第一篇：转方式正风气提效能发言材料
“转方式、正风气、提效能”民主生活会
发言材料
（2011年10月18日）
各位领导，同志们：
按照县委、政府“转方式、正风气、提效能”活动领导小组统一安排部署，我局党委通过召开座谈会，广泛征求本单位、本部门群众意见和建议，确定了以“深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会，目的在于加强领导干部作风建设，促进党员领导干部廉洁自律从政，不断提升执政形象，凝聚推动科学发展、促进社会和谐的强大力量，在推进医药卫生体制改革，统筹城乡医疗卫生一体化发展的进程上取得更大成绩。下面，我就局班子及个人工作情况作如下汇报，请各位领导和同志们批评指正。
一、局班子工作情况
（一）主要工作成效
今年以来，局班子以紧紧围绕县委、县政府“项目攻坚年”以及“创建省级卫生县城”的目标要求，以“项目攻坚年”为契机，以实施民生工程为重点，以统筹城乡卫生一体化发展为主线，全县卫生事业稳步快速推进。
一是卫生改革有卓有成效。面对新一轮医改，围绕群众健康权益，针对群众看病就医的突出问题，用改革的手法解决发展中的问题和矛盾，取得了明显成效。
基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间，全县17个乡镇卫生院实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物 种，占100%，省 种，占100%；采购基本药物 万元，销售金额 万元，优惠 万元，优惠率达 %。实行基本药物制度后，药价下降达 以上。
统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。县人民医院与平煤医院结为区域协作医院。保健院对口支援，疾控中心支援，卫生监督大队和培训中心支援，合管中心支援，对口支援实现了全覆盖。
改革财政补贴模式。基本药物制度试点过程中形成的利润亏损，以及开展公共卫生服务数量及质量，由卫生局提供考核依据，采取财政直补的办法，减少中间环节，提高资金利用效率。
二是民生工程全面完成 新型农村合作医疗。全区参合农民 户，人，参合率达 %，人均筹资120元，共筹资 万元，其中：农民自筹 万元，中央、省、市、区财补助 万元。共有 名参合农民住院并享受补偿，住院费用 万元，次均费用 元，补偿 万元，区内医疗机构报付比达 %，市直医院报付比 %，平均报付比达 %； 人次享受门诊统筹试点补偿，家庭帐户补偿 人，补偿金额 万元。
公共卫生均衡发展。全面实施九大公共卫生服务项目，通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制，助推社旗公共卫生再上新台阶。
基层医疗卫生服务机构建设。县医院病房楼已基本完成主体工程，进入全面扫尾阶段；县中医院已竣工即将投入使用；规范化建设甲级村卫生室35个。
实施农村孕产妇住院分娩补助。农村孕产妇住院分娩人，补助 万元，农村孕产妇住院分娩率达 %。对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸 人次，瓶；免费婚前医疗检查 对。三是项目工作成效显著。共争取并到位项目资金 万元，其中非常规项目资金 万元，新农合补助资金 万元，公共卫生补助资金 万元，其他 万元。
四是服务能力逐步增强。通过建章立制抓管理，规范运行抓发展，人才培养强素质，医疗设备奠基础，质量管理做保障等一系列措施的开展。建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统，完善临床诊疗技术规范，提高医疗技术，规范医疗行为，确保医疗安全，减少医疗纠纷。
其他如疾病控制、妇幼保健、卫生监督等常规工作和政府目标全面完成，特别在医药卫生体制改革、基本药物制度试点、公共服务均等化、卫生民生工程、和谐医患关系等方面取得了突破，卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。
（二）存在的主要问题
一是卫生资源布局不合理，城乡差距过大，卫生资源总量不足与浪费并存；二是卫生服务网底脆弱无保障；三是卫生技术人才匮乏，技术水平低，医疗设施设备陈旧，服务能力亟待提高；四是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段；五基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题；六是卫生信息化水平低，资源共享差。
（三）整改提升方向
1、进一步加强领导干部和党员的学习教育，加强领导班子建设和干部队伍建设。建立和完善局中心组学习制度，形成制度化、经常化，坚持领导干部带头学，带头示范，为职工做出表率。加强班子建设，牢固树立科学发展观，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，用科学发展观来指导卫生工作。按照“抓班子，带队伍，促发展”的思想，抓好队伍建设。按争先创优的标准，高标准严要求，在卫生改革与发展中做出优异的成绩。
2、时刻牢记党的宗旨，树立群众观点，增强大局意识。要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，进一步树立群众观点，把人民群众的利益放在首位，以此作为我们一切工作的出发点和落脚点，把是否维护群众的切身利益，群众是否满意作为衡量我们工作成效的唯一标准。要进一步增强大局意识，站在全局的高度，站在如何为人民群众提供质量较高、费用较低的医疗卫生服务，如何促进经济社会跨越式发展的高度来抓好卫生工作。
3、大兴求真务实之风，提高执行力，增强行政效能。要真抓实干，求真务实，进一步改进工作作风，增强执行力，提高行政效能。实行分工负责、分级负责制，局领导班子成员一级抓一级，件件抓落实，对工作有布置、有检查、有结果。实行领导班子成员负责重点工程、重点工作项目责任制，医疗卫生单位联系制，局领导成员下基层搞调研、抓督查，把工作落到实处。在机关继续实行首问负责制、急事急办、特事特办制。进一步建立奖惩激励机制，在机关实行量化考核，对机关工作人员按实绩，适当拉开分配档次。
4、构建和谐医患关系，解决农民看病难看病贵问题。一是加快建立医患纠纷调处的长效机制，努力构建和谐医患关系；二是加快卫生基础设施建设，切实解决农民就医难问题；三是加快推进城乡医疗卫生一体化进程，按照县委、县政府《关于统筹城乡医疗卫生一体化发展的实施意见》，统筹配置城乡卫生资源，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，促进城乡医疗卫生服务均等化。四是深化医疗卫生体制改革，完善医药卫生四大体系，建立区域卫生共同体，试行乡村卫生一体化管理，创新管理体制和运行机制，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
5、加强卫生队伍建设。多渠道、多层次地加大在职转岗或规范化培训力度；公开选聘卫生技术人才，解决人才“入口”问题；实行人才引进和智力引进并重，畅通高层次人才引进的“绿色通道”，建立长效的对口支援帮扶协作和巡回医疗制度，提高卫生队伍整体服务能力和水平。
6、加强信访维稳工作。加强群众来信来访接待，落实信访答复处理反馈和领导包案制度，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求，分清责任，明确任务，层层抓落实。同时，加强对信访维稳工作研究，注意发现信访上访倾向，准确掌握重点稳控对象，进行跟踪解决。对重点人员和信访突出问题，立即与信访人取得联系，约谈见面，疏解情绪。对应解决的问题，限时解决；对不符合政策的过高诉求，做好解释和稳控工作，多做耐心细致的政策宣传解释工作，力争上级政策性支持，加大协调管理力度，做好化解平息，杜绝矛盾上交，尽早息访，给卫生事业发展创造一个宽松的发展环境。
二、个人工作情况
按照民主生活会要求，围绕“转方式、正风气、提效能”的主题，结合自身工作和生活的实际，现就本人在思想作风建设、岗位履职、廉洁自律、自身不足等情况，由表及里、由浅入深地进行自我总结与剖析，以期各位领导批评指正。
（一）思想建设不放松，永葆共产党员的先进性 作为一名受党教育多年的领导干部，我始终把自身思想政治教育作为一项长期政治性任务来抓，坚持理论学习、坚定共产主义理想信念，在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率，在加强学习、不断提高管理水平和业务水平上作表率，时刻牢记三种意识（忧患意识、服务意识、节俭意识），振作精神，用良好的职业操守践行自己的入党誓词，防止思想开小差。在学习中思考，在思考中改进，增强了应对实际困难的临场处置能力，在事关全局的大是大非面前，敢于提出自己的意见并能够很好地组织贯彻实施。注重思想改造，不断增强责任感和使命感，牢固树立在其位，谋其政，树雄心，立大志的意识，以向党和组织高度负责的精神，充分认识自身重大责任和光荣使命，鼓足干劲，不断进取。
（二）岗位履职不懈怠，强化干事创业的事业心 作为卫生局长，我深感自身责任重大，时刻保持高度的责任感和强烈的事业心，一年来，我始终以干好本职工作为己任，兢兢业业、勤勤恳恳、克己奉公，坚持发展为第一要义，咬定发展不放松，埋头实干，扎实工作。一是努力创造宽松的卫生事业发展环境。积极争取上级领导的重视，努力协调各相关部门的关系，帮助解决实际困难和问题；二是自觉服从并服务于全区经济社会发展大局，紧扣县委委、县府提出的“项目攻坚年”来确定全局的工作思路并狠抓落实；三是紧密团结局党委一班人，充分发挥局领导班子整体功能作用，充分调动全局干部职工尤其是中层骨干的工作积极性、主动性和创造性，集中精力抓好基础设施建设、卫生改革、疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健和行业作风等几件大事，并取得可喜成绩。
（三）廉洁自律不麻痹，筑牢拒腐防变的警戒线 廉洁也是一种力量，我作为一名党员干部，在加强党性修养的同时，牢固树立宗旨意识，自重、自警、自省、自律，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。追求积极向上的生活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。工作和生活当中，管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线。工作和生活中，我始终坚持用共产党员的标准来要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观。在工作中，既注重做到总揽全局，科学决策，管好、用好干部，又注重身体力行，带头实干，当好“一把手”。在生活中，坚持做到了“自重、自省、自警、自励”，注意培养自己良好的生活情趣，净化生活和交往的圈子。特别是在人、财、物等问题上，始终坚持原则，严格按程序办事，严格管好自己身边的干部和家人，模范执行党风廉政建设规定，从未利用公款大吃大喝高消费，始终保持清白做人，公正做事，从思想上筑牢拒腐防变的长堤。在纪律上，带头执行民主集中制原则，不搞一言堂，不搞个人说了算，严格按民主集中制的原则和程序办事，处事公正，时时处处当好表率，自己从未参与任何违法违纪行为，并且敢于制止违法违纪现象，注意用自己的良好言行影响带动身边同志们。
（四）自我批评不马虎，增强素质提升的实效性 回顾以往工作，尽管做到了自身过硬，但也存在一些问题：一是陷于具体事务多，学习上存在时紧时松现象，不够深入系统；二是解放思想力度不够大；三是创新精神不够强；四是下基层调研时间较少。
上述问题，既是对自己的心智、能力的检验与考验，更是对提升自身综合素质的深层次的要求。为此，今后我将从以下几方面继续进行努力：一是加强道德修养，不断提高思想道德素质，永葆共产党人的本色；二是加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，端正人格品行；三是严格遵守各项廉政规定，凡要求别人做到的，自己带头做到，要求别人不做的，自己坚决不做；四是加强业务学习，不断提升自身应对新情况、新问题的临场应对处置能力。自觉运用《党章》、《廉政准则》、工作纪律等严格约束自己的言行，做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态勤于学习，廉洁自律，锐意进取，尽心履职，使自身素质明显提升，履职效能明显增强，成为组织放心、员工满意的好党员、好干部，为卫生事业的发展作出应有的贡献！
以上是本人结合此次民主生活会对自我进行的总结与剖析，希望各位领导、班子成员也借此机会对我进行批评指正，促我进步。
第二篇：转方式正风气提效能
“转方式正风气提效能”个人剖析材料
“转方式正风气提效能”活动开展以来，我单位按照要求，积极行动，切实加强机关作风和效能建设，我本人也结合思想工作实际，认真查摆个人存在的问题和不足，现就自查情况做自我剖析如下：
一、存在问题
1、理论学习不主动，自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论的学习,有时在工作中要用到的知识才去主动的学习，做不到耐心和坚持，因此，学习收获较浅，未能跟上形势和工作发展的要求。
2、文明服务流于表面和形式化。主要表现是为人民服务意识浅薄，工作缺乏持之以恒、认真仔细的作风，重表面、轻实际，短期行为多、长效措施少，造成工作被动，未达理想效果。
3、工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，深入调研工作少。缺乏立足钻研本职业务的精神，业务水平不高，办事效率低下。工作作风欠严瑾。
4、联系群众不够紧密。平时总为自己找借口：工作忙，事情多，时间少，很少和领导同事们交心谈心，沟通交流不够。
二、产生问题的原因
上述这些问题，都与“转、正、提”的要求存在很大差 距。这些问题的存在，主要是放松了对自己的要求，不求有 功，但求无过。放松了学习，降低了党员标准。这次活动使 自己及时认识和找到了 1
差距和不足，说明自身的党风和党性 修养还需要进一步增强。针对查摆出的上述问题，结合对照 《党章》的有关规定个人进行了认真反思，感到产生这些问题的原因主要有以下几个方面。
1、思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。
2、工作中缺乏主动性。在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为，造成自己缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，影响了本职工作效能。
3、在日常工作中只重管理而淡化服务。虽然通过多次教育和开展大讨论活动，服务意识有所增强，但主动服务意识尚待提高。
三、整改措施
1、强化创新意识，全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进本职工作不断向前发展。
2、提高工作效率，勇于参与竞争。在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极
向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所作为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神；克服“事事不出头”，甘当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神。
3、增强服务意识。以为人民服务为根本宗旨，遵守岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，拓宽服务领域，提高服务质量。
总之，针对以上分析出来的问题和制定的整改措施，我 将在今后的生活、工作和学习中，时时予以对照检查，严格要求自己，不断完善自己，加强修养，锤炼党性，争做一名优秀的林业工作者。
第三篇：转方式、正风气、提效能
“转方式、正风气、提效能”
个人查摆剖析
自全县开展机关效能建设活动以来，我通过个人自学、有关文件和领导讲话，提高了自己的政治理论水平，加强了对“转方式、正风气、提效能”活动的重要性的认识和理解。根据机关效能建设自查自纠工作的若干规定，认真对照，深刻反思，查找自身存在的问题，对自己进行了深刻的剖析，以达到自我完善，自我提高的目的，增强了工作的主动性和积极性。
一、存在的问题
（一）有时学习积极性不高，平时拘于日常工作琐事，工作上花费的时间较多。对于学有些放松，主动学习的自觉性不高，有的时候没有自觉地把理论和实践结合起来。
（二）工作有的时候有急躁情绪。只有认真学习，仔细思考，把学习知识灵活运用到实际中去。
（三）有待提高创造性开展工作。有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。
二、原因分析
经过剖析归纳，自己存在的诸多问题主要有以下两个方面的原因：
（一）是客观的政策约束，工作有的时候循规蹈矩，有的时候按照部就班多，缺乏主动性和创造性，有的时候还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
（二）是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识有的时候不够强烈，与群众的要求和希望还有一定的距离，有的时候在处理横向和纵向关系上存在缺失，表现在思想上对依法依纪安全文明办案有一定差距。
三、改进方法
（一）加强学习。结合全国纪检监察系统先进工作者事迹学习的活动。珍惜来之不易的工作岗位，珍惜案件三室好形势，加强学习，注重学以致用，理论联系实际，不断增强政治敏锐性和前瞻性，更好地全面贯彻党的路线方针政策，全面提高自身素质。
（二）善于思考。没有思考就没有智慧，没有思考能力的干部就难以形成独到见解。特别是在工作遇到困难时一次深思熟虑，胜过百次草率行动。思考的越深入，目标就越清晰，做起事来就越到位，越能产生事半功倍的效果。
（三）转变作风，积极工作，增强群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力为困难群众排忧解难。
在这次活动中，通过查找不足，使我提高了认识，开
阔了眼界，针对自己存在的不足，决心从细节入手，加强学习理论和业务知识，不断提高自己的政治素质、业务素质，和道德素质，增强为人民服务的意识和本领，开拓进取，改革创新，不断提高工作能力和创造更多的工作成果。
第四篇：转方式、正风气、提效能
自乡“转方式、正风气、提效能”主题教育开展以来，我认真学习了胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的讲话精神、市委书记李文慧在调研座谈会上的讲话精神。通过学习，我感到现在开展这个活动很有必要。
第五篇：转方式 正风气 提效能
转方式 正风气 提效能
一、开展“转方式、正风气、提效能”主题活动的重要意义
要全面理解转方式、正风气、提效能的深刻内涵。转方式，就是进一步解放思想、更新观念、改进作风，努力转变思维方式、领导方式、工作方式、发展方式。正风气，就是全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设，匡正党风、政风、作风、民风、行风。提效能，就是要突出落实、突出实效，提高效率、效益、效能。转方式是科学发展的根本途径，正风气是转方式的前提和保证，提效能是转方式、正风气的成果体现。转方式、正风气、提效能是有机统一的整体。
开展“转方式、正风气、提效能”主题活动，是贯彻科学发展观、坚持“四个重在”实践要领和落实“四个着力”工作要求的政治任务；是实施生态立县战略、实现“十二五”良好开局的重要保证；是进一步优化发展环境、提升县域竞争力的迫切需要；是解决突出问题、满足群众愿望、提升干部队伍整体素质的内在要求。全县各级各单位一定要从讲政治的高度，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，把这次主题活动抓出明显成效。要充分发挥党员干部在转方式、正风气、提效能中的示范和带动作用，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，为大力实施生态立县战略、加快生态富强和谐桐柏建设提供坚强保证。
二、指导思想和目标任务
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“转方式、正风气、提效能”为主题，以“学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果”为主要形式，以着力解决存在的突出问题为重点，教育引导广大党员干部不断增强科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，加快建设生态富强和谐桐柏。
目的要求：一是方式进一步转变。以领导方式转变加快发展方式转变，使解放思想、更新观念成为推动领导方式转变的先导，着力探索具有桐柏特色、符合桐柏实际、体现科学发展要求的新型工业化、城镇化和农业现代化路子，全面提升桐柏的综合实力和竞争力。二是风气进一步清正。以党风促政风、正作风、树行风、带民风，各级党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥，广大党员干部作风面貌进一步改善，干群关系进一步密切，领导科学发展的能力进一步增强。三是效能进一步提升。集中力量谋划大事、运作要事、破解难事、办好急事，机关工作效率明显提高，部门协调配合明显改善，重大决策落实更加顺畅，干事创业的环境更加优化。四是民生进一步改善。切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，使群众真正得到实惠。
三、方法步骤
主题活动安排3个月时间，从2011年7月—9月，分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（时间15天左右）
主要是通过“五个一”活动（召开一次动员会、接受一次革命传统教育、组织一场主题报告会、组织一次大调研、开展一次大讨论），积极营造活动氛围，增强开展主题活动的自觉性和坚定性。着力抓好三个环节：
1、集中学习教育。各级各单位要及时传达学习上级及县委关于开展主题活动的有关精神，组建本单位主题活动领导机构和工作机构，从实际出发制定切实可行的实施方案。要组织开好动员大会，党委（党组）主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署。
各级各单位要集中一段时间学习中央关于科学发展观、作风建设等方面的重要论述；认真学习省委书记卢展工、市委书记李文慧关于“四个重在”、“四个着力”等方面的重要论述；认真学习县委、县政府主要领导在全县工作会、县委十一届全会、主题活动动员会上的讲话；
发挥我县红色教育资源优势，通过桐柏革命纪念馆、廉政文化馆等教育基地及请老党员、老干部讲课等形式，深入开展党性党风党纪教育。
各级各单位要根据实际情况确定学习形式和方法，增强学习效果。县直各单位可采取中心组学习会、专题培训班等形式，组织党员干部集中学习。乡镇要合理安排学习时间，采取召开全体党员干部会、村组干部会、专家辅导等形式，有效组织学习。县委党校、党员培训基地要分期分批分层次组织党员干部开展集中学习培训。领导干部要带头学习，各级党员干部都要对规定的学习内容通读一遍，每位党员干部都要记读书笔记、撰写心得体会。
2、深入调查研究。县“四大家”领导要率先垂范，深入所联系的工作领域、乡镇（园区）开展广泛调研。县直各单位要将贯彻科学发展的执行情况、生态立县战略的落实情况、项目建设情况、经济发展环境问题、机关党员干部作风问题、解决群众关注的热点问题等作为重要调研内容。乡镇要着重围绕明确发展思路、转变发展方式、转变领导方式、加大招商引资、促进农民增收、增进基层和谐、加强基层组织建设等作为重要调研内容。通过调研，了解基层和群众所想、所需、所难、所盼，为党委、政府决策提供情况和依据;帮助基层和群众找准发展难题、理清发展思路、制定发展措施。领导班子成员都要结合分管工作撰写一篇调研报告，并采取适当方式交流调研成果，促进调研成果转化运用。
3、开展讨论活动。各乡镇各单位要把“转方式、正风气、提效能”作为主要内容，组织全体党员干部开展解放思想大讨论活动，使全体党员干部深刻认识开展主题活动的重要意义，促进各级党员干部思想观念大转变、领导方式大转变、服务方式大转变、工作作风大转变。围绕“弘扬桐柏精神”、“岗位建功”、“我为党旗添光彩”、“争当文明市民”等，举办各种座谈会、交流会、演讲会，利用桐柏网、《今日桐柏》、《领导参阅》等载体，建立“转方式、正风气、提效能”论坛，把解放思想讨论引向深入。
（二）查摆问题阶段（时间30天左右）
主要是通过开展 “三查五自纠”活动，查摆思想观念、精神状态、工作作风、领导方式等方面存在的突出问题。主要抓好三个环节：
1、征求意见。通过召开一次座谈会，开展进企业、进社区、进农户“三进”活动，发放征求意见表，设立征求意见箱，开展网络征询，组织一次谈心活动等形式，广泛征求意见建议。
2、自查自纠。各级各单位要对照科学发展要求，对照这次主题活动的目的要求，结合自身实际，认真开展“三查、五自纠”活动。“三查”：“一查”在思想观念上有无“五个不强”的问题（忧患意识不强、机遇意识不强、科学发展意识不强、创新意识不强、责任意识不强）。“二查”在领导方式上有无存在“五个不足”的问题（掌控形势，统筹协调的能力不足；置身大局，把握大局的能力不足；认识规律，科学运作的能力不足；驾驭复杂局面，解决难点问题的能力不足；抓住重点，实现突破的能力不足）。“三查”在工作作风上有无存在“五个缺乏”的问题（精神状态不佳，缺乏干事创业的激情；工作标准不高，缺乏干大事、创大业的责任；工作效率低下，缺乏行之有效的科学工作机制；工作作风不实，缺乏具体落实的韧劲；部门利益、本位主义严重，缺乏全局意识、服务意识）。“五自纠”：一自纠在思想方式上有无因循守旧、不思进取、得过且过等问题;二自纠在服务方式有无推诿扯皮、敷衍塞责、态度蛮横等问题;三自纠在工作纪律上有无“走读”空岗、迟到早退、游戏聊天、赌博贪玩等问题;四自纠在政治纪律上有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题;五自纠在廉洁自律上有无以权谋私、吃拿卡要、奢侈浪费等问题。
3、分析检查。各级领导班子和党员干部要坚持边学边查边纠边改，认真查摆在思想观念、发展理念、领导方式、工作作风、廉洁自律等方面的问题，深入剖析根源，提出改进措施，形成分析检查报告。各级领导班子要召开一次高质量的民主生活会，民主生活会情况和整改措施要在一定范围内向干部群众通报。各级党支部或党小组也要召开一次高标准的组织
生活会。
（三）整改提高阶段（时间30天左右）
主要是结合实际制定和落实切实可行的工作措施，着力解决排查出的突出问题。
1、认真梳理问题。对自查自纠存在的突出问题进行梳理，分类排队，明确哪些是具备条件、在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力在近期可以解决的问题;哪些是难度较大、需要较长时间方有可能解决的问题，建立台帐，制订解决问题的计划。
2、制定整改落实方案。针对查摆出的突出问题，研究制定整改落实方案。整改方案要做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。
3、抓住重点问题。解决问题要突出重点，把科学发展和生态思维贯穿于实施生态立县战略和构建四大生态体系之中，集中力量谋划一批科学发展的大事、运作一批转变方式的要事、破解一批效能提升的难事、办好一批惠及民生的实事。特别是着力解决好贯彻省委“四个重在”、市委“四个着力”、县委“四个全力以赴”的决策部署，着力解决好政府机关和党员干部党性党风党纪方面的突出问题。
4、有效解决问题。解决问题要坚持实事求是，量力而行，尽力而为，什么问题突出就解决什么问题，特别是对涉及多个部门、多个单位、多个领域的问题，要积极采取上下协调、左右联动的方式，使问题得到有效解决。对于涉及全局性的体制机制问题，提出建设性的改进意见。
（四）巩固成果阶段（时间15天左右）
主要任务是建立健全推动科学发展、实施生态立县战略的责任体系及各项规章制度，形成长效机制。对“转方式、正风气、提效能”主题活动全面总结，对继续转变方式、匡正风气、提高效能作出长远规划。
1、制定完善体制机制。立足于改革创新，从本级本单位实际出发，制定完善一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展、有利于生态立县战略实施、有利于抓好工作落实的长效工作机制。县直各单位要着重健全完善转变职能、改进作风、倡树风清气正、推动科学发展的制度规定。乡镇要着重健全完善责任机制、激励机制、工作导向、推动四大生态体系建设的制度措施。
2、组织群众评议。各级领导班子要组织党代表、人大代表、政协委员、基层单位和群众代表，对“转方式、正风气、提效能”主题活动情况进行自我评议，检验活动效果和群众的满意度。县委、人大、政府、政协将对重点部位和部分乡镇的主题活动开展情况进行评议。
3、进行全面总结。对主题活动中的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施，认真进行总结。立足于长期“转方式、正风气、提效能”，从制度建设和长效机制入手，把活动引进深入。
四、组织领导
（一）加强领导、精心组织。县委、县政府成立“转方式、正风气、提效能”主题活动领导小组，由县委书记担任组长。领导小组下设办公室，具体指导全县主题活动的开展。各级各单位也要建立相应的领导机构和工作机构。各级党组织主要负责同志要负总责、亲自抓，一级抓一级、一级带一级，切实抓好所属基层党组织和基层党员干部的主题活动。各级领导干部要以高度的政治责任感，主动参与并组织好主题活动，以自身的良好作风推动主题活动的开展。
（二）强化督导、务求实效。活动领导小组将派出督导组，对各级各单位活动开展情况进行督促检查，重点督导“转方式、正风气、提效能”主题活动的组织领导、工作部署、实际效果，特别是查找和解决突出问题的情况。督导组要履行职责，了解情况，发现问题，加强指导，认真督查，确保活动取得实效。
（三）加强宣传、营造氛围。加强对“转方式、正风气、提效能”主题活动的理论宣传和新闻宣传，营造浓厚的社会氛围。运用多种形式搞好理论宣传，对主题活动进行全面解读，解疑释惑。加强主题活动的新闻宣传，县内各新闻媒体要开辟专栏、专题、设置网页，及时反映活动开展情况，宣传好做法好经验，展示新举措新成效。宣传推出一批在转变方式、匡正风气、提高效能中涌现出的先进典型，发挥示范作用。
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