交通事故、火灾、抢劫、涉枪案件内部报告制度

第一篇：交通事故、火灾、抢劫、涉枪案件内部报告制度

交通事故、火灾、抢劫、涉枪案件内部报告制度

第一条为了准确、及时了解交通事故、火灾、抢劫、涉枪案件的情况，加强案件管理，结合公司的实际情况，制定本制度。

第二条

抢劫、涉枪案件、交通事故、火灾，要按本制度的有关规定上报。

一、抢劫案件：抢劫运钞车的（不论是否造成资金损失或人员伤亡）案件。

二、涉枪案件：守库、押运用枪支被抢、被盗、丢失的；利用配发枪支犯罪活动的；因管理不善，造成枪支走火致人伤亡的案件。

三、交通事故：运钞车行驶过程中发生的一般交通事故和重大交通事故。

四、火灾事故：守库室引发的火灾事故及运钞车内发生火灾事故。

第三条

交通事故、火灾、抢劫、涉枪案件以公安司法部门认定的为准。未遂案件的认定标准为：虽未得逞，但已构成事实，或公安机关已经受理的。第四条

下列情况列入案件报告内容：

１、发生的交通事故、火灾、抢劫、涉枪案件情况；

２、发生交通事故、火灾事故、抢劫、涉枪案件，为保护国家财产和职工人身安全做出突出贡献的先进集体、先进个人的事迹；

３、其他需要报告的情况。第五条 发生案件时的处置方式。

1、运钞车发生交通事故： 押运人员对款车进行警戒;视交通事故情况、性质、程度果断处置，立即报告当地公安机关和押运部,并请求援助；若有人员负伤,应打120急救电话，就地送医院抢救；通知公司分管押运部门副总经理,此间运钞车不准失控,确保运钞车的一切安全。

2、守库室或运钞车发生火灾时: ①如发生火灾，火势较小能及时扑灭时，工作人员迅速用灭火器进行扑救，守库员或运钞车车长进行警戒并及时向守押部经理报告。②火灾较大无法控制时，车长或守库值班人员立即向守押部经理汇报，守押部经理核实情况后立即向公司分管押运部门副总经理报告，同时拨打110和119报警，车组人员或守库员迅速扑救，在首先保障安全的情况下组织款物的转移，并注意严密警戒保护好现场。

3、抢劫事故：

（1）车长应沉着、冷静，迅速按下GPS报警键，利用通信工具向“110”和守押部经理简明扼要报告发生的情况和事情的详细地点，同时注意回答“110”和守押部经理的问话。（2）如“110”和守押部机动组及时赶到，可疑车辆和人员逃离现场时，此时应从机动组抽调一名押运员替换原押运组的一名押运员，协助“110”及有关人员了解情况，原押运小组继续完成押运任务。

（3）如车辆受损和人员伤亡时，车长要指挥车组人员开展自救工作和保护好现场并及由押运部经理向公司分管押运部门副总经理汇报情况。

4、发生涉枪案件：发生枪支弹药被盗、丢失、损坏、走火等事故,押运部经理及时向公司总部汇报，公司总部根据情节轻重分别给予批评教育、行政处分或提请司法机关追究刑事责任。

第六条

凡发生在的各类案事件，公司总部必须立即报上级主管部门。一般案件应在12小时内上报，重(特)大案件应在案发6小时内上报。

第七条

案件综合情况报告内容包括：发案时间、发案单位、发案部位、内外涉案重点人员的基本情况，案件发现过程、作案时间、作案手段，堵截、查处和防范措施等基本情况，结案报告除上述内容外，还应有涉案人员处理结果。第八条

发生案件的押运部，不得以任何理由隐瞒不报，凡发案不报，而贻误案件查处工作，并造成严重后果的，公司将根据有关规定给予严肃处理。

第九条

本规定自201７年１１月１日起执行。

第二篇：单位内部发生案件报告制度

单位内部发生案件报告制度

为做好安全保卫工作，及时处理单位内部治安案件、涉嫌刑事犯罪案件，确保单位内部教职工和学生人身及公共财产安全，制定被制度。

一、单位内部一旦发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件，应及时向当地公安机关报告。

二、及时组织保护好现场，控制和防止犯罪嫌疑人员逃匿。

三、积极配合公安机关开展对案件的查处工作。

四、认真做好抢救、善后工作，防止事态扩大，堵塞漏洞，加强安全防范措施。

第三篇：案件报告制度

案件报告制度

第一条 为加强和规范分局依法行使职权，正确实施行政处罚，确保局领导及时掌握本局工作中的一般程序行政处罚案件情况，根据《中华人民共和国行政处罚法》及其他有关法律、法规的规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于涉及分局系统内办案单位查办的所有已立案未结案一般程序行政处罚案件。

第三条涉及本制度第二条的案件立案后，各科室执法人员必须在2日内向分局报告，各科室每月5日前向分局报告上月情况。

第四条案件报告应包括下列事项：

（一）办案单位；

（二）立案时间；

（三）案件发生的时间、地点；

（四）案件的主要违法事实和违法行为人的基本情况；

（五）案件定性及拟处罚金额；

（六）其他有关情况。第五条监管方法：

（一）实行办理结果反馈制度。一般程序行政处罚案件的查办单位应随时向有关领导或上级部门汇报案件查办情况。

（二）建立办理登记制度。一般程序行政处罚案件的查办单位将办理案件的情况报送分局后，分局案审机构要记录并建立备查档案。按月通报科室一般程序行政处罚案件的查办情况，提出指导性意见。

第六条 基本原则要求：

（一）执法人员要按本制度的要求，及时报送查办的一般程序行政处罚案件；

（二）执法人员要坚持实事求是的原则，如实向领导报告情况，不得隐瞒案件的事实，不得弄虚作假，欺骗上级；

（三）报告内容要准确、全面；

（四）查办中的案件情况不能随意向媒体发布。

第七条 案件查办人员有下列情形之一的，市局机关纪检监察和效能办根据情节追究行政责任，并列入年终考核项目：

（一）隐瞒不报的；

（二）故意扩大或缩小事态情况进行谎报的；

（三）故意拖延报告期限的。

第八条 一般程序行政处罚案件的报告制度由分局具体负责解释。

第九条本制度自下发之日起施行。

第四篇：交通事故损害赔偿案件执行情况调研报告

随着人民生活水平日益提高和工作节奏的加快，单位和家庭购置的车辆呈逐年上升趋势，据资料统计，自2004年至今全国新增驾驶人员近一半左右，这无疑给社会新增许多 “马路杀手”。交通事故损害赔偿案件也成为继债务、婚姻案件之后的第三大持续上升的民事案件，而且这类案件普遍存在执结率低的现象。

我院通过对本院2008年交通事故赔偿案件的执行情况的总结、分析和调查，针对交通事故损害赔偿执行难的这一现象进行了调研，并提出一些看法和意见。

一、交通事故损害赔偿执行案件相关数据

××县人民法院2008年执行立案共230件，交通事故损害赔偿执行立案共计46件，占总立案数的20%；交通事故损害赔偿诉讼案件共52件，88.5%的交通事故案件需要强制执行；新收执行案件结案率约47%，而交通事故损害赔偿执行案件结案率约为21.7%；交通事故损害赔偿执行案件总标的为389.068万元，而结案标的为104.72万元；此类执行案件牵涉到的当事人为200人次。

二、交通事故损害赔偿执行案件的特点

通过对上述数据的分析，反映出此类执行案件的如下特点：

1、交通事故赔偿执行案件占法院执行案件的较大比例，且有上升趋势；

2、被执行人自动履行率低，赔偿基本需要依靠法院强制执行；

3、交通事故赔偿案件的执行难度大，执结率只为平均结案率的一半左右；

4、交通事故赔偿案件赔偿标的较大，牵涉众多当事人，造成执行工作难以开展；

5、执行期限较长。本院有80%以上的案件执行期限超过三个月，同时有相当一部分案件成为“骨头”案件，久执未结。

三、交通事故损害赔偿案件执行难的成因分析

通过对其他法院和本院交通事故赔偿案件执行情况的数据分析来看，交通事故赔偿案件执行难的原因有以下几点：

1、从被执行人的履行能力分析

（1）交通事故赔偿案件的被执行人大多是自然人，有经济能力的，在交警部门交通事故的处理中一般会调解解决。经交警部门调解未果，出具责任认定书后，进入诉讼程序的案件，被执行人经济状况普遍较差，赔偿能力相对较低。且事故不仅造成申请执行人一方伤亡，被执行人一方也存在不同程度损伤。因此，面对超出被执行人心理承受能力和实际履行能力的巨额交通事故损害赔偿金，被执行人根本无力偿还。

（2）交强险强制实施后，交通事故赔偿案件的被执行人本应包括保险公司，但由于基层法院交通事故案件中的车辆多为几次转手、车况不良、准报废车辆，甚至手续不全而无法办理保险；或者由于车主的侥幸心理，导致保险公司在案件中的缺位。即使保险公司作为被执行人，其往往也不认可生效法律文书确定赔偿金的计算方法，而是按照行业标准或内部规定重新计算，计算后的数额一般会减少10%—40%。这部分权益的争取又需要车主通过诉讼与之解决，使交通事故执行案件案上加案，执行过程旷日持久。

（3）有些个人或者个人合伙出资购买车辆，为了服从管理部门对营运车辆管理的要求，将车辆登记为某个具有运输经营权资质的单位名下，以单位的名义进行营运，也就是通常所谓的车辆挂靠。因此交通损害赔偿案件中就经常出现一些专门从事经营挂靠业务的汽车运输公司，而这类公司往往从案件发生后就不见踪影，法人变更电话号码，企业变更工作地点，根本无从寻找，更不会承担任何责任。

2、交通事故损害赔偿案件执行前的执法状况分析

（1）前期处理期限较长，客观上导致了法院执行的被动。由于受处理程序的制约，道路交通人身赔偿案件首先必须经过公安交管部门调解处理，且处理期限一般长达数月，公安交管部门在处理时往往只能依职权对车辆予以扣留，对被执行人的其他财产无法进行控制，客观上为部分被执行人伺机转移其他财产提供了便利；在案件进入法院审理、执行环节后，出现了义务人除被扣车辆外无其他财产可供诉讼保全或执行的被动局面。另一方面经过交管部门调解和诉讼程序，少则三个月多则一年的时间，车辆在交管部门的保管场所环境较差又多为露天停放，价值迅速贬损。所剩不多的价值还需交纳高昂的保管费用，以××为例停车费为20元/天，车辆保管费用一般需数千元。再扣除评估拍卖所需费用，基本就所剩无几。更不用说有些外壳受损较重的车辆根本无法变现。

（2）进入诉讼程序后部分法官缺乏执行意识，就案判案，造成执行难。交通事故人身损害赔偿案件诉讼到法院后，有的当事人具有一定的法律知识，能及时向法院提出诉讼保全申请，法院则依法采取了保全措施。而有的当事人缺乏法律知识，认为案件诉讼到法院就是法院的事，法官又未尽

到提醒义务，该保全的财产既没有通知当事人申请诉讼保全，亦没有依职权进行保全，这就给肇事者创造了转移财产的机会。

3、交通事故损害赔偿案件的外部执行环境

（1）被执行人法律意识淡薄，无诚信意识，规避执行情况严重。义务人在法院判决偿付高额赔偿费用后，往往迅速将保险公司理赔的商业险转移，采取转移、隐匿财产或者躲避在外的方法来逃避执行，造成无财产可供执行的假象，客观上造成执行人员无法通过采取强制措施来敦促其履行义务，使执行通知书变成“逃跑通知书”，给执行工作造成了很大的障碍。

（2）申请人大多缺乏基本的诉讼常识，对诉讼风险的认识不足，对法院执行的期望值过高，普遍存在着“案件到了法院，法院肯定会帮我全部执行到位”的认识误区，对案件的审理和执行过分依赖法院。在审理过程中未能及时申请诉讼保全，在执行中也未积极配合查找侵害人的财产线索，只是一味地认为只要官司打赢了，立案申请执行了，法院就能够把钱送到他们手中，而忽略了实际执行中的困难和风险，而一旦希望落空极易造成与法院的对立。

（3）交通事故损害赔偿案件委托被执行人所在地法院执行，效果也并不显著。××县地处温厚高速公路旁，为交通要道，每年有大量的交通事故都发生在温厚高速公路××段，因此很多申请人、被执行人均在外地，××县法院无法执行只能委托被执行人所在地法院执行。但因被执行人居住地也不稳定，跨区域性和流动性大，委托执行同样难以发挥作用。

四、解决交通事故赔偿案件执行难的对策

1、从立法方面，增加有利于保护受害者权益的相关法律、法规的条款和内容

（1）有关道路交通事故损害赔偿案件责任主体的法律规定，决定了人民法院审理该类案件时对赔偿主体的确定，也直接影响到案件的执行。特别是对于车辆在挂靠经营、承包经营、出租出借，擅自驾驶、受雇驾驶、职务行为驾驶、无偿搭乘等情形下责任主体分别应如何确定，应有明确的规定。避免不同法院之间，或同一法院不同案件中，发生确定主体的原则不一致，出现主体漏判、误判的情形，从而影响到判决的执行。

（2）道路交通事故损害赔偿案件的管辖，由于道路交通事故发生后是由事故所在地公安机关处理，当事人一般都向事故发生地的法院起诉。虽然《民事诉讼法》规定此类案件也可由被告住所地人民法院管辖。但实践中，受害人向被告住所地人民法院起诉的几乎没有。而此类案件执行本身就较难，加上委托执行也难，造成了一些案件原审人民法院无力执行，被申请执行人所在地人民法院不愿执行。因此，可以考虑修订有关此类案件管辖的规定，直接由被告住所地法院管辖，使案件进入执行程序后，更便于查找被执行人及其财产，有利于案件的最终执行。

（3）执行交通事故车辆的保险理赔款项和执行中拍卖、变卖、抵债的车辆过户等问题没有明确规定，使得人民法院在执行保险理赔款和肇事车辆时经常遇到阻碍，应从立法上对执行肇事车辆的保险理赔款和执行中拍卖、变卖、抵债的车辆的过户问题作出规定。此外，已经颁布实施的《机动车交通事故责任强制保险条例》规定的交强险，投保数额有限，对一些较大的道路交通事故损害赔偿案件，不能解决根本问题，应在实践中，完善和调整。这才是从根本上解决道路交通事故损害赔偿案件执行难的对策。

（4）建议完善委托执行制度。当前由于各种原因，委托执行制度发挥作用不大，导致异地执行问题突出。

2、在执行前的执法活动中，充分考虑日后执行工作的延续性

（1）绝大多数交通事故是因为当事人的文化素质不高、交通安全法制观念比较淡漠而引发的，要使交通事故赔偿案件得到有效遏制，要广泛开展交通安全法制教育，使交通安全法制观念深入每个公民心中。

（2）加强与公安交警部门的沟通与协作。一是公安部门可责令肇事者交纳足额的事故保证金或提供有效担保，提示受害人及时申请财产保全。二是公安部门可积极收集肇事者及车主单位联系方式、车辆保险情况等信息。三是公安部门应大幅降低扣押车辆的停车费用。四是加快公安部门的事故处理程序。五是加强车管部门对车辆的查控力度，法院采取的限制过户查封方法，难以实际控制车辆，车管部门应在验车和日常管理等环节配合法院对流动车辆及时控制。

（3）加大诉讼保全和先予执行力度。法院应在诉讼保全中切实加强财产查控，同时可在公安机关事故责任认定准确的情况下，根据受害人的申请及伤情治疗的需要，及时裁定先予执行治疗费，保证被害人得到及时治疗，避免在长期的诉讼和执行中导致车辆价值贬损以及被执行人员无法寻找，缓解以后的执行压力。

3、加大执行力度，采取多种执行措施

（1）在执行中，执行法官要使用规范用语、文明礼貌，耐心细致做好当事人的思想工作，换位思考，缓和矛盾。要细心留意每一个执行细节，巧挖每一条执行线索，强化执行中的人情味，从根本上防止和避免暴力抗法事件的发生。

（2）对没有一次性履行法律义务的能力，但履行义务的态度诚恳，而且有持续履行义务能力的被申请执行人，采取灵活的执行方法，促使执行和解。充分考虑让双方共同生存和发展，积极做好申请人的思想工作，促使双方在自愿的基础上，订立切实可行的还款协议，并监督协议的履行。

（3）对有履行能力而拒不履行义务的被执行人，利用报刊、电视等新闻媒体对其进行曝光；大胆适用搜查令，给被执行人造成精神上和社会上的压力；对有财产而拒不配合执行的被执行人，坚决采取拘留、查封、扣押、冻结等措施；对有履行能力而长期逃避或转移、隐藏财产构成犯罪的被执行人，坚决追究其刑事责任。

（4）对于经查实确无偿还能力且又无财产可供执行的被执行人，要说服申请执行人，先中止本次执行程序，待被执行人有能力偿还时再恢复执行。同时，动员无偿还能力的被执行人近亲属代其履行部分义务，减轻被执行人的压力。在被执行人赔偿相当部分款额后，动员其执行权利人达成和解，达到使执行权利人减免原执行标的，达到案结事了的目的。

（5）建立受害人救济制度

设立道路交通事故救助基金，对那些生活困难，而被执行人又确实无履行能力的案件的申请执行人，在经过严格审查的情况下实施救助。我国《道路交通安全法》和最高人民法院的相关条款规定了救助基金，但对救助范围限制得比较狭小和严格。由于执行法院直接面对当事人，对其经济状况比较了解，故救助基金管理机构可以根据法院提出的救助建议决定救助，加大对经济困难的受害者的救助力度，拓宽救助基金的来源渠道，防止因受害人得不到及时救济而引起社会上不稳定因素产生。

随着机动车辆的日益增多，道路交通安全问题已成为威胁人们生命健康的重要问题。从维护社会稳定、经济发展的大局出发，除了更好的发挥交通、交警、司法等部门的协调职能外，更重要的一点是完善法律规定，加强和发展保险事业，加大交通强制保险的额度，拓宽交通强制保险的范围，分散交通事故个案风险，是妥善解决这类案件的有效途径。

第五篇：网吧案件报告制度

网吧案件报告制度

为了加强网吧的安全制度管理，维护公共秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国计算机系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机网络国际联网管理暂行规定》、《计算机网络国际安全管理办法》和其他法律、行政法规的规定，制定本制度。

一、本网吧的计算机网络系统安全由安全专管员具体 负责。

二、二、安全管理员必须按照宁波市公安局规定，定期向 主管单位进行如实的书面报告。

三、如发现计算机信息系统发生安全事故或案件，应保留有关原始记录及有关证据并在24小时内向公安机关报告。

四、网吧计算机如遭受外来攻击或侵害，应立即想公 安部门报告，并保留和提供证据。

五、网吧内如发现有危害内部计算机系统和外部计算机系统的安全事故或案件，应立即向公安部门报告，并保留和提供相关证据。

上网客户必须严格按照本制度执行。