时政新闻十条重点讲义资料（范文）

第一篇：时政新闻十条重点讲义资料（范文）

时政新闻十条

一、美方：印度洋飞机残骸可能属MH370

【纽约时报：印度洋岛屿新发现的飞机残骸初步确认属MH370】据美国《纽约时报》7月29日报道，美国调查员得出结论，周三在法属留尼汪岛海岸发现的大块物体，确实来自波音777，可能是马航MH370的残骸。

根据环球网综合报道，《纽约时报》当地时间7月29日报道称，美国调查人员初步认为，法属留尼汪岛发现疑似波音777的襟翼来自MH370。

了解调查情况的人员表示，美国政府官员和专家是根据照片和视频作出这一结论的。调查人员指出，此地区没有发生过其它波音777飞机失踪事件，这表明被发现的残骸很有可能是马航MH370的。该调查人员还补充，他们正在等待法国航空专家来对残骸物体进行检查并确认它是否包含一个与马航客机相匹配的序列号。

另据美联社当地时间7月29日消息，一名美国官员称，航空安全调查人员“高度自信”在法属留尼旺岛发现的残骸照片是属于波音777客机的机翼零件。这也是马航MH370客机所使用的机型。

二、该给“嫁给大山的女人”一个交代了

因为知乎上的一篇帖子，时隔多年之后，那个“嫁给大山的女人”，再次走进舆论风口。

她叫郜艳敏。她的故事是这样的：1994年，她被人贩子拐卖到了河北曲阳县灵山镇下岸村，多次试图自杀、逃跑，但最终没有挣脱出大山。2000年，在村内缺乏师资力量、村里的孩子们面临失学的情况下，作为村里唯一上过初中的人，郜艳敏成为了下岸村的代课老师。

转换在此时发生。成为代课老师后，郜艳敏以德报怨，扎根大山，投身乡村教育，她的事迹被当地媒体广泛宣传报道；2006年，她被评为“2006年感动河北十大年度人物”，颁奖词这样写道：“因为那些面临辍学的孩子们期待的眼神，她留在了带给她屈辱和苦难的贫穷山村。从被拐女到深受山民们尊重的女教师，她用爱心和奉献将不幸的人生演绎为传奇。郜艳敏，被拐来的天使。”不仅如此，2009年，她的经历还被拍成了电影《嫁给大山的女人》。

郜艳敏以乡村教师身份展开的救赎，让其自身命运出现转机，拐卖、强奸、虐待的悲剧，最终迎来的正剧的收场。对地方媒体和政府部门而言，这是个值得喜闻乐见的结尾，在遮蔽了矛盾冲突与扭曲之后，对爱与善的歌颂赞美，变得理所当然、合情合理。

对于郜艳敏的抉择，很多人想到了斯德哥尔摩综合症。用它来形容郜艳敏愚忠式的大爱，未免过于残酷，她逃离不成、自杀无果，无论如何，这是一个陈旧年代命运失控的少女，就连她的父母都设身处地地站在买主一边，让她对自己的人生负责到底。

当包括郜艳敏父母在内的所有人，都用宽恕的眼光看待拐卖的罪行时，宽恕已绝对谈不上是美德，对恶的容忍，揭示了一种斯德哥尔摩式的社会逻辑，这才是黑色的幽默。而除了拐卖人口的人贩子，花钱买妻的乡土农民之外，那些把悲剧故事掰成两半，只谈感动中国的媒体和地方政府部门，何尝不是这条逻辑链上的帮凶？

有人负责包装楷模，有人负责贩卖感动，郜艳敏失控的命运，就这样一直被精心地利用着。为了隐去罪恶，让郜艳敏更具宣传价值，根据她的真实遭遇拍摄的电影《嫁给大山的女人》，甚至将故事改编，将买卖双方肮脏的交易，变成了路人大爷自掏腰包从人贩子手下救人。

尽管改编让郜艳敏的以德报怨似乎更易理解，但在电影的三十八分钟，剧情变换的突兀还是清晰地显现出来：主人公山菊（原型郜艳敏）服农药自杀未果，当看到扣住她的老两口为她准备一碗鸡蛋面时，她感激地哭了。因为一碗面条，她轻易地谅解了两位花钱救她、又把她扣住当儿媳的老人，此后电影的叙事，和现实没了区别。感动原来可以如此不可理喻地廉价。

电影和现实的宣传报道一样，都在投机取巧地讲故事，这是今日人们批评的原因。觉得电影突兀而三观扭曲，认为报道是在转移悲情的本质，核心在于，如果把无故施加在郜艳敏身上的罪恶，以及郜艳敏与罪恶所做的凄苦斗争抹去，故事无论如何都会讲不通，无视吃人的乡土生存链条将留下巨大的逻辑缺口。这个缺口，漠视郜艳敏苦难、榨取郜艳敏善良的利己主义者当然看不见，但是它真实的存在，并且直指法律、道德、伦理意识的系统性缺失。

三、中国向中亚某国出口多款武器 遭俄罗斯厉声警告

最新一期的汉和防务评论杂志报道，中国大陆提出的一带一路战略，希望实现中国的能源进口和武器出口，中国向沿线的国家出口武器换取当地的自然资源石油和天然气。报道引述最新情报说，哈萨克、土库曼、塔吉克、伊朗、土耳其、伊拉克、沙特、阿曼和科威特等国家都有买中国的武器，中国也与这些国家签署了石油、天然气协议，并且有建设输送的管道。最新的情报显示哈萨克已经使用了中国的无人机，和武器的系统还要计划进口中国的红旗-9的地对空导弹系统，而这些武器相当一部分是用天然气交换的。同时，土库曼、乌兹别克斯坦也正与中国谈判，希望可以购买中国的红旗-9地对空导弹系统，中国与乌兹别克合作还获得了能源，同时把美军的势力赶出了当地，中国也向阿塞拜疆销售了多款火箭炮、无人机战机等武器。同时，中国也与美国在争夺中亚当地的石油大饼，俄罗斯也警告过中国，不要向阿塞拜疆出口杀伤性的武器，中国也与沙特、苏丹、阿尔及利亚、埃及等中东和北非国家签署了能源合作协议，并向当地出口常规武器，中国大陆的自行火炮还有中国的无人系统，卫士-1型和卫士-2型的远程火箭炮，还有中国的红旗-9地对空导弹，都曾经有签署过出口。同时，阿尔及利亚也希望购买中国四艘中国的导弹护卫舰，而伊朗有四成伊朗的武器，来自于中国大陆，当中包括了伊朗各类型的舰对舰导弹和地对空导弹，中国还向伊朗转移了技术。

汉和防务评论杂志的报道提到，中国大陆向这些国家出口武器，60%到80%通过贸易补偿的方式，易货的方式进行中国大陆向巴基斯坦提供贷款，鼓励购买中国武器，同时也让巴基斯坦贷款购买了四艘中国的导弹护卫舰，目前正在谈判有六艘的柴油潜艇，而在海上丝绸之路的国家，包括了印尼、泰国、马来西亚、斯里兰卡、缅甸、孟加拉都是中国大陆常规武器的出口市场。而中国大陆透过贸易也获得了天然气、石油等能源。下一阶段，西方分析说，中国大陆可能会在一带一路的沿线战略当中，设立港口或者军事基地，正在走出去的中国海军特别是解放军的潜艇，绝对离不开一带一路沿线范围的基地的补给，这是真正的中国大战略的动作。

四、中国海警巡逻钓鱼岛遭日方阻挠 双方互相喊话

北京时间7月29日上午，两艘中方海警船在钓鱼岛附近海域正常巡航执法时，遭到日本海上保安厅巡逻船只的阻挠。

日本共同社7月29日报道称，北京时间29日上午8时许，2艘中国海警船相继驶入钓鱼岛(日方称尖阁诸岛)附近海域，期间与日本海上保安厅巡逻船发生接触，中国海警船航行约2小时后离开。日本第11管区那霸海上保安总部介绍称，中方2艘船只分别为“海警2307”和“海警2308”。报道称，日方海保巡逻船向中方船只喊话“离开日本领海”，我海警船则以汉语和日语回复称贵船进入了我国领海，请立即离开。

共同社报道称，这是中国公务船今年第21次驶入钓鱼岛附近海域，上一次为7月24日。

报道还称，北京时间当天上午6点15分前后，中国海洋科考船“海大号”在距离钓鱼岛附近赤尾屿(日方称大正岛)东北约96公里海域将棒状物体投入海中。这一带海域为日方所宣称“日本专属经济区(EEZ)”内。

外交部此前曾多次表示，中国政府维护国家领土主权的决心和意志坚定不移。中国船只已定期赴钓鱼岛海域巡航执法，行使管辖权。钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。

五、安倍声称：必要时可行使集自权参与南海扫雷

【环球网综合报道】据日本《朝日新闻》7月29日报道，日本首相安倍晋三在当天召开的参议院特别委员会上就行使集体自卫权参与南海扫雷一事发表意见称，“若满足‘武力行使三条件’，则会采取应对措施”。事实上，安倍此前曾否定过参与南海扫雷的可能性，但如今显然改变了想法。

此前，安倍曾列举行使集体自卫权的相关事件，如保护美国舰船以在朝鲜半岛局势紧张时保护日本，以及在中东及霍尔木兹海峡扫雷以保证石油供给路线畅通无阻。

报道称，对于日本来说，南海的作用与霍尔木兹海峡并驾齐驱，是十分重要的海上通道。关于在南海展开扫雷活动的可能性，安倍曾在6月召开的众院特别委员会上发言称，“南海存在迂回路，因此很难进行假设”，表达了否定意见。但在本月28日召开的参议院特别委员会上，安倍则强调称安保环境发生了变化，有必要成立法案，并谈及了南海扫雷问题。

六、中国海军航空兵轰-6云中布雷 可封锁海峡航道

据央视报道，近日，海军东海舰队航空兵轰炸机部队开展战术背景的实投水雷演练。据东海舰队航空兵某轰炸机团参谋长称，此次训练是一次攻势布雷任务。据观察者网军事观察员分析，海军航空兵此举旨在演练海峡封锁任务。海上训练靶场上空低云密布，适合轰炸机开展复杂气象条件下的布雷训练。一架架轰-6轰炸机依次升空，向靶场隐蔽出发。

东海舰队航空兵某轰炸机团长袁东风飞行时间长、经验丰富、技术过硬，在低云中飞在第一架次。袁东风说：“利用低云的遮挡，能够突破敌防空火力网，准确将水雷布到预定海域。” 到达靶场上空，机群解散，依次开始实投。靶场能见度变得越来越差，各机组之间加强了空中的协同配合。

指挥员命令：“保持航线，投弹后准备脱离。”水雷投下瞬间，打开降落伞，落入水中后与降落伞脱离，潜伏于海底，伺机对敌大型舰船造成伤害。

东海舰队航空兵某轰炸机团参谋长徐海涛介绍称，攻势布雷是为了达成我方作战目的，主动、有选择性地进行布雷的一种行动方式。轰炸机布雷具有带雷数量多、行动迅速、精确度高的特点。

航空兵进行攻势布雷封锁具有得天独厚的优势。在实施攻势布雷时，航空兵所使用的飞机效费比要比其他平台效费比高。而且，航空兵可最大限度地发挥飞机平台的性能优势。飞机比之水面舰艇或潜艇的速度至少快10倍以上，能根据作战需要迅速到达敌主要港口和敌主要基地的附近海域以及重要的海峡水道，并能在较短的时间内完成对上述海域的布雷封锁任务。飞机即使在海况不太好的情况下，也能够及时出动进行布雷，且可以飞赴潜艇无法到达的浅海区域投布水雷。二战当中，美军使用轰炸机对日本进行布雷，加速了日本的灭亡。越南战争中的“零钱行动”，美军也曾用A-

6、A-7攻击机进行布雷，封锁北越港口。

随着海上形势的改变，空投水雷近来成为我海军航空兵每年必练的科目。水雷可由潜艇、水面舰艇和航空兵布设，传统的水雷分为沉雷、锚雷和飘雷，而先进水雷则有上浮型和自航型等，制导形式多样，攻击能力更强。东海舰队航空兵执行布雷任务，可封锁敌军港口，也可阻断来援舰队的航道。除了敌军港口之外，台湾海峡、宫古海峡等水域都非常适合水雷封锁。

海军航空兵曾使用轰-5进行空投水雷，而使用轰-6则可携带12-18枚500公斤空投型水雷进行布雷，效率大大提高。通过演练轰炸机布雷，大大提高了我军立体布雷和海上封锁的能力。

七、女子被搅入扶梯 孩子没受伤

7月26日上午，湖北荆州市安良百货公司手扶电梯发生事故，一名提举着幼儿的女子因电梯与楼面连接的迎宾踏板松动，被卷入电梯内。

女子在遇险的一刹那，双手奋力向前，将幼小的儿子托举送出，旁人救下孩子，而她自己则在短短8秒内被电梯吞没。

30岁的妈妈向柳娟最终不幸遇难。

27日，死者家属回应澎湃新闻称，事发时向柳娟并不是不听劝告硬要上电梯，是走到一半才得到电梯有故障的提醒。

荆州市安监局局长陈观鑫介绍，事发时，电梯并不处于维修状态，网传有误。目前事故原因仍在进一步调查中。

八、环保部原副部长张力军落马 被举报有黑社会背景

据中央纪委监察部网站公布的消息，环境保护部原副部长、党组成员张力军涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

张力军，男，1952年7月出生，汉族，吉林桦甸县人，理学硕士，经济师。1975年12月毕业于东北工学院有色冶金系。1984年6月—1989年7月在吉林省舒兰县先后担任副县长、县委副书记、县长。1989年7月—1993年1月在吉林省环境保护局任局长、党组书记。1993年1月—1997年2月任中国环境报社社长。1997年2月—1998年7月任国家环境保护局计划财务司司长。1998年7月—2002年8月任国家环境保护总局规划与财务司司长。2002年8月—2004年12月任国家环境保护总局污染控制司司长。2004年12月任国家环境保护总局副局长、党组成员。2008年3月—2013年2月任中华人民共和国环境保护部副部长。

去年11月26日，根据中央统一部署，中央第三巡视组进驻环境保护部开展专项巡视。巡视组根据群众举报发现，环保部存在的问题包括：未批先建、擅自变更等违法现象大量存在；有官员及亲属违规插手环评审批牟利；环评“红顶中介”现象突出；环评机构资质审批“花钱办证”；把关不严、越权审批导致污染隐患，加大权力寻租空间。

据《第一财经日报》记者掌握的核心素材显示，张力军等人利用所掌握的权力，通过干预政策制定、搭建利益链、进行权钱交易，合伙牟取暴利，并对相关市场竞争者进行打压。

就在中央第三巡视组进驻环境保护部之际，《第一财经日报》记者就拿到一份题为《揭发“雾霾恶果背后猖狂权利黑手”的举报信》。

举报信反映，环保部某“位高权重”(张力军)与环保部污防司某官员，利用职权授意并伙同编造虚假资质、串改国家标准、串通骗取中标、制售假冒伪劣计量用检测产品牟取暴利。

举报信显示，上述利益链条涉及环保部污染防治司大气处、国家机动车排放监控中心等部门，以及多位环保领域专家和多家生产企业。举报信称，张力军等人还授意成立所谓国家级专家组、利用国家监管平台宣传假冒伪劣企业业绩，以达到共同牟取暴利的目的，并打击享有国家专利技术企业的发展。“凡是涉及机动车尾气排放检测设备或网络建设的政府采购项目，都派这一国家级专家组参与评标，中标单位无不是利益链条中的3家企业。”

“正是在张力军等人的影响下，3家企业至今在全国销售了超过4000多套拼凑的假冒伪劣‘简易工况法设备’，非法获利超过20亿元。”举报人称，张力军等人还涉嫌黑社会背景，曾通过制造车祸、扣押等手段，对市场竞争者进行打压。

九、缅甸总统签署大赦令 将赦免155名中国伐木工

缅甸为何重判150多名中国伐木工？

中国驻缅甸大使馆新闻和公共外交处负责人22日向新华社记者证实，缅甸北部克钦邦首府密支那的一家法庭当天以非法砍伐木材的罪名，判处150多名中国籍伐木工20年有期徒刑，另有两名未成年人被判10年有期徒刑，还有一名藏毒者被判入狱35年。

缅军年初行动，抓获大量中国人

缅甸政府军从2014年12月起先是在缅北克钦地区采取行动打击玉石走私行动，接着又于2015年1月2日至4日在克钦集中打击“非法伐木”。缅军媒体“妙瓦迪”1月5日报道称，缅军收到缅甸空军提供的“有力消息”后，于1月2日至4日在克钦邦允冒市内抓获455辆运送木头的大车，其中有14辆大车满载木头。据悉，这122名违法者中除了20人是缅甸人外，其余102人均为外国人，其中中国人最多。此外，军方还从外国人身上搜到由克钦独立军(KIA)经济负责人签署的出产木头的许可证。据缅北军方表示，将根据法律起诉102名外国人，其余的20名缅甸人也将交由当地政府处置。

3项罪名

经搜查，缅甸军方还收缴了毒品、太阳能产品和12000元人民币，并抓获122名违法者。这些中国伐木工已经依据移民法中“非法入境”的条款被判入狱，现在以“公共财产保护法”再次被指控。如果罪名成立，至少判刑十年。

根据缅甸法律，被捕时发现毒品，在场化验阳性，为吸毒罪，可判刑3-5年；手中发现携带毒品，按照数量，可以判刑5年，10年至无期，甚至死刑。

另有缅甸政治观察员声称，100多名中国人进入缅甸领土“盗取”自然资源，是“侵犯缅甸主权”的行为。

在4月22日，克钦邦歪莫镇法院已根据移民法已经对155名中国伐木工判处了6个月的监禁。

据报道，95%被捕的伐木工称自己无罪。

5月6日，狱中的中国伐木工和当地的狱徒发生了斗殴事件，致7名中国人受伤。5月底，伤者已经康复。

背景：伐木区域位于交战区木材走私猖獗

5月初，在缅甸克钦邦南琳巴地区，政府军和克钦独立军爆发战事。此次战事与当地伐木事件有关。

克钦独立组织的矛盾调解小组组长佐东上校说：“5月6日开始，政府军向克钦独立军发动进攻，并动用了战机。政府如果想阻止伐木，应该在实阶省和掸邦等地封山育林区严禁伐木。克钦独立军对伐木者收税，下面基层的军官也可以参与收税，这些都是合情合理的。” 另一个原因则是大量的木材走私，缅甸林业部副部长佐温表示，在林业部高层的受贿现象已经是司空见惯。在本届政府执政期间，林业部已经开除了2000多人，其中700人因涉及木材走私而被开除。

他说，非法木材交易受到中国市场需求的“刺激”，难以控制。因此自2014年4月1日开始，缅甸政府宣布停止出口其本国的木材，正规的木材出口途径已经被切断，导致盗采走私猖獗。

十、习近平晤土耳其总统 土方承诺反东伊运

【环球时报综合报道】中国国家主席习近平29日在人民大会堂接见来访的土耳其总统埃尔多安。习近平说，埃尔多安总统和土耳其政府多次重申坚决反对任何人在土耳其境内从事任何破坏中国主权和领土完整的活动，反对一切形式恐怖主义。中方对此表示赞赏。

埃尔多安则明确表示，反对“东伊运”等针对中国的恐怖主义行径，土耳其政府坚定支持中国的主权和领土完整。北京大学历史学副教授昝涛表示，土方此前未曾以如此高调的形式和明确的姿态表明反对“东伊运”的立场，相比过去的表态有很大进步。

“中国和土耳其将合作打击恐怖主义”，据路透社报道，中土两国领导人29日同意加强合作打击恐怖主义和人口走私方面的力度。据香港大公网报道，习近平29日与埃尔多安举行会晤，两国元首一致认为，中土双方要明确两国关系发展大方向，筑牢政治互信根基，在彼此重大关切问题上相互支持，实现两国发展战略对接，拓宽和充实中土战略合作内涵。

习近平指出，两国的共同挑战和共同责任不断增加。双方要深化互信，夯实两国友好基石。埃尔多安表示，土耳其政府坚持一个中国原则，坚定支持中国的主权和领土完整，反对“东伊运”等针对中国的恐怖主义行径，愿就此加强同中方的合作，绝不允许土中战略合作关系受到破坏势力的干扰。

昝涛表示，在相关问题上，土耳其过去的表态一直是不允许任何组织在土耳其从事反华行动，这一表述相对抽象，而这次直接表示反对“东伊运”非常具体。这一方面的背景是前段时间中土之间舆论上的不愉快。另一方面也表明，中国和土耳其未来在相关问题上有很大的合作空间。昝涛说，土耳其面临很大的反恐压力，土耳其目前正在打击库尔德工人党和“伊斯兰国”(IS)等组织，这与土耳其的态度转变也有联系。

“德国之声”称，中国总理李克强当天也与埃尔多安举行会晤。李克强指出，中方愿将“一带一路”战略同土方“中间走廊”计划相衔接，加强铁路等基础设施建设、新能源、轻工、通信等产业合作，推动双边贸易均衡增长。埃尔多安则说，土方发展对华关系愿望强烈、目标明确，愿进一步提升双边贸易投资合作水平。英国广播公司认为，经济议题是埃尔多安此访的重点，“中土双边贸易总额目前为每年约200亿美元，埃尔多安此行正好反映经贸关系对两国日趋重要。”卡塔尔半岛电视台网站称，超过百名经济代表陪同埃尔多安访问中国，他们希望能促进对华出口，弥补土耳其的对华贸易逆差。

路透社援引一名匿名土官员的话称，“埃尔多安此访的另一重要议题是就采购防御系统与中国磋商”，但访问期间不会达成最终协议。埃尔多安访华临行前对记者说，“最合适的投标来自中国，但是某些进展导致此事被推迟。我们将在此次访华期间重新考虑这些事项。如收到改善的投标方案，将对此持积极态度”。路透社认为，此番表态意味着这项引发北约盟国忧虑的交易可能再次“复活”。

土耳其广播电视总台分析称，埃尔多安此行另一个重要目的是为今年11月举行的二十国集团峰会做准备，期望能够在峰会前访问相关国家，当面邀请领导人参加峰会。土耳其阿纳多卢通讯社认为，自2003年埃尔多安当选总理以来，土中双方高层互访频繁。埃尔多安此行希望能促进双方关系向前发展。

法新社认为，土中两国合作前景广阔。两国都在努力加强在各自所在地区的影响力，双方均为二十国集团成员，并分别将在今年和明年主办二十国集团峰会。此外，安卡拉不仅已加入中国发起的亚投行，还被纳入中国提出的“一带一路”经济走廊。

班 黄奕蕾 1号

第二篇：调查报告格式及样稿重点讲义资料

调查报告格式及样稿

一、选题：要符合专业要求，选择熟悉的或与专业相关的内容进行调查，各专业字数要求不同，工商专科不少于3000字，行政、人力资源、物业、电子商务专科不少于2000字，物流专科2份多不少于1000字。

二、调查报告一般包括以下内容：

调查目的：写作的目的是什么

调查对象：应该有具体单位或实际情况

调查内容：不能写成论文或个人感受

调查方式（一般可选择：问卷式，访谈法，观察法，资料法等）

调查时间

调查结果

调查体会（可以是对调查结果的分析，也可以是找出结果的原因及应对办法等。）

三、打印要求

打印要求：打印调查报告评审表一份盖单位公章和单位评语

三、调查报告样稿

下面样稿是以问卷法进行调查的样稿，由于所选的调查方式不同，会有相应的变化。但总体格式，内容不变。

范文：

关于生命人寿调研报告

一、实习单位的简介

生命人寿保险股份有限公司是一家全国性的专业寿险公司，成立于2002年3月4日，总部现位于深圳。股东由深圳市富德金融投资控股有限公司、深圳市华信投资控股有限公司等资金雄厚的企业构成。公司现注册资本117.52亿元，是国内资本实力最强的寿险公司之一。

公司遵从“爱心、服务、创新、价值”的经营理念，秉持“内诚于心，外信于行”的核心价值观，不断倡导求新、求变、求发展。截至目前，生命人寿总资产已达到1500多亿元，确立了中国加入WTO后新兴寿险公司领军企业的地位。

生命人寿一直致力于科学前瞻的人才战略，引进了大批业内外优秀的高端人才。公司拥有一支由业界知名寿险管理人才组成的优秀经营管理团队，有丰富的行业经验和影响力，高层次的经营管理者和高素质员工队伍是生命人寿专业、健康经营的有力保证。

生命人寿建立了覆盖全国重点省市区域的营销网络和多元化服务平台，目前共拥有34家分公司，近1000个分支机构和服务网点（含在筹），超过13万人的管理和销售人员。生命人寿已搭建起一个完整而富有特色的保额分红产品体系。这一体系从客户生命周期出发，以保额分红为主体，以保障型附加险和万能累积账户为两翼，集保障和长期储蓄功能为一体，充分体现出寿险回归保障的产品设计理念，为全国350多万客户提供包括人寿保险、意外险、健康险和养老保险在内的全方位风险保障解决方案和投资理财计划。产品涵盖医疗、养老、重大疾病、意外伤害、分红、投连、万能保险等。

二、实习内容及过程

我的实习工作是从出单部开始的。首先学习的内容就是保单录入，即通过专业的电子投保系统将被保险人和投保车辆的具体信息录入到车险信息库中并生成投保单证。这是一项同时需要准确与速度的工作，由于人寿险工作量大，每日投保续保的客户很多，保单信息录入要尽量的快减少客户等候时间，并且所录入的信息要保证准确以免无法通过核保造成时间和精力的浪费。在学习的过程中，我在独立录入保单之后，开始正式作为一名出单员到柜面工作。随着工作的进行，我逐渐感到我需要学习的还有好多，例如各种保险的投保条件，投保金额的确定标准，各种保险的费率浮动规定等，这些知识虽然在课堂上学习过，但是一下子运用到实践中，特别是向客户解释这些条款时，还是感觉到以前对这些知识掌握的不够透彻，这让我深刻的体会到了理论与实践的差距。在单位领导和同事的鼓励帮助之下，我还用休息时间学习了传真机打印机等办公工具的使用，人保财险内部办公系统的使用等等。

完成了在出单部的实习，我还了解了一些理赔部的工作。首先我跟随公司负责定损的师傅了解了出险的工作流程。接下来我开始学习理算工作，这个工作和课堂中学习的知识联系的比较紧密。这个工作的关键是检查相关理赔单证是否齐全，事故情况与查勘描述是否相符即是否有造假骗保的嫌疑，损失是否属于保险责任。如果核对无误，即可运用人寿险理赔系统自动生成应赔付的金额。在这之后，还要对自动生成的金额进行，特殊情况还要进行调整。对于免赔金额比较高的，拒赔的案件，理赔人员还要电话通知被保险人，在公司与被保险人对赔偿无异议之后，通知财务部门支付赔偿款。以前我认为保险公司只有营销人员和出单人员需要与客户打交道，理赔部门属于“幕后工作”的部门。但是这次实习的经历推翻了我原来的想法，理赔人员与客户的沟通是十分重要的。在单证收集环节，由于被保险人对保险理赔程序不甚了解，可能把保险公司对理赔单证收集的要求当作是故意刁难消费者的行为，产生反感的情绪。还有些被保险人在得知被拒赔后对理赔人员恶言相向，不理会理赔人员的合理解释。想要成为一名合格的理赔人员不但要有过硬的专业知识，还要有极大的耐心和忍耐力，只有这样才能化解客户的不良情绪，取得他们的理解和配合，从而保证保险公司工作的顺利进行。

最后在营销部门，我主要了解了车险销售的代理人制度，通过对营销员代理人合同书的学习，我加深了原来学习过的代理人和被代理人的权利和义务规定，另外对担保人的相关规定有了更直观深入的了解。了解到了代理人的收入状况和代理人规模，客户关心的主要问题等等。在电话人寿险宣传活动中，我和公司同事走上街头，向路人分发宣传单，宣传公司人寿险优惠政策并解答大家对电销人寿险的疑问。

三、企业营销的现状分析和存在的问题

在实习的过程中除了学习，我还发现了很多问题，包括企业面临的外部营销环境和行业现状、发展趋势和前景作出分析，找出人寿保险公司在营销方面存在的不足,进行准确的市场定位,提出有效的营销策略,为人寿保险的发展。

（一）、企业面临的营销环境和行业现状的分析

1、外部营销环境可以从两个方面来分析：

① 从发展的规模上看，人寿保险公司的数量、保费总收入和资产总量都相对很少。

② 从保险深度和保险密度上看，发达国家都拥有绝对的优势。

③从国民对保险业的认识程度上看，发达国家国民对保险的认识程度远远高我国民众对保险业认识，保险观念还较差。

④从国外这个大的营销环境下，看待中国保险行业的营销环境，中国保险业面临的是来自国外跨国保险巨头的压力。

2、从国内这个小环境来看，国内拥有更的的发展空间。中国是世界上人口最多的国家，而保险的资金就是来源于数量庞大的群众，经济的发展渐渐地充实了人们的腰包。在中国这个大家庭里，这个数字是非常庞大的。

①从人口结构来看寿险环境，人口的老龄化、社会承担养老问题的巨大压力，客观上需要大力发展我国的人寿保险业。我国目前０—１４岁的少年儿童人口数已超过３亿，这将是一个很大的市场。②从经济发展的角度分析我国的寿险市场，人寿保险业发展的历史证明，经济越发达，居民存款的余额越大，其人寿保险市场也就越大，人寿保险的发展同经济的发展成正比。只要对人寿保险的宣传普及，人们的保险意识增强，我国的人寿保险市场将会有一个飞跃。

③我国对发展人寿保险的政策和法律保障的情况来看，目前，我国政府把人寿保险放在一个非常重要的位臵，并大力支持和发展这项事业，同时将人寿保险业对外国开放。人寿保险在发展和完善我国的社会保障体系方面有十分重要的作用，是“社会稳定器”，对于安定居民生活，促进社会稳定，防灾减灾，保证国家的长治久安有着重要意义。

（二）营销保险存在的问题

第一：人寿保险险种单一，远远不能满足社会各方面的需求。

第二：寿险公司内部管理不规范，制约了寿险的进一步发展。具体表现为：

1、机构设臵不规范、基层公司对寿险机构的设臵一直处于摸索和观望的态度，有的公司虽设臵了专业部门，但人员的配备和财务的核算制度不健全。

2、管理方法不规范，寿险业务的内部管理工作，从签单到归档，虽有内部管理实务手续，而对单证填写是否齐全、给付是否正确等具体管理内容缺乏有约束力的规范标准。缺乏一套强有力的管理制度，不利于激励职工的工作热情和创造力的发挥，最终必将阻碍公司自身的发展。

第三：资金运用和投资效益不好，导致准备金流失严重，收益率低，寿险回报低，人们对寿险投保的兴趣不大。

第四：目前的寿险公司在保证保险金增值和对责任准备金的有效管理方面问题很多，如：缺乏投资和资金运用方面的专门人才、资金运用方式单调、资金回报率低、保险费不能及时转存等

四、解决的建议

在此，对我国的保险业提了一些建议和意见，此意见和建议主要体现在几个方面。

第一，大力开发适销对路的新险种，占领新的寿险市场份额。寿险发展的生命力，关键在于险种的生命力。应该定期进行市场调查和分析，开发满足新需求的新险种。

第二，加强人寿保险的服务功能，切实搞好优质服务活动。以前，由于寿险公司少，无竞争对手，寿险服务极差。

第三，完善寿险内部管理体制，使其制度化、标准化。完善公司的内部管理体制，使其制度化、标准化，这是寿险发展的客观要求。同时，应加强对从业人员（包括内勤和外勤）的培训，提高从业者的素质。

第四，搞好投资，提高资金运用的收益率。对于寿险公司来说，搞好投资提高资金运用的收益率，就近而言，它是一个寿险是否具有竞争能力、能否降低成本的关键；就长远而言，它是我国寿险能否健康发展，进入良性循环的关键。

第五，国家对寿险市场的监管应当规范。同时，寿险行业协会对于行业自律和行业间的合作十分重要，它是我国寿险市场健康发展所需要的，应当充分发挥其作用。

第六，需要大力宣传。通过保险知识的宣传，从经济补偿的角度唤起人们对于风险防范管理的意识。各家保险公司从共同的利益出发应同力合作加大这方面的投入。

五、实习收获与体会

短短两个月的实习让我有机会将真正的将保险理论知识运用在实际的工作中，让我了解了亲身实践的重要性。有将所学的知识运用到工作实践中可以将理论变得生动解决实际的问题，并且在实践中，我不断的思考，从而使实践可以反过来提高我的理论认识。

我在这次实习中，我还在工作中锻炼提高了自己与他人交流沟通的能力。在学校的接触的大多是同学和老师，但是在工作中，我需要和各行各业的客户交流，也需要和领导、同事建立良好的关系。我认识到与他人交流需要时常站在对方的角度，为他们着想，在这个基础上，恰当的选择合适的说话方式和交流方式，还要有很强的应变能力。在这方面我感觉我的能力还有很大的提升空间，今后我会更努力为自己创造锻炼自己的机会，提高沟通能力，更好的表达自己的想法。

在实习中我深刻的感受到了保险公司的工作环境和氛围，公司领导和同事对待工作积极热情的态度给我留下了深刻的印象。保险公司是一个充满激情的地方，虽然工作辛苦，但是他们从不放松对自己的要求。我深深的体会到无论是专业知识上还是工作态度上，和他们相比，我还有很大的差距。我会更加努力，争取早日成为一名优秀的保险工作

第三篇：毕业论文初稿重点讲义资料

山东广播电视大学 毕业论文（设计）初稿

题目

公务员聘用制度研究

姓

名

教育层次

专 科

学

号

省级电大

山 东

专

业

行政管理

市级电大

济 南

指导教师

崔 丽 丽

教 学 点

章

丘

公务员聘用制度研究

目录

一、事业单位聘用制度的具体内容………………………………………………………4

二、事业单位公务员聘用制度的范围及形式……………………………………………4

（一）实施范围…………………………………………………………………………4

（二）聘用制基本上是三种形式………………………………………………………4

三、事业单位聘用制度的原则和程序……………………………………………………5

四、事业单位公务员聘用制度的意义……………………………………………………4

（一）满足机关用人需求………………………………………………………………4

（二）降低了机关用人成本，提高了政府行政效率…………………………………5

（三）健全了机关用人机制，促进公务员制度进一步改革…………………………5

（四）完善了公务员制度的救济体系…………………………………………………5

五、事业单位聘任制存在的问题…………………………………………………………5

（一）可聘用的职位不明确……………………………………………………………6

（二）聘任程序不完善…………………………………………………………………6

（三）聘任工资、福利、保险等无具体规定…………………………………………6

（四）人事争议仲裁规定不明确………………………………………………………6

（五）对聘任合同的司法救济存在的问题……………………………………………6

六、对策和建议……………………………………………………………………………6

（一）明确聘任制的使用范围…………………………………………………………6

（二）聘任人员的产生方式……………………………………………………………7

（三）聘任合同的签定及合同内容……………………………………………………7

（四）科学定编设岗……………………………………………………………………7

（五）建立业绩评价体系，加强岗位绩效考核………………………………………7

（六）改革支配办法，实行协议工资制………………………………………………8

（七）实行人事代理，重视和完善社会保障…………………………………………8 参考文献……………………………………………………………………………………9

内容摘要

公务员录用制度是《中华人民共和国公务员法》的重要内容，是推行和实施公务员法的关键环节。公务员录用制度，是通过公开竞争性考试选拔公务员的各种行为规范的总称。我国现行公务员录用制度是在中国古代科举制和西方文官考任制的基础上发展演变而成的。我国从1982年开始提出“考试录用”概念至今，在二十多年的发展演变中历经了形成、确立和推行阶段，充分借鉴了国外公务员制度的经验和做法，紧密结合了我国经济社会和政治体制现状，紧密结合了我国公务员队伍的现状。公务员录用制度在录用的适用范围、原则、条件、程序、基本方法和主管部门等方面均作了明确的规定和要求，内容丰富、体系完整，已经越来越成熟和完备。公务员录用制度的建立和实施，充分体现了我国干部人事制度的深刻变革。尽管它还在录用制度本身身和录用具体环节等方面还有缺陷和不足，但我国公务员录用制度已经顺利迈上了一条健康发展的轨道。本文希望通过对公务员录用制度的粗浅研究，引起更多的专家学者来进一步深入研究这一制度，不断丰富和完善这一制度，不断改进和提高我国公务员录用的质量和水平，为加强党的执政能力建设和各级政权建设，建设高素质的公务员队伍，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设做出贡献。公务员聘用制度是我国公务员制度中的一种新制度。公务员聘用制度不同于普通公务员制度，也不同于我国部分地区推行的政府雇员制度，是机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。公务员聘用制度有着重大的意义，同时也存在在不少的问题。

关键词：公务员 聘用制度 对策 中国公务员考试录用制度有着悠久的历史，从不成熟逐渐走向了完善。现行的《公务员法》是中国公务员录用的依据，它对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定。中国公务员待遇的提升及工作稳定性及地位性，使得近年来报考人数不断增多，报考者文化程度呈现高学历化，考试录用制度得以推广。但是也存在着一些不合理之处，如：考试制度缺乏统一性，考试方法和内容缺乏科学性，考试录用过程中存在许多违反原则的行为等，既不利于社会稳定，浪费优秀人才资源，也将导致了社会资源配置失衡。

英国是世界上最早建立文官制度的国家，由于文官地位稳定、优越、层层对上负责，在很大程度上卷怠了许多人的事业进取心，这造成了文官的思想保守、官僚注意滋生、办事效率低下，而进二十年来国外公务员管理越来越多采用了聘用制，究其原因，主要是引用现代企业对人员采用合同制管理的经验，弥补委任制之不足，消除长期实行委任制带来的公务员能进不能出、缺乏活力等负面影响。在我国，聘任制最早适用于“三资”企业，尔后国有企业应用，逐步推广到事业单位、乡镇党政机关以及其他单位。自20世纪80年代起，我国开始实行乡镇干部聘用制作为契约合同管理的聘用制，其所具有的优越性远超其初衷，因而成为干部人事制度改革的重大举措在全国推行。

一、事业单位聘用制度的含义特点

聘用制度又称为聘用制，是事业单位与职工按照国家有关法律、政策，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单位 和受聘人员与工作有关的权利和义务的用人方式。它主要包括公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘等制度。其特点有：

1、合同管理。机关聘任制公务员的管理主要是依据公务员法和聘任合同进行的。是根据合同的规定履行职责，享受相应的待遇。

2、平等协商。机关和应聘人员的地位是平等的。在签定聘任合同以后，虽然机关与聘任制公务员的关系已经变成隶属关系，但双方仍然可以通过协商一致，变更或者解除聘任合同。

3、任期明确。聘任制公务员都有明确的聘任期限，公务员法规定为1至2年。聘任期满，任用关系自然解除。需要时，可以约定续聘。

二、事业单位公务员聘用制度的范围及形式

（一）实施范围

试行人员聘用制度的事业单位中，原固定用人制度职工、合同制职工、新进事业单位的职工，包括工勤人员都要实行聘用制度。

（二）聘用制基本上是三种形式

1、身份的聘用，如工人身份聘用为干部；

2、岗位的聘用，如聘任到某个领导职位、工作岗位或专业技术岗位；

3、基本用人(用工)关系的聘用，有的称之为全员合同聘用制或全员聘用合同制、全员聘用制。

三、事业单位聘用制度的原则和程序

建立和推行事业单位人员聘用制度，要贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则；坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。人员聘用的基本程序是：

（一）、公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资待遇等事项。

（二）、应聘人员申请应聘。

（三）、聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审。

（四）、聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，根据结果择优提出拟聘人员名单。

（五）、聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员。

（六）、聘用单位法定代表人或者其委托的人与受聘人员签订聘用合同。

四、事业单位公务员聘用制度的意义

（一）满足机关用人需求

面临着信息化、全球化和政府活动日益复杂化的形式下，现代社会对政府公共服务的要求越来越高，政府事物愈加多变，但目前由于知识和视野的限制，政府的现有人员无法满足需求。同时因公务员的职级工资制无法为特殊岗位需要的专业人才单独规定工资水平，公务员制度的职位分类和酬薪体系缺乏灵活的激励机制，使得公务员队伍中具有专业技术的人才严重流失，如在中央国家机关、外语、国际经济、国际法、国际金融、国际贸易、涉外审计等涉外专业，其中流失比重最大的是政府急需的专业人才。导致政府 机关的人才资源结构性矛盾比较突出。公务员聘任制弥补了政府专业人才的不足，优化了胜负的人才结构，形成了多层次的政府人才队伍。

（二）降低了机关用人成本，提高了政府行政效率

公务员聘任制有于助降低机关用人成本，机关可直接招聘适当人选，不必经过严格的考试录用和长期的培养，同时，公务员聘用关系终止后聘任制公务员即与机关脱离关系，机关免去了“进一个人就要终身负责”的后顾之忧。同时，还有助于提高政府行政效率。传统的非聘任制公务员大多是通用型人才，但缺乏适应政府工作的特殊岗位的专业技术技能，公务员的素质决定着政府的管理水平和效率，而聘任制下的公务员是某些领域某行业的优秀人才，处理大量专业性的行政事务会有更高的效率。另外，公务员聘任制的职位根据职位的性质、责任和难易程度进行分类，因事设岗、因岗用人，岗位职责清楚、任职条件明确，有利于调动公务员的积极性、创造性，从而也有利于提高政府的工作效率。

（三）健全了机关用人机制，促进公务员制度进一步改革 聘用制使机关单位使用人的方式更加科学合理，更加人性化和弹性化。传统的公务员制度很难使得机关单位面向社会全面化，不能随时从社会上吸收更多的优秀人才和吸收多样的思维方式、专业技能，不能满足政府公共管理对专业人才的需求，致使公务员队伍人员结构的固化与僵化，造成公务员制度缺乏灵活性与新陈代谢机制不畅等诸多弊病。党的十六大报告中指出，要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。公务员聘任制打破了传统公务员制度用人“唯资历论”、“唯亲疏论”的观念，将政府公务员职位的常任制与非常任 制结合起来，使政府用人观念更加合理化、理性化。公务员聘任制拓宽了机关选人、用人渠道，改善了机关的用人方式，解决了公务员能进不能出、能上不能下的人事制度上的弊端，使人才流动更加合理，健全了用人的机制，并且为我国公务员制度的未来改革指明了方向，将促进我国公务员制度的进一步改进。

（四）完善了公务员制度的救济体系

传统的公务员制度中公务员与机关发生了纠纷，只能进行申请复核、申诉、向上级行政机关或行政监察机关提出控告，不能向法院提起诉讼。这些有限的行政救济，不仅缺乏透明度和公开性，而且由于程序上的不公正，很难做到对所诉内部行政行为的进行公正而彻底的救济。“人类社会最好的结局就是司法审判”。公务员聘任制将司法救济纳入了公务员的救济体系，聘任制公务员对人事仲裁决定不服，可以向人民法院提起诉讼，是对行政救济内在局限性的有效补充，完善了公务员权利救济体系

五、事业单位聘任制存在的问题

在实践中，虽然我国在20多年前就有地方实行了公务员聘任制，但却因为没有具体的法律依据，各地做法不一，实践中也出现了很多问题。虽然这次《公务员法》对公务员聘任制作了专章规定，但所作的规定比较原则和抽象。公务员聘任制存在着很多问题。

（一）可聘用的职位不明确

聘用制度适用于两类职位，一类是专业性较强的工作岗位，另一类是辅助型职位，对那些是专业性强，那些是辅助形职位缺乏具体而又明确的规定。

（二）聘任程序不完善

公务员法定机关可以采取两种方法选拔合适的聘任人员：一种是公开招聘，另一种是直接选聘。公开招聘可以采用公务员考试录用程序进行，但是直接选聘却没有相关的程序规定，才操作中可能引发腐败。

（三）聘任工资、福利、保险等无具体规定

公务员法规定聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制，但是有关聘任制公务员协议工资如何确定，福利、保险等如何确定，都没有具体的法律规定。

（四）人事争议仲裁规定不明确 公务员法规定建立人事争议仲裁制度，但却有多处规定不明，人事仲裁委员会是常设机关还是根据需求临时设立；如果是常设机关，那么应该设置在省、地、市、县的哪一级政府里面；如果是据争议的发生而临时设立的机构，那么它的公正性、权威性如何保证；还有如果对仲裁不满意，应该向哪一级的法院提起诉讼；这些在《公务员法》的规定都不明确。

（五）对聘任合同的司法救济存在的问题

公务员法规定聘任制公务员对人事仲裁决定不服，可以向人民法院提起诉讼，现行行政诉讼法明确把因“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”引起的争议排除在受案范围之外。即便将其列入行政诉讼的受案范围内，也存在问题：首先，由于我国关于公务员聘任制聘任合同的法律法规不健全，即使诉讼到法院，法院又依据哪些法律文件来作出公平公正的判决；其次，因聘任合同的履行发生争议而提起诉讼的既可能是公务员一方，也可能是用人机关一方。此外，对聘任合同的司法救济，在审查范围、举证责任、证明标准等方面还存在很多问题。

六、对策和建议

（一）明确聘任制的使用范围

聘任制使用于两类职位：一类是专业性较强的岗位，包括领导职位和非领导职位，其特点是与机关的高效运行密不可分，而且具备较高的专业知识。另一类是辅助型职位，这类职位事务性较强，在机关工作中处于辅助地位，这部分工作的社会通用性较强，可与人才市场相衔接，降低用人成本。

（二）聘任人员的产生方式

事业单位可采用2种方法选拔合适的聘任人员：一种是公开招聘，公开招聘采用公务员考试录用的程序的进行。另一种是直接选聘，直接选聘是与符合招聘条件的人员直接签定聘用合同。两种方式都应该坚持公开、公平、竞争、则优的用人原则。

（三）聘任合同的签定及合同内容

签定聘任合同应当坚持平等自愿、协商一致的原则，采用书面形式进行，非书面的聘任合同无效。聘任合同应具备以下几个聘任条款：一是合同期限，二是职位和其职责要求，三是工资、福利和保险待遇，聘用制的员工工资实行协议工资制，四是违约责任。

（四）科学定编设岗

实行公务员聘任制，必须在编制限额和工资限额内。因此，推行公务员聘任制治理，科学定编设岗是前提和保证。定编设岗要适应市场经济的要求，从人力资源合理配置的高度，围绕单位的发展中心和整体目标进行认真研讨。

（五）建立业绩评价体系，加强岗位绩效考核

目前的公务员考核，普遍存在考核缺乏明确的目的，通常使考核流于形式，起不到激励约束作用。公务员聘任制使考核有了明确定位，即考核结果作为公务员续聘、解聘 或者调整岗、薪资的重要依据。因此建立公务员绩效考核体系，加强岗位绩效考核是公务员聘任制顺利运行的重要保证。岗位绩效考核就是要通过收集、分析、评价聘任制公务员在其工作岗位的工作表现和工作成果，实现公务员工作业绩客观、科学、公正地考评，从而公平处理公务员的待遇、续聘、解聘等问题。建立以定量考核为主的业绩评价系统，依据人力资源规范治理的目标和职位序列要求，对岗位进行分类。在岗位分析和研究的基础上，相应制定“岗位责任书”，说明书要对不同的岗位目标、任职要求、职责范围、行为规范进行具体说明。考核内容应当与岗位的实际需要相符合，并区分优秀、称职、基本称职、不称职不同等级的具体行为。此外，也可采用实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的综合考评办法，采取“个人诉职、量化打分、综合评估”等步骤实施，最后按得分确定不同等次。

（六）改革支配办法，实行协议工资制

收入分配是否合理，直接关系到聘任制公务员的经济利益，也关系到公务员聘任制治理改革的成功与否。工作作为物质利益的主要表现形式，也是调动聘任制公务员积极性的主要手段。对聘任制公务员采用协议工资制，实现工资报酬由档案工资向以岗定酬的转变。在协议工资实际操作中，工资数额应完全取决于劳动关系双方的意愿，在劳动力人才市场交易法则的指导下，由聘用单位根据其工作岗位的性质、工作量大小、工作难易程度等因素与其协商确定，并在聘用合同中予以明确。其基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金等应按国家和地方关于机关公务员的标准执行。采取协议工资形式确定聘任制公务员的待遇，不仅切合实际，又灵活简便，还可以每年进行调整，具有较强的实用性。

（七）实行人事代理，重视和完善社会保障

推行公务员聘任制，目的是增强机关单位活力，提高整体效能。途径是通过推行聘用治理，破除身份终身制，新聘任公务员一律实行人事代理，其人事关系和档案由人才市场服务机构代理，使“单位人”变“社会人”，实现人力资源社会化。在聘用过程中，合同期满或签约双方约定的聘用终止条件出现时，合同即行终止；合同期满，经双方协商同意可以续聘，续聘必须重新签订聘用合同并签证；终止合同的聘任制公务员进入劳动力市场或人才市场自主择业。聘任制公务员与所在机关因履行聘任合同发生的争议，可以通过人事争议仲裁委员会进行裁决，根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护争议双方的合法权益。另外，健全和完善社会保障，尤其要提供政策规定的失业保险、养老保险和医疗保险。对解聘人员，应给予充分关怀，除了给予经济补偿外，还要积极帮助和指导他们寻求新的工作岗位。

我国公务员制度改革，是新时代条件下的时代要求，回顾我国公务员的发展历程，对我国公务员制度进行反思是非常必要的。中国公务员制度必将在行的时代条件下获得新的发展，公务员聘用制度虽然在目前阶段还存在很多问题，但是随着改革的深化，这些问题也会迎刃而解的，到那个时候改革后的公务员制度也就能够真正为社会主义更好 地服务了。我们的反思对于整个公务员制度的完善与发展将会被证明是有用的。

参考文献：

[1]徐银华《公务员法要论》 [2]宋斌《政府部门人力资源开发》 [3]朱育和《中国公务员制度》

[4]徐颂陶《回眸中国人事制度改革28年》

[5]广东省人事与人才科学研究所课题组《关于部分地区推行政府雇员制的研究报告》 [6]《中华人民共和国公务员法》

[7]宗帅，政府雇员制——公务员制度之外的另一种选择[J].党政干部学刊；2010.12 [8]于佳任，政府雇员制的实践困厄及其出路[D]，长三角出版社。2009.13 [9]唐峻，试论我国建立政府雇员的意义及其完善[J]，湖南工程学院学报（社会科学版）2009.01 [10]吴林，王晓楠，中国政府雇员制问题与对策研究[J]，黑龙江史志.2008.12

第四篇：数字成语一到十,一到十的数字成语重点讲义资料

数字成语一到十，一到十的数字成语大全

带有一的四字成语精选：

一锤定音

一发破的 一举成名

一寒如此 一官半职

一帆风顺

一龙一蛇

一蛇两头 一不扭众

一轨同风

一秉至公

一家眷属 一片汪洋

一成一旅

一抔黄土

一笔抹煞 一日之雅

一反常态

一发千钧

一步一鬼 一股脑儿

一干人犯

一鳞一爪

一命呜呼 一模一样

一窝蜂

一吟一咏

一把死拿 一笔勾销

一觞一咏

一枕黄梁

一簧两舌 一盘散沙

一心一德

一差二错

一波三折 一日万里

一长两短

一举一动

一本万利 一唱三叹

一见钟情

一分为二

一表非凡 一匡天下

一举两得

一隅之见

一决雌雄 一败如水

一面之词

一表人才

一无所得 一身两役

一体同心

一介不取

一触即发 一瞑不视

一扫而空

一瓣心香

一家之计

带有二字的四字成语精选：

二八佳人

二道贩子

二竖为灾

二竖为虐

二童一马 二分明月

二帝三王

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二心两意

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二话没说

二仙传道

二姓之好

二话不说 二龙戏珠

二人同心

二旬九食

二缶锺惑

二心三意 二三其德

二三其操

二意三心

二满三平

二八女郎 二三其意

二三其节

二罪俱罚

二三君子

二次三番

带有三字的四字成语精选

蹄间三寻

蹄闲三寻

挑三拨四

挑三豁四

一岁三迁

一献三酬 有俩

三求四告

三拳二脚

三日新妇

三三四四

日上三竿

三街六巷 而立

挑三拣四

稳吃三注

五大三粗

网开三面

三六九等

三班六房 三北

一献三售三头两绪三曹对案有三三十三战

二三其意

红日三竿

颊上三毛

喙长三尺

连二并三

连二赶三

连三并四

连三接二

三山五岳

三省吾身

三尸五鬼

三兽渡河

三冬二夏

三番两次

三反四覆

三翻四覆

拉三扯四

利市三倍

两面三刀

屡次三番

三姑六婆

三长两短

三头六臂

三余读书

三灾八难

三十三天

三教九流

三言两语

余声三日

再衰三涸

攒三集五

遮三瞒四

三头六证 四痛

三风十愆 两面

三好二怯 两割

绕梁三日 三舍

目无三尺 三眼

一倡三叹 诈四

三寸之舌 八菹

三徙成都 推四

三妻四妾 九叩

三贞五烈 无驴

三朋四友 颠四

三心两意 三市

六街三陌 顶五

三推六问 五错 三吐三握 三复白圭 三好两歹 日出三竿 偏三向四 一举三反 三朝元老 三徙成国 三三五五 事不过三 三平二满 三熏三沐 六问三推 三媒六证 三瓦两巷 三夫之对 三好两歉 日高三丈 让三让再 一日三复 三马同槽 三写成乌 三天两头 诗家三昧 三顾茅庐 三言讹虎 茅庐三顾 三户亡秦 三窝两块 三夫之言 三槐九棘 日已三竿 让再让三 一日三覆 三坟五典 三写易字 三尸暴跳 汤去三面 三缄其口 三言两句 暮四朝三 三人为众 三百瓮齑 三差两错 三首六臂 三星在户 说三道四 九蒸三熯 三老四少 挑三检四 三告投杼 三阳开泰 朝三暮四 两意三心 巴三览四 三步两脚 三般两样 三贞九烈 三思而行 三纲五常 一隅三反 距跃三百 三毛七孔 条三窝四 三宫六院 三复斯言 垂涎三尺 连中三元 半夜三更 三不拗六 三榜定案 三老五更 三台八座 岁寒三友 约法三章 君子三戒 三沐三熏 挑三嫌四 三顾草庐 三蛇七鼠 此中三昧 六臂三头 捱三顶四 三茶六礼 三病三头三汤退避一板狂三三臡推三三跪三纸倒三六街捱三三差

一日三岁

一日三省

一日三月

一时三刻

三亲六故

三亲六眷

三亲四眷

三清四白

两道三科

两两三三

两头三面

两头三绪

咸五登三

言三语四

杨穿三叶

阳关三迭

三环五扣

三回九转

三回五次

三魂出窍

六韬三略

孟母三迁

拿三搬四

欺三瞒四

避君三舍

不成三瓦

草庐三顾

长年三老

三五成群

三从四德

入木三分

三位一体

再三再四 有幸

三衅三浴 三教

韦编三绝 三分

横三竖四 三样

假眉三道 三平

三汤五割 错四

推三阻四 连三

三十六行 而三

三命而俯 三叹

三对六面 三衅

三三两两 其德

张三李四 一国三公 一唱三叹 横三顺四 颊上三毫 三头八臂 亡秦三户 三年化碧 三旨相公 三头对案 三瓦两舍 攒三聚五 一日三秋 一波三折 华封三祝 狡兔三穴 三头两日 五典三坟 三人成虎 三智五猜 三番五次 三心二意 游戏三昧 再衰三竭 三牲五鼎 火冒三尺 九衢三市 三头六面 五申三令 三皇五帝 三分鼎足 三足鼎立 三更半夜 三旬九食 颠三倒四 得其三昧 连三接四 鼎分三足 三荤五厌 火冒三丈 巴三揽四 至再至三 三豕涉河 鼎足而三 三占从二 丢三落四 低三下四 连三接五 丢三拉四 三饥两饱 几次三番 半三不四 重三迭四 三星在天 读书三到 三魂七魄 金人三缄 调三窝四 连三跨五 丢三忘四 不三不四 狡兔三窟 避军三舍 昼日三接 三迭阳关 读书三余 三生九流鼎足两般二满差三接二不壹朱弦三浴二三

三阳交泰

三盈三虚

三怨成府

三灾六难

八难三灾

白璧三献

三邻四舍

河东三箧

带有四字的四字成语精选：

目空四海

四海为家

四离五散

语四言三

九洲四海

四肢百体

四百四病

四面出击

八万四千

室徒四壁 文彩四溢 楚歌四起 九州四海 四体不勤 四海飘零 四体百骸 德被四方 四战之国 放诸四裔 四方云扰 文房四侯 四海他人 四平八稳 光芒四射 四肢百骸 四纷五落 四海晏然 四海承风 丑声四溢 四分五落 鼓噪四起 四清六活 四通辐辏 四通五达 危机四伏 群山四应 四海困穷 囊括四海 四郊多垒 四不拗六 四方八面 十旬四职 吃四方饭 三清四白 狼烟四起 臂有四肘 四德三从 四方辐辏 四面八方 四冲八达

四面碰壁

四乡八镇

四山五岳

四时之气

四停八当

四方之志

三三四四

文房四宝

五零四散

放诸四夷

四至八道

五讲四美

四会五达

三朋四友

四冲六达

浩气四塞

四塞之固

四姻九戚

文房四物

富有四海

四海九州

居徒四壁

三求四告

三老四少

三翻四覆

三番四复

四方离乱

四时气备

四时八节

五字的四字成语大全：五谷丰登

五侯九伯

四面楚歌

三妻四妾

文房四艺 四壁萧然

四海一家

倒四颠三 四海波静

四衢八街

六通四达 四海升平

四面受敌

四近之臣 三翻四复

四通八达

烽火四起 三从四德

四亭八当

三反四覆 四邻八舍

纲纪四方

四海鼎沸

五陵英少

五花八门

五经扫地

五谷丰稔

五侯蜡烛

五零二落

五花大绑

五劳七伤

五谷丰熟

五侯七贵

五零四散

五花杀马

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五羖大夫

五湖四海

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五行八作

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五行并下

五角六张

五行俱下

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六朝脂粉

三真六草

六尘不染

四冲六达

五马六猴

五男二女

五内俱崩

五内俱焚

五内如焚

五黄六月

五积六受

五脊六兽

五角六张

五荤三厌

五积六受

五脊六兽

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六经注我六马仰秣

六脉调和

六亲不和

五类杂种

五李三张

五里雾中

五里云雾

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三茶六饭

三茶六礼

三对六面

三宫六院

六尺之孤

身怀六甲

五马六猴

六亲不认

三姑六婆

六尺之讬

四清六活

五抢六夺

六亲同运

三街六市

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六出纷飞

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六出奇计

三不拗六

六畜不安

四不拗六

六畜兴旺

挑么挑六

六道轮回

挑幺挑六

六根清净

阳九百六

七字的四字成语大全：

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五亲六眷

六亲无靠

三街六巷 五雀六燕

六趣轮回

三媒六证 五石六鹢

六神不安

三亲六故 五心六意

六神无主

三亲六眷 五虚六耗

六韬三略

三首六臂 五颜六色

六通四达

三头六臂 五音六律

六通四辟

三头六面 恨五骂六

六问三推

三头六证

七返还丹

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七情六欲 七日来复 七上八落 七上八下

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七慌八乱 七嘴八张

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九字数字成语：

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十字数字成语大全：

拔十失五 存十一于千百 发昏章第十一 归十归一 九变十化 金钗十二 九故十亲 九流十家 九儒十丐 举十知九 目下十行 女大十八变 驽马十驾 驽马十舍 七老八十

七十二行 软红十丈 人生七十古来稀 十八般兵器 十八般武艺 十八层地狱 十步芳草 十不当一 十病九痛 三百六十行 十变五化 十步香草 十步香车 十成九稳 十冬腊月 胜读十年书 十恶不赦 十二金钗 十二金牌 十二万分 十恶五逆 识二五而不知十 十夫桡椎 三风十愆 十发十中 十风五雨 十夫楺椎 十光五色 十行俱下 十寒一暴 声价十倍 十浆五馈 十拷九棒 十口相传 十里长亭 十里洋场 十米九糠 十拏九稳 十眠九坐 十面埋伏

十目所视 十目所视，十手所指 十年窗下 十年读书 十年寒窗 十拿九稳 十年九不遇 十年磨剑 十年生聚 十年树木，百年树人 十年生聚，十年教训 十亲九故 十亲九眷 十全十美 神气十足 十日并出 十人九慕 十日一水，五日一石 十日之饮 十死不问 十世单传 三十而立 十死九活 十室九空 十室九匮

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《健康与美容》100035北京西城区西直门内大街马相胡同通华苑写字楼A座2层王凉泓 62216987

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《中国文化》100027北京新源里西一楼B座 64639128 刘梦溪

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《北京电视周刊》100061北京崇文区夕照寺街14号石效纲67136027、67158079（传真）

《中国新闻周刊》100006北京前门东大街7号正义路邮局150号信箱（010）65254420

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《秀》周亚龙yalong5880@sina.com、010-63332288-124、***、www.xiexiebang.com 0731-4471610

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《文艺生活》410002长沙坡子街65号 0731--5814511

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《康乐园》410008长沙市湘雅路38号 邹 婧

南 昌

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《声屏世界》330046江西南昌洪都中大道111号 0791-8321168--2080

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《百姓之家》330046南昌市广场北路166号炜婷（0791-6253164、6252487（传真）

《妇女之声报》330046南昌文教路111号

《家庭百事通》330002南昌市新魏路17号 蒋敦明0791--8518829

《双休日》330002南昌市新魏路17号 郑旭英8511377 8509479(传真)sxrzzs@public.nc.jx.cn

广 州

《人之初》广州小北路214号6楼 雷静波 020--83862117、***

《黄金时代》510080广州东山区寺贝通津1号楼 020--87185636 邓毅富Hi-bobby@163.net

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《佛山文艺》528000广东佛山惠华路佛山发展大厦26楼E 3208391 刘宁

《希望》510030广州市环市东路华侨新村团结路55号别墅曾冬梅0755-3901428（传真宅电）hopemdd@public.szptt.net.cn

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《炎黄世界》510080广州东山区合群中路5号 020-87185728

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《少男少女》510030广州文德路75号 刘春、王珏 020--83307607、83323306

《信息时报》：510600广州市寺龙新马路95号 白岚 020-87597998呼20182060 020-87535520（宅）

《嘉应文学》514021广东梅州市江南三板桥路一巷21号刘平0753-2249501

《这一代》邓辉 87322572 *** chenbaqiao@163.net yipanla@sina.com

《女报》时尚版518001深圳桂园路红围街3号沈0755-5562514（传真）***、amian@263.netaming@zdl.net

《女报》518048深圳桂园路红围街3号深圳市天安数码城创新科技广场B座1308室沈焰:amian@263.net、0755－83439208 《深圳青年》518001深圳罗湖松园3号大院6栋10楼 邓康延 0755--3397234

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《珠江晚报》星期刊519020广东省珠海市九洲大道珠海特区报社内张中定（副刊）

《大鹏湾》518101深圳市宝安区4区文化艺术馆6楼 唐俑0755-7755023 7782654（传真）

《广东电视周刊》 510066广州市环市东路331号广东电视台录制楼5楼 韩贤 020-83312878-225 ．83355188转3106-225 ．***

南 宁

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四 川

《商界》400015重庆市上清寺四新路9号嘉德大厦甲幢17层顾庆芳023-63895838、63896381《分忧》610031成都宁夏街树德里3号纪荣 028--6632884

《男报周刊》610066四川省成都市双桥路北一号四川航空工业局大楼502号关耳028-4351241

《人与家》400020重庆市江北区杨河二村5号 杨蔚然 023--67738377

昆 明

《女性大世界》650032昆明国防路省委1号院 唐俑 0871--4145494

《青年与社会》650021昆明西昌路137号省委2号院 程江虹 0871--4143731

《时代风采》650032昆明弥乐寺50号 0871--4155457 4143875 江城子moderm@public.km.yn.cn

《天网》650011昆明市公共安全专家局 0871--3131820

《法制与社会》650021昆明五一路253号 0871--3169497

贵 州

《青年时代》550001贵州省贵阳市延安中路37号 0851--6826997 刘彻东

《电影评介》550001贵州省贵阳市北京路45号 0851--6822813

海口 呼和浩特 乌鲁木齐

《东方女性》570204海口市海府路省委大院 许筝 0898--5372199

《华夏青年》570208海口海甸岛沿江三西路5号国龙大厦 6267240 吴高成 《现代青年》570204海口文明路210号 5339931 高光辉

《家庭世界》010010呼和浩特老缸房街15号 4928128 奇泽华

《伴侣》830002乌鲁木齐市民主路42号 北雪 0991--2824993，2817917

都 市 报

《海峡都市报》350003福州华林路84号

《南方都市报》510601广州市广州大道中289号

《贵州都市报》550001贵阳外环东路360号

《三湘都市报》410071长沙市芙蓉中路

《楚天都市报》430077武汉武昌黄郦路65号

《燕赵都市报》050013石家庄裕华路7号

《三秦都市报》710054西安市环城南路东段1号

《华西都市报》610012成才市红星路二段70号特稿部 赵晓梦

《江南都市报》330006南昌市豫章路1号

《周末世界》332000江西九江新公园路17号九江日报社8楼 姚雪雪

辽宁青年报：110003沈阳市和平区北五经街21号孙大光

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南方都市报：510601广州市广州大道中289号刘云

南方周末：510601广州市广州大道中289号陈微尘

羊城晚报*新闻周刊：510085广州东风东路733号杨柳

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深圳特区报*鹏城今版：518009深圳市深南中路4号 叶红梅

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华商时报：510080广州三育路东山宾馆四号楼金彭义（娱乐）文燕（散文）蓝雪儿（实）