代表市总工会向大家表示衷心的感谢！
工会基层组织建设工作任重道远。提高工会组建率和职工入会率，将是今后三年我们工会工作的重点和难点。希望全市各级工会在已取得成绩的基础上，鼓劲加油，再接再厉，打好组建攻坚战，促进我市工会组织固本强基。
１、加强领导，整合资源，把工会组建落到实处。各级工会要把提高工会组建率摆上重要议事日程，严格按照市总今年提出的目标任务，拟定切合自身实际情况的计划，采取有力措施，真正把工会组建工作落到实处。各级工会要建立激励机制，对工作做得好、成效大的，要结合年度考核及各种表彰，予以奖励。同时，要紧紧依靠党建带工建的机制，整合社会资源，通过党委、政府的高度重视和强有力支持，把工会组建工作由工会“独唱”变为党委重视、政府支持、工会牵头、各方协调、整合资源、通力协作的“大合唱”，确保用3年时间将工会组建率提高到90%以上。
2、发挥作用，重视服务，有效吸引职工加入工会。各级工会要以贯彻《企业工会工作条例》为手段，认真搞好基层工会规范化建设，增强企业工会活力，切实发挥工会组织作用，使工会真正成为职工信赖的“职工之家”，从而更好地团结凝聚广大职工。要注重开展各种服务活动，在活动中团结凝聚职工，吸引职工入会。要根据当前职工队伍的思想特点和行为特点，通过强化各级工会对职工的送文化、送法律、送健康、送清凉、送互助保障等活动，不断扩大职工对工会活动的参与面和参与程度，让更多的职工在各种类型的工会活动中，扩大
对工会的认知，加深对工会的认同，提高对工会的认识，做到先服务再吸收，边服务边吸收，在活动中凝聚职工。在吸收职工入会和会员会籍管理上，可以采取灵活性、过渡性的做法。如通过大型活动吸引职工入会的，现场入会可以不分企业，活动结束后再归类：职工所在企业已建工会的，归入会籍管理；企业未建工会的，组织入会职工开会把工会建立起来。总之，在坚持按《工会法》、《中国工会章程》有关规定办理的前提下，要大胆创新，探索一条适合当前职工队伍特点的吸收职工入会的新路子。
3、开展培训，分类指导，实现整体有序推进。工会干部的能力素质直接决定着推进工作的效果。要加大培训力度，培养一支高素质的组建工作谈判专家队伍，解决非公有制企业、中小企业的工会组建难问题。要注重根据各个镇区的实际情况进行分类指导，实现整体推进。希望各级工会协调起来，共同努力，加强交流借鉴，相互取长补短，认真学习先进单位的成功经验和创新做法，促进实现我市工会组建工作和职工入会的新突破。
（三）依法推动企业普遍开展工资集体协商，促进工资集体协商向便捷、务实、高效、和谐迈进
工资是职工群众的主要生活来源，是职工劳动经济权益的核心，也是企业调整劳动关系的重要内容。推行工资集体协商，是贯彻落实党的十七大精神，关注和解决民生问题，促进社会主义和谐社会建设的一项重要任务；是建立现代企业制度、理顺企业分配关系的内在要求;是推动建立企业工资分配决定机制和正常调整机制,形成规范有
序、和谐稳定的企业劳动关系的重要举措；是贯彻工会“组织起来、切实维权”工作方针，建立和完善工会维权机制的重要途径；更是共建共享幸福和美中山、促进经济社会可持续发展的客观需要。因此，全市各级工会一定要切实增强紧迫感和责任感，采取行之有效的措施，不遗余力地推动企业普遍建立工资协商共决机制，促进工资集体协商向便捷、务实、高效、和谐迈进。
按照省总的要求，结合中山实际，当前及今后一段时期，我市工资集体协商工作的总体目标是：力争用3年时间，基本在全市已建工会企业普遍建立工资集体协商制度。具体目标为：2011年底，全市已建工会组织的企业工资集体协商制度的比例达到60%，2012年底达到70%，2013年底达到80%。其中，落户中山的世界500强企业2年内全部建立工资集体协商制度，2011年底建制率达到80%以上，2012年底全部建立工资集体协商制度。要实现这一目标，必须做好以下几方面工作：
一是要加强组织领导。市总工会成立了全市工会深入推进工资集体协商工作领导小组，由市总工会常务副主席任组长，分管领导任副组长，市总工会相关部门负责人为成员。领导小组负责全市工会深入推进工资集体协商工作的总体规划、统筹协调和组织实施，领导小组办公室设在市总保障工作部。在此基础上，各镇区工委会要把开展工资集体协商作为发展和谐劳动关系的重要着力点和工会创先争优活动的有力切入点，积极推动建立由党委、政府分管领导牵头的领导机构，力争将工资集体协商工作纳入地方经济社会发展总体规划中，努力推
动形成党政主导、三方共促、工会力推、各方配合、企业和职工良性互动的工作格局。
二是要积极开展工资集体协商“要约行动”。当前主要围绕企业的工资分配制度、分配形式、支付办法、工资水平，工资标准及其调整办法等事项，由工会主动向企业方提出工资集体协商要约，进行工资专项集体协商和签订工资协议，推动企业建立工资集体协商制度、工资正常增长机制和支付保障机制。基层工会提出要约有困难的，工委会可以代表基层工会提出协商要约。对于不按期回应或拒绝进行工资集体协商的企业，工委会可依法下达“整改建议书”，提出整改建议；对逾期不改的企业，工会可提请人力资源和社会保障部门责令其改正，直至追究其行政或法律责任。
三是要加强对工资集体协商指导员队伍建设。去年市总工会与市人力资源和社会保障局联合组建了一支由5名专职人员组成的工资集体协商指导员队伍。今年我们将继续抓好工资集体协商指导员队伍建设，着力培养一支法制观念强、政策业务熟、谈判技巧高的集体协商指导员队伍。加大对工会干部培训力度，为企业开展工资协商提供法律咨询、政策指导、业务培训等服务，提高工会干部协商谈判的能力，提升工资集体协商的质量与实效。
四是要建立健全信息报送制度。按照全总《关于按季度报告工资集体协商工作进展情况的通知》以及省总有关要求，我们从今年第二季度开始，建立全市工会工资集体协商工作数据信息报送制度，对相关数据进行分类和动态监测管理，为开展工资集体协商工作提供信息
资源和决策依据。各镇区工委会要适时更新数据，认真分析推动企业开展工资集体协商的情况，提出推进工作的意见和建议。
五是要实施目标考核制度。各镇区工委会要形成绩效考核一体化的工作推进模式，逐级分解工作目标，层层落实责任，将目标任务纳入工会创先争优活动检查考评范围，落实到企业工会和个人。要建立工资集体合同签订和履约的定期监督检查制度、成效评价机制，对工资集体协商工作实施动态跟踪考核，本镇区劳动关系和谐度、职工工资增长率、职工群众满意率等可以作为对下级工会工作的重要考核指标，落实奖惩。
六是要建立健全激励约束机制。各镇区工委会要把开展工资集体协商、建立职工工资正常增长机制，纳入企业及工会组织考核、评比的重要内容。在开展各项评先评优活动中，要把是否开展工资集体协商作为评选条件，实行一票否决。
二、突出主题，凝聚力量，引导职工积极参与全国文明城市迎检攻坚战
今年我市面临全国文明城市复检，目前距离复检大概还有3个月左右时间。市委书记薛晓峰同志在本月召开的中山市迎接全国文明城市复检动员大会上，要求全市上下积极投入迎检攻坚战，以擦亮文明城市金字招牌的实际行动，确保再次蝉联全国文明城市，进一步夯实我们幸福中山和美家园的基础。为配合市委、市政府的工作部署，我们决定在全市各级工会组织中大力开展“创文明和谐班组、当文明守法员工”的主题实践活动。各级工会要广泛动员全市职工积极投身到
创建活动中去，为中山蝉联全国文明城市作出应有的贡献。
1、加强领导，精心组织。创建全国文明城市，是市委、市政府作出的一项重大决策，是构建和谐中山的重要途径，是符合市情民意、惠及千家万户的实事工程。各级工会要充分认识文明城市创建活动的重要意义，迅速成立领导小组，切实加强对“创文明和谐班组、当文明守法员工”主题实践活动的领导。要按照活动方案的要求，突出主题，精心组织，周密部署，使这项活动在全市深入扎实地开展起来。
2、广泛宣传，营造氛围。各级工会要加大宣传力度，充分利用报刊、电视、网络等对“创文明和谐班组、当文明守法员工”的主题实践活动进行广泛宣传。特别要注意宣传活动中涌现出来的先进典型，扩大其社会影响，使大家学有榜样，赶有目标，充分调动广大职工参与创建活动的积极性，为创建活动的深入开展营造浓厚的舆论氛围。
3、突出主题，狠抓落实。大家知道，班组不仅是完成企业生产（工作）任务的基本单位，也是锻炼人、培养人、教育人的重要课堂。要从班组工作实际出发，采取灵活多样的方法和班组成员易于接受的形式，坚持不懈地开展主题实践活动，引导广大职工积极投身到文明和谐班组建设，努力争当文明守法员工。在开展活动中要注意做到四个结合：一是与经济建设相结合。要坚持以工人先锋号为载体，大力开展“当好主力军、建功十二五”创先争优劳动竞赛，引导职工积极投身经济建设主战场，着力促进企业技术改造、新产品开发和品牌创建工作，提高企业核心竞争力与自主创新能力，为实现中山经济又好又快发展贡献力量；二是与企业文化建设相结合。要坚持用社会主义核心价值体系引领班组成员，坚持以科学理论武装人，以劳模精神和工人阶级伟大品格激励人，培育员工爱岗敬业、争创一流，团结互助、文明和谐的团队精神；三是要与构建和谐劳动关系相结合。要依法维护职工合法权益，引导职工合理表达诉求，积极参与和谐企业创建活动，促进企业和谐发展；四是与职工素质提升工程相结合。要动员全市职工认真学习文明礼仪，积极践行职业道德规范，自觉遵守法律法规，自觉维护公共秩序，全面提升我市职工队伍的综合文明素质。市总工会年终将评选全市“十佳文明和谐班组”和“十佳文明守法职工”。各级工会组织要注重培育先进典型，宣传先进经验，确保活动做出影响、抓出实效。
同志们，推进“两个普遍”和迎接全国文明城市复检是当前工会两项重点工作。我们要站在全局和战略的高度，把这两项工作作为践行科学发展观的重要内容，切实增强紧迫感和责任感，努力实现全市企业“两个普遍”和蝉联全国文明城市的目标，为建设幸福和美中山作出新的贡献！
第二篇：在四个文明建设表彰暨动员大会上的讲话
同志们：
新春刚过，镇党委、政府就浓重召开四个文明建设表彰暨创先争优抢第一动员大会，目的就是表彰先进、激励人心，提振士气、鼓足干劲，进一步提升全镇广大干群推动吴政进档升位的信心和决心，引导大家迅速从过节的气氛中走出来，早谋划、早行动2011年的各项工作，做到快出手，出实招，确保节后全镇各项工作实现“开门红”。根据
会议安排，我就工作完成情况和2011年主要工作任务安排作简要发言。
在刚刚过去的，我们全镇上下在坚持高点定位、精诚合作、攻坚克难、负重奋进，四个文明建设取得显著成效，实现了经济社会蓬勃发展的良好局面。
综合实力显著增强。我镇去年获得“全市经济和信息化工作先进单位”的荣誉称号，首次进入全市综合十强乡镇行列；在全区科学发展体系综合考核和大项目推进评比中成绩优异，再次荣获“全区特别贡献单位”和“大项目建设有功单位”两项荣誉，最终综合考核位列全区第二位；全年实现全口径财政收入4.66亿元，同比增长24%；一般预算收入1.98亿元，同比增长30%。在连续三年跻身全市乡镇财政十强的同时，位次由去年的排名第九跃升至第五。完成工业销售收入65亿元、工业利税7.6亿元，两项指标总量全区占比均达到1/3以上，在全区的贡献份额不断加大。
项目建设成果喜人。汇科电子办公楼整体实施搬迁，骁翔实业、嘉源电力实现竣工投产。东亚碳素二期余热发电项目全面开工建设。联合水泥粉磨等项目已初步具备开工条件。爱商项目地块实质性盘活。成功签订了总投资66亿元卡通奇境嶂山主题公园和投资100亿元的香江控股家具cbd两个项目的框架性协议。
现代高效农业有力推进。顺利完成全镇千亩农业产业结构调整计划，全区高效农业现场会在我镇召开。高标准完成城际铁路沿线环境整治，成为全市示范段。全面完成夏秋两季的秸秆禁烧工作，再次实现镇域范围秸秆“零焚烧”、“不冒烟”的刚性目标。平山村一品红草莓专业合作社被评为全国科技惠农兴村先进单位。
征地拆迁工作捷报频传。出色完成五洲山路、交巡警支队、338省道、风投收储、扬溧高速南出入口环境整治的征地拆迁工作，确保了重点工程顺利建设。抽调精兵强将参与马家山地段拆迁，圆满完成区委、区政府交办的拆迁任务。作为属地单位，全力投入到官塘地块首期555户、15万平方米的拆迁工作中，全力以赴，攻坚克难，快速推进，年前完成居民户总任务数的85％以上。
防违治违保持高压态势。严格落实“保增长、保底线”土地工作精神，不折不扣地执行市、区土地冻结政策，坚决打击违法建设。乔家门违法用地专项整治和平山专项拆违行动成果明显，违建蔓延风气得以遏制。全年共调查拆除违法建设案件198宗，违法建设6258平方米。
综治信访维稳成绩突出。狠抓“全国两会”和“上海世博会”期间的信访稳定工作，期间无进京上访和去省集访发生。全年化解省备案信访老案5件，化解各类信访矛盾70余件，妥善处理群体性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信访积案化解月”活动中，化解3件信访老案，真正做到老案不反弹，得到上级有关部门的肯定。
各项工作亮点凸显。扎实推进创业型城镇工作，全年完成私个注册资本6.5亿元，组织各类培训班12期，培训人数671人。平山村、嶂山村创业楼建成招商，秀山村、韦岗村和嶂山村第二幢创业楼开工兴建，创业楼“保四争五”的工作目标顺利实现。“乡土文化体验年”系列活动进一步叫响了吴政乡土文化品牌，提升了我镇文化工作综合水平，镇文化站被评为省级优秀文化站。工会、团委、妇联、人武、计生等部门也都亮点频现，有多项工作获得上级表彰。
总结，成绩只代表过去。展望2011年，如何在新的一年奋力冲刺、乘势跨越，开拓吴政各项事业繁荣发展的新局面，这个紧迫的任务摆在了我们面前。根据区委、区政府要求，并结合我镇实际，今年我们的发展目标是：实现工业销售70亿元、工业利税8.5亿元；财政总收入、一般预算收入分别实现6亿元、2.5亿元，两项指标增幅25%以上，；实际到位外资1750万美元;农民人均纯收入增长12％以上；全社会固定资产投资继续保持较大增长，力争超30亿元。吸纳引进超10亿元大项目3个、超亿元大项目5个、超亿元新型产业项目2个。
为确保全年各项目标的圆满实现,在年底考核时向区委、区政府，向全镇广大干群交上一份满意的答卷，我们要重点做好以下五个方面工作：
（一）、抢抓机遇，承载使命，勇挑新城建设重担
官塘新城的建设对我们吴政人来说，是发展机遇，更是严峻挑战。一要认清当前拆迁形势。市委、市政府大手笔打造的官塘新城今年将浓墨重彩地上演，这对我们吴政人来说将是千载难逢的历史发展机遇，需要我们牢牢把握机遇，主动融入新城建设中，一马当先，一步不落，一着不让，在新城
第三篇：在全镇文明创建暨城乡同治工作动员大会上的讲话
在全镇文明创建暨城乡同治工作动员大会上的讲话
同志们：
今天再一次召开这样一个规模大的会议，主要目的就是进一步传达全县文明创建暨城乡建设会议精神，迅速掀起文明创建和城乡同治的高潮，形成浓厚的氛围，全面打好文明创建的硬仗，向县委、县政府交一份满意的答卷！下面我强调以下几个方面的意见。
一、高度重视文明创建、城乡同治工作的重要性
文明创建、城乡同治是X市创建全国文明城市和濉溪县创建全省文明县城工作的重要组成部分。创城不是孤立的单项工作，而是一项涉及全市上下城市乡村方方面面的系统工程。今年X月份前后，全市将迎来中央文明委对X市创建全国文明城市公共文明程度指数测评和省文明委第三届全省文明县城考评验收两项工作。争创全国文明城市是全市人民共同的心愿，市委、市政府对这块“金字招牌”可以说是志在必得。作为市的唯一辖县，濉溪文明创建测评工作成绩如何，将直接影响到全市今年“保二争一”目标能否实现。县委、县政府对此项工作也是高度重视，对创建文明县城这块牌子也是志在必得。作为文明创建的参与单位，必须高度重视创建工作，跟上县委、县政府的步伐，确保在这项工作中不掉队，不挨板子。
二、克服基础差和资金短缺的困难，坚持打赢文明创建、城乡同治的硬仗。
今年是我县创建工作的冲刺之年，也是城乡建设的加速之年。作为我们镇，就是要在县委、县政府的统一领导和部署下，结合我镇的实际，做好我们应做的的事情。具体来说就是县委、县政府提出的突出“一个目标”，紧扣“两条主线”，推动“三级共创”，强化“四种意识”抓实“五项工作”。
突出“一个目标”：就是要突出争创全省文明县城这个目标，全面发动、全民参与、全力以赴，大干三个月，确保创城成功。
紧扣“两条主线”：就是紧扣“创”和“建”两条主线，坚持以创带建、以建促创、形成创建结合、同创同建的良性循环。
推进“三级共创”：就是响应市、县两级的号召和行动镇村积极配合，共建共创，无缝对接。
强化“四种意识”：一是强化担当意识。创城活动没有旁观者，驻孙疃的每一个单位，每一个人都有责任，有义务为全县文明创建活动添劲加力。二是强化效率意识。目前距第三届全省文明县城考评验收仅有4个多月的时间，必须在确保工作质量的前提下，增强不快不行，非快不可的意识，三步并做两步走，一天当做两天用。三是强化创新意识。要勤于学习，善于思考，精心谋划，勇于突破思维局限，积极用创新的方法，市场的理念破解瓶颈制约，进一步开创创城工作的新局面。四是强化群众意识。充分调动群众参与的积极性，坚持创建为了群众，创建依靠群众，创建让群众得实惠，切实把创城活动打造成凝民心、集民智、聚民力、解民怨的群众路线工程。
抓好“五项工作”：一是抓城乡同治，在环境整治上有突破。“同”是认识和态度，“治”是工作措施，对象是城乡环境，重点在农村地区，一是治脏。坚持政府推动，部门联动，群众发动，加强城市运作，逐步建立由点到线到面的常态化保洁机制。采取“五个一点”的办法就地处理。所谓“五个一点”就是埋一点、沤一点、烧一点、卖一点、集中处理一点。二是治乱。全面清理城镇户外广告，确保符合规划要求，风格统一，整洁完好，设置规范。取缔了骑路市场，杜绝出店经营，规范经营秩序。
二是抓补缺补差。
配合县创城工作要求，做好相应的工作，力争为全县增分增色。三是抓扫除盲点，重点扫除“五大盲点”：一是扫除职能交叉“盲点”。
全面梳理和进一步理清部门之间、部门与村之间、矿镇之间、环卫保洁市容管理之间存在的职能交叉，权责不清的问题。确保有人干事，有人管事。二是扫除铁路沿线“盲点”。按照地企合作，属地管理，分片分段，专人负责的原则，重点清除铁路沿线的暴露垃圾，确保不留死角。三是扫除矿镇结合部“盲点”。四是抓教育引导，在提升市民素质上有突破。目前我镇街道，集市与村庄乱扔垃圾、乱堆乱放、损坏公共设施等不文明现象还随处可见。要深入开展“讲文明、树新风”活动。大力实施“四德建设工程”，教育和引导广大村民加强素质修养，规范自身行为，破除陈规陋习，养成良好习惯。要抓好志愿队伍建设，广泛开展“三关爱”志愿服务活动，要着力加强未成年人思想道德建设，健全社会、家庭、学校“三位一体”的教育网络，尤其是各中小学校要通过开展一些生动活泼的活动，如“小手拉大手”等，从而带动家长、社会共同努力，在全社会营造一种浓厚的氛围。三、加强领导，精心组织，确保取得明显成效。
创建及城乡同治工作覆盖范围广，涉及部门多，工作难度大。这既是对我们工作能力，工作水平的重大考验，更是对我们工作态度、精神面貌的全面检验。各村、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，加强领导，全面发动，形成齐抓共管，决战决胜的强大合力。
一要加强领导，落实责任。镇里已分别成立了文明创建暨城乡同治工作指挥部，并成立了若干个工作小组，统筹负责政策制定，组织协调，督查落实等工作。各村、各部门也要成立相应组织机构，落实专门机构，专门人员负责，并结合各自实际，制定切实可行的具体实施方案。
二要强化宣传，发动群众。群众是创建、城乡同治工作的主体。要采取群众喜闻乐见和丰富多彩的宣传形式，多渠道，多层次参与创建和城乡同治工作，充分调动他们的积极性，主动性和创造性，切实把全民参与，共同创建的氛围造得更浓，干劲鼓得更足，力量聚的更强，更广泛宣传创建的目的，意义和《文明创建测评体系》的主要内容，不断提高广大干部群众的知晓率。要积极报道创建工作的重大举措，取得的成效以及人民群众关心关注的重点项目进展情况，不断提高广大群众的认同感；要深度挖掘创城和城乡建设中涌现出来的先进典型，优秀先进和成功做法，营造浓厚的舆论氛围。
三要加强督查，严格奖惩。镇指挥部要定期不定期召开会议，切实加强调度和谋划工作。镇巡查组要积极采取明察暗访等形式督察督办。对行动迟缓，落实不力的及各种不文明现象及时通报，公开曝光。要进一步完善考核体系设置，对先进单位和个人要大力宣传表彰奖励；对那些不顾大局，推诿扯皮，工作不力影响整体推进的干部要问责追究，严肃处理。
同志们，今天的动员会开过，就意味着全镇文明创建、城乡同治的战斗已经打响，希望各村各部门要迅速行动起来，以饱满的精神状态和高昂的激情积极投入到战斗中去，坚决打赢这场文明创建，城乡同治的硬仗，努力向县委、县政府交一份满意的答卷！
第四篇：在镇2010年四个文明建设表彰暨动员大会上的讲话
在吴政镇2010 年“四个文明”建设表彰 暨创先争优抢第一动员大会上的讲话
××镇长（2011年2月 日）
同志们：
新春刚过，镇党委、政府就浓重召开2010年四个文明建设表彰暨创先争优抢第一动员大会，目的就是表彰先进、激励人心，提振士气、鼓足干劲，进一步提升全镇广大干群推动吴政进档升位的信心和决心，引导大家迅速从过节的气氛中走出来，早谋划、早行动2011年的各项工作，做到快出手，出实招，确保节后全镇各项工作实现“开门红”。根据会议安排，我就2010年工作完成情况和2011年主要工作任务安排作简要发言。
在刚刚过去的2010年，我们全镇上下在坚持高点定位、精诚合作、攻坚克难、负重奋进，四个文明建设取得显著成效，实现了经济社会蓬勃发展的良好局面。
综合实力显著增强。我镇去年获得“全市经济和信息化工作先进单位”的荣誉称号，首次进入全市综合十强乡镇行列；在全区科学发展体系综合考核和大项目推进评比中成绩优异，再次荣获“全区特别贡献单位”和“大项目建设有功
单位”两项荣誉，最终综合考核位列全区第二位；全年实现全口径财政收入4.66亿元，同比增长24%；一般预算收入1.98亿元，同比增长30%。在连续三年跻身全市乡镇财政十强的同时，位次由去年的排名第九跃升至第五。2010年完成工业销售收入65亿元、工业利税7.6亿元，两项指标总量全区占比均达到1/3以上，在全区的贡献份额不断加大。
项目建设成果喜人。汇科电子办公楼整体实施搬迁，骁翔实业、嘉源电力实现竣工投产。东亚碳素二期余热发电项目全面开工建设。联合水泥粉磨等项目已初步具备开工条件。爱商项目地块实质性盘活。成功签订了总投资66亿元卡通奇境嶂山主题公园和投资100亿元的香江控股家具CBD两个项目的框架性协议。
现代高效农业有力推进。顺利完成全镇千亩农业产业结构调整计划，全区高效农业现场会在我镇召开。高标准完成城际铁路沿线环境整治，成为全市示范段。全面完成夏秋两季的秸秆禁烧工作，再次实现镇域范围秸秆“零焚烧”、“不冒烟”的刚性目标。平山村一品红草莓专业合作社被评为全国科技惠农兴村先进单位。
征地拆迁工作捷报频传。出色完成五洲山路、交巡警支队、338省道、风投收储、扬溧高速南出入口环境整治的征地拆迁工作，确保了重点工程顺利建设。抽调精兵强将参与马家山地段拆迁，圆满完成区委、区政府交办的拆迁任务。作为属地单位，全力投入到官塘地块首期555户、15万平方
米的拆迁工作中，全力以赴，攻坚克难，快速推进，年前完成居民户总任务数的85％以上。
防违治违保持高压态势。严格落实“保增长、保底线”土地工作精神，不折不扣地执行市、区土地冻结政策，坚决打击违法建设。乔家门违法用地专项整治和平山专项拆违行动成果明显，违建蔓延风气得以遏制。全年共调查拆除违法建设案件198宗，违法建设6258平方米。
综治信访维稳成绩突出。狠抓“全国两会”和“上海世博会”期间的信访稳定工作，期间无进京上访和去省集访发生。全年化解省备案信访老案5件，化解各类信访矛盾70余件，妥善处理群体性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信访积案化解月”活动中，化解3件信访老案，真正做到老案不反弹，得到上级有关部门的肯定。
各项工作亮点凸显。扎实推进创业型城镇工作，全年完成私个注册资本6.5亿元，组织各类培训班12期，培训人数671人。平山村、嶂山村创业楼建成招商，秀山村、韦岗村和嶂山村第二幢创业楼开工兴建，创业楼“保四争五”的工作目标顺利实现。“2010乡土文化体验年”系列活动进一步叫响了吴政乡土文化品牌，提升了我镇文化工作综合水平，镇文化站被评为省级优秀文化站。工会、团委、妇联、人武、计生等部门也都亮点频现，有多项工作获得上级表彰。
总结2010年，成绩只代表过去。展望2011年，如何在新的一年奋力冲刺、乘势跨越，开拓吴政各项事业繁荣发展 的新局面，这个紧迫的任务摆在了我们面前。根据区委、区政府要求，并结合我镇实际，今年我们的发展目标是：实现工业销售70亿元、工业利税8.5亿元；财政总收入、一般预算收入分别实现6亿元、2.5亿元，两项指标增幅25%以上，；实际到位外资1750万美元;农民人均纯收入增长12％以上；全社会固定资产投资继续保持较大增长，力争超30亿元。吸纳引进超10亿元大项目3个、超亿元大项目5个、超亿元新型产业项目2个。
为确保全年各项目标的圆满实现,在年底考核时向区委、区政府，向全镇广大干群交上一份满意的答卷，我们要重点做好以下五个方面工作：
（一）、抢抓机遇，承载使命，勇挑新城建设重担 官塘新城的建设对我们吴政人来说，是发展机遇，更是严峻挑战。一要认清当前拆迁形势。市委、市政府大手笔打造的官塘新城今年将浓墨重彩地上演，这对我们吴政人来说将是千载难逢的历史发展机遇，需要我们牢牢把握机遇，主动融入新城建设中，一马当先，一步不落，一着不让，在新城建设中挥洒热血汗水，贡献智慧和力量。今年的拆迁任务将加更艰巨，征地工作也随之开展，新的形势新的任务对我们拆迁征地工作都提出了更高的要求。二要高效完成拆迁扫尾。我们要在最短的时间内高效完成首批拆迁任务的扫尾工作，已签约的催交房、快拆房，尚未签约的细化谈判方案，加大谈判力度，力促早日达成协议。三要及早谋划后续拆迁
任务。在认真总结一期拆迁的工作经验的基础上，精心研究方案，排布作战思路，广泛深入宣传发动，深入细致做工作，确保快速打赢即将启动的第二批、第三批的官塘新城后续拆迁硬仗，无愧于吴政拆迁的金子招牌，确保拆迁的速度与新城建设的步伐相合拍。四要做好拆迁户的后续跟踪管理。开展对拆迁户的回访工作，通过登门入户，走进拆迁户家中，全面掌握被拆迁户思想动态和拆迁后生产生活情况，关心他们的过渡和安臵情况，加大与市、区劳动部门的沟通，帮助被拆迁户与失地农民积极寻找就业岗位，积极帮助拆迁户解决实际困难。
（二）、把握机遇，乘势起飞，狠抓经济和项目建设 2011年将是我们全速推进吴政经济发展和重点项目建设的关键一年。一要加快产业转型升级。以官塘新城开发建设为契机，借助交投总部、移动总部、市青少年科技馆等地标性建筑，大力发展现代物流、文化创意、旅游休闲等现代服务业，加快提升现代服务业占比，调优产业结构。尽快促成总投资60亿元的嶂山卡通奇境主题公园签约落户，打造8平方公里的润州高效农业园区，促进传统农业向现代农业、观光农业、设施农业转变。二是着力推进重点项目。全力宣传推介官塘片区的投资优势，围绕“宜居、宜游、宜商”的规划思路展开招商，吸纳集聚一批新兴产业和优势项目落户入驻，为“魅力新城”的打造积聚优势。利用韦岗温泉资源和乔家门东山山水资源，加紧与投资主体沟通，力促占地
2000亩的香江国际温泉城项目成功落户。全力推进农批市场28层食品大厦、总投资超1亿元的中贸汽车销售、凯发副食品仓储物流、总投资超5亿元的索普建安研发行政中心，总投资超100亿的香江控股CBD家具基地等大项目落户、开工、建设。三是财税经济做大做强。瞄准财政十强乡镇前三的目标，加强对全镇财税的管理，提升服务业税收在全镇财税中的比重，调优财税结构。克服船用柴油机厂、官塘老工业园区等辖区企业即将搬迁带来税源大幅减少的阵痛，努力寻找和争取新的税源，加强对万科地产、南山一品、秀山美苑等形成销售后税源管理，关注属地范围内建筑工程房地产开发和市场类项目的税源结构，并确保官塘新区、五凤口、檀山等原吴政辖区内新上项目的税源不流失。深入挖掘企业财税增值潜力，充分做好汇科电子、骁翔实业、嘉源电力、远东环保、混凝土等一批新建项目的税收落地的服务工作，努力培植新的增长税源，最大限度减少企业搬迁带来的阵痛。
（三）、科学谋划，统筹发展，着力提升城镇管理水平做到一手抓官塘新城的开发，一手抓全镇的道路改造和环境整治，切实提升城镇管理水平。一是在服务建设中谋求新发展。结合总长度35公里的“三纵三横”骨干路网建设，及时全面把握官塘新区发展动向，高点定位，长远谋划，积极规划好官塘新城建设中集体经济的发展空间，深度与交投公司沟通协调，合理布局官塘、平山和秀山三个村办公地点及文体活动中心，做好新城幼儿园、敬老院、社区医院等公
共设施的选址建设工作，镇政府办公大楼及早定位，明确吴政镇新的政治和文化中心。做好“创业楼”的建设，已开工的秀山、韦岗创业楼要加快建设速度，确保年内主体工程竣工。二是集中力量抓环境整治。始终坚持最严格的防违治违工作制度，强化防违治违队伍的建设和管理，做到守土有责，发现一处，拆除一处，坚绝杜绝新的违法用地和违法建设的现象发生。严格环境卫生考核，对暴露垃圾、占道经营、乱停乱放等突出问题进行整治，完善城管工作机制，细化考核方案，扎实做好农村环卫工作，逐步完善农村垃圾处臵的长效管理机制，做到集中整治和日常管理相结合，打造干净整洁、漂亮卫生的生活环境。三是做细韦岗片区概念规划。规划实施韦岗居民集中点建设，打造韦岗温泉旅游步行街，按照低碳经济的要求，依托韦岗铁矿、东亚碳素等大型企业，在韦岗片区试点打造循环经济产业园，早日还韦岗片区的居民一个绿水蓝天。四是加大城乡建设力度。立足吴政山水资源优势，重点做好土地流转、生态林建设、秀美家园打造等工作，全力构筑环境优美、生态宜居的农村新景观。放大官塘新城中心区的辐射效应，充分利用乔家门片区的山水资源和“十二五”规划启动的大好机遇，加快推进乔家门集镇城中村改造和公共基础设施工程的建设，了却百姓多年夙愿。
（四）、镇富民享，倾情民生，办好实事构建和谐吴政 加大投入，认真做好群众关心的难点、热点问题的解决，着力提升居民的幸福指数，增强人民群众的幸福感。一要加
大力度办好民生实事。做好拆迁配套工程，高标准、高质量推进秀山美苑二期、德润景园、板桥新花园等安臵小区建设，妥善安臵拆迁群众。大力加强片区内路灯、绿化等配套设施建设，继续抓好改水、改厕、农村道路相关的实事推进工作。快速推进韦岗自来水进村入户工程，让当地居民吃上自来水的愿望尽早实现。对失地农民加大培训力度，继续开展各类劳动技能培训，深入开展创业型城镇建设。二要提升综治和平安创建水平。坚持依法行政，依法办事，健全大调解机制，加强信访矛盾化解，做好信访接待日群众接待工作，着力解决群众关注的热点、难点问题，钝化各类矛盾，避免群体性矛盾激发，认真做好信访老案的化解工作，妥善防范新的矛盾产生。三要提升农业产业水平。依托平山一品红草莓、嶂山果品协会等专业合作社组织，积极推进平山生态农业观光园、秀山生态农业园以及官塘显阳生态种植园的建设和壮大工作。注重推广优质、高产、高效的种植品种，调优农业种植结构，积极打造现代高效农业板块，实现农业增效;注重发展专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，拉长延伸产业链，以农业项目的发展辐射带动农民就业、致富、增收。
（五）、塑造品牌，形成特色，打造鲜明的文化品牌 我镇文化工作独树一臶，在全区乃至全市一直昂首引领前行，今年要继续做好这项工作，力促吴政文化大繁荣。一是放大文化吴政品牌效应。全年围绕打造省级“文化之乡” 的工作目标，深挖乡土文化潜力，提升文化发展品位，壮大文化产业，加大基层文体设施建设力度，着力打造社区15分钟“文化活动圈”，进一步挖掘、整理、繁荣吴政乡土文化，确保今年吴政民间故事成功申报省级非物质文化遗产，在城市客厅举办“吴政农副产品展示暨广场文艺汇演”活动，继续开展好农民运动会、全民健身展示等群体性文化活动。二是挖掘资源优势培塑文化产业。充分发挥我镇历史悠久的乡土文化资源和山水资源优势，在嶂山村大力发展具有乡土文化品味的特色农家乐，在秀山通过与报社、网络等媒体联手，兴办极富特色的“开心农场”，力争年内打造成新的文化品牌。结合韦岗战斗胜利纪念碑、乔家门沪淞抗战后方医院等资源，挖掘吴政红色文化旅游资源。三要把文化与党的建设有机融合起来。以“文化吴政”的成果来推动和谐吴政建设，提升吴政文化品味，不断加大道德、法治等方面的宣传力度，以文化为媒凝聚人民群众的“精气神”，通过文化反映全镇经济建设的巨大成就和新时代农民的崭新精神面貌，培塑富有吴政文化特色的党建品牌。
同志们，新年前进的冲锋号已经吹响，吴政的发展已经站到新的起点上，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在镇党委的坚强领导下，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风，燃起激情、卯足干劲，矢志跨越，为建设“实力超群、风景独特、人气旺盛、民风纯正”的新吴政而努力奋斗。
第五篇：在创建省级文明和谐城市表彰大会暨争创全国文明城市再动员大会上的讲话
在创建省级文明和谐城市表彰大会暨争创全国文明城市再动员大会上的讲话
张茂才
同志们：
今天我们召开这次会议，既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，目的就是要通过表彰先进，发扬成绩，总结经验，明确任务，进一步动员全市人民以更加饱满的热情，更加过硬的措施，更加扎实的工作，奋力夺取争创全国文明城市的最后胜利。借此机会，我着重强调三点意见。
一、提高认识，切实增强创建全国文明城市工作的责任感
近年来，以创建文明城市为重点的“五市创建”工作一直是市委、市政府坚定不移、始终紧紧抓在手上的中心工作。特别是在今年4月16日创建全国文明城市动员大会之后，全市上下立即行动起来，周密部署，精心安排，明确责任，狠抓落实，使全市文明城市创建呈现出齐抓共创、整体推进的良好态势。市创建领导组以及各创建工作小组严格标准，狠抓督查，协调配合，整体推进，充分发挥了创建工作的领导责任；各责任单位明确职责，落实措施，各司其职，充分发挥了创建工作的主体责任；市人大代表、政协委员深入创建一线，调研、视察、检查、指导，推动了创建工作向纵深发展；新闻媒体加大宣传力度，创新宣传形式，形成了集中、强大的舆论宣传态势；广大群众积极支持、踊跃参与，在全市形成了“人人动手，全民创建”的热潮。特别是城区区委、区政府把创建工作作为全区工作的首要任务，加大投入，强化措施，主要领导亲自挂帅，靠前指挥，推进全区的创建工作取得明显成效。今天受到表彰的先进集体和个人就是在全市创建活动中涌现出来的杰出代表。在此，我代表市委、市政府向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，尽管我们有扎实的工作基础，良好的创建态势，但因为建市时间短，城市基础设施不够完善，历史欠账多等因素，对照创建全国文明城市的考核指标，我们切实还存在不小的差距。
特别是当前，我们即将迎来省里和中央对创建全国文明城市的两次大考，这是把我们放在全国的起跑线上，与综合实力较强城市的竞争，能否保持全国文明城市先进市荣誉，进而实现全国文明城市创建目标，是对我们目标志向、精神状态和工作作风的一次全面检验，是对各级领导干部执政能力和领导水平的一次严格考验。希望各级各部门一定要提高认识，统一思想，认清形势，要把文明城市创建作为贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的具体实践，作为推动城市现代化的重要载体来抓，努力通过创建活动，为我们打造城市品牌、塑造城市形象、增强城市综合竞争力创造条件，以高度的政治责任感和对全市人民高度负责的精
神，紧紧咬住创建目标不放松，坚持创建标准不降低，攻坚克难，顽强拼搏，努力把创建文明城市工作推向一个新水平。
二、突出重点，努力提升文明城市创建整体水平
当前，在全面落实晓峰部长安排部署的基础上，要突出工作重点，抓住主要矛盾，主攻薄弱环节，着重打好三个方面的攻坚战：
一要打好迎接测评检查各项准备工作攻坚战。《全国文明城市测评体系》结构庞大，指标繁多，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，涉及到全市各个系统、各个部门以及社会生活等方方面面。测评内容，包括材料审核、实地考察、问卷调查、网络调查、听取汇报、整体观察六种方式，哪一种方式都是对全面工作不同角度的检查测评，工作稍有不慎，一个方面、一个环节、一个指标的落后，都可能导致整体水平的下降，就可能被远远地甩在后面。因此，我们一定要精心安排，周密部署，无论哪个部门、哪项指标、哪个环节都不能拉下，每项工作都要精益求精、力求最好。要严格对照测评方式的要求，全面检查，强化整改，巩固A类指标，提升B类指标，消灭C类指标，力争做到面上焕然一新，点上光彩照人，确保各个考察点都能顺利通过考核。总之一个目标，就是要通过精心组织，在迎接全国文明城市的考核验收中做到万无一失、务求必胜。二要打好巩固薄弱环节攻坚战。客观来讲，经过这一阶段的创建实践，对照这次检查验收的标准，我们的工作确实还存在着一些薄弱环节，比如：一些硬件设施还不达标，新旧城区都存在基础设施不到位的问题；一些公共设施，如电话亭、垃圾箱、报栏等也不同程度地存在破损脏乱、有碍观瞻的现象；市区内违章搭建、乱停乱放、占道经营、乱贴乱写、小广告现象屡禁不止；在一些城乡结合部，环境卫生还没有根本改观等。特别是软环境建设方面,不文明行为、不文明现象还时有发生。态度决定力度、细节决定成败，在迎接检查验收的冲刺阶段，我们要针对这些不足和问题，制定针对性措施，一项一项抓落实，一条一条严整改，一分一分抓提升。各责任单位都要创新工作思路，研究过硬对策，及时查漏补缺，确保通过扎实过细的工作，不让一个疏忽、一个漏洞拉了我们的后腿。三要打好舆论宣传攻坚战。创建全国文明城市，需要广泛动员，形成共识，全民行动，共同参与。为此，搞好舆论宣传，造成强大声势意义重大。各新闻媒体要发扬优良传统，创新宣传形式，打好主动仗，唱响主旋律。从现在开始，要集中时间和精力，全力搞好争创全国文明城市宣传活动，为文明城市创建升温造势、提供舆论引导，既要通过不同的宣传形式，进一步扩大创建活动的覆盖面和影响力，又要发挥好新闻单位的舆论监督作用，宣传创建典型，反映创建成果，曝光创建问题，督促整改落实。各部门、各行业和工、青、妇等群团组织也要结
合自身实际，利用各种宣传阵地，开展内容丰富、形式多样的宣传活动，在全市营造时刻能听见创建声音，到处能看到创建身影的浓厚氛围。
三、加强领导，圆满完成各项创建任务
迎接全国文明城市检查迫在眉睫，时间紧，头绪多，任务重。做好各项工作根本在落实，关键在领导。各级党委、政府和各职能部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把迎检工作作为当前工作的重中之重来抓，全力以赴完成各项创建任务。市创建领导组要加大对创建活动的统筹规划、协调指导和督促检查，发现不足和问题，要督促有关单位限期整改。市人大、政协要继续加大对创建活动的督查力度，积极向创建职能单位反馈意见，向创建领导组建言献策。各创建责任单位要狠抓任务落实，细化推进措施，保质保量地完成各项创建指标。各级各部门要牢固树立大局意识，加强沟通联系，密切协作配合，主动承担责任。在创建过程中，市委、市政府要加大考核力度，严格奖惩兑现，对工作扎实、成绩突出、在考核测评中得满分、拿高分的单位和个人，要表彰奖励，对工作不力、行动迟缓、出现问题、扣分丢分的单位和领导，要通报批评，造成重大影响者要严肃追究领导责任。会议之后，各级各部门要迅速传达会议精神，做出具体部署，进入临战状态，倒排时间，自加压力，以良好精神状态全身心地投入到创建活动中来，坚决打好打胜创建全国文明城市这场硬仗，为建设经济发达、富裕文明、生态良好、和谐稳定的新晋城做出新的更大贡献！
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