第一篇:做好青年群众工作的研究
做好青年群众工作的研究
青年是整个社会最活跃的群体,做好青年工作对于做好党群共建工作具有特殊重要的意义。青年的茁壮成长决定着我们民族和国家的未来,这不仅仅是从生命更替的自然规律做出的科学论断,也是从党与青年、青年与国家民族的历史的、辨证的关系,从青年的特点和作用,从政治的高度对青年一代寄予的厚望。做好青年群众工作意义深远、责任重大,是巩固党执政的群众基础的根基性工程。
开展创先争优活动,政治意义非常重大,历史意义非常深远,创先争优的方向非常明确,是巩固党的执政地位的重大战略决策,是加强党的执政能力的又一项重大政治任务。创先争优的价值不仅仅集中于最后“创争”出来的结果,重要的是在“创争”过程中各环节的落实性。青年群众工作是党的群众工作的重中之重,在创先争优活动过程中,如何更好的做好青年群众工作是目前面临的主要问题。
如果让每个从事青年群众工作的同志谈一下,目前青年群众工作中存在的问题,我想大家都会由衷地说一个“难”字,这个无序的“难”字中又包含着许许多多的无奈,诸如众所周知的团干部大龄化、经费无保障、领导意识和青年人组织观念的日趋淡泊、团组织没地位等等大家会列举很多很多,其实这些都不是主要问题,而真正制约和导致青年群众工作走入困境的根源,应该是物欲膨胀的生活环境。是这种生活环境在潜移默化地影响和改变着现实生活中的每一个人,对客观事物的认识和人们意识形态及价值观的形成,特别是青年群体。他们接受新生事物和改变自我的能力特别强,俗话说“近朱者赤,近墨者黑”,环境可以改变一切就是这个道理。如何去解决和改变这种现状,营造能焕发青年人激情的氛围,是目前和今后较长时期摆每一位从事青年群众工作者面前极其艰巨的课题。
一、正确认识新时期青年群众工作面临的新形式、新问题、新任务
当前,我国已进入全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的新阶段。随着改革开放的不断深入和经济社会事业的发展,各类社会组织和社会群体的分布发生了很大变化,呈现出多样性的特点,人员结构、组织形式、工作内容、意识需求等构成了青年群众工作发生深刻变化的诸多因素,特别是单位为实现效益最大化,加快发展而进行的各类改革中,青年群众工作呈现出亟待解决的问题的复杂性和挑战性是前所未有的。
1.抓团的基层组织建设突出解决四有四无现象
在改革的不断深化下,原有的制度管理都发生着深刻的变化,这些变化使青年群体的分布、利益需求、价值趋向、行为方式等都在发生新的变化。面对这些变化,基层团组织必须及时调整工作思路积极应对,从组织的设置、工作内容、对象、重心和形式都要和单位的发展相适应。同时要加强对基层团干部的培训与教育,提高他们的待遇,增强他们的责任心,要建立健全激励机制,通过多劳多得来解决基层团干部积极性不高、责任心不强、创造性开展工作不够的问题。其实要打破常规和惯例的工作方式改变开展活动的单一性。单位的中心工作、青年职工需要什么,我们的活动就开展什么,要把开展活动的意义、目的转移到推动单位中心工作的开展上来,杜绝搞形式、虚、假、空的现象。
2.把握青年群众工作的基本内涵,突出做好团结、服务、发展、创新四篇文章
团结、服务、发展、创新不仅是开展群众工作的基础,更是对新时期做好青年群众工作的要求。这就要求要把团结作为做好青年群众工作的生命,把服务作为团组织开展工作的宗旨,把发展作为一切工作的主题,把创新作为推动工作的动力。要把所开展工作的对象紧密的联系和团结起来,最大限度的激发和调动他们的积极性创造性,不断增强对他们的服务意识,以科学的发展观为指导动员和带领广大青年职工积极投身于单位的改革发展事业,面对单位改革中的新问题要勤于思考、勇于创新、善于实践,使这支最具生命力和创造性的队伍成为推动单位改革与发展的生力军。
二、坚持以人为本不断提高教育青年、服务青年的工作水平,切实维护青年群众的利益
坚持以人为本说到底就是要以实现人的全面发展为目标,青年群众工作的对象正处在一个可塑性很强的阶段,把以人为本的思想贯彻到青年群众工作中去,通过有效的教育,健康生活、工作环境的营造,帮助广大青年职工提高对新生事物的认识,增强驾驭工作的能力;通过周到的服务帮助广大青工解决成长发展中遇到的实际问题,促进青年职工队伍的成长成才。把维护广大青年职工的利益做到实处。
1.要进一步增强青年职工思想教育的针对性和实效性
各级团组织要针对各种思潮相互激荡的现实,要加强对广大团员青年职工的理想、信念教育,要以目前全国开展的各类主题活动为契机,在广大团员青年职工中培育典型、学习先进、营造氛围,用先进人物的先进事迹去感染和激励大家,帮助他们用科学知识武装头脑,使他们牢固树立其正确的人生观、价值观和世界观。
2.要进一步增强服务青年职工的工作力度
竭诚为青年人服务是共青团组织义不容辞的责任,任何时候、任何情况下都不能淡化和放松。要在加强资质建设的同事,通过拓展素质、搭建舞台来促进青年成长成才,真正为青年人建功立业营造宽松的氛围、创造机会。把组织当家庭,以此来增强青年职工对组织的依赖感和凝聚力。
三、以“三多、三勤、一认真”的工作思路延伸工作手臂,促进青年群众工作的提高
把“三多、三勤、一认真”作为解决问题的方法和工作思路,可以促进青年群众工作的全面开展。
1.充分理解”三多、三勤、一认真”的含义
所谓”三多、三勤、一认真”就是工作方法要多源头、多渠道、多形式;工作的内容要勤找、勤跑、勤要,不断充实和延伸,并且把这找来、跑来、要来的或者说向组织争取来的项目,要认认真真的抓好落实、抓出成效。
2.注重工作计划的可行性
在制定工作计划、策划大型活动时要避免盲目性,注重可行性,什么样的工作和活动基层团支部能自行开展,什么样的工作和活动他们需要什么组织的支持才能做好,组织和策划者要心中有数,对于困难较大又必须要做的就要注重协调和指导,尽可能的为他们创造有利于开展工作的条件,不要让他们感到压力和困难太大而失去积极性。其次要制定符合实际的年度工作计划并对其细化分解,通过年度重点工作目标责任书的形式来指导和贯穿全年工作,让大家知道什么时间做什么事,再配以严格的考评、评比、奖励制度。这样就可以改变和杜绝“日常无事做,工作靠凑合,经验靠总结,东拉又西扯”的现象。
只要我们积极地应对新形势下遇到的新问题、新情况,就一定会把单位青年群众工作做好,青年群众工作的桥梁和纽带作用就一定会成为推动单位发展和创新的有生力量。
第二篇:做好新形势下群众工作案例研究
深入推行“三五”群众工作法的启示:
近年来,XX市通过深入推行“三五”群众工作法,实现了见事向见人、管民向为民、管理向服务“三个转变”,推动了XX科学发展,维护了社会和谐稳定,密切了党群干群关系,赢得了群众的赞誉和信赖。从以上的探索与实践中,我们深刻体会到,做好新形势下的群众工作
:
第一,必须矢志不渝地践行党的根本宗旨。中国共产党是最广大人民根本利益的代表,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,我们的工作、我们的追求、我们的目标、我们的一切都是为了人民。XX市深入推行“三五”群众工作法的经验告诉我们,要保持党同人民群众的血肉联系,就必须不断加强党的宗旨教育,使广大党员特别是领导干部树牢正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,真正代表人民掌好权、用好权,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,自觉把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
第二,必须矢志不渝地坚持党的群众路线。群众路线是我们党的根本路线,是党领导人民取得革命、建设和改革胜利的重要法宝。XX市深入推行“三五”群众工作法的经验告诉我们,要保持党同人民群众的血肉联系,就必须牢固树立人民群众是人类社会进步的推动者、是社会主义事业的创造者的观点,自觉尊重、相信和依靠群众,与群众同呼吸、共命运、心连心,变上访为下访、变被动为主动、变消极为积极,切实做到问政、问需、问计于民,让人民大众普享改革发展成果。
第三,必须矢志不渝地创新党的群众工作。群众工作是我们党联系群众的重要桥梁。XX市深入推行“三五”群众工作法的经验告诉我们,要保持党同人民群众的血肉联系,就必须不断深入研究新形势、新任务、新要求,积极探索加强和改进群众工作的新途径、新办法、新机制,组织、宣传、教育和服务好群众,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,切实解决好就业住房、教育医疗、环境保护、安全生产、企业改制、征地拆迁、涉法涉诉等方面的突出问题,真正维护好最广大人民群众的根本利益。
第四,必须矢志不渝地弘扬党的优良作风。党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂,是凝聚党心民心的巨大力量。XX市深入推行“三五”群众工作法的经验告诉我们,要保持党同人民群众的血肉联系,就必须大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的优良作风,始终保持艰苦奋斗的政治本色,在大是大非问题上不搞通融,在执行政策上不讲条件,对违反原则的人和事不留情面,对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就,对出了问题的干部不包庇袒护,在群众“最盼”上赢民心、“最急”上见真情、“最怨”上改作风,筑牢党的执政基础。
加强和改进新形势下群众工作的建议:
心系群众鱼得水,背离群众树断根。人民群众是党的根基、血脉和力量,党的群众工作涉及改革、发展、稳定的各个领域、方方面面。我们必须以高度的责任感和事业心,在提高队伍素质、激活体制机制、保障群众利益和强化基层组织上下功夫、见成效,扎实做好新形势下的群众工作。
(一)要着力解决好队伍素质问题。干部素质,是做好群众工作的关键。要切实增强干部教育培训的针对性和实效性,锻造一支关心、关注和善做群众工作的干部队伍。一要强化教育培训。紧紧围绕加强和改进新形势下群众工作,充分运用党校、干部在线教育等教育阵地,以理论研讨、专题培训、经验交流和“走出去”学习、“请进来”帮教等方式,大力开展马克思主义群众观点和党的群众路线再教育,促使广大党员干部特别是领导干部,加强党性修养、树牢群众观点、践行党的宗旨、站稳群众立场、强化作风锤炼、执行群众路线,争做人民满意的好党员、好干部。二要强化实践锻炼。采取基层任职、基层蹲点等多种形式,组织引导广大党员干部特别是领导干部,深入实际,提高调查研究、沟通协调和解决问题的能力,培养一批有敏锐的洞察力、快速的反应力、细致的疏导力和坚韧的内定力的干部队伍,做到处变不惊、忙而不乱、果断决策、迅速处置,把矛盾纠纷化解在“微风乍起”之时。三要更新思想观念。强化社会管理创新,克服重经济建设轻社会管理、重事后处置轻事前防范、重行政手段轻法律道德手段的倾向,树牢重视社会管理与经济社会协调发展、主动解决问题与关口前移、依法管理与综合施策的理念,更多地把工
第三篇:青年群众工作
青年兴则国兴,青年强则国强。伴随着改革开放的深入,增强青年思想政治工作的实效性,笔者认为要着力在三个方面下功夫。
一是要注重把握不同青年群体分类引导的方法和内容。分类教育引导青年,就是要始终坚持正确的政治方向,坚持弘扬主旋律,遵循青年思想意识的形成规律,针对不同青年群体的思想差异,紧扣青年思想意识的关键点,有针对性地加强对青年的思想教育和引导。比如,对于当代大学生,就要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式,注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展分类引导,注意对学生个人价值的尊重,把教育引导和帮助他们成长结合起来。要找到针对不同类别青年的最有效的教育方式。要有效地对青年进行教育和引导,必须遵循青年的身心特点和成长规律,对不同类别青年采取不同的教育引导方式。对于中学生,就要根据他们自我意识初步觉醒并逐渐增强、抽象思维逐渐形成的特点,培养他们对党、社会主义更加清晰的认识,初步形成为建设中国特色社会主义而努力学习的理想,树立民族自尊心、自豪感,形成将个人成长发展融入国家发展进程的意识。
二要促进青年的全面发展。科学发展观是“以人为本,以人的全面发展为目标”,落实到青年工作上就要“以青年为本,促进青年的全面发展”。促进青年的全面发展,提高青年的综合素质,要把提高青年的思想政治素质与科学文化素质统一起来,把增强身体素质与增强智力统一起来,把提高知识水平与提高实际能力统一起来,促进青年德、智、体、能全面提高。要引导青年建立积极健康的朋友、同事、婚恋、家庭关系,使青年在广阔的社会环境中接受教育、增长见识,在广泛的社会交往中学习提高、成长进步。三要维护青年的正当权益。青年更是服务对象,他们的需求遍及生存、健康、教育、就业、住房、权益保护、文化生活、婚姻家庭等各个方面,而他们还处于社会边缘地位,更需要得到共青团组织的帮助。要急青年之所难、帮青年之所需,尽可能地为青年创造良好的工作和生活条件,解决好青年个人及家庭困难,实现好、维护好、发展好青年的切身利益。尊重和维护青年的名誉、人身和人格权利,防止侵犯青年合法权利的行为。
四要弘扬关爱青年的人文精神。在构建社会主义和谐社会的大背景下,人文关怀正日益成为普遍的社会价值追求,青年工作必须贯彻和体现人文精神。要理解和关心青年的情感、处境和需要。古人说:“爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之。”人都是具有情感的,而情感与处境和需要又是紧密相联的。一个人只有在别人对他表示理解和关心之情时,才感到自己人格的尊严,因而也乐意接受别人的教育和批评。所以,要理解和把握青年的情感和心理状态,关心青年的处境和实际需求。
随着社会主义市场经济和对外开放的深入发展,中国到了社会转型和结构重组的关键时期,社会呈现出“四个多样化”特征,入世后各种价值观念、流行文化和新型组织机构等大量涌现,都对青年的价值观念、学习方式、就业方式和生活方式产生了深层次的影响。过去那种完全依靠行政管理的方式来开展青年工作的作法显得越来越不适应形势的变化,社会团体将随着经济体制、政治体制的不断改革而迅速发育成为具有单位及党团组织不可代替功能的社会组织,对青年的影响日益突显出来。因此,从公共管理的视角考察社会团体对当代青年的影响,是具有前瞻性的一项课题。青年工作在企业创新发展中的问题与思考
(一)是坚持“党建带团建”的企业青年工作主导模式。“党建带团建”工作是新时期、新形势下基层组织在建设、实践中探索总结出来的成功经验,是党团建设相互促进、共同发展的有效做法。首先,在企业党委的指导和帮助下,建设一个全新的团组织并明确团的工作职能。党建带团建,关键在“带”,同时要坚持“建”与“带”的有机统一,企业团委只有在党组织的建设带动下,才能获得自身的明确定位并完善自身的工作职能。其次,由党建带团建,建立起一支高素质的团干部队伍。选拔好团的负责人,同时要建立一套完善的培养、考察、转岗机制,以促使青年团干部主动提升和监督自己。同时加强团干部的学习培训,不断丰富知识储备,通过安排具体实在的工作,对团干部适当“加压”,进一步提高他们的工作能力。并建立“转岗”机制,适时调整团干部。
(二)坚持“补位不越位”的企业青年工作定位特色。在企业处于转型创新的攻关阶段,企业共青团作为一个有创新品格和创新活力的先进青年组织,应当紧紧围绕公司创新发展的主导理念,敏锐把握公司的发展要求,积极自觉地不断创新组织机制、工作内容和活动方式,动员和引导广大青年职工理解改革、支持转型、投身创新,在促进企业改革和发展的过程中努力实现共青团事业新的发展。首先要积极转变青年工作的观念,明确团组织自身职能,在工作中强化补位意识、协调意识、责任意识和服务意识。其次,要带领青年队伍与时俱进、紧贴企业。再次,由团组织牵头开展主题活动、营造团结合作、融洽共赢的公司内部环境。
(三)创建“以会促团”的企业团的科学运作机制。一是建立企业团的工作体系。在“以会促团”工作的推动下,研究构建学习型、科研型、管理型、技能型、综合型等企业青年协会,最大范围地把企业青年吸纳到团组织周围,形成以团组织为核心,以各类协会为外延辐射的新的工作体系。二是完善企业团的工作制度。建立团会互动的工作整体推进制度。坚持好“三会一课”制度、工作反馈制度、工作责任制度、团的工作评价制度,促进团的工作稳步推进。在此基础上,发挥青年协会调动广泛的优势,依托团的组织基础建立分级组织机构,把有关部门负责人和分公司领导纳入协会之中,充分调动他们的积极性,形成团的工作团组织层层推进,青年协会层层辅助落实的整体推进制度,同时帮助解决一些活动经费,使青年协会成为团的力量。根据青工技能提升情况、青工培中,要主动联系政府有关部门,依托各种培训基地,针对不同需求,采取灵活多样的形式,为企业提供高技能的一线青工人才。三是积极培育先进企业文化,营造青年成长的良好氛围。企业青年工作要加强先进文化建设,关注文化热点,研究文化发展趋向,用企业精品文化外树形象、内聚人心。积极开展企业青年“双推”活动,通过推优入党、推荐优秀青年进入企业人才库,促进企业青年人才的脱颖而出
和崇尚先进、学习先进的良好风气的形成。训情况、文化活动开展情况、围绕企业中心工作进行目标考核,逐级建立考评制度,与年底评优、个人奖励相挂钩。三是探索企业团的工作方式。在组织上,要由“突击型”向“常规型”转变,选好项目,形成系统规范的工作体系;在形式上,要由“集中型”向“集中分散型”转变,提倡开展小型业余、灵活多样、富有实效的活动,更好地调动基层团支部的积极性;在服务上,要由“被动型”向“主动型”转变,切实把维护青年利益、满足青年需求、促进青年成长作为团组织服务青年的核心内容。
(四)在企业中大力开展以学习来教育青年、吸引青年、凝聚青年的活动,以学习加强企业青年人才培养,促进企业创新发展。一是强化教育,打造高素质团干部和团员青年队伍。有计划地组织企业团干部、团员青年骨干开展集中学习、专题研讨、外出考察等活动,从经济、管理、信息、法律等多方面涉猎知识,全面提高团员青年的综合素质。进一步做好团干部协管工作,按照“高进、严管、优出”的原则,把思想政治素质好、科学文化水平高、热爱共青团事业的优秀青年选拔到团的领导岗位,通过打造高素质企业团干部队伍提升团组织影响力和凝聚力。二是深化青工岗位学技活动,引领青年岗位建功。
第四篇:如何做好群众工作 文档
如何做好群众工作
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,面对新时期基层群众工作面临的新挑战新问题,我们要适应新时期群众工作的新特点新要求,探索新时期基层群众工作的新方法新经验,努力提高群众工作科学化水平。因此,如何做好新时期的群众工作,是摆在农村基层干部面前的重要课题。个人认为做好新时期群众工作要把握好以下几点:
1、抓观念教育,思想上适应。要强化思想观念教育,磨刀不误砍柴工,牢固树立大局意识、服从意识、责任意识、团队意识、创先意识,提高党员的党性认识,在做好群众工作过程中,始终保持清醒的头脑,不做群众的尾巴,争做党委、政府的眼睛,从思想上适应新时期群众工作,其中具体做到以下几方面:
(1)树立大局意识,讲原则。所谓“大局意识”,说白了就是坚定小局无条件服从大局,在关键时刻,与党委、政府保持高度一致。要进一步强化以村为主的思想主导,牢固树立大局意识,严厉禁止出现无大局、无组织、无原则的事件发生。要珍惜目前为之奋斗的大好形势,珍惜好当前和谐稳定的社会环境。
(2)树立服从意识,讲党性。作为一名党员,服从是天职,在任何条件下要不折不扣、不走样、不变形的执行好党委的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己,把方便献给组织”,时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己,这样的干部是应该被肯定、被学习和被推崇的榜样。
(3)树立责任意识,讲纪律。“在其位,谋其政”,作为一名基层干部,每一位同志都有自己职责所在,在其工作岗位的时间是有限的,在位一天,就应该尽一天的责,做出一天的成绩。在工作中,我们要以实际行动忠诚履职,发扬螺丝钉精神,争取在平凡的岗位上,做出不平凡的业绩。
(4)树立团队意识,讲团结。“众人拾柴火焰高”,形象体现了心往一处想,劲往一处使,工作才有干劲,才能出业绩。
(5)树立创先意识,讲效率。“脸是自己的,面子是别人给的”,这个社会是很现实的,也没有绝对的公平,你要想这个世界对你公平,就要靠自己的能力,逼着这个社会对你不得不公平,正因为如此,才要求我们基层干部要树立创先意识,要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地,以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。
2、抓坦荡做人,品性上适应。古人云,任人唯贤。十个手指有长短,人的能力有大小,这个不能强求,但是做好基层群众工作要始终把坦荡做人摆在显要位置,从品性上着手逐步适应新形势的要求,具体为:
(1)低调做人,高调做事。它的意义在于,低调做人你会一次比一次稳健,高调做事你会一次比一次优秀,人要始终经得起长时间的反复检验。毛主席提出过“两个务必”的要求,务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风,时至今日,做好新时期的群众工作它仍然具有思想指导意义,它始终告诫着我们忌在鲜花、掌声中自我陶醉、自我麻痹,要时刻清醒地认识自我、反省自我,才能始终密切的联系群众,始终保持稳步前进的步伐。
(2)坦荡做人,不搞阴谋。做好群众的当家人,不当背后的阴谋家。在工作的开展过程中,存在分歧和矛盾是在所难免的,“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,凡是有益于更好的开展工作的异样声音,我们都应该欣然接受,并加以讨论,将之更好地践行于工作中,推动工作的开展。当然,我们始终拒绝阳奉阴违的歪风邪气,所谓“君子和而不同,小人同而不和”,当好群众的当家人不指望你有多大的本事和能耐,最起码要有大事讲原则,小事讲风格的风度与气量,要懂得善待和理解他人。
(3)真诚待人,不拘一时。人要懂得善于发现并挖掘别人身上的闪光点,始终把握真诚、真情、真心的待人原则,无论是对待群众,还是共事的同事,切勿因为一时的错误,而否认所有的努力,人无完人,允许犯错误,重在改正的态度和行动。在开展群众工作中也是如此,不能因为某位群众对你有过负面想法,就对其处处针对、处处为难,这样只是进一步将干群联系越推越远,误解不断加深,留下不必要的安全隐患而已,身为基层干部,得罪人的事多,发生冲突的事件不少,但要有容人容事的肚量和气魄,有以德报怨的宽容和诚意。
(4)廉洁从政,不越雷池。基层干部要争当经济上过得硬,作风上站得住的实在人。少数干部怕与群众打交道,怕做群众工作,这种现象之所以发生,主要是这些干部没有更好的加强自我约束,手脚不净,形象不好,缺乏正气,在做群众工作时,抓不住人心,服不得众,解决不了问题,面对群众时底气不足。所以,要想做好群众工作,必须长期严格自律,廉洁从政,不得不该得的利益,不交不该交的朋友,清醒的认识到“嘴稳、手稳、身稳,处处好安身”的道理,做到一身正气,两袖清风,面对面地为群众做实事、办好事、解难事。
(5)服务群众,全心全意。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,这句话谁都会喊,但真正能做到实处的却不那么容易了。当前的形势,自上而下各级党委、政府都在转变行政职能,积极向服务型政府转变。作为我们最直接和广大群众打交道的基层干部,更要牢固树立全心全意为人民服务的意识。有的干部高高在上,对群众的疾苦漠不关心;有的方法简单,作风粗暴;有的盲目决策,给群众利益造成损失。人都是有感情的,只有首先在思想上与群众融为一体、打成一片,才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、做决策、办事情;充满了感情,与群众的相处就会融洽,办群众的事情就会自觉,由衷地产生责任感、使命感;就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上,倾全力解决群众的困难。与群众接触多了,官僚主义就会减少;与实际接触多了,主观主义就会减少;与民情接触多了,形式主义就会减少,这样才会真正将“全心全意为人民服务”落到实处。
3、抓模范带头,能力上适应。火车跑得快,全靠车头带。胡锦涛总书记在今年7月1日建党九十周年的讲话中提到一个基本结论:“办好中国的事情,关键在党”。
(1)工作作风严肃认真,雷厉风行。我镇始终坚持加强基层干部的思想政治工作,时时以思想育人,以作风建设为重,正所谓“成也作风,败也作风”,要有效保证工作执行力,就必然要求工作作风严肃认真,消除带队伍失之于宽、失之于疲、失之于软的现象,坚持作风建设常抓常硬,打造一支讲忠诚、乐奉献、创业绩的坚实团队。
(2)建章建制发扬民主,严格执行。“无规矩不成方圆”,要始终严格坚持以制度管人,按制度执行。行政工作其实就是社会管理工作,只有通过建立科学合理的各项规章制度,才能保证管理出效率、出水平。要依法依规办事群众对我们工作的信任度。
(3)工作方法科学严谨,突出核心。在工作过程中,始终突出党支部的核心作用、战斗堡垒作用,坚持在党的领导和指导下,切实有效的保障各项工作的有序开展,同时,针对不同工作的特性,求同存异,制定科学严谨的工作方法。
(4)重大问题认真把握,科学决策。基层工作是盘大杂烩,什么都要管,什么都涉及,但在繁、杂、细的工作中,要注意对重大问题认真有效的把握,始终突出“稳定工作高于一切,计生工作不打折扣,国土工作不容有失”的工作重点,“群众利益无小事”,凡是事关民生问题,务必要引起高度重视,科学做好决策。
总之,做好新形势下的群众工作,要注意从身边的小事做起。人民群众反映强烈的问题,常常是发生在身边的诸如住房问题、吃水问题、子女就学、市场物价、看病就医等涉及切身利益的问题:他们判断干部的标准,也是看谁能真正帮助他们解决更多的具体实际问题,带来实实在在的利益。但这些看似不大的问题,对群众来说则都是大的不能再大的问题。这些问题累积起来,则不但直接影响到群众情绪,解决不当还会直接关系到社会稳定。所以,切不可漠然视之。做好新形势下的群众工作,重要的是要怀着对人民众无比深厚的感情。人民群众是我们的衣食父母。没有人民群众的广泛支持,我们的一切事业就会成为无源之水,无本之木,难以成功。因此,要像尊重父母那样尊重人民群众,像爱护父母那样爱护人民群众,高度珍惜人民群众创造的社会财富,把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上,急人民群众之所急,帮人民群众之所需,解人民群众之所难,做人民群众之所求。要看到,有时候在人民群众遇到困难时,干部的一句体贴的话语,一个不起眼的举动,都会让人民群众从内心中感到温暖,甚至终生不忘。
第五篇:如何做好群众工作
如何做好群众工作对党的新考验
新时期做好群众工作,首要是要解决好群众最现实的利益问题,工作方式亦需契合现代民主法制,制度平台仍有待创新
面临21世纪第二个十年,尤其是“十二五”期间的诸多考验,群众工作仍是执政党极为重视且力图加强的政治优势。
日前,中央再次重点强调做好新形势下的群众工作,要求各级党政领导干部站稳群众立场,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点。
联系近期颇有回潮的强拆现象,尤其是在一些基层干部中颇有市场的“强拆为了现代化”心态,这一重申和相关要求透射出高层的忧虑和紧迫感。
多位党建领域资深专家在接受《瞭望》新闻周刊采访时解读道,对于党的群众工作,既要高度强调其重要性,也要清醒认识其复杂性。在新形势下,直面新的挑战,关键作为:一是解决群众最现实的利益问题,二是工作方式需契合现代民主法制,三是亟需创新制度平台。
群众工作越来越难
群众工作是中国共产党的传统优势。今时今日,近至“十二五”目标任务,远至中国社会发展转型,也都必须紧紧依靠群众以及群众工作。
然而,从党内外的反映来看,普遍认为群众工作越来越难了。一些基层干部认为,传统依赖的群众工作方式逐渐失灵,部分群众“不顾大局”给改革发展稳定添乱,社会情绪极不稳定一点就着。江西省宜黄县某官员甚而称之“人们不愿相信政府一方的说法,哪怕是这种说法合情合理”。
在一些群众眼里,相反看见的是自身利益受到不当侵害,部分基层干部对群众疾苦漠不关心、只做表面文章,对群众呼声置若罔闻甚至动辄打压,对群众利益麻木不仁进而见利忘义、以权谋私。党群距离由此拉开。
“应该讲,我们今天做群众工作,比过去具有更好的条件、更高的技术手段。但究竟„难‟在哪里?”中央党校党建部教授高新民分析,首先难在宏观制度方面,主要是群众的利益诉求表达机制、社会分配制度还存在一定问题,某些群众把怨气撒到基层干部头上,导致基层具体工作难做。
其次,宏观上党和政府控制的资源很多,但具体到每一单位、每一地方,可利用资源并不平衡,有的地方乡镇政府负债率较高,很难为群众办实事;而今天的群众如果看不到“实事”就很难认同基层干部。
其三,权力来自上级,很多事情是做给上面看的,导致了群众观念冷漠,作风漂浮。
再有,工作方式缺少创新,群众心里不能认同。
还有,缺少干事的心态,本着多一事不如少一事的心态,难得接近群众,等等。
面临诸多困难,群众工作从理论到实务都有待创新。2009年以来,中央党校为参加培训的部分领导干部准备了“党的群众工作”研究专题,高新民即是主讲人之一。
在中央党校党建部另一位教授张希贤看来,有的地方和部门群众工作制度不健全,已有制度贯彻落实不力,一些工作领域和环节缺乏制度安排,工作系统性、协调性、持续性不强,都是现实困难。
“华北某县的一把手曾经私下跟我说,现在是解放了农民,也解散了农民。农村大量的群众失去了组织平台,分化严重,对话困难,传统的群众工作也就力有不逮。”张希贤说。
但更重要的原因还在于体制上理顺党政官员的授权问题。张希贤认为,一方面近年来党内民主、人民民主不断创新完善,另一方面在实践中仍有待真正落实。虽然绝大多数党政干部有群众立场,但乌纱帽是“上面”给的,必然首先考虑上级领导和组织部门的考核,因此在树政绩的过程中有意无意忽视与人民群众的协商,出现了“代民作主”、越俎代庖、强拆强迁种种行为。
而少数干部经由群体性事件免职之后,重能平调甚至升迁,更是树立了一种错误导向:只要不捅大娄子,只要能及时“摆平”,领导干部可以在谋划当地发展时不惜违背群众的意愿。
“对党负责要与对人民负责相一致,”张希贤说,“不能总认为培养一个干部不容易,更要看到保住这样一个干部,对执政党的威信损伤有多大。”
背后是利益问题
在与基层党政干部接触中,高新民发现其普遍反映现在思想工作难做,“因为所有思想问题的背后都是个利益问题”。如果利益问题不解决,思想工作收效甚少,“这是最大的问题”。
高新民认为,党的群众工作的经验十分丰富,但在长期执政条件下,党的群众工作出现了很大变化。一方面,群众基础发生了多方面变化,主要特征包括:代际更迭,群众对党的认同已经从过去的感情认同,转变为法理型认同和利益认同;市场经济导致社会利益多元化、格局复杂化,群众划分为多个不同利益群体;社会价值观多元、利益诉求碎片化。
另一方面,作为群众工作的施行者——执政党自身,也发生了重大变化。一是党员社会身份复杂化,社会上有多少利益群体,党员的社会身份就来自多少利益群体;二是党的干部队伍发生重大变化,经历几次代际更迭,其价值观、生活方式、工作方式与战争年代老一辈党的干部相比也有很大变化。
两个方面的变化相互交织,又与中国社会快速转型结合在一起,对党形成了重大考验与挑战。“首先考验了党能否公正协调利益关系,”高新民说,从宏观层面看,主要是指社会分配格局能否公正协调,从微观层面看,主要是基层各种利益矛盾能否得到公正、及时化解。
对此,来自高层的新要求十分明晰:确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时,充分考虑不同群众的利益和承受能力,有利于群众的就干,不利于群众的就不干,决不能干劳民伤财、违反群众意愿的事。同时,要坚持正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系,兼顾好各方面群众关切。
“当务之急是解决底层群众反映强烈的突出问题,比如县域以下城镇化进程中失地、拆迁群众的利益补偿问题,”张希贤说,“相对而言,富人、权贵的利益,已经有了更多保障。”
高新民指出,利益协调的含义,还包括如何使群众利益诉求以制度化的渠道合法地表现出来。这又考验了党如何应对民主政治。
她认为,改革开放以来,群众的民主诉求日渐强烈。群众首先关注的是利益,但利益能否得到公正协调,需要特定的制度、法律保障,这与公共事务的民主决策、权力制约等紧密联系在一起。这就要求党的领导方式、执政方式转变为科学执政、民主执政、依法执政。
“而我们有的领导干部的工作方式能够与这种变化相适应,有的则明显不能适应,习惯于用传统的强制性手段对待群众。少数地方甚至出现过领导一句话就决定一条街道、一个村庄是否拆迁的行为;出现过仅因上访就把群众抓起来的行为;出现过仅因在互联网发表批评政绩工程就导致牢狱之灾的现象,等等。这与社会主流价值理念有很大差距。”高新民说。
同时,还有党风廉政问题能否最大限度解决的考验。近些年来群体性事件居高不下,其深层次原因之一与党风廉政问题有关。就干部队伍总体而言,出现的问题大多数属于作风层面,如对群众冷漠,方式简单粗暴,只对上负责不对下负责等,导致群众难以接受。就其价值取向而言,本质上还是没有把群众当做国家权力和权利的主体。
“所有的考验,汇集到一点,就是群众工作事关党的执政合法性问题。”高新民说。
工作平台亟待创新
从中央的要求看,新形势下,做好群众工作,一方面要坚持传统有效的经验,另一方面也要不断创新,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,改进群众工作方式。高新民认为有几个问题需要重视:
一是转变理念,树立“四观”——“大群工”观,即群众工作是一个蕴含在整个政治体系运作之中的过程,党群关系是整个政治体系运转的结果;服务观,即以服务作为党政机关、基层组织的主要功能和业绩考核内容;民主与依法执政观,即群众基础变了,民主与依法执政是群众工作应有的基本观念,也是基本的工作方式;民众利益本位观,即公权力不得与民争利。
二是进一步改进决策方式,通过民主决策,给利益相关方以平等的机会介入到决策过程中来,防止少数人控制话语权。以民主与法制的途径确保公正协调各种利益关系,使人民放心。
三是把服务融入到社会控制中,以服务的良好形象获得群众认可与社会的稳定。
四是进一步在基层实行选举制度改革,以授权方式的改革,迫使各级领导干部为群众服务,迫使各级组织把对上负责与对下负责结合起来。
五是进一步改革、完善人大代表制度,使其真正反映选民意志。
此外,还需创新领导方式、工作方式,以民主、法制的手段为主解决群众问题,同时充分运用高科技时代提供的一切手段、渠道,如互联网留言版等,热线电话等,及时了解群众意见,排查矛盾,解决群众困难。
“但一切高科技手段的运用,最终还得依赖各级领导机构的重视,因此,关键在领导。”高新民说。
正确方式方法是做好群众工作的重要保障,采取临时抱佛脚的态度是做不好的,必须提高规范化、制度化水平。张希贤认为,改革与创新党的群众工作,首先需要构建开展党群工作的新平台。现今党群工作中的困难,一个重要原因是平台的“老化”与缺失。
比如,农村可大力发展农村专业合作社和各种专业协会,城镇可以街道和社区为基础,大力发展各种新型社会组织,把人民群众按市场化要求重新组织起来,使党群工作在新的平台上推进。
与此同时,创新基层党的领导体制。张希贤认为,今天的城市城镇,居委会和城中村、近郊村的党组织,已经很难适应新时期党的群众工作需要,应当创新城市基层社会党的领导体制。农村的青壮年主力走了,年轻党员和积极分子队伍进城了,许多农村党支部已经无法卓有成效地开展工作,因此也可依据实际情况,逐步推进农村社区化发展,用农村社区党工委逐步取代村党支部。
比如,一些地方探索创建了社区“大党委制”,在城市拆迁和城中村、近郊村的改造过程中,避免了群众的震荡;一些地方以农村社区服务中心为依托,力图满足农村群众的生活和文化需求。
“实践证明,党群工作中暴露出来的很多问题,是党在基层的领导体制问题。因此,新时期党群工作,必须有体制创新作保证。”张希贤说。(