基层工会如何在企业中发挥职能作用

第一篇：基层工会如何在企业中发挥职能作用

基层工会如何在企业中发挥职能作用

2008年4月28日晚，宏丰公司2006—2007年度“模范职工之家”、“模范职工小家”、“优秀工会积极分子”表彰大会在酒钢宾馆多功能会议厅隆重举行，会上，种植园工会代表做了创建“职工之家”和“职工小家”的经验介绍。随着宏丰公司的发展以及组织和制度的不断完善，各基层工会如何在企业中发挥职能作用，保障国家、企业和职工的利益不受损害，是当前基层工会面临的重要课题。结合种植园工会的工作实际，就这个课题谈一点初步的想法。

一、牢牢把握工会的四项职能和两个维护，切实做好本职工作

工会是党领导下的工人阶级群众组织，在企业中拥有建设、维护、参与、教育四项职能。在新的历史条件下，要认真学习贯彻“三个代表”和十七大的重要思想和精神，努力使工会工作适应先进生产力的发展要求，适应先进文化的前进方向，自觉维护广大职工的根本利益，把贯彻“三个代表”的思想和落实十七大的精神与工会的四项基本职能紧密结合，搞好“两个维护”，正确处理维护企业整体利益与维护员工的具体利益的关系。组织广大员工积极参与企业改革管理，深入开展厂务公开和民主评议工作，认真落实职工代表大会制度。教育、引导广大员工增强主人翁意识，为实现企业确定的各项任务、目标而奋斗。

工会的参与职能就是代表、组织员工参与企业民主管理、民主监理的权利和义务。作为企业工会，要坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级办企业的方针，通过开展各项活动，组织引导员工参与企业民主管理、民主监理，参与企业决策，增强员工主人翁责任感，发挥员工振兴企业的积极性和创造性。2008年是宏丰公司快速发展、做大做强、重点工程项目全面开展的一年，也是公司深化改革，不断创新思路，各项规章制度建立健全的一年。工会履行参与职能首先应注重源头参与。特别是工会领导部门，在涉及工会及员工权益的法律法规的制定上要积极参与和主动配合。要代表员工参与企业的改革方案、重大规章制度、经营发展目标的制定，把住源头参与这一关。其次要激发员工参与民主管理的积极性。使每一位干部、员工都树立“企业靠员工发展，员工靠企业生存”的理念，把员工和企业的命运紧紧地结合在一起。对于涉及到员工利益的重大问题要由员工群众讨论通过，让员工参与决策，参与管理，增强员工的主人翁责任感，使员工明白当家作主的责任，更加爱护企业、关心企业的发展、前途和命运。同时要求员工履行义务，为完成企业的各项目标而奋斗。

二、抓好基层工会建设，不断提高工会组织覆盖面，是实现依法维护职工合法权益，推动基层工会发挥职能的基础和前提条件

当前，随着宏丰公司的不断发展，组织机构和各项规章制度都在不断的完善。种植园工会包括种植园作业区、粮油加工厂、定点屠宰厂、华峰建筑安装工程公司四个部门，会员116名，部门生产特性及人员层次跨度较大，员工队伍呈现“多，繁，快”的特点。人员数量多分布广，身份繁杂多样，流动变化快。一些单位季节性工作又比较强，包括生产加工、屠宰检疫、科技种植、农业技术、建筑行业等，所面临的工作和任务参差不齐。这就对加快基层工会建设，提高工会组织覆盖面提出了更迫切的要求。种植园工会下设3个工会小组，员工入会率达96%。实践也表明，工会组织越壮大，作用发挥越充分，党的阶级基础，群众基础和执政地位就能够得到更好地巩固，充分发挥工会的职能作用，构建社会主义和谐社会就越有保障。06年-08年，种植园工会在宏丰公司党委、工会及种植园党支部的领导下，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的“十七大”精神，以及党的有关方针、政策和上级领导的指示精神，紧紧围绕公司的生产经营任务，结合工会自身特点，加强职工思想政治教育、积极开展“职工小家”活动，不断提高职工技能素质，并结合各部门生产实际大力开展劳动技能竞赛，举行形式多样的文体活动，充分调动广大职工的积极性，增强集体凝聚力，认真开展“弘扬精神促和谐，提质降耗增效益”主题教育。坚持“以人为本”的理念，动员全体员工“转抓创促”即：增长转观念，管理抓基础，品种创效益，和谐促发展。因此，各级工会组织要因地适宜地积极探索工会组建的新形势，新方法，新途径，努力扩大覆盖面。要建立和完善基层工会组建新的工作机制，推动形成“党委重视，企业支持，工会运作，各方配合”的工作格局和“党建带工建，党工共建”的良好机制，最大限度的把职工群众组织起来。同时加强工会模范化建设，广泛开展“职工之家”活动，提高建会质量，确保基层工会组织在企业中的作用得到充分的发挥。

三、建设和谐稳定的社会主义新型劳动关系，是基层工会组织推进构建社会主义和谐企业的重要切入点

工会是社会经济矛盾，主要是劳动关系矛盾的产物。无论国家的社会制度如何，只要存在劳动关系矛盾，就会存在工会。因此，代表和维护职工的合法权益，建立平等、自然、稳定、和谐的劳动关系，始终是工会的基本属性和基本职责，也是各级工会组织的一项长期的重要任务。十七大为改善民生状况，促进社会和谐提出了许多新的决策和措施。工会作为职工利益的代表者和维护者，应该而且必须突出维护职能，围绕增加职工收入，保障职工劳动经济权益等重点工作，在签订集体合同、强化民主管理等方面力争新的突破，为建立和谐稳定的劳动关系作出不懈的努力。劳动关系的和谐与否，不仅直接影响到职工队伍的稳定，而且影响到社会政治的稳定，事关企业发展的大局。发挥好工会的职能作用，就是通过抓好平等协商、集体合同签订、厂务公开和职工代表大会制度建设，进一步建立，完善劳动争议调解和劳动法律法规监督机制，运用科学的方法和手段，及时调解和解决劳动关系方面存在的问题、矛盾，使广大职工的各项合法权益得到有效保证，职工的积极性和创造性得到充分的发挥，从而实现依法维权、共谋发展、互利双赢的总体目标，推动企业经济全面协调可持续发展。在实践中，种植园工会以加强制度化、规范化建设为入口，充分发挥职代会民主管理、民主监督职能，建立上情下达、下情上递的信息管理机制。以职代会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映职工心声，征集职工议案 12条，例如职工代表提出的关于农业系统职称评定、劳保用品的合理发放、年休假合理休息等，议案均集中反映了职工心声、得到领导重视解决。为调动职工的积极性和创造性，大力推行合理化建议征集活动，共收到合理化建议书35份，涉及13个专业，采纳实施2份。为做好职工的劳动保护、安全卫生工作，种植园工会建立健全了劳动保护三级网络，成立支部工会和基层工会小组劳动保护监督检查委员会。在劳动保护监督员和班组中开展了“三勤”、“五查”活动，各班组结合实际，制定了巡检翻牌制度，共查出安全隐患58起，整改率100%，有效地促进了安全生产，维护了职工利益。

四、坚持以人为本的科学发展观，竭诚为广大职工服务，是基层工会组织发挥职能，推进和谐企业建设的出发点和落脚点

员工是企业发展的主体，作为基层工会组织，坚持以人为本的发展观，就是要切实把职工的利益放在首位，想问题，做事情，都要充分考虑广大职工的利益和需求，调动一切积极因素，促进员工的全面发展。一是要全面宣传落实新《劳动合同法》。种植园的员工多为周边地区的农民，文化水平低，接受理解能力差是普遍存在的问题，作为基层工会组织，应该深入浅出的帮助员工，切实做好组织宣传工作，让他们的权利和义务等到应有的保障，同时配合公司，做好劳动合同的签订工作；二是要充分尊重广大员工的主人翁地位，切实规范落实厂务公开的各项工作，加强宣传阵地建设，利用《宏丰视窗》，广播、黑板报及区务公开栏等宣传阵地，多种形式地对辖区内各单位的生产经营进行宣传，其中播放广播稿件40多篇，华峰公司组织人员按月编制简报，下发项目部积极宣传公司各项管理制度、职工思想动态、生产经营状况等。各部门利用区务公开栏，宣传公司政策、制度、张贴工资量化明细、月业绩考核结果、各项评比结果、种植园产量统计、工资发放等等，充分发扬了企业民主、公开、公平管理的作风。切实保障了广大员工参与民主管理、民主监督的权利，增强他们的主人翁责任感；三是要落实好《女职工劳动保护规定》，种植园的员工多为女性，因长年工作在闷热、潮湿的环境中，久而久之都会对健康造成不同程度的危害。作为基层工会应切实保护好这部分劳动主体人群的切身利益。积极动员职工参加女职工医疗保险互助活动和安康保险活动，截至现在共有62人参加，占在职员工的65%。并在“三.八”节期间组织全体女职工参加“了解关爱自我”的讲座交流会，而且无论是酒钢还是宏丰合同的职工都能及时到位的发放劳动保护用品，以及各类福利，让职工充分享受到职工之家的温暖；四要建立困难职工帮扶救助机制，以困难职工帮扶中心为平台，大力实施“情系职工，帮扶到位”的送温暖工程，真心实意的为职工排忧解难。种植园工会共有特困职工1户，全年共走访慰问职工14人次，困难职工10人次，为职工申请困难救济3人次。并在节假日期间慰问非本地单身职工和大中专毕业生，与大中专毕业生交流谈心，了解他们的思想动态，切实帮他们解决一些实际的困难；五要充分发挥工会组织群众、宣传群众、教育群众、联系群众、服务群众的传统优势。在各级领导和各部门的关心支持下，种植园工会以丰富多彩的文体活动为载体，寓教于乐，陶冶职工情操。以部门为单位或以集中形式利用五一、十一、元旦休闲时间举行丰富多样的文体比赛、联谊会等；部门之间开展拔河、乒乓球、羽毛球、跳绳等文体活动，部门参与率100%、职工参与达160余人次，深受广大职工喜爱，丰富了职工群众的业余生活，同时也增进了职工的凝聚力。

五、建立一支适应新形势新任务的高素质工会干部队伍，是基层工会组织充分发挥职能作用，促进企业经济发展和和谐的重要保证

十七大以后工会面临的新形势、新任务，迫切要求工会干部提高素质。工会干部作为职工之友，应该而且必须把提高自身素质放到一个新的高度。无论是参与经济建设，还是维护职工权益，或是组织动员群众，都需要工会干部学习业务知识，增强工作能力，以适应新形势、新任务的要求。种植园工会每月都在支部领导下，组织政工人员进行业务培训学习。工会干部素质的高低，推进构建和谐企业能力的大小，直接影响到工会组织的职能在企业中的发挥。因此，一方面要按照党管干部的原则，积极争取党政对工会干部任用的支持，重视工会干部的选拔任用，把那些年富力强，群众信赖，热爱工会工作、能够干事创业的人员选拔到工会岗位上来。同时，加强工会干部的培训与交流，完善竞争激励机制，随着企业发展，机构人员精简的同时，不断补充新鲜的血液，建立能上能下，能进能出的用人机制，使工会干部队伍始终充满活力。另一方面，要结合工作实际，发挥主观创造性，把工会工作和劳动生产紧密结合在一起，使工会工作的开展起到促进生产的作用，最大限度的提高工会工作在基层的执行力度。按照王兆国同志提出的工会干部要成为政治家、社会活动家和协调劳动关系专家的要求，加强工会干部的自身学习，建立学习型工会，时刻保持清醒的政治头脑，自觉服从，服务于企业发展的大局。牢固树立全心全意为职工服务的观念，倾听职工呼声，关心职工疾苦，反映职工愿望，不断提高为职工解决实际问题的能力，团结和带领全体职工为企业创造更大的效益。

第二篇：工会在企业发挥的重要作用

论工会在企业发挥的重要作用

摘要：

随着市场经济的发展和现代企业制度的建立，企业工会面临着前所未有的错综环境和严峻的挑战。因而，面对企业发展中的困难，企业工会必须要进行职能创新，对员工进行教育和辅导，以适应时代特色和自身特点。作为职工利益的代表者和维护者，工会要把握全局，正确处理好“两个维护”的关系，通过阳光工程、送温暖工程、健身工程、凝聚力工程和形象工程，保护好、调动好、发挥好每一位职工投身企业改革和发展的积极性和创造性，不断提升工会工作水平树立工会的良好形象。

关键词 工会 企业 干部

工会组织联系的对象是广大职工，是生产力中最活跃、最关键的因素。工会工作必须着力于激发和调动广大职工的积极性和创造性，推进经济和社会的全面发展，通过解放思想，扩大开放，实事求是，发展从根本上实现好、维护好广大职工的利益。陕西大西沟矿业有限公司目前正面临着许多的困难，面对困难，工会更应该从根本上发挥作用，站在企业长远发展的角度，鼓励企业员工的创造性，团结带领职工参与企业技改，产品结构调整中发挥作用。要想发挥工会在企业的重要作用，就必须从以下几个方面发挥工会的优势作用。

一、实施阳光工程，强化民主管理和厂务公开工作

要坚持发挥职代会民主决策、民主管理、民主监督的主渠道作用，切实提高职代会的质量和实效。我们要创新方式，拓展内容，提高职工满意度，进一步推进厂务公开工作向纵深发展，使生产经营、企业发展和涉及职工群众切身利益的难点、热点问题得到有效的监督。深入学习贯彻《劳动法》、《工会法》，依法建立健全维权工作机制和制度，进一步建立和完善集体合同和劳动用工合同，加强对各了公司工作的监督指导力度。

二、实施温暖工程，实现跨越式发展凝聚人心

要进一步增强群众观念，密切干群关系，按照‘三个代表’的要求，实现好、维打好、发展好职工利益。凡是涉及职工利益的事情不论大事、小事都要引起高度重视，在坚持原则的前提下，想方设法办好办实，办到职工心坎上。工会是职工群众自己的组织，应当努力为职工，特别是为困难职工办实事，办好事，把党委、总公司的温暖及时送到职工心坎上，做到职工冷暖有人问、呼声有人听、急难有人帮，人人都感受到陕西大西沟矿业公司这个大家庭的温馨。

三、实施健身工程，用丰富多彩、健康向上的群众性文艺体育活动凝聚职工

随着陕西大西沟矿业有限公司快速健康的发展和职工收入的不断提高，职工群众对时尚健康的业余文化生活需求越来越强烈。我们将按照群众性、广泛性、参与性的原则，大力普及开展职工群众喜闻乐见的文化活动，根据职工群众需要成立各种兴趣协会，发挥公司工会内部专业文艺体育人才的作用，加强对基层单位开展文艺体育活动的指导，不断培养文体骨干，提高职工审美欣赏能力，提高群众性文体活动的水平和质量，用文明健康、时尚多彩的文体活动吸引职工，健

康其体魄，陶冶其情操，提高生活质量，抵制邪教迷信的侵蚀。

四、实施凝聚力工程，加强职工思想政治工作，实现跨越式发展奠定群众基础

今后几年是企业深化改革、做强做大、实现跨越式发展的重要战略机遇期，任务十分艰巨，因而一切积极因素充分调动和凝聚起来至关紧要。面对新问题、新矛盾、新观念不断地在职工队伍中产生的震荡和冲击，工会要从矿业公司改革、发展、稳定的大局出发，发挥好工会的桥梁纽带作用，认真实施凝聚力工程，主动做好职工思想政治工作，引导职工参与改革，支持改革，确处理个人与企业的关系，以积极的态度面对公司的各项改革举措。

五、实施形象工程，切实加强工会自身建设，为全面提高工会工作质量提供保证

工会干部素质是搞好工作的关键。在企业改革发展的进程中，工会组织要有新作为，树立新形象，必须造就一支高素质的复合型工会干部队伍。我们要求各级工会干部要带头加强学习，全面提高素质，按照“提高一个层次想问题，提高一个标准干工作”的要求，推进工会工作理论创新、思路创新、方法创新、工作创新，适应新形势新任务要求。努力作到吃透上头的把握方向;摸清下头的贴近实际;借鉴外头的建立参照;形成自己的突出特色;变成群众的形成合力。要树立工会干部团结、举旗、务实、服务、干事、高效、廉洁的形象。

一是提高思想政治素质，进一步增强责任意识。新时期、新形势、新挑战，正如唐总书记所说：要求工会干部必须不断提高自身素质，善于学习，勤于思考，勇于创新，增强使命感、责任感和压力感，努力成为高素质的复合型工会工作者;努力增强群众观念，牢固树立群众观点，对职工群众怀有深厚的阶级感情。二是工会干部要坚持深入职工群众，倾听职工的呼声，反映职工的意愿和要求，做到与职工心相通、情相连、意相融;只有在感情上与职工融为一体，思想上才会与职工产生共鸣。三是提高专业知识水平和业务工作能力。随着社会主义市场经济的发展，工会工作领域更加广阔，工作对象更加复杂，工作内容更加丰富，工作方式更加多样，工会的工作环境发生了重大变化。这些都对工会干部的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力等提出了新要求。一个称职的工会干部不仅要掌握马列主义、邓小平理论，而目必须具备与承担工作相适应的专业知识、工作能力，具有较丰富的经济、法律、管理等方面知识，具有善于研究分析问题、提出对策建议的真功夫。四是努力增强创新意识，提高创新能力。“创新是一个民族的灵魂”，是推动工运事业发展的不竭动力。要开创工会工作新局面，工会干部必须始终保持与时俱进的精神状态，树立强烈的创新意识，增强创新能力;五是既要注重主观能动性的发挥，创造性地工作，整合各种资源。搞好工会工作，没有事业心、责任感和进取心，不注重主观能动性的发挥是不行的，但是善于多方陇调，整合资源，调动一切积极因素，创造良好宽松的工作环境也是非常重要的;工会干部要主动与单位党政领导交流思想，沟通工作，赢得党政领导的重视和支持，为工会工作的开展提供有利保证;六是加强思想作风建设，倡导务实思维，做到思考前提要务实，自我认识要务实，工作导向要务实。带头深入实际.密切联系群众，做到摸实情、说实话、办实事、求实效;要带头解放思想，更新观念，做到善于创新，勇于突破，敢于为事业冒风险，带头加强团结，提升人气，增强工会系统的凝聚力，在工会系统营造“一团火”氛围，真心赢得会员职工群众的信赖。

矿业公司要求工会干部注重把握大局，服务中心。工会的全部工作，归根到底要服务于企业发展这个中心、这个大局，只有在把握大局中更好地发挥作用，才能提高工会组织自身的地位，才能赢得职工的信赖。工会组织只有善于把握大局，才能顾全大局，才能更好地服务大局。服务大局就要围绕企业降成本、增效益的重点、难点和薄弱环节开展技术革新、劳动竞赛及合理化建议等活动，促进技术经济指标的大优化，成本的大降低，效益的大增加，质量的大提高;服务大局就要加强对职工承受能力的教育，做好职工的思想政治工作，保持企业内部的团结稳定，在企业改革不断深化的进程中，教育职工，确认识和处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益、个体利益与整体利益的关系;要使职工懂得，我们今天的一切改革，都是为了职工明天能够获得更多、更大和更加稳定的利益。对于企业正确的改革措施，工会要坚定不移地支持，帮助职工转变观念，提高认识，理顺情绪，把大家的思想和行动统一到实现企业改革和发展的日标上来。结论

工会作为职工群众自愿结合的组织，代表和维护职工的具体利益，是工会性质的基本要求，也理所当然地成为工会组织的基本宗旨。在现在的经济形势下，工会的一切职能和工作都应当围绕维护职工的利益，反映职工的意愿这个中心展开。但是，随着市场经济的发展，职工已经和企业的命运紧紧联系起来，工会作为企业的一个组成部门，有责任调动员工的积极性和责任感，为企业的发展贡献力量。

参考文献：

1、刘世锦.企业治理结构中经营者“定位”问题分析.改革，2008(5)

2、李剑铭.公司化改造以来我国企业治理结构的实证分析.改革，2007(4)

3、安尔康.试论工会组织的社会声誉美[J].工会论坛(山东省工会管理干部学院学报).2003(04)

4、李凤春.论中国工会的地位与作用[D].吉林大学 2007

第三篇：发挥企业工会在构建和谐劳动

发挥企业工会在构建和谐劳动

关系中的作用

劳动关系的和谐统一，是建立和谐企业的根本。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,处在协调劳动关系和促进企业稳定发展特殊位置,只有在坚持以人为本的工作理念下,与时俱进,认真履行工会的基本职能,团结和动员广大职工投身到企业的各项工作中去,才能发挥应有的作用。

一、机制建设是构建和谐劳动关系的“根基”。

在构建和谐劳动关系中，企业工会应建立健全科学有效的机制，以促进规范有序、公正合理、互利互赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系的形成，使劳动关系各方各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展。

（一）完善以职代会为主渠道的源头参与机制。经过多年的实践，职工代表大会已成为企业经营管理者和员工认可的企业民主管理的基本形式，是保障职工民主参与权和监督权、从源头上维护职工合法权益的有效途径。随设社会主义市场经济体制的建设，坚持职代会制度，企业的重大决策经职代会审议，涉及职工切身利益的问题有职代会讨论决定，能有效保障职工的合法权益，促进企业的改革、发展和稳定。

（二）强化以平等协商为核心的维权机制。实行平等协商和集体合同制度，对于实现和维护职工的合法权益，保护、调动和发展广大员工的积极性，促进企业改革和发展具有重要意义。工会组织要把建立和完善集体合同制度作为工作重点，在集体合同具体内容上，要坚持标准，突出重点，从实际出发，增强时效性和操作性；在集体合同制定程序上，要坚持集体协商、合同文本须经职代会通过，规范和完善程序；在集体合同落实上，强化履约监督，坚持职工代表巡视检查制度，集体合同执行情况向职代会汇报。建立平等协商机制，是集体合同制度的关键环节，是保护职工合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，调动和发挥广大员工积极性、创造性、促进企业和员工加强沟通、共谋发展的重要手段。

（三）健全劳动关系矛盾预警和疏导机制。配合党政妥善处理员工群体性事件，将劳动争议解决在基层、消除在萌芽状态；推动改革现行劳动争议处理机制，按照“快立、快办、快结”的原则，及时高效的处理劳动争议案件；建立并完善工会缓助机制，向困难员工提供有效的帮助，维护企业的稳定发展。

二、宣教文体活动是构建和谐劳动关系的有效“方法” 工会宣教文体工作丰富了职工的精神文化生活，陶冶了职工情操，提升了企业的向心力和凝聚力，是促进劳动关系和谐发展的有效方法。

（一）联系职工，以职工心理为切入点，开展宣教文体工作要有超前性。工会宣教文体工作利用召开车间工会代表例会，及时掌握广大职工的心理动态和要求，在职工工作状态疲软，工作积极性不高时，及时开展了技术比武活动，对于比赛中获得名次的职工，给予了一定奖励，提高了广大职工的工作热情和工作能力；在职工工作安全意识薄弱，违章事故频繁发生的情况下，又及时组织了安全知识抢答赛，通过比赛，不但丰富了职工的安全知识，更提高了职工的安全意识。事实证明，宣教文体工作要及时，要超前，把宣传教育放在前头，防患于未然，才能有效的促进和谐劳动关系的形成。

（二）依靠职工，以职工参与为基本点，开展宣教文体工作要有普遍性。宣教文体活动以职工为核心，重在参与。通过组建各类职工艺术协会，吸纳多才多艺的职工参加协会，在举办各类晚会时，就涌现了大量由职工自创自导自演的以安全为主题的小品表演，以及由矿工兄弟组成的乐队自弹自唱的矿工之歌。这类节目的出现很容易地就让广大职工津津乐道，引以为傲。这类节目的教育意义更平民化，更有普遍性。因此，让职工参与到宣教文体中来，寓教于乐，不仅提高了职工对工会宣教工作支持，同时也提高了职工对工作的热情和对企业有更好发展的向往，这对于劳动关系的和谐发展有着重要的意义。

三、“共赢”是构建和谐劳动关系的最终目标

企业工会要在构建和谐稳定的劳动关系中发挥好主导作用，应坚持和谐发展、互利共赢理念。坚持这一理念，是构建社会主义和谐社会的内在要求，充分反映了社会主义新型劳动关系的本质特征。

在构建、发展和谐劳动关系中坚持和谐发展、互利共赢的理念，是工会有必要长期存在并能长期存在下去的客观根据。工会组织履行基本职责的持续维护过程，说到底就是不断化解劳动关系矛盾的持续过程，以协调劳动关系为人手点、着力点、结合部，来化解职工切身利益的诸多矛盾，并通过这个持续地协调劳动关系的维权过程，不断推动劳动关系和谐稳定与良性发展，从而保护调动广大职工的积极性、主动性和创造性，推动和谐企业、和谐社会的建设和发展。

在构建、发展和谐劳动关系中坚持和谐发展、互利共赢的理念，要求我们正确处理和维护职工权益的辩证关系。促进企业发展，是维护职工利益的根本保证；维护职工权益，是促进企业发展的基础。职工权益得不到维护和实现，就不可能有生产积极性；没有广大职工的积极性和创造性，企业的发展也无从谈起。而没有企业的发展，员工权益的保障也就成了无源之水、无本之木。

在构建、发展和谐劳动关系中坚持和谐发展、互利共赢的理念，要求我们在工作中，必须善于从劳动关系上方利益的最佳结合点入手，善于通过协调协商的手段和方式，解决劳动关系中各种矛盾和问题。工会维护职工合法权益，必须注意倡导和谐理念、培育和谐精神、努力畅通职工利益诉求表达渠道，通过协商协议、调解仲裁等途径，运用法律、经济、行政等手段解决劳动关系矛盾，把维权工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。坚持以科学理论作指导，以科学态度和科学方法去不断加以调整，通过多方面的工作，促进劳动关系双方的相互理解，支持和合作，实现机制共建、效益共创、利益共享，最终达到双方互利共赢的结果。

总之，企业发展离不开职工，职工的各项权益也只有在企业发展中才能得到。在构建和谐劳动关系中，企业工会应充分发挥自身组织的特点和优势，为职工提供劳动得到尊重、价值得以体现的舞台，调动广大职工的积极和创造性，共谋企业发展。

第四篇：积极发挥工会在企业转型升级中的作用

积极发挥工会在企业转型升级中的作用

**公司成立于**年，是**地区规模最大、配套最齐全、设备最先进的，集会议、展览、酒店、演出和写字楼于一体的大型综合性会议中心，也是广东省、广州市政治、经济、文化对外交流的重要场所，多次承接了极具份量的政务活动和大型商务活

动，凭借高端的政务接待水平和优质贴心的服务，得到了社会和业界的一致好评，社会知名度、美誉度以及市场价值在持续提升，品牌影响力也在不断增强。

**会议中心工会自**年组建以来，紧紧围绕企业“政务接待标杆，市场竞争品牌”的中心工作，坚持以构建和谐劳动关系为主线，切实加强工会建设，全力协助解决企业改革发展中的重点难点问题，各项重点工作均取得了较好的效果，先后获得了中华总工会颁发的“全国职工小家”称号、市总工会颁发的“五一巾帼奖”称号和市妇联颁发的“**巾帼文明岗”称号。目前，**会议中心工会初步形成了符合企业实际、具有自身特色的工会工作格局，有力推动了企业科学发展和转型升级。

一、忠实履行职责，维权工作取得新成效

**会议中心工会坚持把平等协商和集体合同制度、职代会制度作为维护职工合法权益、促进劳动关系和谐的有效载体，充分发挥参与职能的作用，建立职工民主参与机制，通过有效的源头参与，畅通民主渠道，维护职工民主权利，为发展和谐劳动关系和推动企业转型升级提供机制保障。

（一）积极参与企业规章制度的制订和修改，充分发挥劳动法律和政策的保障作用。坚持就职工切身利益问题向企业反映工会的意见和提出改进的建议，先后参与讨论、修订了《组织架构调整方案》、《工资改革方案》、《员工手册》、《工资正常增长方案》等涉及职工利益的重要规章制度近20项。同时，加大力度检查《工会法》、《劳动合同法》、《女职工保护条例》等劳动法律法规的执行情况，及时纠正违法违规行为；成立了劳动争议调解委员会，制订了《劳动争议调解制度》，对组成人员、调解内容、调解流程等作出了明确规定，把调解贯穿于处理劳动争议的整个过程，将矛盾和问题有效地解决在萌芽状态；与公司行政签订了集体劳动合同和女职工专项保护合同，维护了职工的合法权益。

（二）推进基层民主建设，畅通职工诉求渠道，充分发挥工会组织参与维护企业稳定的作用。完善了职工代表制度，职代会每年听取公司的工作总结和计划，涉及职工切身利益的重大事项和企业重大经营决策必须经过职代会审议通过，保障了职工民主管理的权利；制订了《企务公开实施办法》和《员工意见收集处理制度》，使职工及时了解企业改革发展、内部管理、绩效考核等情况，扩大知情权，增加透明度，保证信息对称，从而更好地支持和配合公司开展经营管理工作。例如，在2010年，公司对组织架构和薪酬体系进行了重大改革，工会一方面督促公司行政提前公开内容，做好员工的思想工作，深入基层解释政策细则，消除员工的顾虑；另一方面，认真倾听员工的合理诉求，积极协调公司行政予以解决。通过工会细致的工作，保证了改革的顺利完成，也保持了员工队伍和企业内部的稳定。

二、解决现实问题，帮扶助困迈出新步伐

让职工分享企业发展的成果，是新时期国有企业工会工作的重要使命，更是构建企业和谐劳动关系的重要举措和推动企业转型升级的成果体现。白云会议中心工会坚持把解决好职工最关心、最直接、最现实的问题作为一切工作的出发点和落脚点，积极探索工会帮扶工作的特点与规律，切实解决职工的实际困难，进一步增强了企业的向心力和凝聚力。

（一）认真组织实施送温暖工程。先后慰问和补助患病困难职工、先进人物、外来务工人员、艰苦岗位员工等7250人次，慰问金额达62.15万元。通过职工济难基金救助生活困难职工9人次，发放救助金4.68万元。

（二）积极参与三项职工互助保障计划，实现职工医疗保障多元化。全额为职工缴纳互助保障计划参保费用，让职工受惠，并及时续保，保持互助保障计划的连续性和保障性，缓解了职工的暂时困难。

（三）加大基础建设力度，改善职工食宿条件，丰富职工业余生活。积极争取公司行政支持，投资近800万元对职工餐厅和宿舍进行升级改造，并在职工活动室增设了健身室、图书馆、电视厅和网吧，极大地改善了职工的食宿环境和业余生活条件。同时，建设了职工篮球场和自行车棚，改造了羽毛球场。通过硬件建设，满足了职工文体娱乐的需求，在思想宣传、教育培训、文体娱乐、生活指导等多方面为职工提供多元化服务，职工的满意度和对企业的忠诚度明显提高。

三、加强文化建设，企业氛围呈现新气象

企业文化是企业的核心竞争力之一。为此，白云会议中心工会紧紧围绕企业中心工作，倡导“快乐工作”理念，站在企业战略发展高度构建具有白云特色的企业文化，为企业改革创新、转型升级提供强大的精神动力。

（一）坚持提高职工技能，鼓励经济技术创新。积极贯彻落实集团战略部署，贴近企业运营实际，围绕人才强司、精细管理、聚焦产品与服务等工作要求开展了技能竞赛，推动职工技术创新，发现和培养更多职工成为技术骨干，为企业转型发展提供智力支持。工会每年均联合公司行政组织服务技能比

赛，累计参与人数1264人次。积极推荐优秀技术能手参加省市和集团的竞赛，在广东省饮食行业职业技能竞赛中获得1金1银2铜的好成绩，中厨厨师长张志峰被授予“广东烹饪名师”称号，出品部汤志均被授予“高级西式面点师”称号；在集团客房餐饮服务技能大赛中，张桂玲、何照、廖辉云等11人获得了多个个人奖项，并被授予“广州市技术创新能手”和“广州市技术能手”称号。同时，工会加大职工培训力度，通过“走出去，请进来”的形式，致力提高职工的学习能力、创新能力和竞争能力。先后组织了工会干部和积极分子外出学习217人次，组织内部培训320课时，参与人数1356人次，特别是抓好了“安康杯”竞赛活动，每年均对职工安全生产进行学习教育和宣传培训，防范和消除内部安全隐患，保障了企业经营管理的正常运作。

（二）丰富职工精神文化生活，营造欢乐和谐、积极向上的文化氛围。不断探索职工文体工作新机制，加强文化团队建设，追求高度的价值认同，以丰富的活动形式转化理解集团和公司的战略内涵。工会先后开展了篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛、踢毽子比赛、拔河比赛、登山比赛等文体活动，员工生日会和电影专场更是成为了工会的特色项目，而每年的春茗艺术节和员工一日游则成为了工会活动品牌。通过开展职工体育竞赛、旅游活动和举办春节联欢会、兴趣班等各种类型的文体活动，激发广大职工的工作积极性和主动性，提升了企业的竞争力。

四、加强自身建设，工作水平跃上新台阶

面对社会环境日趋复杂、经济形势持续低迷、企业转型加快与职工结构变化等挑战，白云会议中心工会与时俱进，积极化解，从顶层设计、组织建设、队伍建设等方面加强工会自身改革，为企业改革创新、转型升级创造有利条件。

（一）构建“党建带工建，党工共建”的工作格局，完善工会组织机制与领导体制。加大完善工会组织架构的工作力度，根据公司组织架构的调整安排，顺利完成了基层分会的设置和工会干部的配备；按时完成工会换届改选工作，并及时增补工会委员和经审委员，保证了工会组织的正常运作；按照企业法人治理结构，建立健全了职工董事和监事制度，保证了公司决策层和监督层有反映职工代表心声的成员。

（二）加大培训与考核力度，提高工会干部的整体素质。抓好工作人员和专业技术人员的继续教育，组织参加市总工会举办的各类工会干部业务培训学习班。通过培训学习，工会干部的业务素质和工作水平得到提高，造就了一支“具有较高判断形势能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力”的工会干部队伍。同时，工会坚持抓好工会目标考核工作，制订和细化考核标准，规范考核制度，按照要求实行工作考核，通过自评、工会考核、工会委员审议考核结果，形成基层工会组织的考核级别给予奖励

第五篇：发挥基层纪检监察组织职能作用

发挥基层纪检监察职能作用推进

机关行政效能建设

中华路街道纪工委书记黄文峰

乡镇基层纪检组织是党的基层组织的重要组成部分，是在基层深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的组织保证，是改善党群干群关系、维护基层和谐稳定的重要力量。为深入贯彻落实中纪发„2009‟9号、10号文件精神，切实把基层纪检监察机关建设提高到新水平。不仅要全面贯彻文件精神，落实干部职级待遇、经费和装备保障等问题，还要加强思想政治建设、能力建设和作风建设，不断提高纪检监察干部队伍素质和能力。

转变干部作风、加强机关行政效能建设是执政能力建设的重要组成部分，是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。作为纪检监察机关应根据自身特点，找准切入点，从教育、制度、监督、惩处等几个方面来发挥自身职能作用，为转变干部作风、加强机关行政效能建设服务。

一、加强教育，提高机关干部队伍整体素质

干部作风是反映机关效能的一面镜子，干部履行职责的状况，是由机关干部的素质体现决定，而加强教育是提高干部素质的一种有效途经。因此，要把提高干部队伍素质作为

一项战略任务来抓，通过提高干部素质来推进机关行政效能建设。

（一）提高机关干部对开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的认识。转变干部作风、加强机关行政效能建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。机关干部通过学习，提高思想认识，牢固树立为人民服务的思想。

（二）加大反腐倡廉教育力度，提高机关干部拒腐防变能力。开展反腐倡廉教育，是纪检监察机关的一项重要工作。纪检监察机关开展反腐倡廉教育，一要在内容和形式上进行创新，教育内容和形式要切实贴近干部的思想和工作实际。二要坚持正面教育为主，坚持以领导干部为重点，坚持理想信念、从政道德和社会主义荣辱观教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，深入开展遵守党章、党纪条规和国家法律法规教育，督促领导干部加强党性修养，自觉反对和防止腐化堕落，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。三要找准问题进行教育。针对机关干部在工作中存在的突出问题，采取个别谈话、集体谈话、发诫勉通知书、限期整改通知书等形式，加强机关干部廉洁从政、执政为民教育。通过开展反腐倡廉教育，使机关干部增强廉洁自律、廉洁从政意识，提高拒腐防变能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风。

二、加强制度建设，为转变干部作风、提高机关行政效能提供制度保障

开展机关行政效能建设，目的是推动各级机关改进工作作风，增强服务能力，提高办事效率，优化政务环境。要实现这个目标，就必须有相应的制度作保障。必须加强制度体系建设和创新，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

（一）完善“三大制度”，促进机关行政效能建设。针对当前行政机关在干部作风、行政效能方面存在的突出问题和薄弱环节，集中整治，建立健全行政效能制度体系。就是建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制。并结合当地实际，抓紧建立和完善“三大制度”，为转变作风、提高行政效能提供制度保障。

（二）进一步健全完善党内监督制度。《中国共产党党内监督条例（试行）》颁布以来，各相关部门结合实际，针对工作中存在的突出问题，出台了相应的制度和实施细则，进一步健全和完善党内监督制度，包括集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活、信访处理、巡视、谈话诫勉、舆论监督、询问质询、罢免、撤换要求及处理等制度。

（三）进一步建立健全其他配套制度。根据中央关于《建

立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的有关要求，进一步建立健全和抓好岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、效能投诉制、绩效考评制以及党风廉政建设责任制等责任制度的落实，努力实现在提高机关干部思想素质，增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识，解决“浮躁、涣散”问题上有新突破；在解决“干部不作为”和“干部乱作为”问题上有新突破；在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有新突破；在行政审批环节，规范行政行为，提高行政效率方面有新突破；在加快解决企业、群众反映强烈的问题上有新突破。

三、强化监督，规范权力运行

（一）加强重点环节的监督。一是加强决策环节的监督。注重三个方面：首先要重视调查研究，使决策的科学性具备坚实的基础。其次，决策要体现集体意志。再次，决策与责任必须相统一，防止事后拍屁股走人。二是加强执行环节的监督。三是加强终端环节的监督。通过开展执法监察工作，开展专项监督检查，加强事后监督，整改存在的突出问题。

（二）调动和发挥人民群众的监督作用。一要畅通群众信访举报渠道，及时受理，认真组织初查、初核，解决好群众反映的突出问题，激发和调动群众参与监督的积极性。二要通过党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开等行之有效的措施，发挥人民群众监督的作用。三要加强与宣传部门的联系，建立党风廉政宣传教育联席会议制度，构建监督信息网络，及时剖析通报典型案例，宣传党风廉政法律、法规，揭露和曝光违纪违法问题，形成强大的社会和舆论监督合力。四要大力支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督，不断提高监督的整体效能。

四、加强监督检查，解决存在的突出问题

（一）开展行政效能监察，提高行政效率。纪检监察机关要按照规范行政权力运行、加强机关效能建设的要求，充分发挥行政监察职能作用，突出重点、整体推进，积极开展执法监察和效能监察，积极推进机关效能建设。要紧密结合转变政府职能、推进政府管理创新等政府自身建设的重要工作内容，加强对行政机关及其工作人员履行职责情况的监督检查。

（二）加大查处力度，严惩腐败分子。要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款、失职渎职、损害国家利益、以权谋私、严重损害群众利益的案件。充分利用查办案件的职能，揭露和查处权力运行过程中的违纪违法问题。对有群众投诉的，要追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任。坚决查处涉及行政效能和干部作风的各类案件，严格责任追究。

五、加强自身建设，为推进机关行政效能建设服务

（一）提高思想认识，增强紧迫感和责任感。在开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中，纪检监察机关要深刻认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义，要率先垂范，以更高的标准、更严的要求去抓好各个阶段各项任务的落实，做到思想认识到位、查摆问题到位、整改措施到位、制度规范到位，切实解决自身在干部作风和机关效能方面的突出问题，在工作上求精、求细、求最佳，讲效率、讲质量、讲水平，争创一流业绩，让人民群众满意，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

（二）进一步提高纪检监察干部队伍的执纪执法水平。深入系统的学习纪检监察相关知识，效能监察的内容、原则和方法及办事程序，切实提高专业知识水平。要结合实际工作，不断拓宽视野，完善知识结构，促进知识更新，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质的纪检监察干部队伍。