书记在领导换届干部大会上的讲话（含5篇）

第一篇：书记在领导换届干部大会上的讲话

书记在领导换届干部大会上的讲话

在领导换届干部大会上的讲话

同志们：

今天这次会议是旗委、旗政府研究决定召开的。会议的主要任务是：总结一季度各项工作，对后8个月工作进行安排部署，抢抓机遇、狠抓落实，确保“xx”规划开好头、起好步。现在，我就旗、**镇党委换届及一季度经济运行、后8个月工作重点讲几点意见。

一、旗、**镇党委换届工作

1、**镇党委换届工作

按照上级党委统一部署，经过前期宣传、动员和准备，**镇党委换届工作于3月初正式进入组织实施阶段，4月下旬圆满结束。此次换届，按照上级“形成

好报告、选出好班子、营造好氛围、树立好导向”的要求，严格工作程序，严肃换届纪律，充分发扬民主，选举产生了新一届**镇党委班子、纪委班子，选举产生了出席旗第十二次党代会代表，谋划了**镇未来五年的发展蓝图。在这里，我代表旗委向新当选的**镇党委、纪委班子表示热烈的祝贺，向换届工作指导检查组付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

此次**镇党委换届正值“xx””规划开局之年，新当选的**镇党委、纪委班子任务艰巨、责任重大。希望大家切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，重点围绕**镇“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农牧区稳定和加强基层政权建设”五大工作职能，全力以赴做好XX年工作。重点要抓好以下三个方面。

一要加强学习。新当选的**镇党委书记、班子成员，要切实增强学习的紧迫感。在学习党的各项方针政策等各方

面知识的同时，重点对农牧区政策法规、惠农惠牧资金发放、新型农牧区养老、医疗保险征缴管理办法等进行学习。在学懂、吃透的同时，耐心向农牧民群众宣传讲解，带领大家共同学习，并结合实践用以指导实际工作。

二要注重团结。新一届镇党委、纪委班子，特别是党政一把手，一定要注重团结，一切以大局为重，以农牧民群众切身利益为重。作为班子的每个成员，要做到正确对待自己，正确对待组织，互相学习，互相尊重，互相信任，互相支持，自觉维护班子的整体形象和权威，影响和带动辖区广大党员干部群众，把精力集中到农牧区发展、农牧民增收上来，形成推动全旗经济社会又好又快发展的强大合力。

三要勤政为民。**镇工作处在基层第一线，与农牧民群众距离最近、接触最多、联系最广，位置十分重要。近年来，随着农牧民转移搬迁政策的实施，大部分农牧民从农牧区转移到了达镇镇

区。但是，**镇的工作中心不能转移，农牧业生产不能放松，农牧区还有许多工作需要我们认真去做。涉农涉牧各部门，要认真按照旗委、政府的工作部署，把身子沉下去，深入到农牧区生产一线，了解实际情况，解决实际问题，把工作做深做透。

四要清正廉洁。在党风廉政建设上，旗委、政府的态度始终是明确的，就是坚决支持拼搏实干的，严厉查办违规违纪的。各级领导班子成员，特别是主要领导干部要进一步坚定理想信念，严守《廉洁从政若干准则》，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉做到“8个禁止、52个不准”，决不放松要求，做到勤政廉政。

2、旗委换届工作

按照上级党委统一安排，经请示盟委批准，我旗第十二次党代会将于6月25日召开。目前，党代会各项筹备工作正在紧张有序进行，各**镇出席旗第十二次党代会的代表已经选举产生，机关

党委、旗直各部门党委、驻军部队党委的代表选举工作正在按程序逐步进行。

此次旗委换届政治性、政策性、程序性非常强，中央、自治区党委和盟委都十分重视。全旗各级党组织，特别是领导干部要站在讲政治的高度，把换届作为一项重大政治任务摆上议事日程，严格程序、认真实施，确保换届工作有序开展。要着力抓好四个重点。

一要形成一个好报告。形成一个符合旗情实际、思路清新，务实管用、鼓舞人心的党代会报告，对于我们正确分析形势、理清发展思路、明确奋斗目标具有十分重要的意义。现在距离党代会召开还有不到2个月时间，党代会报告起草相关工作要抓紧抓好，以便于旗委研究讨论、广泛征求意见，对报告进行修改和完善，确保形成一个凝聚集体智慧、反映群众意愿、引领科学发展的好报告。

二要选出一个好班子。此次旗委换届，上级的要求是“大稳定、小调整”。

要认真执行中央、自治区党委和盟委有关领导班子配备职数、结构的政策规定，充分发扬民主，严格按照标准条件和程序产生提名人选，确保所有提名人选都符合拟选职务的要求，都具备胜任拟选职务的素质，都平等参加选举，充分尊重代表权利和选举结果，切实发扬民主。

第二篇：书记在领导换届干部大会上的讲话

书记在领导换届干部大会上的讲话

在领导换届干部大会上的讲话

同志们：

今天这次会议是旗委、旗政府研究决定召开的。会议的主要任务是：总结一季度各项工作，对后8个月工作进行安排部署，抢抓机遇、狠抓落实，确保“xx”规划开好头、起好步。现在，我就旗、**镇党委换届及一季度经济运行、后8个月工作重点讲几点意见。

一、旗、**镇党委换届工作

1、**镇党委换届工作

按照上级党委统一部署，经过前期宣传、动员和准备，**镇党委换届工作于3月初正式进入组织实施阶段，4月下旬圆满结束。此次换届，按照上级“形成好报告、选出好班子、营造好氛围、树立好导向”的要求，严格工作程序，严肃换届纪律，充分发扬民主，选举产生了新一届**镇党委班子、纪委班子，选举产生了出席旗第十二次党代会代表，谋划了**镇未来五年的发展蓝图。在这里，我代表旗委向新当选的**镇党委、纪委班子表示热烈的祝贺，向换届工作指导检查组付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

此次**镇党委换届正值“xx””规划开局之年，新当选的**镇党委、纪委班子任务艰巨、责任重大。希望大家切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，重点围绕**镇“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农牧区稳定和加强基层政权建设”五大工作职能，全力以赴做好XX年工作。重点要抓好以下三个方面。

一要加强学习。新当选的**镇党委书记、班子成员，要切实增强学习的紧迫感。在学习党的各项方针政策等各方面知识的同时，重点对农牧区政策法规、惠农惠牧资金发放、新型农牧区养老、医疗保险征缴管理办法等进行学习。在学懂、吃透的同时，耐心向农牧民群众宣传讲解，带领大家共同学习，并结合实践用以指导实际工作。

二要注重团结。新一届镇党委、纪委班子，特别是党政一把手，一定要注重团结，一切以大局为重，以农牧民群众切身利益为重。作为班子的每个成员，要做到正确对待自己，正确对待组织，互相学习，互相尊重，互相信任，互相支持，自觉维护班子的整体形象和权威，影响和带动辖区广大党员干部群众，把精力集中到农牧区发展、农牧民增收上来，形成推动全旗经济社会又好又快发展的强大合力。

三要勤政为民。**镇工作处在基层第一线，与农牧民群众距离最近、接触最多、联系最广，位置十分重要。近年来，随着农牧民转移搬迁政策的实施，大部分农牧民从农牧区转移到了达镇镇区。但是，**镇的工作中心不能转移，农牧业生产不能放松，农牧区还有许多工作需要我们认真去做。涉农涉牧各部门，要认真按照旗委、政府的工作部署，把身子沉下去，深入到农牧区生产一线，了解实际情况，解决实际问题，把工作做深做透。

四要清正廉洁。在党风廉政建设上，旗委、政府的态度始终是明确的，就是坚决支持拼搏实干的，严厉查办违规违纪的。各级领导班子成员，特别是主要领导干部要进一步坚定理想信念，严守《廉洁从政若干准则》，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉做到“8个禁止、52个不准”，决不放松要求，做到勤政廉政。

2、旗委换届工作

按照上级党委统一安排，经请示盟委批准，我旗第十二次党代会将于6月25日召开。目前，党代会各项筹备工作正在紧张有序进行，各**镇出席旗第十二次党代会的代表已经选举产生，机关党委、旗直各部门党委、驻军部队党委的代表选举工作正在按程序逐步进行。

此次旗委换届政治性、政策性、程序性非常强，中央、自治区党委和盟委都十分重视。全旗各级党组织，特别是领导干部要站在讲政治的高度，把换届作为一项重大政治任务摆上议事日程，严格程序、认真实施，确保换届工作有序开展。要着力抓好四个重点。

一要形成一个好报告。形成一个符合旗情实际、思路清新，务实管用、鼓舞人心的党代会报告，对于我们正确分析形势、理清发展思路、明确奋斗目标具有十分重要的意义。现在距离党代会召开还有不到2个月时间，党代会报告起草相关工作要抓紧抓好，以便于旗委研究讨论、广泛征求意见，对报告进行修改和完善，确保形成一个凝聚集体智慧、反映群众意愿、引领科学发展的好报告。

二要选出一个好班子。此次旗委换届，上级的要求是“大稳定、小调整”。要认真执行中央、自治区党委和盟委有关领导班子配备职数、结构的政策规定，充分发扬民主，严格按照标准条件和程序产生提名人选，确保所有提名人选都符合拟选职务的要求，都具备胜任拟选职务的素质，都平等参加选举，充分尊重代表权利和选举结果，切实发扬民主。

三要营造一个好环境。此次旗委换届，中央、自治区党委和盟委就严肃组织人事纪律、进一步匡正选人用人风气提出了明确要求，我们要认真贯彻落实，确保换届工作风清气正。要坚持预防在先、教育在先、警示在先，严格遵守“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求。要坚持原则，正确对待个人进退留转，坚决防止和克服换届中的不正之风，对出现的违规违纪问题，要坚决查处，绝不姑息。

四要坚持换届发展“两不误、两促进”。今年是“xx”规划的开局之年，圆满完成全年经济社会发展目标任务，实现“xx”良好开局，事关全局、事关长远。各级党组织要统筹兼顾、科学安排，妥善处理好抓换届与抓发展的关系，既要以对党的事业高度负责的态度搞好换届，又要以真抓实干的精神推进发展，做到换届与发展“两不误、两促进”。

二、一季度经济运行情况

预计，1-3月份，全旗生产总值完成亿元，同比增长xx%。其中，第一产业增加值完成亿元，同比增长5%；第二产业增加值完成亿元，同比增长xx%；第三产业增加值完成亿元，同比增长xx%。全社会固定资产投资完成亿元，同比增长倍。全社会消费品零售总额完成亿元，同比增长xx%。

1-3月份，策克口岸进口原煤万吨，同比下降xx%；实现贸易额xxxx万美元，同比增长xx%。城镇居民人均可支配收入完成xxxx元，同比增长%；农牧民人均现金收入完成xxxx元，同比增长%。春耕生产全面展开，农资市场供应充足，接羔保育形势良好。截止x月xx日，黑河上游下泄水量亿立方米，灌溉草牧场xx万亩。

1-3月份，全旗财政收入完成xxxxx万元，完成旗核定任务的%，同比增长倍。其中，口岸企业入库xxxxx万元，贡献率为%；矿山企业入库xxxx万元，贡献率为%；建筑企业入库xxxx万元，贡献率为x%。全旗财政支出完成xxxxx万元，完成调整预算数的%，同比增长%。

通过以上统计数据可以看出，我旗一季度的经济增长主要依靠二、三产业的推动。在二、三产业中，四个方面对促进经济增长发挥了主导作用。一是消费带动。由于元旦、春节、元宵等几大节日消费带动，全旗城乡市场活跃，交通运输、邮电通信、批零贸易、餐饮等服务业处于“黄金期”，社会消费品零售总额保持了两位数的增长。二是工业支撑。一季度，主要矿产品价格企稳回升、产量大幅提高，全部工业增加值预计完成亿元，同比增长9%，占同期gdp的77%。三是投资拉动。由于续建项目复工较早，一季度，我旗固定资产投产“淡季不淡”，保持了较快增长的好势头。四是口岸牵动。由于原煤价格上涨，口岸进口原煤销售量和销售额大幅增加，直接促进了各类税收的增长，一季度，口岸上缴海关、国税、地税等各类税收亿元，同比增长倍。

三、后8个月重点工作

下一步，要重点抓好以下工作：

1、大力抓好招商引资和项目建设。下一阶段工作中，各相关部门要按照旗委、政府年初的工作部署，在招商引资和项目建设上狠下功夫。策克至达镇、策克至天鹅湖两条一级公路建设，要积极主动搞好配合和服务，确保其尽快开工。达镇至策克口岸、达镇至哈达贺休两条110千伏输变电线路建设，要加大协调力度，力争早日建成供电。三和110万吨盐硝开发及综合利用、沃源30万吨多金属采选、物华10万吨多金属采选、圆通老硐沟矿产资源综合开发等项目，要督促其加快施工进度，争取早投产、早见效。同时，各相关部门要拓宽思路，紧盯产业政策动向，利用我旗资源和口岸优势，想办法引进一些投资规模较大、能够长期发挥效益的大项目、好项目。

2、扎实推进口岸建设。一季度，受多方面因素影响，口岸过货量有所下降。下一阶段工作中，各部门、各联检单位、驻口岸各企业要加强协作、全力以赴抓好口岸建设。一是要利用“五一”节假日休息，尽快组织施工人员对境外煤炭运输公路进行抢修，确保运煤道路通畅；二是要加快推进口岸通道改扩建、浩通跨境皮带传输、公共监管区等重点项目建设，力争早日建成投入运行，提高口岸通关过货量；三是要加大服务协调力度，力促庆华300万吨洗煤、奥凯300万吨洗煤和中蒙煤炭200万吨洗煤等口岸加工业尽快建成投产达效；四是要全力配合盟委、行署做好调研，理顺口岸管理体制，规范口岸发展秩序。

3、精心做好迎会准备。距离全盟承办全区第七次精神文明建设经验交流会时间越来越近了。各**镇、园区、各部门要高度重视，各负其责、加强协作，按照《额济纳旗落实阿盟承办全区第七次精神文明建设经验交流会工作实施方案》，倒排时间表，按要求、进度抓好落实。一季度，城镇建设受季节、气候等因素影响进度不快。相关部门要加大协调力度，在保证质量、安全的前提下抢抓工期，特别是要加快文博馆、国际商贸城、太豪国际大厦、新居延海公园等项目建设步伐。同时，要加大市容市貌整治，对主要街道美化、净化、亮化，树立旗府良好形象。

4、确保社会和谐稳定。今年大型活动较多，维护社会稳定、营造平安和谐发展环境任务非常艰巨。各**镇、园区、各部门要有针对性的做好基层矛盾纠纷排查调处工作，将问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。对群众提出的合理诉求，我们要认真对待、妥善解决，对一些借故煽动群众、无理取闹、妨碍正常公务活动的极少数不法分子，政法部门要依法给予严厉打击。特别是当前口岸地区，由于人流、物流较大，各种利益错综复杂，维护稳定工作任务也较重。各相关部门、各用工企业要加强配合、共同努力，对出现的矛盾和问题要积极化解，妥善处理。

5、创新举措抓好双拥共建。XX年是我旗争创全国双拥模范旗“四连冠”的关键时期。各**镇、园区、各部门要按照自治区党委胡春华书记视察我旗时关于构建国防屏障的重要指示，创新工作方式、密切联系手段，认真落实好旗委第22次议军会议精神，帮助驻军部队解决实际困难，支持驻军部队开展军事训练。特别是邻近国防基地的各**镇，要顾全大局，多沟通、多协调，支持国防基地完成好各项试验任务。

6、切实转变工作作风。当前，我们有些工作部署下去总是达不到预期效果，最关键的就是抓落实不力，办事效率不高。各级领导干部既在其位，就必须谋其职、履其责，有所作为、有所建树。要以强烈的责任意识来约束和鞭策自己，敢于负责，善于负责，勇挑重担，狠抓落实。对于旗委、政府作出的决策部署，要制定明确的目标责任制和严肃的责任追究制度，一个环节一个环节抓落实，不达目标不松手。要把嘴上说的，纸上写的，会上定的，变成具体行动、实际效果，只有这样，我们的工作才能落实到位。

7、深入推进党建工作。今年是建党90周年，也是创先争优活动的一个重要节点。各**镇、园区、各部门要紧紧围绕庆祝建党90周年各项庆祝活动，扎扎实实推进党的建设。一是要坚持党委书记抓党建工作责任制，加大考核督查力度，引导和督促各级党组织负责人，真正把基层党建工作抓在手上；二是要以北疆基层党建长廊建设和爱民固边模范旗创建活动为重点，深入开展创先争优活动。要紧紧围绕全旗中心工作，立足本职岗位，重点抓好新一轮公开承诺、领导干部集中点评、分类指导等关键环节，开展好“五一”、“五四”、“七一”主题实践活动，推动创先争优活动向纵深开展；三是要大力推行农牧区“四议两公开”工作法，扎实推进服务型**镇党委政府和服务型**镇干部试点工作；四是要继续巩固非公企业党组织建设成果，深入口岸、黑鹰山等工矿企业集中区开展工作，不断扩大党组织覆盖面，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。

今年是十二开局之年，做好今年工作意义重大。当前，全旗各项工作已全面展开，大家务必要以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作作风，更加有力的工作举措，确保XX年各项目标任务圆满完成，以优异的成绩，迎接建党90周年和旗十二次党代会的胜利召开。

第三篇：乡镇党委书记在全镇干部大会上的讲话

抢抓机遇

克难攻坚

奋力开创云峰经济社会发展新局面

——在全镇干部大会上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府在这里召开全镇干部大会，主要任务是回顾2011年工作，表彰先进、总结经验，研究部署2012年全镇经济社会发展工作，进一步动员全镇干部群众，全面贯彻落实县第十四次党代会精神，认清形势、抢抓机遇，凝心聚力、克难攻坚，以时不我待、只争朝夕的工作状态，奋力开创云峰经济社会发展新局面。

先前大会表彰了一批先进集体和个人。在此我谨代表镇党委、政府向荣获各项先进的集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意。希望受表彰的先进集体和个人再接再厉，也希望其他同志认真找差距、比不足，以实际行动服务全镇发展。

刚才阮定豹镇长代表镇党委、政府作了一个很好的报告，我完全赞同，请大家按照报告的要求，根据自身职责抓好落实。下面根据会议安排，我讲三点意见。

一、坚定信心，迎难而上，实现“十二五”良好开局

刚刚过去的2011年是不平凡的一年，面对工业用地征迁、村级组织换届、银泰集资维稳等工作压力，全镇上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，坚定信心、迎难而上，团结一致、奋发有为，实现了经济平稳较快发展和社会总体和谐稳定。

一是综合实力进一步增强，全年实现工业生产总值3.62亿元，增长了49.57%；农业生产总值1.2亿元，增长了16.55%；农村人均纯收入8115元，增长了26.62%；综合考核位列全县第二。二是工业平台进一步拓展，新征工业用地2520亩，云峰石材加工园区破土动工，进入实质性的开发阶段。三是旅游产业进一步壮大，农家乐经营特色鲜明，全年接待游客28.7万人次，实现农家乐收入3750万元。四是精品农业进一步提升，云峰蘑菇精品园被列入遂昌首个省级特色农业精品园。五是文化事业进一步发展，文艺活动亮点不断，文化走亲热闹非凡，农民书屋悄然兴起；长濂村喜获“全国文明村”称号。六是集镇建设进一步推进，基础设施不断完善，洁净乡村扎实开展，生活环境不断改善。七是社会和谐进一步巩固，创新了“民情沟通日”、“巡回调解”等载体。八是组织建设进一步完善，村规模调整后首次两委换届顺利完成。

过去的一年，在宏观形势急剧变化，各种矛盾和困难接踵而至的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易。每一 项工作的完成，每一个目标的实现，都离不开全镇上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持，都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众，向所有关心、支持云峰事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意！

回顾过去一年，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。一是坚持党的领导。以创先争优为载体，在“创”上抓党建促发展，在“争”上抓效能促落实，为全镇经济社会全面发展提供了坚强有力的组织保证。二是坚持科学发展。始终坚持以科学发展为前提，努力在发展中转变、在发展中调整、在发展中提升、在发展中增效，千方百计保持经济又好又快发展。三是坚持统筹兼顾。既统揽全局，又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力统筹城乡和经济社会发展，促进社会和谐稳定，保障人民安居乐业。四是坚持改革创新。始终坚持用改革的办法破解发展难题，用创新的思路谋划发展举措，为经济社会的可持续发展提供动力和活力，加快促进跨越式发展。五是坚持民生为本。始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把发展经济与改善民生相结合，把扩大投资与建设民生工程相结合，尽心尽力为群众办实事、办好事，让发展成果最大限度地惠及广大人民群众。

二、认清形势，抢抓机遇，明确工作要求和任务

2012年，是我镇夯实发展基础、扩大经济总量，加速新型 工业化，推进城镇化，实现农业现代化的重要阶段，是全面建设小康社会的关键时期。在这样一个历史节点，我们必须辩证认清形势，客观认识自我，积极应对挑战，敏锐把握机遇，以县第十四次党代会精神为指引，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，坚决防止和克服精神懈怠，始终保持和发扬奋发向上的精神状态，以百倍的信心和决心投入到解决经济社会发展中的突出矛盾和问题中去，投入到推进改革发展稳定的繁重任务中去，努力开创云峰发展新局面。

一要认清发展形势

就外部发展环境而言。国际金融危机深层次影响仍在发酵，经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内经济增速逐步放缓，经济发展的不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题突出，稳中求进成为发展的总基调。然而经济社会发展的基本面和长期向好的态势不会改变，我们仍然处于大有可为的重要战略机遇期，特别是工业化、城镇化和农业现代化快速推进，消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力，有利于我们拓展国内市场。从县域层面看，县第十四次党代会的召开为今后五年遂昌经济社会的发展指明了方向、绘就了蓝图，全县干部大会的召开，更是彰显了新一届县委班子加快转型跨越，推动强县富民，尤其是做大县域经济总量的巨大决心。根据县委、县政府的总体部署，云峰镇既是今后五年全县工业发展的主阵地，也是城市“东进”的主阵地，更是项目建设的主阵地，这些都为云峰的发展提供了千载难逢的 战略机遇。

就自身发展现状而言。我们面临着财政收支矛盾突出，增收节支压力巨大；土地、资金、人才等要素供给相对不足，发展瓶颈制约有待进一步破解；受自身财力限制，全镇基础设施建设有待加强；工业经济的现有规模依然很小，龙头企业的培育依然不足；农业基础比较薄弱，农业产业结构调整力度不足，农业增效、农民增收任重道远；部分干部自身素质与形势发展不相适应，面对工作有畏难情绪，主动性不强；影响社会和谐稳定的因素依然存在等矛盾和问题。对此，我们要有清醒的认识，更要有坚定的信心，发展中出现的问题必然可以用发展的办法来解决。问题的存在其实并不可怕，可怕的是没有解决问题的决心和能力，所以我们要深入剖析这些问题，积极探索，勇于实践，在坚定不移的发展中把这些问题切实地加以解决。

二要明确目标要求

2012年全镇工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,继续围绕县委、县政府“经营山水，统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，以“大云峰”区块建设为中心任务，以强镇富民为主要目标，以建设和谐云峰为根本宗旨，倾力打造遂昌东城、工业新区，使云峰成为我县经济社会发展新的增长极。

2012年我镇经济社会发展的主要预期目标为：工农业生产 总值增长12%左右，其中工业增长15%，农业增长4%；固定资产投资增长10%左右；财税收入增长9%左右；农民人均收入增长8%左右，人口自然增长率，人口出生率控制在上级下达指标内。

三要把握工作原则

必须始终坚持发展是第一要务。发展是硬道理。面对我镇发展中长期存在的经济总量偏小、基础设施薄弱等问题，面对“标兵在前、追兵渐近”的竞争环境，我们发展的步伐不容一刻松懈，我们没有丝毫理由为已有的成绩而自满，我们决不能也决不会躺在过去发展的成绩之上徘徊。我们要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，自觉地、坚定地走科学发展之路。

必须始终牢记民生是第一目标。保障和改善民生，实现物质上共同富裕、精神上共同富有，是发展的目的所在，是中国特色社会主义的本质要求，更是我们一切工作的出发点和落脚点。我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的根本任务和根本目标，就是通过解放和发展生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断提高人民生活水平。只有解决好民生问题，我们的发展才有意义，才能极大激发全社会创造活力，才能持续地推进社会的全面进步。我们要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们制定的每一项政策，都要着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同阶 层、不同方面群众的利益，让全镇人民在物质上共同富裕、在精神上共同富有。

必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。改革开放30多年来的实践充分说明，稳定是硬任务。我们要进一步加强和创新社会管理，以深化“平安云峰”建设为平台，以开展“民情沟通日”、“巡回调解”活动为抓手，着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，切实加大工作力度，着力破解社会服务管理难题；进一步提高防灾减灾能力，大力推进质量安全监管，确保人民群众生命财产安全；进一步提高做好群众工作的能力和水平，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为维护社会和谐稳定提供动力之源，努力走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。

四要明确工作基调

今年，云峰镇开展各项工作的总基调可以概括为“主动融入、奋发有为，合心合力、创业创新”十六个字。

“主动融入、奋发有为”就是要充分认识到县委加快转型升级、推动强县富民，全面开创遂昌科学发展新局面的坚定决心；认识到撤镇设街道后，云峰作为城市建设新载体、工业发展新平台、体制创新新阵地的战略定位；认识到我们目前的工作业绩、工作状态与县委殷切期望之间的较大距离，从而彻底摈弃这样那样的畏难情绪和消极心态，把思想统一到县委的战略研判上来，把行动落实到县委的战略部署中去，牢牢扭住县城“东进西拓”这一历史机遇，以时不我待、只争朝夕的精神乘势而上，全力投身云峰的建设和发展。

“合心合力、创业创新”就是要团结一切可以团结的力量，利用一切可以利用的资源，凝万众之心、聚万众之力，紧紧围绕县委战略部署，全力推进“大云峰”区块建设，打造“城市新区，工业新城”。云峰镇的全体干部必须一如既往地围绕中心谋发展，在思想上合心，在工作上合力；必须增强创业的士气、创新的锐气、造势的底气和崛起的勇气；必须认真地找差距、比不足，向先进兄弟乡镇学习；必须抓落实、求实效，抓紧抓实抓好党委政府的每一项工作。

五要明确工作重点

一是平台拓展要有新突破。土地是工业发展的载体，过去一年，我们直面矛盾、迎难而上，挨家挨户做工作，没日没夜抓进度，以“白加黑、五加二”的工作状态，基本完成了洋浩、湖边区块2520亩工业用地的征迁。然而，与县委的期望相比，我们的进度还是不够的。今年，我们要按照加快推进东城工业新区建设的要求，挑起云峰区块政策处理重任，发扬连续作战、破难攻坚、一抓到底的精神，按时完成洋浩、湖边区块土地征迁工作；继续做好已征区块地上物（青苗）清点、补偿款发放等政策处理工作；继续推进洋浩、湖边、连头石材加工园区三个区块房屋拆迁工作和安臵地土地征用工作，同时，积极配合有关部门做好场 地平整、市政配套等基础设施建设工作，为早日建成涵盖毛田、连头、洋浩、湖边的大云峰工业区块提供用地保障。

二是文化旅游要有新亮点。我镇将以建设4A级以上长濂“大明文化园”景区为契机，深度挖掘明清古韵，尝试将汤显祖文化、明代文化与遂昌的人文历史有机结合。同时，利用金矿延伸带区位优势，以长濂、银都、社后为基点，依托沿途自然风光，鼓励和引导村民经营农家乐，拓宽村民就业、致富途径。

三是集镇建设要有新气象。我镇将按照城市街道标准，将集镇规划与城市新区、工业新城的定位结合起来，将集镇建设与新农村建设、工业园区建设的要求结合起来。拉开云峰区块框架，完善基础设施配套，推动市场要素集聚。积极规划建设道路、供排水、电力通讯等市政基础设施，大力促进商贸、物流等生产性服务业和餐饮住宿、文化娱乐等生活性服务业发展，为产业和人口向云峰区块集聚提供更加广阔完善的承载平台。

四是社会稳定要有新措施。当前，我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期。社会矛盾触点多、燃点低，一些老问题尚未彻底解决，新的矛盾又不断涌现，一些原本简单的突发性公共事件如果处理不好，极易演化成群体性事件甚至是打砸抢烧恶性事件。出现这种情况的主要原因有两点：一是部分群众错误地认为会哭的孩子有奶喝，有法不依、无理取闹；二是个别于部作风不实，该依法给群众办的事没有办，使一些简单的问题因为没有及时解决，最后上升为复杂问题。因此，做好当前的社会稳定工作，必 须坚持两手抓，两手都要硬。要一手抓干部作风转变，教育广大干部满腔热情地服务群众，微观具体地为群众办小事、办实事、办好事，切实把问题解决在基层。要一手抓依法治访，进一步加大法制宣传教育的力度，让群众知道什么该访，什么不该访，如何依法上访，特别是对那些违背相关规定的缠访、闹访者，该惩戒的必须给以必要的惩戒，该打击的必须给以严厉打击，维护正常的信访秩序，为构建和谐社会奠定良好基础。

三、提升能力，狠抓落实，开创云峰发展新局面

今年，云峰经济社会发展的任务必定是十分繁重的，我们一定要把思想认识统一到全镇工作的重大部署上来，统一到今年各项工作的目标任务上来。能不能完成今年的工作任务，关键在各级干部，根本在工作作风，核心在狠抓落实。

一要强化职责抓落实。没有责任就没有压力和动力。今年，镇里将对各项工作实行目标管理，并对确定的重点工作，明确牵头领导、具体干部和配合部门。要把目标任务层层分解，责任到人，列出时间表，算好任务帐，确保人人肩上有担子，个个身上有责任，件件工作有人抓。各村党支部书记要切实履行好抓班子，带队伍，干工作的职责，把工作细化到干部头上，把责任靠实到干部身上，确保每个干部尽心、尽力、尽职地抓好各项工作。

二要改进方法抓落实。各级干部要苦干实干抓落实，也要动脑筋、想办法，会干巧干抓落实，尤其在谋划全年工作上，要超前思考，善于掌握工作的主动权。在推动工作落实上，把“小事” 当成“大事”来抓，严禁浮在面上，大而化之，特别是对一些重点工作的突破，要优化思路，创新机制，善于开渠引水，借梯上楼。

三要转变作风抓落实。事业是干出来的，如果作风不实，再好的思路也会落空。各级干部要坚持以实为先，干字当头，少一些议论，多干点实事。对定了的事情和安排了的工作要强化时间观念和效率意识，保证各项工作事事有回音，件件有着落，坚决反对“出勤不出力，说话不算数”的现象。各村要有强烈的创先争优意识，不仅要超额完成与县里、镇里签订的各类责任指标，更要在全镇17个村中争第一，创一流。

四要凝心聚力抓落实。加强团结、协作共事，是事业成功的保证，也是一个干部综合素质的反映。各级干部要牢固树立全镇“一盘棋”的思想，自觉维护全镇工作大局。凡是镇党委、政府决策安排了的事，要不讲价钱，不讲条件，不看人戴帽，确保政令畅通。每个干部都要找准位臵，摆正角色，有了困难不退缩，遇到矛盾不上交，碰到问题不推诿，真正做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，行成抓好落实工作的强大合力。

五要督查考核抓落实。工作任务确定之后，抓与不抓大不一样。镇里领导干部要经常深入自己所包的片和村，亲自到重点工作的现场督查进度，协调解决实际问题。要进一步强化年初建帐，年中查帐，年底交帐的意识，对有突破，超额完成任务的村和干部大力表彰奖励，对完不成任务、名次靠后的村或干部要通报批 评，并与报酬挂钩，追究相关责任。

六要维护稳定抓落实。维护一方稳定，保护一方平安是我们的一项重要职责，各村要正确处理发展和稳定的关系。一是要认真排查调处各类矛盾纠纷，对各种苗头隐患要早发现，早介入，早处臵，绝不能回避矛盾，切实做到小事不出村，大事不出镇。二是要切实的推进平安建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各类犯罪活动，消除各类安全隐患，防止各类安全事故的发生，切实增强人民群众的安全感。三是要加强社会保障工作，关心弱势群众，千方百计保障困难群众的生产生活，使我镇的经济在稳定和谐中快速发展。

同志们，东风浩荡春烂漫，万里征程催人急。新的一年是希望之年，奋进之年，让我们在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，克难攻坚，巩固和发展“十二五”开局良好势头，团结和带领全镇人民朝着强镇富民的宏伟目标奋力迈进，以经济社会发展的优异成绩迎接党十八大胜利召开。

谢谢大家！

第四篇：书记在全县三级干部大会上的讲话

同志们：

这次大会，是在我县经济社会保持快速、协调发展，全县上下扎实推进“三项创建”的重要时刻召开的一次重要会议，也是推动我县经济发展由恢复性增长跨快速发展阶段的动员大会。刚才，x个乡镇、x个县直单位作了很好的发言，大家对加快发展充满了信心；xx同志代表县委、县政府全面总结了过去一年的工作，科学分析了当前面临的新形势，提

出了今年工作的总体要求和主要任务，请大家务必抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年，是我县发展中重要而极不平凡的一年，也是我们取得辉煌成就的一年。这一年，我们以“三个代表”重要思想为指导，以“三项创建”为抓手，总揽改革发展稳定大局，按照县第十五次党代会确定的宏伟目标和战略部署，团结和带领全县党员干部和广大人民群众，抢抓机遇，真抓实干，经受了“非典”的严峻考验，战胜了百年未遇的旱灾，全面完成年初确定的各项目标任务，开创了经济社会发展的全新局面，为铸造xx发展新辉煌开了一个好头，从总体上看，我县经济已进入了快速发展的起步阶段。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县广大党员干部群众表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

今年是我们推进经济社会发展由恢复性增长跨进快速发展阶段、实现铸造xx发展新辉煌宏伟目标的重要一年，做好今年的工作，至关重要。为此，我讲四个方面的意见：

一、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须科学判断当前形势，始终保持奋发有为的精神状态

推进经济社会发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，是今年和今后经济建设的重要任务，是铸造xx发展新辉煌必须完成的发展阶段。当前，我们已具备向快速发展阶段迈进的基础。从外部环境看，当前正处于新一轮快速发展时期。长珠闽着力构筑区域经济一体化，加快了产业升级，在传统产业加快向内地转移的过程中，必将加快承接地区发展；省委十一届四次和五次全会作出了加快开放型经济发展的战略部署，对地处xxxx两大区域中心城市中段的xx，必将产生巨大的辐射带动作用。从内部因素看，我们已处于快速发展的起步阶段，具备向快速发展阶段跨进的内生动力。一是发展思路明晰。我们提出的“xxxxxxx”的工作思路，符合开放型经济发展的要求，符合xx的实际。二是发展步伐加快。这几年，我们克难攻坚，奋力拼搏，已从x年的低谷进入到近几年的快速回升，特别是近两年，国内生产总值分别以xx和xx的高速度增长，超出了全市、全省的平均水平；财政收入增幅分别达21.5和35.1。三是发展后劲日趋增强。国有企业、流通企业改制基本完成，经济主体民营化程度大大提高，活力显著增强；城乡电网已得到全面改造；县乡道路年内将全部实现硬化；一批大的项目已落户园区并相继投产，工业园的产业聚群能力明显增强；轮胎、建材、轻化、纺织等支柱产业和xxxxxx等龙头企业不断做大做强。四是发展信心更足。近几年一年比一年好的发展态势，振奋了全县人民的精神，增强了全县人民加快发展的信心，一个思发展、议发展、谋发展，不甘落后你追我赶比贡献的浓厚发展氛围已经形成。

但同时，我们还必须清醒地看到我们的不足，要推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段还面临着很大的压力，一方面，工业化、城市化和农业产业化程度低，经济总量小，产业层次低，支柱产业的支撑不强，科技含量高、对全局发展带动作用大的龙头企业还没有形成，财政收支矛盾仍然十分突出，再就业和就业服务工作的压力很大；另一方面，农业、农村、农民问题还没有得到根本解决，农业产业结构调整还没有真正惠及千家万户，农民增收仍然缓慢。此外，少数干部的精神状态和工作水平还不能适应快速发展的要求，等等。因此，发展始终是我们必须紧紧抓住而且要有所作为的第一要务。对于这样一个基本判断，我们各级干部头脑一定要清醒，决不能陶醉已取得的成绩沾沾自喜，决不能盲目乐观。要进一步认清形势，坚定信心，始终保持奋发有为的精神状态，抓住机遇，促进经济和各项社会事业快速健康协调发展。

二、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须紧紧把握对接互动新机遇，抓住重点，强化发展举措

省委十一届四次、五届全会作出了加快xxxx等中心城市建设、工业园区建设和加快县域经济发展等重大决策；省委x书记去年视察我县工业园时提出了希望下次来xx时看到“xxxx”的要求；市委今年明确了“一个主攻、一个狠抓、三个加快”的工作目标。为贯彻落实好省市的工作部署和x书记的指示精神，今年和今后一段时间我们经济工作的主要举措是：优化环境、招商引资、大力发展民营经济，建设园区、统筹发展、城郊型农业富农民。全县上下务必认真按照这个要求，求真务实，开拓创新。

择我们。要坚持从政府、公务员、群众三个层面上下功夫，共同努力，营造一个安全、诚信、高效、敬商的良好环境。首先，要抓住转变职能这个重点，营造良好的政务环境。把政府职能从管理转变到服务上来，始终是环境建设的重点。要转变观念，多作换位思考，尊重纳税人，真正把投资者的合理要求作为我们的工作任务；改进作风，提高工作水平，提高办事效率，真正把投资者满意作为我们的工作准则。要进一步发挥好经济投拆中心和民主评议行风在优化环境中的推动作用，通过对破坏经济环境投拆案件的查处，在部门工作人员和社会上产生积极的警示作用；促进参评单位进一步强化服务意识和大局意识，真正形成“xx发展靠大家，xx发展同受益”的共识。其次，要突出社会稳定这个前提，营造良好的治安环境。社会稳定是发展的前提。一个地方治安事件频发，人民群众生命财产没有安全感，谁敢来这里投资。要狠抓严打整治斗争，始终保持严打高压态势，从严打击各种犯罪活动，特别是要从严打击破坏、扰乱投资者正常的生产、经营秩序的违法活动。第三，要着眼形成人人敬商这一社会风尚，营造良好的人文环境。客商来投资，除了获得直接的经济利益回报外，也承担了很多社会责任，增加了地方税收，提供了就业岗位。因此，客商的投资已超出了个人行为，上升为一种社会活动。因此，我们大家要理解政府给予投资者的优惠政策，支持政府对投资者的帮助。只有形成了人人帮助投资者，人人敬商的社会风尚，客商才会有宾至如归的感受，才能在这里放心投资，舒心生活，安心发展。

2、要紧紧抓住投入这个关健。投资是推动经济快速增长的主动力。近几年，我县经济保持快速增长态势很重要的一个因素就是超常投资。xx年全县社会固定资产投资达到超历史的xx万元。要支撑经济的长期快速增长，就必须要有投资的超常增长。一是要继续加大招商引资力度。在市场经济体制逐渐完善，市场竞争日趋激烈的今天，解决投入问题最现实、最有效、最符合市场经济规律的办法就是招商引资。这是经济工作的主抓手，必须进一步升温加压。要继续实行组团招商，坚持主要领导抓招商，主要精力抓招商，实行招商引资“一把手”工程和单位目标责任制、奖惩制，进一步加大招商引资工作力度。要抓住三个三角区产业加快升级，传统产业梯度转移的历史机遇，紧盯、主攻大项目，力争在引进大项目上有新的突破。要不断创新招商引资方式方法，通过诚信服务，切实帮助投资者解决好生产生活中的实际困难、给予客商适当的政治荣誉，着力安商，以达到以商招商的境界，提高招商引资实效。去年，工业园区欣宁制衣等几个项目，就是通过以商招商，由先期投资的客商介绍引进的。要加强招商引资的目标管理，对没有完成招商引资目标任务的单位，将对单位一把手采取必要的行政措施；对招商引资工作力度大、成绩突出的，给予重奖。今年的招商引资目标任务已经分解下达，各单位、各部门要早动手，采取切实有效的措施，不折不扣地完成任务。二是千方百计激活民资。增加投入，民间资本最具潜力。要坚持内资外资一个政策。对此，县委、县政府在深入调研，集思广议的基础上，参照有关政策规定，出台了《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》。要切实帮助民营企业解决生产经营中的困难，尤其是融资难题。各家银行要解放思想，转变观念，加大对民营企业的扶持力度，要看到扶持民营企业更快的发展，就是扶持自己更好地发展。同时，民营企业也要强化信用建设，以良好的信用赢得银行的认可。要加快建立行业协会组织，发挥行业协会在民营企业发展中的自律协调作用。三是要积极争取国家资金。今年和“十一·五”期间，国家将加大对农业开发、水利、农村道路、农村中小学校、农村卫生事业的投资力度，要有针对性地做好前期准备工作，加强与上级业务部门的联系、沟通，争取更多的项目，争取更多的资金。

3、要紧紧抓住工业园区这个重点。工业园区是实施开放战略，加快工业化和城市化、承接产业转移的重要载体，是加快我县经济发展的新增长极，必须坚定不移地把宝塔工业园做大做强。这是实现铸造德安发展新辉煌的希望。宝塔工业园经过全县上下的共同努力，已经形成了一定的规模，在全省有一定的地位，也使全县人民看到了希望，信心倍增。但是，我们也要清醒地看到，宝塔工业园区建设还是低水平的，处于起步阶段，存在一些不容忽视的问题，如产业层次低，缺乏支柱项目，基础设施建设滞后，企业招工难，等等，尽管这些都是发展中存在的问题，但必须引起高度重视，认真予以解决。一是要严格执行国家土地政策，推动园区合理有序开发。国家严格控制工业园滥占土地，但这并不意味着停止工业园建设。x书记在省委十一届五次全会上明确指出，工业园开发要严格按照《土地法》依法用地，实行按项目用地，必须先签定项目协议，再报批用地手续。因此，我们在园区的三期开发中，要严格按照规划要求，按照园区建设用地审批的规定执行，加快园区建设。二是要着力提升产业层次，培植支柱产业。要实行入园项目筛选制，着力引进投资规模大、科技含量高、对园区产业特色带动大的项目，严格控制产业层次低的项目落户园区。要着眼长远发展、坚持可持续发展，继续实行入园项目环境影响评价制度，严格禁止污染项目进入园区。三是要加快基础设施建设，进一步完善园区功能。要按照园区的规划要求，加快西区的水、电、路、绿化等公共基础设施建设，为项目进园创造良好的硬件环境。水、电部门要进一步解放思想、转变观念，切实把服务园区发展、服务园区项目建设需要作为应尽的责任，做到项目开发到哪里，水、电就接通到哪里。同时，要提高园区的服务水平，要对客商负责、对发展负责，做好引进项目的跟踪服务，切实解决项目在建设和生产过程中遇到的问题，促成项目尽快开工投产。特别是要提前介入企业的招工服务。

4、要紧紧抓住增收这个目标。农民增收问题始终是加快发展的一个重要问题。要坚持以市场为导向，发展城郊型农业，推动农村产业和农业经济结构的调整，富裕农民。发展城郊型农业，关键是要抓好四个环节：一是要提高品质。随着农产品市场的不断丰富，人民生活水平的不断提高，健康意识的不断增强，消费者对农产品品质的要求也越来越高。现在，许多大城市已实行了农产品市场准入许可证制度，对不符合食品安全质量标准的农产品一律不准进入市场。农产品的品质已成为开拓市场和提高市场竞争力的一个重要标准。要加大国家农产品质量安全标准的宣传力度，进一步增强广大农民的农产品质量安全意识。要加强标准化建设，引导和帮助农民按农产品质量标准组织生产、科学用肥、合理用药，从源头上保证农产品的品质。要注重引进优质新品种，提高优质品种的比重，不断满足市场的需求。要建立一批安全优质农产品生产基地，充分发挥基地的示范带动作用，不断扩大安全优质农产品的生产规模。二是要做强品牌。市场的竞争，不仅是品质的竞争，更是品牌的竞争。在市场竞争中，品牌更具有竞争力。不培植几个或数个具有本地特色的品牌，我们生产的产品将很难在竞争日趋激烈的农产品市场中占有一席之地。大棚蔬菜是我们的一个特色，磨溪、宝塔两个大棚蔬菜基地已被授予“江西省无公害蔬菜基地”，牛角湾水产场被授予“江西省无公害水产基地”，并已授牌。要抓住这一契机，做强这两大品牌。xx也是xx的一大特色，要加大工作，形成品牌优势。三是做大规模。现代农业有一个突出的特点，就是规模化，有规模才有市场。规模不仅体现在总面积的大小，更体现在同一茬作物同一个品种面积的大小。经过几年的调整和发展，我们有些产业确实形成了一定的规模，如蔬菜，全县有23000亩，但在同一个茬口上，蔬菜的品种多达几十个，这样同一个品种的蔬菜反而没有规模。因此，要以做大规模为重点，特别是在同一茬口的安排上，要努力形成“一乡一品”或“数乡一品”的产业格局。重点是推动蛋鸡、蔬菜、水果（早熟梨、葡萄）、花卉、苗木、药材、特种水产上规模，逐步形成能稳固占据市场份额的特色产业基地。四是搞活流通。流通是连接生产与市场的中介。搞活流通是决定产业结构调整成败的关键环节。产品销售不出去，就会影响农民调整产业的积极性。同时，生产者不可能也没有必要人人都去闯市场。因此，要按照大基地、大产业、大流通的要求，把搞活流通作为推进农业产业化的重心来抓，建立县级农产品交易市场和乡镇产地批发市场，形成以零售、集贸市场为基础，以产地批发市场和县农产品交易市场为重点的多层次、多形式的农产品市场体系。要加快建立各类农产品流通组织，鼓励个体从事农产品贩运，培植一批大的有较强带动作用的全县性农产品流通公司和贩销大户。县委、县政府决定，对全县性农产品流通公司所缴纳的税收，三年内全额返还奖励给公司用于发展，对农产品贩销大户给予税费减免的优惠政策。要利用好农经网这个平台，充分发挥农经网在搞活流动中的作用。同时，要把现有的农产品加工企业做强做大。涉农部门要继续加大支农力度，特别是技术培训和技术指导工作，要扎扎实实。

三、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须努力适应形势发展要求，全面提升工作水平

推进经济快速发展，铸造xx发展新辉煌，要按照科学发展观的要求统筹安排，促进经济与各项社会事业的全面、协调发展。

1、要坚持统筹发展观，切实提高工作水平。十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观。铸造德安发展新辉煌，必须把“五个统筹”的要求落实到加快发展的各项决策和工作部署中，在推动经济发展的同时，促进各项社会事业协调发展。当前，尤其是要统筹好四个方面的关系：一是工业与农业的关系。以工业化为核心，加快推进新型工业化、城市化和农业产业化，是加快经济发展的主要任务；农业问题是经济工作的重要问题，工业化是解决农业问题、推进农业产业化的必由之路。要正确处理工业与农业的问题，加快发展工业经济，迅速壮大经济总量。同时，要千方百计提高农业生产水平，增加农民收入，促进工业经济发展与农业发展同步。二是城区与农村的关系。县城是县域经济发展的龙头。要着眼于县城品位的提升，进一步完善城市规划和控规修编。严格按照城市规划来经营建设县城，对违反城市规划、破坏城市整体形象的行为和违章建筑，要坚决制止。要坚持公开公平公正经营城市有形和无形资产，进一步加强城市公共基础设施建设，特别是要加强城市创卫工作，使城区管理水平和经济发展水平相协调，创造一个舒适的人居环境。近期，要严格控制经营性土地投放量，使房地产开发有序推进。在农村，要突出加快集镇建设，使集镇真正成为行政、经济、文化的中心；加快乡村道路建设，进一步改善农村交通状况；继续实行“民办公助”奖励政策，加快小水利建设，进一步提高农业发展的保障水平。近几年，由于我们实行对乡镇财政倾钭政策，乡镇财力显著增强，已具有为群众办实事的能力。去年末，乡镇税收分成总额达xx多万元。这些钱要用于为群众办实事。为官一任，要造福一方。三是经济与社会各项事业协调发展的关系。加快发展，铸造xx新辉煌的进程，是物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。我们既要以经济建设为中心，加快经济发展，又要更加关注社会的全面进步和人的全面发展。随着社会文明程度的提高，衡量一个地区经济的发展水平，已经不再是单一的经济指标，而是越来越突出社会、人文的发展的指标。要加快社会事业的发展，特别是要做好改制企业参保人员的衔接工作，做好社保的扩面工作，扩大社保的覆盖面。这是当前急需解决的问题，也是影响社会稳定的重要因素。要提高中小学校的教学、管理水平，特别是农村中小学校的教学、管理水平。没有一个好的学习环境、好的受教育环境，就不可能培养出良好的个人习惯，不可能培养出高素质的人才。要继续做好大病救助工作，使需要帮助的大、重病对象切实得到政府和社会的帮助。突出做好农村合作医疗新机制的建立，改善农民的就医状况。立足提高农民的生活质量，加强农村村落社区的规划和管理工作，加强农村村落社区的建设。四是眼前与长远发展的关系。铸造xx发展新辉煌，既要加快当前发展，更要对xx的长远发展负责，各级干部对此要切实提高认识。要树立“第一资源”的人才观，把做好人才工作置于加快发展更加重要的战略位置，一方面，要善于利用市场机制引进人才，尤其是引进具有本科学历以上的公务员、专业技术人才和企业管理人才；另一方面，要加快用人机制的改革，鼓励优秀人才脱颖而出，努力为他们提供充分施展才华、舒心干事创业的平台；尊重知识和创造的价值，利用市场化的分配机制提高人才的待遇。同时，要加大人才的培训力度，发展职业技术教育，树立技工也是人才的观念，开展各类职业技能培训，培养大量适应加快发展需要的专业技术人才。科学的发展观，决不能以牺牲环境为代价，不能牺牲后代人利益、长远利益来满足当前的发展。要坚决禁止新上严重污染环境、大量消耗资源、效率低的“五小”项目和破坏森林资源的小木材加工项目。作任何决策、办任何事情，都要统筹全局、放眼长远、科学规划，充分考虑经济社会的协调发展，切实顾及人与自然的和谐统一，既要造福当代，又要泽被子孙。

2、要坚持执政为民，切实提高履行职责水平。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质。贯彻落实“三个代表”重要思想，加快发展，铸造xx发展新辉煌，就必须紧紧抓住“领导就是表率”这个关键，目的就是时刻不忘肩负的责任，把立党为公、执政为民的要求贯彻到“狠抓第一要务、做埋头苦干的表率，加强党性修养、做品德高尚的表率，提高自身素质、做热爱学习的表率，勿忘艰苦朴素、做廉洁奉公的表率，胸怀坦荡无私、做维护团结的表率，真情实意为民、做群众信赖的表率”的方方面面，切实做到勤政、廉政、善政。一是要加强学习。善于学习才能善于领导。在知识经济时代，只有加强学习、善于学习，才不会落后于时代发展的要求，才能更好地胜任本职工作。我们提出对接互动三个三角区的发展思路，很重要的一条就是政府职能的转变，如何更好地服务于经济的发展，这就要求我们要加强学习，提高素质、借鉴、探索新的管理服务方法。作为一名领导干部尤其要带头学习，树立学习是生存和发展需要的理念，树立终身学习的观念，树立工作学习化和学习工作化的理念，树立学习也是政绩的理念，在繁忙的工作中挤出时间，静下心来，多读书、充足电，努力成为一名学习型干部。要认真学习十六届三中全会和省委十一届五次全会精神，把握发展趋势。要学习经济学知识、科技知识、社会科学知识，以适应现实工作的需要。要加强依法行政相关法律、管理知识的学习，更好地胜任工作。二是要强化责任。x书记在省委十一届四次全体会议上指出，视事业重如山，看名利淡如水，这是共产党人应有的思想境界，也是共产党人固有的政治本色。当干部、当领导，就是要为党和人民的利益工作，党把我们放在哪个岗位上，就要在哪个岗位上兢兢业业地履行职责，真正干出成绩来，决不能老是去琢磨自己怎样升官，怎样出人头地、捞点好处。要精心做事，对待工作要有事业心、责任心、进取心。加快发展，铸造xx发展新辉煌，干部是关键。作为一名领导干部，要正确对待组织上的安排，时刻不忘肩负的责任，始终保持一种健康向上的精神状态，尽责为民，把为党为人民为铸造xx发展新辉煌多做工作、多办实事、多出力作为一种追求。三是要增进团结。团结是一种能力，团结才能出生产力。加快xx发展，推动经济建设迈进快速发展阶段，尤其需要有一个团结干事的氛围。搞好团结，首先是要讲组织原则。在组织内部，要按组织原则、按职责分工，正确处理分工与合作的关系。其次是按制度办事。只有这样才能消除误会，做到公开透明。最重要的一点就是要有高尚的品格和宽广的胸怀。对待事业要有责任心，有待同志要有信任感、要有诚心。只有这样才能切实搞好班子的团结。县委将持之以恒地坚持正确的用人导向，维护好来之不易的团结干事氛围。四是要关爱干部。近几年，虽然我们的财政状况一年好于一年，但我们的财力还是属于吃饭财政，我们的干部还是处于低收入水平状态。可我们的干部并没有因为工资水平低而埋怨、懈怠，而是始终保持着一种积极向上、奋发有为的精神状态，兢兢业业地工作、默默无闻地奉献。正因为这样，xx的发展才得以实现，正因为这样才得到群众的普遍认可。我们要继续保持这种作风。但各级领导干部、各单位、各部门，要想方设法为干部的学习、生活、锻炼、娱乐尽可能创造条件，关心、帮助干部成长。

四、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须切实抓好当前各项工作，开好头起好步

春节已过，大家要有时不我待的紧迫感尽快从节日的喜庆氛围中走上工作正轨，一是要抓实“三项创建”工作。要把“三项创建”作为今年各项工作的总抓手，按照表率是关键、惠民是核心、发展是根本的要求，创新思路，抓出成效。二是要尽快安排好今年的工作。大家要按照县委、政府的统一部署，根据各地实际，尽快制定今年的工作计划，把加快发展的各项要求落到实处。一是如何进一步转变观念，改善服务，优化投资环境，促进县域经济的发展；二是城郊型农业如何发展，选择什么产业、建设哪几个基地，要早下决心；三是招商引资、项目入园如何落实、主攻方向在哪里；四是职能部门作用如何更好地发挥，公共事务、社会管理怎样才能进一步加大力度，使之更规范有序。三要切实抓好安全生产和社会稳定工作。各乡镇党委、政府和县直单位要以对国家、对人民群众的生命财产高度负责的态度抓好安全生产和社会稳定工作。要从维护县委、政府良好形象和威望的高度切实做好信访工作，进一步落实好信访责任制、领导信访接待日制度，切实关心群众疾苦，积极负责地做好化解矛盾的工作，为加快发展创造一个良好的社会环境。

同志们，今年是我们推动经济社会发展由恢复性增长迈进快速发展阶段、实现铸造xx发展新辉煌宏伟目标的重要一年，做好今年的经济工作意义十分重大。只要我们以“三个代表”重要思想为指针，按照县第十五次党代会确定的战略部署，全县上下团结一心，埋头苦干，就一定能完成今年的各项目标任务，开创铸造xx发展新辉煌的新局面。

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第五篇：书记在公司干部大会上的讲话

同志们：

在“愿景”项目改革即将进入实质性实施阶段的紧要关头，在公司上下正为完成集团下达的效益指标努力拼搏的关键时刻，今天，我们在这里干部大会，蔡副书记对两个月来的降本增效活动开展情况作了全面的总结；宣读了对降本增效活动中涌现出来的先进单位和先进个人的表彰决定，我们开展的这次活动，时间虽然只有短短的的两个月，但是确实在公司上下围绕降本增效营造了一种你赶我超的活动氛围，各单位、各部门围绕降本增效这个主题，想点子、找对策、拿实招、求实效，很好地促进了公司的效益提高，例如，9月份，财务审核处安排人员对部分口岸的工作进行现场办公，对广州中货、广州外代以前重报箱管费问题进行了彻底的审查，为公司追回了200多万人民币的损失。许总对我们所面临的严峻形势进行了很好的分析，对今年最后两个月的工作作了部署和动员，因此，从这种意义上讲，这次会议既是一个表彰会，也是一次动员和鼓劲会，对我们在今后两个月时间里如何既平稳有序地推进“愿景项目”改革，又确保生产经营正常进行，具有非常重要的意义。希望各单位、各部门回去后，把今天的会议精神原原本本地向本单位、本部门的职工进行传达，并结合会议精神，制定具体措施，狠抓工作的落实，确保各项任务圆满完成。

下面，我想从三个方面谈几点想法。

一、要正确认识当前我们所面临的形势和任务，增强紧迫感、危机感。

今年以来，公司围绕效益和改革，做了大量富有成效的工作，我们采取的一些经营策略和降本增效的具体举措，如，进行的航线调整，在深圳召开的紧急揽货动员会，以及刚刚降下帷幕的“降本增效、拼搏效益”活动等等，都发挥了很好的作用。在公司一系列举措和活动中，我们的整个员工队伍始终保持了一种团结向上、奋力拼搏的势头，为公司的效益付出了辛勤的汗水，如市场部针对下半年市场急剧下滑的形势，从六月份开始，就成立了华东、华南、华北三个工作小组，销售处派处三分之一的人员到各口岸加强揽货，有的同志在外地一住就是两三个月，与口岸进行沟通、协调，有效地加快了总部对市场的反映和把握，促进了我们的销售体系更顺畅、灵活的运转；再如，企业资讯部的同志，为了IRIS-2的推进，保证北美地区在10月底新信息系统能够试运行，经常加班加点地忘我工作，放弃节假日的休息。同时，其他各部门也都做了大量富有成效的工作。正是由于我们针对市场形势的变化采取了这些有力的措施，加上我们这支队伍在险恶的市场形势下，始终保持了旺盛的战斗力，在关键的时刻，能拉得出、叫得响、打得赢。才保证了我们在市场形势日趋下滑的情况下，取得了良好的经营业绩。在生产经营任务十分繁重的同时，我们的各项改革措施得以了稳步推进。

今年以来，虽然我们公司上下围绕效益已付出了十二份的努力，但是我们也清醒地看到，随着市场形势不断恶化，我们的经营压力越来越大，进入下半年以来，效益滑坡非常严重。特别是美国“九一一事件”发生以后，全球经济和美国经济开始出现衰退迹象；最近，美英开始对阿富汗实施反恐怖军事打击，美国本土又陷入“炭疽热病毒恐慌”，美国国民消费热情严重受挫，美国对外需求锐减。而我们有57%的运力投入美国航线，因此说我们生产经营的困难和压力是空前的，任务之重，非同寻常。对这种十分严峻形势我们每个员工都应该有个清醒而深刻的认识。

在经营压力如此之大的前提下，接下来，我们的“愿景”项目的改革又要进入实质性阶段，根据集团业务重组的方案，我们有大量的具体工作要做，如，公司总部机构调整问题，海外和中货系统的切割和接受问题，中远集运和上海远洋的分离问题，根据改革的进度，我们必须在11月中旬所有机构调整调整到位，人员调整到位，因此说，我们下一步改革是时间紧、任务重，压力也是空前的。

我们在看到改革和经营的压力的同时，也要看到我们的优势所在，我认为，我们具有三大优势：

第一，我们有一支经得起考验的员工队伍。我们这支员工队伍经历过大的改革考验和激烈的市场竞争的洗礼，心理素质非常成熟，无论在多么复杂的环境下，都能始终保持了胜不骄败不馁的精神状态和出则能战、战则能胜的斗志。这是我们战胜一切困难的先决条件。

第二、信息新系统的引进将使我们的市场竞争能力如虎添翼。这套系统集信息的集中、经营管理的集中、销售管理的集中、财务管理的集中等众多优势于一体，它能够使我公司在整个航运市场的竞争能力得到全面提高。

第三、“愿景”项目的改革将改变我们经营体制不顺的现状。这次业务重组将在体制上消除内部资源分散、多利润中心、业务交叉重叠、职责分工不明等弊端，便于我们建立灵敏高效的指挥体系。

二、要克服种种不正确的思想和情绪，集中精力、痛下决心，搞好我们的效益和改革。

目前，针对市场变化情况，我们已经开始制定和采取一系列的措施，制止效益的进一步滑坡。在改革方面，经过前期认真、扎实、细致的准备工作，“愿景”项目的改革即将进入实质性阶段。在今后两个月时间里，我们如何既能保证改革平稳地推进，又能保证生产经营不受改革的影响，做到改革和生产两不误，我认为，我们除了要按照集团要求，正确处理好局部和全局；业务重组和正常生产经营；班轮业务单元和物流业务单元；业务重组和巩固发展业务；业务重组和企业文化建设五种关系外，还必须克服几种不正确的思想和情绪。

一、要克服观望思想。总的来说，公司绝大多数的干部、船员和职工都对集团的这次改革有了清晰的认识，都确立起了“维护大局”的观念，积极投入到了“愿景”项目的改革中。但是，我们也不能否认，还有少数的员工，包括少数干部，仍然处在观望状态，认为这次改革是集团的事，是公司领导的事，自觉不自觉地把自己放在了观众席上，这是非常错误的。我们一定要看到，集团的这次核心业务重组，是集团落实党中央、国务院关于国有企业改革指示精神的具体体现，是集团真正实现“全球化”战略的具体步骤，也是近年来集团最重大的一次改革，是集团的一件大事，它与我们每一位干部、每一位船员和每一位陆岸职工都有密切关系，需要机关部门、陆地基层单位、以及有关各方面都要以实际行动，来关心、支持、配合公司的工作。

二、要克服怨天忧地思想。目前，公司的效益情况不是很好，特别是下半年以来，效益滑坡现象很严重，加上，我们马上又要进行“愿景”项目的改革，因此在少数干部和职工中产生了一种的怨天忧地的情绪，一是对效益方面，认为今年的市场形势就是这样，我们的效益是没希望了，还有一种怨天尤人的思想表现在对改革上，认为在当前的市场条件下，进行如此大规模的重组和调整，必然会影响我们拼搏效益的精力。但是我们一定要辩证地看这两个问题，要看到效益滑坡是整个国际航运业的大势，是受国际国内大环境影响造成的，不只是我们中远集运一家，而目前我们进行的“愿景”项目改革，正是通过优化资产结构和业务流程，提高我们核心竞争力和抵御市场风险能力的一项重大举措。因此，希望大家对当前的效益情况和改革都要有一个正确的认识，强化自己的责任感和使命感。

三、要克服畏难思想。由于目前市场形势非常严峻，我们又在进行一场大的改革，可能当前我们面临的问题和困难比较多，因此有些同志可能会产生畏难情绪。在看到问题和困难的同时，我们也应多看到、分析并利用一些利好消息。比如，近来日本线出口箱量遽增，极利于推动运价水平的恢复；经过艰苦谈判和积极争取，公司途经战区船舶的保费金额有望较大幅度调低；向货主收取战争附加费的条件已经具备；“愿景项目”重组工作顺利推进，一体化即将到位，更加有利于降本增效，渡过当前的难关。

四、要克服盲目乐观思想。我们的新信息系统经过一段时间的试运行，就要在系统内全面推开了，根据新信息系统要求，机构调整也会马上到位，新信息系统的优势是非常明显的，有的同志会认为新信息系统上马后，效益马上可以改观。这种思想必须及时转变。市场形势风云变幻，国际国内班轮市场竞争依然相当激烈，运力过剩的局面还不能在短期内得到缓解，我们面临着多方面的挑战。新系统的引进后，我们的经营手段先进了，能够在降低成本上有所成效，但抑制效益滑坡的主要手段，要靠我们准班优质服务揽取更多的货量。我们一定要克服新系统上马，万事大吉这种过于乐观的思想，要以“荣辱不惊，自强不息”的精神，做好长期奋斗的准备。

五、要克服患得患失的思想。目前，我们进行的“愿景”项目改革是一项大的系统工程。我们公司是一台具有整体功能的机器，要求每一个零部件都要发挥作用。每一位干部，都应当避免种种患得患失的思想和情绪。首先要避免等待的思想。有的同志认为改革方案是上头定的，上面的具体安排没定下来之前，还不知道自己的去向，现在存在当一天和尚撞一天钟的思想。我认为，只要现在在职一天，就得尽责一天，就应尽责尽力把当前的工作，等待就等于失职。其次还要避免心态不平衡的思想，要克服相互攀比，不能总打自己的小算盘，算计着这次改革自己的位子还有没有，会不会把自己安排到待遇比较差的地方，如果整天考虑这些事，就会影响精力，影响正常工作。

三、各级领导和党员干部要带头学好中央六中全会精神，在公司改革和生产经营的实际工作落实《决定》的要求。

最近中共中央召开了十五届六中全会，会上通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，《决定》对作风建设提出了明确的要求，我们各级领导和党员干部在带头学好《决定》的精神同时，更应该在实际工作中把《决定》中提出的具体要求，落实好、实践好。当前，公司的效益和改革进入攻坚阶段。能否在险恶的市场环境中取得较好的经营业绩，改革能否取得成功，不仅要靠集团的正确指引，还要依靠广大员工的理解、支持和配合。我们各级领导和党员干部都应当明确自己肩负的重任，认真落实《决定》中作风建设的有关要求，带头解放思想、带头转变作风、带头开拓创新，以实际行动发挥先锋模范作用，做好公司改革和效益攻坚战的排头兵。

第一、要带头理解和支持改革，发挥好中坚作用。各级领导和党员干部要在这次“愿景”项目改革中作出表率作用，哪里有困难，我们就要带头冲上去。当公司为了改革和发展需要大家作出一定牺牲的时候，我们首先要做出样子；当公司在改革和生产经营过程中遇到暂时困难的时候，我们各级领导和党员干部首先要坚定信心，以实际行动影响和带动职工齐心协力渡难关。要通过自己的模范行动，成为公司改革和生产经营的中坚，影响带动职工，增强职工的信心，稳定职工的情绪，和职工一道奋发努力，勇于探索，艰苦奋斗，克服困难，直到取得成功。

第二，要带头做好思想政治工作，发挥好凝聚作用。各级领导和党员干部获得的信息量大，对改革和生产经营形势相对要比一般员工站得高。看得远，因此各级领导和党员干部在做好本职工作的同时，还要当好“宣传员”，主动帮助员工正确认识改革形势，引导群众理解改革、支持改革、参与改革，激发群众的改革热情和创造性。以前中集总部搬迁上海，118艘船舶交接等大量事实说明，关键时刻只要党员干部特别是各级领导发挥主心骨作用，并认真做好职工的思想政治工作，就能稳定和凝聚人心，就没有克服不了的困难。

第三，要带头服从安排．发挥好示范作用。在公司内部结构调整过程中，有的要调整岗位，有的要变换工种，也会有一部分职工转岗、分流，对此，党员干部一方面要帮助企公司做好宣传、教育工作，另一方面，当自己面临这种选择时要坚决服从组织决定，为职工做出好样子。有的职工转岗、分流一时想不通，出现消极情绪，有的甚至采取上访等过激方式。在这种情况下，党员干部要积极配合党组织和行政领导，做耐心细致的说服工作，决不能丧失原则地随声附和，更不能参与上访。

第四，要带头为企业献计献策，发挥好参谋作用。公司的改革和搞好生产经营并不仅仅是上级和公司领导的事，而是全体职工共同的责任。企业是职工的家，职工对公司的生产经营流程最了解，对如何搞好改革和提高效益最有发言权。尤其是工作在一线的一些同志，很多是有经验、有才干、有知识、有技术(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的行家里手。带头提出合理化建议，为企业献计献策，发挥好参谋作用，对于制定的改革方案更加科学合理，更好地把握住改革的时机和力度，取得更显著的改革效果，对采取和完善哪些经营策略和经营手段，更有利于提高效益，具有重要作用。因此，在公司的改革和生产经营过程中，每个党员干部都要发扬主人翁精神，主动为公司出谋划策。努力形成群策群力、同舟共济的局面，使公司上下拧成一股绳，齐心协力地推进公司改革和搞好生产经营。

同志们：虽然市场形势非常严峻，改革任务也很繁重，但是，我深信，只要我们坚定信念，振作精神、拚搏团结、鼓足干劲，我们一定能够在集团的正确领导下，克服一切困难，实现我们的效益和改革目标。