汉中市创先争优活动规划（共五篇）

第一篇：汉中市创先争优活动规划

汉中市创先争优活动规划

(2010年7月——2012年7月)

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中和五中全会、省委十一届五次全会和市委三届七次全会精神，以“推动科学发展、加快率先突破、促进社会和谐、富裕汉中百姓”为主题，细化标准，完善内容，健全体系，分类指导，严格考评，通过开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务汉中人民、加强基层组织的实践中建功立业。

二、总体目标

通过创先争优活动，全面提升我市基层党组织和党员在推动汉中实现率先发展、突破发展、和谐发展、科学发展中的服务理念、服务能力、服务水平，群众满意度明显提高，力争到活动结束时，使全市60%以上的基层党组织和党员达到“五个好”和“五带头”的争创标准。具体分为两个阶段：第一个阶段，到2011年7月前，30%的基层党组织和党员达标；第二个阶段，到2012年十八大召开前，60%的基层党组织和党员达标。力争在整个活动中，全市有15%—20%的基层党组织、10%—15%的党员受到各级各类表

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彰，按照“双百标兵”的要求树立一批先进基层党组织标兵和优秀共产党员标兵，整顿转化一批后进基层党组织，使党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、争当先进的意识明显提高，各领域基层党建工作都有务实管用的规范标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全。

三、总体要求

创建先进基层党组织要以“五个好”、争当优秀共产党员要以“五带头”作为总的争创标准。各级基层党组织和党员要在坚持“五个好”、“五带头”总标准的前提下，结合不同领域、不同行业的实际特点，将总体标准具体化，形成特色鲜明、切实可行的本部门、本单位、本行业先进基层党组织和优秀共产党员的具体争创标准。

农村基层党组织和党员的争创标准主要突出“升级晋档、科学发展”活动这一主题，围绕发展产业、带领群众共同致富、创建平安乡镇、建设社会主义新农村、争当致富带头人来制定。进一步深化党建综合示范乡镇、村创建活动，广泛开展“三联三帮”活动（领导联点抓示范、帮抓一批富民先进典型；部门联村抓后进、帮活一方经济发展；干部联户抓增收、帮富一批发展能人）和“争当农村经济带头人”活动，提高农村党员带头致富和带动党员群众致富的能力。到2011年7月，在全市树立乡镇党委标兵5个，村党组织标兵10个，乡镇党委书记标兵5名，村党组织书记标兵8名，党员致富带头人标兵8名；到2012年

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7月，全市树立的乡镇党委标兵不少于10个，村党组织标兵不少于20个，乡镇党委书记标兵不少于10名，村党组织书记标兵不少于15名，党员致富带头人标兵不少于15名。

社区党组织和党员的争创标准主要突出“文明社区，和谐家园”创建活动这一主题，围绕服务居民、实现“三有一化”、建设文明和谐社区、建立党员联系服务群众机制、争当好居民来制定。位于城市中心的，可结合营造文明祥和的商务环境来设计主题；驻区单位较多的，可结合结对共建来设计主题；居民结构多元化的，可结合培育积极向上的社区文化来设计主题；承担城市拆迁改造任务的，可结合服务城市建设来设计主题；困难群体集中的，可结合扶危帮困来设计主题。要根据街道社区不同群体党员的特点，提出不同的活动要求：在在职党员中开展党员志愿先锋活动，争作为民服务的模范；在离退休党员中围绕“服务中心工作，我能做什么；服务身边群众，我该做什么；树立党员形象，我应做什么”开展讨论。在此基础上，实施“党员亮牌行动”（党员在单位、在小区、在楼栋“亮牌”承诺，接受周围群众监督），争做推动和谐社区建设的模范；在下岗失业党员中开展创业就业活动，争做自立自强的模范。到2011年7月，在全市树立社区党组织标兵3个，社区党组织书记标兵2名，党员志愿者先锋标兵3名，党员创业标兵3名；到2012年7月，在全市树立的社区党组织标兵不少于6个，社区党组织书记标兵不少于5名，党员

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志愿者先锋标兵不少于5名，党员创业标兵不少于5名。

机关党组织和党员的争创标准主要围绕创建学习型机关、转变机关作风、提高机关效能、争当人民满意的公务员来制定。以“树公仆形象、树服务品牌、树行业新风”为载体，扎实开展干部作风教育整顿活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，重点推进学习型党组织建设。通过开展党性教育、专题讨论、献计献策、岗位创优、亮牌示范等活动，形成比、学、赶、帮、超的热潮。要通过演讲比赛、读书征文、知识竞赛等积极创新开展创先争优活动的措施和办法，及时总结好经验和好做法，注意与“连心共建”、“最佳党日”及“天汉书香”读书活动有机结合，促进活动深入开展。到2011年7月，在全市树立部门（单位）标兵7个，部门（单位）党组织书记标兵5名，部门（单位）党员服务标兵6名；到2012年7月，在全市树立的部门（单位）标兵不少于15个，部门（单位）党组织书记标兵不少于10名，部门（单位）党员服务标兵不少于10名。

国有企业党组织和党员的争创标准主要围绕“四强党组织”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）和争做“四优共产党员”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）来制定。充分发挥党组织政治核心作用，推动技术革新，培育核心竞争力。以“比发展、创领航护驾党组织，比技能、争当科技创新好党员”为重点，通过开展争创“党员示范班组”、“党员示

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范车间”、“党员科研尖兵”等评比活动，激励党员积极参与技术革新、技术攻关、节能降耗，推动企业增产增效；通过设立党员责任区，实施党员品牌工程、党员攻关项目，组建党员突击队等形式，发挥党员在企业发展中的先锋模范作用。到2011年7月，在全市树立企业党组织标兵2个，企业党组织书记标兵1名, 企业模范党员标兵4名；到2012年7月，在全市树立的企业党组织标兵不少于5个，企业党组织书记标兵不少于2名，企业模范党员标兵不少于10名。

两新组织中的党组织和党员争创标准主要围绕“建组织、强作用、凝人心、促发展”来制定。以“全覆盖双提升”（党的工作在“两新”组织全覆盖，提升“两新”组织发展水平和社会形象）为目标，以“比服务成效、争创和谐党组织，比奉献、争当诚信好党员”为重点，积极开展创建党建工作示范点和“两为三争当”（为社会作奉献、为党旗增光彩；争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范）活动。按照应建尽建、能建即建的原则，做好“两新”组织党组织组建工作，力争规模以上非公企业党组织组建率年底前达到100%，到2012年底，全市“两新”组织党的工作覆盖面达到100%。通过“党员示范岗”、“党员示范线”、“我为发展献一策”、“我是党员我先行”等活动，充分发挥党员的先锋模范作用，体现先进性。到2011年7月，在全市树立新经济组织党组织标兵5个，新社会组织党组织标兵1个，新经济组织党组织书记标兵2名，新社会组

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织党组织书记标兵1名，新经济组织党员奉献标兵5名，新社会组织党员奉献标兵2名；到2012年7月，在全市树立的新经济组织党组织标兵不少于10个，新社会组织党组织标兵不少于2个，新经济组织党组织书记标兵不少于5名，新社会组织党组织书记标兵不少于2名，新经济组织党员奉献标兵不少于10名，新社会组织党员奉献标兵不少于5名。

教育系统党组织和党员争创标准主要围绕“坚持办学方向，服务全面育人，推动科学发展”来制定。以“比管理，争创师德师风示范校；比教学，争做教书育人新楷模”为重点，通过开展“平安校园、书香校园、人文校园”、“争当师德标兵”、“争当业务骨干”等活动，努力把学科带头人和骨干教师培养成党员，把党员培养成学科带头人和骨干教师，增强党员在教育发展中的骨干作用。通过开展“讲党性、懂责任、做奉献”和“让青春闪光、为党旗争辉”等主题实践活动，教育学生刻苦学习、奋发成才、服务人民、报效祖国。到2011年7月，在全市教育系统树立党组织标兵7个，党组织书记标兵5名，师德标兵8名；到2012年7月，在全市教育系统树立的党组织标兵不少于15个，党组织书记标兵不少于10名，师德标兵不少于15名。

卫生系统党组织和党员争创标准主要围绕“保持先进性，争做人民满意的卫生工作者”来制定。党组织通过开展“读好书、强素质、促工作”、医德医风考评、健康卫士大评比、“百乡千村万户送医送药送健康”和“党员牵手社

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区”等活动，使创先争优活动真正成为群众满意工程。广大党员结合本职岗位的特点，通过开展“大练兵大比武”竞赛、“送医入户”、“党员先锋岗”、设立党员责任区等活动，促进党员在提高医疗技术、加强医德医风建设、构建和谐医患关系等方面发挥先锋模范作用。到2011年7月，在全市卫生系统树立党组织标兵4个，党组织书记标兵2名，医护标兵5名；到2012年7月，在全市卫生系统树立的党组织标兵不少于10个，党组织书记标兵不少于5名，医护标兵不少于10名。

政法系统党组织和党员的争创标准主要围绕“规范执法行为、提高执法水平、促进公正执法”来制定。通过巩固和强化审判“五进”、检察“两下移三贴近”、公安“六大业务建设”等做法和经验，在大力开展“源头治理年”活动、“两打四清两整顿”活动、“阳光执法年”活动中，充分发挥党组织和广大共产党员在矛盾纠纷化解、社会治安综合治理、平安法治建设、政法综治基层基础建设等方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进社会和谐稳定。到2011年7月，在全市政法系统树立党组织标兵7个，党组织书记标兵4名，政法干警标兵6名；到2012年7月，在全市政法系统树立的党组织标兵不少于15个，党组织书记标兵不少于10名，政法干警标兵不少于15名。

工会党组织和党员的争创标准主要围绕“推动科学发展、实现两个普遍、促进社会和谐”来制定。通过开展劳动竞赛、“工人先锋号”创建活动、“金牌工人”、“能

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工巧匠”评选、“创建学习型组织，争做知识型职工”活动、劳动关系和谐企业创建活动、县级工会规范化建设等，提升职工综合素质，强化工会维权职能，加强基层工会建设，充分发挥职工在社会主义现代化建设中的主力军作用，切实维护职工合法权益，不断增强工会组织的凝聚力。到2011年7月，在全市工会系统树立党组织标兵1个，维权标兵2名；到2012年7月，在全市工会系统树立的党组织标兵不少于2个，维权标兵不少于4名。

共青团组织党组织和党员的争创标准主要围绕“创先争优带团建，服务青年促发展”来制定，按照“党建带团建”工作原则，通过开展“争创学习型团组织、争当学习型团干部”、“立足岗位做奉献”、“服务青年促和谐”、“基层评机关”等主题实践活动和“推行“1+1+X”模式乡镇团委建设、扩大两新组织和行业协会团组织覆盖、发放青年创业小额贷款、推动共青团青年就业见习基地建设、开展青年志愿者和青年文明号创建等活动，真正把各级共青团党组织建设成为引领发展、构建和谐、服务青年的组织者、推动者和实践者。到2011年7月，在全市树立共青团党组织标兵1个，青年突击手标兵4名；到2012年7月，在全市树立的共青团党组织标兵不少于2个，青年突击手标兵不少于8名。

妇联党组织和党员的争创标准主要围绕“创先争优树典型、服务妇女做表率”来制定。充分利用“两节”、“三八”、“六一”等节日，开展对困难妇女、困难家庭儿童的

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帮扶工作。通过开展“深入基层、搞好服务、转变作风、促进发展”和“五个一”（一堂党课、一次研讨、一场电影、一次参观、每人一讲）主题实践活动，教育引导广大妇女向身边优秀共产党员学习，立足本职，在工作中体现先锋模范作用和带头作用。到2011年7月，在全市树立妇联党组织标兵1个，巾帼建功标兵4名；到2012年7月，在全市树立的妇联党组织标兵不少于2个，巾帼建功标兵不少于8名。

四、工作要求

广泛宣传动员，营造良好舆论氛围。坚持正确舆论导向，充分利用传统媒体和新兴媒体，层层进行思想发动，大力宣传创先争优活动的主要精神、目标要求和工作措施，以及全市各行业、各领域的好做法、好经验和取得的成效，形成浓厚舆论氛围。

加强组织建设，狠抓重点工作落实。结合贯彻近年来中央和省委关于基层党建工作的部署要求，联系各行业领域工作特点和实际，制定各领域基层党组织和党员创先争优的具体标准，大力推进基层党组织的领导班子、班子带头人、党员队伍、工作制度、基础设施和待遇保障建设。

强化整改落实，做好整顿提高工作。在创先争优活动中坚持不懈地抓好学习实践科学发展观活动整改任务的落实，坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。

注重联系互动，全面开展评议活动。上级党组织要加

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强对所属党组织和党员开展创先争优活动情况的检查指导，定期通报检查结果。各基层党组织要广泛开展党组织创先承诺和党员争优承诺，通过设立征求意见箱定期征求群众和服务对象意见等方式，组织党员、群众对本单位创先争优活动情况进行评议，对党员承诺完成情况定期检查公开，接受群众监督。

加大考核评比，逐级表彰先进典型。各行业和牵头部门要结合各自工作实际，制定具体的创先争优推进计划、争创标准和工作考评办法，对各地各领域开展活动情况定期进行督促、考核和评比。同时，要及时发现和推出带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员典型，为创先争优活动树立比学赶超的榜样，引导基层党组织和党员找差距、定目标、抓提高。

附：汉中市创先争优活动“双百标兵”规划表

主题词：创先争优 活动规划

抄送：省委锦斌同志，市委，省委组织部及各部长，省委创先争优活动领

导小组，市委常委，各县区委书记，市委创先争优活动领导小组成员，市委组织部各部长，市委创先争优活动领导小组办公室各主任。

中共汉中市委创先争优活动领导小组 2010年11月8日印

共印280份

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第二篇：创先争优活动规划

创先争优活动规划

活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推进科学发展、促进XX和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，以“创先争优作表率，科学发展上水平”为主题，以“重在加强建设、重在发挥作用、重在解决问题”为原则，以“实践科学发展观，推动XX发展，加强行风建设，加强党建工作、加强基层组织，服务人民群众”为载体，确保争创活动顺利开展、取得实效。

一、开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育。

通过主题教育，深刻认识到党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，开展创先争优活动是加强党的基层组织建设和先进性建设的有力抓手；联系工作和岗位实际，进一步明确和细化先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”标准的深刻内涵与时代要求，努力增强基层党组织和党员的使命感、责任感，不断提升党建工作的科学化水平。

二、开展“比组织建设、比党员贡献，以良好业绩迎接建党90周年”主题活动。

开展主题活动，一要找准切入点——围绕XX中心工作，贴近基层党组织和党员的工作实际；二要把握结合点——推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；三要突出着力点——抓好基层党组织建设创新。可结合实际，通过建立党员责任区、党员示范窗口、党员挂牌上岗、履行服务承诺、自觉接受监督等方式，通过行政后勤人员基层、党员与群众沟通互动活动等，不断创新活动载体与形式，服务好广大群众，扎实推进创先争优工作。

三、创先争优活动“四个环节”的完成时间安排

创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要有计划地持续推进。从X年X月开始到2011年X月前，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。

1.公开承诺。公开承诺即根据创先争优的六个方面和“五个好”、“五带头”的要求，各支部要紧密结合实际，制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，以支部生活会的形式由党支部和党员提出公开承诺。承诺内容主要包括：明确创先争优的重要意义，总体要求和主要内容。如何开展（参加）创先争优活动，在哪些方面创先争优，如何加强党风廉政和行业作风建设，怎样做到廉洁自律，怎样在创先争优活动中发挥党员群众的积极性推进本单位工作发展，要达到什么目标等；党支部如何带领全体党员和群众做好互帮互助工作，怎样充分发挥党支部战斗堡垒作用；广大党员如何立足本职、争先创优，充分发挥共产党员的先锋模范作用。作出的承诺要采取适当方式向群众公布，接受群众监督。以实际行动推动科学发展上水平，争先创优做表率。此项工作在201X年X月X日前完成；

2.领导点评。领导点评即上级党组织负责人对基层党组织开展创先争优活动情况和承诺事项进行点评，创先争优活动领导小组成员将对各支部的创先争优活动进行点评，点评的主要内容有：创先争优方案、主题教育情况、主题活动情况、公开承诺情况以及创先争优活动的实效等。点评过程注意实事求是，肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。此项工作在2011年X月X日前完成；

3.群众评议。群众评议即上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，通过发放测评表、召开座谈会等方式，听取群众对创先争优活动的评议（评议内容另发）。此项工作在2011年X月X日前完成；

4.评选表彰。医院党委将在2011年“七一”前，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核，在考核基础上，进行创先争优评比表彰活动。

第三篇：创先争优活动规划

创先争优活动规划

为了迎接党的十八大胜利召开，机电一队党支部认真总结以往创先争优的成功经验和成熟做法，改正过去存在的问题和不足全面部署，紧紧围绕“喜迎十八大，业绩创一流”活动主题，进一步加强机电一队支部建设和党员队伍建设，积极营造爱岗敬业的良好氛围，并结合本队实际工作，讨论并制定了我队创先争优活动的规划，活动规划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届四、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，创新活动方式，丰富实践载体，引导党员增进爱党之情、常怀忧党之心、恪尽兴党之责，在推动我矿科学发展上展示先进性，在促进文明单位建设中彰显凝聚力。

二、组织领导

组 长：刘彦辉 岳凡廷

成 员：李国兵 李向阳 彭大伟 李世通

三、活动目标

以“喜迎十八大，业绩创一流”为主题，以“深入三个融入创五好，建设精品二矿争四优”为目的。我队要通过认真学习，结合我队实际，提出具体活动目标是：“筑堡垒创建先进区队党支部，讲党性党员带动群众，争一流提升职工素质，促发展增强区队文化氛围”。

（一）“筑堡垒创建先进区队党支部”。要深化三个融入，努力做到“五个好”；争当优秀党员，要努力做到“五带头”，要以“喜迎十八大，业绩创一流”活动为平台，努力做到“五个强”。全面打造一个具有立足岗位、求真务实、刻苦钻研等素养的党支部；争做具有团结协作、、服务群众、无私奉献等高度凝聚力的区队。

（二）“讲党性党员带动群众”。在全体党员和职工中开展党员带动群众，班子带动班组的活动。队党支部提炼出创先争优活动的整体规划，要求每个党员也对提高自身素质制定个人学习计划和各个时期的学习心得体会。通过开展“党员安全岗”活动，党员与班组结对的形式，落实责任目标，考核安全制度，保证了创先争优活动向群众延伸，使创先争优活动能够深入扎实的开展。

（三）“争一流提升职工素质”。我队充分发挥团队、班组、个人三级培训的方案。并通过开展岗位练兵、技术比武、技术选拔等活动，给职工搭建了互动学习的平台。通过“精神＋物质”激励为主的激励机制，激发员工的荣誉感，事业心，使员工自觉发起了赶先进，争第一的热潮。

（四）“促发展增强区队文化氛围”。我队积极实行区队文化的倡导与创新，建立职工学习室，制作光荣榜，整理区队荣誉墙，并党员带头学习宣传区队文化内涵，从而带动广大职工，时刻为企业的发展和改革献计献策，不断促进技术和管理的创新。

四、活动项目

1、上好一堂党课。认真组织全体党员学习胡锦涛“七一”讲话精神，深刻理解讲话精神。用讲话精神指导我队的实际工作，针对当前的热点难点问题，客观分析我队发展过程中面临的机遇和挑战，正确对待时下一些新情况、新问题，进一步激发广大党员的工作热情。

2、“五比一满意”活动。即比修养、比学习、比业绩、比技术、比贡献；让职工满意。通过比修养，彰显党员的先进性；通过比学习，打造学习型的党组织；通过比技术，提高广大职工的技术水平和工作热情；通过比业绩，涌现求真务实，锐意进取的先进典范；通过比贡献，展现自我业绩，弘扬爱岗敬业精神。以人为本，关心职工生活，“想职工之所想，给职工之所急”，最终做到让职工信任，令职工满意的区队。

3、党员责任区活动。开展党员安全岗活动,责任区的每一位党员增强政治责任意识,处处发挥模范带头作用，带头参加安全学习，不断提高职工安全素质。要时时把好安全关、质量关，优质高效地完成工作任务。使每一位党员所在的岗位成为安全岗,每一名党员身边的职工成为安全放心职工,确保责任区域安全生产和职工队伍稳定。

4、争先进，树榜样活动。为使创先争优活动延伸至各个班组，深入群众，每季度对个人的工作业绩，思想道德、行为规范进行综合评比，把符合标准、考核合格、起到模范带头作用的先进职工的照片和事迹张贴在荣誉墙上，进行公开表扬。以点带面，倡议广大职工自觉向先进学习，营造了员工学、比、赶、超的浓厚氛围。

5、继续开展准军事化管理活动。在整合、巩固近两年准军事化管理成效的基础上，我队将注重培养职工的自律能力和文明习惯，自觉规范言行举止。使职工牢固树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕企业生产经营中心，以部队建设和军人管理为楷模，全面提升区队管理水平和团队凝聚力，大力宣传、推广、创新发展集团公司企业文化理念体系。

6、抓好献礼项目。充分调动广大党员的积极性，加快献礼项目的进度。

1、组织党员职工全面展开-86运输大巷质量达标工作。

2、积极配合矿有关单位完成1.2米斜巷车场彩钢板大棚得搭建工作。

3、积极完成管子井1.2米绞车轨道自动挡车杠改造安装。

4、加大物件回收及修旧利废力度，在全队开展“变废为宝”活动。

五、活动要求

1、加强领导，提高认识。要正确认识庆祝建党庆祝活动的重大意义，提高认识，及时召开会议，组织党员干部认真学习有关文件精神，制定活动方案，指定专人组织实施，确保活动顺利进行。

2、加强监督，及时总结。广大党员干部、职工要以积极的主人翁精神积极参与本次活动，自觉克服形式主义，严格按照要求进行，加强监督、检查和情况上报、信息反馈，及时总结经验和不足。

3、充分调动全队干部职工的积极性，营造一个良好的活动氛围。

机电一队 2011年8月23日

创先争优活动规划

机电一队 2011年8月23日

第四篇：创先争优活动规划方案范文

城关街道党工委创先争优活动规划方案

为了进一步巩固和落实学习实践科学发展观活动的成果，激励全村党员进一步增强先锋模范意识、艰苦创业意识、科技致富意识，增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，进而激发全村群众的致富意识、创业意识、集体意识。根据街道党工委《关于在全街道党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》精神，以“科学发展，提质争先”为活动主题，以“四百为民”行动：进百姓门，听百姓声，解百姓难，结百姓亲为活动载体，结合本村实际，现就本村组织深入开展创先争优活动提出如下实施方案。

一、目标任务

1、进一步巩固落实学习实践活动的成果。广大党员将坚持用科学发展观的理论体系武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，不断提高创业意识和科技意识，以实际行动影响和带动广大群众走致富之路。

2、确保全村稳定和谐发展。我村将按照街道党工委的要求，深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚科学、积极向上的社会风气，构建和谐家庭、文明村落，坚决发挥好维护稳定第一道防线的作用，主动排查和调处矛盾纠纷。

3、切实将群众利益放在第一位。村党支部和广大党员将保持同群众的血肉联系，尊重群众、依靠群众、关心群众，挖掘积极因素，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极开展党员帮扶活动，多为群众办实事、办好事，进一步团结群众。

4、加强村党支部的建设。我村将按照街道党工委的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新组织活动，积极推进学习型党支部建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。通过村党支部的建设，带动其他各类村级组织建设。

二、方法步骤

我村创优争先活动具体分四个阶段进行：

（一）广泛发动，安排部署(2010年4月底—5月21日)。主要开展三项工作：

1、动员部署。村党支部将适时召开动员大会，进行安排部署，做好宣传发动。动员会将邀请包村领导、干部参加。

2、组织学习。村党支部将按照街道党工委的要求，组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话以及省市委关于开展创先争优活动的有关精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

3、公开承诺。村党支部将认真做好学习实践活动整改落实后续工作，并通过公告栏向群众公布，公开承诺，接受监督。同时，对创先争优活动中梳理出的突出问题，将坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果，提升工作质量。

(二)全面争创，扎实推进(2010年6月—2011年6月)。重点开展“四项活动”：

1、“四项教育”活动。结合学习型党组织建设活动，坚持把党员党性教育、思想政治教育、形势任务教育和政策法制教育贯穿于创先争优活动全过程，使党员党性教育、思想政治教育、形势任务和政策法制教育经常化、制度化。

2、“组织创新”活动。全面加强村党支部班子、阵地、活动、制度等方面的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

3、“承诺服务”活动。按照“基层组织有力、共产党员有为、人民群众受益”的要求，村党支部和党员每年将向社会公开承诺为群众办几件实事，年终严格考核评议，不断激发广大党员服务群众的积极性、主动性和创造性。

4、“设岗定责”活动。认真总结推广先进性教育活动和学习实践活动的成功经验，在我村无职党员中广泛开展“设岗定责”活动。

(三)对标定位，整改提高(2011年7月—2012年6月)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平，重点抓好三项工作：

1、树立先进典型。村党支部将确定一批党员队伍建设工作的示范点，向街道党工委推荐，并通过现场观摩、事迹报告、交流学习等方式，推广典型经验，在全村上下形成创先争优的良好局面，使党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、争当先进的意识明显提高。

2、开展对标定位。村党支部和本村广大党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向!制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、抓好整改提高。对照创先争优标准，着眼全面提升，争取本村党支部达到“五个好”标准。

(四)系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：

1、展示成果。集街道党工委举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会，全面回顾开展创先争优活动情况。

2、搞好总结。村党支部将对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定整改措施。

3、考核评议。村党支部将认真接受街道党工委对党员开展创先争优活动情况;方案的考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

三、保障措施

（一）加强组织领导。村上成立由村党支部书记任组长，村主

任、村主任助理任副组长，文书、会计、妇女主任为成员的创先争优活动领导小组，负责统一领导和协调指导全村创先争优活动，切实担负起我村开展创先争优活动的领导和指导责任，确保活动顺利开展。

（二）落实工作责任。我村党支部将周密安排部署，有计划、有步骤地推动活动深入开展，与村上各项工作相结合、与巩固学习实践活动成果、落实整改措施、建立长效机制、做好村“两委”换届选举工作等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

（三）搞好舆论宣传。村党支部将积极发现和总结本村开展创先争优活动的好做法、好经验，积极探索深化创先争优活动的措施和办法，配合街道党工委做好宣传工作。

（四）注重典型引导。我村将大力宣传本村的优秀共产党员，引导广大党员以先进典型为榜样，努力在全村形成学先进、比先进、争先进的良好风气，掀起创先争优活动高潮。

第五篇：县委创先争优活动三年规划

长发„2010‟18号

中共长垣县委

关于印发《中共长垣县委创先争优活动

三年规划》的通知

起重工业园区党委，各乡（镇）党委，各办事处党工委，县委各部委，县直机关各党组（党委），各人民团体党组：

《中共长垣县委创先争优活动三年规划》已经县委常委会议研究通过，现印发给你们，请认真组织党员干部进行学习，结合本地本单位实际，认真贯彻落实。

中共长垣县委

2010年9月7日

经济的比重进一步提高。

经济转型实现新突破。产业结构持续优化，体制机制不断完善，创新能力逐步增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，R&D（研究与试验发展经费）支出占地区生产总值的比重达到1.5%以上；功能性、战略性重大项目引进取得新突破。

统筹城乡发展呈现新局面。以加快产城一体化、新型城镇化为切入点，全面提升产业集聚区和新型农村社区建设水平，推进城乡一体化发展。到2012年，乡镇政府所在地基本实现基础设施配套和城镇功能完善，全县城乡教育、文化、卫生、广电、通讯、交通等公共服务基本实现统筹发展。深入开展城乡环境综合整治，巩固提高国家卫生县城、省级园林县城和省级文明城市创建成果，提高全民文明素质。

社会和谐达到新水平。民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入明显增长，物质文化生活有较大改善。城镇居民人均可支配收入达到15000元，年均增长12%左右；农村居民人均纯收入达到8000元，年均增长12%左右。

住房协调发展、互为补充、供求平衡、物美价廉的住房供给体系，努力建设生活舒适、环境优美、功能完善的宜居城市。

（三）努力建设“科教长垣”。坚持优先发展教育，加大教育投入，推进义务教育均衡发展，中等职业技术教育、技工教育大力发展，社会劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力大幅提高；文化事业繁荣，人民群众整体素质全面提高；适应全县经济社会发展需要的党政人才、企事业经营管理人才和专业技术人才队伍不断壮大，科技对经济社会发展的支撑作用明显增强，科技贡献率达40%以上。

（四）努力建设“和谐长垣”。坚持人文、环境和谐发展，集约利用资源，降低能源消耗，全体社会成员的思想道德水平和健康素质大幅度提高，不断营造和谐的人际关系与社会风尚、创业环境与投资环境，实现医疗、失业、生育、工伤等社会保障体系全覆盖，社会福利、优抚安置和救灾应急保障机制健全，营造更加有利于长垣发展的制度性环境，把长垣建设成为幸福安康、文化繁荣、安定有序、民主和谐的城市，让生活在长垣的群众对发展状况感到满意，对学习、工作和生活环境感到满意，对公平正义、的投入，突出抓好对河南明康制药有限公司、新乡泰弘生物有限公司、河南睿兰特生物制药有限公司等一批重点生物制药企业的扶持力度，大力发展生物制药及兽药制造业，使生物制药产业成为我县经济新增长点。

（三）推动防腐产业升级，发展精细化工业。按照“产业一体、资源共享、优势互补、双赢发展”的思路，着力拉长防腐建筑产业链，采取招商引资、企业协作等多种方式，充分利用我县防腐建筑产业的技术和人才资源，围绕防腐蚀产业原材料和化工建材的研发和生产，大力发展关联性大、技术性高、带动性强的防腐建筑企业，重点培育远洋铝业、瑞晨漆业等一批重点企业，力争在三年内把我县精细化工产业打造成长垣特色品牌产业。

（四）推动特色高效农业升级，发展现代农业。以市场为导向，以现代农业行动计划为载体，以典型示范带动为突破口，不断加快现代农业的区域化布局、规模化建设、标准化生产、品牌化发展、产业化经营、市场化营销。通过树典型、抓示范、强服务、创品牌，到2012年底，全县新增高效农业面积达到15万亩、温室大棚9000座、标准化肉牛养殖场（小区）30个，新增肉牛存栏3万头，逐步形成名优蔬菜、食用菌、有机冬枣、肉牛养殖四大优势产

境为代价上项目，多上高科技密集型大项目，争取更多的高科技项目进入国家和省、市规划范围，尽快形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。加快传统优势产业转型升级，强力推动产业集聚区建设，大力实施企业战略重组，提升产业集聚水平。创新农业经营体制机制，推动土地流转，大力发展和扶持农业龙头企业和农民专业合作社，加快农业现代化步伐。积极发展现代服务业，叫响“长垣厨师”品牌，加快食博园等重点项目建设，做大做强餐饮服务业。

（二）实施科技创新行动，促进科学发展。切实增强科技第一生产力、人才第一资源意识，扎实推进人才强县建设，优化人才发展环境，大力引进我县急需的博士和正高职称人才；加强党政人才队伍建设，实施公务员素质提升工程，加大竞争性选拔领导干部力度；深入实施全民科学素质提升工程，着力提高全民科学素养；加大自主创新政策扶持力度，推进自主创新载体建设，培育卫华集团、克瑞集团、中原圣起等一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力强的创新型领先企业，鼓励企业与大专院校、科研院所加强合作，创办工程技术研究开发中心，开展科技创新和技术改造，使长垣成为科技成果集成转化“孵

共卫生和公共医疗服务体系。支持全民创业，完善就业援助制度，动态消除城镇零就业家庭。完善城镇企业职工养老保险制度，提高城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险覆盖率。全面落实安全生产责任制，深入开展重点领域专项整治，遏制重特大事故发生。加强社会治安综合治理，加强应急管理信息化、规范化建设，完善处置突发公共事件应急体系，全面推进平安建设。

（四）实施环境优化行动，促进持续发展。加大体制机制改革创新力度，以加快行政管理体制改革为突破口，大力培育社会组织，探索行政管理体制新模式，努力提高办事效率和服务质量；积极创新工作运行机制，理顺各种工作机制，加强各部门的配合协作，形成畅通、高效运行的工作流程，推动各项工作顺利开展；深化投资体制改革，创造条件，吸引社会资本投资公益事业和基础设施项目建设，建立和完善对政府投资、企业投资，以及对投资中介服务机构的监管体系；推进社会管理体制改革，积极探索推进社区管理体制创新，加大对收入分配的调节力度，逐步缩小社会不同阶层收入差距；进一步转变政府职能，简政放权，增强为基层、为企业、为群众服务的意识，建立健全改善投资软环境的长效机制，创建优质的投资软环境；

务、统筹、制度等三大功能，增强基层组织的战斗力、凝聚力、创造力、影响力、号召力。切实转变机关作风，大力加强党风廉政建设，加强党员干部党性教育和纪律观念教育，以良好的党风带政风促民风。进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制、重大事项报告制、廉政谈话、任前谈话等规定，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

五、强化四个保障

（一）强化组织保障。认真落实省委“三具两基一抓手”的要求，切实把实施三年规划作为县委、县政府今后一段时期工作的总抓手，建立县委书记为总责任人，县级党政领导为牵头责任人，相关部门主要负责人为具体责任人的组织领导体系。明确县委办公室、县政府办公室为总牵头单位，具体负责相关任务的分解落实和督办推进。

（二）强化思想保障。切实把实施三年规划作为创新发展理念的主阵地，组织各级各部门党员干部深入学习领会，克服得过且过、无所作为的思想，树立攻坚克难、奋发有为的意识；克服怕担责任、固步自封的思想，树立敢于负责、改革创新的意识；克服形式主义、教条主义的思想，树立实事求是、求真务实的意识；克服重务虚轻实际、3

主题词：党的建设

创先争优

三年规划

通知 中共长垣县委办公室 2010年9月7日印发

（共印180份）