第一篇：创先争优活动
中共平遥县公安局委员会创先争优活动实施方案
按照县委•关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‣的要求，2010年7月15日至2012年7月，我局将深入开展创先争优活动，整个活动着重围绕迎接中国共产党成立90周年和向党的十八大献礼两个重大节点展开。为确保此次活动有计划、分步骤扎实推进，特制定工作方案如下。
一、指导思想
在党的基层组织和广大党员中深入开展学习实践科学发展观和创建先进基层党组织、争当优秀共产党两项活动，是党的十七大做出的重要部署。本次深入开展创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以市委关于开展创先争优活动的意见要求为依据，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，把创先争优活动与党的建设其他经常性工作紧密结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。我局开展创先争优活动的主题是：“固本强基、富民强市”；活动载体是：“双提双促四推进”，即提高执法能力，提高服务水平；促进科学发展，促进社会和谐；推进信息化建设，推进执法规范化建设，推进构建和谐警民关系建设，推进治安防控体系建设，在全体党员民警中开展“我是党员我争先，一个党员一面旗”活动。通过开展创先争优活动，积极创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员。“五个好”即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；“五带头”即：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气，为我市社会和谐稳定，经济快速发展作出贡献。
二、组织领导
本次创先争优活动要以五个党支部为单位开展。为确保此次创先争优活动工作顺利开展，特成立创先争优活动领导小组。
组 长：呼 禾（市委常委、政法委书记、公安局党委书记、局长）
副组长：贾境文（公安局党委成员、政委）
孟 啸（公安局党委成员、副局长）达 瓦（公安局党委成员、副局长）
刘丽媛（公安局党委成员、副局长、交管大队大队长）齐玉山（局党委委员、纪检委书记）曹 杰（局党委委员、刑警大队大队长）侯 珍（局党委委员、政工监督处主任）
成 员：各所队科室主要负责人
领导小组办公室设在局政工监督处，办公室主任由侯珍担任。办公室人员由纪检、政工监督处全体民警及各党支部书记、组织委员、宣传委员组成。领导小组办公室负责协调部署、情况综合、督促检查等各项工作。
三、工作步骤
按照《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，我局创先争优活动从2010年4月开始，到2012年7月基本结束。共分四个阶段。
第一阶段：动员部署阶段（2010年5月上旬至5月底）。
（一）思想动员，制定方案
在5月20日前召开全局动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。要结合实际，制定出台《二连浩特市公安局创先争优活动实施方案》及各支部具体创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。各支部创先争优活动实施方案要在5月底前报局活动办公室。
（二）确定机制，推动创新
充分借鉴和运用我局学习实践活动的成功经验做法，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，进一步完善学习实践科学发展观长效机制。一是组织开展学习实践活动“回头看”，要集中一段时间认真组织自查，对照学习实践活动整改落实方案和措施中确定的整改落实事项，落实好未完成的整改工作，切实兑现对群众的承诺。二是对学习实践活动整改落实后续工作进行专项督查，各支部要梳理自身难以落实的整改任务，及时上报局活动办公室。三是进一步完善学习实践科学发展观长效机制。要把搞好创先争优活动与学习实践活动整改后续发展有机衔接，着力围绕领导班子和干部队伍建设、科学民主决策和民主公开管理、促进社会和谐稳定、推动经济社会科学发展、促进发展成果惠及民生、推动基层党组织建设工作创新等，健全六项长效机制。
（三）组织学习，统一思想
全局党员民警要结合法律学习活动，认真学习胡锦涛书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、自治区关于深入开展创先争优活动的相关讲话和文件，把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，统一部署，统筹推进，引导广大党员民警统一思想认识，切实履行职责，积极投身到创先争优活动中来。
（四）公开承诺，服务群众
各党支部及全体党员民警要从实际出发，听取群众意见，采取适当方式向群众公布并作出承诺，同时，要畅通利益诉求反映渠道，利用好意见箱、举报电话、热线电话、在线信箱等，方便群众反映情况、发表意见。我局作为第二批学习实践活动单位，要切实兑现对群众的承诺。局纪检、政工监督处要组织力量对学习实践活动整改落实后续工作进行专项督查。2010年10月至11月，各党支部要梳理自身难以落实的整改任务，并上报局学习活动办公室。
（五）狠抓业务，工学结合
深入开展创先争优活动要与我局目前正在开展的学校幼儿园保卫工作、警车和涉案车辆违规问题专项治理工作等紧密结合起来。
第二阶段：扎实推进阶段（2010年6月至2011年6月底）。本阶段，我局要按照市委的部署，统一开展党性教育、提能增效、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新“六项活动”，掀起创先争优活动热潮。
（一）开展党性教育活动，提高思想水平
各支部要结合实施干部素质提升工程和学习型党组织建设，通过聘请专家授课等形式，充分发挥各类教育资源作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史章程、学习党的方针政策等，对党员民警普遍进行党性教育。2010年6月14日至6月20日，要集中一周时间，组织党员民警进行一次党性分析，在职党员要撰写《党性分析报告》，并由局纪检、政工监督处负责，组织群众对党员进行评价。在职党员《党性分析报告》要于6月25日前上交局活动办公室。
（二）开展提能增效活动，提高执法水平
各党支部要以推进信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系建设、治安防控体系建设为前提，以治庸治懒治散、提能增效、狠抓落实为重点，加强机关规范化管理，建立健全和认真执行规章制度，加强工作纪律，改进工作作风，做到警令畅通、令行禁止。要以窗口单位为重点，建立健全岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结等项制度，简化办事程序，提升工作效能，便民利民。推行绩效公开、绩效考核、实时评价、影响效能行为责任追究等制度，加大问效问责力度，推进工作的落实，各所队科室处特别是窗口单位要将工作重心下移，深入基层，服务群众，保障和改善民生，提能增效，让群众满意。广大党员民警要带头遵守纪律、带头提高工作效率、带头改进工作作风。
（三）开展岗位奉献活动，提高奉献意识
紧紧围绕实施“北疆基层党组织固本工程”这一首要任务，推广“安全稳定”创建、警务室进嘎查、边防派出所党员民警兼任嘎查党组织班子成员等做法，维护边疆安宁。各党支部要结合本支部所属各部门的中心任务，从各自职责和特点出发，组织党员民警开展业务练兵、体能练兵、技能竞赛、创新评比等活动，进一步增强广大党员民警爱岗敬业、勤勉奉献的意识，努力提升工作水平。
（四）开展服务群众活动，提高为民意识
按照市委关于深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关创建活动的要求，各党支部要确定服务活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员干部联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题，按照市委开展百名机关党员干部“下访”活动要求，开展以“服务基层、服务发展、服务群众”为主题的党员民警下基层，走访调研和解决影响和谐稳定的问题密切党群干群关系。全体党员民警要深入学习马克思主义民族理论和党的民族政策，切实加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育，教育引导党员和群众牢固树立“两个共同”和“三个离不开”思想，自觉维护和巩固民族团结、边疆安宁的良好局面。广大党员民警要践行全心全意为人民服务的宗旨，主动为群众排忧解难，努力为群众办实事、做好事，争当执法为民模范。
（五）开展亮牌示范活动，促进社会和谐
各党支部要有计划地确立党员示范岗位，发挥带动作用。要通过开展党员先锋岗、党员责任区等活动，让党员民警亮身份、作贡献，促进党员民警发挥先锋模范作用。当前我市正处在新一轮发展机遇期，加快发展仍然是我们最主要的任务。要推动各项工作顺利开展，实现又好又快发展，关键要依靠基层党组织和广大党员干部群众。广大党员民警是推动科学发展的骨干力量，是促进社会和谐的骨干力量。通过开展创先争优活动，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力，进一步把广大党员民警的积极性、创造性凝聚到落实市委决策部署上来，以更加饱满的工作热情、务实的工作作风，开创公安工作新局面。
（六）开展组织创新活动，促进组织创新 各党支部要以尊重和保障党员主体地位、推进基层党内民主为根本，创新党员教育管理服务形式，创新党内民主形式，完善党建述职、考核、评价制度，推进党建工作创新，提升我局党建工作规范化、科学化水平。按照市委要求要抓好五项工作：一是调整优化基层党组织设置。二是积极推进学习型党组织建设。三是整顿软弱涣散基层党组织。四是抓好基层党组织书记队伍建设。五是开展建设“北疆基层党建长廊”活动。
第三阶段：整体提升阶段（2011年7月至2012年6月底）。
（一）通过此次学习活动，我局将选树培育先进支部、先进党员典型，进一步发挥典型的示范引领作用，引导党员争创先进，争当优秀。
（二）全体党员民警都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成创先争优的浓厚氛围。
（三）对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的支部和党员民警当好标杆、中间状态的支部和党员民警规范提高、相对后进的支部和党员民警改变面貌，加强党组织建设。第四阶段：总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。
（一）各党支部通过举办创先争优活动图片展、经验交流会等多种形式，全面总结回顾我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。
（二）各党支部要对创先争优活动进行全面系统的总结，归纳经验、查找不足，进一步研究制定改进和加强我局党建工作的措施。
（三）各党支部对开展创先争优活动中行之有效的做法和经验要以制度的形式固定下来，形成我局创先争优的长效机制。
公安局2008年度深入开展建设学习型机关工作意见
指挥中心，各大队、所、室： 建设学习型机关是全面提高公安民警综合素质的战略选择，也是贯彻落实党的十七大精神的重要举措。公安机关作为党委政府的一个重要职能部门，建设学习型机关尤为重要。根据坛委办字[2008]第37号文件《关于转发市委宣传部2008年建设学习型城市工作要点的通知》精神，结合我局实际，现就在全局进一步深入开展建设学习型机关活动提出如下实施意见：
一、开展创建活动的指导思想和总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以培养党员民警“终身学习、追求知识，崇尚科学、超越自我，与时俱进、开拓创新”的思想境界，提高素质、增强工作创新能力为目标。在公安机关努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，创造良好的学习环境，在公安机关民警中确立“人人学习、处处学习、时时学习、终身学习”的学习意识，让学习成为常态，成为新的生活方式的重要组成部分。在全方位的学习中，应对新形势、新机遇、新挑战，增强素质和能力，完成自我超越和创新。努力建设一支学习型的公安队伍。
二、开展创建活动的基本原则
创建学习型机关，必须紧紧围绕公安中心工作，按照“加快发展、富民强市”和全面建设小康社会的宏伟目标和总体要求，坚持与时俱进，不断完善机关学习制度、学习方法、学习内容和述学评学办法，积极探索，提高学习的积极性、主动性和实效性，创新学习方法和手段，拓宽学习渠道。坚持统一领导，各党支部具体抓，全体人员积极参与。
三、开展创建活动的主要内容
1．营造浓厚的学习氛围。通过开展创建活动，使每一名党员民警都成为学习型党员，每一位机关职工都成为学习型职工。各党支部每年要制定详细的学习计划，确定学习重点;指挥中心、各大队、所、室要有针对性地制定相应的学习计划，组织好本部门业务知识的学习；每位民警个人要制定好个人学习计划。
2．建立和完善促进学习的机制。完善机关学习制度，加强学习管理，健全有利于增强公安民警学习自觉性的激励奖惩机制和考核评估体系，为学习提供必要的物质支持和精神激励。有计划地选派各警种人员参加各种培训，鼓励全体民警提升公安专业学历教育。
3．拓宽学习内容。通过以下4个方面的学习，培养和造就高素质、复合型、有创新能力的学习型人才：
（1）加强马克思主义基本理论与党的路线、方针、政策的学习，提高公安民警的思想政治素质。通过学习，保持思想上的先进性，提高用马克思主义立场、观点和方法研究新情况、解决新问题的能力，树立科学的发展观，着力解决好公安工作在改革开放和社会主义现代化建设新形势下所面临的现实问题。
（2）加强岗位、业务知识的学习，优化专业技能素质。一方面要精通自身所从事的各警种工作的专业知识，努力成为本职工作的行家里手；另一方面要熟悉和掌握与公安工作相关联的法律法规、管理服务等方面的知识，努力拓宽知识面。
（3）加强前沿知识、新技能的学习。尤其要重点学习社会主义市场经济知识、现代科技知识，掌握市场经济运行规律，增强按客观经济规律办事的意识和能力。学习国际经济贸易知识，了解世界贸易组织规则、程序和运行方式。同时要学习和掌握外语、信息技术、电子政务等履行岗位职责必备的最新知识和技能。机关工作人员均应熟练掌握计算机文字处理技术和基本的网络技术，45岁以下的同志能自学英语知识。
（4）加强开阔世界眼光的学习。积极了解掌握当代世界经济、政治、军事、科学技术和社会思潮等最新发展动态，大力拓宽部公安民警的视野。
四、开展创建活动的方法
1．成立创建学习型机关活动领导小组，加强对全局创建活动的领导。领导小组由局长任组长，政委任副组长，各副局长为成员。具体工作由政工室负责，明确政工室主任为联络员，要完善配套的学习制度，制定好学习和培训计划，加强过程管理，推动在公安机关形成比、学、赶、帮、超的学习热潮。
2．认真组织好机关人员的学习、培训。坚持集中学、分散学和自学三者有机结合。集中学习以政治理论知识和时事政治为主，采取专题辅导、座谈讨论、观看电教片、相互交流学习心得体会等方式进行；指挥中心、大队、所、室分散学习以业务知识为主。继续抓好“学习日”活动，围绕中心工作和发展需要丰富学习内容，创新活动形式，搭建互动学习和交流信息的平台，增强“学习日”活动的整体实效。依托“公务员周末课堂”，认真组织全体民警参加江苏省“五+X”公务员能力培训工程。通过“一人讲、大家学”的方式，就工作中的问题，进行深入探讨；以警务综合平台的运用技能考核为抓手，认真组织全体民警贯彻实施，确保年内警务综合平台技能和汉字输入测试人人达标。以开展“读一本好书”活动和学历教育为重点，每位民警每年要制定学习计划，明确个人的学习目标，并结合本职工作撰写学习笔记和体会文章。认真组织好每周三集中学习，每季度开展一次学习交流活动，经常性邀请各方面的专家作专题讲座，请领导上党课。积极鼓励和支持公安民警“八小时以外”的学习，促使其增强学习自觉性。大力推进学历教育，力争45岁以下的民警达到大专以上学历。鼓励和支持民警参加提升公安专业学历教育。
3．建立完善的评价激励机制，加强对学习效果的检查，激发公安民警自主学习的内在动力，营造机关讲学习爱学习的良好氛围。以自评、互评和总评相结合，根据参学率、读书笔记、交流发言及发表文章等情况，对公安民警的学习效果进行评价，并将其纳入年度考核的内容。年终根据总评结果，评选机关学习积极分子。
4．建立健全学习保障机制。在无特殊工作任务的情况下，尽量确保公安民警的学习时间，每周至少安排半天时间集中学习。创造良好的学习环境，完善必要的学习条件，在条件许可的情况下，为机关人员提供各种学习资料和培训机会，并根据坛公局[2007]100号《关于规范民警在职参加本科以上学历（学位）教育的暂行规定》，给予必要的资金支持。
宁国市公安局深入开展创先争优活动实施方案
为认真贯彻落实中央、省、宣城市和市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署精神，根据市委办公室•关于转发†市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见‡的通知‣（宁办发„2010‟53号）文件精神，现结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“跨越崛起，富民强市”工作大局，以“科学发展争先锋、跨越崛起作表率”为主题，坚持“五好”、“五带头”的标准，以沈浩等先进模范人物为榜样，以加快推进“三项建设”为重点，坚持从本警种、本部门实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，着力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为争当科学发展、和谐发展、率先发展排头兵提供坚强组织保证。
二、总体要求
（一）推动科学发展。基层党组织认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策和省、宣城市和市委作出的重大决策部署，认真落实本警种、本部门科学发展规划、思路、举措，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力、推动科学发展的自觉行动；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项公安工作任务。
（二）促进社会和谐。基层党组织和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众工作，自觉维护社会稳定大局；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
（三）服务人民群众。基层党组织和广大党员民警要充分尊重群众，紧密联系群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
（四）加强基层组织。全面推进基层党组织建设，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，优化组织设置，强化组织功能；造就高素质的基层党组织带头人队伍，强化教育培训，完善激励保障和监督管理机制；创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
三、主要内容
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和省、宣城市、市委及市局重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制进一步健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本警种、本部门各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研本职业务，成为本单位本警种工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，发挥表率作用。三是带头服务群众。牢记宗旨、心系群众，自觉增强服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
全局各党支部要按照以上基本要求，结合警种、部门实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。
四、主要原则
为确保创先争优活动健康有序开展，在活动中要着重把握以下主要原则：
（一）实行分类指导。各党支部要根据警种、部门的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。
（二）突出实践特色。要紧紧围绕我市建设皖江城市带承接产业转移示范区的先行区、全省统筹城乡发展示范区等重大战略的实施，紧密结合本警种、本部门的工作实际和党员干部的思想实际，确定鲜明、具体、实在的争创主题。要通过创先争优活动的开展，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先进性、积极性、主动性，为深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展提供强大动力和重要保证。
（三）贯彻群众路线。开展创先争优活动，要充分发扬民主，坚持“开门”办活动。活动方案要听取群众意见，向群众承诺，让群众知情；活动情况要让群众了解，向群众通报，让群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，让群众监督。要从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，把群众满意作为检验创先争优活动成效的重要标准。
（四）激发内生动力。基层党组织和党员是创先争优活动的主体，要依靠他们开展活动，尊重他们的首创精神，充分调动他们创先争优的积极性、主动性和创造性，总结、宣传和推广他们在实践中探索出来的好做法和新经验，努力变“要他创”为“他要创”。
（五）注重继承创新。对过去开展的各种形式创先争优活动和党的建设工作进行认真总结，既要继承过去行之有效的好做法、好载体，保持工作的稳定性连续性；又要根据新形势的要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进、常创常新。
五、方法步骤
（一）动员部署阶段（2010年6月10日前）。各党支部要分别召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动，切实解决思想认识问题。要结合自身实际，制定创先争优活动实施方案，设计活动主题，召开党员大会，公开承诺创先争优目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。各党支部实施方案于6月12日前报市局创先争优活动领导小组办公室，联系人：廖祥忠。
（二）全面推进阶段（2010年6月至2011年6月底）。围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，着重抓好以下八项活动：
1、开展“创学习型党组织、争当学习型党员”活动。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。大力开展“月荐一本书”、“日读一小时、月读一本书、半年一交流”，以及读书成果评比等活动，打造书香型机关，引导广大党员爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部在线学习和个人自学等形式，加强党员培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。
2、开展“党性教育”活动。基层党支部要紧紧围绕铸就忠诚警魂，永葆队伍“四个忠于”的政治本色，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党的历史、发挥红色教育资源作用、领导干部讲党课、落实“三会一课”等形式，对党员普遍进行党性教育。通过设立党员信箱、开展党课评优、祝贺政治生日，体现党组织的温暖，增强党员的党性意识，激发党员的荣誉感。今年“七一”前，各党支部要集中一周时间，组织全体党员进行一次党性分析，撰写党性分析报告，以党支部为单位，召开一次专题民主生活会，组织对党员进行评议。通过持续不断地教育，切实增强广大党员对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，永做党和人民的忠诚卫士。同时，要以喜迎建党90周年、加强党的建设为主题，组织开展演讲、书画摄影展、革命歌曲演唱会等主题活动，形成浓厚的舆论氛围。
3、开展“岗位奉献”活动。要以扎实推进“三项建设”为重点，从强化执法理念入手，依托执法规范化建设，采取多种形式，大力开展社会主义法治理念教育和理性、平和、文明、规范的执法教育，增强广大党员的规范执法意识和能力。从提高为民服务本领入手，依托各警种各部门，组织开展信息化应用技能、规范执法水平和群众工作能力专题培训，适时组织开展比武竞赛活动，努力提升工作水平，切实提高维护国家安全和社会稳定的能力和水平，不断提升人民群众的安全感和满意度。通过围绕公安中心工作，组织党员履职尽责，建功立业，坚持立足本职岗位，从身边的小事做起，从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，多做一些顺民意、解民忧、惠民生的小事、实事、好事，努力在一点一滴中体现公安机关的为民之心、爱民之情，在一点一滴中增进同群众的感情、累积群众的信任、赢得群众的支持。
4、开展“服务群众”活动。要进一步深化“察民情、解民忧、惠民生”访平安活动，创新形式，丰富内容，组织广大党员民警进社区、进农村、进企业、进家庭，着力构建“警爱民，民拥警，警民一家亲”的新型警民关系。进一步深化“大走访”爱民实践活动，建立执法办案回应群众机制，组织发动广大党员民警深入基层群众，千方百计为他们排忧解难、雪中送炭，唱响“人民公安为人民”的主旋律。要通过开展“警营开放日”、“警民恳谈”、“相约警务室”、“向人民群众定期报告工作”等多种警民互动交流和共建活动形式，拓宽警民互动交流和服务渠道。窗口单位要研究制定更具人性化的便民利民新措施，进一步明确服务内容、标准、程序和时限，实施主动服务、微笑服务、阳光服务，广泛开展“服务受理零推托、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务目标零投诉”的竞赛评比活动，不断提升服务效率和水平，努力营造和谐警民关系。
5、开展“亮牌示范”活动。全局各单位尤其是窗口单位要确立一批党员示范岗，通过设立“党员先锋岗、党员示范窗口”、佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，自觉接受群众监督，进一步强化党员意识，增强责任感、使命感和荣誉感，促进党员先锋模范作用的发挥，并带动机关其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。
6、开展“组织创新”活动。各级党组织要牢固树立“以党建统领队伍建设”的理念，进一步细化、量化党内生活各项制度，确保基层组织、基本制度、基本活动落实到位，努力创建标准化党支部。加强各支部班子建设，认真落实党建工作责任制，完善基层党建述职、考核、评议制度，切实增强创造力、凝聚力、战斗力。继续抓好每季度召开一次党支部书记会议制度的落实，不断提高党务工作者的能力和水平，努力形成党务干部与业务干部同培养、同使用的良好局面。
7、拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。总结推广在组织人事部门开展的“讲党性、重品行、作表率”活动的成功做法与典型经验，适时在全局推广，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质公安机关党员队伍。
8、深化机关效能建设活动。继续深化民主考评市直单位百名科长和民主考评基层站所长活动，扎实推进机关效能建设。要通过明查暗访、效能考核等多种手段，抓好效能建设各项任务的落实。完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制。
（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。一是以受表彰的对象为重点，在全局分别确定一批不同警种、不同部门、不同层次的基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进事迹报告会、座谈会、经验交流会、参观学习等形式，扩大典型影响力；二是各党支部和广大党员，要对照公安机关的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；三是对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间的规范提高、相对滞后的改变面貌，把创先争优活动不断引向深入。
（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。着重围绕向党的十八大献礼，系统总结创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要突出展示通过创先争优活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。基层党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。市局将对各党支部及全体党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。认真梳理总结开展创先争优活动中行之有效的做法，并用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、推进方式
各党支部要紧紧围绕确定的主题，坚持从自身实际出发，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
（一）调查研究。基层党组织要通过召开座谈会、走访党员和群众等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性，努力使调查研究的过程成为宣传发动党员和群众的过程，扩大创先争优活动的参与面。
（二）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。
（三）领导点评。局领导班子成员要对分管部门和联系点进行检查指导，适时对创先争优活动开展情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。
（四）群众评议。局党委将对各党支部、各党支部要对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
（五）评选表彰。2012年“七一”前，局党委将专项表彰“2010-2012年创先争优活动”先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者，评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。同时选出一批先进典型，推荐市直工委和市委表彰。
七、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对创先争优活动的组织领导，市局专门成立了创先争优活动领导小组和领导小组办公室，具体负责创先争优活动统筹谋划、组织协调、检查指导。各党支部书记对本支部的创先争优活动负总责，书记是开展活动的第一责任人，要亲自动员，亲自部署。各单位负责人要带头学习实践，带头分析自查，带头解决问题，在活动中为民警做出表率。
（二）加强内外宣传，营造浓厚氛围。各单位要充分利用社会新闻媒体和公安宣传阵地，运用各种群众喜闻乐见的形式，广泛进行宣传，使活动广为人知、深入人心，努力营造良好的舆论氛围。基层党支部要设立创先争优活动专栏，畅通信息报送渠道，通过标语、横幅、橱窗、简报等形式，集中反映创先争优活动中涌现出的先进典型和新鲜经验，引导和带动活动不断向纵深发展。
(三)加强督促检查，推动工作落实。市局创先争优活动领导小组办公室，要切实加大督促检查力度，对思想上不重视、行动上迟缓、工作上不落实的，要及时予以通报批评。各单位要切实加强对创先争优活动的自检自查，及时掌握情况，发现问题，认真解决。局领导班子成员要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动开展情况，对活动开展情况进行调研和点评，提出具体指导意见，帮助解决实际问题。
（四）坚持统筹兼顾，确保两不误两促进。当前，各项公安工作特别是“三项重点工作”和“三项建设”任务十分繁重。各党支部要结合实际，精心组织，统筹安排，正确处理好开展创先争优活动与推动各项公安工作的关系，把创先争优活动作为推动各项公安工作的强大动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员民警和群众的积极性、主动性、创造性。要突出实践性，把开展创先争优活动与推动科学发展紧密结合起来，与推进各项公安业务工作结合起来，确保“两不误、两促进”，以党的建设带动和推进各项公安工作的发展。
第二篇：“创先争优”活动
妇幼保健院开展 “创先争优”义诊活动
市妇幼保健院党支部根据行业特点和自身优势，把服务群众作为“创先争优”活动的一项重要内容，于6月28日上午,由成海斌院长带队，医院组织11名党员、团员冒雨到连州镇龙咀村委会开展“创先争优”免费妇科普查和送药下乡义诊活动。
此次义诊活动主要包括健康体检、量血压、听心肺、儿童体检、妇科普查、产后回访、妇幼保健咨询等内容。义诊现场，诊台刚搭开，前来就诊、咨询的群众就争先恐后，里三层、外三层将义诊医疗队员们团团围住，测量血压、咨询疾病、询问平时饮食、用药注意事项等，小小的义诊台前，每位医生面前都挤满了人，村委会院子里人头攒动，热闹非凡。青年医生们带着爱心，怀着感动，耐心对前来义诊的群众进行认真细致地问诊、查体、免费发药、指导用药.并针对山区常见病、多发病进行了合理的健康宣教及提出治疗建议。在义诊咨询活动中，医院各特色专科的宣传资料、健康处方也成了群众的抢手货。医务人员认真细致的体检，热切关心的问候，赢得了广大群众的称赞。
该院成院长表示要以“患者的满意是我们的最高追求”为目标，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，将“心系百姓、服务社会”的义诊宗旨发扬下去，不断创新服务模式，长期开展到基层地区“送医下乡”活动。医院领导分别上门向龙咀村特困家庭表示亲切的慰问并送上慰问金，把党和医院的关怀送到困难群众手中。
据统计，前来参加此次义诊的龙咀村周边群众达80人，活动中向群众发放健康宣传资料、健康处方500多份，免费为群众发送价值近2000元药品一批，向群众宣传了我院优质的服务和良好就诊环境，以及保健的特色专科，为群众提供了一个良好的就医平台，增强了群众防病治病的保健意识。有效地帮助了生活困难群众解决看病就医难问题，充分发挥了党支部、团支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
妇幼保健院争先创优讲实效
县妇幼保健院结合实际，讲究实效，扎实推进创先争优活动。一是以突出妇幼卫生工作为重点，积极推进提高妇女儿童健康水平基本公共卫生服务均等化及“降消”项目，确保各项工作落到实处，严格执行首诊负责制，岗位责任制，责任追究制。二是营造良好的学习氛围，动员全院职工积极参与创先争优活动，践行廉正准则，优化政治生态，改善服务态度，热情为老百姓服务。三是加强医德医风建设，树立医务人员正确价值观。始终坚持“治病救人、挽救生命”的神圣使命。努力改善服务，保证医疗质量，减少医疗事故，加强医患沟通，努力维护医疗服务秩序。四是加强效能建设，树立良好的社会形象，坚持 “以保健为中心，全心全意为广大妇女儿童服务”的办院宗旨，秉承“社会效益为主，服务质量第一，医风医德致尚，发展保健事业”的办院方向，努力为广大妇女儿童提供安全、优质、价廉的医疗保健服务。
第三篇：创先争优活动
创先争优
“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。一是制定“创先争优”活动规划。二是活动规划的实施。三是评比表彰。
一、创先争优活动背景
“创先争优”活动正在全国如火如荼的开展着，但是，对于为什么开展创先争优活动？对我们国家的发展有什么意义？前段时间落实学习实践科学发展观活动，为什么接着又开展创先争优活动，这两者之间是什么关系？至今，我们大多数都存在疑惑或者不解。
为了进一步开展好“创先争优”活动，正确认识创先争优活动的深刻背景十分的重要。
深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。
开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。
开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要。现在一些基层组织存在思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，党的“十八大”召开即将来临，加强基层党组织建设刻不容缓。
开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。要把广大党员推动科学发展的积极性创造性保护好引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。
认真开展好“创先争优”活动，真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。
二、创先争优活动
创先争优字义解释
“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。
开展“创先争优”活动的几个步骤
一是制定“创先争优”活动规划。内容包括：活动的指导思想和目标，基本内容和要求，活动方式，评比条件、方法和奖励办法以及活动的组织领导措施等。二是活动规划的实施。活动中经常掌握情况，进行检查指导，及时发现和纠正存在的问题，总结推广好的经验。三是评比表彰。采取自下而上，民主评选，集中审议的方法，评选出先进基层党组织和优秀共产党员，按有关规定进行表彰。开展“创先争优”活动应当注意几个问题
一要联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，紧密联系本单位、本部门、本行业的生产经营、工作业务、教学科研等活动，使“创先争优”活动搞得扎实有效，不流于形式。二要充分调动和发挥党员的积极性和主动性。党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的党员要广泛，党组织要尽力为党员参与创造条件，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。三要健全制度，坚持经常。一方面要根据形式任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使党员争创先进的热情经久不衰；另一方面要有健全的制度来保证。通过制度，保持和增强“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态。四要把握标准，加强领导。评比表彰要坚持标准，严格考核，真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义。
“创先争优”活动制度举例
党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。
一、支部要争创先进基层党组织。先进基层党组织的条件：
1.深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”，积极带领党员、群众出色地完成各项生产、工作任务，在推动本部门建设三个文明方面成绩显著。
2.支部班子坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，深入扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在群众中威信高。
3.党的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实。开展“创先争优”认真，党员能起先锋模范作用。
4.党的思想政治工作能结合党员生产、工作实际，效果显著。
5.坚持党性原则，坚持奉公守法，清正廉洁。对本单位、本部门的不正之风敢抓敢管，生产、经营、服务方向正确，党群、干群关系融洽。
二、共产党员要争当优秀党员。优秀党员必须做到：
1.具有坚定的共产主义信念和理想，坚持党的基本路线，思想上、政治上同党中央保持高度一致。
2.积极投身改革，求实奋进，出色地完成党组织交给的各项任务。
3.全心全意为人民服务，正确处理好国家、集体、个人三者利益之间的关系，为维护国家集体利益不惜牺牲个人利益。
4.坚持党性原则，作风正派，遵纪守法，公正廉洁，敢于同一切违法犯罪行为作斗争。
5.努力学习政治、文化、科学技术和各种管理知识，各项工作成绩显著。
三、共产党员必须履行以下具体要求：
1.圆满完成本职工作和上级交给的各项任务；
2.党的生活方面：
（1）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学的发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化、业务，按时参加学习，联系思想实际，积极发言。
（2）按时参加党内组织的各项活动，积极开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。
（3）对党忠诚老实，言行一致，不隐瞒自己的政治观点，不歪曲事实真相，主动向党支部汇报思想工作情况和群众意见（每二个月至少一次）。
（4）坚持党和人民的利益高于一切，做到个人服从党和人民的利益，严格要求自己，处处以身作则，吃苦在前，享受在后，绝对不能假公济私，损公利私，为政为医为工清廉。
（5）按时交纳党费。
3.遵章守纪方面：
（1）贯彻执行党的路线、方针、政策，在言论和行动上同党中央保持一致，不搞自由主义。
（2）坚持原则，敢抓敢管，支持好人好事，反对坏人坏事，对各种不良倾向和行业不正之风能抵制和斗争。工作中不拿原则做交易，不开人情方，不出假证明。
（3）遵守各项规章制度，保守党的秘密。严格劳动纪律，坚守工作岗位。
4.思想工作方面：
（1）关心并帮助要求入党的积极分子，对分工培养对象或其他群众每月谈心一次，指出存在的问题和努力方向。
（2）党员所在的科室内出现矛盾，党员要积极协助领导做好工作，矛盾不上交。
（3）积极做好群众的思想政治工作，关心同志。
5.文明礼貌方面：
（1）提倡共产主义道德，遵守职业道德规范，关心病人疾苦，热心为病人排忧解难，做到文明行医，礼貌服务。
（2）发扬社会主义新风尚，带头团结协作，搞好环境卫生，自觉维护社会秩序。
四、抓好考核检查。党支部每半年对“创先争优”活动进行一次检查，肯定成绩，找出差距，提出改进措施，并做好记载，及时向党委汇报。
五、搞好评比表彰工作。对“创先争优”活动中的优胜支部由党委组织评选，先进党员由党支部评选，报上级党组织批准，给予奖励或表扬。
三、《创先争优》学习讲座
（一）创先争优活动的意义：
1、在基层党组织和党员队伍中，培养、发现、树立、运用先进、优秀的好榜样，发挥先进、优秀好榜样的作用，是中国共产党的优良传统，这一优良传统，对中国共产党的发展和壮大，产生了重要作用。当前开展的创先争优活动，是中国共产党这一优良传统在新时代里的继承和发扬，能对企业的发展带来积极的促进作用。
2、当前开展创先争优活动，能巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，可进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，可持续激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。
3、当前开展创先争优活动，能进一步促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；能进一步推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展。
（二）创先争优活动的内容、标准：
1、创建先进基层党组织；
先进基层党组织的标准——“五个好”：
一是领导班子好。
领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。
五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
2、争当优秀共产党员：
优秀共产党员的标准——“五带头”：
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。
二是带头爱岗敬业。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头践行宗旨。践行“全心全意为人民服务”的根本宗旨，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
3、企业类通性标准：
《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》指出：国有企业和金融机构党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有经济活力、控制力、影响力。
（1）“四好”领导班子：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。
（2）“四强”党组织：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。
（3）“四优”共产党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
4、员工素质与“四个一流”的职工队伍：
创先争优活动，还可以与 “四个一流”职工队伍的建设相结合。
（1）员工素质的六大组成：身体健康、知识、技能、思维、观念、道德。
（2）“四个一流”的内涵：一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩。
（三）创先争优活动，离不开创新：
创先争优，体现了先进性、优秀性的标准、实施的过程与方法、实现的结果等三者之间的关系。现在，创先争优的先进性、优秀性的标准已经确立，创、争过程中是否有创新，以及创新效果如何，就成为至为关键的因素了。
（一）常用的五种创新方法：
1、综合法，是将两种以上不同的事物加合到一块。
2、嫁接法，是在一个事物的本体上，附加新的功能、赋予新的表现形式、形成新的产物。
3、类比法，是在两种以上不同的事物之间，找出相同点，或者在看似相同的事物之间找出不同点。
4、延伸法或类推法，是顺着事物的发展方向和轨迹不断延伸、不断提高，形成新的认识、新的探索，获得新的成果。
5、逆向思维法，就是别人往东走，我就往西走，与常人和传统的做法，反其道而行之。
（二）有效创新应遵循的五大原则：
1、超过同行业的社会平均水平；
2、超过企业自身过去的水平；
3、解决实际所面临的某个、某类问题或难题，促进企业综合管理能力与管理效率的提升，助推企业经营行为能力的增强和企业经济效益的提升；
4、能在一定范围内形成新的规范，使企业上升到一个新的创新基础；
5、丰富管理科学或社会科学，为社会公众带来有益的启发和信息，为消费者和客户带来新的享受。
（三）培训和实践，促进党员在创新方面“四增强”
1、增强党员的创新意识；
2、增强党员的创新精神；
3、增强党员的创新能力；
4、增强党员对创新环境形成的贡献性。
（四）宣贯和树立刘先明创新性提出的先进观念：
1、岗位主人翁与岗位将军；
2、社会性员工职业生涯规划；
3、爱企如家，是不够的，爱企胜家是现实和必要的；
4、忠诚于岗位，是员工对企业最好的忠诚。
（五）创新性地把创先争优与标杆管理相结合1、对“创先争优”的基本理解：(1)先、优：是指某机构设置并依据相应的指标体系、标准及其考评方法，对被考评的企业、单位进行测评、比较后，选出优秀、先进的结果。对于被考评的企业、单位来讲，在没达到优、先的境界的时候，优、先是一种愿望、目标；在达到优、先这种结果的时候，优、先是一种相对的状态。
(2)创、争：是企业、单位的干部职工以优、先为愿望、目标，运用相应的方法、采取相应的措施的，达到优、先的过程。
2、标杆管理的基本知识：（1）概念：不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，进入或赶超一流公司，创造优秀业绩的良性循环过程。
（2）三要素：（Ⅰ）标杆管理实施者，即发起和实施标杆管理的组织。（Ⅱ）标杆伙伴，也称标杆对象，即定为“标杆”被学习借鉴的组织，是任何乐于通过与标准管理实施者进行信息和资料交换，而开展合作的内外部组织或单位。（Ⅲ）标杆管理项目，也称标杆管理内容，即存在不足，通过标杆管理向他人学习借鉴以谋求提高的领域。
（3）五步骤
（Ⅰ）计划；
（Ⅱ）内部数据收集与分析；
（Ⅳ）外部数据收集与分析；
（Ⅴ）实施与调整；
（Ⅵ）持续改进。
3、借鉴标杆管理的效果和作用：（1）能增加创先争优活动的科学性：
标杆管理法由美国施乐公司于1979年首创，是现代西方发达国家企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一，西方管理学界将其与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法。
在很大程度上，创先争优具有“标杆管理”的特点，因此，就有必要和可能借鉴标杆管理的管理方法，来科学开展创先争优活动。
（2）能促进科学发展观活动成果的巩固和拓展：
巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，是开展创先争优活动的意义之一，创先争优活动与标杆管理的有机结合，能增加创先争优活动的科学性，可以促进学习实践科学发展观活动成果的巩固和拓展。
（3）能促进企业党建工作与企业经营生产管理活动和谐共进：
企业党群系统的党员和企业经营生产管理各系统的员工，都带有标杆管理思维的时候，有助于相互工作上的沟通、配合、支持，对改善“两张皮”的现象，是有益处的。
刘先明简介：
精细管理工程创始人，“岗位主人翁”、“捆绑式下井”、“让成批的人富起来”等新观念的首创人，40多家单位借鉴了其研创的精细管理工程。武汉工程大学客座教授。专长于为企业提供精细管理工程、企业文化、管理创新等咨询、培训服务。曾被评为中国十大企业管理咨询师、中国十大培训师。2008年入选“中国改革开放30年行业百名功勋人物”；2009年被推荐为“中国优秀民营企业家或建国60周年创新人物”；入围2010“创业中国十大创新人物”。
第四篇：创先争优活动
创先争优活动
创先争优字义解释
【读音】 chuàng xiān zhēng yōu
【解释】“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。
开展“创先争优”活动的几个步骤
一是制定“创先争优”活动规划。内容包括：活动的指导思想和目标，基本内容和要求，活动方式，评比条件、方法和奖励办法以及活动的组织领导措施等。二是活动规划的实施。活动中经常掌握情况，进行检查指导，及时发现和纠正存在的问题，总结推广好的经验。三是评比表彰。采取自下而上，民主评选，集中审议的方法，评选出先进基层党组织和优秀共产党员，按有关规定进行表彰。
开展“创先争优”活动应当注意几个问题
一要联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，紧密联系本单位、本部门、本行业的生产经营、工作业务、教学科研等活动，使“创先争优”活动搞得扎实有效，不流于形式。二要充分调动和发挥党员的积极性和主动性。党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的党员要广泛，党组织要尽力为党员参与创造条件，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。三要健全制度，坚持经常。一方面要根据形式任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使党员争创先进的热情经久不衰；另一方面要有健全的制度来保证。通过制度，保持和增强“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态。四要把握标准，加强领导。评比表彰要坚持标准，严格考核，真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义。
“创先争优”活动制度举例
党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。
一、支部要争创先进基层党组织。先进基层党组织的条件：
1.深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”，积极带领党员、群众出色地完成各项生产、工作任务，在推动本部门建设三个文明方面成绩显著。
2.支部班子坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，深入扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在群众中威信高。
3.党的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实。开展“创先争优”认真，党员能起先锋模范作用。
4.党的思想政治工作能结合党员生产、工作实际，效果显著。
5.坚持党性原则，坚持奉公守法，清正廉洁。对本单位、本部门的不正之风敢抓敢管，生产、经营、服务方向正确，党群、干群关系融洽。
二、共产党员要争当优秀党员。优秀党员必须做到：
1.具有坚定的共产主义信念和理想，坚持党的基本路线，思想上、政治上同党中央保持高度一致。
2.积极投身改革，求实奋进，出色地完成党组织交给的各项任务。
3.全心全意为人民服务，正确处理好国家、集体、个人三者利益之间的关系，为维护国家集体利益不惜牺牲个人利益。
4.坚持党性原则，作风正派，遵纪守法，公正廉洁，敢于同一切违法犯罪行为作斗争。
5.努力学习政治、文化、科学技术和各种管理知识，各项工作成绩显著。
三、共产党员必须履行以下具体要求：
1.圆满完成本职工作和上级交给的各项任务；
2.党的生活方面：
（1）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学的发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化、业务，按时参加学习，联系思想实际，积极发言。
（2）按时参加党内组织的各项活动，积极开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。
（3）对党忠诚老实，言行一致，不隐瞒自己的政治观点，不歪曲事实真相，主动向党支部汇报思想工作情况和群众意见（每二个月至少一次）。
（4）坚持党和人民的利益高于一切，做到个人服从党和人民的利益，严格要求自己，处处以身作则，吃苦在前，享受在后，绝对不能假公济私，损公利私，为政为医为工清廉。
（5）按时交纳党费。
3.遵章守纪方面：
（1）贯彻执行党的路线、方针、政策，在言论和行动上同党中央保持一致，不搞自由主义。
（2）坚持原则，敢抓敢管，支持好人好事，反对坏人坏事，对各种不良倾向和行业不正之风能抵制和斗争。工作中不拿原则做交易，不开人情方，不出假证明。
（3）遵守各项规章制度，保守党的秘密。严格劳动纪律，坚守工作岗位。
4.思想工作方面：
（1）关心并帮助要求入党的积极分子，对分工培养对象或其他群众每月谈心一次，指出存在的问题和努力方向。
（2）党员所在的科室内出现矛盾，党员要积极协助领导做好工作，矛盾不上交。
（3）积极做好群众的思想政治工作，关心同志。
5.文明礼貌方面：
（1）提倡共产主义道德，遵守职业道德规范，关心病人疾苦，热心为病人排忧解难，做到文明行医，礼貌服务。
（2）发扬社会主义新风尚，带头团结协作，搞好环境卫生，自觉维护社会秩序。
四、抓好考核检查。党支部每半年对“创先争优”活动进行一次检查，肯定成绩，找出差距，提出改进措施，并做好记载，及时向党委汇报。
五、搞好评比表彰工作。对“创先争优”活动中的优胜支部由党委组织评选，先进党员由党支部评选，报上级党组织批准，给予奖励或表扬。
编辑本段《创先争优》学习讲座
《强化创新思维，促进创先争优》讲课大纲
主讲：精细管理工程创始人刘先明
一、创先争优活动的意义
：
1、在基层党组织和党员队伍中，培养、发现、树立、运用先进、优秀的好榜样，发挥先进、优秀好榜样的作用，是中国共产党的优良传统，这一优良传统，对中国共产党的发展和壮大，产生了重要作用。当前开展的创先争优活动，是中国共产党这一优良传统在新时代里的继承和发扬，能对企业的发展带来积极的促进作用。
2、当前开展创先争优活动，能巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，可进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，可持续激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。
3、当前开展创先争优活动，能进一步促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；能进一步推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展。
二、创先争优活动的内容、标准
1、创建先进基层党组织；
先进基层党组织的标准——“五个好”：
一是领导班子好。
领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。
五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
2、争当优秀共产党员： 优秀共产党员的标准——“五带头”：
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
3、企业类通性标准：
《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》指出： 国有企业和金融机构党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有经济活力、控制力、影响力。
（1）“四好”领导班子： 政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。
（2）“四强”党组织： 政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。
（3）“四优”共产党员： 政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
4、员工素质与“四个一流”的职工队伍：
创先争优活动，还可以与 “四个一流”职工队伍的建设相结合。
（1）员工素质的六大组成： 身体健康、知识、技能、思维、观念、道德。
（2）“四个一流”的内涵： 一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩。
三、创先争优活动，离不开创新
： 创先争优，体现了先进性、优秀性的标准、实施的过程与方法、实现的结果等三者之间的关系。现在，创先争优的先进性、优秀性的标准已经确立，创、争过程中是否有创新，以及创新效果如何，就成为至为关键的因素了。
（一）常用的五种创新方法：
1、综合法，是将两种以上不同的事物加合到一块。
2、嫁接法，是在一个事物的本体上，附加新的功能、赋予新的表现形式、形成新的产物。
3、类比法，是在两种以上不同的事物之间，找出相同点，或者在看似相同的事物之间找出不同点。
4、延伸法或类推法，是顺着事物的发展方向和轨迹不断延伸、不断提高，形成新的认识、新的探索，获 得新的成果。
5、逆向思维法，就是别人往东走，我就往西走，与常人和传统的做法，反其道而行之。
（二）有效创新应遵循的五大原则：
1、超过同行业的社会平均水平；
2、超过企业自身过去的水平；
3、解决实际所面临的某个、某类问题或难题，促进企业综合管理能力与管理效率的提升，助推企业经营行为能力的增强和企业经济效益的提升；
4、能在一定范围内形成新的规范，使企业上升到一个新的创新基础；
5、丰富管理科学或社会科学，为社会公众带来有益的启发和信息，为消费者和客户带来新的享受。
（三）培训和实践，促进党员在创新方面“四增强”
1、增强党员的创新意识：
2、增强党员的创新精神：
3、增强党员的创新能力：
4、增强党员对创新环境形成的贡献性。
（四）宣贯和树立刘先明创新性提出的先进观念：
1、岗位主人翁与岗位将军；
2、社会性员工职业生涯规划；
3、爱企如家，是不够的，爱企胜家是现实和必要的；
4、忠诚于岗位，是员工对企业最好的忠诚。
四、创新性地把创先争优与标杆管理相结合
（一）对“创先争优”的基本理解：
1、先、优：
是指某机构设置并依据相应的指标体系、标准及其考评方法，对被考评的企业、单位进行测评、比较后，选出优秀、先进的结果。对于被考评的企业、单位来讲，在没达到优、先的境界的时候，优、先是一种愿望、目标；在达到优、先这种结果的时候，优、先是一种相对的状态。
2、创、争：
是企业、单位的干部职工以优、先为愿望、目标，运用相应的方法、采取相应的措施的，达到优、先的过程。
（二）标杆管理的基本知识：
1、概念：
不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，进入或赶超一流公司，创造优秀业绩的良性循环过程。
2、三要素：
（1）标杆管理实施者，即发起和实施标杆管理的组织。
（2）标杆伙伴，也称标杆对象，即定为“标杆”被学习借鉴的组织，是任何乐于通过与标准管理实施者进行信息和资料交换，而开展合作的内外部组织或单位。
（3）标杆管理项目，也称标杆管理内容，即存在不足，通过标杆管理向他人学习借鉴以谋求提高的领域。
3、五步骤
（1）计划；
（2）内部数据收集与分析；
（3）外部数据收集与分析；
（4）实施与调整；
（5）持续改进。
（三）借鉴标杆管理的效果和作用：
1、能增加创先争优活动的科学性：
标杆管理法由美国施乐公司于1979年首创，是现代西方发达国家企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一，西方管理学界将其与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法。
在很大程度上，创先争优具有“标杆管理”的特点，因此，就有必要和可能借鉴标杆管理的管理方法，来科学开展创先争优活动。
2、能促进科学发展观活动成果的巩固和拓展：
巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，是开展创先争优活动的意义之一，创先争优活动与标杆管理的有机结合，能增加创先争优活动的科学性，可以促进学习实践科学发展观活动成果的巩固和拓展。
3、能促进企业党建工作与企业经营生产管理活动和谐共进：
企业党群系统的党员和企业经营生产管理各系统的员工，都带有标杆管理思维的时候，有助于相互工作上的沟通、配合、支持，对改善“两张皮”的现象，是有益处的。
刘先明简介：
精细管理工程创始人，“岗位主人翁”、“捆绑式下井”、“让成批的人富起来”等新观念的首创人，40多家单位借鉴了其研创的精细管理工程。武汉工程大学客座教授。专长于为企业提供精细管理工程、企业文化、管理创新等咨询、培训服务。曾被评为中国十大企业管理咨询师、中国十大培训师。2008年入选“中国改革开放30年行业百名功勋人物”；2009年被推荐为“中国优秀民营企业家或建国60周年创新人物”；入围2010“创业中国十大创新人物”。
拓展平台 创新载体 普陀山海事处党支部开展共建座谈深入推进“创先争优”活动
普陀山海事处党支部组织学习
10月20日上午，普陀山“安全畅通文明”航区共建单位推进“创先争优”活动支部书记座谈会在普陀山海事处会议室召开。普陀山港航检查站、普陀山客运站以及辖区内相关航运企业等单位的党支部负责人参加了座谈。
座谈会上，与会人员首先集中学习了“精细管理工程创始人”刘先明教授关于《强化创新意识，促进创先争优》的主题讲座，对“创先争优”活动的背景、意义、内容、标准等有了更为深刻的认识，并达成了“创先争优，离不开创新”的共识。在此基础上，大家展开了深入交流，详细介绍了本单位的创建工作计划、动态、经验等，并就如何发挥基层党组织的合力、依托“安全畅通文明航区”创建平台深入推进“创先争优”活动这一中心议题进行了热烈讨论。座谈会还研究讨论了联合创办普陀山旅游区水域“安全畅通文明”航区创建简报的具体事宜。“支部搭桥抓共建、创先争优保安全”是普陀山海事处在活动开展之初就确立的工作理念。该处领导班子认识到，一个处创先争优是没有活力的，不融入中心工作和辖区实际的活动是没有实效的。该处党支部充分利用普陀山旅游区水域“安全畅通文明”航区创建这一有利平台，积极开动脑筋，扩大范围、创新载体、“党建围绕中心工作、在航区共建中创先争优”，在共话安全的基础上将航区文明创建工作推向深入。共建单位支部书记座谈是其中一项创新性工作机制，并将逐渐形成一项长期工作机制。
在普陀山海事处党支部的倡议下，下一步，共建单位支部将联合开展“四个一”活动；即支部书记上一堂党课、支部联合开展一次“三突出”专题活动、各支部制作一本《党员服务簿》、支部联合开展一个“共建日”活动。《创先争优专题讲座》
名称：“创先争优”学习讲座
主讲：张荣臣
出版社：红旗音像电子出版社
规格：2盘VCD
中央办公厅转发了中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。为配合基层党组织深入开展“创先争优”活动，我们邀请中央党校党建部教授录制了本讲座，对“创先争优”活动的大背景、目标、以及如何有效开展“创先争优”活动进行了讲解和探讨。
主 讲 人：中央党校党建部教授 博导 张荣臣
《创先争优专题讲座》主要内容：
一、“创先争优”的大背景
二、“创先争优”的目标
三、扎实有效地深入开展“创先争优”活动。
深入开展创先争优活动读本
作 者： 本书编写组
单 位： 册
类 别： 党群 组织— 党员干部教育
出版单位： 中共党史出版社
其它介绍： 2010年6月/大32开/页数：226
ISBN：9787509807330
定 价： 22元
内容简介
阅读提示：精要介绍本章主要内容、相关主题背景资料。
基层党组织先进典型：精选推介各地基层党组织先进做法、宝贵经验。
优秀共产党员风采：精彩展示优秀共产党员本色作为、高尚风貌。
目录
中办转发《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深人开展创先争优活动的意见》
中央部署在基层党组织和党员中开展创先争优活动李源潮出席会议并讲话
保证创先争优实效深人推动科学发展——中央创先争优活动领导小组办公室负责人答记者问
组织创先进党员争优秀群众得实惠人民日报评论员
第一章
准确把握深人开展创先争优活动的总体要求
阅读提示
一、坚持以中国特色社会主义理论体系为指导
二、坚持以深入学习实践科学发展观为主题
三、坚持以本地区本部门本单位实际为出发点
四、坚持以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标
基层党组织先进典型
一份生日蛋糕的关爱——山东泰安市岱岳区马庄镇党内关怀纪实
优秀共产党员风采
宛如平常一首歌——记江苏涟水县飞波粮油加工厂厂长、共产党员周德亮
第二章
充分认识深入开展创先争优活动的重要意义
阅读提示
一、开展创先争优活动有利于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展
二、开展创先争优活动有利于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众
三、开展创先争优活动有利于增强党员队伍的生机活力
四、开展创先争优活动有利于提高基层党组织建设科学化水平
基层党组织先进典型
安徽蜀山打造党建“名片工程”推进基层党建“创先争优”
优秀共产党员风采
抗震救灾的“拼命三郎”——记第四军医大学西京医院医疗队副队长李晓康
第三章
在创先争优活动中学习和贯彻党章
第四章
基层党组织要努力做到“五个好”
第五章
共产党员要努力做到“五带头”
第六章
努力推进各类基层党组织的创先争优活动
第七章
在创先争优活动中加强对党员的教育、管理和服务
第八章
在创先争优活动中密切党同人民群众的血肉关系
第九章
在创先争优活动中按照学习型党组织要求努力提高党员干部学习能力
第十章
切实加强对开展创先争优活动的组织领导
第五篇：创先争优活动
创先争优活动自查报告
今年以来，作为第七支部的商贸服务管理处在局党委正确领导下，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神。深入开展创先争优活动，以“深入学习贯彻落实科学发展观、推动商务事业又好又快发展”为主题，把加强支部党建工作与促进业务工作紧密结合，认真履行职责，求真务实，勤勉精进，各项工作取得了实效。
一、狠抓队伍建设、争创先进组织
一是积极建设学习型党支部，支部建立了周学习制度，每周三下午，全处人员集中进行政治理论学习，并要求做到内容、人员、时间、效果四个落实，要求每人做好记录、每人有发言、每人有体会，保证学习效果。
二是抓好干部素质建设，切实加强党员干部自身建设，提高党性修养，增强党性观念。局机关党委规定的学习内容，支部都组织大家认真学习，《进一步强化学习意识、全局意识、补台意识、机遇意识》、《为官避事平生耻》、《做人好、心不老》以及党风廉政廉洁方面的规定，不断增强党员干部思想意识和政治意识。
三是定期召开民主生活会，以建设队伍、服务企业、改进作风、业务座谈-等为主题定期召开民主生活会，不仅使科学发展观的核心理念深入到每个人员心中，也进一步学习交流业务工作。同时营造了和谐的工作氛围。商贸服务管理处人员结构上，既有经验丰富的老同志，也有年富力强的中年人，还有朝气蓬勃的年轻人，老同志搞好传帮带，年轻同志工作有激情能主动承担各项任务。工作中做到补台不拆台，到位不越位，取长补短优势互补，形成处内相互协作、相互促进的良好风气。
四是开展活动联系基层。春节前举办了130多人参加的迎新春联谊会，大家共谋发展、协调人生、加深感情。3月份，处室组织行业协会、商贸企业180人在北大明宫遗址公园开展了以“发展低碳经济、打造低碳城市”为主题的植树活动。通过系列活动加强了与基层企业的联系，也进一步增强了工作的凝聚力。
二、加强理论学习，践行科学发展
建设一支素质高，能力强，作风硬的干部队伍是做好商务工作的前提，也是建设国际化大都市的重要载体。为此，商贸服务管理处在抓好队伍建设的同时，也非常注重加强业务能力建设。首先从思想意识上使全处人员认识到，业务知识的学习关系到商务事业的兴衰，直接影响到全市经济又好又快发展。其次是抓好涉及商务工作的各项法律法规制度学习，全处还积极参加各种业务知识学习和各项业务培训，今年以来重点学习了关中天水经济区发展规划，流通现代化方面的知识，对国内商务工作的创新案例，集中时间进行讨论学习，并努力将学习成果转化为推动工作的动力，全处的业务能力和水平得到进一步提升。
三、开拓务实创新，做好业务工作
市级机关机构改革以后，商贸服务管理处随着工作职能的调整，业务范围有了较大扩展，工作量明显增加。处室紧紧围绕商务局中心工作，坚持“内抓管理，外塑形象，不断提升综合管理服务水平”的工作方针，积极克服人员少、工作头绪多的矛盾，充分发挥每个人的潜力，工作取得了一定的成绩。
一是大力推进流通现代化工作。
连锁经营取得长足发展。今年我们与中国连锁经营协会联合，在西安举办了第八届中国零售业防损峰会，受到企业好评。与《零售世界》杂志社联合举办了寻找零售新卖点西安零售企业老总沙龙活动。协调中国连锁经营协会到西安国际港务区考察。今年1—4月份，完成5家企业设立并开展连锁经营业务的申请，新增连锁门店61个；另外受理、审核1家企业开展特许经营业务的请示，新增特许经营门店7个，审核6家企业特许经营备案。
现代物流业成绩显著。经过我们积极努力，西安市获得商务部“国家流通领域现代物流示范城市”称号，积极推荐我市22家物流项目，争取列入省发改委2010“现代服务业专项资金”支持。起草制定了“开展两业联动试点工作方案”，总结、发现我市制造业与物流业融合发展的案例，有效推进区域两业联动工作健康发展。
电子商务进一步发展，交易平台更加完善。今年对我市大宗商品中远期交易市场进行了摸底调查。积极引导和扶持大宗商品中远期交易市场的健康发展。协调陕西大宗煤炭交易市场与民生银行签订2010第三方资金托管服务协议，实现了市场交易资金的实时管理和划拨。
二是早餐工程规模扩大，品种增加。
今年以来，指导早餐公司加强食品安全管理，增加了五彩大包、茶叶蛋、杂粮粥-等新品种。并联系协调各区县增设早餐网点。指导早餐公司做好对早餐二期工程建设的管理和推进工作，陈宝根市长及韩松副市长都对早餐公司进行了视察。
三是认真实施家政服务工程，服务网络平台建设取得突破
1—4月我市共培训家政员887名，验收合格728名，经过培训的家政员基本顺利实现就业，平均工资2000元左右。以黄马甲为依托的西安家政服务网络平台网站日访问量达2000—3000人次，日均成交400单。我们还召开了家政服务业发展座谈会，就我市目前家政服务业现状、存在的主要问题以及如何加快我市家政服务业发展进行深入探讨。组织做好省政协对我市家政业农民工生存情况调研工作和情况汇报，受到关注。加强了对各家政培训机构的检查指导，开发了家政培训信息管理系统，逐一安装了监控设备，保证培训工作健康发展。
四是规范餐饮业管理
认真推进中式餐饮标准化，与市质监局协调，牛羊肉泡馍、葫芦头泡馍、肉夹馍三个项目已列入省质监局2010年地方标准制修订计划，我们还积极推广陕菜品牌第二批共22家陕菜品牌店、示范店已经省商务厅、省旅游局审定公布，目前我市陕菜品牌店已达59家，示范店9家。组织德发长、五一饭店、德懋恭、贾三灌汤包子-等我市首批中华老字号企业，参加商务部资助拍摄的中华老字号记录片《中华商道》，扩大宣传。
五是营造良好消费购物环境，做好扩消费工作
今年3月5日至3月21日期间，联手国美电器，发放总价值500万元的“3.15”消费贴补，以家电“以旧换新”、购买节能惠民产品-等拉动消费。与苏宁电器联合开展“西安首届绿色家电美居消费节”，4月30日，组织我市大型超市、商场、百货店、专卖店、家居、大型餐饮、美容美发、洗浴-等商贸企开展消费月活动，采用多种形式开展促销活动，参与让利商品7.6万种，让利金额达1.48亿元。
四、积极服务企业，树立良好形象
在创先争优活动中，我处始终坚持“面向社会、服务企业”的宗旨，树立良好的服务意识，切实让企业“服务在商务、满意在商务”，自觉接受企业监督，对企业反映的各种问题，我们都尽力给予解决。处里还定期深入企业，了解企业经营发展中存在的各种问题，帮助企业解决困难。需要和部门协调的，我们也积极协调，争取让企业带着问题来，带着满意走，不断为我市商务企业的发展创造良好的外部环境。
如：组织餐饮企业赴长安区五台镇考察投资，进行对接。西洽会期间，协调组委会，指定西安呀咪营养餐配送公司为西洽会餐饮专供商，帮助早餐公司解决实际困难-等。
五、完善工作机制，提高办事效率
一个处室如同一台机器，每位同志相当于机器各个部件，只有各个部件充分发挥作用，这台机器才能高效运转。各部件之间相互配合，这台机器才能不出故障。为了让处室各项工作能走在前头，创先争优，我处完善了各项工作制度，制定严密的计划措施，使每个工作人员都能明确各自职责和要求，极大提高了工作效率和服务水平。同时严格各项办事制度和流程，重大事项集体决定，杜绝不廉洁行为的发生。处内建立了处室月度工作例会制度，及时通报处室内部人员的工作动态，做到工作相互通气、相互配合，形成了处室内部发扬民主、主动交流的良好工作氛围。
通过开展创先争优活动，形成了学先进、赶先进、争当先进的良好风气，各位党员同志都能发挥“一名党员，一面旗帜、一个表率”的先锋模范作用，处室氛围进一步和谐，团队凝聚力和战斗力进一步提升。处室各项工作成效明显，形成了以抓党建促业务，促业务带动党建的良好局面。
在取得成绩的同时，我们也清醒的看到在创先争优活动中存在的问题，一是在学习方面有时抓的不紧，因为急事杂事多，不能很好处理工学矛盾，在理论水平和文化素质方面，还不能完全适应新时期商务工作的要求。二是在落实科学发展观，统筹全市商贸工作发展方面的创新性不够，对各种业态不同企业服务上还有不尽人意之处。今后，我们将以饱满的热情、务实的作风，继续努力，克服不足，扎实工作，大胆创新，努力推进各项工作再上新台阶。
点击咨询 