在全市公共资源交易中心工作总结表彰会议上的工作报告2.28（xiexiebang推荐）

第一篇：在全市公共资源交易中心工作总结表彰会议上的工作报告2.28（xiexiebang推荐）

在全市公共资源交易中心 工作总结表彰会议上的工作报告

陈冬根

（2011年2月28日）

同志们：

这次全市公共资源交易中心工作总结表彰会议的主要任务是：总结2010年全市公共资源交易工作，表彰目标管理考评先进单位、优秀网站、优秀论文作者，研究部署2011年工作。刚才，我们进行了表彰，新干县等县作了典型发言，希望受奖单位和个人再接再厉，再创佳绩。市政府副秘书长肖梓才同志、市纪委常委、市监察局副局长、正县级纪检监察员罗新发同志还将作重要讲话。我们务必认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市中心向会议报告工作：

一、2010年全市公共资源交易工作的简要回顾

2010年，全市公共资源交易工作可圈可点，可喜可贺。全年完成进场交易项目3019个，交易额达127.34亿元，建设工程和政府采购节约项目资金7.32亿元，土地、矿产交易和产权交易为国家增加资金16.57亿元。其中：市中心全年完成进场交易项目484个，交易额达50.83亿元，建设工程和政府采购节约项目资金1.30亿元，土地、矿产交易和产权交易为国家增加资金4.70亿元；11个县（市）完成进场交易项目2535个，交易额达76.51亿元，建设工程和政府采购节约项目资金6.02亿元，土地、矿产交易和产权交易为国家增加资金11.87亿元。2010年6月8日，以中共中 央办公厅调研室五组副局长苗庆旺、中央纪委研究室副处长肖云祥、中央纪委廉政建设研究中心副处长田雅琴组成的中办中纪委课题调研组到市中心调研，对我市“加强公共资源交易，统一集中管理，促进权力在阳光下运行”工作进行了专题调研，并给予高度评价和充分肯定。6月10日，《江西日报》社群工部主任熊伟明、记者汤民专程采访市中心，并在6月15日头版第2条以《吉安公共资源交易阳光运行》介绍吉安公共资源交易的先进做法。9月20日至21日，省纪委在鹰潭市召开了全省农村党风廉政建设、县乡纪检监察机构管理体制改革、公共资源交易平台建设三项重点工作推进会。市纪委李云书记就我市公共资源交易工作情况作了经验介绍。这些成绩的取得，是当地党委、政府高度重视、正确领导的结果，是各级公共资源交易管理委员会监督协调的结果，是相关部门密切配合、大力支持的结果，更是公共资源交易中心全体同志团结协作、锐意进取的结果。在这里，我谨代表市公共资源交易中心向在座各位并通过你们向各县（市）公共资源交易中心全体工作人员表示衷心地感谢！

回顾2010年工作，我认为有三条经验和做法值得认真总结和发扬光大。

第一，紧扣中心，认真履责，平台服务功能得到提升。全市中心定位于程序性管理和优质性服务职责，认真履行服务职能和管理职能，结合中心“优质、快捷、规范”的服务宗旨，把“建一流队伍，创一流服务，树一流形象”目标贯穿始终，围绕加强软硬件设施建设，保持和谐奋进的姿态，把中心真正办成了公平竞争的平台和公开办事的窗口，获得了社会各界的广泛赞誉。市 2 政协主席陈志明11月12日率市政协创优发展环境专题民主监督活动第一组成员，在视察市中心时指出：市中心在全市社会经济发展方面尤其是优化发展环境方面功不可没，有着不可替代的重要作用。这些年市中心不断完善功能，手段越来越先进，运行机制越来越完善，程序越来越规范，确实耳目一新，收获不小。在政治层面上，最终体现了公开、公平、公正，促进和谐社会的建设；从经济层面上，既为业主节省了投资，又为政府创造了财富，经济成就相当可观。中心是全省一面旗帜，我也经常听到很多赞誉之词。中心短短几年发展蛮快，越来越规范，越来越合理。2010年，全市中心认真开展了创先争优活动、创业服务年活动、“访民情、解民忧、保民安”活动等主题活动，不断改善办公环境，不断加强硬件建设，不断提高服务水平，不断呈现亮点、看点。在接受社会监督方面，各县（市）中心聘请了社会监督员。在规范管理制度建设方面，新干县、吉安县、峡江县、吉水县、遂川县、泰和县中心亮点纷呈。在规范化服务方面，安福县、永新县中心颇有特色；在信息化建设方面，永丰县、井冈山市中心独树一帜；在平台建设方面，万安县中心可圈可点。作为市中心也有所作为。实行上班指纹签到考勤制、办公有桌牌公示；设立告示牌，悬挂于每个办公室门锁，上有科室工作人员姓名、手机号，方便办事群众。与此同时，2010年我们修改并制定了包括62项制度在内的行政管理和业务流程制度，形成比较完善的制度体系，以制度管人管事，做好服务与管理的结合文章。中心工作人 员内强素质，外树形象，为服务地方经济建设认真履职，并以良好的道德操守、精湛的工作水平，赢得前来学习考察的兄弟同仁一致好评。2010 3 年，市中心先后接待了内蒙古阿拉善盟纪委监察局、湖南省怀化市政府、市纪委监察局、浙江省金华市公共资源交易中心、景德镇市建设工程交易中心、宜春市公共资源交易监督管委会等地学习考察团。各县（市）也接待了多批次上级领导视察和外地考察参观团，尤其井冈山市中心接待较多。

第二，自我加压，奋发有为，科技防腐功能得到提升。市中心在2009年对房屋市政工程实行电子化评标和计算机辅助评标。实践证明，这样做至少有三方面的好处：一是减少了评标的人为因素，切实提高了评标的内在质量；二是减少了评标专家的自由裁量权，避免了专家故意或过失出现评标错误，确保了评审程序的科学性和准确性；三是提高了评标的质量和效率，节约了投标企业成本，社会效益显著。按照要求，2010年，吉水县、吉安县和井冈山市中心做好了计算机电子评标的有关准备工作并得到应用，万安县等中心的有关电子评标设施全部到位，良好的开端是成功的一半。我市公共资源交易信息化建设工作引起了中央媒体的关注。11月4日《中国纪检监察报》第1版载文《江西建成省、市、县、乡四级公共资源交易网络让“交易”在“阳光”下运行》，该文指出：“依托先进的电子远程监控设备、多媒体信息发布和计算机管理系统，吉安市公共资源交易中心最大限度地实现了信息畅通，减少了人为干扰，保证了公平、公正评标。”

第三，积极探索，再造流程，程序防腐功能得到得升。尽管进行了多年的公共资源交易工作，也出台了不少规范性文件，但道高一尺，魔高一丈，围标、串标现象仍然存在。因此，我们认真执行市政府办公室吉府办发[2010]59号《关于印发吉安市政府 4 投资工程建设项目信息公开暂行办法的通知》和市政府办公室吉府办发[2010]60号《关于印发进一步建立健全政府投资工程建设项目招投标及标后“五位一体”监管体系工作意见的通知》精神，对所有招标投标项目一律执行“取消报名环节、网上下载标书、多银行多帐户交纳投标保证金、实行资格后审”招标流程。2007年率先在全省实行网上下载标书、取消报名环节的做法就已得到全省推广。再造招标流程还体现在以下三个方面：

一是推行多银行多帐户缴纳保证金。市中心与开户银行签订保密协议书，有效地防止了泄露投标企业。2010年10月下旬，我们对青原区2010年度农业综合开发项目工程、青原区富田镇农村饮水安全集中供水工程、青原区东固革命根据地纪念馆陈列展示与装饰工程等三个项目中，由投标企业自行选择财政确定的5家金融机构，由于工作细致，90家投标企业的保证金未出任何差错。多银行多帐户缴纳保证金不仅在建设工程招标中运用，而且在土地、矿产交易、产权交易项目中早就广泛得到运用，对遏制围标串标直到了重要作用。

二是实行资格后审。即取消资格预审，在开标时对参与投标企业有关资质进行审查，开标后再组织人员对中标排序前三名企业的基本情况和业绩进行实地核查，使投标企业难以弄虚作假，实现了从程序性监管到实质性监管的转变。

三是进一步规范政府投资工程招标投标及后续监督管理，强化行政监管部门的监管职能，加强工程项目招标后的监管。

实现再造招标流程，不仅有效遏制了围标串标，而且使投标竞争更加充分，表现为参与投标的企业数量明显增加、实力明显 5 提高，有利于好中选优，实现了程序防腐。

对中心成立以来逐步积累的经验，我们应该相互借鉴，但更应发扬光大，同时也必须清醒地看到，我们的公共资源交易工作并非无懈可击，我们的其他工作并非尽善尽美，与当地党委、政府异乎寻常的高度重视和要求还有距离。我看主要存在以下问题，有些问题甚至还相当突出，并且是老生常谈。

一是招标投标活动还不规范。选取中标队伍只单纯考虑侧重公平和公正，却忽视了招标择优选用、优胜劣汰的重要原则；有的项目只强调程序，却忽略了实际效果；有的项目要求价格最低，却忽略了品牌质量；对工程评标后预中标排序人的现场考察缺乏一定的科学性和合理性，使定标结果不够公平和公正。

二是评标专家管理制度滞后。专家库管理、培训及评标费标准没有统一明确的规定，政府采购评标专家库人员偏少、专业水平较低，相互容易“勾兑”串通，容易产生腐败的几率。

三是收费行为不规范，有的收费主体不明确，收费手续不健全，有的收费支出也不规范。

四是硬件建设投入不够。有的中心场所、设施建设特别是信息化建设相对落后，服务功能有待完善。

五是存在场外监管不力，执法不严、违法不究，以致市场主体不规范，围标串标、弄虚作假、转包和违法分包现象时有发生；部分招标代理机构恶性竞争，与招标人或业主恶意串通。

六是公共资源交易队伍干部职工的素质有待提高。一些从业人员没有经过严格、规范的专业培训和教育，人员素质、专业技能水平参差不齐。

以上这些问题都是严重影响公共资源交易工作质量的直接因素，其根源在于思想、认识未到位。在实际工作中，一些同志总是跳不出思维定势，跳不出条条框框，跳不出传统做法，跳不出求稳心态，不敢大胆创新，不愿研究新问题，不去破解新难题，这样下去是非常危险的。我们不仅要深刻领会当地党委、政府成立公共资源交易中心的良苦用心，而且要倍感压力千钧、责任重大，对自己的情况要分析到位、认识到位，对存在的问题在新的一年要认真加以解决。

二、2011年工作思路

（一）明确职责，主攻硬件，加强中心设施建设。公共资源交易中心的主要职责是信息服务、场所服务、集中办公和程序性监管。通过服务与管理来保证公共资源交易全过程的公开、公平和公正，确保进场交易各方主体的合法权益得到保护，特别是保障法律规定的必须进入公共资源交易中心的项目程序到位，运作规范，结果合法。因此，必须把中心建成“信息公开、交易公平、监管公正”和“热情服务、高效服务、优质服务”的服务平台，确保各项交易活动健康、有序、集中、公开、透明，真正体现公共资源交易中心“让权力在阳光下运行”。各县（市）中心要充分利用现代高科技和信息技术手段，进一步加强场地设施建设，提高信息化和现代化管理水平。一是在建设工程领域全面推行电子化招投标。省建设厅赣建招[2010]11号《关于全省房屋建设和市政基础设施工程施工招标实行网上招标方式的通知》对今年的房屋、市政工程电子化招标提出了具体要求，大家要积极跟进，与时俱进，不辱使命，做细做好网上招标工作。科技手段是最好的 7 防腐剂。据我了解，全国不少先行地区公共资源交易工作做得风生水起，产权交易、土地交易、政府采购都实行了网上交易，网上采购。我们要努力探索电子化招标，虚心向先进地区学习，引进先进技术和手段，不断地降低交易成本，提高工作效率，防止交易中人为因素发生。二是建好一个网站。公共资源交易网是中心为受众对象提供信息服务的一个重要平台，外界通过网站了解公共资源交易信息。网站建得越好，受众对象越多，信息的影响力就越大。青原区2010年现代农业标准粮田建设项目12月24日开标，标的额仅500万元，但是有326家投标企业参加投标。网站的影响力可见一斑。一切围绕影响力，是今年各县（市）中心公共资源交易网的进取方向。尽管我们2010年进行了全市中心优秀网站评比活动，但是仍存在许多不如意的地方。比如，全市中心网站名称不统一，格式不规范，内容不丰富，不符合国家语言文字标准的地方显而易见，让内行人大跌眼镜。今年要在网站的功能上和质量上下大力气。一方面，要根据公共资源交易项目的发展需求，不断对网站进行改版升级，使网站达到网上报名、网上下载标书、网上投诉、网上询价的功能，确保网站具备公告、公示、办事指南、资料下载、政策法规咨询等功 能。另一方面，要认真对照国家语言文字标准，维护母语的权威性和严肃性，使网站的每条信息、每篇文章内容完整，用语规范，格式正确。今年我们将开展有关活动，以促进全市中心网站健康成长。相信在全体同仁的精诚团结锐意进取之下，全市中心的网站会给大家耳目一新的感觉。

（二）完善措施，规范操作，推进中心制度建设。从某种程 8 度上来说，公共资源交易状况是每个地方经济建设的“睛雨表”，经济建设步伐越快，建设项目就越多，公共资源交易就越火。今年是“十二五”规划的开局之年，也是我市“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”的关键之年，吉安目前正处于奋力爬坡、加快发展的关键时期，“决战两区”轰轰烈烈。我们不仅要深刻认识到“决战两区”是今年全市经济社会发展工作的“重中之重”，同时必须深刻认识到公共资源交易中心要在“两区”决战中挑重担、担主责，不仅取决于每个干部职工的认识和态度，更取决于每个干部职工的能力和作风。公共资源交易心要练好内功，迎接挑战，必须抓好内部管理。一是要抓制度。2010年是中心制度建设年，今年继续推进制度建设。市中心形成了62项制度，涵盖了各项业务程序、行政管理、财务管理、效能建设、党务工作等方面。吉水县、新干县中心的《制度汇编》早就汇编成册，其余县（市）中心的各项制度今年9月前必须汇编成册，做到中心和驻场窗口工作人员人手一册，做到每项工作、第个程序、每个环节、每个动作都有制度规范。二是要抓创新。目标考评表明，凡是目标管理考评先进单位，他们的大部分工作都能走在前列，并在某些方面敢于大胆创新。很大程度上是他们能够前瞻性认识事物、把握规律，在时间上早人一拍，在效率上快人三分，别人没有想到的事他们想到了，别人不敢干的事他们干成了，别人用很长时间才能完成的工作他们超常规地在短时间内完成了。这与中心一班人成员自觉主动地学习新知识、研究新情况、解决新问题有关，这与中心一班人做与时俱进的实践者有关，这与中心一班人做思想解放的先行者有关。今年的工作任重道远，我们已经 9 名声在外，我们不努力不行。中办中纪委课题调研组到我市调研，市政府、市纪委领导在省有关会议上作了经验介绍，这些都是我们好工作的动力和源泉。今年各县（市）中心要在规范管理、优质服务、场所建设、信息化建设、招标方式、拓展交易范围等方面再上台阶、上水平、上层次。并希望结合本地实际力争新突破，谋求新发展。三是抓深化市、县、乡三级公共资源交易平台建设。市纪委李云书记在1月22日召开的市纪委二届七次全会上指出：各地要严格落实招投标制度，特别是对集体产权拍卖、司法拍卖及农村山场鱼塘租赁承包等项目，一定要纳入统一公共资源交易市场交易；进一步扩充进场项目，建立全市共享的专家信息库和信用库网络。我们一定要认真领会，落到实处。关于乡（镇）公共资源交易平台，各县（市）中心要加强业务指导，重点帮助乡（镇）建立健全交易流程各个环节相关资料的制作，指导乡（镇）交易流程的具体操作方法。各县（市）中心要相互学习、加强沟通，取长补短，共同提高。吉水县的做法值得学习，他们在文峰镇、八都镇、白水镇、黄桥镇设立四个示范点，以点带面推动全局工作。考虑到各地乡（镇）公共资源交易站参差不齐，今年我们将编写乡（镇）公共资源交易示范文本，拟和市公共资源交易管委会办公室组织2期业务培训，并评选出全市优秀乡（镇）公共资源交易站。

（三）加强学习，提高素质，提升中心服务水平。实践表明，做好公共资源交易中心各项工作关键在人。一个单位、一个科室有责任心强、业务熟练的工作人员，有协调能力强、业务精干的首席代表，各项工作就一定能走在前列。今年是省委、省政府确 10 定的“效能提升年”，在这里，我特别强调中心的每一位工作人员要自觉强化“四个意识”。

一是要强化责任意识。一些工作不是含金量很高，和学历、文化程度无关。关键在于自己的责任感。一些材料、报表要我们一催再催，这是我们工作的失职。今年我们将加大材料、统计报表报送工作的通报力度，通过网站、简报公示。还将对统计工作优秀个人进行表彰。公共资源交易工作人员的一言一行影响着政府的对外形象。无论接打电话接待来人，都要树立“责任重于泰山”的意识，认真落实首问责任制，从严格要求自己，高标准、高质量完成各项工作任务。

二是要强化本领意识。本领的提高关键还是取决于自己不断加强学习。只有刻苦学习，才有所进步。但是有些人的水平实在不敢恭维。你们有空看看自己的网站，有的连文章标题都不完整，太不应该了。还有，现在外界对政府采购有误解，甚至认识有偏差，尤其是协议采购宣传工作力度还不够，误认为协议采购公布价就是中标价。政府采购招标文件的制作还不规范，设定的条件不具有竞争性或者存在排他性。这方面引起的供应商质疑较多。今年，我们准备规范政府采购程序。各县（市）要根据政府采购各类采购方式的特点，编写出商务条款进行规范，在此基础上，市中心将统一制作规范格式。现在我总有个感觉，会写材料的人不多。我们将有意识地培养，今年将对宣传报道先进工作者予以表彰，同时开展有关征文活动。我衷心希望，每个工作人员都参与到活动中来，同时真正把学习当成一种责任和一种境界，不断提高自己的知识水平，做到“张嘴能说，提笔能写，有事能办，11 无事能想”。

三是要强化奉献意识。由于工作的服务性，决定了中心的每一个工作人员都要具备甘于吃苦、乐于奉献、勤于敬业的精神。要保持一种平静的心态，勤勤恳恳，任劳任怨，发扬“5+2”、白加黑的工作干劲，谋事而不谋利，奉献而不索取。

四是强化自律意识。我们每年都会组织观看警示教育片。一些公职人员之所以走上犯罪道路，不是不懂得党纪国法、政策规定以及办事程序，而是道德缺失、底线失守，权力观、价值观失衡，面对各种诱惑，不能自我约束，自律意识淡薄。我始终认为公共资源交易场所是一个看不见硝烟的战场，所以我们要始终绷紧一根弦，始终保持清醒头脑，始终净化社交圈、纯洁生活圈、规范工作圈。今年各县（市）中心要结合工作实际，开展“风险岗位廉能管理”活动，从岗位、科室、单位“三个层次”，认真查找思想道德、工作作风、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发腐败的风险点，有针对性地制定和完善相应的防控措施，及时纠正不当行为，对不作为或乱作为行为实行责任追究。着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。

2011年，是“十二五”规划的开局之年。希望全市中心系统广大干部职工认清形势，统一思想，突出重点，强化举措，迎难而上，负重攀登，以良好的精神风貌和饱满的工作热情，完善新思路，找到新办法，破解新难题。为全市公共资源交易工作上新台阶，为我市经济又好又快发展作出新的贡献。

第二篇：市区公共资源交易中心工作报告

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一、主动作为，服务大局，全力促进服务重大项目建设效能优化

20xx年，中心按照提速增效促进项目开工建设的总要求，主动融入“五大工程”重大项目建设，进一步解放思想、创新举措、自我加压、拉高标杆，全面优化公共资源交易服务效率。一是秉承时不我待精神，牢固树立紧迫意识、大局意识、责任意识，全力以赴抓好梅山保税港区、滨海新城、滨江新城、中提升区块、六大产业基地、梅山水道，以及区建筑工务局、水利局、交通局、大港公司和街道等组织实施的建设工程项目招投标以及政府采购的进场交易，坚持重点项目特事特办、急事急办、限时办结，确保项目如期开工建设。截止10月底共完成建设工程项目招投标及政府采购16宗，同比增加 211%，实现交易总额亿元，同比增长104%，增效节资亿元，同比增长82%。二是主动担当，敢于负责，打破------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----常规，多措并举，按照项目建设提速增效超前排定或倒排招投标时间节点和工作场地，落实专人、明确责任、着力推进，创造性地开展公共资源交易服务工作。对“青峙片区工业供水”等 38项应急项目实行土地审批、规划审批、预算评审、招标备案为原进中心招标前置改为与招标信息发布“平行招标作业法”，使这些建设项目在招标阶段至少赢得 5天时间。对“中国科学院宁波城区环境观测研究站工程等项事关社会经济发展、事关民生等项目，按照《XX区基本建设项目模拟审批办法精神，推行“模拟招投标作业法”，将项目招投标提前到项目主体取得土地使用权之前，一旦取得土地使用权即可开工建设，实现了招投标“零时间”。对内河水质治理工程、绿网建设工程、农村生活污水治理工程进中心招投标一律限定在10天内完成，比常规做法加快了10天。由此较好地实现了招投标规范和效率的有机统一，全力促进项目早开工、早投产。三------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----是创新服务方式，提升服务品质，开展重大项目招投标“提前介入、主动服务”活动，组织专业人员上门走访，主动与项目建设单位衔接沟通、了解需求、增强互动，为招投标当事人提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，坚持“问得清、答得明、转得准”，及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题，共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求，找准各标段招标标包的招标时间节点，并与中心招标服务时间、场地安排相融合，截止10月底共接受各类咨询650多条，协调处理各类难点200多项，有力地促进了项目招投标顺利进行、圆满完成。

二、积极探索，勇于实践，全力促进公共资源交易信息系统建设

20年，中心按照提升招投标工作效率、节省招投标交易成本、加强招投标环节的保密性、规范招投标市场秩序的要求，将信息系统建设作为构建招投标优质平台的重要技术支撑，两年多来始终与开发商倾力合作，基本------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----构建了“人机结合”紧密、程序设置科学、内外监控严密、安全适用性高的公共资源交易网上服务管理系统，并取得了较好效果。一是自建设工程项目招投标业务的网上服务管理系统于去年8月1日正式上线并启用以来，11月30日政府协议采购电子反拍系统也成功上线；今年4月20日，政府采购和其他公共资源交易成功上线，再接着5月1日，土地交易、产权交易和建设工程直接发包又成功上线。至此，中心从事的所有招投标及交易发包业务已全部成功上线，并与区纪委的电子监察系统实行了实时对接，可全天候不间断接受监督。截止今年10月底，通过该系统进行招投标及发包的项目共1388个，招标及发包金额亿元，成交金额亿元，节约资金 亿元，将招投标关键节点的工作内容及信息，通过短信发送平台，快速、准确地发送或提示有关招投标当事人，日均发送量在150条之上，网上服务管理系统建设及运行成效明显。已被市经信委确------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----定为“2011年XX市信息化试点单位”和“20年XX市信息化示范单位”，获得XX市“2011公共资源交易管理服务技术创新奖”，今年8月成为浙江省县中唯一荣获“全国政务服务类电子政务十佳案例奖”的单位，同时参加了“全国政务服务类电子政务优秀应用案例”集中展览，并入选信息化建设杂志社编印的《全国政务服务类电子政务应用经典案例集》，《宁波日报》、《北仑新区时刊》先后10次从不同视角进行了宣传报导，《浙江日报》于今年7月以内参专访直报浙江省委、省政府，得到了省级领导的批示肯定，中心网站在全区党政系统网站中点击率排名名列前茅，被评为2011“十佳网站”，在全区20电子政务工作会议上作了题为《打造网络新平台、助推阳光招投标、努力提升公共资源交易服务水平》的情况介绍。二是按照统筹安排、分批上线要求，十分注重网上服务管理系统应用培训，及时编印了建设工程项目招------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----投标、政府采购及其他公共资源交易部分的《网上招标系统使用手册》、《网上投标系统使用手册》、《网上评标系统使用手册》、《网上交易服务管理使用手册》和《政府协议采购电子反拍系统使用手册》，先后分10批组织了公共资源交易网上服务系统业务培训，有关行政事业单位、项目建设业主、招标及政府采购代理机构、预选承包商、供应商等2500多名代表接受了操作培训，确保模块开发完成一项就能成功上线、成功应用，有效保证项目实施效果。三是按照《关于印发〈工程建设项目投标保证金操作暂行办法〉的通知》等要求，委托开发商对系统中招投标工作计划安排功能、招标公告模板、投标保证金管理模块、投标保证金提交确认及评审功能等进行了重新设计调整，并于8月13日投入使用；同时，将原来相对独立的网上信息发布系统、开标区及评标区音像动态监控系统、led实时信息发布系统统一整合到网上服务管理系统整体之------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----中，增强了系统的兼容性和操控性。四是落实人员主动对建设工程招投标及直接发包、政府采购、土地交易、产权交易、其他公共资源交易等五大块业务上线运行情况逐个进行跟踪，发现问题及时修整；并结合具体上线运行项目对招标人、招标代理机构、投标人等招投标当事人通过接受来电咨询、上网qq联系、接待来人面对面交流等形式，进行耐心解释、精心辅导，着力推介公共资源交易网上服务管理系统操作使用方法，真正使网上服务管理系统成为招投标当事人眼熟、手熟，使用方便快捷，公众信服认可的网上招投标平台。

三、亮化环境，创新管理，全力促进公共资源交易服务规范有序

20年，中心按照营造办事高效、运转协调、行为规范的优质公共资源交易服务平台的要求，在“规范、优质、高效、廉洁”服务宗旨引领下，通过净化环境，健全制度，严格管理，实现部门角色定位的准确化、工作行为的规范化、服务效益的最大化。------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----一是按照服务优化、环境亮化、标志明晰、程序规范要求，对候标区桌椅摆置、中心分布指示台就位、触摸屏及办事指南架摆放、意见箱放置、具有招投标人文气息宣传栏设置、花草衬托等进行了整体性布置；得到区政府重视和支持，投入资金39万元，完成了公开式交易服务区、封闭式评标区、交互式办公区的重新布局和装饰，增加了交易厅和评标室各1间，对7间评标室各自安装了吸顶式空调，尽量为专家评标创造舒适空间，对电子音视频实时监控功能模块进了改造升级，实现招投标交易过程的全方位监控，突显中心服务环境的整齐、亮化和规范。创建“市级卫生先进单位”也在紧锣密鼓地进行着，力争11月通过市考核组的创建验收。二是以接受“浙江省2010-2011政府集中采购机构考核”为契机，在2009年全省首次组织政府集中采购机构考核时被命名“2009浙江省政府集中采购机构综合考核优胜单位”的基础上，今年，又重新整------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----理编印了《政府采购文件示范文本》、《政府采购工作底稿示范文本》、《政府采购工作操作手册》、《中心工作制度汇编》、《中心廉政风险控制机制建设资料汇编》，并比照考核内容与评分标准，逐项进行自查，及时上报考核自查报告；在之后考核检查时均获得了一致好评，考评成绩名列全市前茅，经报省财政厅、监察厅、审计厅审定，已被命名为“2010-2011浙江省政府集中采购机构综合考核优胜单位”。三是制定印发了《中心工作人员工作基本准则》、《亮牌参加开评标会工作制度》、《建设工程评标专家抽取管理制度》、《政府采购评审专家抽取管理制度》、《中心机房管理制度》、《候标区管理制度》、《开标室管理制度》、《开标程序》、《开标纪律》、《评标区管理制度》、《评标程序》、《评标纪律》、《评标保密内容》、《评标专家回避制度》和《答辩室管理制度》等15项涉及中心日常运作的管理制度以及《服务质------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----量意见征询单》，将服务的每一个环节和主要内容具体化，建立规范服务标准，推行招投标服务工作程序化、制度化、标准化，并已上墙、上网公布，告知招投标当事人，共同做到自律为上，自觉接受各方监督。四是依据区政府《关于印发〈XX区进一步规范工程建设项目招标投标活动意见〉的通知》等有关规定，制定印发了《工程建设项目投标保证金操作暂行办法》，进一步加强工程建设项目投标保证金的提交、收取和退还的操作管理，确保投标保证金准确及时、安全有效，切实维护招标、投标人的合法权益，并对区人大代表李晓明在区八届人大一次会议上《关于进一步规范招投标中心投标保证金的建议》主动登门听取意见并及时按规定作了答复。五是加强对公共资源交易档案的管理，健全和完善了交易档案管理办法，严格交易档案收集和借阅制度，做到既安全保密，又方便查阅，落实了防火、防潮、防盗等安全措施，不断提升中心档案管理综------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----合水平，争取年底通过“档案管理工作省二级”创建验收。六是完善内部管理，建立中心工作例会制度，坚持每周一召开由各部门负责人参加的工作进展情况分析会，及时将前一周工作完成情况、取得的成效、出现的问题进行总结分析，部署安排当周工作，研究解决工作中存在的问题和困难；及时启用办公自动化系统，基本实现了公文轮阅、两案办结、绩效对账、信息上报等网上办公要求，提高了办公效率、减少了纸张消耗。七是加大宣传力度，充分利用中心网站等载体及时宣传公共资源交易服务工作动态，每月编发一期《北仑招投标交易成果简报》；积极向相关媒体和上级组织报送各类信息，共报送信息224条，采用172 条，撰写专题调研文章2篇，较好地完成了信息调研工作任务。

四、以人为本，用心打造，全力促进公共资源交易服务团队建设

20年，中心按照深入开展”三思三创”主题教育实践活动、创先争优活动的工作要求，------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----引领干部职工讲道德、重品行、树形象，着力营造勤奋务实、服务大局，操作到位、有效管理，廉洁奉公、健康情趣的工作环境和氛围。一是切实加强干部职工的学习教育，提高了干部队伍的整体素质。注重思想素质教育，以开展从政道德教育“六个一”活动为载体，大力加强政治思想建设，以自己的一言一行践行作风建设相关要求；注重业务素质教育，以举办或参加各类业务培训会为载体，采取“走出去、请进来”等方式，大力开展素质教育，今年已组织参加《中华人民共和国招标投标法实施条例》、“六五普法”学习培训等参训活动15期，参训人员48人次；注重机关文化建设，积极发挥工会、妇工委组织的桥梁纽带作用和党支部的战斗堡垒作用，组织开展健康向上、丰富多彩的文化活动，努力营造积极向上、团结和谐的人文环境，先后组织赴外郊游、登山、观海、歌咏、看电影等文体活动，深入开展“走村入户，联心结对”和“慈善一日捐” 活动，------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----组织干部职工先后走访慰问了8位老党员和困难群众。中心选送的《对如何在实践工作中保持党的先进性和纯洁性的几点思考》一文获“保持党的先进性和纯洁性”主题征文活动三等奖，被继续评为“区级文明机关”。二是深化落实机关效能建设八项制度，着力打响“六心服务工作法”机关服务品牌。继续以“重心下移、保障攻坚”为主题，大力开展服务发展、服务基层、服务群众的活动，扎实推进服务型机关建设，对落实“机关效能建设八项制度”人人作出承诺，有效推行 “六心服务工作法”，对待招投标当事人努力做到：接待热心、释疑耐心、服务诚心；对待招投标工作坚持做到：学习用心、工作细心、办事公心。坚持用热情的服务感染人，用良好的环境吸引人，用规范的服务引导人，着力营造积极向上、规范有序、充满活力的服务氛围。深入开展机关中层负责人效能评价工作，大力整治 “梗、虚、奢”现象，机关作风建设不断深化。在------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----创建“六型”基层党组织活动中被区直机关党工委评为“服务型党支部”。三是大力推进党风廉政建设，取得了 “以廉促政”的联动效应。抓好党风廉政建设责任制的落实、检查和考核，制定党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工等文件，对党风廉政建设责任制内容进行分解、细化和落实；中心与工作人员签订《廉政承诺书》人人作自我承诺，进一步规范工作人员的廉洁自律行为；成立内部督查小组，对中心各部的日常行为、勤政廉政和工作绩效情况进行全方位监督和考核，形成了行之有效的党风廉政建设工作机制。加强廉政文化教育，不断创新教育载体，丰富廉政文化教育内涵，通过开展参观区廉政书画展、参与庭审警示教育活动、参加区“廉内助”培训班和一把手上廉政党课、廉政谈话以及在中心网站上设置廉政专栏等形式，深入开展“讲党性、守纪律、保廉洁”教育，给全体工作人员细算人生经济账、名誉账，不断提升干------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----部职工的廉政意识，增强干部廉洁自律的自觉性和依法办事的水平，筑牢干部职工拒腐防变思想防线，着力营造机关廉政文化氛围，大力弘扬“勤政廉洁文化”。在参加区“清莲沁心-践行三思三创”主题演讲比赛中，中心选送的《“六心服务”爱岗敬业》获优胜奖。

综上所述，20年以来中心虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足。资质挂靠、串标、围标等问题依然存在，需要进一步学习和吸取先进地区的成功经验，积极调查研究，深入分析探索科学有力的措施予以防治和查处；评标专家库涉及的行业、专业、人数有限，专家素质参差不齐，要重新征集评标专家，做好评标专家库扩容工作，对评标专家的工作表现和评标质量进行评价；一些招标代理机构的服务只在于“跑腿”，忽略了招标代理的咨询服务属性，有些招标代理人员缺乏实际操作经验，代理过程中出现许多常识性错误，因工作失误引起招标争议等现象也有发生；少数同志的------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----思想作风、工作作风与公共资源交易服务面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,队伍的整体素质还须进一步提高；中心的规范化建设尚有差距，在进一步改进服务质量、提高办事效率等方面仍有空间，在规范管理、创新服务上仍需继续努力。这些问题都需要我们继续努力，在今后的工作中予以研究解决。

一、20xx年工作总结

20xx年，我区旅游工作在区委、区政府的正确领导下，在市旅游局的关心指导下，面对严峻复杂的国内外经济形势以及下行压力普遍加大的不利环境，坚定信心，迎难而上，紧紧抓住我区全面推进“五大转型”、加快实施“五大工程”的有利时机，及时调整工作策略，以“提效率、优环境、保增长、促发展” 为工作目标，加快精品景区建设，强化旅游宣传促销，狠抓配套设施建设，切实搞好旅游要素整合，有效推进旅游产业优化升级，确保了旅游经济继续平------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----稳较快增长。全年共全区接待游客万人次，同比增长%，实现旅游收入亿元，同比增长%。

坚持规划引领，旅游发展格局进一步优化

深入实施《北仑旅游“十二五”发展规划》，坚持规划先行，以规划指导北仑旅游资源的合理开发，今年来具体工作进展有：一是深入推进旅游业发展的布局工作，与白峰镇通力协作、密切配合，编制了《北仑穿山半岛旅游项目策划》，为北仑东部区域旅游资源开发提供规划依据；二是加快推进旅游业与其他产业的融合发展，编制了《东方恬园旅游规划》等，促进旅游向多业态发展，实现旅游产品的多样化；三是切实做好乡村旅游发展的引导工作，在组织实施《XX区农家乐休闲旅游规划》的同时，协助春晓镇编制了《民丰村旅游开发策划》，促进乡村旅游健康发展。

牢抓项目建设，旅游实力不断增强

20年，我区旅游业直接投资预计------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----累计达亿元，完成政府性投资将达亿元，其中有投资近5000万元的凤凰山海港乐园二期项目已在 8月中旬建成开放，新增游乐项目十余个，按五星级标准设计建造并由国外知名酒店管理集团管理的石浦豪生国际大酒店于9月27日正式对外营业，填补了我区高星级酒店服务的空白，提升了我区旅游接待水平和能力，宁波港口博物馆及国家水下文化遗产保护宁波基地已完成总工程的30%，世茂春晓酒店主体工程已竣工，海上巡游港口旅游项目已完成游艇购置和船体装修，待航线审批完成后可随时起航。此外，一批如瑞岩景区度假酒店、宁波华生国际家居广场五星级酒店、宁波贝斯特大酒店、北仑森林植物园、阿育王古寺二期等正启动建设或立项。

强化宣传促销，市场开拓成效明显

20年，我局认真吸取往年旅游宣传促销工作经验，进一步突出营销重点，不断创新和丰富营销方式。一是强化节庆活动举办，以活动聚人气，繁荣北仑------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----旅游市场。今年来与相关街道、部门合作，成功举办了20九峰山梅花节、20北仑·江南牡丹花会、20瑞岩山水休闲游活动、春晓休闲旅游活动月系列活动等，指导旅游企业举办了九峰山登山节、凤凰山海港乐园蹦极大赛等赛事活动；二是主动出击，大力开拓客源市场，通过组团参加各类旅交会、旅游投资洽谈会和旅游商品博览会，全面推介北仑美丽的山海风景，并重点瞄准上海、台州等地我区传统客源地，组织举办旅游专场推介会，以巩固和扩大重点客源地的旅游市场份额；三是出台旅行社奖励政策，对组团来北仑旅游的游客达到一定人数的旅行社予以奖励，鼓励旅行社积极向北仑输送游客；四是充分借助媒体资源宣传好北仑旅游形象。今年来，深入推进智慧旅游建设，完成了北仑旅游商务网的改版，增添人手，对网站进行及时维护和信息更新，与新浪网合作，组织开展了“沪浙百名幸运游客看东方大港”微博营销活动，XX区旅游局官方------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----微博粉丝达5万人之多。同时，加大媒体投播力度，利用《东方航空》杂志、浙江经视、浙江教育科技频道、上海电视台、旅游时报等媒体，对北仑旅游进行专题宣传；五是努力营造旅游目的地的浓郁氛围。利用宁波周边高速公路两侧广告宣传牌，区内自有户外广告牌，做好形象宣传和旅游热点信息发布工作，进一步完善了交通路口各类旅游指示牌，方便游客进入各景区。通过系列营销，取得较好的效果，北仑旅游知名度有了进一步提高，外地来北仑的游客得到稳步增长。

推进创优创强，旅游品质不断提升

为进一步提升我区旅游业服务品质，优化旅游环境，今年来，我局以创优创强为抓手，加大政策扶持，加强服务指导，动员和指导条件成熟的街道、村、旅游景区和旅游企业开展“旅游强镇”、“特色旅游村”、“旅游特色经营户”、“a级景区”、“平安景区”、“星级酒店”等创建活动，以创建活动------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----促进旅游企业不断完善软硬件设施，丰富内涵，规范管理、优化服务，提高品味与档次，取得了明显成效，大碶街道创建旅游强镇、瑞岩社区和民丰村创建省级特色旅游村顺利通过省、市旅游部门的验收，滕头东方恬园农庄、海梦园休闲农庄、堡莱德农业被命名为市级农家乐休闲旅游示范点，名阳农庄、原野滨海山庄被评为省三星级农家乐经营户，碧秀山庄被评为省级农家乐特色点，云雩山——瑞岩寺精品游步道成功创建为XX市徒步运动休闲专项基地，凤凰山海港乐园成功创建成市级 “平安景区”，碧秀山庄申报评定三星级酒店、滕头生态酒店申报评定五星餐馆已获批，现代农业园区创aaa级国家旅游景区工作也正有条不紊开展。

加强行业管理，旅游市场得到有效规范

今年来，我局加大日常行业管理力度，从“规范、素质、品质、安全”四方面着手，做好旅游市场规范和服务质------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----量提升工作。一是深化服务，推动行业做大做强。严格标准、优化服务，新审批旅行社2家，成功创建三星级酒店1家、五星级餐馆1家，发展新建五星级标准酒1家，东港旅行社获得了组团赴台旅游经营资格，指导区内3家星级宾馆全部通过了星级复评，指导2家饭店通过了国家银叶级绿色饭店评定；二是加强培训，提升旅游行业服务质量。举办了服务技能和酒店管理类培训班6次，受训人员达200余人次，在全区星级酒店组织开展了技能操作选拔活动，选拔出的参赛选手在XX市星级酒店技能大赛上取得了1个一等奖、2个二等奖、5个三等奖的优异成绩。通过培训和比赛活动，提高了旅游从业人员的专业知识水平，强化了行业服务理念，促进了旅游业服务水平不断提升；三是落实责任，实现旅游安全、节能工作目标。与全区旅游企业签订了安全工作目标责任书，与重点用能旅游企业签订了节能争先承诺书，指导并督促各旅游企业落实责任------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----制，履行承诺。组织举办了4期安全生产培训和2次应急演练，组织举办了安全生产标准化知识竞赛，组织开展了消防火险隐患清剿行动、安全生产大检查和打非治违专项行动等活动，大力开展行业安全生产标准化建设和“平安景区”创建工作，通过努力，确保了全年旅游业安全生产无事故，全区所有三星级宾馆全部通过安全生产标准化验收，凤凰山海港乐园被授予“平安景区”，节能减排指标任务也按要求完成；四是强化监管，确保旅游市场规范有序。组织开展了“讲诚信、促发展” 主题教育，深化诚信服务建设，引导旅游企业诚信经营、优质服务，开展了“”旅游消费维权咨询活动，增强了市民的维权意识，对企业的经营活动形成有效的群众监督。加强对旅游市场的执法检查，净化了旅游市场环境。真诚服务，切实做好旅游投诉受理工作。全年共接到旅游投诉2起，全部得到有效解决，办结率100%。------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----

深化主题活动，行业队伍素质得到进一步提高

20年，我局积极加强旅游队伍建设，全面提高全员素质。在机关内部，深入开展“三思三创”主题教育实践活动，根据区委、区政府工作部署，组织开展了“干部进村入企解难题促发展”活动，积极推进服务型政府建设工作，向社会公开服务承诺，同时，进一步健全反腐倡廉机制，加强开展政治理论业务学习，通过这些工作，全局干部职工的政治理论和业务水平有了很大提升，拒腐防变意识进一步增强，面向基层、服务民众的工作作风进一步改进，注重效率、创先创优的良好氛围进一步加强。在行业精神文明建设上，开展好“学雷锋做好事”系列活动，提倡发扬雷锋精神，树立行业新风，在景区建立“志愿者服务站”和“志愿者服务队伍”，开展志愿者服务行动；在旅行社开展“文明安全出游”宣传培训活动，倡导游客文明旅游；在酒店开展“文明餐桌”行------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----动，作出食品安全服务承诺，普及餐桌文明知识，倡导消费者节俭用餐。同时，组织开展“我身边的服务明星”评选活动，以评选活动进一步激励旅游系统职工爱岗敬业、乐于奉献的精神，促进我区旅游行业服务质量和旅游形象的提升。

当前，我区旅游事业总体发展态势良好，但也存在不少长期悬而未决的问题，主要表现在：一是合力兴旅氛围仍然不浓。旅游发展缺乏凝聚力，部分干部群众对旅游业认识不到位，部分部门对旅游业发展支持力度不足，特别在旅游项目开发上，缺乏应有的担当和积极性，致使项目推进缓慢；二是旅游投入不足。主要是财政投入不足，直接影响到北仑旅游规划的编制、旅游整体形象的宣传和旅游基础设施的建设，从而全面影响和制约我区旅游产业的发展进程；三是旅游产业整体水平不高。旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出，龙头产品稀少，旅游项目品味与档次还------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----不高，特色不明显；四是旅游六要素发展不协调。度假类、休闲娱乐类项目缺乏，游客逗留时间短，回头客不多，旅游业对相关行业的带动力不强。这些问题需要我们全力以赴在今后工作中，加以研究，努力克服。

一、主要工作指标超额完成20xx年，我区住房公积金运行保持了积极、稳健的良好态势。归集额、贷款额大幅增长，风险控制好，完成和超额完成了全年各项工作目标。

——住房公积金归集亿元，完成计划%，同比增长%，归集余额为亿元。

——发放个人住房公积金贷款亿元，完成计划%，同比增长%，贷款余额亿元；发放户数1930户，同比增长%。

——住房公积金提取额为亿元，同比增长%，累计提取亿元。

——缴存人数新增36450人，净增14351人，完成计划的%，同比下降%。

——新开工建设公共租赁住房70000平方米、1100套。

二、------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----构建以公租房为主体的住房保障体系，全力推进保障性安居工程建设

一是建立和完善公共租赁住房制度。结合本地实际，制定公共租赁住房申请、配租、退出管理等相关政策，组织相关部门研究讨论，广泛征求意见，已完成第四稿修改。二是全力推进政府投资公租房建设。抓好我区首个政府投资建设公租房——“太河蓝庭”项目602套住房工程质量和进度的监管，坚持每月一次现场督查，确保在建项目有序推进。目前主体结构施工至16-18层，已完成主体工程的92%。同时抓好第二个政府投资公租房——“东泰蓝庭”项目785套住房的开工建设。在项目的前期准备工作中，与各部门密切配合，全力以赴，攻坚克难，努力解决项目规划公示过程中遇到的问题，及时调整完善项目规划设计方案，通过倒排项目前期报批主要节点计划等措施，确保项目如期开工。10月31日，“东泰蓝庭”公租房项目按时开工建设。三是抓好企业建造公租房试点工------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----作。制订出台《XX区工业企业建造公租房操作规则》，进一步规范细化各项工作程序。会同相关部门对试点企业建造公租房资格、项目规划设计方案进行审查，指导企业做好开工前的各项准备工作。宁钢公租房项目于1月开工建设，目前已完成主体工程施工。海天公租房项目于10月24日开工建设，成为我市首个民营企业自建公租房项目。7 月3日，省住建厅应柏平副厅长专程来我区调研企业建公租房工作，对北仑发挥社会力量，共同解决企业职工住房困难的做法给予充分肯定。8月3日，我区在全省实施住房公积金制度扩面和鼓励支持社会力量投资建设公共租赁住房工作推进会上做了经验发言，得到了住建部和省政府领导的肯定。四是做好廉租住房、经济适用房、限价房申报和复核工作。按照公平、公开、公正的原则，在申报、审查、复核、审批等环节上严格把关，对符合条件的家庭，申报一户保障一户。五是加强保障性住房售后使用管理。认------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----真贯彻市府办《关于开展住房保障自查工作的通知》和市住建委《关于对保障性住房使用情况开展专项检查的通知》精神，加强对保障性住房使用情况的跟踪监督检查，防止和纠正保障性住房销售后可能存在的出租、出借、擅自改变住房用途等违规使用情况。6月下旬，组织各街道对2009 年以来购买经济适用房、限价房家庭突击全面入户检查。对违规出租家庭逐个进行告诫谈话，下发限期整改通知书，并记入住房保障诚信档案，及时纠正了违规行为。

三、深化住房分配货币化政策试点，完善住房货币补贴新制度

一年来，我区住房分配货币化试点工作稳步推进，社会反响较好。我区的住房分配货币化改革试点工作进入正常运行。同时做好房改房维修基金审核工作。

四、努力提高公积金管理水平，推进住房公积金制度健康发展

多措并举促进住房公积金归集。今年以来，采取多种措施，加强住房公积金归集工作，稳步扩大住房------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----公积金制度覆盖面。主要措施：一是区领导重视，将扩面工作列入政府工作报告内容，并列入区对本单位的考核指标，加强督办，每月一次向区府报告工作完成情况。二是加强验审。以公积金验审为平台，通过与公积金基数调整联合审批的方式，促进住房公积金缴存单位全员缴存。三是化解职工投诉。建立完善信访机制，及时受理职工投诉，调解化解矛盾，今年共受理投诉38件，132人，经积极协调已全部解决。四是严把企业上市关。排摸22家准备上市企业住房公积金制度建立情况，通过积极引导，严格把关，均已得到规范建立。五是创新宣传模式。采用“进企业、进社会、进机关”等形式扩大公积金宣传，通过走访规模以上企业、纳税大户，与区总工会联合举办“建行杯第二届住房公积金诚信缴交企业”评选活动，参加“阳光热线--住房公积金专题”电台在线节目，免费发送公积金短信46万条等，进一步扩大住房公积金社会影响力。六------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----是加强工作联动。加强与区住房保障部门工作联动，在企业建公租房政策出台过程中，把缴存住房公积金也作为一项工作内容，共同推进归集扩面工作。

加强对住房资金的管理和监督。今年以来，认真落实20年反腐倡廉重点任务，加强对住房资金的管理和监督。一是加强审计和内审。在做好省市业务部门各项检查考核迎评工作的基础上，认真落实审计制度，上半年接受了区审计局的审计监督，审计结果表明，住房公积金运行良好，管理规范，资金安全。7月份，《XX区2011年住房公积金公报》通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督。同时切实加强内部稽核工作，今年11月成立稽核小组，制定稽核工作方案，组织人员重点对20年1-10月份发生的公积金支取业务进行内部稽核，对于制度落实不到位，造成风险的人员要实行责任追究，并纳入岗位目标责任制考核。二是加强公积金贷款风险管理。严格实行信贷人员初审、------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----科长复审、中心主任会议集体终审的三级审批制度，重点审查贷款楼盘是否达到主体结构封顶，贷款申请人个人信用记录是否良好，是否严格执行第二套及以上差别化住房信贷政策、是否按规办理商业性个人住房按揭贷款转住房公积金贷款、受托银行是否按规定受理委托贷款业务等，切实防范贷款风险。加强贷后管理，督促委托银行及时催收逾期贷款，至年底，首次实现贷款逾期率为零的目标，贷款资产质量优良。三是加强廉政风险防控机制建设。今年根据国家七部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》精神，扎实开展了住房公积金廉政风险防控机制建设，取得了较好成效。共排查梳理出11个方面23个风险点，制定完善各类防控措施26条，进一步提高了风险防范能力。四是加强电子监察系统建设。进一步完善与区纪委电子监察系统的对接，实现对住房公积金相关业务审批的实时监控和绩效测评。继续完善住房公积金监管信息------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----系统，重点加强对公积金网上办理变更业务运行情况的监测，保障监管系统安全和有效运行。加强公积金数据安全管理，修订完善计算机信息安全管理制度，严格执行安全操作规范，强化内部控制和监督。

提高住房公积金管理信息化水平。一是全面开展网上办理住房公积金变更业务。与建设银行加强沟通和合作，6月1日起全面开通住房公积金网上变更业务，缴存单位通过网上银行系统，方便快捷地办理住房公积金的开户、变更、转移和查询等业务。同时加强单位经办人培训指导，举办5批培训班，保障网上业务正常运转。目前有1000家单位开通登记，已办理业务39369笔。二是开展公积金网上托收试点。在北仑建行的协助下，使用建设银行网银企业外联平台电子通道，于11月起自行办理公积金网上托收，节约了银行跑单时间，提高了工作效率。三是继续做好按年、按月划转、网上基数调整、网上年审、免费手机短信发送等业务，不断提高业------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----务管理信息化水平。发送手机短信约46万条，受到了职工群众的好评。四是及时认真做好329公积金服务热线开通前期各项准备工作。按照市有关要求，结合北仑实际，与区长电话、区电信等部门协商，做好热线人员、资金设备到位等准备工作。

创新住房公积金管理服务模式。一是公积金贷款受理提供“一站式”服务。加强与受托银行协商，梳理完善住房公积金贷款业务办理流程，减少业务环节，今年7月1日起，公积金贷款实施“一站式”业务办理，缴存职工到公积金受托银行能一次办妥所有的贷款相关手续，不再需要往返管理中心与银行办理业务。同时利用受托银行的服务网点,将区内的公积金贷款受理网点扩展到6家，方便缴存职工就近办理。二是通过“进村入企解难题促发展”活动，了解企业和职工实际需求，不断拓宽服务渠道，从今年5月起定期为三星、奇美、亚洲浆纸业等较大规模企业离职职工集中办理支取手续，减轻------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----企业公积金业务经办量，免去职工到公积金窗口排队办理业务之劳，受到了企业和职工的欢迎。目前，已办理1500多人。

完善住房公积金贷款提取政策。一是出台“商转公”贷款政策。3月26日出台《XX区商业性个人住房按揭贷款转住房公积金贷款管理暂行规定》，允许符合公积金贷款条件、以纯商业个贷购买住房的市民申请将商业个贷余额全部或部分转为公积金贷款。政策的实施，有利于减少缴存职工家庭购房利息支出，减轻低收入职工家庭偿还购房贷款的压力，切实发挥住房公积金在住房保障中的作用。目前，已有4户家庭办理了“商转公”业务。二是进一步简化贷款程序。6月27 日出台《关于对住房公积金贷款操作规定进行部分调整的通知》，规定购买二手房申请公积金贷款时，房屋总房价以契税证上的计税价格为准，不再提供评估报告书，XX区域房地产中介服务机构办理二手房住房公积金贷款业务不再实行备案制度。三是对------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----贷款和提取政策进行细化规范。10月29日出台《关于对住房公积金提取及贷款政策作部分调整的通知》，对职工购买期房、二手房、拆迁户购房、大修自住住房提取住房公积金所需资料和提取额度规定进行调整，对共有产权人申请公积金贷款对象进行明确。

五、以提高执政能力为核心，努力打造高素质干部队伍

开展“走基层、解难题、送服务”活动。一是开展“进村入户大走访”活动。3月27日、28日，主要领导带队到白峰镇盛岙村和大碶街道璎珞村进行走访，采取座谈会、问卷调查等方式开展村情民意调研，积极为村两委出谋划策，出资5万元帮助解决环境综合整治等实际问题。二是开展“进企业解难题促服务”活动。组织班子成员和党员干部走访部分企业，听取企业对我区住房公积金工作的意见和建议，研究解决中小企业网上办理变更业务、大型企业集中办理离职支取和非公企业归集扩面等三个方面问题。三是开展“排忧解------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----困送温暖”活动。结合庆祝建党91周年，组织“慈善一日捐”活动和“党员献爱心”活动，共捐款4850 元。走访慰问患病职工以及结对共建村--盛岙村、璎珞村困难党员，给他们送去大米、油等食品和2400元慰问金，以真情的关爱和真心的帮助传达党的关怀和温暖。

进一步强化内部管理。一是加强干部实绩考核。根据市、区绩效考核要求，修订完善《20年岗位目标责任制考核办法》、《20年信息工作目标考核办法》、《20年办事大厅工作人员考核办法》等，保障和推动重点工作目标任务的落实。二是深化政务公开。全面落实政府信息公开各项制度，按时公布2011年政府信息公开工作公报。三是加快电子政务建设。加强办公自动化使用人员培训，7月1日起正式运行办公自动化oa系统，逐步实现无纸化办公，提高了工作效率。四是推进行政审批服务标准化建设。根据《关于做好单个事项行政审批标准发布和运用工作的通知》仑审------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----管办﹝20﹞4号要求，对现有非行政许可审批事项进行了清理，确定五个事项不再列入审批范围，对仍需保留的二个非行政许可审批事项，按要求完成了标准化编制。五是开展破难承诺践诺公示活动。按照区委统一部署，开展以破解难题为重点的专项行动，拟定待破解的两项难题，采取措施着力破解瓶颈制约，目前，难题得到较好解决，受到基层群众的普遍欢迎和认可。

进一步强化干部作风建设。一是落实中层负责人效能评价工作。今年以公积金管理部为重点，全面深入查找可能存在的风险点，着力解决“中梗阻”问题，进一步转变干部作风。二是严格执行“四条禁令”。根据区纪委“四条禁令”承诺制有关要求，每个工作人员签订承诺书，自觉遵守“四条禁令”，并加强内部监督检查，确保承诺落到实处。三是强化绩效管理。认真执行班子领导工作日志和干部职工绩效对帐制度，通过群众看、领导点、组织评等方式，接受监督。四是积极开------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----展服务品牌创建活动。通过开展“省级巾帼文明岗”等创优评优活动，充分调动工作人员立足岗位做贡献的积极性。五是落实“机关效能建设八项制度”。根据区纪委、区监察局、区效能办《关于深化落实机关效能建设八项制度的通知》有关要求，全体职工签订落实“机关效能建设八项制度”履诺书，并对照要求，严格执行。六是广泛接受社会监督。通过行风监督员、行风效能投诉电话、主任联系箱、服务质量电子评议器、征求意见箱等形式，主动听取服务对象意见，不断改进工作作风。七是全面落实领导干部廉洁从政各项规定和上级厉行节约有关规定，进一步规范机关公务活动，降低行政成本，推进节约型机关建设。

进一步开展创先争优活动，提高队伍素质。一是深入学习党代会精神。组织全体党员干部认真学习市、区党代会精神，围绕区七次党代会提出的“三个如何” 战略任务和“五个走在全国前列”的战略目标，研究探讨贯彻落------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----实党代会精神的发展思路、工作举措，进一步统一思想、明确方向、鼓舞斗志、增强信心。二是深入开展解放思想大讨论活动。按照区委“我们的价值观”大讨论活动要求，结合庆祝建党91周年主题活动，围绕“如何在本职岗位上真正展现党员的先锋模范作用，争创一流业绩”展开讨论，撰写心得体会52篇，通过讨论引导党员干部以坚强的党性、务实的作风、振奋的精神、强烈的使命感，在本职岗位上进一步彰显党员的先锋模范作用。三是加大宣传树立典型。设立“三思三创”网上专栏，广泛宣传本单位活动开展情况和成果经验，撰写活动信息5篇，树立先进集体1个，先进个人 1人，努力营造发奋干事、争创一流工作业绩的浓厚氛围。四是积极开展调研。围绕当前中心工作，确定2项调研课题，主要领导、班子成员带头搞调研，完成了《关于完善住房公积金管理中心内控和监督体制的几点思考》和《探索公租房建设新形式引导支持企业建造公------------------------精选公文，范文，管理类，财经类，论文类文档，欢迎下载-----租房》两篇调研文章。

回顾一年来的工作，在取得成绩的同时，也清醒地看到，各项工作还存在一些不足之处，还面临着不少矛盾和困难。一是受宏观经济形势的影响，住房公积金归集扩面工作仍面临困难和挑战；二是部分工作人员的业务水平和工作能力尚未与当前实际工作需求很好地相适应；三是服务质量和服务能力与广大群众的要求还有一定的差距；四是随着事业的快速发展，人员不足、人员年龄结构不合理、工作量大等矛盾依然十分突出。对于这些矛盾和问题，我们将在今后的工作中逐步研究和解决。

第三篇：公共资源交易中心会议上的讲话

公共资源交易中心会议上的讲话

这次会议的主要任务是，回顾总结去年公共资源交易中心工作，表彰成绩突出的先进单位和优秀个人，安排部署2012年工作，动员全市公共交易中心认清形势、坚定信心、明确目标、加压奋进、务实重干，努力推进公共资源交易事业科学发展、跨越发展，平台建设再上新台阶。

2011年，是全市公共资源交易平台建设的“探索创新年”，在市（县）两级政府的正确领导下，在相关部门的大力支持、关心和推动下，我们遵循“平台网络化、服务规范化、交易电子化”的发展思路，抓住场所建设，制度建设、队伍建设、信息化建设四个重点，强化服务理念、规范交易行为、创新招标方法、转变工作作风。全市公共资源交易平台呈现“信息公开、操作规范、监督有力”的良好发展格局。下面，根据会议安排，我讲三点意见：

一、认真回顾总结，充分肯定2011年工作成绩

2011年，全市公共资源交易中心紧紧围绕“一个目标、两个发展、三个领先、四项创新”工作部署，以“规范操作、科学管理、廉洁高效、增收节支”为工作方向，积极探索了“制度+科技”的预防腐败模式，确保了公平竞争、公平交易，防止国有资产流失，减少腐败机会，铲除滋生腐败的土壤，为中原经济区强市建设发挥了重要的服务保障。

（一）抓工作目标，严密组织各项交易活动，增收节支成效显着

为了实现年初既定各项交易工作目标，严密组织各项交易活动，重点保障南水北调土地整理工程、农村安全饮用水工程、校安工程等重大民生项目招标采购任务。市中心全年完成交易项目1650项，交易额86.38亿元，增收节支18.78亿元（节支额15.54亿元，增收额3.24亿元），节支率17.8%。

建设工程交易金额较往年大幅度提升。交易项目为428项，交易额69.76亿元（去年交易金额38.37亿元，增长81.81%），节支额15.2亿元，节支率17.9%；全年累计开展政府集中采购项目1196项，交易额2.99亿元，节支额0.34亿元，节支率11.4%；采取多种措施提高土地出让竞争力度，充分显化土地资产的价值，实现出让面积2350亩，交易额13.57亿元，增值3.2亿元，增幅达28.9%；产权交易项目7项，涉及转让资金0.77亿元，成交价款0.28亿元，保证了国有资产保值增值和市场化配置资源。

（二）突出工作重点，促进一系列交易项目圆满完成随着我市经济社会的快速发展和城市建设的需要，公共资源交易项目呈涉及面广、投资额大的特点，各类应急项目、特殊项目也日益增多。为此，我们牢固树立服务经济建设大局意识，充分发挥职能优势，以优质的服务，高质量、高效率完成上级赋予的各项急、难、险、重任务。其中：

南水北调土地整理重大项目，采用“二次抽签法”被其他地市作为经验推广使用

该项目涉及**、**两县42个乡镇，预算投资5.1亿元。我们采取多种措施保证了项目的顺利完成：一是多次与业主单位和监督部门沟通协调，广泛征求和听取意见，制定两套应急方案，科学划分62个标段。二是合理安排进度、科学编制招标文件、严格履行操作规程、精密组织开评标，在10个工作日内圆满完成。三是在招标中创造性的采用“二次抽签法”确定评标基准价、采用“合理低价评标”确定中标人的方法，最大限度地避免了哄抬标价和围标串标现象的发生，最大程度的保证了招投标各方利益不受损害。经过充分准备与精心组织，该项目吸引1200多家单位参与投标。该工程招标受到了省、市、县三级各方充分肯定和高度评价，评标办法在其他地市土地整治项目中作为经验推广使用。

大功灌区抗旱应急灌溉（总干）工程项目，创新采用“合理定价抽取法”，受到省纪委尹晋华书记的高度评价和充分肯定

去年3月，市中心接受了大功灌区抗旱应急灌溉（总干）工程项目的招标组织任务。该项目时间紧、任务重，为做好本次招标工作，在充分调研的基础上，根据项目工程内容简单、工期时间短的特点，创造性地采用了“合理定价抽取法”确定中标人的方法进行招标。省纪委尹晋华书记亲临抽签现场进行调研，与投标人、评审专家和监督机构代表就“合理定价抽取法”进行了深入探讨，并给予了高度评价和充分肯定。该办法的成功运用为解决我市应急项目招标做出了有益尝试和创新。

开辟绿色**，优先办理42项国务院决定实施的重大民生校安工程项目

该工程直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切身利益，各级党委、政府都非常重视，多次召开会议研究校安工程建设，中心党委更是把推进校安工程建设作为一项重要工作来抓。对校安工程建设项目进场交易开辟绿色**，对符合进场要求的交易项目做到即到即办，优先办理；据统计，去年共完成校安工程项目42项，交易金额1.08亿元，涉及红旗区、**区、**区、**区及**县，为推进校安工程建设做出了自己的贡献。

精心组织、规范操作，严谨负责，着重抓好一系列重要采购项目

重点完成全市卫生平台数据中心建设，为我市建成覆盖2000多个行政村的农村卫生数据系统提供了保障，支持了农村基层卫生事业；完成市宏力大道桥亮化工程项目，该项目是中心成立以来单项金额最大的亮化工程项目，建成后使新乡夜景更加美丽；完成市教育局“班班通”项目采购工作，为我市数百所学校实行新型网络化教学模式提供保障。还有像农村环境整治工程项目、社区卫生服务中心改建项目、口岸作业区综合服务区项目、骆驼湾污水处理厂升级改造项目等一大批重点工程，都曾引起社会各界的高度重视和广泛关注，经过我们的周密安排和精心组织，都在市中心顺利完成招标采购任务，为我市经济建设提供了有力保障，进一步树立了交易中心在社会上的良好形象。

（三）抓具体，积极推进交易平台信息建设，促进科技水平提升

以打造服务功能完备，交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠的全流程电子化交易平台为目标，着重抓好全流程电子化系统开发建设，实现平台网络化、交易电子化、监督全程化，促进全流程电子化交易平台建设提升。

一是实现平台网络化。经过三年的开发建设，目前初步建成了一个功能比较完备的六大电子交易平台即：外网综合信息服务平台、内网业务办公平台、视频监控平台、评审专家抽取和管理平台、会员诚信管理平台、资金管理平台等，可实现从项目交易受理登记到成交确认全过程的信息化管理。充分利用了计算机不讲情面的优势，将可能在招标文件中出现的人为干扰因素降低到最低点，为统一规范和高效便捷提供有力的技术支撑。

二是实现招投标电子化。使用当今最新的信息化技术，开发符合我市实际的协议供货、定点采购、产权电子竞价系统。定点采购电子化交易在省内率先引用电子反向拍卖，供应商可以通过网络实现远程、多轮递减报价，系统自动确定成交供应商和成交价格，从而创新了低价中标的采购方式。协议供货电子化交易将直接签订合同、二次竞价、电子反向拍卖三种方式集于一身，具有“五大在线”功能，提高采购效率，有效降低采购和投标成本，平均节支率从4.65%提高到22.98%。2个月内集中完成市公检法系统97个政法专款采购，有力保障了我市政法系统装备工作正常需求；全省首例对市失业人员技能培训和农村劳动职业技能培训以定点方式完成；3个工作日完成市重点规划展览馆项目的紧急采购，确保平原博物院如期向全市人民开馆。产权电子竞价率先开发、在省内率先推行。该系统采用局域网和互联网竞价的方式，竞买人通过网络独立报价，互不接触，将竞买人的竞价方式从“面对面”转为“背靠背”，从而确保报价的理性化。委托人和监督方通过网络实现竞价全过程监督，有效防止了竞价过程的人为控制和其他非正常情况的发生，确保了竞价过程的客观公正。

三是实现监督全程化。建立了评标专家电脑随机抽取、名单保密、语音自动通知系统，从根本上杜绝了评标专家名单外泄。对评标区实行严格管理，电子门禁、16路“电子眼”对招投标交易活动实行“无缝隙”全程声像监控录制，真正做到每笔交易、每个细节都在“阳光”下操作。与监察局的电子监察无缝对接，实现了交易项目电子监控全程留痕，音像自动保存两个月以上，重要项目长期保存，刻录评标监控录像资料400份，为评标情况的事后查询、质疑投诉的处理提供了客观依据。

（四）抓规范，不断建立和完善操作规程，优化业务流程，促进服务水平提升

为建立统一规范、廉洁高效的公共资源交易平台，树立了“用制度规范行为，用制度约束操作”的理念，不断建立和完善操作规程，排查采购流程的栓塞点，实现操作规程“三透明”。

一是交易信息透明。按照“统一管理、统一监督、统一交易”的要求，为进一步增强交易信息的透明度，进入中心交易的项目除网上公示外，中心还根据实际情况探索切实可行的公开方式，提交了《关于进一步完善政府采购活动的建议》，实现了除评标工作外的全透明，即采购预算、采购公告、采购文件、评标办法、中标结果等主要内容全部向社会公开，保证交易信息公开透明，确保了程序更加公开、过程更加公平、结果更加公正。

二是交易程序透明。按照工作流程标准化的要求，建立并完善了涉及项目审批、项目进场、项目实施、举报投诉、责任追究等8项业务流程，基本做到了从进场咨询、申报受理、项目跟踪到资料存档等各个环节都有相应的制度规范和制约，形成全方位、多层次、相互制约、监督有力的公共资源交易监管体制，最大限度的将公共资源交易置于阳光下，晒出公平和公正。

三是交易规则透明。为进一步增强项目的透明度，积极完善各类交易制度，为了规范采购文件编制，降低质疑风险，拟定了《新乡市本级政府采购货物和服务项目招标文件编制指南》作为项目负责人编制采购文件的参考；针对采购项目技术需求复杂，可能存在限制性条款等问题，拟定《采购项目技术需求管理办法》、《网上询价操作管理办法》、《医用耗材、医疗器械集中招标采购操作规程》；针对采购档案整理和归档环节出现的问题，制定了《关于规范采购档案整理工作意见》等7项实施办法。这些制度的建立和完善，很好地保证了招投采购活动规范运行。

（五）抓创新，不断探索创新交易方式，促进交易效能提升

不断探索科学有效的招投标办法，有效遏制招投标各个环节违规行为的发生，促进招标采购的效能提升，探索创新了“制度+科技”的预防腐败模式，促进公共资源交易在“阳光”下运行，减少腐败机会，铲除滋生腐败的土壤。

一是探索招投标新思路。为提升招投标采购的效能，不断探索招投标工作新方式、寻求新途径、改进新方式。根据部分建设工程项目内容简单、工期时间短的特点，创造性地采用“合理定价抽取法”来确定中标人。对河渠治理工程、绿化建设工程、农村环境改善等一大批应急工程项目，我们前期都要周密组织安排、慎重编制招标文件、制定应急预案，创新尝试了“二次抽签法”、“合理低价评标法”，最大限度地避免了围标串标现象发生的可能性，极大地削弱了工程标底对中标的决定作用，改变了评标专家随意打人情分影响中标结果的局面。

二是创新政府采购方式，提高采购效率，首次对小额电器项目实行定点采购。由于非现金结算方式、结算周期长、金额小等多种原因，在小额空调、电视机等项目采购中经常出现废标现象，不利于采购效率提升。为此，提出了推行定点电器商场的思路，这一措施省内尚无先例，国内也很少有。为做好本次采购，我们就采购品种、付款结算方式、商场经营管理模式等开展了大量调研，专门召集会议听取商场的意见和建议，解决了投标人关心的付款周期长等突出问题，同时专门召开标前答疑会向投标人解答、培训与招投标相关的问题，并将各种可能导致招标失败的因素在招标文件中进行减化或弱化，从而使采购活动一次成功。通过本次采购，一次性确定对9大类28小类的家电产品实行定点采购，对2万元以上的项目引入二次竞价制度，采购效率明显提高。在办公家俱（包括办公桌、椅、电脑桌、档案柜等）中推行协议供货采购方式。同时，中心规定，公开招标及其他方式采购的项目在国家规定工作日内完成，对于定点采购和协议供货项目随到随办。有效提高了采购效率。

三是开发完成了建设工程全流程电子招投标系统。目前，建设工程全流程电子招投标系统已初步开发完毕进入测试阶段，系统主体流程框架已建立完善，下一步的工作主要针对系统操作细节进一步测试与完善。该系统实现了投标供应商网上报名、网上缴纳投标保证金、网上递交投标文件、网上开评标等功能。能够确保供应商报名的保密性，有效防止投标供应商相互串标、陪标、围标等非正常情况的发生，杜绝招标采购人、招标代理机构干预招投标的行为，减少评审专家主观因素对评标公正性的干扰，降低招标人、投标供应商的招投标成本，实现真正意义上的阳光操作。为了做好这项工作，一是起草了《新乡市房屋建筑和市政基础设施工程施工电子化招标投标暂行办法征求意见稿》，并多次参与讨论、修改。该办法的实行将为电子招投标系统的开发建设提供有力的制度保障，为系统后期开发打下良好的技术基础。二是在现行的招标项目运行过程中按照电子化的要求规范招标公告、招标文件等文本格式，规范工程建设项目评标办法，为将来招标项目运用电子化招投标系统打下基础。

四是提质量、强服务，建立了我省首家地价评估中介机构库

为规范土地出让评估项目行为，提高土地评估行业的整体服务质量，改变评估机构的区域性垄断，创新采用随机抽取方式选择地价评估机构，推进我市地价评估工作公开、公平、公正。中心首先采用网上搜索、调查咨询、走访借鉴等多种形式，了解国内评估机构的基本信息，对资质范围、从业期限、从业业绩、地价评估时限等条件确定入库标准。其次不设任何门槛，不设任何障碍，创造宽松的条件，增强引进执业资质更高、服务更好的地价评估机构加入。目前已有35家地价评估机构入库，其中近10家机构具有国家级地价评估资质，为我市土地出让的价格确定提供更有力的科学依据。

（六）抓好区域一体化，促进信息资源平台建设提升

充分利用现代网络技术，积极探索建立市、县联动的信息发布、资源共享和专家远程抽取系统，着力解决县（市）区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专业人才匮乏的局面，为区域一体化招投标工作提供技术保障。

一是加强业务指导，促进区域一体化交易平台建设。围绕规范统一、完善县（市）区公共资源交易平台建设，加强与县（市）中心沟通联系并提供业务技能指导，在网络升级开发、人员培训和业务学习等方面加大工作力度。去年，卫辉、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班观摩学习，从项目受理登记、专家抽取、开标、评标等全过程进行跟班见习，提高他们的业务水平和实际操作能力。有针对性选择县级试点单位，与市中心专家库网络对接，为实现信息互动、资源共享、网络互通县市区域一体化交易平台建设夯实了基础。

二是注重考察交流，夯实交易平台发展基础。为加强公共资源交易信息化建设，及时了解掌握有关政策信息动态，组织考察学习，中心先后到**、**、**等先进地市交易中心调研信息化建设、制度建设、诚信体系建设，借鉴成功经验，完善了各类管理办法和实施细则，规范了操作行为，提高了服务质量，加快了信息化建设步伐，为全面提升工作效率提供强有力保障。同时，济源、温县、**、**、**、**、**等30多个省内外相关单位到我市中心考察调研，在调研过程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理体制、场所设置等方面的经验作法，特别是数字论证CA技术在招投标信息管理系统各环节的具体应用及CA证书如何发放等一系列问题，共同探讨招投标过程中的前景发展和今后工作目标打算。

三是加强供应商库建设，规范招标采购行为。为了加强对交易活动的监督和管理，规范招标采购供应商行为，把建设供应商库作为交易基础工作的重点。一方面在现有的供应商中择优挑选，实行动态管理；另一方面对申请供应商进行严格的资格审查，努力使信誉好、实力强、质量优、服务周到的供应商加入。到目前为止，通过审核入库的供应商总数已达到1246家，其中：其中工程类508家；货物类541家；服务类130家；网上询价类：67家，进一步满足日益扩大各类交易项目的需要。

（七）抓党建，促进工作作风转变，为公共资源交易提供强有力的组织保障

我们坚持“四个重在”实践要领，按照“三具两基一抓手”和“两转两提”工作要求，紧紧抓住“抓具体、抓规范、抓创新，促转变、促提升”的关键要点，扎实开展“创先争优”、“三抓两促”、“优化发展环境”、“廉政风险点管理”等一系列主题实践活动。把主题活动作为提升素质的重要途径，作为加强组织建设的重要载体，与中心工作思路、工作目标、工作任务结合起来。

一是强化党建目标，促进服务保障能力提升。以争创“河南一流、全国先进”公共资源交易中心为目标，中心党委组织全体干部职工广泛深入开展市委、市政府提出的“思想观念、工作理念、方式方法、工作作风、工作状态”五个明显转变，“工作效率、服务水平、执行能力、整体形象、队伍素质”五个明显提升行动，紧密结合岗位职责和业务能力，认真查找思想理念差距、岗位职责差距、服务发展差距，大力倡导“爱岗敬业”精神，促使干部职工服务理念进一步加强，业务能力进一步提升，工作作风更加扎实。中心先后荣获“河南省建设工程交易中心先进单位”、“河南省优质服务窗口”、“新乡市党风廉政建设责任制优秀单位”、“新乡市优质服务窗口”、“新乡市优化经济发展环境工作先进单位”等12项荣誉。

二是转变工作作风，促进优化发展环境提升。为适应我市“转型发展、跨越发展、和谐发展和'三化'协调发展”的新局面，中心以深化工程建设领域突出问题专项治理工作为抓手，深入开展了“三具体、四创新、五规范”主题实践活动。首先抓好“三具体”，即具体到交易项目、具体到管理制度、具体到服务对象，促使公共资源交易活动及其每个环节在操作中规范运作。其次推动“四创新”，即创新信息化手段，开发“六大电子交易平台和九大电子交易系统；创新招投标方法，探索”制度+科技“的预防腐败模式；创新”一条龙“服务模式，提升整体形象；创新管理机制，提升工作效能。第三达到”五规范“即：健全操作规程，达到交易规范；细化服务标准，达到服务规范；完善管理手册，达到制度规范；统一监督规则，达到监督规范；强化制度落实，达到管理规范。为采购人和供应商提供便捷、优质、高效、廉洁的公共资源交易”阳光平台“。

三是优化服务环境，促进”四位一体“服务监督体系建设。构建”四位一体“服务监督体系是进一步规范权力运行、优化发展环境的有力举措，作为”四位“中的”一位“，以全流程电子化招投标为主线，强化服务理念，拓展服务功能，提升工作效能。首先强化思想、责任、措施”三个“到位，建立学习、巡视、案例分析会”三项“制度，坚持服务、管理、监督”三个“提高等有力措施。其次进一步畅通质疑投诉监督渠道，改进咨询服务内容，对待招投标当事人努力做到：接待热心、释疑耐心、服务诚心；对待招标工作坚持做到：服务上心、工作细心、办事公心。今年以来我们对技术复杂可能引起质疑的上网公示项目高达87个，在全省数量最多，共组织专家论证会和预评估58次，通过公开征求意见与专家论证”双保险“方式，使项目运行更加规范，有效控制了项目采购风险，实现了服务质量”零投诉“。

（八）抓党风廉政建设，促进廉政风险防控机制建设提升

中心以开展廉政风险点管理为契机，从”重点岗位、重点领域、重点环节“着手，抓住”找、评、防、控“四个环节，通过事前、事中、事后三层防线，加强监督检查等手段，扎实有效建立起廉政风险防控机制。

一是筑牢事前预警防线，落实”三定“机制。把党风廉政建设工作作为头等大事，针对中心权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动超前预防，前移监督关口，从源头上预防腐败。制定印发廉政风险防控机制建设工作方案，明确了总体要求，实施对象、时间安排、工作步骤，细化工作内容，采取定期教育、定期巡视督查、定期案例分析”三定“工作机制，筑牢事前防线。

二是筑牢事中控制防线，实施”制度+科技“预防防腐模式。市中心始终紧紧围绕从源头上防治腐败这一工作重点，探索和实践运用科技手段预防腐败，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，以”交易电子化、操作制式化、服务多样化“为设计理念，致力于电子化办公系统的研发，实现网上办公自动化，打造具有国内先进水平”六大电子交易平台和九大电子交易系统，发挥规范权力、制约权力的强大功能，筑牢事中防线。

三是筑牢事后控制防线，推行“三制”管理，即督查制、考核制、问责制，重点检查涉及项目组织实施及人、财、物等处置权的关键岗位风险防范情况，定期考核个人学习、履职、遵纪、服务等情况，对违反有关法律、法规、政策和制度造成工作失误，或不履行职责导致工作延误的，按《问责规定》严格责任追究，筑牢事后控制防线。中心坚持“岗位职责查不全不放过，业务流程理不清不放过”原则，全面查找出各类风险点28个，制定风险防范措施90项，构筑了“岗位履职有标准，防控管理有措施，问责追究有依据”的廉政风险防范管理体系。11月2日，我们以多媒体课件形式在全市风险点管理监督公开透明工作大会上作了典型经验报告，得到市委市政府的充分肯定。

（九）抓好队伍建设，促进公共资源交易服务能力提升

队伍建设是事业发展的基础。为进一步促进公共资源交易服务能力提升，中心党委在抓班子带队伍的基础上，不断扩展、丰富、创新学习实践载体，激励干部职工严纪律，优作风，为公共资源交易平台建设提供有力支撑。

一是严格学习制度，提高队伍素质能力。以建设学习型队伍和提高业务能力为着眼点，坚持每周二、五下午半天的“集中学习日”制度，采取专题讲座、交流体会、理论考试等学习方式，加强政治理论和招投标相关法律法规知识学习，坚持定期组织项目负责人进行招投标案例分析研讨会，鼓励参加招投标各类业务知识培训，不断提高干部职工队伍思想素质和业务能力。今年有3位同志通过考试获得了招投标师资格，2位同志取得了中级工程师资格，2名干部参加市委组织的专题理论学习班，1人被评为优秀学员。

二是强化廉政教育，提高廉洁自律意识。中心党委始终把抓好党风廉政建设放在首位，为了抓好党风廉政教育工作，采取全员参与、多措并举，教育和督促干部职工时刻做到自重、自警、自省、自律。坚持贯彻落实党风廉政建设一系列主题教育，在学习《廉政准则》的基础上，进行《“四会一课”解析》为内容的党风廉政建设专题课，开展了多次专题警示教育讲座，印发编制80本《警示教育手册》，人人签定廉政承诺书、组织全体党员干部职工观看了《学廉政准则做廉政模范52集系列情景短剧》、《第一书记》、《歧路风雨》等10余部优秀音像教材资料，在思想和行动上筑起反腐倡廉的防火墙。

三是加强宣传，不断提升公共资源交易影响力。公共资源交易是一项全新的工作，为了提升公共资源交易影响力，充分利用中心网站、报刊等载体及时宣传公共资源交易工作动态，扩大社会影响，接受社会各界对招投标工作的监督，营造良好的社会舆论氛围。6月4日，在中国纪检监察报头版刊登《新乡市打造公共资源交易“阳光平台”》文章，向全国宣传了“制度+科技”的预防腐败模式的经验做法，全国各地纪委监察部门来中心调研学习；在中国政府采购杂志发表《不断探索政府采购新途径》，引起各地政府采购部门关注，陆续前来中心座谈交流经验做法；向市政府《政务信息》报送信息共计86条，政务快报采用7条，创先争优简报专刊4篇，编印《公共资源交易简报》共12期，政府信息工作被市政府评为优秀单位。

（十）县级交易中心规范运行，交易平台建设成效显着

县级公共资源交易中心不断完善基础建设，拓展服务范围，提高服务水平，强化管理监督，为全市经济社会较快发展提供强有力的保障。去年各县交易中心共完成交易项目1076项，交易额43.3亿元，增收节支额3.5亿元，节支率达7.4%。

县级公共资源交易中心建设和运行工作，总体评价较好，组织机构基本健全、场地建设基本配套、操作流程基本规范、监督机制基本到位，平台体系建设初具规模，阳光操作受到社会和群众普遍认可。县级交易中心主要做法体现有以下三点：

一是当地政府高度重视，能够结合自身实际，创造条件从人力、物力、财力上给予支持，为夯实县级公共资源交易平台奠定了坚实的组织保障。**县交易中心原挂靠在县发改委，为进一步加强运行机制，从源头上预防和抵制腐败，经县政府第95次常务会研究决定，直接隶属县政府，正科全供事业单位，编制20人，交管委主任由县长担任，多次亲临中心指导、协调和研究解决遇到的困难和问题，拨付专项资金配齐各项办公设施。新乡县交易中心在县委、县政府的高度重视和正确领导下，公共资源交易管理体系基本形成了“决策、监督、服务”三位一体，机构人员编制、经费保障有着落，并选配了政治素质高、业务能力较强的专业人员，能够较好地发挥管理和监督作用，满足各类公共资源交易的服务需求。

二是县级交易平台建设以行动快、见效好的良好起步，为推进全市公共资源交易平台体系建设打下了良好的发展基础。全市推进公共资源交易平台体系建设以来，辉县市、卫辉市、新乡县、**县等县公共资源交易中心建设成效较为明显，平台发展速度较快，场地建设基础良好，硬件设施逐步完善，运行状况规范有序，进场项目交易能最大程度体现公开、公平、公正。卫辉市交易中心加强两库管理，充分利用现代信息技术，积极探索建立市、县联动的信息资源共享和专家抽取系统，着力解决县区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专家人才匮乏的局面，极大提高了办事速度和工作效率。

三是县级交易中心围绕当地中心工作，精心组织交易活动，保障一大批重大民生工程，促进当地经济发展。县级公共资源交易中心能结合本地区实际，立足推动发展和促进稳定的高度，从普遍关心的热点、焦点、难点问题入手，不断创新交易方式和扩大交易范畴。**县交易中心较好地完成了全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等18类重点民生项目。**县交易中心在信息公开、专家抽取、现场监督和评标过程进行严格规范，使得中标人硬气，淘汰单位服气，参与单位顺气，有效消除不稳定因素。其他县精心组织了南水北调移民安置工程、新型农村社区工程、农业综合开发抗旱应急水利工程、廉租房建设工程、校安工程、土地整理工程等各类当地重大项目招标任务，为促进当地经济社会和谐发展起到了积极的作用。

总之，通过我们共同努力，2012年全市交易工作成效显着，取得较好的社会效益和经济效益。这些成绩的取得，是在市县两级政府正确领导的结果，是在相关部门大力支持和帮助结果，是全体干部职工共同奋斗的结果。借此机会，对大家为公共资源交易工作付出的辛劳和努力，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、认真把握形势，明晰公共资源交易发展方向

我市经济社会发展的总体考虑是：围绕打造“一区三基地”（中原经济区统筹城乡发展示范区、先进制造基地、现代农业试验示范基地和高素质人力资源培育基地），力争在中原经济区建设中有所作为、走在前列、率先崛起这样一个总的奋斗目标；坚持产业升级、新型城镇化两条主线；坚持把招商引资、项目建设、幸福新乡建设作为三大抓手；大力构筑现代农业、产业集聚区、体制机制创新、干部队伍激励机制四个支点，概括起来就是“一个总目标、两条主线、三大抓手、四个支点”。要围绕这个总体要求，我们以“四位一体”服务监督体系建设为契机，进一步规范和完善公共资源交易平台建设，从源头上预防和治理腐败，构建公正开放、竞争的序、服务到位、监督有力的公共资源交易管理服务平台。

（一）深刻理解加快公共资源交易平台建设的重大意义

为规范我市公共资源的各类交易活动，加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制，提高政府的公共服务质量，构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易平台，节约公共开支，从源头上预防和治理腐败。我们一定要在认识上高度一致，切实增强做好建设公共资源交易平台的责任感和紧迫感，要把中心打造成优化经济发展环境的一个品牌，使之成为政府部门提高效率、服务社会、加强规范监督、创建公平竞争的平台。

（二）保持我市公共资源交易领域先进行列。目前，全省乃至全国的公共资源交易平台建设掀起高潮。我们一定要以高度的责任心，进一步加大工作力度，加快推进交易电子化步伐，创新交易方法，努力把公共资源交易中心建设成规范操作、运转高效、社会满意、服务一流的服务平台，为实现中原经济区强市崛起作出更大的贡献。

（三）清醒认识全市公共资源交易中心工作的弱项和不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，工作中还存在一些问题和不足，如专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与上级要求还有一定差距；围标串标、资质挂靠等行为客观存在，但查处难度较大；部分工作人员习惯于固有思维模式，缺乏大胆创新，服务水平参差不齐，业务素质有待加强；县级信息化建设推进速度较慢，监督管理有待进一步提高，办公场所问题亟待解决，部分单位规避招标，没有实现项目“应进必进”；有些工作人员还没有完全养成细心严谨的工作习惯，忙中出错的工作隐患仍未完全消除；一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范等等。

三、明确任务要求，扎实做好2012年公共资源交易中心工作

今年，是党的十八大召开之年，是贯彻省九次党代会和市十次党代会精神、实施“十二五”规划的重要一年，也是贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进中原经济区强市建设的起始之年。全市公共资源交易中心工作要按照巩固、完善、创新、提高的工作思路，以科学发展观为指导，以创建“河南一流、全国先进”交易中心为目标，以开展“三讲三提升”（讲责任、讲作为、讲正气、提升素质、提升水平、提升形象）活动为载体，以实现全流程电子化交易为方向，以业务素质提高为重点，以更好的作风，更高的效率，更优的环境，整体推进公共资源交易平台建设再上新台阶。按照这一总体思路，要切实抓好六个方面的工作。

（一）突出科技支撑，不断推进公共资源交易信息化建设

一是加快推进建设工程全流程电子化交易系统。按照我市“四位一体”服务监督体系建设工作的整体部署，进一步加大信息化软硬件投入，开发功能完备、性能先进、符合我市实际的建设工程全流程电子交易系统。目前，已完成该系统的研发工作，将进入测试阶段，将进一步积极推广应用全流程电子化招投标系统，逐步实现异地远程评标等功能开发。各县公共资源交易中心要借鉴市中心全流程电子化交易系统开发经验，逐步建立完善本县的电子交易、管理和监控系统，逐步形成科学规范、廉洁高效的公共资源交易运行体系。

二是加快推进政府采购全流程电子化交易系统。政府采购协议供货、定点采购电子化交易系统去年已开发运行。目前，主要是加快推进公开招标、邀请招标、网上询价、谈判、单一来源等五个系统需求设计工作。我们已借鉴了国内多家政府采购电子化经验，整体规划已取得了重要进展，提出了自己的设计理念和构架方案，基本完成了政府采购全流程电子化交易系统的需求调研、设计、开发工作，系统正在进行软件内部测试，研发工作已完成过半。上半年，政府采购全流程电子化交易系统开发完成，下半年，全面进入投入运行使用。总体来说，我们的信息化建设工作均按照预定目标有条不紊的推进。各县交易中心也要有计划、有步骤加快推进政府采购电子交易系统建设。

三是完善市综合评标专家库管理系统建设。在巩固市、县两级评标专家资源共享成果的基础上，建立市县一体、资源共享的评审专家抽取和管理平台。完善市级中介机构库（包括招标代理、拍卖、地价评估等），实行统一管理，分步骤、分阶段推行中介机构的随机抽取，优先使用电子竞价交易，打破区域性垄断。积极做好管理系统各项功能的深化完善工作，对招标采购人、投标人、评审专家、中介机构的交易行为纳入诚信管理系统进行有效管理，实现专家库统一联网和专家库资源共享。

（二）突出队伍建设，不断强化公共资源交易服务能力

一是严格学习制度。加强政治理论、法规政策和业务技能的学习。坚持每周二、五下午业务学习，促进从业人员专业知识及综合素质稳步提高，定期开展业务学习，招标师培训及案例分析会。支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训，提高队伍整体素质，继续实行“一人多岗、一岗多能”制度，切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。

二是深入开展主题活动。全面推进党建工作深入开展，严格党员管理，完善支部组织建设，健全组织生活，加强民主集中制，发挥战斗堡垒作用。积极发挥党支部、党员的作用，组织开展形式多样、喜闻乐见的文体活动，通过集体活动使员工之间增进**，促进团结，增强团队精神，提高中心的凝聚力。

三是加强对评标专家管理。加大评标专家的继续再教育工作，采取以会代训和请专家到场专题讲解的方式，及时对评标专家人员进行职业道德、操作规程、专业知识等方面进行培训，努力提高评标专家工作水平。进一步加强评标专家动态管理，继续扩充专家库专家数量，严格准入和清出制度。

（三）突出机制建设，为科学化、规范化管理提供保障

一是规范文本。实现项目报名、招标公告、合同文本、招标文件文本、质疑文本等文本的标准化，使招投标文件更加完整和规范。对相关制度、资料进行收集、整理、归类，编印《招标人进场交易工作指南》、《投标人进场交易工作指南》、《政府集中采购工作手册》和《建设工程招投标工作手册》等，以提供招投标当事人随时查阅，确保信息畅通。

二是规范流程。进一步完善、细化《公共资源交易中心规范化管理手册》，将服务的每一个环节和主要内容具体化，建立规范服务标准，推行招投标工作程序化、制度化、标准化。涉及对外服务的有窗口服务制，项目责任人制，服务承诺制，办事公开制等，不断健全中心服务工作机制和长效管理机制。

三是规范监督。进一步规范公共资源交易行为，对中心原有的监督制度进行必要梳理、修订和完善，完善岗位责任制度、投诉处理办法和责任追究制度等，形成全方位、多层次、相互制约、监管有力监督机制。

（四）突出廉政建设，促党员干部整体形象提升

把加强廉政建设贯穿于公共资源交易工作中，采取廉政教育、专题讲座、警示教育等形式，强化干部职工廉政意识，提高防腐能力。全面落实党风廉政责任制，严格遵守廉洁交易“八不准”规定，签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制和责任追究机制。

（五）突出区域统一专家库建立，实现远程异地评标

加强与全省公共资源交易部门沟通联系，讨论建立区域统一专家库，实现区域评标专家的资源交易共享。积极推进异地远程评标，加强评标专家库管理，规范评标行为。目前，我们与**公共资源交易中心、济源交易中心、**建设工程交易中心，**建设工程交易中心等兄弟单位，就建立区域统一专家库，实现区域资源共享，进而实现远程异地评标达到共识。今年，我们采用联席会方式，加强沟通交流，深化合作，加快区域一体化合作步伐。

（六）突出新址建设，营造现代化的公共资源交易场所

今年六月份，市中心将迁入“便民中心”新址（4、5两层），办公面积约7000平方米。以建设“设施更完备、功能更健全、服务更高效、管理更科学”的现代化交易平台为目标。根据现代化交易工作需求，做好前期办公场所设计规划，增加开评标室、隔天评标室、认证室、资格审查室、电子竞价室等。改善场所环境，增加现代化办公设备，建立起全流程电子招投标系统，强化服务功能，规范交易行为，营造良好交易环境。目前，经过专家论证，列出各项采购清单，各项规划设计、装修图纸全部完成，已移交事管局。同时加强市场调研，多次聘请专家对场所设计论证，已做好招标的前期工作。资金落实后，我们将加快各项招标工作。

同志们，全市公共资源交易中心在工作中取得了阶段性成果，我们决心通过打造“河南一流、全国先进”交易平台，全力营造一个公平、公正、高效、规范的招标采购良好环境，为建设幸福新乡和中原经济区强市作出我们应有的贡献。

第四篇：公共资源交易中心党风廉政建设工作总结

公共资源交易中心党风廉政建设工作总结

今年，XX市公共资源交易中心党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，严格执行党风廉政建设责任制，落实工作机制，完善制度建设，强化监督检查，切实抓好中心党风廉政建设，为整体推进公共资源交易服务工作提供政治和纪律保证。

一、加强组织领导，完成党风廉政建设目标工作

按照“谁主管、谁负责”的原则，中心成立后立即设立了以主任为组长，副主任、纪检组长为副组长，各部负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。中心按照“应进必进”的要求，加快人员选配步伐，按计划将《公共资源交易目录》所列项目全部纳入中心集中交易，进一步优化了建设工程招投标、政府采购交易流程，实现了流程管理。指导开展了以羊马镇和桤泉镇为试点的公共资源交易服务站试点工作。加快推进建设工程招投标专项防控，实现即时预警，同步监督和重点防控，圆满完成《XX市今年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》下达的目标任务。截至9月底，我中心实施建设工程项目交易61宗，其中，公开招标22宗，预算控制价23722.4万元，中标价23267万元；项目施工比选2宗,送审金额386.85万元,审定金额355.79万元；代理机构比选35宗，竞争性谈判2宗。实施政府采购项目交易121宗，预算金额6031.52万元，成交价5093.95万元，节约资金937.57万元，节资率15.54%。

二、创新反腐机制，从源头上和制度上预防腐败 针对交易中心工作特点，着重通过科技手段、制度手段从源头预防腐败发生。一是加强公共资源交易信息化建设。建了信息公开制度，完善了开、评标室电子监控系统建设并实现了与市纪委、市发改局和市财政局的全程监控。二是加强信用体系建设，严格交易市场准入。起草了《政府采购供应商诚信考核操作办法（试行）》，拟对参与本地政府采购活动的供应商进行百分制考核、量化打分，考核结果网上公布并存入供应商诚信档案，作为政府采购评标加分依据，着力规范供应商竞标行为，努力营造公共资源交易诚信环境。三是推行办事公开，建设“阳光交易平台”。以公正便民、廉洁高效为基本要求，利用招投标门户网站、公共资源交易网站、办事指南、电子显示屏、办事手册，实行“办事五公开”，即：办理事项公开、办理程序公开、申报材料公开、收费标准公开、承诺时限公开，增强中心工作透明度。

三、加强宣传教育，提升干部职工抵御风险能力

中心成立后充分利用行政例会、干部职工会等认真组织全体党员干部开展党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到全体党员干部的生活和各项业务工作中，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，以及中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和XX市委市政府“十项规定”。认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习，增强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法行政和廉洁从政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步增强服务发展、服务基层、服务群众的自觉性和主动性。

四、加强作风建设，提升公共资源交易服务水平

中心成立后即开展了以“治庸”提能力、“治懒”增效率、“治散”正风气、“治奢”促廉洁、“治乱”树形象为主要内容的活动，领导干部率先垂范，带头严格落实中央“八项规定”，使中心不正之风得到了彻底纠正。同时完善相关制度，强化监督检查，认真做好公共资源交易中心的质疑和投诉处理工作，配合行政主管部门加大对招标投标过程中违法违规行为的查处力度，建立完善招投标投诉处理责任体系，做到每一件质疑、投诉都有落实、有交代。

按照省、市反腐倡廉宣传教育工作会议精神以及县委、县政府《关于建设廉洁金堂的实施意见》（金委发〔2013〕22号）文件要求，广兴镇紧紧围绕反腐倡廉工作大局，把党风廉政建设及反腐倡廉工作摆上重要位置，从强化基础性工作入手，坚持标本兼治、综合治理，进一步加强教育，健全制度，有力推动了反腐倡廉宣传教育工作的不断深入。现将我镇反腐倡廉宣传教育工作情况总结如下：

一、加强组织领导，高度重视宣教工作

一是成立了以镇纪委书记任组长的反腐倡廉宣传教育工作领导小组，负责组织实施全镇宣教工作。二是认真制定全镇党风廉政建设和反腐倡廉宣传大纲，精心设置干部教育课程，同时与党员干部远程教育相结合，确保宣传教育工作全覆盖。三是定期开展党风廉政建设宣传教育研究分析工作，并结合县委、县政府最新反腐倡廉工作要求，及时调整各类宣传内容和干部教育培训课程，确保全镇反腐倡廉宣传教育工作思路清晰、重点明确，做到有的放矢。

二、加强政策法规宣传，把握宣教方向

一是切实把握宣教主方向。加强十八大精神宣传，深入贯彻落实“八项规定”要求，加强中央反对“四风”、厉行节约反对铺张浪费等条例的宣传教育工作，切实把握好反腐倡廉宣教方向。二是切实加强内部管理。广兴镇认真研究，结合我镇实际制定了《广兴镇改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《广兴镇机关内部管理条例》、《广兴镇公车使用管理办法》等规定。三是突出宣教工作重点。教育全镇党员干部力戒群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，以身作则带领群众出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功把各项工作落到实处，大力整治庸懒散奢等不良风气。自活动开展以来，全镇党员干部作风转变明显，会议数量和规模进一步压缩，公车管理进一步规范，行政效能进一步提高，到今年11月末，机关运行经费共使用15万余元，较去年同期减少30%。

三、灵活宣教方法，提高宣教质量

一是借力网络平台，扩展宣教渠道。充分利用网络平台，与传统的广播、公告栏、横幅、标语等宣传方式相结合，运用微博、微信、飞信新型社交方式，加强党风廉政建设及反腐倡廉宣传教育，有效拓展了宣教渠道。二是全方位多渠道，加强党员干部理想信念教育。积极开展百姓故事会、廉政党课、道德讲堂等活动，依托廉政大讲堂平台，邀请党校专家，驻镇领导对当前反腐倡廉形势、法规制度进行剖析和讲解，同时镇党政班子领导定期开展廉政党课，每周各办公室党员干部自行组织安排学习，教育和引导全镇党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。三是充分利用资源，丰富宣教载体。结合基层工作需要和廉政建设要求，我镇为各科室统一订购了《廉政瞭望》、《中国监察》、《纪检监察报》、《党建》等杂志，在机关楼道，走廊等醒目处宣挂廉政书画，在电脑上统一设置廉政屏保，起到警示教育的作用。四是积极实践探索，健全宣教工作制度。制定党政领导上廉政党课制度，干部业务能力培训制度和党风政风观察员制度，五是加强廉政风险防范管理工作。根据各个岗位特点，制作下发廉政风险防范管理工作流程和承诺事项，与每位机关干部签定廉政风险防范承诺书。

四、扎实开展各类活动，深化宣教效果

（一）深入开展廉政大讲堂活动。以廉政党课、廉政专题讲座等形式，依托百姓故事会、道德讲堂、金堂好人评选等平台，充分发扬群众的积极性、主动性、创造性。大力宣传廉洁理念、弘扬廉政文化，切实加强全镇党员干部的理想信念教育、作风纪律教育、政治品质教育和道德品德教育，引导党员干部改进工作作风、践行群众路线，不断夯实了党员干部廉洁从政的思想道德防线。截止11月底，共开展道德讲堂2场，百姓故事会2场，党政领导班子成员上廉政党课共计7次，受教育的党员干部达700余人次，参与群众数达800余人次，在全镇上下形成了讲廉、诺廉、践廉的浓厚氛围，有效地把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向了深入。

（二）积极开展廉洁金堂征文活动。按照县委、县政府《关于建设廉洁金堂的实施意见》文件精神，结合中共XX县纪委办公室《关于开展“我心目中的廉洁金堂”征文活动的通知》文件精神，在全镇党员干部中开展“我心目中的廉洁金堂”征文活动。此次活动共收到来稿20余份，评选出一等奖一名；二等奖二名；三等奖三名，并对获奖文章进行了张贴。

（三）深入开展廉洁文化进机关进社区等“八进”活动。一是加强各类政策法规宣传普及工作。以十八大精神、八项规定、廉政准则等为内容，制定各类宣传资料，以手册、廉政台历、画报等形式发放到各村（社区）、学校、医院等各驻镇单位。二是加强阵地廉洁建设。在机关办公场所、各村（社区）、学校、医院等公共场所，设置党务和政务公开栏、廉政承诺栏、廉政理念栏、廉政文化宣传栏，展示廉政文化警句，以廉政文化氛围熏陶，营造风清气正的工作环境。三是发掘党员干部中的廉洁榜样和先锋，树立精神楷模，充分运用干部群众乐于参与、易于接受的形式，对廉洁楷模事迹进行大力宣传，在社会公众之中形成廉洁诚信，遵纪守法的良好精神风尚。印制的各类宣传画报、手册等资料共计5000余份，均已悉数发放。

今年，XX市公共资源交易中心党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，严格执行党风廉政建设责任制，落实工作机制，完善制度建设，强化监督检查，切实抓好中心党风廉政建设，为整体推进公共资源交易服务工作提供政治和纪律保证。

一、加强组织领导，完成党风廉政建设目标工作

按照“谁主管、谁负责”的原则，中心成立后立即设立了以主任为组长，副主任、纪检组长为副组长，各部负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。中心按照“应进必进”的要求，加快人员选配步伐，按计划将《公共资源交易目录》所列项目全部纳入中心集中交易，进一步优化了建设工程招投标、政府采购交易流程，实现了流程管理。指导开展了以羊马镇和桤泉镇为试点的公共资源交易服务站试点工作。加快推进建设工程招投标专项防控，实现即时预警，同步监督和重点防控，圆满完成《XX市今年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》下达的目标任务。截至9月底，我中心实施建设工程项目交易61宗，其中，公开招标22宗，预算控制价23722.4万元，中标价23267万元；项目施工比选2宗,送审金额386.85万元,审定金额355.79万元；代理机构比选35宗，竞争性谈判2宗。实施政府采购项目交易121宗，预算金额6031.52万元，成交价5093.95万元，节约资金937.57万元，节资率15.54%。

二、创新反腐机制，从源头上和制度上预防腐败

针对交易中心工作特点，着重通过科技手段、制度手段从源头预防腐败发生。一是加强公共资源交易信息化建设。建了信息公开制度，完善了开、评标室电子监控系统建设并实现了与市纪委、市发改局和市财政局的全程监控。二是加强信用体系建设，严格交易市场准入。起草了《政府采购供应商诚信考核操作办法（试行）》，拟对参与本地政府采购活动的供应商进行百分制考核、量化打分，考核结果网上公布并存入供应商诚信档案，作为政府采购评标加分依据，着力规范供应商竞标行为，努力营造公共资源交易诚信环境。三是推行办事公开，建设“阳光交易平台”。以公正便民、廉洁高效为基本要求，利用招投标门户网站、公共资源交易网站、办事指南、电子显示屏、办事手册，实行“办事五公开”，即：办理事项公开、办理程序公开、申报材料公开、收费标准公开、承诺时限公开，增强中心工作透明度。

三、加强宣传教育，提升干部职工抵御风险能力

中心成立后充分利用行政例会、干部职工会等认真组织全体党员干部开展党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到全体党员干部的生活和各项业务工作中，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，以及中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和XX市委市政府“十项规定”。认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习，增强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法行政和廉洁从政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步增强服务发展、服务基层、服务群众的自觉性和主动性。

四、加强作风建设，提升公共资源交易服务水平中心成立后即开展了以“治庸”提能力、“治懒”增效率、“治散”正风气、“治奢”促廉洁、“治乱”树形象为主要内容的活动，领导干部率先垂范，带头严格落实中央“八项规定”，使中心不正之风得到了彻底纠正。同时完善相关制度，强化监督检查，认真做好公共资源交易中心的质疑和投诉处理工作，配合行政主管部门加大对招标投标过程中违法违规行为的查处力度，建立完善招投标投诉处理责任体系，做到每一件质疑、投诉都有落实、有交代。

今年，我所的党风廉政建设工作在县委、县政府、纪委和规建局党委的领导下，坚持以党的基本路线、邓小平理论为指导，深入贯彻十八大精神、科学发展观、“八项规定”和政治局相关会议精神，“坚持两手抓，两手都要硬”和“从严治党”的方针，坚持党管干部的原则和实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，按照建委指示精神，现将我所今年党风廉政建设工作总结如下：

一、建立健全组织，党政重视，领导亲自抓

为了抓好我所的党风廉政建设，党政成立了以支部书记、所长为组长，副所长、工会主席及行政办主任为成员的党风廉政建设领导小组，设纪检委员1名。全年我所把党风廉政建设纳入重要的议事日程，当作首要任务来抓，并坚持常抓不懈，做到了年初有规划，平时有检查，年终有总结。同时将党风廉政建设工作纳入了班子建设，开展了党的群众路线教育活动及纠“四风”领导班子和党员领导干部民主生活会。领导班子廉洁从政，从思想上筑起了拒腐防变的堤坝，增强了领导班子自身的免疫力，党员领导干部做到了“四带头”。即：带头搞好自身的清正廉洁，带头廉洁自律，带头遵纪守法，带头自查自纠。党政领导亲自抓党风廉政建设，对党员、干部经常提醒，敲警钟。同时，敢于抓群众最关心的热点、难点问题，提出改进意见，增添措施。做到了有的放失，经常检查、督促、抓落实。

二、建立了党风廉政建设责任制，促进了党风廉政建设的落实 为了抓好我所党风廉政建设的落实，年初党支部制定了《领导班子及领导班子成员党风廉政建设责任制》，同时公布了每个岗位职责情况，继续推行了政务公开，并对党员、干部特别是党员、领导干部进行了严格要求，严格管理。按照十五届六中全会“八个坚持、八个反对”、中纪委关于领导干部廉洁自律“31个不准”和威建委发2002]16号文件明确规定的领导干部廉洁自律工作条例对党员领导干部进行了监督，全年党员领导干部没有一人利用职权和职务上的影响为配偶、子女和自己身边的工作人员谋取非法利益，也没有一人把人民赋予的权力当作自己和家庭成员谋利的手段，更没有一人行贿受贿，贪桩枉法和违反《廉政准则》的行为；党员、干部也没有一人违反党规党纪和政纪的行为，使我所的党风廉政建设真正落到了实处。

三、加强了党风廉政教育，提高了党风廉政意识

加强党风廉政教育，是提高党员干部，特别是党员领导干部思想觉悟不可忽视的重要环节，也是抓好党风廉政建设的关键。党支部采取每月的支部大会或小组生活等定期会形式，组织全所干部、职工学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关党风党纪的规定及党的方针、政策、国家的法律法规，学习后认真组织讨论，使其认识到了它的重要性和必要性。职工做到了不参与赌博和一切违反社会治安管理的活动,没有吃、拿、卡、要的现象发生，无违法乱纪。做到了自重、自省、自警、自律、自励，经受住了改革开放和执政的考验。

四、强化管理，坚持定期报告制度，严格财经纪律

为了抓好党风廉政建设，党支部对党员、干部特别是党员领导干部实行了跟踪监督，强化了管理，增强了党的透明度：如我单位对市政道路改造、亮化工程实行了公开招投标，而且对一些工程量小金额少不公开搞招投标的工程也进行了邀标、议标。对于物品购买，坚持了二人购买、验收签字制度；对于物资管理，实行了进出库登记制度。为群众办实事、办好事，做到了不吃群众一顿饭，不收群众一份礼。坚持了依法行政，严格执法、文明收费。

为了搞好财务管理，杜绝不廉洁的现象发生，我所对财务制度的管理，严格执行了《会计法》、财务制度及相关法律法规，没有挪用公款、公款私存现象发生。执行了收支“两条线”，坚持了管帐不管钱，管钱不管物，严格把好了财务报销关，实行了财务公开，定期公布了帐目及财产等，向社会公布了收费标准，接受了群众监督，做到了收支合理，帐物相符，不错不漏；准确无误。

总之，今年我所强化了党员、干部特别是党员领导干部的党风廉政教育，增强了大家的党风廉政意识，建立了党风廉政建设责任制、学习贯彻了十八大和十八届三中全会精神、“八项规定”，健全了领导班子，狠抓了党风廉政建设的落实。虽然我所今年在抓党风廉政建设工作中取得了一定的成绩，但这毕竟是过去的历史，在来年的工作中,我所将在规划和建设局党委的正确指引、关心下把工作做得更好、更扎实。

今年，在市纪委和区委、区政府的领导下，XX区纪委按照“廉洁佛山”建设的总要求，紧紧围绕“制度建设走在前面、纪检组作用发挥走在前面”的工作目标，坚持“三个区分开来”，点上抓重点工作，面上抓制度建设，有力提升反腐倡廉工作实际效果。

一、注重源头创新，健全行得通管得住的制度体系

围绕把权力关进制度的笼子里，深化制度建设。委局机关牵头制定制度14项，各镇（街）纪（工）委及派驻纪检组制定制度93项。一是突出阳光透明，加强资金、资产领域制度建设。在全市率先建立以“一委一办一中心”为核心的公共资源监管体系，实现管办分离，打造阳光透明的交易平台，完成交易项目253宗，交易额达80.14亿元。加快推进“两个平台”建设，规范“三资”管理，助推农村新空间拓展。全年集体资产录入3.9万宗；资产交易3195宗，成交额7.6亿元，增值12.2%，农村集体资产录入量和成交额实现双提升。实施“推地”与“推广”同步进行的土地“双推”制度，增强土地供应透明度，最大限度避免暗箱操作。二是突出规范高效，加强政府服务领域制度构建。出台《XX区进一步提升企业服务、行政服务和办文办会效能的实施意见》和《XX区重点建设项目规范管理和高效推进实施细则》等重要制度，以整体考虑、系统构建、程序化操作的方式，搭建效能提升的“快速一环”，实现重点工程项目制度监管全覆盖。三是突出规范权力运行，加强执法、审批领域制度建设。出台《XX区深化公安机关基层所队党风廉政建设工作改革实施意见》，设立镇（街）纪（工）委派驻派出所纪检组，在全市试点推行公安纪检“双派驻”新模式，实现属地监管和业务监管的有机结合。健全行政执法、规划审批、公有资产租赁、教育卫生等监管制度，有效规范权力运行。同时围绕制度落实加强宣传和监督检查，提升制度执行力。

二、注重方法创新，提升服务中心工作的整体效能

综合运用机制构建、协调督办、跟踪审计等方式，推动城市升级、城市管理等中心工作廉洁高效推进。一是优化中心工作高效推进工作机制。完善绩效管理办法，将区中心工作纳入绩效管理，实施动态跟踪和过程监控，整体提升落实中心工作的效能。优化奖惩措施，做到任务到岗、责任到人，实现责任共担和成果共享。二是改进服务中心工作的方式方法。制作跨部门服务事项办事指南“小册子”，解决市民、企业办理跨部门事项指引不明、时限较长等问题。在督促中心工作落实中，试行将督项目改为督人，明确责任主体，增强责任人攻坚克难的主动性。三是协调解决中心工作推进中的难题。化解雾岗路邦耀小学和上北村物业拆迁工程等项目中的关键性问题，促进整个工程的顺利推进。督办田园大街道路提升等7个进度滞后的城市升级项目,督促治理南堤市场、平桂街等区域环境顽疾。开展季华路升级改造、交通建设项目征收、南庄绿岛湖片区建设、水资源整治以及保障房建设等项目专项督查，确保中心工作顺利推进。

三、注重模式创新，增强案件查办的实际效果

按照标本兼治、重在治本的原则，持续加大案件查办力度，充分发挥以案治本功能。一年来，受理群众信访举报278件次（其中重复信访119件次），立案38宗38人，收缴违纪款项73.93万元，挽回经济损失5184.53万元。一是变被动接访为主动下访。对群众反复投诉的焦点问题，采取工作下沉的方式，主动深入基层调查问题，同时将结果进行公开反馈，解决群众疑惑，实现息诉罢访。如通过召开古灶村调查情况通报会，解决长期以来该村存在的越级访、重复访和集体访问题。二是实行纵横联动。分期分批派出多名办案骨干长期参与全市大案要案查办，加强市区联动。建立办案人才库，强化区镇联动。依托区反腐协调领导小组，建立公、检、法联合办案机制；同时实施涉腐舆情监测研判应急处置工作机制，形成打击腐败合力。调查处理了张槎工贸集团总公司有关人员贪污受贿案、区公安分局个别人员违纪案、区科技部门有关人员违纪案等。三是开展以案治本建设。针对办案中发现的普遍性问题，按照理顺历史、管住当前、规范今后的思路，有机推进廉政风险防控和制度建设，提升工作实效。如祖庙街道发挥以案治功能，实现“两个稳定”和“七大转变”。

四、注重纠建并举，改进作风夯实群众基础 政风影响民风，干部作风影响社会风气。按照以治管当前、以建保长远的思路，纠建并举开展作风建设。一是加强日常监督检查。认真贯彻落实中央“八项规定”和纠正“四风”要求，开展会员卡专项清退行动，对公车购置、出国境、楼堂馆所、表彰奖励等项目严格把关，对不符合规定的13个项目督促调整修改。抓住中秋、国庆等重要节日节点，加大对公款大吃大喝、公车私用等问题的监督检查力度。深入开展明察暗访，坚决整治庸懒散奢不良风气，对上班迟到、缺岗及上班时间玩游戏、炒股票的66人进行效能问责。二是加强政风行风建设。督促公交、银行、电信等6大公共服务行业整改存在问题，巩固区、镇（街）、村（居）三级纠风网络，纠正损害群众利益的不正之风。全年受理效能投诉1576件，办结1557件，解决了一批群众反映强烈的问题。三是深入开展基层党风廉政建设。组织开展纪律教育学习月活动，举办反腐倡廉形势专题报告会、副科级以上领导干部纪律教育学习班和农村“两委”干部廉洁教育学习班。开展村级“勤廉指数”测评试点工作，研究建立测评与激励相衔接的工作机制。深入推进罗南村示范点建设，集中展示农村党风廉政建设成果。

五、注重审计监督，发挥预防免疫功能

以打造高效、高端审计为目标，加强审计建设，发挥审计监督作用，保障资金使用安全和项目建设安全。一是创新审计理念，推进财政在线监督系统建设，及时掌握财政收支动态信息，提高审计监督时效。二是创新审计模式，实施重点项目跟踪审计、镇街党政一把手经济责任同步审计、公资系统6大平台公司全面审计。三是创新审计服务路径，围绕财政、公资系统资金资源运作问题开展多项调查，了解掌握情况，从审计角度分析、提出意见，及时向区领导汇报、向相关单位反馈，促进相关单位进一步完善工作，强化监管。全年完成审计项目17个，查出违规金额3,317万元，避免资金流失780万元。

六、注重队伍建设，打造勤廉高效的工作团队

以制度、机制、机构建设为抓手，充分发挥纪检监察和审计队伍工作合力。一是建立保障机制。实行委局班子成员挂点联系派驻（出）机构工作机制，对派驻（出）机构工作开展绩效评定，制定纪检组信访举报工作制度等，全面加强派驻（出）机构建设。二是健全社会监督网络。纪委委员工作室实现辖区村（居）全覆盖，规模以上非公企业纪检组织全面建立，纪检工作进一步向基层延伸。不断拓展“两员”（特邀监察员和效能监督员）参与监督的途径和领域，实现监督的制度化和常态化。三是提升队伍综合素质。开展图书阅览、读书交流、考察培训、交流轮岗等活动，组织参加各级培训143人次，委局机关及纪检组轮岗交流干部22人，选调干部3人，队伍工作能力和活力全面增强。

七、注重规范建设，加强档案、保密等日常管理工作

严格落实档案管理各项规定，加强软硬件建设。在机构与组织管理、基础设施、档案信息化建设等方面确定目标任务，并向委局领导、责任科室、个人层层分解，真正做到任务、时间、人员“三落实”。切实加强对档案的保管、保卫和保密工作，坚持定期清洁库房、打虫，做好防火、防盗、防虫咬、防霉变等预防工作，并及时检查信息保存情况，做到防磁化、防辐射、防碰撞。按照保密规范开展委局保密室建设，配备必要保密器械，高标准配建保密室，明确保密员职责，定期开展培训，强化责任意识、安全意识、隐患意识，避免出现安全事件。此外，工会、妇联、团委等各项工作也扎实开展，富有成效。

一年来的工作虽然取得了一定成效，但制度执行力有待进一步提升，监督检查的力度需要进一步加强，部门间高效协作的机制有待进一步完善，纪检监察工作方式方法需要进一步创新，这些问题需要在今后的工作中认真解决。

明年，坚决以党的十八届三中全会精神为思想统领，围绕中心、服务大局，持之以恒地深化制度建设，努力构建行得通管得住的反腐倡廉制度体系。坚定不移地推进作风建设，努力解决作风方面存在的深层次问题。坚持不懈地开展效能建设，发挥激励和鞭策的双轮驱动作用。更加注重团队建设，以团结凝聚力量、迎接挑战，为深化改革和各项工作落实提供动力支持。

一是统筹开展制度评估清理和建设规划。开展反腐倡廉制度清理评估和制度规划工作，逐步建立行得通、管得住的制度体系。着力围绕资金最密集的领域、制度最薄弱的地方、公职人员最集中的部门、权力最聚焦的审批事项，制定制度建设中期规划，以具体化、程序化、系统化的方式把权力关进制度的笼子里。二是全面推进机关作风建设和效能建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真抓好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规条例的贯彻落实。加大明察暗访和监督检查力度，深入整治庸懒散奢等不良风气。优化调整绩效考评体系，发挥绩效考核的导向作用。建立效能投诉“两查两回访”办理机制，提高投诉办理满意率。

三是持续加大违法违纪案件查办力度。强化办案主业意识，加大案件线索初核和案件查处力度，特别是重点查办发生在群众身边的腐败案件。完善纪检监察、司法等机关和部门查办案件的协调机制，及时掌握违纪线索，拓宽案源。积极推进派驻纪检组核查线索、查办案件工作的开展。注重发挥以案治本功能，提高案件查办的综合效果。四是重点抓好审计整改和结果运用。深入推进季华路升级改造工程跟踪审计，做好经验总结并逐步扩大跟踪审计的运用范围。紧扣落实中央八项规定，加大会议活动费等专项审计调查力度，有效发挥审计监督作用。加强人员培训，提高队伍能力素质，为高效、高端审计建设夯实基础。

五是扎实开展基层党风廉政建设。按照横向延伸、纵向下沉、源头防控的思路，加大反腐倡廉宣传力度。认真开展纪律教育学习月活动，增强干部廉洁从政意识。深入开展村级勤廉指数测评试点和罗南村、塔坡社区党风廉政示范点建设工作。深化公安基层所队党风廉政建设改革，努力探索新形势下反腐倡廉建设的新机制。六是做好档案、保密等常规化工作。做好文件及案件归档、档案移交等各项工作，加强对档案的保管、保卫和保密工作。做好保密室规范化建设，加强人员培训，强化责任意识、防范意识、和隐患意识，确保不出安全事件。此外，做好工会、妇联、团委等各项工作，为委局各项中心工作开展提高有力的后勤保障。

第五篇：乡公共资源交易中心工作总结

××乡公共资源交易中心年工作总结

××年乡公共资源交易站中心在县公共资源交易中心的的正确领导和各有关部门的大力配合、支持下，以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展各项公共资源交易工作，取得了较好的工作成效。现将具体工作总结如下：

一、主要工作

1、积极为各村组创收节支，规范了各村组的公共资源交易行为。截止12月20日，我乡共完成各类公共资源交易项目10项，总交易额 164.739万元，节资曾收26.64万元。.其中办理建设工程交易5宗，交易额73.639万元，节约资金3.04万元；产权交易5宗，交易额91.1万元，增收资金23.6万元。各村组的公共资源交易进入乡公共资源交易站后，更加规范了市场交易行为，营造了良好环境。一方面，营造了良好的市场发展环境，参与投标人按照自己的意愿，以自己能承受的价格参与竞标，杜绝了以前那种投标人靠拉关系、走后门中标的现象，防止“暗箱”操作行为的发生。另一方面，营造了良好的村民自治环境。实行公共资源交易制度后，村民的依法自治、民主自治意识大大增强，村民对属于集体所有的公共资产能由自己说了算，真正实行了人民当家作主，体现了村务更加公开，管理更加民主。

2、热情为各村组服务减压。保护了村组领导干部，转移了腐败关口。

乡公共资源交易站热情为村组服务，为村民在公共资源交易中碰到的各种困惑做出耐心的讲解。大力宣传乡镇公共资源交易对各村组的公共资源统一在乡公共资源交易的活动实行零收费的标准，最大限度的为村组减压。

在乡村中实行公共资源交易制度，把小范围内决定的公共事务最大限度地进行公开决策，让权力在阳光下运行。从而保护了村组领导干部，转移了腐败关口，降低了乡村社会不良分子的公共资源交易活动的干扰，避免了围标、串标的行为。规范了乡镇、村干部的从政行为，保证干部不犯错误或少犯错误，不留权力的寻租机会和条件，达到乡村干群关系更加和谐，整个社会对政府更加满意。

3、维护了交易行为的公平正义，树立了政府、村组阳光政务的良好形象。

通过对各项公共资源交易从项目审批到办理备案手续各个环节实行统一集中监管，使交易过程更好地实现了“阳光操作”，更有效地杜绝了各种违法违纪行为发生，很好地发挥了从源头上防止腐败的作用。一年来，基本上没有出现过群众反映领导干部在公共资源交易过程中以权谋私的问题。进一步完善我乡交易市场后，各类交易行为按照公开公平公正原则规范有序运行，有效维护了社会的公平正义，进一步优化了我乡政务环境和投资环境。

二、今后的工作打算

1、加强统计汇总分析工作，制定规范的统计报表格式文本，及时向上级和县公共资源交易中心汇总上报各类数据，并加强研究和分析，及时向乡党委乡政府提出加强和改进公共资源交易的意见和建议要求。

2、进一步完善项目进场交易的规范化管理，重点解决林业项目进场交易、政府采购项目进场交易、国有资产项目进场交易等项目进场交易的规范化管理问题，促进以上交易更臻规范。

3、不断完善对进场交易项目交易各环节工作的监管制度，加强监督检查，公共资源交易中心要对公共资源交易各环节实施全程监督，制定包括工作纪律、投诉处理、交易程序、内部审批流程等规章制度，及时与有关部门做好沟通联络工作，确保各项交易更为公正规范地进行。