杭州安全监管局2016年部门决算-杭州政府

第一篇：杭州安全监管局2016年部门决算-杭州政府

杭州市安全监管局2016年部门决算

一、部门基本情况

（一）主要职能：杭州市安全生产监督管理局是市政府主管全市安全生产综合监督管理工作的正局级工作部门，同时挂杭州市安全生产委员会办公室牌子。主要职能是：

1、承担杭州市安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是：提出全市安全生产重大政策和重要措施的建议；监督、检查、指导、协调市政府有关部门和各区、县（市）政府的安全生产工作；组织全市安全生产大检查、专项督查和专项整治工作；受市政府委托牵头对市级有关部门及区、县（市）政府的安全生产目标管理责任制履行情况进行考核；督促、检查浙江省安全生产委员会及其办公室布置的安全生产工作和市安全生产委员会决定事项的贯彻落实情况；负责全市安全生产综合信息的发布；承办杭州市安全生产委员会交办的其他事项。

2、受委托起草安全生产方面的地方性法规、规章草案；拟订安全生产工作政策；制定全市安全生产发展规划；拟订、发布工矿商贸行业安全生产规章制度、规程，制定工矿商贸行业安全生产标准，并监督实施。

3、负责全市安全生产综合监督管理工作；协调和解决安全生产中的重大问题；参与研究市级有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作。

4、负责管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法的统计分析工作；定期分析和预测全市安全生产形势；负责组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；监督、检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。

5、根据市政府授权，依法组织、协调较大安全生产事故调查处理和办理结案工作；参与重大安全生产事故调查处理和办理结案工作；监督事故查处和责任追究落实情况。

6、负责全市工矿商贸行业安全生产监督管理工作；按照分级、属地管理原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章的情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动保护用品的安全生产管理工作，依法查处安全生产违法行为；指导企业安全生产标准化工作。

7、负责全市矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理工作；依法组织并指导、监督实施安全生产准入制度；负责危险化学品安全监督管理综合工作和矿山、烟花爆竹安全生产监督管理工作。

8、指导、协调全市安全生产检测检验工作；负责安全生产检测检验、安全评价、安全培训等中介机构的资质认定和监督管理工作。

9、组织、指导全市安全生产宣传教育工作;受省安全生产监督管理局委托，组织实施特种作业人员（特种设备作业人员除外）操作资格考核工作；组织、指导并监督工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督、检查生产经营单位安全生产培训工作。

10、组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用工作。

11、组织、指导、协调安全生产重大科学技术研究和技术示范工作；负责制定安全生产科技专项规划；组织开展安全生产方面的国际交流与合作；指导有关协会、学会的业务工作。

12、承担用人单位职业卫生监督检查及职业危害项目申报的监管管理工作，依法监督用人单位贯彻执行有关职业病防治法律法规和标准；组织查处职业危害事故和违法违规行为；承担建设项目职业病危害预评价报告审核及备案工作；承担职业病危害严重的建设项目的防护设施设计及竣工验收审查工作；对职业卫生技术服务机构资质进行认定和监督管理；汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护信息等工作。

13、承办市政府交办的其他事项。

（二）部门决算单位构成：本部门共有决算单位3家，其中：行政单位1家、事业单位2家。具体为：杭州市安全生产监督管理局（行政单位）、杭州市安全生产监察支队（参照公务员管理事业单位）、杭州市安全生产宣传教育中心（全额拨款事业单位）。

二、部门决算总体情况

（一）收支决算总体情况（详见表1-5）

1.收入决算总体情况

部门收入决算总计3463.46万元。其中:财政拨款收入3375.11万元，上年结转88.35万元。

2.支出决算总体情况

部门支出决算总计3463.46万元。其中：

（1）按支出功能分类：一般公共服务支出3173.03万元，科学技术支出78.98万元，社会保障和就业支出63.59万，医疗卫生与计划生育支出91.60万元，资源勘探信息等支出8.0万元。

按支出用途分类：基本支出2261.42万元，项目支出1153.78万元。

（2）年末结转下年48.26万元。

（二）财政拨款收支决算情况（详见表6-8）1.财政拨款收入决算情况

部门财政拨款收入决算总计3455.33万元。其中：一般公共预算拨款收入3375.11万元，上年结转80.22万元。一般公共预算和政府性基金预算本年拨款收入3455.33万元，比2015年决算数减少286.92万元，下降7.67%，主要是因为项目经费有所下降。

2.财政拨款支出决算情况

财政拨款支出决算总计3455.33万元。按支出功能分类：一般公共服务支出3173.03万元，科学技术支出78.98万元，社会保障和就业支出63.59万，医疗卫生与计划生育支出91.60万元，资源勘探信息等支出8.0万元。年末结转下年40.13万元。一般公共预算和政府性基金预算本年拨款支出3455.33万元，比2015年决算数减少286.92万元，下降7.67%，主要是因为项目经费有所下降。

（1）一般公共预算支出情况

一般公共预算支出合计年初预算为3101.85万元，年末决算为3415.20万元，是年初预算的110.10%，决算数大于年初预算数的主要原因是:一是年初预算中未包含专项经费；二是本年支出中包含上年结转项目；三是年中按规定增加人员经费。其中：

一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）年末决算为3173.03万元，主要用于局机关和下属单位日常公用、人员工资等基本支出和安全生产日常执法检查、安全生产违法案件查处、安全生产专项整治、安全生产事故调查处理、开展全国安全生产月活动、安全365电视栏目制作播出、开展全市生产经营单位负责人安全生产培训及特种作业人员安全操作考核等方面的项目支出。年初预算为2939.81万元，年末决算是年初预算的107.93%，决算数大于年初预算数的主要原因：一是本年支出中包含上年结转项目（“2015年智慧安监信息化建设”、“三场所两企业安全监管社会购买服务”、“高危行业安全监管社会购买服务”等项目上年结转资金在当年实现支出）；二是年中按规定增加人员经费。

科学技术支出（类）技术研究与开发（款）产业技术研究与开发（项）年末决算为40.98万元，主要用于杭州市安全生产目标责任制考核方面的支出。该项目属安全生产专项资金，年初预算数为0万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算数未包含安全生产专项资金，年末决算数包含安全生产专项资金。

科学技术支出（类）技术研究与开发（款）科技成果转化与扩散（项）38万元，主要用于2016年浙江省政务服务网杭州平台系统对接改造项目支出。该项目为信息化专项资金，年初预算数为0万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算数未包含信息化专项资金，年末决算数包含信息化专项资金。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）55.94万元，主要用于局机关和下属杭州市安全生产监察支队退休人员工资等支出。年初预算为53.51万元，年末决算是年初预算的104.54%，决算数大于年初预算数的主要原因是：2016年新增退休人员3名，年中追加退休经费2.43万。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）7.65万元，主要用于局下属杭州市安全生产宣传教育中心退休人员工资支出。年初预算为10.12万元，年末决算是年初预算的75.59%，决算数小于年初预算数的主要原因是：2016年4月起退休人员工资改由社保部门发放。

医疗卫生支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）30.69万元，主要用于局机关和下属杭州市安全生产监察支队向社保部门支付的在职人员基本医疗保险费用。年初预算为30.69万元，年末决算是年初预算的100%。

医疗卫生支出（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）4.16万元，主要用于局下属杭州市安全生产宣传教育中心向社保部门支付的在职人员基本医疗保险费用。年初预算为4.46万元，年末决算是年初预算的93.27%，决算数小于年初预算数的主要原因是：年中在职人员基本医疗保险费用缴纳基数调整。

医疗卫生支出（类）医疗保障（款）公务员医疗补助（项）56.75万元，主要用于局机关和下属杭州市安全生产监察支队向社保部门支付的在职人员公务员医疗补助。年初预算为63.26万元，年末决算是年初预算的89.71%，决算数小于年初预算数的主要原因是：年中有3名人员退休，缴纳的在职公务员医疗补助相应减少。

资源勘探信息等支出（类）安全生产监管（款）其他安全生产监管支出（项）8.0万元，主要用于局内控体系建立运行等相关支出。年初预算为0万元，为年中省财政下拨的省级责任制考核奖励资金。

(2)政府性基金预算支出情况

政府性基金预算支出合计0万元。年初预算为0万元，（三）一般公共预算基本支出决算情况（详见表9）一般公共预算基本支出合计2261.42万元，其中： 1．工资福利支出1495.50万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资等支出。

2．商品和服务支出413.54万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费、办公设备购置费等支出。

3．对个人和家庭的补助支出352.38万元，主要包括退休费、生活补助、医疗费、住房公积金等支出。

（四）财政拨款“三公”经费决算情况（详见表10）财政拨款“三公”经费决算数合计14.02万元，比上年下降51.1%。下降的主要原因是本年度未支出因公出国（境）经费。其中：

1.因公出国（境）经费0万元，上年同期为16.02万元。下降的主要原因是G20峰会安保工作任务重，因公出国（境）活动延后。

2.公务接待费支出6.52万元，比上年增长26.36%。主要用于局机关和下属预算单位符合规定的各类公务活动接待支出。本部门全年共安排公务接待51批次，468人次。增长的主要原因是由于G20峰会筹备和召开前后，国家局来杭督查及外地来杭调研考察兄弟城市同行增多,接待批次和人次都比上年增加。

3.公务用车购置及运行费支出7.50万元，与上年同期基本持平。其中，公务用车购置支出0万元；公务用车运行费支出7.50万元，主要用于局下属杭州市安全生产宣传教育中心(非车改单位)按规定保留的2辆公务用车所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

三、其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费情况。2016年本部门局机关(行政单位)以及杭州市安全生产监察支队(参公管理事业单位)的机关运行经费财政拨款决算366.54万元。

2.政府采购情况。2016年本部门政府采购决算总额580.34万元，其中：政府采购货物114.30万元、政府采购服务466.04万元。

3.预算绩效情况。2016年，本部门共有1个项目纳入预算绩效评价，项目名称：2014-2016年度媒体类宣传项目，涉及一般公共预算当年财政拨款资金153.68万元。绩效评价结果是：通过组织“快乐安全行”小记者活动、安全生产进机关等互动体验，树立全民安全理念；通过滚动播放安全生产教育短片、现场事故警示展板、发放安全生产宣传品和现场解答安全生产热点问题，促进安全知识入脑入心，提高全民安全意识；通过“安全365”等电视栏目的制作播出、杭州电视台综合频道黄金时段安全生产公益广告的播出、杭州日报以有限空间事故防控为主题的宣传专版刊登以及“安全生产月”各项宣传活动的举行，深入宣传安全生产主题，营造出全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。4.国有资产情况。截至2016年12月31日，本部门共有公务用车2辆，单位价值50万元以上的应急联动视频会议系统等专用设备2套。

四、名词解释

财政拨款收入：市级财政当年拨付的资金，包括一般公共预算收入和政府性基金收入。

基本支出：是部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：部门为完成其特定工作任务或事业发展目标，在基本支出决算之外所发生的支出。

一般公共服务支出（类）其他一般服务支出（款）其他一般服务支出（项）：反映特定部门、特定项目以外的其他一般公共服务的支出。

科学技术支出（类）技术研究与开发（款）产业技术研究与开发（项）：反映国家推进产业发展中重大、共性、关键性技术研究与开发，加速产业技术进步和结构调整等方面的支出。

科学技术支出（类）技术研究与开发（款）科技成果转化与扩散（项）：反映促进科技成果转化为现实生产力的应用和推广支出。

资源勘探信息等支出（类）安全生产监管（款）其他安全生产监管支出（项）：反映其他用于安全生产监管方面的支出。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

医疗卫生支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费。

医疗卫生支出（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费。

医疗卫生支出（类）医疗保障（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

因公出国（境）费：反映单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车，指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车。

机关运行经费：反映为保障行政单位（含参照公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项财政拨款资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：

表1.2016年市级部门收支决算总表 表2.2016年市级部门收入决算总表（分科目）表3.2016年市级部门收入决算总表（分单位）表4.2016年市级部门支出决算总表（分科目）表5.2016年市级部门支出决算总表（分单位）表6.2016年市级部门财政拨款收支决算总表 表7.2016表8.2016表9.2016表10.2016 年市级部门一般公共预算支出决算表 年市级部门政府性基金预算支出决算表 年市级部门一般公共预算基本支出决算表 年市级部门“三公”经费财政拨款决算表

第二篇：杭州政府网站

研究中国杭州政府网站的调查

“中国杭州”政府网站是杭州市委、市政府在互联网上统一发布各类政务信息、为国内外人士提供网上服务的大型门户网站，是政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带。“中国杭州”政府网站是一个体系庞大的网站群，包含市委、市政府及所属各部门的综合信息。主网站与11个党委部门网站、65个市政府部门网站和13个区、县（市）政府网站成复式链接。

“中国杭州”政府网站是于2008年6月28日正式开通，它秉承“方便、实用、为民”的办站宗旨，在信息公开、在线办事和公众参与等方面发挥了积极作用。历年来，在多家评测机构的全国政府网站评估中，“中国杭州”网站名列前茅。

“中国杭州”网站开设了四大板块：1.信息公开板快：包含透视党委、透视政府、党政动态、文件公告和法规规章五大栏目，对党委和政府各部门的动态、静态信息作全面披露。2.互动平台板块：汇总网站所有的互动类栏目，包括常务会议直播、网上接待室、政务论坛、网上听政、建言献策、网上调查等，为市民与政府沟通提供多条方便渠道。3.在线办事伴块：包含面向市民和面向企业的各类办事事项、网上系统办事车和百件实事网上办，为网民集中提供系统的网上办理服务。4.资料查询板块：通过公共服务、杭州概览、杭州市志、杭州年鉴、杭州图库、视频资料等多个栏目对杭州进行全方位介绍。

“中国杭州”政府网站也有很多特色的栏目：

1.市政府常务会议网络视频直播——有助于推进民主决策，打造阳光政府 2008年4月2日，杭州市政府常务会议首次揭开神秘的面纱，在“中国杭州”政府网站上进行全程网络视频直播。网民不仅可以在线观看会议，同时也可以通过政务论坛和视频连线方式参与讨论，表达各自的观点。国内主要新闻媒体对此举均给予了高度评价。截至2009年10月9日，网络视频直播的政府常务会议累计已达18次。凡是市政府常务会议中事关民生的重要议题，原则上均要实行网络视频直播。直播的主要环节为：常务会议前：将议题的主要内容在市政府网站上公示，广泛征集意见建议；常务会议期间：利用网络实现政府与市民的双向互动，听取群众呼声；常务会议后：对有一定价值的意见和建议逐一回复，并在市政府网站上反馈。

2.设有党政领导、组织机构、公务人员、工作目标、大事记等栏目。——透视党委、透视政府。

在这些栏目上公布了杭州市委、市政府领导的工作分工、个人简介、重要活动、讲话文论等信息；“组织机构”和“公务人员”反映党委和政府各组成部门的隶属关系，公布各部门的基本情况、部门设置、工作人员、联系方式等信息；“工作目标”发布当年党委和政府重点工作内容及办理情况、办理进度等最新信息。

3.党政动态

市委、市政府各部门最近正在开展哪些重点工作，其进展情况如何，对市民个人的生活有哪些影响等等，这些问题在这里都可以得到全面的解答。此外，部分信息还援引当地媒体的报道，使动态类政务信息得到全面的展示。

4.12345市长信箱

网上找政府最便捷的通道，通过“12345市长信箱”栏目，可以向政府投诉、咨询、建议、求助，并可随时查询受理状态。

5.建议提案办理

每年的“两会”上，人大代表和政协委员到底提了哪些议案和提案，它们的办理和答复情况又是如何，在这里可以得到全面的检索。此外，专栏还可以查询全市人大代表、政协委员的名单和联系方式，便于市民与代表、委员的联系沟通。

6.政务论坛

一个综合性的论坛，是政府与市民沟通最直接的桥梁。网民可以在这里畅所欲言，讨论当前社会的热点话题、市民群众关心的焦点事件，对政府工作发表意见和建议；政府部门可以在这里倾听民声、了解民意，参与论坛对话，进行沟通交流，推进政府决策的民主化、科学化。

7.网上接待室

与12345市长公开电话受理中心合办，针对公众关注的热点、焦点问题，邀请职能部门主要领导担任首席接待人，在线回答现场嘉宾和政务论坛网友的提问，形成双向互动交流。8.杭州网站手拉手，虚拟杭州任你点。

“杭州网站手拉手”倡议活动，是杭州市原市长茅临生亲自倡导，由“中国杭州”政府网站等杭州市十大领头网站联合发起的。活动倡议，杭州市企事业单位、杭州市团体和杭州市民已建有的网站，都链接起来，使杭州网站的资源优势，得到整体性的最充分的发挥。目前加盟的各类网站已达千余家，分布在与市民生活工作息息相关的数十个领域。

“中国杭州”政府网站在全国地市级政府门户网站中排名第二。政府门户网站是依照现实政府的构架，把杭州市政府下属的委办局、区县（市）、乡镇街道以至社区的信息连通了起来，织成了一个网上的虚拟政府。网上政府将会成为网络时代政府的新型模式。不出门，能办事；少跑路，多办事。网上政府至少能把“少踏几个门槛，少跑几趟路，少走几道程序”变为现实。

杭州政府在“中国杭州”政府网站上提供了很多网上办事和网上服务的内容。在网上可申请执照、办理入境签证、申请护照、申请慈善援助、聘请律师等等。

目前，“中国杭州”政府网站主要提供六大类信息：政务类、新闻类、办事类、咨询类、资料类和服务类。政务类包括最新文件、法规规章、政务动态等等。杭州市政府已专门下发文件，要求各部门、各直属单位全面推行网上政务公开和网上审批，除个别特殊敏感部门以外的机构信息及公务员基本情况等，能够公开的信息都公开上网。所以，如果你想要看近期出台的红头文件，只要在政府网上就能实现。但从现阶段来说，在线办理还只是预办理。以房管局为例，老百姓通过政府网传送个人资料，房管局相关部门办理后，还要通知本人持原件来取办理结果。驾驶证换证、身份证补领、户口迁移、领自行车牌照，怎么办、需要哪些手续都能到“网上办事大厅”查个明白，还不清楚的，可以打网站上提供的电话进一步了解。但以上这些事情，目前还不能通过网上办理，可以在网上办理的，主要有网上年检、网上注册、国税网上申报、基本上是和企业有关的。此外，还可以下载办事表格。如出租车要停业，司机不必特意跑到运营部门领表，直接上网下载表格，填好后交过去就成。以后，逐步实现网上提交。政府门户网站的实质，就是利用网络优势，打破部门分割、条块分割，将原本分属政府各部门的业务进行整合，向公民提供“一站式”、“全天候”、“自助式”的在线服务。“这将最终影响和改造传统政府的组织结构和运行方式。”加入链接的网站近1000家目前，主网站已设计制作了5.9万多个页面、2230个栏目，并与57个委、办、局子网站和各区、县（市）政府网站组成了复式链接。也就是说，只要你上了“中国杭州”政府网站，就能进入市人事局、劳动局、房管局等子网站浏览，共享上面的官方资源。也可以到各个城区的网站上逛一逛。

互动平台网上也有12345和96666杭州政府门户网站的互动栏目有：12345市长信箱、网上办事、建议提案办理、建言献策、网上听证、政务论坛、网上直播、网上接待室、网友信箱及“市民邮箱”等。12345市长信箱是在原有的市长信箱、12345信箱、建言献策信箱基础上整合而成的，方便群众网上投诉、咨询和求助。原来，对应处理的部门有3家，往往使网民不知所措，邮件不知该往哪里投。事实上，老百姓上网办事并不一定需要知道后台是哪个部门在处理，他只要你能代表政府帮他解决问题就行。到目前为止，整合后的市长信箱已收信2万余封。如果你家里电脑可以上网，直接登陆后就能在主页面上看到“12345市长信箱”，点开“我要写信”就能反映问题了。7天后，可以上网看办理结果。57个政府职能部门的公务邮箱也在上面，通过这个渠道也可以通过网站上的“96666”效能投诉信箱进行投诉，这种投诉方式的好处是不会像电话一样占线。网上可监督评议政府工作近况。

第三篇：杭州政府残疾人优惠文件

各区、县（市）残联，劳动保障局，财政局，国税局，工商局，信息主管部门，经济技术开发区残联、人事劳动社会保障局、财政局、国税局、工商局、信息主管部门：

现将《杭州市残疾人自主创业扶持办法》印发给你们，请认真组织实施。

杭州市劳动和社会保障局 杭州市财政局

杭州市国税局 杭州市工商局

杭州市信息化办公室 杭州市残疾人联合会

二00九年六月八日

杭州市残疾人自主创业扶持办法

为进一步拓宽残疾人就业渠道，大力扶持和发展残疾人自主创业，根据省委、省政府《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》（浙委〔2009〕3号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于促进残疾人事业发展提升残疾人生活品质的暂行规定》（市委办〔2008〕16号）精神，特制定本办法。

一、适用范围

本办法适用于凡户籍在本市行政区域内、持第二代《中华人民共和国残疾人证》、处于就业年龄段内且从事自主创业的残疾人。

本办法所称的自主创业，是指残疾人利用自己的知识和技能，以自筹资金、寻求合作等方式，通过自主从事科技服务及其他经营活动来创造就业岗位，并依法获得劳动报酬的就业形式。

二、自主创业资助项目

（一）开办费补助

1、补助对象：领取杭州市工商部门颁发的营业执照、税务部门颁发的税务登记证且自主经营1年以上但不足2年的。

2、补助标准：给予一次性5000元的开办费扶持；在取得一次性开办费扶持后，经营满1年再给予3000元补助，补助不超过2年。

3、适用原则：该补助同一人只享受一次，已享受过原同类扶持政策的不再享受该项补助。

4、资金来源：从各区、县（市）残疾人就业保障金中列支。

（二）安置残疾人就业补助

1、补助对象：残疾人出资50%以上，安置本市残疾人就业，与残疾人签订1年以上劳动合同，残疾人工资不低于当地城镇职工最低工资标准，按规定为残疾人缴纳了城镇职工基本医疗、基本养老等社会保险的残疾人自主创业实体（福利企业除外）。

2、补助标准：每年按残疾人业主及其残疾人雇工社会保险实际缴纳额的60%给予社会保险补贴；同时，对超过规定比例安置残疾人就业的残疾人自主创业实体，按超比例残疾人就业人员每人每年4000元的标准给予补助。对超比例安置残疾人就业不足1人的，则不予补助。

3、资金来源：从各区、县（市）残疾人就业保障金中列支。

（三）小额贷款贴息

1、贴息对象：领取《工商营业执照》且自主经营3个月以上的残疾人。

2、贴息标准：贷款总额不超过20万元，按当年人民银行公布的一年期基准年贷款利率，由残疾人个人承担3%，其余部分由市和区、县（市）财政在预算额度内予以贴息。

3、资金来源：从市和各区、县（市）残疾人就业保障金中列支。

三、自主创业服务

(一)残疾人可参加市残联免费提供的“产生你的想法”（GYB）、“创办你的企业”（SYB）创业培训和模拟公司创业实训;也可参加经劳动保障部门批准由其他培训机构组织的创业培训，培训费用由劳动保障部门按规定予以报销。同一项目不重复培训。

（二）鼓励社会力量兴办服务机构，提供残疾人自主创业孵化基地，为残疾人创业初期提供孵化平台，帮助残疾人实现成功创业。

（三）鼓励创业指导师为残疾人提供指导服务，帮助残疾人创业成功并带动其他残疾人就业。

四、自主创业奖励政策

建立残疾人自主创业奖励机制。残疾人自主创业者在残疾人中起到带头示范作用，获得市政府表彰的，奖励2万元；获省政府表彰，奖励5万元；获国家表彰，奖励8万元。资金从市残疾人就业保障金中列支。

五、附则

（一）各区、县（市）应根据本办法制定具体的实施细则，严格自主创业扶持资金的审批和审查，对骗取扶持政策的，除追回扶持资金外，该业主及其创业实体5年之内不得享受各项扶残助残优惠政策。

（二）本办法所涉资金补助及奖励标准，萧山区、余杭区及各县（市）可根据当地实际参照执行。

（三）加强残疾人自主创业信息化建设，建立残疾人自主创业工作业务信息系统和数据库，并将其纳入残疾人工作信息化平台，实现政府相关部门信息交换平台资源共享，为残疾人自主创业提供信息化技术保障。

（四）自主创业的残疾人除按规定享受本办法有关扶持政策外，仍可享受其他就业创业优惠政策。

（五）本办法自发文之日起实施，原杭财社[2000]341号、杭残联[2005]59号和杭财社[2006]1147号文件同时废止。

第四篇：杭州西湖街道2018年部门预算

杭州市西湖街道2018年部门预算

一、西湖街道概况

（一）主要职能

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，认真执行上级党委、政府及街道党工委的决定、决议。

2、组织管理和发展街道经济，制订街道经济发展的总体规划和农业产业、经济结构调整方案并组织实施；管理街道财政、平衡收支预算，做好统计、税收工作，监督、指导、协调街道和村、股份经济合作社、社区的经济工作。

3、加强社会主义精神文明建设，开展创建“文明单位”、“示范社区”活动；积极开展军警民共建、辖区单位联片共建活动；开展群众性文化、体育、科技普及活动，实施初级卫生保健、爱国卫生、计划生育、环境保护、绿化、市容环境卫生等工作。

4、指导村民委员会、社区居民委员会的工作，促进村、社区建设，提高村民委员会、居民委员会自治能力，向上级政府反映村民（居民）意见和要求，处理群众来信来访，维护群众合法权益。

5、加强街道社会管理综合治理，强化信访和矛盾纠纷调解、法制宣传、治安保卫工作，化解社会矛盾；协助做好社区矫正工作与归正人员帮教工作；保护老人、妇女、儿童的合法权益，维护社会和谐稳定。

6、加强村镇建设和城区管理，参与辖区规划和建设、危旧房拆迁和农居整治及环境改造工作，检查、督促民生工程相关设施的落实，加强对景中村和住宅小区的管理工作，提升群众生活品质。

7、积极开展民政优抚工作，负责和协助做好公共服务、社会救济、帮扶救助、拥军优属、殡葬改革、精神卫生、老龄和残联等工作。

8、负责做好劳动就业、人力资源和社会保障、劳动关系协调、离退休人员管理工作。

9、抓好义务教育、社区（村）教育、农民素质培训，落实街道卫生服务中心管理。

10、负责做好征兵、防火、防台、防汛、抢险救灾等工作。

11、负责做好西湖龙井茶基地一级保护区的保护和管理工作。

12、完成上级交办的其他任务。

（二）部门预算单位构成

从预算单位构成看，西湖街道部门预算包括西湖街道本级预算及下属事业单位预算，具体包括：西湖街道办事处本级和西湖街道综合服务中心。

二、西湖街道2018年部门预算安排情况说明

（一）收入预算总体安排情况

西湖街道2018年收入预算11093.29万元，其中：财政拨款11093.29万元，占100%；上级补助拨入0万元；历年结转和结余0万元；利息收入等其他收入0万元。

（二）支出预算总体安排情况 西湖街道2018年支出预算11093.29万元。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务453.1万元，教育13万元，文化体育与传媒23.5万元，社会保障和就业1991.62万元，医疗卫生与计划生育175.64万元，城乡社区7444.83万元，农林水991.6万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出2980.27万元，日常公用支出352.58万元，项目支出7760.44万元。

（三）财政拨款支出情况

2018年部门预算中，财政拨款用于以下方面：

1、一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）10万元，主要用于财政相关事务等经费支出。

2、一般公共服务支出（类）税收事务（款）其他税收事务支出（项）271.15万元，主要用于对企业、村（社区）的税收考核奖励。

3、一般公共服务支出（类）商贸事务（款）其他商贸事务支出（项）28.45万元，主要用于招商引资、优化经济环境等方面的支出。

4、一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）143.5万元，主要用于街道及农村党建经费补助。

5、教育支出（类）成人教育（款）其他成人教育支出（项）13万元，主要用于社区成人教育培训费及学院维修经费。

6、文化体育与传媒支出（类）其他文化体育与传媒支出(款)传媒支出(项)23.5万元，主要用于街道开展宣传活动，全民健身活动及校园场地开放健身设施维护等方面支出。

7、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）37.21万元，主要街道离退休人员工资、活动经费等方面的支出。

8、社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他城市生活救助（项）14万元，主要用于社会救济补助的支出。

9、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)1940.41万元，主要用于街道困难残疾人补助、民政优抚、就业、公益性岗位补贴等方面的支出。

10、医疗卫生与计划生育支出（类）基层医疗卫生机构（款）城市社区卫生机构（项）9万元，主要用于街道辖区精卫病人补助支出。

11、医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）166.64万元，主要用于街道辖区内计生、公共卫生宣传培训等方面的支出。

12、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）3307.66万元，主要用于街道基本开支及纪检、团工委相关活动的支出。

13、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）一般行政管理事务（项）1677.26万元，主要用于街道房屋租赁、房产税、G20修复工程及其他统计调查等方面的支出。

14、城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项)1359.91万元，主要用于街道市政环卫、绿化一体化、三改一拆等方面的支出。

15、城乡社区支出（类）其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项)1100万元，主要用于街道社区管理经费支出。

16、农林水支出（类）农业（款）其他农业支出（项）971.6万元，主要西湖龙井统防统治、种质资源保护及村两委报酬等方面的支出。

17、农林水支出（类）其他农林水事务支出(款)(项)20万元，主要用于街道农家乐协会、龙井茶商会等支出。

（四）2018年一般公共预算“三公”经费及会议费、培训费预算情况

1.因公出国（境）费用：无。

2.公务接待费：2018年安排公务接待费预算10.78万元，主要用于商务接待招待等支出。

3.公务用车购置及运行维护费：2018年安排公务用车运行维护费3.6万元，主要用于列支公车的维修费、油费、保险费等。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

3.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

4、一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：主要用于财政相关事务等经费支出。

5、一般公共服务支出（类）税收事务（款）其他税收事务支出（项）：反映税收征管方面的支出。

6、一般公共服务支出（类）商贸事务（款）其他商贸事务支出（项）：反映商贸事务方面的支出。

7、一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出：反映用于中国共产党方面事务的支出。

8、教育支出（类）成人教育（款）其他成人教育支出（项）：反映各部门举办函授、夜大、自学考试等成人教育的支出。

9、文化体育与传媒支出（类）其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项)：反映政府在文化体育与传媒方面的支出。

10、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）：反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

11、社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他城市生活救助（项）：反映除最低生活保障、临时救助、特困人员供养外，用于城市生活困难居民生活救助的其他支出。

12、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)：反映其他用于社会保障和就业方面的支出。

13、医疗卫生与计划生育支出（类）基层医疗卫生机构（款）城市社区卫生机构（项）：反映用于城市社区卫生机构的支出。

14、医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）：反映其他用于计划生育管理实务方面的支出。

15、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）：反映行政（参公事业单位）的基本支出。

16、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政（参公事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

17、城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项)：反映城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。

18、城乡社区支出（类）其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项)：反映除上述项目以外其他用于城乡社区方面的支出。

19、农林水支出（类）农业（款）其他农业支出（项）：反映财政用于种植业、畜牧业、渔业、兽医、农机、农垦、农场、农业产业化经营组织、农业和垦区公益事业、农产品加工等方面以外的农业支出。

20、农林水支出（类）其他农林水事务支出(款)其他农林水事务支出(项)：反映除上述项目以外的其他用于农林水方面的支出。

第五篇：2018——2019关于政府办公室2017部门决算公开报告

关于政府办公室2017部门决算公开报

告

人民政府办公室部门决算公开有利于人们对于其中的了解，有利于廉政的实施。下面就是小编带来的关于政府办公室2017部门决算公开报告，有兴趣的可以看一看。

***县人民政府办公室部门决算公开说明

第一部分 ***县人民政府办公室部门概况

一、部门职责

负责文字服务、会议管理、督察督办、政务联络、政务公开、信息服务等工作;负责县政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实县政府领导指示；协助县政府领导做好需由县政府处理的突发事件、重大灾情和重大事故的应急处置工作;负责政务信息服务工作和政府系统机关电子政务工作。

负责加强对行政执法人员培训及证件管理、执法行为监督检查，办理行政复议案件，不断提高行政执法人员素质和执法水平，做好依法行政考核工作，全面推进依法行政。负责加强对行政执法人员培训及证件管理、执法行为监督检查，办理行政复议案件，不断提高行政执法人员素质和执法水平，做好依法行政考核工作，全面推进依法行政。做好领导干部学法及讲座工作，采取多种方式加强依法行政宣

传，加强网站建设管理。

贯彻执行国家和省、市有关金融、保险和证券等工作的方针、政策、法律、法规；研究拟定金融、保险及证券业发展规划；参与拟定和落实社会信用体系建设规划负责县内金融、保险、证券机构及相关业务的清理整顿工作；协调有关部门查处非法金融、保险、证券机构和非法业务活动，维护良好市场秩序负责小额贷款公司的筹建、初审和指导、监督工作引进外地金融机构，联系国家、省、市及外地驻本地金融、保险和证券等机构规划、培育、筛选和指导我县企业在境内外上市工作，协调解决企业上市过程中遇到的重大问题

负责政务服务:突出政务、加强事务、提升服务，力求重点工作出精品，难点工作求突破、基础工作有创新、常规工作见特色。以机关干部作风量化指标为依据，增强了工作综合服务实力。

应急管理:建设运行维护好县政府应急平台，实现各种实用功能，有效保证县政府日常应急值守和突发事件应对处置工作；进一步加强应急宣传培训工作，拓宽宣教渠道、扩大受众面、增强工作实效；进一步完善应急预案体系建设，认真编制、严格审核应急预案，确保预案内容科学合理，有效组织实施；进一步加强应急演练工作，提升演练效果，确保遇突发事件能够有效应对；充分发挥专家组的决策

咨询和技术指导作用，为突发事件应对处置工作提供更大帮助；做好指导、协调各乡镇、各部门应急工作，确保信息报送及时畅通，不出差错和问题。

电子政务管理:确保各类会议顺利进行；保障县政府网络系统安全、稳定运行，技术设备安全可用。严格执行会议技术保障服务流程和电视电话会议室管理制度。切实提高技术保障和服务能力，力争领导满意、群众满意、部门满意。

组织推进依法行政:通过对行政执法人员和行政执法行为监督管理，不断提高行政执法水平，发挥行政复议纠错职能，保障相对人合法权益，全面考核依法行政工作，推进依法行政。

政府法制宣传教育:做好领导干部学法及讲座工作，采取多种方式加强依法行政宣传，加强网站建设管理。

金融生态环境建设:为金融相关工作的开展提供保障，促进金融产业健康发展。

金融安全环境建设:净化金融市场，维护社会稳定。

地方金融机构监管:促进地方金融机构健康发展。

地方金融机构建设:丰富金融业态，加大金融服务实体经济力度。

加快发展多层次资本市场:拓宽企业融资渠道，扶持企业做大做强，促进县域经济发展。

二、部门决算单位构成

2017，纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共1个，为***县人民政府办公室，与上年决算相比无变化。其中：行政单位 1 个，事业单位 0个。年末实有人数74人，其中行政编（含参公）57 人、事业编 17人，其他人员 0人。下设秘书科，综合科，城镇管理科，工业科，社会事业科，财贸科，人防工作科，金融证券办公室，信息办公室，法制办公室，应急管理办公室，督查室，研究室，农业办公室，规划建设科，项目服务科等16个科室。

2017，本部门决算汇编户数共1 个，为***县人民政府办公室，与上年决算相比无变化。

三、单位绩效预算信息

一是提高干部职工的政治素质和业务素质，提高服从命令、服从大局的自觉性，确保政令畅通。坚持解放思想，实事求是，按客观规律办事，积极开展调查研究，为领导工作出谋献策。

二是深入实际，经常与各部门取得联系，协调好乡镇、部门关系，随时掌握全县社会和经济发展情况，及时做好各种数据的收集、整理，为领导决策科学化提供可靠依据。

三是认真、负责地向上级机关报告各项决策、重要工作部署的贯彻落实情况，及时准确地传达县委、县政府的各项指示和通知。

四是认真做好县政府文件、电报、会议材料的拟制、印发，及时做好乡镇、各部门呈报县政府的请示、报告等呈阅处理工作。

五是组织做好县以上各种大型重要会议的筹备服务工作。做好县政府全体会议、政府常务会、县长办公会议和专题会议（含现场办公会）等重要会议的记录和会务准备，做好县政府重大决策和重要工作部署的传达落实和检查工作。

六是抓好督查、信息、调研工作。负责立项督促检查上级重要工作部署及县委、县政府的重大工作决策的贯彻落实情况，积极向上级反映全县重大社情、民情动态。认真地完成信息的收集、整理、发送工作。

第二部分 ***县人民政府办公室2017部门决算报表（见附件）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费及相关信息统计表

十、政府采购情况表

第三部分 ***县人民政府办公室2017年部门预算执行情况说明

一、收入决算情况说明

2017收入合计 万元。其中：财政拨款收入

万元，事业收入0万元，其他收入0 万元。与年初预算数相比，本年收入减少 万元，主要原因是人员调出，经费减少。与2016年相比减少万元，主要原因是：人员调出，经费减少。

二、支出决算情况说明

2017支出合计万元。与年初预算相比，本年支出减少万元，主要原因是人员调出，经费减少。与2016年相比，本年支出增加万元，主要原因是上调人员工资标准和偿还以前欠款。其中：基本支出万元，增加万元，主要原因为上调人员工资标准和偿还以前欠款；项目支出万元，减少 万元，主要原因为当年有未支出的项目资金。

年末结转结余总计万元，比上减少万元。主要原因是上调人员工资标准和偿还以前欠款。

三、财政拨款支出决算总体情况说明

2017财政拨款支出年初预算数万元，调整预算数万元，决算数万元，年末结转和结余万元。决算数比年初预算数减少万元，主要原因为人员调出，经费减少。与2016年相比，决算数增加万元，原因为上调人员工资标准和偿还以前欠款。四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2017年财政拨款“三公”经费支出决算总额万元，与年初预算数相比减少万元，主要原因是公车改革减少公务用车运行维护费支出。与上年相比增加 万元。主要原因是： 因工作需要，县财政统一增加经费。

“三公”经费支出具体情况：

1、因公出国（境）费决算0万元，与年初预算数相比无变化。与上年相比无变化；

2、公务用车购置及运行维护费决算万元，与年初预算数相比减少万元，主要原因是公车改革减少公务用车运行维护费支出。与上年相比减少万元，主要原因是公车改革减少公务用车运行维护费支出。其中：公务用车运行维护费支出万元，公务用车购置支出0万元，公务车购置0辆，2017年底公务用车保存量12辆；

3、公务接待费决算万元，与年初预算数相比减

少万元，主要原因是按实际工作需要，支出减少。与上年相比增加万元，主要原因是因工作需要，县财政统一增加经费。国内公务接待243次，2749人，国（境）外公务接待 0 次，0人。

五、机关运经费的支出情况的说明

2017年本部门机关运行经费支出万元，主要包括

为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。与年初预算相比增加万元，主要原因是上调人员工资标准。与上年相比增加 万元。主要原因是上调人员工资标准和偿还以前欠款。

六、政府采购预算执行情况的说明

2017我部门无政府采购收入支出。

七、关于国有资产占用情况

截止2017年末，部门资产总额万元，较年初减少 万元。其中流动资产万元，较年初减少万元；固定资产万元，较年初增加 万元；无形资产0万元，较年初无变化。固定资产中，通用设备资产年初数万元、年末数万元，较年初增无变化；专用设备资产年初数万元，年末数万元，较年

初无变化；家具、用具、装具及动植物资产年初数万元、年末数万元，较年初增加万元。

本部门共有车辆12辆，其中，省级领导干部用车0辆、一般公务用车12辆、一般执法执勤用车0 辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

第四部分 其他需说明的事项

2017年我部门无政府性基金预算财政拨款收支，因此部门决算中相关表格数据为零；我部门无国有资本经营预算财政拨款收入支出，因此部门决算中相关表格数据为零；我部门无政府采购收入支出，因此部门决算中相关表格数据为零。

第五部分 名词解释

1、财政拨款收入是指财政部门核拨给预算单位的财政性资金。

2、基本支出是指行政事业单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

3、项目支出是指预算单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

4、机关运行经费是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利

费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

5.三公经费是指政府部门人员因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待产生的费用。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车购置反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务接待费反映单位规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。